為進(jìn)一步深化我市高中階段學(xué)校考試招生制度改革(以下簡稱“中考改革”)，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(〔國發(fā)2014〕35號(hào))、《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號(hào))等文件精神和四川省教育廳關(guān)于宜賓市作為中考改革試點(diǎn)市州的相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的教育方針，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，回應(yīng)群眾對(duì)基礎(chǔ)教育公平和質(zhì)量的更高要求，充分發(fā)揮深化考試招生制度改革的導(dǎo)向作用，整體設(shè)計(jì)，突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)，切實(shí)解決義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)過重等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立健全“公開、公平、公正”的“陽光招生”運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。
(二)基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)一部署、把握節(jié)奏、穩(wěn)妥實(shí)施、有序推進(jìn)。堅(jiān)持育人為本，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，培養(yǎng)興趣愛好，為學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。堅(jiān)持普職并重，招生規(guī)模大體相當(dāng)，讓學(xué)生選擇適合自己的高中階段教育。堅(jiān)持公平公正，不斷完善規(guī)則程序，為學(xué)生創(chuàng)造平等升學(xué)的機(jī)會(huì)。
(三)改革目標(biāo)
完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度，建立健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法，到2020年初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)?？荚囌猩嘣浫∧Ｊ胶鸵?guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)普通高中特色化多樣化發(fā)展，保障高中階段各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需求，維護(hù)教育公平。
二、實(shí)施步驟
為積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)這項(xiàng)工作，實(shí)行分年實(shí)施，逐步到位的辦法。具體分年度安排如下。
(一)2017年，進(jìn)一步規(guī)范中考體育考試、藝體特長生專業(yè)考試。進(jìn)一步規(guī)范中考加分項(xiàng)目,減少加分分值。完善優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的錄取辦法。依據(jù)省教廳對(duì)中考改革相應(yīng)的實(shí)施意見和方案，制定下發(fā)《宜賓市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》《宜賓市初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案(試行)》《宜賓市初中學(xué)業(yè)水平考試體育考試實(shí)施方案(試行)》《宜賓市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)細(xì)則(試行)》《宜賓市學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)測(cè)評(píng)細(xì)則(試行)》，依托市智慧教育云平臺(tái)，建立初中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息電子管理平臺(tái)。
(二)2017年至2019年，中考仍按2016年模式進(jìn)行。
(三)從2017年秋季新入學(xué)的初一年級(jí)起，實(shí)施全市統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和中考綜合改革，2020年按中考改革方案進(jìn)行錄取，初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)?？荚囌猩嘣浫∧Ｊ胶鸵?guī)范有序、監(jiān)管有力的管理機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度
1.學(xué)業(yè)水平考試科目和組織實(shí)施。
初中學(xué)業(yè)水平考試是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)?！端拇ㄊ×x務(wù)教育課程設(shè)置方案(2015年修訂)》所設(shè)定的科目全部列入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍，每門課程學(xué)完即考。從2017年秋季新入學(xué)的初一年級(jí)起，語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、歷史、道德與法治、生物、地理等考試科目實(shí)行全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一公布成績。體育考試、科學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試、信息技術(shù)上機(jī)考試由各縣(區(qū))根據(jù)市教育行政部門統(tǒng)一要求組織實(shí)施。音樂、美術(shù)、書法、綜合實(shí)踐活動(dòng)(含勞動(dòng)技術(shù)操作)等科目由學(xué)校根據(jù)市、縣教育行政部門的要求組織實(shí)施。
2.學(xué)業(yè)水平考試科目的命題原則和要求。
(1)依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)確定初中學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容，突出考查學(xué)科核心和主干知識(shí)和技能，滲透學(xué)科核心素養(yǎng)和思想方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)潛能考核評(píng)價(jià)。
(2)適當(dāng)調(diào)整學(xué)科的試卷結(jié)構(gòu)，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系，注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題和解決問題的能力。
3.學(xué)業(yè)水平考試科目的分值和成績呈現(xiàn)方式。
2017年秋季新入學(xué)的初一年級(jí)起，語文、數(shù)學(xué)、外語滿分150分，地理、生物、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史滿分100分，體育滿分100分，音樂、美術(shù)、書法、科學(xué)實(shí)驗(yàn)操作、信息技術(shù)上機(jī)操作、綜合實(shí)踐活動(dòng)等科目的成績以等級(jí)形式呈現(xiàn)。
(二)完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)
1.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求。
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個(gè)性特長的重要手段。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、綜合實(shí)踐等內(nèi)容，評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行等級(jí)制。由初中學(xué)校根據(jù)《宜賓市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》，并在教育行政部門指導(dǎo)下，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上，向社會(huì)公布，并嚴(yán)格按細(xì)則組織實(shí)施。
2.完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)程序和辦法。
(1)建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)客觀記錄學(xué)生成長過程情況，嚴(yán)格程序，突出寫實(shí)記錄，加強(qiáng)公示，強(qiáng)化監(jiān)督，確保民主、公開、透明，保證內(nèi)容客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。
(2)等級(jí)評(píng)價(jià)辦法及比例控制。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果采取等級(jí)形式呈現(xiàn)，分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。評(píng)價(jià)等級(jí)比例按學(xué)校實(shí)行總量控制，各學(xué)校比例相同。A等比例不超過本學(xué)年度學(xué)籍人數(shù)的30%，B等不超過50%，D等不超過5%，除有嚴(yán)重違紀(jì)及以上情況的學(xué)生外，一般不評(píng)D等。
(三)改進(jìn)招生錄取辦法
1.完善招生計(jì)劃編制辦法。
按照普及高中階段教育的要求，根據(jù)市內(nèi)學(xué)校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和規(guī)定內(nèi)的班額以及普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t核定招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格控制提前招生，規(guī)范招生秩序。普通高中學(xué)校自主招生綜合素質(zhì)測(cè)試時(shí)間均安排在畢業(yè)年級(jí)學(xué)業(yè)水平考試全部結(jié)束后，成績公布前進(jìn)行，所有學(xué)校不得提前進(jìn)行測(cè)試。
2.改革升學(xué)錄取計(jì)分科目的構(gòu)成。
從2017年秋季新入學(xué)的初一年級(jí)起，在初中學(xué)業(yè)水平考試各門學(xué)科合格的前提下，給予學(xué)生一定的自主選擇升學(xué)錄取計(jì)分科目的機(jī)會(huì)，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展興趣愛好。除語文、數(shù)學(xué)、外語、體育外，學(xué)生根據(jù)自身興趣特長自主在物理、生物、化學(xué)及道德與法治、歷史、地理中各選擇兩門學(xué)科作為升學(xué)錄取計(jì)分科目。其自主選擇的四門科目的學(xué)業(yè)水平考試成績，先按全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換成等級(jí)，按等級(jí)折算成相應(yīng)分?jǐn)?shù)后計(jì)入升學(xué)總成績。具體辦法另行制定。
3.建立綜合評(píng)價(jià)錄取機(jī)制。
從2017年秋季新入學(xué)的初一年級(jí)起，學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果將作為高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。高中階段學(xué)校依據(jù)升學(xué)總成績(語文、數(shù)學(xué)、英語、體育四門科目+4門自選計(jì)分科目)，依據(jù)其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況(包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、綜合實(shí)踐等5個(gè)方面)，擇優(yōu)錄取。高中階段學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制訂綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)具體的使用辦法，使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在招生錄取中真正發(fā)揮作用，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。高中階段學(xué)校對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的使用辦法應(yīng)提前向社會(huì)公布。其中省級(jí)示范性普通高中錄取的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)必須達(dá)到C等以上。普通高中學(xué)校自主招生錄取的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)必須達(dá)到B等，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)達(dá)到A等的學(xué)生參加普通高中學(xué)校自主招生測(cè)試可加20分，但多不得超過30分。
4.規(guī)范自主招生辦法。
市級(jí)以上示范性普通高中按不低于當(dāng)年招生計(jì)劃的10%申報(bào)自主招生名額，招收具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生。有自主招生名額的高中階段學(xué)校應(yīng)在招生方案中明確招收特長生的類別、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)，以及錄取程序、辦法等，并且招生方案須經(jīng)市教育行政部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施，其中類別和有關(guān)報(bào)名條件等，在招生前至少提前兩個(gè)月向社會(huì)公布。
(四)規(guī)范中考加分項(xiàng)目和減少加分分值
落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號(hào))和《四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(川府發(fā)〔2016〕20號(hào))精神，取消三好優(yōu)干、藝體特長、科技競(jìng)賽等鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目，規(guī)范少數(shù)民族考生、烈士子女、現(xiàn)役軍人子女等扶持類加分項(xiàng)目和分值。
從2017年起，戶籍在宜賓市內(nèi)的少數(shù)民族考生報(bào)考市內(nèi)省一級(jí)示范性普通高中學(xué)校加25分，報(bào)考市內(nèi)其他普通高中學(xué)校加50分;革命烈士、因公犧牲軍人子女報(bào)考市內(nèi)普通高中學(xué)校加50分;見義勇為死亡或致1—4級(jí)殘疾人員子女報(bào)考市內(nèi)普通高中學(xué)校加30分;現(xiàn)役軍人子女報(bào)考市內(nèi)普通高中學(xué)校加20分。
少數(shù)民族考生，革命烈士、因公犧牲軍人子女、見義勇為死亡或致1—4級(jí)殘疾人員子女、現(xiàn)役軍人子女如屬雙重或多重身份的，按高加分項(xiàng)加分，不重復(fù)加分。
四、保障措施
深化考試招生制度改革是教育改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高，任務(wù)艱巨而繁重，必須高度重視、合力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市、縣(區(qū))教育行政部門成立中考改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)中考改革的統(tǒng)籌規(guī)劃，建立有效工作機(jī)制，切實(shí)抓好落實(shí)。充分考慮教育工作的特點(diǎn)，提前公布相關(guān)實(shí)施方案，有序推進(jìn)中考各項(xiàng)改革。
(二)深化教學(xué)改革
嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，按《四川省義務(wù)教育課程設(shè)置方案(2015年修訂)》開齊開足規(guī)定的各門課程，嚴(yán)禁壓縮綜合實(shí)踐活動(dòng)、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、體育與健康等課程的課時(shí)。加強(qiáng)初中學(xué)校校長和教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，深入實(shí)施素質(zhì)教育。加強(qiáng)師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿足正常教學(xué)需要。定期對(duì)縣(區(qū))初中學(xué)校課程實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
(三)提升保障能力
市、縣(區(qū))加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)、考務(wù)組織、招生錄取等方面基本能力建設(shè)。加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫建設(shè)，開展試卷評(píng)估和分析，提升考試命題質(zhì)量和水平。嚴(yán)格對(duì)試卷命題、印制、運(yùn)送等環(huán)節(jié)的保密要求，確保試題試卷安全。探索以市智慧教育云平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立市內(nèi)統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子化管理平臺(tái)。各地要確保初中學(xué)業(yè)水平考試所需經(jīng)費(fèi)。
(四)做好宣傳引導(dǎo)
市、縣(區(qū))多渠道、多形式認(rèn)真做好中考改革政策措施的宣傳解讀工作，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生、家長和社會(huì)關(guān)切，讓全社會(huì)充分了解和認(rèn)識(shí)中考改革的根本目的和重大意義。加強(qiáng)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助和中等職業(yè)學(xué)校免費(fèi)等惠民政策的宣傳，為推進(jìn)改革、普及高中階段教育營造良好的氛圍。確保高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锲椒€(wěn)順利實(shí)施。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的教育方針，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，回應(yīng)群眾對(duì)基礎(chǔ)教育公平和質(zhì)量的更高要求，充分發(fā)揮深化考試招生制度改革的導(dǎo)向作用，整體設(shè)計(jì)，突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)，切實(shí)解決義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)過重等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立健全“公開、公平、公正”的“陽光招生”運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。
(二)基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)一部署、把握節(jié)奏、穩(wěn)妥實(shí)施、有序推進(jìn)。堅(jiān)持育人為本，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，培養(yǎng)興趣愛好，為學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。堅(jiān)持普職并重，招生規(guī)模大體相當(dāng)，讓學(xué)生選擇適合自己的高中階段教育。堅(jiān)持公平公正，不斷完善規(guī)則程序，為學(xué)生創(chuàng)造平等升學(xué)的機(jī)會(huì)。
(三)改革目標(biāo)
完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度，建立健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法，到2020年初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)?？荚囌猩嘣浫∧Ｊ胶鸵?guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)普通高中特色化多樣化發(fā)展，保障高中階段各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需求，維護(hù)教育公平。
二、實(shí)施步驟
為積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)這項(xiàng)工作，實(shí)行分年實(shí)施，逐步到位的辦法。具體分年度安排如下。
(一)2017年，進(jìn)一步規(guī)范中考體育考試、藝體特長生專業(yè)考試。進(jìn)一步規(guī)范中考加分項(xiàng)目,減少加分分值。完善優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的錄取辦法。依據(jù)省教廳對(duì)中考改革相應(yīng)的實(shí)施意見和方案，制定下發(fā)《宜賓市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》《宜賓市初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案(試行)》《宜賓市初中學(xué)業(yè)水平考試體育考試實(shí)施方案(試行)》《宜賓市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)細(xì)則(試行)》《宜賓市學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)測(cè)評(píng)細(xì)則(試行)》，依托市智慧教育云平臺(tái)，建立初中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息電子管理平臺(tái)。
(二)2017年至2019年，中考仍按2016年模式進(jìn)行。
(三)從2017年秋季新入學(xué)的初一年級(jí)起，實(shí)施全市統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和中考綜合改革，2020年按中考改革方案進(jìn)行錄取，初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)?？荚囌猩嘣浫∧Ｊ胶鸵?guī)范有序、監(jiān)管有力的管理機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度
1.學(xué)業(yè)水平考試科目和組織實(shí)施。
初中學(xué)業(yè)水平考試是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)?！端拇ㄊ×x務(wù)教育課程設(shè)置方案(2015年修訂)》所設(shè)定的科目全部列入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍，每門課程學(xué)完即考。從2017年秋季新入學(xué)的初一年級(jí)起，語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、歷史、道德與法治、生物、地理等考試科目實(shí)行全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一公布成績。體育考試、科學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試、信息技術(shù)上機(jī)考試由各縣(區(qū))根據(jù)市教育行政部門統(tǒng)一要求組織實(shí)施。音樂、美術(shù)、書法、綜合實(shí)踐活動(dòng)(含勞動(dòng)技術(shù)操作)等科目由學(xué)校根據(jù)市、縣教育行政部門的要求組織實(shí)施。
2.學(xué)業(yè)水平考試科目的命題原則和要求。
(1)依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)確定初中學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容，突出考查學(xué)科核心和主干知識(shí)和技能，滲透學(xué)科核心素養(yǎng)和思想方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)潛能考核評(píng)價(jià)。
(2)適當(dāng)調(diào)整學(xué)科的試卷結(jié)構(gòu)，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系，注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題和解決問題的能力。
3.學(xué)業(yè)水平考試科目的分值和成績呈現(xiàn)方式。
2017年秋季新入學(xué)的初一年級(jí)起，語文、數(shù)學(xué)、外語滿分150分，地理、生物、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史滿分100分，體育滿分100分，音樂、美術(shù)、書法、科學(xué)實(shí)驗(yàn)操作、信息技術(shù)上機(jī)操作、綜合實(shí)踐活動(dòng)等科目的成績以等級(jí)形式呈現(xiàn)。
(二)完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)
1.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求。
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個(gè)性特長的重要手段。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、綜合實(shí)踐等內(nèi)容，評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行等級(jí)制。由初中學(xué)校根據(jù)《宜賓市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》，并在教育行政部門指導(dǎo)下，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上，向社會(huì)公布，并嚴(yán)格按細(xì)則組織實(shí)施。
2.完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)程序和辦法。
(1)建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)客觀記錄學(xué)生成長過程情況，嚴(yán)格程序，突出寫實(shí)記錄，加強(qiáng)公示，強(qiáng)化監(jiān)督，確保民主、公開、透明，保證內(nèi)容客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。
(2)等級(jí)評(píng)價(jià)辦法及比例控制。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果采取等級(jí)形式呈現(xiàn)，分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。評(píng)價(jià)等級(jí)比例按學(xué)校實(shí)行總量控制，各學(xué)校比例相同。A等比例不超過本學(xué)年度學(xué)籍人數(shù)的30%，B等不超過50%，D等不超過5%，除有嚴(yán)重違紀(jì)及以上情況的學(xué)生外，一般不評(píng)D等。
(三)改進(jìn)招生錄取辦法
1.完善招生計(jì)劃編制辦法。
按照普及高中階段教育的要求，根據(jù)市內(nèi)學(xué)校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和規(guī)定內(nèi)的班額以及普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t核定招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格控制提前招生，規(guī)范招生秩序。普通高中學(xué)校自主招生綜合素質(zhì)測(cè)試時(shí)間均安排在畢業(yè)年級(jí)學(xué)業(yè)水平考試全部結(jié)束后，成績公布前進(jìn)行，所有學(xué)校不得提前進(jìn)行測(cè)試。
2.改革升學(xué)錄取計(jì)分科目的構(gòu)成。
從2017年秋季新入學(xué)的初一年級(jí)起，在初中學(xué)業(yè)水平考試各門學(xué)科合格的前提下，給予學(xué)生一定的自主選擇升學(xué)錄取計(jì)分科目的機(jī)會(huì)，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展興趣愛好。除語文、數(shù)學(xué)、外語、體育外，學(xué)生根據(jù)自身興趣特長自主在物理、生物、化學(xué)及道德與法治、歷史、地理中各選擇兩門學(xué)科作為升學(xué)錄取計(jì)分科目。其自主選擇的四門科目的學(xué)業(yè)水平考試成績，先按全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換成等級(jí)，按等級(jí)折算成相應(yīng)分?jǐn)?shù)后計(jì)入升學(xué)總成績。具體辦法另行制定。
3.建立綜合評(píng)價(jià)錄取機(jī)制。
從2017年秋季新入學(xué)的初一年級(jí)起，學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果將作為高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。高中階段學(xué)校依據(jù)升學(xué)總成績(語文、數(shù)學(xué)、英語、體育四門科目+4門自選計(jì)分科目)，依據(jù)其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況(包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、綜合實(shí)踐等5個(gè)方面)，擇優(yōu)錄取。高中階段學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制訂綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)具體的使用辦法，使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在招生錄取中真正發(fā)揮作用，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。高中階段學(xué)校對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的使用辦法應(yīng)提前向社會(huì)公布。其中省級(jí)示范性普通高中錄取的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)必須達(dá)到C等以上。普通高中學(xué)校自主招生錄取的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)必須達(dá)到B等，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)達(dá)到A等的學(xué)生參加普通高中學(xué)校自主招生測(cè)試可加20分，但多不得超過30分。
4.規(guī)范自主招生辦法。
市級(jí)以上示范性普通高中按不低于當(dāng)年招生計(jì)劃的10%申報(bào)自主招生名額，招收具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生。有自主招生名額的高中階段學(xué)校應(yīng)在招生方案中明確招收特長生的類別、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)，以及錄取程序、辦法等，并且招生方案須經(jīng)市教育行政部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施，其中類別和有關(guān)報(bào)名條件等，在招生前至少提前兩個(gè)月向社會(huì)公布。
(四)規(guī)范中考加分項(xiàng)目和減少加分分值
落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號(hào))和《四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(川府發(fā)〔2016〕20號(hào))精神，取消三好優(yōu)干、藝體特長、科技競(jìng)賽等鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目，規(guī)范少數(shù)民族考生、烈士子女、現(xiàn)役軍人子女等扶持類加分項(xiàng)目和分值。
從2017年起，戶籍在宜賓市內(nèi)的少數(shù)民族考生報(bào)考市內(nèi)省一級(jí)示范性普通高中學(xué)校加25分，報(bào)考市內(nèi)其他普通高中學(xué)校加50分;革命烈士、因公犧牲軍人子女報(bào)考市內(nèi)普通高中學(xué)校加50分;見義勇為死亡或致1—4級(jí)殘疾人員子女報(bào)考市內(nèi)普通高中學(xué)校加30分;現(xiàn)役軍人子女報(bào)考市內(nèi)普通高中學(xué)校加20分。
少數(shù)民族考生，革命烈士、因公犧牲軍人子女、見義勇為死亡或致1—4級(jí)殘疾人員子女、現(xiàn)役軍人子女如屬雙重或多重身份的，按高加分項(xiàng)加分，不重復(fù)加分。
四、保障措施
深化考試招生制度改革是教育改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高，任務(wù)艱巨而繁重，必須高度重視、合力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市、縣(區(qū))教育行政部門成立中考改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)中考改革的統(tǒng)籌規(guī)劃，建立有效工作機(jī)制，切實(shí)抓好落實(shí)。充分考慮教育工作的特點(diǎn)，提前公布相關(guān)實(shí)施方案，有序推進(jìn)中考各項(xiàng)改革。
(二)深化教學(xué)改革
嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，按《四川省義務(wù)教育課程設(shè)置方案(2015年修訂)》開齊開足規(guī)定的各門課程，嚴(yán)禁壓縮綜合實(shí)踐活動(dòng)、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、體育與健康等課程的課時(shí)。加強(qiáng)初中學(xué)校校長和教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，深入實(shí)施素質(zhì)教育。加強(qiáng)師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿足正常教學(xué)需要。定期對(duì)縣(區(qū))初中學(xué)校課程實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
(三)提升保障能力
市、縣(區(qū))加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)、考務(wù)組織、招生錄取等方面基本能力建設(shè)。加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫建設(shè)，開展試卷評(píng)估和分析，提升考試命題質(zhì)量和水平。嚴(yán)格對(duì)試卷命題、印制、運(yùn)送等環(huán)節(jié)的保密要求，確保試題試卷安全。探索以市智慧教育云平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立市內(nèi)統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子化管理平臺(tái)。各地要確保初中學(xué)業(yè)水平考試所需經(jīng)費(fèi)。
(四)做好宣傳引導(dǎo)
市、縣(區(qū))多渠道、多形式認(rèn)真做好中考改革政策措施的宣傳解讀工作，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生、家長和社會(huì)關(guān)切，讓全社會(huì)充分了解和認(rèn)識(shí)中考改革的根本目的和重大意義。加強(qiáng)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助和中等職業(yè)學(xué)校免費(fèi)等惠民政策的宣傳，為推進(jìn)改革、普及高中階段教育營造良好的氛圍。確保高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锲椒€(wěn)順利實(shí)施。