高等教育自學(xué)考試,簡(jiǎn)稱自學(xué)考試、自考,1981年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)創(chuàng)立,是對(duì)自學(xué)者進(jìn)行的以學(xué)歷考試為主的高等教育國(guó)家考試。

【第一篇:經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行論】
一、經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行系統(tǒng):
1、立法因素的基礎(chǔ)性影響:
(1)經(jīng)濟(jì)法的立法,是經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行的起點(diǎn)
(2)經(jīng)濟(jì)法立法過程中要注意的問題:
a.嚴(yán)格貫徹法定原則
b.注意立法模式的選擇(獨(dú)享模式、分享模式)
(3)濟(jì)法立法中存在的問題:
a.行政機(jī)關(guān)立法過多、過濫。
b.立法的數(shù)量、質(zhì)量、協(xié)調(diào)性等問題也要關(guān)注
2、執(zhí)法因素的特殊重要性:
(1)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施,更側(cè)重于積極的執(zhí)法。
(2)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施,政府性的調(diào)制主體扮演著極為重要的角色,從而使協(xié)調(diào)
因素在經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行中具有特殊的重要性。
3、司法因素影響的弱化:
司法原因:調(diào)制行為主要發(fā)生在執(zhí)法階段
宏觀調(diào)控行為的可訴性相對(duì)不足
許多糾紛被解決在司法階段之前或司法程序之外
4、守法因素特別效應(yīng)分析:
(1)守法因素對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行具有特別效應(yīng):經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行如何,在很大程度上取決于守法主體的遵從。
(2)從守法的角度看,需要關(guān)注的問題主要是守法主體的法律意識(shí)、對(duì)法律的遵從度。
二、經(jīng)濟(jì)法的適用范圍:
1、從時(shí)間維度看經(jīng)濟(jì)法的適用范圍:
(1)經(jīng)濟(jì)法的適用范圍,就是經(jīng)濟(jì)法的時(shí)間效力問題。從一般意義上說,各類經(jīng)濟(jì)法規(guī)范,在其從制定到變更或廢止的期限內(nèi)是有效力的,且它在時(shí)間上也是不能溯及既往的。
(2)時(shí)間因素直接關(guān)系到調(diào)制受體的權(quán)利或義務(wù)的有無等問題,因而會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)法的效力。
2、從空間維度看經(jīng)濟(jì)法的適用范圍:
(1)經(jīng)濟(jì)法主要是在立法者的管轄權(quán)所及的領(lǐng)域內(nèi)適用,不同層級(jí)的經(jīng)濟(jì)立法適用的空間范圍也各不相同
(2)經(jīng)濟(jì)法的域外適用和區(qū)際沖突等問題,也都值得關(guān)注。
3、從主體維度看經(jīng)濟(jì)法的適用范圍:
(1)經(jīng)濟(jì)法的適用范圍,體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)法對(duì)哪些主體具有法律效力。確定經(jīng)濟(jì)法所適用的主體范圍,主要依據(jù)屬地原則和屬人原則。
(2)除了關(guān)注對(duì)主體的管轄權(quán)問題外還要關(guān)注各類主體的實(shí)質(zhì)差異。
4、經(jīng)濟(jì)法的普適性問題:經(jīng)濟(jì)法的普適性,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)法適用的公正性,關(guān)系到對(duì)相關(guān)主體的普遍和平等適用,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法整體上的普適性是非常重要的,它有助于在“總體上”解決主體利益的均衡保護(hù)問題。但由于多方面的原因,經(jīng)濟(jì)法的普適性也會(huì)受到諸多限制。
【第二篇:財(cái)政法律制度】
一、財(cái)政與財(cái)政法概述:
1、財(cái)政的一般原理:
(1)財(cái)政的概念:指國(guó)家和其他公共團(tuán)體為滿足公共欲望而取得、使用和管理資財(cái)?shù)幕顒?dòng)的總稱。
(2)財(cái)政的特征:
基本特征:財(cái)政的主體是國(guó)家,以國(guó)家的強(qiáng)制力為保障。財(cái)政活動(dòng)以法律為依據(jù),促進(jìn)國(guó)家實(shí)現(xiàn)自身職能
財(cái)政的目的是滿足公共欲望,實(shí)現(xiàn)公共需要
財(cái)政內(nèi)容包括財(cái)政收入、支出、管理三個(gè)部分,并圍繞公共欲望這一中心展開。
引申特征:強(qiáng)制性、非營(yíng)利性、永續(xù)性
(3)財(cái)政的職能:分配收入(原始、基本職能)、配置資源、保障穩(wěn)定
2、財(cái)政法的概念:
(1)概念:是調(diào)整在國(guó)家為了滿足公共欲望而取得、使用和管理資財(cái)?shù)倪^程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
(2)調(diào)整對(duì)象:是在國(guó)家取得、使用和管理資財(cái)?shù)倪^程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系,即財(cái)政關(guān)系。
(3)特征:國(guó)家主體性、法域特定性、調(diào)整對(duì)象的獨(dú)特性
3、財(cái)政法的地位:財(cái)政法是經(jīng)濟(jì)法的部門法,并且是經(jīng)濟(jì)法的宏觀調(diào)控法中的重要部門法
4、財(cái)政法的體系:
(1)概念:是指財(cái)政法的各類法律規(guī)范所組成的和諧統(tǒng)一的整體。它應(yīng)當(dāng)是內(nèi)外協(xié)調(diào)的,即對(duì)外要求財(cái)政法與其他部門法要和諧共處,對(duì)內(nèi)要求組成財(cái)政法的各類法律規(guī)范要協(xié)調(diào)互補(bǔ)。
(2)財(cái)政法體系構(gòu)成:
廣義:預(yù)算法(財(cái)政法的核心法)、稅法、國(guó)債法、政府采購(gòu)法、轉(zhuǎn)移支付法
狹義:不包括稅法的財(cái)政法體系
二、預(yù)算法律制度:
1、預(yù)算與預(yù)算法概念:
(1)預(yù)算的概念:指國(guó)家預(yù)算,是國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)年度內(nèi)的收入和支出的預(yù)先結(jié)算,包括中央預(yù)算和地方預(yù)算。
(2)預(yù)算法的概念:是調(diào)整在國(guó)家進(jìn)行預(yù)算資金的籌集、分配、使用和管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
(3)前兩者的關(guān)系:兩者是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系,預(yù)算活動(dòng)作為預(yù)算法予以規(guī)范的對(duì)象,必須依預(yù)算法來進(jìn)行。
預(yù)算作為一種法律文件,是一種廣義上的預(yù)算法,在特定的時(shí)期具有法律約束力。
(4)預(yù)算法的地位:在財(cái)政法的體系中,預(yù)算法是核心法、骨干法?!额A(yù)算法》是我國(guó)財(cái)政法規(guī)范性文件體系中的一部至為重要的法律。
(5)預(yù)算體系的組成:我國(guó)的預(yù)算分為中央預(yù)算和地方預(yù)算,共有五級(jí)。
2、預(yù)算管理職權(quán)的劃分:
(1)預(yù)算管理體制概念:指國(guó)家機(jī)關(guān)之間、中央與地方之間在預(yù)算管理職權(quán)方面的劃分。
(2)我國(guó)《預(yù)算法》對(duì)預(yù)算管理職權(quán)的劃分的規(guī)定:
a.各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的預(yù)算管理職權(quán):
各級(jí)人大:審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、變更撤銷權(quán)(注意:設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),由于不設(shè)立人大常委會(huì),因而其職權(quán)中還包括由人大常委會(huì)行使的監(jiān)督權(quán))
各級(jí)人大常委會(huì):監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、撤銷權(quán)
b.各級(jí)政府機(jī)關(guān)的預(yù)算管理職權(quán):編制權(quán)、報(bào)告權(quán)、執(zhí)行權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、變更撤銷權(quán)(注意:鄉(xiāng)級(jí)政府是前四種)
c.各級(jí)財(cái)政部門的預(yù)算管理職權(quán):編制權(quán)、執(zhí)行權(quán)、提案權(quán)、報(bào)告權(quán)
3、預(yù)算收支的范圍:
(1)預(yù)算收入形式包括:a.稅收收入b.依規(guī)定應(yīng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益c.專項(xiàng)收入d.其他收入
依分稅制要求,預(yù)算收入按稅種劃分,可分為中央預(yù)算收入、地方預(yù)算收入、中央和地方共享收入
關(guān)于預(yù)算外資金的問題:它雖未納入國(guó)家的預(yù)算管理,但屬于國(guó)家財(cái)政性資金
(2)預(yù)算支出形式包括:a.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出(主要部分)b.教、科、文、衛(wèi)、體等事業(yè)發(fā)展支出c.國(guó)家管理費(fèi)用支出d.國(guó)防支出e.各項(xiàng)補(bǔ)貼支出f.其他支出
4、預(yù)算管理程序:即國(guó)家在預(yù)算管理方面依序進(jìn)行的各個(gè)工作環(huán)節(jié)所構(gòu)成的有秩序活動(dòng)的總體,在廣義上由預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整、決算的編制和批準(zhǔn)四個(gè)環(huán)節(jié)組成。
5、預(yù)算與決算監(jiān)督:指對(duì)各級(jí)政府實(shí)施的預(yù)算與決算活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督,可分為立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政府專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督(主要是財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督)
6、違反預(yù)算法的法律責(zé)任:指預(yù)算法主體違反預(yù)算法規(guī)定的義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。我國(guó)《預(yù)算法》對(duì)此的規(guī)定有擅自變更預(yù)算的法律責(zé)任、擅自動(dòng)用庫款的法律責(zé)任、違法進(jìn)行預(yù)算收支的法律責(zé)任。
【第三篇:稅收法律制度】
一、稅收與稅法概述:
1、稅收的概念與特征:
(1)稅收概念:或稱租稅、賦稅、捐稅等,簡(jiǎn)稱稅,是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其公共職能而憑借其政治權(quán)力,依法強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的活動(dòng)或稱手段。
(2)稅收的特征:國(guó)家主體性、公共目的性、政權(quán)依托性、單方強(qiáng)制性、無償征收性、標(biāo)準(zhǔn)確定性。
2、稅收的分類:按不同的標(biāo)準(zhǔn)可分為不同的類型
(1)依據(jù)稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁,可分為直接稅和間接稅
(2)依據(jù)稅收計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)的不同,可分為從量稅和從價(jià)稅
(3)依據(jù)征稅對(duì)象的不同,可分為商品稅、所得稅和財(cái)產(chǎn)稅。
(4)依據(jù)稅權(quán)歸屬的不同,可分為中央稅和地方稅。
(5)依據(jù)稅收與價(jià)格的關(guān)系,可分為價(jià)內(nèi)稅和價(jià)外稅。
(6)依據(jù)課稅標(biāo)準(zhǔn)是否具有依附性,可分為獨(dú)立稅和附加稅
3、稅法的概念與體系:
(1)稅法概念:是調(diào)整在稅收活動(dòng)中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
(2)稅收與稅法的關(guān)系:
聯(lián)系:稅收活動(dòng)必須嚴(yán)格依稅法的規(guī)定進(jìn)行,稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障。而稅法又必須以保障稅收活動(dòng)的有序進(jìn)行為其存在的理由和依據(jù)。
區(qū)別:稅收作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇。而稅法則是一種法律制度,屬于上層建筑范疇。
(3)稅法體系:是指各類稅法規(guī)范所構(gòu)成的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的整體。它由稅收體制法和稅收征納法構(gòu)成。其中稅收征納法又進(jìn)一步分為稅收征納實(shí)體法和稅收征納程序法。
4、稅法的構(gòu)成要素:
(1)概念及分類:
概念:是指構(gòu)成稅法的必要因素,是稅法的必不可少的內(nèi)容。
分類:按不同的標(biāo)準(zhǔn)可分為不同的類型
依據(jù)各類要素是否具有普遍意義,可分為一般要素和特別要素。
另更為通常的一種分類是分為實(shí)體法要素和程序法要素。
(2)實(shí)體法要素:
a.稅法主體:是在稅收法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。包括征稅主體和納稅主體兩類。
b.征稅客體:也稱征稅對(duì)象或課稅對(duì)象,是指征稅的直接對(duì)象或稱標(biāo)的。它說明對(duì)什么征稅的問題。
c.稅目與計(jì)稅依據(jù):稅目是指稅法規(guī)定的征稅的具體項(xiàng)目。它是征稅對(duì)象在質(zhì)的方面的具體化,反映了征稅的廣度。計(jì)稅依據(jù)是指根據(jù)稅法規(guī)定所取得的用以計(jì)算應(yīng)納稅額的依據(jù),亦即用以計(jì)算應(yīng)納稅額的基數(shù)。
d.稅率:是應(yīng)納稅額與計(jì)稅基數(shù)之間的數(shù)量關(guān)系或比率。它是稅法的核心要素。它可分為:
比例稅率:指對(duì)同一征稅對(duì)象,不論其數(shù)額大小,均按照同一比例計(jì)算應(yīng)納稅額的稅率。
累進(jìn)稅率:指隨著征稅對(duì)象的數(shù)額由低到高逐級(jí)累進(jìn),所適用的稅率也隨之逐級(jí)提高的稅率。
定額稅率:指按征稅對(duì)象的一定計(jì)量單位直接規(guī)定的固定的稅額。一般適用于從量計(jì)征。
e.稅收特別措施:即稅收優(yōu)惠措施和稅收重課措施。前者以減輕人的稅負(fù)為主要目標(biāo),并與一定的經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策相關(guān)。后者是以加重納稅人的稅負(fù)為目標(biāo)而采行的措施,如稅款的加成、加倍征收等。
(3)程序法要素:
a.納稅時(shí)間:是指在納稅義務(wù)發(fā)生后,納稅人依法繳納稅款的期限,因而也稱納稅期限??煞譃榧{稅計(jì)算期和稅款繳庫期。
b.納稅地點(diǎn):是納稅人依據(jù)稅法規(guī)定向征稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的具體地點(diǎn)。
5、稅收體制改革:
稅收體制是指在相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)之間劃分稅收方面的權(quán)力的各種制度。我國(guó)改革開放以后,也曾進(jìn)行上過稅收體制改革。其中以1984、1994年的兩次稅制改革規(guī)模為大。
二、稅收征納實(shí)體法律制度:
1、概述:稅收征納實(shí)體法在整個(gè)稅法體系中居于主體地位,具體包括商品稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅三個(gè)方面的法律制度。
2、商品稅法律制度:是以商品(包括勞務(wù))為征稅對(duì)象,以依法確定的的流轉(zhuǎn)額為計(jì)稅依據(jù)而征收的一類稅。它主要包括增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和關(guān)稅,是我國(guó)稅收收入的主要來源。
(1)增值稅法律制度:
增值稅概念:是以應(yīng)稅商品或勞務(wù)的增值為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種商品稅。它是商品稅中的核心稅種。
我國(guó)現(xiàn)行的增值稅的實(shí)體法規(guī)范的主要內(nèi)容是:
a.稅法主體:我國(guó)增值稅的征稅主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)(進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅由海關(guān)代征)。納稅主體是在我國(guó)境內(nèi)銷售貨物、提應(yīng)稅勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。此外,從稅法地位和稅款計(jì)算的角度,增值稅的納稅主體還可以分為兩類,即一般納稅人和小規(guī)模納稅人。
b.征稅范圍:包括三個(gè)方面,即銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)和進(jìn)口貨物。從總體上看,增值稅主要是對(duì)貨物的銷售征稅。
c.稅率:分為三檔,即基本稅率(為17%)、低稅率(為13%)、零稅率。
d.應(yīng)納稅額的計(jì)算:(具體見教材第226面,要求記憶)
e.稅收減免:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自己自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品
古舊圖書
直接用于教學(xué)、科研的進(jìn)口儀器和設(shè)備
個(gè)人銷售自己使用過的物品
個(gè)人的銷售額未達(dá)到規(guī)定的起征點(diǎn)的,也免征增值稅。
(2)消費(fèi)稅法律制度:
概念:以特定的消費(fèi)品的流轉(zhuǎn)額為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種商品稅。
我國(guó)現(xiàn)行的消費(fèi)稅的實(shí)體法規(guī)范的主要內(nèi)容是:
a.稅法主體:征稅主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)(進(jìn)口環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅由海關(guān)代征)。納稅主體是在我國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人。
b.征稅范圍:包括11個(gè)稅目,可以概括為:過度消費(fèi)會(huì)對(duì)人類健康、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境等造成危害的消費(fèi)品;奢侈品、非生活必多方面品,包括貴重首飾及珠寶玉石、化妝品兩個(gè)稅目;高能耗的高檔消費(fèi)品,包括小汽車、摩托車兩個(gè)稅目;石油類消費(fèi)品,包括汽油、柴油兩個(gè)稅目;具有特定的財(cái)政意義的消費(fèi)品,包括汽車輪胎、護(hù)膚護(hù)發(fā)品兩個(gè)稅目。
c.稅率:包括兩類,即比例稅率和定額稅率。
d.應(yīng)納稅額計(jì)算:
適用比例稅率的消費(fèi)品的計(jì)算公式為:
應(yīng)納稅額=消費(fèi)品售數(shù)額×稅率
適用定額稅率的消費(fèi)品的計(jì)算公式為:
應(yīng)納稅額=消費(fèi)品銷售數(shù)量×單位稅額
e.稅收減免:減免項(xiàng)目很少,主要是納稅人出口應(yīng)稅消費(fèi)品,除國(guó)家限制出口的以外,免征消費(fèi)稅。此外,納稅人自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品,用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的,不納稅。
(3)營(yíng)業(yè)稅法律制度:
概念:是以應(yīng)稅商品或勞務(wù)的銷售收入額(或稱營(yíng)業(yè)收入額)為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種商品稅。
相關(guān)的實(shí)體法規(guī)范的主要內(nèi)容是:
a.稅法主體:征稅主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)。納稅主體是在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人。
b.征稅范圍:主要包括9個(gè)稅目,可以分為三個(gè)方面:提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)。
c.稅率:交通運(yùn)輸業(yè)、建筑安裝業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)適用的稅率為3%.服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)適用的稅率為5%.娛樂業(yè)適用5%——20%的幅度比例稅率。
d.應(yīng)納稅額計(jì)算:應(yīng)納稅額=營(yíng)業(yè)額×稅率
e.稅收減免:項(xiàng)目較多,例如醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù),教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù),農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌等以及相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn),紀(jì)念館、博物館、文化館、美術(shù)館、展覽館、圖書館等舉辦文化活動(dòng)的門票收入等,均屬法定免稅項(xiàng)目。此外,它也有有關(guān)起征點(diǎn)的規(guī)定。
(4)關(guān)稅法律制度:
概念:以進(jìn)出關(guān)境的貨物或物品的流轉(zhuǎn)額為征稅對(duì)象而征收的一種商品稅??煞譃檫M(jìn)口稅、出口稅和過境稅。
相關(guān)的實(shí)體法規(guī)范的主要內(nèi)容是:
a.征稅范圍:包括準(zhǔn)許進(jìn)出我國(guó)關(guān)境的各類貨物和物品。
b.納稅主體:是依法負(fù)有繳納關(guān)稅義務(wù)的單位和個(gè)人。
c.稅率:我國(guó)關(guān)稅實(shí)行差別比例稅率。
d.計(jì)稅依據(jù)與應(yīng)納稅額計(jì)算:
計(jì)稅依據(jù):是關(guān)稅的完稅價(jià)格
應(yīng)納稅額計(jì)算:應(yīng)納稅額=完稅價(jià)格×關(guān)稅稅率
或:應(yīng)納稅額=貨物數(shù)量×單位稅額
e.稅收減免:項(xiàng)目較多,可分為法定減免、特定減免和臨時(shí)減免三大類。
3、所得稅法律制度:
概念:以所得為征稅對(duì)象,向獲取所得的主體征收的一類稅。它主要可以分為企業(yè)所得稅(或稱公司所得稅)和個(gè)人所得稅兩類。
(1)內(nèi)資企業(yè)所得稅制度:
概念:以企業(yè)為納稅人,以企業(yè)一定期間的應(yīng)稅所得額為計(jì)稅依據(jù)而征收的一類稅。
有關(guān)的實(shí)體法規(guī)范有:
a.稅法主體:征稅主體是稅務(wù)機(jī)關(guān),納稅主體是在我國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)并實(shí)行獨(dú)立核算的除涉外企業(yè)以外的企業(yè)和組織。
b.征稅范圍:包括兩類所得,一類是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得,另一類是其他所得,包括股息、利息、租金特許權(quán)使用費(fèi)等所得。
c.稅率方面:實(shí)行比例稅率,稅率為33%.與涉外企業(yè)所得稅的名義稅率是一致的。
d.計(jì)稅依據(jù)和計(jì)算方法:
其計(jì)稅依據(jù)是應(yīng)稅所得,它是收總額與稅法規(guī)定的準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額的差額
其應(yīng)納稅額計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=應(yīng)稅所得額×稅率
e.稅收減免:民族自治地方的企業(yè),需要照顧和鼓勵(lì)的,經(jīng)省級(jí)人民政府,可以實(shí)行定期減稅或者免稅。此外,法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予減稅或者免稅的企業(yè),依照稅法規(guī)定執(zhí)行。
(2)涉外企業(yè)所得稅:即外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅
有關(guān)的實(shí)體法規(guī)范有:
a.稅法主體:征稅主體是稅務(wù)機(jī)關(guān),納稅主體是在我國(guó)境內(nèi)有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè),統(tǒng)稱為涉外企業(yè)。
b.征稅范圍:其征稅對(duì)象也包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得兩大類。外商投資企業(yè)作為居民納稅人,應(yīng)就其源于中國(guó)境內(nèi)、境外的所得繳納所得稅。外國(guó)企業(yè)作為非居民納稅人,僅就其源于中國(guó)境內(nèi)的所得繳納所得稅。
c.稅率:分為兩類,一類是基本稅率,另一類是預(yù)提所得稅稅率。
d.計(jì)稅依據(jù)和計(jì)稅方法:
計(jì)稅依據(jù)也是應(yīng)稅所得額,即收入總額減去準(zhǔn)予列支項(xiàng)目的金額。
其計(jì)稅公式也與內(nèi)資企業(yè)所得稅的計(jì)稅公式是相同的。
e.稅收優(yōu)惠:是較多的。主要包括:
稅率優(yōu)惠,分設(shè)15%和24%兩檔優(yōu)惠稅率
減免優(yōu)惠,包括“兩免三減”、“五免五減”、預(yù)提所得稅減免、地方所得稅減免等
再投資優(yōu)惠
(3)個(gè)人所得稅:
概念:以個(gè)人所得為征稅對(duì)象,并由獲取所得的個(gè)人繳納的一種稅。
有關(guān)的實(shí)體法規(guī)范:
a.稅法主體:征稅主體是稅務(wù)機(jī)關(guān),納稅主體可分為兩類,即居民納稅人和非居民納稅人。其中,凡在我國(guó)境內(nèi)有住所,或者無住所而在境內(nèi)居住滿1年的個(gè)人,即為居民納稅人。凡在我國(guó)境內(nèi)無住所又不居住,或者無住所而在我國(guó)境內(nèi)居住不滿1年的個(gè)人,為非居民納稅人。
b.征稅范圍:實(shí)行分類所得稅制包括11個(gè)稅目。(見教材第233面,要求記憶)
c.稅率:分為兩類:一類是超額累進(jìn)稅率。另一類是比例稅率
d.應(yīng)納稅額的計(jì)算:應(yīng)首先按稅法規(guī)定確定應(yīng)稅所得額,然后即可計(jì)算應(yīng)納稅額,其計(jì)稅公式為:應(yīng)納稅額=應(yīng)稅所得額×稅率
e.稅收減免:項(xiàng)目較多,如國(guó)債得息、福利費(fèi)、撫恤金和救濟(jì)金,軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)等,均應(yīng)免稅。另外,殘疾、孤老人員和烈屬的所得等,經(jīng)批準(zhǔn)可以減征。
4、財(cái)產(chǎn)法律制度:
概念:是以財(cái)產(chǎn)為征稅對(duì)象,并由對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行占有、使用或收益的主體繳納的一類稅。
我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅的種類:主要包括資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅、車船使用稅等。
【第四篇:金融法律制度】
一、金融與金融法概述:
1、金融與金融市場(chǎng)及社會(huì)控制:
(1)金融概念:是貨幣資金融通的簡(jiǎn)稱,具體是指以銀行等金融機(jī)構(gòu)為中心的信用活動(dòng)以及在信用基礎(chǔ)上組織起來的貨幣流通,主要包括貨幣發(fā)行、很行、票據(jù)、證券、保險(xiǎn)、基金、信托、外匯與金銀管理活動(dòng)等內(nèi)容。它是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。
(2)金融市場(chǎng)概念:指以金融資產(chǎn)為交易對(duì)象而形成的供求關(guān)系及其機(jī)制的總和。它可以分為貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)和黃金市場(chǎng)。
(3)金融市場(chǎng)的社會(huì)控制:對(duì)社會(huì)金融活動(dòng)規(guī)范指引和對(duì)金融關(guān)系的有效調(diào)整,也必然要借助于以社會(huì)規(guī)范為中心的社會(huì)控制的各種手段。法律調(diào)整是社會(huì)控制體系中具權(quán)威性的控制手段。
2、金融法的概念:指調(diào)整貨幣流通和社會(huì)信用活動(dòng)中所發(fā)生的金融關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其調(diào)整對(duì)象是金融關(guān)系。金融關(guān)系一般包括金融機(jī)構(gòu)組織關(guān)系、金融業(yè)務(wù)關(guān)系和金融監(jiān)管與調(diào)控關(guān)系。
3、金融法體系:
(1)金融機(jī)構(gòu)組織法
(2)金融調(diào)控法
(3)金融監(jiān)管法
(4)金融業(yè)務(wù)法:包括商業(yè)銀行法、政策性銀行法、證券法、保險(xiǎn)法、信托法、外匯法、票據(jù)法、證券投資基金法、金融衍生品法
二、中央銀行法律制度:
1、中央銀行的法律地位和職責(zé)范圍:
(1)法律地位:它是我國(guó)的中央銀行,是政府的發(fā)行的銀行、政府的銀行、儲(chǔ)備的銀行、銀行的銀行,處于金融組織體系的核心地位
(2)職責(zé)范圍:(具體同教材第257面,要求理解記憶)
2、人民幣的發(fā)行和管理:
(1)人民幣的法律地位:它是中國(guó)的法定貨幣。
(2)人民幣的發(fā)行:中國(guó)人民銀行統(tǒng)一印制、發(fā)行。且發(fā)行堅(jiān)持集中統(tǒng)一發(fā)行、計(jì)劃發(fā)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)行的原則,以保障正常的貨幣金融秩序。
(3)人民幣的管理:法律賦予中國(guó)人民銀行行使管理人民幣的權(quán)力
3、中國(guó)人民銀行的業(yè)務(wù)范圍:
包括三個(gè)方面:作為政府的銀行的業(yè)務(wù)、作為銀行的銀行的業(yè)務(wù)、對(duì)金融業(yè)檢查監(jiān)督的業(yè)務(wù)(具體見教材第259面,要求同學(xué)們理解記憶)
三、貨幣政策及其目標(biāo)選擇:
1、概述:
(1)貨幣政策概念:指中央銀行為實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所采取的各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量或信用量,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針、政策和措施的總稱。
(2)貨幣政策特征:它是一種宏觀經(jīng)濟(jì)政策
它是調(diào)節(jié)社會(huì)總需求政策
它主要是間接調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策
它具有長(zhǎng)期性和短期性相結(jié)合的特點(diǎn)
(3)貨幣政策的體系:包括信貸政策、利率政策、外匯政策。
2、貨幣政策目標(biāo)的一般規(guī)定:貨幣政策目標(biāo)是一國(guó)中央銀行據(jù)以制定和實(shí)施貨幣政策的目的。貨幣政策目標(biāo)是一國(guó)的中央銀行制定和實(shí)施貨幣政策的依據(jù)。中央銀行貨幣政策所要達(dá)到的終目標(biāo)一般來說有四個(gè),即穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。
3、中國(guó)貨幣政策目標(biāo)的選擇:
如何確定中國(guó)人民銀行的貨幣政策目標(biāo),理論界存在單一目標(biāo)論、雙重目標(biāo)論和多重目標(biāo)論等觀點(diǎn)。中國(guó)人民銀行法將貨幣政策目標(biāo)規(guī)定為“貨幣政策目標(biāo)是保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”
四、貨幣政策保障制度:
1、存款準(zhǔn)備金制度:
(1)含義:指中央銀行依據(jù)法律所賦予的權(quán)力,要求商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定的比率在其吸收的存款總額中提取一定的金額繳存中央銀行,并借以間接地對(duì)社會(huì)貨幣供應(yīng)量進(jìn)行控制的制度。
(2)內(nèi)容:包括法定準(zhǔn)備金和超額準(zhǔn)備金。
(3)作用:保證商業(yè)銀行存款支付和資金清償能力
調(diào)節(jié)和控制信貸規(guī)模,影響貨幣供應(yīng)量
增強(qiáng)中央銀行信貸資金宏觀調(diào)控能力
(4)我國(guó)的存款準(zhǔn)備金制度:
a.實(shí)施對(duì)象:我國(guó)所有吸收一般存款的金融機(jī)構(gòu),包括商業(yè)銀行、信用合作社、信托投資機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)公司和外資金融機(jī)構(gòu)等,都有按規(guī)定比例和期限繳存存款準(zhǔn)備金的義務(wù)。
b.存款準(zhǔn)備金率:由中國(guó)人民銀行規(guī)定,并根據(jù)放松或緊縮銀根的需要進(jìn)行調(diào)整。
c.存款準(zhǔn)備金的計(jì)提:實(shí)行按旬考核的辦法
2、基準(zhǔn)利率制度:
(1)概念:即中國(guó)人民銀行對(duì)商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的存、貸款利率。又稱法定利率。它是整個(gè)利率制度的核心,在整個(gè)金融市場(chǎng)和利率體系中處于關(guān)鍵地位,它的變化決定了其他各種利率的變化。
(2)作用:基準(zhǔn)利率政策是中央銀行的一項(xiàng)重要貨幣政策工具。它直接影響金融機(jī)構(gòu)存貸款活動(dòng)的開展,進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)的信貸總量。
3、再帖現(xiàn)制度:
(1)概念:指商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)以買入的未到期的貼現(xiàn)票據(jù)向中央銀行辦理的再次貼現(xiàn)。
(2)作用:首先,它是商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)與中央銀行之間的票據(jù)買賣和資金讓度的過程,是商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)向中央銀行融通資金的重要方式。
其次,它作為中央銀行執(zhí)行貨幣政策的重要工具之一,還可以起到擴(kuò)張或收縮社會(huì)信用的作用。
(3)再貼現(xiàn)的條件與對(duì)象:
關(guān)于條件:我國(guó)《票據(jù)法》規(guī)定:票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則,具有的真實(shí)的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系
我國(guó)中國(guó)人民銀行發(fā)布的《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》規(guī)定:承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)的商業(yè)匯票,應(yīng)以真實(shí)、合法的商品交易為基礎(chǔ)。
關(guān)于對(duì)象:《中國(guó)人民銀行法》規(guī)定,把再貼現(xiàn)的對(duì)象規(guī)定為“在中國(guó)人民銀行開立賬戶的金融機(jī)構(gòu)”。1997年中國(guó)人民銀行發(fā)布的《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》規(guī)定:“再貼現(xiàn)的對(duì)象是在中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)開立存款賬戶的商業(yè)銀行、政策性銀行及其分支機(jī)構(gòu)。對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)再貼現(xiàn),須經(jīng)中國(guó)人民銀行總行批準(zhǔn),從而擴(kuò)大了再貼現(xiàn)對(duì)象的適用范圍。
(4)再貼現(xiàn)率:
a.概念:是中央銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,反映中央銀行貨幣政策意圖所制定的利率。
b.調(diào)整其的目的:在于影響商業(yè)銀行準(zhǔn)備金及社會(huì)的資金需求。
c.特點(diǎn):它是一種短期利率
它是一種官定利率,它不同于市場(chǎng)利率
它是一種標(biāo)準(zhǔn)利率或低利率。
d.缺陷:從貨幣供應(yīng)量來看,它不是一種理想的控制工具
缺乏彈性
4、再貸款制度:
(1)概念:指中央銀行向商業(yè)銀行的貸款。
(2)作用:中央銀行通過調(diào)整再貸款利率,影響商業(yè)銀行從中央銀行取得信貸資金的成本和可使用額度,使貨幣供應(yīng)量和市場(chǎng)利率發(fā)生變化。
再貸款利率的調(diào)整是中央銀行向商業(yè)銀行和社會(huì)公眾宣傳貨幣政策變動(dòng)的一種有效方法,它能產(chǎn)生預(yù)告效果,從而在某種程度上影響人們的預(yù)期。
(3)我國(guó)再貸款制度的內(nèi)容:
a.再貸款的條件和期限:
凡經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),持有《經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證》,并在人民銀行單獨(dú)開立基本賬戶的金融機(jī)構(gòu),方可成為人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款的對(duì)象。
再貸款期限較短,長(zhǎng)不得超過1年。具體劃分為20天內(nèi)、3個(gè)月內(nèi)、6個(gè)月內(nèi)、1年期4個(gè)檔次。
b.再貸款的發(fā)放和收回:(見教材第277面,要求理解記憶)
人民銀行對(duì)再貸款的管理:(見教材第277—278面,要求理解記憶)
5、公開市場(chǎng)操作制度:
(1)概念:指中央銀行在金融市場(chǎng)上買賣有價(jià)證券和外匯的活動(dòng)。
(2)作用:它是中央銀行的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù),是貨幣政策的一種基本工具。
(3)特征:具有公開性和平等性、具有靈活性、具有主動(dòng)性。
(4)我國(guó)關(guān)于公開市場(chǎng)操作的規(guī)定:
a.公開市場(chǎng)操作的根據(jù):中國(guó)人民銀行主要根據(jù)貨幣供應(yīng)量以及市場(chǎng)匯率等指標(biāo)的變化,決定公開市場(chǎng)操作的具體動(dòng)作。
b.公開市場(chǎng)操作的工具:國(guó)債和外匯
c.公開市場(chǎng)操作的對(duì)象:中國(guó)人民銀行通過同金融機(jī)構(gòu)買賣 國(guó)債、外匯開展公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)。人民銀行買賣外匯的操作是在銀行間外匯市場(chǎng)上進(jìn)行,交易的對(duì)象主要是銀行,人民銀行不對(duì)個(gè)人或企業(yè)、事業(yè)單位買賣外匯。
d.國(guó)債公開市場(chǎng)操作的交易方式:國(guó)債采取買賣和回購(gòu)的交易方式進(jìn)行。債券交易一般采用招標(biāo)方式進(jìn)行,包括數(shù)量招標(biāo)和利率招標(biāo)。
e.外匯公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)的清算:由中國(guó)外匯交易中心實(shí)行集中清算
【第五篇:市場(chǎng)規(guī)制法基本原理】
一、市場(chǎng)規(guī)制法的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
按考綱要求,本內(nèi)容只作閱讀參考,不列入考試范圍,請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材作一般了解。
二、市場(chǎng)規(guī)制法的產(chǎn)生發(fā)展
1、產(chǎn)生:
產(chǎn)生的標(biāo)志:反壟斷法產(chǎn)生于美國(guó)
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法產(chǎn)生于歐洲
產(chǎn)生的原因:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)機(jī)制配置資源過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自由發(fā)展所出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的異化
保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)免受異化力量的危害,需要有國(guó)家的介入并規(guī)制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為
在法治國(guó)家,國(guó)家和政府的市場(chǎng)規(guī)制行為需要以法律規(guī)定為依據(jù),從而使市場(chǎng)規(guī)制法應(yīng)運(yùn)而生。
2、發(fā)展:二戰(zhàn)結(jié)束后,市場(chǎng)規(guī)制領(lǐng)域的立法得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
三、市場(chǎng)規(guī)制法的概念、體系和地位:
1、概念:
(1)市場(chǎng)規(guī)制法的調(diào)整對(duì)象:市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系,即在國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)制過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。
(2)市場(chǎng)規(guī)制法概念:是指調(diào)整在國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)制過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
2、體系:
(1)市場(chǎng)規(guī)制法的體系概念:是指各類市場(chǎng)規(guī)制法規(guī)范所構(gòu)成的和諧統(tǒng)一的整體。
(2)市場(chǎng)規(guī)制法體系的構(gòu)造:(見教材341—343,同學(xué)們自己看書,要求領(lǐng)會(huì)其知識(shí)點(diǎn))
四、市場(chǎng)規(guī)制法的價(jià)值、宗旨和原則:
1、價(jià)值:
(1)市場(chǎng)規(guī)制法的價(jià)值的定義:是指市場(chǎng)規(guī)制法對(duì)于人類社會(huì)的有用性,是能否或在多大程度上滿足人類社會(huì)需求的屬性。
(2)市場(chǎng)規(guī)制法的價(jià)值在市場(chǎng)規(guī)制法實(shí)踐中的體現(xiàn):
公平價(jià)值:指市場(chǎng)規(guī)制法在增進(jìn)社會(huì)公平上的有用性,也就是市場(chǎng)規(guī)制法能否或在多大程度上增進(jìn)社會(huì)的公平。它有顯著的特殊性即側(cè)重于實(shí)質(zhì)公平、結(jié)果公平。
效率價(jià)值:指市場(chǎng)規(guī)制法在提高資源配置效率、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增進(jìn)社會(huì)整體福利等方面的有用性。
秩序價(jià)值:指市場(chǎng)規(guī)制法在恢復(fù)、維護(hù)和增進(jìn)市場(chǎng)秩序方面的有用性。
2、宗旨:
(1)市場(chǎng)規(guī)制法的宗旨概念:是指市場(chǎng)規(guī)制法所欲實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
(2)市場(chǎng)規(guī)制法的宗旨內(nèi)容:
初級(jí)宗旨:通過規(guī)制壟斷行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,調(diào)整市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系,恢復(fù)和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高市場(chǎng)配置資源的效率,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)利和利益。
終極宗旨:通過初級(jí)宗旨的達(dá)成,不斷解決個(gè)體營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾,克服市場(chǎng)失靈,保障社會(huì)公益和基本人權(quán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、原則:
(1)市場(chǎng)規(guī)制法原則概念:即市場(chǎng)法制定和實(shí)施所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。
(2)市場(chǎng)規(guī)制法原則內(nèi)容:
規(guī)制法定原則:規(guī)制市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)行為的主體、權(quán)力和程序等均依照法律規(guī)定。非依法律規(guī)定,任何組織或個(gè)人不得規(guī)制市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)行為。
規(guī)制公平原則:即在制定、實(shí)施市場(chǎng)規(guī)制法規(guī)范時(shí)就應(yīng)以實(shí)現(xiàn)公平、增進(jìn)公平和彰顯公平為基本準(zhǔn)則,通過對(duì)合同法、商法公平價(jià)值的矯正和恢復(fù),均衡實(shí)現(xiàn)形式公平與實(shí)質(zhì)公平、機(jī)會(huì)公平與結(jié)果公平。
規(guī)制績(jī)效原則:即在規(guī)定規(guī)制主體、規(guī)制權(quán)力、規(guī)制行為方式和行為程序的市場(chǎng)規(guī)制法規(guī)范,在制定前進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)的預(yù)期、在制定后運(yùn)行時(shí)的線績(jī)效都應(yīng)當(dāng)是大化的。
規(guī)制適度原則:即市場(chǎng)規(guī)制法的制定和實(shí)施,均須在法定的范圍內(nèi),以實(shí)現(xiàn)績(jī)效的大化和公平的均衡化作為制約規(guī)制手段的選擇、節(jié)制規(guī)制權(quán)力運(yùn)行上的力度的基準(zhǔn)。規(guī)制所適之度主要有:適市場(chǎng)規(guī)制法的“法度”、追求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“績(jī)效之度”、均衡達(dá)成形式與實(shí)質(zhì)公平和機(jī)會(huì)與結(jié)果公平的“公平之度”
五、市場(chǎng)規(guī)制法的主體、權(quán)義和責(zé)任:
1、主體:即市場(chǎng)規(guī)制行為的施動(dòng)者和受動(dòng)者。
規(guī)制主體:國(guó)家、狹義的政府、存在爭(zhēng)議的行業(yè)協(xié)會(huì)
規(guī)制受體:經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者的代表者
2、市場(chǎng)規(guī)制法主體的權(quán)利和義務(wù):
權(quán)利:
規(guī)制主體:市場(chǎng)規(guī)制權(quán)
規(guī)制受體:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)(包括自由競(jìng)爭(zhēng)權(quán)與公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán))
義務(wù):
規(guī)制主體:依法規(guī)制
規(guī)制受體:依法競(jìng)爭(zhēng)
3、市場(chǎng)規(guī)制法責(zé)任:
責(zé)任形式:
財(cái)產(chǎn)性責(zé)任:賠償、強(qiáng)制超額賠償、罰款和罰金
非撇栽鶉危荷!⒆雜煞!⒆矢穹?/P>
責(zé)任構(gòu)成:責(zé)任主體、主觀方面、客體、客觀方面
責(zé)任競(jìng)合:由于市場(chǎng)規(guī)制法與其他法相比往往具有兜底性質(zhì),當(dāng)市場(chǎng)規(guī)制法與其他法責(zé)任發(fā)生競(jìng)合時(shí),適用市場(chǎng)規(guī)制法責(zé)任對(duì)于恢復(fù)、重建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序意義更顯著。

【第一篇:經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行論】
一、經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行系統(tǒng):
1、立法因素的基礎(chǔ)性影響:
(1)經(jīng)濟(jì)法的立法,是經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行的起點(diǎn)
(2)經(jīng)濟(jì)法立法過程中要注意的問題:
a.嚴(yán)格貫徹法定原則
b.注意立法模式的選擇(獨(dú)享模式、分享模式)
(3)濟(jì)法立法中存在的問題:
a.行政機(jī)關(guān)立法過多、過濫。
b.立法的數(shù)量、質(zhì)量、協(xié)調(diào)性等問題也要關(guān)注
2、執(zhí)法因素的特殊重要性:
(1)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施,更側(cè)重于積極的執(zhí)法。
(2)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施,政府性的調(diào)制主體扮演著極為重要的角色,從而使協(xié)調(diào)
因素在經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行中具有特殊的重要性。
3、司法因素影響的弱化:
司法原因:調(diào)制行為主要發(fā)生在執(zhí)法階段
宏觀調(diào)控行為的可訴性相對(duì)不足
許多糾紛被解決在司法階段之前或司法程序之外
4、守法因素特別效應(yīng)分析:
(1)守法因素對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行具有特別效應(yīng):經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行如何,在很大程度上取決于守法主體的遵從。
(2)從守法的角度看,需要關(guān)注的問題主要是守法主體的法律意識(shí)、對(duì)法律的遵從度。
二、經(jīng)濟(jì)法的適用范圍:
1、從時(shí)間維度看經(jīng)濟(jì)法的適用范圍:
(1)經(jīng)濟(jì)法的適用范圍,就是經(jīng)濟(jì)法的時(shí)間效力問題。從一般意義上說,各類經(jīng)濟(jì)法規(guī)范,在其從制定到變更或廢止的期限內(nèi)是有效力的,且它在時(shí)間上也是不能溯及既往的。
(2)時(shí)間因素直接關(guān)系到調(diào)制受體的權(quán)利或義務(wù)的有無等問題,因而會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)法的效力。
2、從空間維度看經(jīng)濟(jì)法的適用范圍:
(1)經(jīng)濟(jì)法主要是在立法者的管轄權(quán)所及的領(lǐng)域內(nèi)適用,不同層級(jí)的經(jīng)濟(jì)立法適用的空間范圍也各不相同
(2)經(jīng)濟(jì)法的域外適用和區(qū)際沖突等問題,也都值得關(guān)注。
3、從主體維度看經(jīng)濟(jì)法的適用范圍:
(1)經(jīng)濟(jì)法的適用范圍,體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)法對(duì)哪些主體具有法律效力。確定經(jīng)濟(jì)法所適用的主體范圍,主要依據(jù)屬地原則和屬人原則。
(2)除了關(guān)注對(duì)主體的管轄權(quán)問題外還要關(guān)注各類主體的實(shí)質(zhì)差異。
4、經(jīng)濟(jì)法的普適性問題:經(jīng)濟(jì)法的普適性,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)法適用的公正性,關(guān)系到對(duì)相關(guān)主體的普遍和平等適用,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法整體上的普適性是非常重要的,它有助于在“總體上”解決主體利益的均衡保護(hù)問題。但由于多方面的原因,經(jīng)濟(jì)法的普適性也會(huì)受到諸多限制。
【第二篇:財(cái)政法律制度】
一、財(cái)政與財(cái)政法概述:
1、財(cái)政的一般原理:
(1)財(cái)政的概念:指國(guó)家和其他公共團(tuán)體為滿足公共欲望而取得、使用和管理資財(cái)?shù)幕顒?dòng)的總稱。
(2)財(cái)政的特征:
基本特征:財(cái)政的主體是國(guó)家,以國(guó)家的強(qiáng)制力為保障。財(cái)政活動(dòng)以法律為依據(jù),促進(jìn)國(guó)家實(shí)現(xiàn)自身職能
財(cái)政的目的是滿足公共欲望,實(shí)現(xiàn)公共需要
財(cái)政內(nèi)容包括財(cái)政收入、支出、管理三個(gè)部分,并圍繞公共欲望這一中心展開。
引申特征:強(qiáng)制性、非營(yíng)利性、永續(xù)性
(3)財(cái)政的職能:分配收入(原始、基本職能)、配置資源、保障穩(wěn)定
2、財(cái)政法的概念:
(1)概念:是調(diào)整在國(guó)家為了滿足公共欲望而取得、使用和管理資財(cái)?shù)倪^程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
(2)調(diào)整對(duì)象:是在國(guó)家取得、使用和管理資財(cái)?shù)倪^程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系,即財(cái)政關(guān)系。
(3)特征:國(guó)家主體性、法域特定性、調(diào)整對(duì)象的獨(dú)特性
3、財(cái)政法的地位:財(cái)政法是經(jīng)濟(jì)法的部門法,并且是經(jīng)濟(jì)法的宏觀調(diào)控法中的重要部門法
4、財(cái)政法的體系:
(1)概念:是指財(cái)政法的各類法律規(guī)范所組成的和諧統(tǒng)一的整體。它應(yīng)當(dāng)是內(nèi)外協(xié)調(diào)的,即對(duì)外要求財(cái)政法與其他部門法要和諧共處,對(duì)內(nèi)要求組成財(cái)政法的各類法律規(guī)范要協(xié)調(diào)互補(bǔ)。
(2)財(cái)政法體系構(gòu)成:
廣義:預(yù)算法(財(cái)政法的核心法)、稅法、國(guó)債法、政府采購(gòu)法、轉(zhuǎn)移支付法
狹義:不包括稅法的財(cái)政法體系
二、預(yù)算法律制度:
1、預(yù)算與預(yù)算法概念:
(1)預(yù)算的概念:指國(guó)家預(yù)算,是國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)年度內(nèi)的收入和支出的預(yù)先結(jié)算,包括中央預(yù)算和地方預(yù)算。
(2)預(yù)算法的概念:是調(diào)整在國(guó)家進(jìn)行預(yù)算資金的籌集、分配、使用和管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
(3)前兩者的關(guān)系:兩者是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系,預(yù)算活動(dòng)作為預(yù)算法予以規(guī)范的對(duì)象,必須依預(yù)算法來進(jìn)行。
預(yù)算作為一種法律文件,是一種廣義上的預(yù)算法,在特定的時(shí)期具有法律約束力。
(4)預(yù)算法的地位:在財(cái)政法的體系中,預(yù)算法是核心法、骨干法?!额A(yù)算法》是我國(guó)財(cái)政法規(guī)范性文件體系中的一部至為重要的法律。
(5)預(yù)算體系的組成:我國(guó)的預(yù)算分為中央預(yù)算和地方預(yù)算,共有五級(jí)。
2、預(yù)算管理職權(quán)的劃分:
(1)預(yù)算管理體制概念:指國(guó)家機(jī)關(guān)之間、中央與地方之間在預(yù)算管理職權(quán)方面的劃分。
(2)我國(guó)《預(yù)算法》對(duì)預(yù)算管理職權(quán)的劃分的規(guī)定:
a.各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的預(yù)算管理職權(quán):
各級(jí)人大:審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、變更撤銷權(quán)(注意:設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),由于不設(shè)立人大常委會(huì),因而其職權(quán)中還包括由人大常委會(huì)行使的監(jiān)督權(quán))
各級(jí)人大常委會(huì):監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、撤銷權(quán)
b.各級(jí)政府機(jī)關(guān)的預(yù)算管理職權(quán):編制權(quán)、報(bào)告權(quán)、執(zhí)行權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、變更撤銷權(quán)(注意:鄉(xiāng)級(jí)政府是前四種)
c.各級(jí)財(cái)政部門的預(yù)算管理職權(quán):編制權(quán)、執(zhí)行權(quán)、提案權(quán)、報(bào)告權(quán)
3、預(yù)算收支的范圍:
(1)預(yù)算收入形式包括:a.稅收收入b.依規(guī)定應(yīng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益c.專項(xiàng)收入d.其他收入
依分稅制要求,預(yù)算收入按稅種劃分,可分為中央預(yù)算收入、地方預(yù)算收入、中央和地方共享收入
關(guān)于預(yù)算外資金的問題:它雖未納入國(guó)家的預(yù)算管理,但屬于國(guó)家財(cái)政性資金
(2)預(yù)算支出形式包括:a.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出(主要部分)b.教、科、文、衛(wèi)、體等事業(yè)發(fā)展支出c.國(guó)家管理費(fèi)用支出d.國(guó)防支出e.各項(xiàng)補(bǔ)貼支出f.其他支出
4、預(yù)算管理程序:即國(guó)家在預(yù)算管理方面依序進(jìn)行的各個(gè)工作環(huán)節(jié)所構(gòu)成的有秩序活動(dòng)的總體,在廣義上由預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整、決算的編制和批準(zhǔn)四個(gè)環(huán)節(jié)組成。
5、預(yù)算與決算監(jiān)督:指對(duì)各級(jí)政府實(shí)施的預(yù)算與決算活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督,可分為立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政府專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督(主要是財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督)
6、違反預(yù)算法的法律責(zé)任:指預(yù)算法主體違反預(yù)算法規(guī)定的義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。我國(guó)《預(yù)算法》對(duì)此的規(guī)定有擅自變更預(yù)算的法律責(zé)任、擅自動(dòng)用庫款的法律責(zé)任、違法進(jìn)行預(yù)算收支的法律責(zé)任。
【第三篇:稅收法律制度】
一、稅收與稅法概述:
1、稅收的概念與特征:
(1)稅收概念:或稱租稅、賦稅、捐稅等,簡(jiǎn)稱稅,是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其公共職能而憑借其政治權(quán)力,依法強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的活動(dòng)或稱手段。
(2)稅收的特征:國(guó)家主體性、公共目的性、政權(quán)依托性、單方強(qiáng)制性、無償征收性、標(biāo)準(zhǔn)確定性。
2、稅收的分類:按不同的標(biāo)準(zhǔn)可分為不同的類型
(1)依據(jù)稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁,可分為直接稅和間接稅
(2)依據(jù)稅收計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)的不同,可分為從量稅和從價(jià)稅
(3)依據(jù)征稅對(duì)象的不同,可分為商品稅、所得稅和財(cái)產(chǎn)稅。
(4)依據(jù)稅權(quán)歸屬的不同,可分為中央稅和地方稅。
(5)依據(jù)稅收與價(jià)格的關(guān)系,可分為價(jià)內(nèi)稅和價(jià)外稅。
(6)依據(jù)課稅標(biāo)準(zhǔn)是否具有依附性,可分為獨(dú)立稅和附加稅
3、稅法的概念與體系:
(1)稅法概念:是調(diào)整在稅收活動(dòng)中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
(2)稅收與稅法的關(guān)系:
聯(lián)系:稅收活動(dòng)必須嚴(yán)格依稅法的規(guī)定進(jìn)行,稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障。而稅法又必須以保障稅收活動(dòng)的有序進(jìn)行為其存在的理由和依據(jù)。
區(qū)別:稅收作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇。而稅法則是一種法律制度,屬于上層建筑范疇。
(3)稅法體系:是指各類稅法規(guī)范所構(gòu)成的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的整體。它由稅收體制法和稅收征納法構(gòu)成。其中稅收征納法又進(jìn)一步分為稅收征納實(shí)體法和稅收征納程序法。
4、稅法的構(gòu)成要素:
(1)概念及分類:
概念:是指構(gòu)成稅法的必要因素,是稅法的必不可少的內(nèi)容。
分類:按不同的標(biāo)準(zhǔn)可分為不同的類型
依據(jù)各類要素是否具有普遍意義,可分為一般要素和特別要素。
另更為通常的一種分類是分為實(shí)體法要素和程序法要素。
(2)實(shí)體法要素:
a.稅法主體:是在稅收法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。包括征稅主體和納稅主體兩類。
b.征稅客體:也稱征稅對(duì)象或課稅對(duì)象,是指征稅的直接對(duì)象或稱標(biāo)的。它說明對(duì)什么征稅的問題。
c.稅目與計(jì)稅依據(jù):稅目是指稅法規(guī)定的征稅的具體項(xiàng)目。它是征稅對(duì)象在質(zhì)的方面的具體化,反映了征稅的廣度。計(jì)稅依據(jù)是指根據(jù)稅法規(guī)定所取得的用以計(jì)算應(yīng)納稅額的依據(jù),亦即用以計(jì)算應(yīng)納稅額的基數(shù)。
d.稅率:是應(yīng)納稅額與計(jì)稅基數(shù)之間的數(shù)量關(guān)系或比率。它是稅法的核心要素。它可分為:
比例稅率:指對(duì)同一征稅對(duì)象,不論其數(shù)額大小,均按照同一比例計(jì)算應(yīng)納稅額的稅率。
累進(jìn)稅率:指隨著征稅對(duì)象的數(shù)額由低到高逐級(jí)累進(jìn),所適用的稅率也隨之逐級(jí)提高的稅率。
定額稅率:指按征稅對(duì)象的一定計(jì)量單位直接規(guī)定的固定的稅額。一般適用于從量計(jì)征。
e.稅收特別措施:即稅收優(yōu)惠措施和稅收重課措施。前者以減輕人的稅負(fù)為主要目標(biāo),并與一定的經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策相關(guān)。后者是以加重納稅人的稅負(fù)為目標(biāo)而采行的措施,如稅款的加成、加倍征收等。
(3)程序法要素:
a.納稅時(shí)間:是指在納稅義務(wù)發(fā)生后,納稅人依法繳納稅款的期限,因而也稱納稅期限??煞譃榧{稅計(jì)算期和稅款繳庫期。
b.納稅地點(diǎn):是納稅人依據(jù)稅法規(guī)定向征稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的具體地點(diǎn)。
5、稅收體制改革:
稅收體制是指在相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)之間劃分稅收方面的權(quán)力的各種制度。我國(guó)改革開放以后,也曾進(jìn)行上過稅收體制改革。其中以1984、1994年的兩次稅制改革規(guī)模為大。
二、稅收征納實(shí)體法律制度:
1、概述:稅收征納實(shí)體法在整個(gè)稅法體系中居于主體地位,具體包括商品稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅三個(gè)方面的法律制度。
2、商品稅法律制度:是以商品(包括勞務(wù))為征稅對(duì)象,以依法確定的的流轉(zhuǎn)額為計(jì)稅依據(jù)而征收的一類稅。它主要包括增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和關(guān)稅,是我國(guó)稅收收入的主要來源。
(1)增值稅法律制度:
增值稅概念:是以應(yīng)稅商品或勞務(wù)的增值為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種商品稅。它是商品稅中的核心稅種。
我國(guó)現(xiàn)行的增值稅的實(shí)體法規(guī)范的主要內(nèi)容是:
a.稅法主體:我國(guó)增值稅的征稅主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)(進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅由海關(guān)代征)。納稅主體是在我國(guó)境內(nèi)銷售貨物、提應(yīng)稅勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。此外,從稅法地位和稅款計(jì)算的角度,增值稅的納稅主體還可以分為兩類,即一般納稅人和小規(guī)模納稅人。
b.征稅范圍:包括三個(gè)方面,即銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)和進(jìn)口貨物。從總體上看,增值稅主要是對(duì)貨物的銷售征稅。
c.稅率:分為三檔,即基本稅率(為17%)、低稅率(為13%)、零稅率。
d.應(yīng)納稅額的計(jì)算:(具體見教材第226面,要求記憶)
e.稅收減免:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自己自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品
古舊圖書
直接用于教學(xué)、科研的進(jìn)口儀器和設(shè)備
個(gè)人銷售自己使用過的物品
個(gè)人的銷售額未達(dá)到規(guī)定的起征點(diǎn)的,也免征增值稅。
(2)消費(fèi)稅法律制度:
概念:以特定的消費(fèi)品的流轉(zhuǎn)額為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種商品稅。
我國(guó)現(xiàn)行的消費(fèi)稅的實(shí)體法規(guī)范的主要內(nèi)容是:
a.稅法主體:征稅主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)(進(jìn)口環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅由海關(guān)代征)。納稅主體是在我國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人。
b.征稅范圍:包括11個(gè)稅目,可以概括為:過度消費(fèi)會(huì)對(duì)人類健康、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境等造成危害的消費(fèi)品;奢侈品、非生活必多方面品,包括貴重首飾及珠寶玉石、化妝品兩個(gè)稅目;高能耗的高檔消費(fèi)品,包括小汽車、摩托車兩個(gè)稅目;石油類消費(fèi)品,包括汽油、柴油兩個(gè)稅目;具有特定的財(cái)政意義的消費(fèi)品,包括汽車輪胎、護(hù)膚護(hù)發(fā)品兩個(gè)稅目。
c.稅率:包括兩類,即比例稅率和定額稅率。
d.應(yīng)納稅額計(jì)算:
適用比例稅率的消費(fèi)品的計(jì)算公式為:
應(yīng)納稅額=消費(fèi)品售數(shù)額×稅率
適用定額稅率的消費(fèi)品的計(jì)算公式為:
應(yīng)納稅額=消費(fèi)品銷售數(shù)量×單位稅額
e.稅收減免:減免項(xiàng)目很少,主要是納稅人出口應(yīng)稅消費(fèi)品,除國(guó)家限制出口的以外,免征消費(fèi)稅。此外,納稅人自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品,用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的,不納稅。
(3)營(yíng)業(yè)稅法律制度:
概念:是以應(yīng)稅商品或勞務(wù)的銷售收入額(或稱營(yíng)業(yè)收入額)為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種商品稅。
相關(guān)的實(shí)體法規(guī)范的主要內(nèi)容是:
a.稅法主體:征稅主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)。納稅主體是在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人。
b.征稅范圍:主要包括9個(gè)稅目,可以分為三個(gè)方面:提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)。
c.稅率:交通運(yùn)輸業(yè)、建筑安裝業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)適用的稅率為3%.服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)適用的稅率為5%.娛樂業(yè)適用5%——20%的幅度比例稅率。
d.應(yīng)納稅額計(jì)算:應(yīng)納稅額=營(yíng)業(yè)額×稅率
e.稅收減免:項(xiàng)目較多,例如醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù),教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù),農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌等以及相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn),紀(jì)念館、博物館、文化館、美術(shù)館、展覽館、圖書館等舉辦文化活動(dòng)的門票收入等,均屬法定免稅項(xiàng)目。此外,它也有有關(guān)起征點(diǎn)的規(guī)定。
(4)關(guān)稅法律制度:
概念:以進(jìn)出關(guān)境的貨物或物品的流轉(zhuǎn)額為征稅對(duì)象而征收的一種商品稅??煞譃檫M(jìn)口稅、出口稅和過境稅。
相關(guān)的實(shí)體法規(guī)范的主要內(nèi)容是:
a.征稅范圍:包括準(zhǔn)許進(jìn)出我國(guó)關(guān)境的各類貨物和物品。
b.納稅主體:是依法負(fù)有繳納關(guān)稅義務(wù)的單位和個(gè)人。
c.稅率:我國(guó)關(guān)稅實(shí)行差別比例稅率。
d.計(jì)稅依據(jù)與應(yīng)納稅額計(jì)算:
計(jì)稅依據(jù):是關(guān)稅的完稅價(jià)格
應(yīng)納稅額計(jì)算:應(yīng)納稅額=完稅價(jià)格×關(guān)稅稅率
或:應(yīng)納稅額=貨物數(shù)量×單位稅額
e.稅收減免:項(xiàng)目較多,可分為法定減免、特定減免和臨時(shí)減免三大類。
3、所得稅法律制度:
概念:以所得為征稅對(duì)象,向獲取所得的主體征收的一類稅。它主要可以分為企業(yè)所得稅(或稱公司所得稅)和個(gè)人所得稅兩類。
(1)內(nèi)資企業(yè)所得稅制度:
概念:以企業(yè)為納稅人,以企業(yè)一定期間的應(yīng)稅所得額為計(jì)稅依據(jù)而征收的一類稅。
有關(guān)的實(shí)體法規(guī)范有:
a.稅法主體:征稅主體是稅務(wù)機(jī)關(guān),納稅主體是在我國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)并實(shí)行獨(dú)立核算的除涉外企業(yè)以外的企業(yè)和組織。
b.征稅范圍:包括兩類所得,一類是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得,另一類是其他所得,包括股息、利息、租金特許權(quán)使用費(fèi)等所得。
c.稅率方面:實(shí)行比例稅率,稅率為33%.與涉外企業(yè)所得稅的名義稅率是一致的。
d.計(jì)稅依據(jù)和計(jì)算方法:
其計(jì)稅依據(jù)是應(yīng)稅所得,它是收總額與稅法規(guī)定的準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額的差額
其應(yīng)納稅額計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=應(yīng)稅所得額×稅率
e.稅收減免:民族自治地方的企業(yè),需要照顧和鼓勵(lì)的,經(jīng)省級(jí)人民政府,可以實(shí)行定期減稅或者免稅。此外,法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予減稅或者免稅的企業(yè),依照稅法規(guī)定執(zhí)行。
(2)涉外企業(yè)所得稅:即外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅
有關(guān)的實(shí)體法規(guī)范有:
a.稅法主體:征稅主體是稅務(wù)機(jī)關(guān),納稅主體是在我國(guó)境內(nèi)有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè),統(tǒng)稱為涉外企業(yè)。
b.征稅范圍:其征稅對(duì)象也包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得兩大類。外商投資企業(yè)作為居民納稅人,應(yīng)就其源于中國(guó)境內(nèi)、境外的所得繳納所得稅。外國(guó)企業(yè)作為非居民納稅人,僅就其源于中國(guó)境內(nèi)的所得繳納所得稅。
c.稅率:分為兩類,一類是基本稅率,另一類是預(yù)提所得稅稅率。
d.計(jì)稅依據(jù)和計(jì)稅方法:
計(jì)稅依據(jù)也是應(yīng)稅所得額,即收入總額減去準(zhǔn)予列支項(xiàng)目的金額。
其計(jì)稅公式也與內(nèi)資企業(yè)所得稅的計(jì)稅公式是相同的。
e.稅收優(yōu)惠:是較多的。主要包括:
稅率優(yōu)惠,分設(shè)15%和24%兩檔優(yōu)惠稅率
減免優(yōu)惠,包括“兩免三減”、“五免五減”、預(yù)提所得稅減免、地方所得稅減免等
再投資優(yōu)惠
(3)個(gè)人所得稅:
概念:以個(gè)人所得為征稅對(duì)象,并由獲取所得的個(gè)人繳納的一種稅。
有關(guān)的實(shí)體法規(guī)范:
a.稅法主體:征稅主體是稅務(wù)機(jī)關(guān),納稅主體可分為兩類,即居民納稅人和非居民納稅人。其中,凡在我國(guó)境內(nèi)有住所,或者無住所而在境內(nèi)居住滿1年的個(gè)人,即為居民納稅人。凡在我國(guó)境內(nèi)無住所又不居住,或者無住所而在我國(guó)境內(nèi)居住不滿1年的個(gè)人,為非居民納稅人。
b.征稅范圍:實(shí)行分類所得稅制包括11個(gè)稅目。(見教材第233面,要求記憶)
c.稅率:分為兩類:一類是超額累進(jìn)稅率。另一類是比例稅率
d.應(yīng)納稅額的計(jì)算:應(yīng)首先按稅法規(guī)定確定應(yīng)稅所得額,然后即可計(jì)算應(yīng)納稅額,其計(jì)稅公式為:應(yīng)納稅額=應(yīng)稅所得額×稅率
e.稅收減免:項(xiàng)目較多,如國(guó)債得息、福利費(fèi)、撫恤金和救濟(jì)金,軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)等,均應(yīng)免稅。另外,殘疾、孤老人員和烈屬的所得等,經(jīng)批準(zhǔn)可以減征。
4、財(cái)產(chǎn)法律制度:
概念:是以財(cái)產(chǎn)為征稅對(duì)象,并由對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行占有、使用或收益的主體繳納的一類稅。
我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅的種類:主要包括資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅、車船使用稅等。
【第四篇:金融法律制度】
一、金融與金融法概述:
1、金融與金融市場(chǎng)及社會(huì)控制:
(1)金融概念:是貨幣資金融通的簡(jiǎn)稱,具體是指以銀行等金融機(jī)構(gòu)為中心的信用活動(dòng)以及在信用基礎(chǔ)上組織起來的貨幣流通,主要包括貨幣發(fā)行、很行、票據(jù)、證券、保險(xiǎn)、基金、信托、外匯與金銀管理活動(dòng)等內(nèi)容。它是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。
(2)金融市場(chǎng)概念:指以金融資產(chǎn)為交易對(duì)象而形成的供求關(guān)系及其機(jī)制的總和。它可以分為貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)和黃金市場(chǎng)。
(3)金融市場(chǎng)的社會(huì)控制:對(duì)社會(huì)金融活動(dòng)規(guī)范指引和對(duì)金融關(guān)系的有效調(diào)整,也必然要借助于以社會(huì)規(guī)范為中心的社會(huì)控制的各種手段。法律調(diào)整是社會(huì)控制體系中具權(quán)威性的控制手段。
2、金融法的概念:指調(diào)整貨幣流通和社會(huì)信用活動(dòng)中所發(fā)生的金融關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其調(diào)整對(duì)象是金融關(guān)系。金融關(guān)系一般包括金融機(jī)構(gòu)組織關(guān)系、金融業(yè)務(wù)關(guān)系和金融監(jiān)管與調(diào)控關(guān)系。
3、金融法體系:
(1)金融機(jī)構(gòu)組織法
(2)金融調(diào)控法
(3)金融監(jiān)管法
(4)金融業(yè)務(wù)法:包括商業(yè)銀行法、政策性銀行法、證券法、保險(xiǎn)法、信托法、外匯法、票據(jù)法、證券投資基金法、金融衍生品法
二、中央銀行法律制度:
1、中央銀行的法律地位和職責(zé)范圍:
(1)法律地位:它是我國(guó)的中央銀行,是政府的發(fā)行的銀行、政府的銀行、儲(chǔ)備的銀行、銀行的銀行,處于金融組織體系的核心地位
(2)職責(zé)范圍:(具體同教材第257面,要求理解記憶)
2、人民幣的發(fā)行和管理:
(1)人民幣的法律地位:它是中國(guó)的法定貨幣。
(2)人民幣的發(fā)行:中國(guó)人民銀行統(tǒng)一印制、發(fā)行。且發(fā)行堅(jiān)持集中統(tǒng)一發(fā)行、計(jì)劃發(fā)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)行的原則,以保障正常的貨幣金融秩序。
(3)人民幣的管理:法律賦予中國(guó)人民銀行行使管理人民幣的權(quán)力
3、中國(guó)人民銀行的業(yè)務(wù)范圍:
包括三個(gè)方面:作為政府的銀行的業(yè)務(wù)、作為銀行的銀行的業(yè)務(wù)、對(duì)金融業(yè)檢查監(jiān)督的業(yè)務(wù)(具體見教材第259面,要求同學(xué)們理解記憶)
三、貨幣政策及其目標(biāo)選擇:
1、概述:
(1)貨幣政策概念:指中央銀行為實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所采取的各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量或信用量,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針、政策和措施的總稱。
(2)貨幣政策特征:它是一種宏觀經(jīng)濟(jì)政策
它是調(diào)節(jié)社會(huì)總需求政策
它主要是間接調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策
它具有長(zhǎng)期性和短期性相結(jié)合的特點(diǎn)
(3)貨幣政策的體系:包括信貸政策、利率政策、外匯政策。
2、貨幣政策目標(biāo)的一般規(guī)定:貨幣政策目標(biāo)是一國(guó)中央銀行據(jù)以制定和實(shí)施貨幣政策的目的。貨幣政策目標(biāo)是一國(guó)的中央銀行制定和實(shí)施貨幣政策的依據(jù)。中央銀行貨幣政策所要達(dá)到的終目標(biāo)一般來說有四個(gè),即穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。
3、中國(guó)貨幣政策目標(biāo)的選擇:
如何確定中國(guó)人民銀行的貨幣政策目標(biāo),理論界存在單一目標(biāo)論、雙重目標(biāo)論和多重目標(biāo)論等觀點(diǎn)。中國(guó)人民銀行法將貨幣政策目標(biāo)規(guī)定為“貨幣政策目標(biāo)是保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”
四、貨幣政策保障制度:
1、存款準(zhǔn)備金制度:
(1)含義:指中央銀行依據(jù)法律所賦予的權(quán)力,要求商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定的比率在其吸收的存款總額中提取一定的金額繳存中央銀行,并借以間接地對(duì)社會(huì)貨幣供應(yīng)量進(jìn)行控制的制度。
(2)內(nèi)容:包括法定準(zhǔn)備金和超額準(zhǔn)備金。
(3)作用:保證商業(yè)銀行存款支付和資金清償能力
調(diào)節(jié)和控制信貸規(guī)模,影響貨幣供應(yīng)量
增強(qiáng)中央銀行信貸資金宏觀調(diào)控能力
(4)我國(guó)的存款準(zhǔn)備金制度:
a.實(shí)施對(duì)象:我國(guó)所有吸收一般存款的金融機(jī)構(gòu),包括商業(yè)銀行、信用合作社、信托投資機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)公司和外資金融機(jī)構(gòu)等,都有按規(guī)定比例和期限繳存存款準(zhǔn)備金的義務(wù)。
b.存款準(zhǔn)備金率:由中國(guó)人民銀行規(guī)定,并根據(jù)放松或緊縮銀根的需要進(jìn)行調(diào)整。
c.存款準(zhǔn)備金的計(jì)提:實(shí)行按旬考核的辦法
2、基準(zhǔn)利率制度:
(1)概念:即中國(guó)人民銀行對(duì)商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的存、貸款利率。又稱法定利率。它是整個(gè)利率制度的核心,在整個(gè)金融市場(chǎng)和利率體系中處于關(guān)鍵地位,它的變化決定了其他各種利率的變化。
(2)作用:基準(zhǔn)利率政策是中央銀行的一項(xiàng)重要貨幣政策工具。它直接影響金融機(jī)構(gòu)存貸款活動(dòng)的開展,進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)的信貸總量。
3、再帖現(xiàn)制度:
(1)概念:指商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)以買入的未到期的貼現(xiàn)票據(jù)向中央銀行辦理的再次貼現(xiàn)。
(2)作用:首先,它是商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)與中央銀行之間的票據(jù)買賣和資金讓度的過程,是商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)向中央銀行融通資金的重要方式。
其次,它作為中央銀行執(zhí)行貨幣政策的重要工具之一,還可以起到擴(kuò)張或收縮社會(huì)信用的作用。
(3)再貼現(xiàn)的條件與對(duì)象:
關(guān)于條件:我國(guó)《票據(jù)法》規(guī)定:票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則,具有的真實(shí)的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系
我國(guó)中國(guó)人民銀行發(fā)布的《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》規(guī)定:承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)的商業(yè)匯票,應(yīng)以真實(shí)、合法的商品交易為基礎(chǔ)。
關(guān)于對(duì)象:《中國(guó)人民銀行法》規(guī)定,把再貼現(xiàn)的對(duì)象規(guī)定為“在中國(guó)人民銀行開立賬戶的金融機(jī)構(gòu)”。1997年中國(guó)人民銀行發(fā)布的《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》規(guī)定:“再貼現(xiàn)的對(duì)象是在中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)開立存款賬戶的商業(yè)銀行、政策性銀行及其分支機(jī)構(gòu)。對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)再貼現(xiàn),須經(jīng)中國(guó)人民銀行總行批準(zhǔn),從而擴(kuò)大了再貼現(xiàn)對(duì)象的適用范圍。
(4)再貼現(xiàn)率:
a.概念:是中央銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,反映中央銀行貨幣政策意圖所制定的利率。
b.調(diào)整其的目的:在于影響商業(yè)銀行準(zhǔn)備金及社會(huì)的資金需求。
c.特點(diǎn):它是一種短期利率
它是一種官定利率,它不同于市場(chǎng)利率
它是一種標(biāo)準(zhǔn)利率或低利率。
d.缺陷:從貨幣供應(yīng)量來看,它不是一種理想的控制工具
缺乏彈性
4、再貸款制度:
(1)概念:指中央銀行向商業(yè)銀行的貸款。
(2)作用:中央銀行通過調(diào)整再貸款利率,影響商業(yè)銀行從中央銀行取得信貸資金的成本和可使用額度,使貨幣供應(yīng)量和市場(chǎng)利率發(fā)生變化。
再貸款利率的調(diào)整是中央銀行向商業(yè)銀行和社會(huì)公眾宣傳貨幣政策變動(dòng)的一種有效方法,它能產(chǎn)生預(yù)告效果,從而在某種程度上影響人們的預(yù)期。
(3)我國(guó)再貸款制度的內(nèi)容:
a.再貸款的條件和期限:
凡經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),持有《經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證》,并在人民銀行單獨(dú)開立基本賬戶的金融機(jī)構(gòu),方可成為人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款的對(duì)象。
再貸款期限較短,長(zhǎng)不得超過1年。具體劃分為20天內(nèi)、3個(gè)月內(nèi)、6個(gè)月內(nèi)、1年期4個(gè)檔次。
b.再貸款的發(fā)放和收回:(見教材第277面,要求理解記憶)
人民銀行對(duì)再貸款的管理:(見教材第277—278面,要求理解記憶)
5、公開市場(chǎng)操作制度:
(1)概念:指中央銀行在金融市場(chǎng)上買賣有價(jià)證券和外匯的活動(dòng)。
(2)作用:它是中央銀行的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù),是貨幣政策的一種基本工具。
(3)特征:具有公開性和平等性、具有靈活性、具有主動(dòng)性。
(4)我國(guó)關(guān)于公開市場(chǎng)操作的規(guī)定:
a.公開市場(chǎng)操作的根據(jù):中國(guó)人民銀行主要根據(jù)貨幣供應(yīng)量以及市場(chǎng)匯率等指標(biāo)的變化,決定公開市場(chǎng)操作的具體動(dòng)作。
b.公開市場(chǎng)操作的工具:國(guó)債和外匯
c.公開市場(chǎng)操作的對(duì)象:中國(guó)人民銀行通過同金融機(jī)構(gòu)買賣 國(guó)債、外匯開展公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)。人民銀行買賣外匯的操作是在銀行間外匯市場(chǎng)上進(jìn)行,交易的對(duì)象主要是銀行,人民銀行不對(duì)個(gè)人或企業(yè)、事業(yè)單位買賣外匯。
d.國(guó)債公開市場(chǎng)操作的交易方式:國(guó)債采取買賣和回購(gòu)的交易方式進(jìn)行。債券交易一般采用招標(biāo)方式進(jìn)行,包括數(shù)量招標(biāo)和利率招標(biāo)。
e.外匯公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)的清算:由中國(guó)外匯交易中心實(shí)行集中清算
【第五篇:市場(chǎng)規(guī)制法基本原理】
一、市場(chǎng)規(guī)制法的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
按考綱要求,本內(nèi)容只作閱讀參考,不列入考試范圍,請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材作一般了解。
二、市場(chǎng)規(guī)制法的產(chǎn)生發(fā)展
1、產(chǎn)生:
產(chǎn)生的標(biāo)志:反壟斷法產(chǎn)生于美國(guó)
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法產(chǎn)生于歐洲
產(chǎn)生的原因:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)機(jī)制配置資源過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自由發(fā)展所出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的異化
保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)免受異化力量的危害,需要有國(guó)家的介入并規(guī)制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為
在法治國(guó)家,國(guó)家和政府的市場(chǎng)規(guī)制行為需要以法律規(guī)定為依據(jù),從而使市場(chǎng)規(guī)制法應(yīng)運(yùn)而生。
2、發(fā)展:二戰(zhàn)結(jié)束后,市場(chǎng)規(guī)制領(lǐng)域的立法得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
三、市場(chǎng)規(guī)制法的概念、體系和地位:
1、概念:
(1)市場(chǎng)規(guī)制法的調(diào)整對(duì)象:市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系,即在國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)制過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。
(2)市場(chǎng)規(guī)制法概念:是指調(diào)整在國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)制過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
2、體系:
(1)市場(chǎng)規(guī)制法的體系概念:是指各類市場(chǎng)規(guī)制法規(guī)范所構(gòu)成的和諧統(tǒng)一的整體。
(2)市場(chǎng)規(guī)制法體系的構(gòu)造:(見教材341—343,同學(xué)們自己看書,要求領(lǐng)會(huì)其知識(shí)點(diǎn))
四、市場(chǎng)規(guī)制法的價(jià)值、宗旨和原則:
1、價(jià)值:
(1)市場(chǎng)規(guī)制法的價(jià)值的定義:是指市場(chǎng)規(guī)制法對(duì)于人類社會(huì)的有用性,是能否或在多大程度上滿足人類社會(huì)需求的屬性。
(2)市場(chǎng)規(guī)制法的價(jià)值在市場(chǎng)規(guī)制法實(shí)踐中的體現(xiàn):
公平價(jià)值:指市場(chǎng)規(guī)制法在增進(jìn)社會(huì)公平上的有用性,也就是市場(chǎng)規(guī)制法能否或在多大程度上增進(jìn)社會(huì)的公平。它有顯著的特殊性即側(cè)重于實(shí)質(zhì)公平、結(jié)果公平。
效率價(jià)值:指市場(chǎng)規(guī)制法在提高資源配置效率、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增進(jìn)社會(huì)整體福利等方面的有用性。
秩序價(jià)值:指市場(chǎng)規(guī)制法在恢復(fù)、維護(hù)和增進(jìn)市場(chǎng)秩序方面的有用性。
2、宗旨:
(1)市場(chǎng)規(guī)制法的宗旨概念:是指市場(chǎng)規(guī)制法所欲實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
(2)市場(chǎng)規(guī)制法的宗旨內(nèi)容:
初級(jí)宗旨:通過規(guī)制壟斷行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,調(diào)整市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系,恢復(fù)和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高市場(chǎng)配置資源的效率,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)利和利益。
終極宗旨:通過初級(jí)宗旨的達(dá)成,不斷解決個(gè)體營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾,克服市場(chǎng)失靈,保障社會(huì)公益和基本人權(quán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、原則:
(1)市場(chǎng)規(guī)制法原則概念:即市場(chǎng)法制定和實(shí)施所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。
(2)市場(chǎng)規(guī)制法原則內(nèi)容:
規(guī)制法定原則:規(guī)制市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)行為的主體、權(quán)力和程序等均依照法律規(guī)定。非依法律規(guī)定,任何組織或個(gè)人不得規(guī)制市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)行為。
規(guī)制公平原則:即在制定、實(shí)施市場(chǎng)規(guī)制法規(guī)范時(shí)就應(yīng)以實(shí)現(xiàn)公平、增進(jìn)公平和彰顯公平為基本準(zhǔn)則,通過對(duì)合同法、商法公平價(jià)值的矯正和恢復(fù),均衡實(shí)現(xiàn)形式公平與實(shí)質(zhì)公平、機(jī)會(huì)公平與結(jié)果公平。
規(guī)制績(jī)效原則:即在規(guī)定規(guī)制主體、規(guī)制權(quán)力、規(guī)制行為方式和行為程序的市場(chǎng)規(guī)制法規(guī)范,在制定前進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)的預(yù)期、在制定后運(yùn)行時(shí)的線績(jī)效都應(yīng)當(dāng)是大化的。
規(guī)制適度原則:即市場(chǎng)規(guī)制法的制定和實(shí)施,均須在法定的范圍內(nèi),以實(shí)現(xiàn)績(jī)效的大化和公平的均衡化作為制約規(guī)制手段的選擇、節(jié)制規(guī)制權(quán)力運(yùn)行上的力度的基準(zhǔn)。規(guī)制所適之度主要有:適市場(chǎng)規(guī)制法的“法度”、追求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“績(jī)效之度”、均衡達(dá)成形式與實(shí)質(zhì)公平和機(jī)會(huì)與結(jié)果公平的“公平之度”
五、市場(chǎng)規(guī)制法的主體、權(quán)義和責(zé)任:
1、主體:即市場(chǎng)規(guī)制行為的施動(dòng)者和受動(dòng)者。
規(guī)制主體:國(guó)家、狹義的政府、存在爭(zhēng)議的行業(yè)協(xié)會(huì)
規(guī)制受體:經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者的代表者
2、市場(chǎng)規(guī)制法主體的權(quán)利和義務(wù):
權(quán)利:
規(guī)制主體:市場(chǎng)規(guī)制權(quán)
規(guī)制受體:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)(包括自由競(jìng)爭(zhēng)權(quán)與公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán))
義務(wù):
規(guī)制主體:依法規(guī)制
規(guī)制受體:依法競(jìng)爭(zhēng)
3、市場(chǎng)規(guī)制法責(zé)任:
責(zé)任形式:
財(cái)產(chǎn)性責(zé)任:賠償、強(qiáng)制超額賠償、罰款和罰金
非撇栽鶉危荷!⒆雜煞!⒆矢穹?/P>
責(zé)任構(gòu)成:責(zé)任主體、主觀方面、客體、客觀方面
責(zé)任競(jìng)合:由于市場(chǎng)規(guī)制法與其他法相比往往具有兜底性質(zhì),當(dāng)市場(chǎng)規(guī)制法與其他法責(zé)任發(fā)生競(jìng)合時(shí),適用市場(chǎng)規(guī)制法責(zé)任對(duì)于恢復(fù)、重建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序意義更顯著。

