為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
資金管理工作方案篇一
一、“小金庫”情況自查
1、未存在隱匿收入設立“小金庫”的情況；
2、未存在虛列支出設立“小金庫”的情況；
3、未存在轉(zhuǎn)移資產(chǎn)設立“小金庫”的情況；
4、未存在其他形式設立“小金庫”的情況；
二、銀行賬戶和銀行存款管理
1、公司資金管理崗負責公司的資金管理，目前我公司有3個銀行賬戶，分別是：1個基本賬戶、1個收款專用賬戶、1個結(jié)算賬戶。其中：基本賬戶為中行?？邶堉橹校瑸楣镜闹С鲑~戶；專用賬戶為財務公司，為公司的收款專用賬戶；結(jié)算賬戶為財務公司，為公司的結(jié)算賬戶。
2、我公司嚴格按照《銀行賬戶管理規(guī)定》和各級上級公司的有關規(guī)定開立、變更、注銷和使用銀行賬戶，公司賬戶的開立、變更、注銷都報經(jīng)上級公司批準及備案。每月第一個工作日按時上報人力資源賬戶增減情況表。
3、按照《內(nèi)控管理體系》規(guī)定：每日9：30鐘之前向上級公司財務部上報銀行存款余額，每周一9：30鐘之前上報上周超過10萬元大額支出明細表，做到及時準確。
4、月末及時上繳資金，銀行存款限額嚴格按照上級公司財務部門的相關規(guī)定，不超過核定的限額的30萬元，為保證資金的集中度，月末存放在財務公司的資金不得少于本單位資金余額的85%，非財務公司賬戶月末余額不得多于本單位資金余額15%（2014年9月30日前）；2014年9月30日下發(fā)了關于調(diào)整月末銀行存款限額的通知，銀行存款余額按照新的規(guī)定，不超過核定限額20萬元，且月末存放在財務公司的資金不得少于本單位資金余額的90%。
2013年2月由于海南省住房公積金管理中心在月末最后一天下午5點多向我公司中行龍珠支行轉(zhuǎn)入多筆雇員公積金，來不及向上級賬戶上繳超出金額，遂造成月末非財務公司賬戶存款余額多于本單位資金余額的15%，同時造成2013年2月公司月末存款余額超過核定限額。
2014年11月由于財務人員對新的規(guī)定的疏忽，造成月末公司賬戶余額超過多于20萬元。
5、我公司對客戶的收款全部通過財務公司收款專用賬戶收取并上繳。資金收支誤差超過10%的部分進行分析，并說明誤差原因。并在月初以電子版形式上報至上級財務。
款付訖”章。
8、會計人員按月編制銀行存款調(diào)節(jié)表。并由編制人、審核人簽字，待財務負責人復核并簽字確認后，將其與銀行對賬單合并歸檔，做到調(diào)節(jié)相符，賬實相符。
9、資金管理崗在月初5個工作日內(nèi)，及時完成上月所有銀行存款日記賬的打印并保存歸檔。
1、按照上級規(guī)定，庫存現(xiàn)金不超過1000元存放，超過限額的庫存現(xiàn)金及時送存銀行。
2、對每一筆現(xiàn)金收支業(yè)務，資金管理崗根據(jù)憑證辦理完收支手續(xù)后，及時簽字復核確認，同時加蓋“現(xiàn)金收訖”和“現(xiàn)金付訖”章。
3、每日下班前都會手工登記現(xiàn)金日記賬，盤點現(xiàn)金，做到日清月結(jié)，賬實相符。每月中旬、月末編制現(xiàn)金盤點表，并由編制人簽字，財務負責人審核并簽字，且按照規(guī)定及時裝訂賬簿。
4、建立支票領用登記薄。完整登記支票使用時間、摘要、支票編碼及支票使用情況等相關事項。
5、嚴格管理支票使用情況，嚴禁在空白支票、發(fā)票和收據(jù)上蓋資金專用章或財務專用章，嚴禁將印鑒和整體空白匯票、支票、發(fā)票和收據(jù)帶離辦公地點或借給他人。支票領用后，應在簽發(fā)支票之日起10日內(nèi)使用，如在10日內(nèi)沒有使用，領用人應及時將未使用的支票交回財務部門。作廢支票要及時注銷并妥善保存，每月作廢支票附在當月最后一本憑證后，以便查驗。
四、印鑒管理：
鑒保管風險。資金管理崗不得保管財務專用章，且任何人不能以任何理由進行統(tǒng)管、代管全部銀行預留印鑒。
1、通過資金管理的自檢自查，2013年1月-2015年3月資金支付分級授權(quán)審批制度的執(zhí)行情況良好。
2013年12月底由于付款業(yè)務量較大，造成九筆未經(jīng)過財務公司結(jié)算賬戶對海油內(nèi)部單位付款的情況。2014年存在兩筆未經(jīng)過財務公司結(jié)算賬戶付款的情況。2015年付款情況良好。
六、《外匯管理細則》的執(zhí)行情況： 我公司目前尚無外匯業(yè)務。
七、網(wǎng)上銀行管理：
（1）我公司于2013年12月經(jīng)財務副經(jīng)理審核，主管領導批準后，由出納人員向上級財務部提交開通網(wǎng)上銀行業(yè)務的申請并準備相關資料去銀行辦理相關手續(xù)，并與銀行簽訂“企業(yè)網(wǎng)上銀行服務協(xié)議”，以明確雙方職責。
（2）網(wǎng)上銀行業(yè)務由相關經(jīng)辦人在操作權(quán)限范圍內(nèi)操作，不得相互替代操作或交換各自的客戶證書。資金管理崗只有維護付款信息的權(quán)限，沒有確認付款的權(quán)限，財務副經(jīng)理只有確認付款的權(quán)限，沒有維護付款信息的權(quán)限。
（3）每天下班時將網(wǎng)銀安全證書存放于安全地點。同時，電腦已安裝必要的防火墻及其他的安全措施，以保證網(wǎng)上銀行系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
八、安全管理：
1、公司用于零星支付的現(xiàn)金、銀行票據(jù)等放入保險柜保管，保險柜由資金管理崗管理和使用。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額1000元，超過規(guī)定限額的現(xiàn)金在下班前存入銀行。
2、財務人員定期、不定期對保險柜、滅火設備等安全設施以及存放保險柜房間的安全裝置進行檢查與安全評估，確保及時排除安全隱患。3、2014年3月于海南金鷹安防報警有限公司簽訂110聯(lián)網(wǎng)警報服務合同，并在財務室安裝了防盜系統(tǒng)，以確保財務部的安全。
通過對資金管理工作的自檢自查，對出現(xiàn)的月末資金超過限額及本應經(jīng)過財務公司結(jié)算賬戶付款至海油內(nèi)部單位而由其他銀行支付的情況，進行了深刻的反省并及時做了檢討，同時對發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真的分析和及時、快速地進行了整改。2015年1月至今，資金管理情況良好。
通過這次自檢自查，財務部門再一次對財務工作及管理體系進行全面的學習及探討，同時也對今后的資金管理和整體財務工作有了更深刻的認識，以更加嚴謹和積極的工作態(tài)度對待財務工作。
財務部 2015-4-7
資金管理工作方案篇二
為提高本公司經(jīng)營績效暨配合財務部統(tǒng)籌及靈活運用資金，以充分發(fā)揮其經(jīng)濟效用，各單位除應按年編制年度資金預算外，并應逐月編列資金預計表，以達成資金運用的最高效益，特制定本辦法。
本辦法所稱資金，系指庫存現(xiàn)金，銀行存款及隨時可變現(xiàn)的有價證券而言。為定期編表計算及收支運用方便起見，預計資金僅指現(xiàn)金及銀行存款，至隨時可變現(xiàn)的有價證卷則歸屬于資金調(diào)度的行列。
（一）資料提供部門，除應于年度經(jīng)營計劃書編訂時，提送年度資金預算外，應于每月二十四日前逐月預計次三個月份資金收支資料送會計部，以利匯編。
（二）會計部應于每月二十八日前編妥次三個月份資金來源運用預計表按月配合修訂。并于次月十五日前，編妥上月份實際與預計比較的資金來源運用比較表一式三份，呈總經(jīng)理核閱后，一份自存，一份留存總經(jīng)理室，一份送財務部。
營業(yè)部門依據(jù)各種銷售條件及收款期限，預計可收（兌）現(xiàn)數(shù)編列。
營業(yè)部門收受同業(yè)產(chǎn)品代為加工，依公司收款條件及合同規(guī)定預計可收（兌）現(xiàn)數(shù)編列。
（一）退稅部門依據(jù)申請退稅進度，預計可退現(xiàn)數(shù)編列。
（二）預計核退營業(yè)稅雖非實際退現(xiàn)，但因能抵繳現(xiàn)金支出，得視同退現(xiàn)。
凡無法直接歸屬于上項收入皆屬之。包括財務收入、增資收入、下腳收入等。
其數(shù)額在新臺幣十萬元以上者，均應加說明。
（一）土地：依據(jù)購地支付計劃提供的支付預算數(shù)編列。
（二）房屋：依據(jù)興建工程進度，預計所需支付資金編列。
（三）設備分期付款、分期繳納關稅等：會計部依據(jù)分期付款償付日期予以編列。
（四）機構(gòu)設備、什項設備、預付工程定金等：工務部依據(jù)工程合同及進度，預定支付預算及資材部依據(jù)外購l／c開立計劃，預計支付資金編列。
資材部依請購、采購、結(jié)匯作業(yè)，分別預計內(nèi)外購原物料支付資金編列。
會計部依據(jù)產(chǎn)銷計劃等資料及最近實際發(fā)生數(shù)，斟酌預計支付數(shù)編列。
（一）外協(xié)工繳：外協(xié)經(jīng)辦部門應參照外協(xié)廠商別約定付款條件等資料，斟酌預計支付數(shù)編列。
（二）制造費用：會計部依據(jù)生產(chǎn)計劃，參考制造費用有關資料及最近實際發(fā)生數(shù)，斟酌預計支付數(shù)編列。
（三）推銷費用：營業(yè)部依據(jù)營業(yè)計劃，參照以往月份推銷費用占營業(yè)額的比例推算編列。
（四）管理費用：會計部參照以往實際數(shù)及管理工作計劃編列。
（五）財務費用：會計部依據(jù)財務部資金調(diào)度情況，核算利息支付編列。
凡不屬于上列各項的支出都屬于“其它支出”，包括償還長期（分期）借款、股息、紅利等的支付。其數(shù)額在十萬元以上者，均應加以說明。
各單位應按月編制“資金來源運用比較表”，以了解資金實際運用情況，其因?qū)嶋H數(shù)與預計比較每項差異在百分之十以上者，應由資料提供部門填列“資金差異報告表”列明差異原因，于每月十日前送會計部匯編。
（一）各單位經(jīng)營資金由公司最高主管負責籌劃，并由財務部協(xié)助籌措調(diào)度。
（二）資材部應按月根據(jù)國內(nèi)外購料借款數(shù)額編列“購料借款月報表”于當月24日送財務部匯總呈核總經(jīng)理。
（三）財務部應于次月五日前按月將有關銀行貸款額度，可動用資金，定期存款余額等資料編列“銀行短期借款明細表”呈總經(jīng)理核閱，作為經(jīng)營決策的參考。
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資金管理工作方案篇三
預算內(nèi)資金主要是指由國家各級財政部門統(tǒng)一集中和管理的財政資金部分。
預算外資金是指根據(jù)國家財政制度和財務制度的規(guī)定，不納入國家預算，由地方各部門，各企事業(yè)單位自收自支的資金。它是國家預算資金的必要補充，具有分散性、自主性、專用性的特點。預算外資金指國家機關、事業(yè)單位和社會團體為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金。
地方財政支配的各項附加收入和集中的有關資金；國有企業(yè)及主管部門掌握的各項專用基金；行政事業(yè)單位的自收自支資金；中央和地方主管部門所屬不納入預算的企業(yè)收入；法律、法規(guī)規(guī)定的行政事業(yè)性收費、基金和附加收入等；國務院或省級人民政府及其財政、計劃（物價）部門審批的行政事業(yè)性收費；國務院及財政部審批建立的基金、附加收入等；主管部門所屬單位集中上繳資金；用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開支的鄉(xiāng)自籌和鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金；其他未納入預算管理的財政性資金。社會保障基金在國家財政尚未建立社會保障預算制度以前，先按預算外資金管理制度進行管理，?？顚Ｓ谩Ｘ斦块T在銀行開設統(tǒng)一的專戶，用于預算外資金收入和支出管理。部門和單位的預算外收入必須上繳同級財政專戶，支出由同級財政按預算外資金收支計劃和單位財務收支計劃統(tǒng)籌安排，從財政專戶中撥付，實行收支兩條線管理。所以預算外資金收入也是來源于收費，不過是預算外收費。
預算外資金的性質(zhì)決定了它具有以下幾個特點：
1.財政性。預算外資金也是財政性資金，但不是由中央財政集中分配，支配權(quán)和使用權(quán)屬于各地方財政和有關行政事業(yè)單位，采取收支兩條線的財政專戶管理辦法。
2.專用性。從預算外資金的歷史發(fā)展進程看，設置預算外資金，在多數(shù)情況下，是為了保證某些專項支出。例如，城市留用的預算外資金用于城市維護，養(yǎng)路費就是用于養(yǎng)路等等。新的企業(yè)財務制度規(guī)定，預算外資金在不改變資金性質(zhì)（積累性和消費性或生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性）的前提下可以統(tǒng)籌使用。
3.分散性。預算外資金是一種非集中性資金，由多種項目構(gòu)成，并由各地區(qū)、行政事業(yè)單位分別掌握使用，無論從資金來源還是從使用單位與用途來看，都是有別于預算內(nèi)資金的一種非集中性資金。
預算外資金的本質(zhì)特征是：
(1)憑借國家賦予的權(quán)利，或是國家信譽取得的；
(4)由財政專戶撥回單位的財政資金，單位才可按規(guī)定記作事業(yè)收入；
(6)單位預算外資金的收支必須納入綜合財政計劃管理。
過去，預算外資金的性質(zhì)是資金的使用權(quán)和所有權(quán)歸單位所有，按《決定》精神，預算外資金的性質(zhì)發(fā)生了根本性的變化，打破了過去“兩權(quán)不變”的管理模式。重新明確了預算外資金的三權(quán)所屬關系，即所有權(quán)歸國家，調(diào)控權(quán)歸政府，管理權(quán)歸財政。從“兩權(quán)不變”，到“還錢還權(quán)”是預算外資金性質(zhì)的重大變革。
重新界定預算外資金的性質(zhì)和范圍
《決定》明確規(guī)定，預算外資金是指國家機關、事業(yè)單位和社會團體為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章收取、提取和安排使用的未納入國家財政預算管理的各種財政性資金。并明確做出以下規(guī)定：國有企業(yè)提取的各項基金（包括稅后留利）不再作為預算外資金管理；地方財政部門按國家規(guī)定收取的各項稅費附加，作為地方財政固定收入，統(tǒng)一納入地方財政預算后，不再列入預算外資金的管理范圍；事業(yè)單位和社會團體通過市場獲得的并不體現(xiàn)政府職能的經(jīng)營服務收入，不作為預算外資金管理，但要依法納稅；將鄉(xiāng)自籌和鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金明確納入預算外資金管理。
為了完善財政預算分配制度，保證國家預算的完整性和統(tǒng)一性，新措施規(guī)定，從1996年起，將中央政府憑借政府權(quán)力取得的、在一定程度上具有“準”稅收性質(zhì)的政府基金或收費納入預算管理，按規(guī)定?？顚Ｓ?，不得挪作他用，也不能用于平衡預算。
嚴格控制行政事業(yè)性收費和政府性基金規(guī)模
為了控制預算外資金規(guī)模不斷膨脹，《決定》重申了行政事業(yè)收費（基金）的審批權(quán)限的管理規(guī)定，各部門、各單位必須按規(guī)定的審批權(quán)限設立收費（基金）項目，不得越權(quán)收費和建立基金，否則，按亂收費行為處理。
建立預算外資金收支預決算制度
首先，各部門和各單位要按規(guī)定編制預算外資金收支計劃和決算，報財政部門審批。其次，財政部門要在銀行設立預算外資金財政專戶，實行收支兩條線管理，即各部門和各單位取得的預算外資金收入要繳入財政專戶，支出由各部門和單位按規(guī)定的用途安排使用，財政部門根據(jù)預算外資金收支計劃從專戶核撥資金。
嚴格規(guī)定了預算外資金的使用范圍
專用于公共工程和公共事業(yè)的基金和收費以及其他專項資金，要按計劃和規(guī)定用途?？顚Ｓ?，由財政部門審核后分期撥付資金；用于工資、獎金、補貼、津貼和福利等方面的支出，必須嚴格執(zhí)行財政部門核定的項目、范圍和標準；用于固定資產(chǎn)投資的支出，要按國家規(guī)定立項，納入國家固定資產(chǎn)投資計劃，并按計劃部門確定的國家投資計劃和工程進度分期撥付；用于購買專項控購商品方面的支出，要報財政部門審查同意后，按國家規(guī)定辦理控購審批手續(xù)。
所謂專項資金，是國家或有關部門或上級部門下?lián)艿木哂袑ｉT指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進行單獨核算，?？顚Ｓ?，不能挪作他用。在當前各種制度和規(guī)定中，專項資金有著不同的名稱，如專項支出、項目支出、?？畹?，并且在包括的具體內(nèi)容上也有一定的差別。但從總體看，其含義又是基本一致的。
一般來說專項資金是指財政部門或上級單位撥給行政事業(yè)單位，用于完成專項工作或工程，并需要單獨報帳結(jié)算的資金。也就是說，專項資金有三個特點：一是來源于財政或上級單位；二是用于特定事項；三是需要單獨核算。專項資金按其形成來源主要可分為專用基金、專用撥款和專項借款三類。單位工作經(jīng)費不足，單獨行文申請的業(yè)務經(jīng)費，是用于彌補經(jīng)費不足的業(yè)務經(jīng)費，不屬于專項資金。
補貼、專項獎勵等）和公用部分（如：專項購置、專項修繕等）；從支出用途分類，可以將專項資金分為基本建設支出、專項業(yè)務費、專項支出購置、專項修繕和其他專項等。
在財政部印發(fā)的《中央本級項目支出預算管理辦法》
中規(guī)定，項目支出預算是在基本支出預算之外編制的項目支出計劃（或?qū)ｍ椯Y金支出計劃）。項目按照其性質(zhì)可以分為基本建設類項目、行政事業(yè)類項目和其他類項目。對于地方而言，專項資金分類與中央項目支出分類基本一致，只是在資金來源和使用方面存在一些差別。地方專項資金來源主要是地方財政部門安排的預算內(nèi)資金、預算外資金、上級補助或上級撥款的資金、政府性基金及轉(zhuǎn)移支付資金等；地方專項資金的使用主要是地方政府承擔的基礎設施建設和發(fā)展及其他專項事業(yè)支出等。
在公共支出中專項支出所占比例較大，專項支出使用管理、支出方式和手段選擇可以直接影響一定量財政資金的使用效率。
當前對專項資金管理規(guī)定根據(jù)當前《行政單位會計制度》和《行政單位財務制度》規(guī)定，行政單位支出根據(jù)資金管理要求分為經(jīng)常性支出和專項支出，經(jīng)常性支出和專項支出的具體項目包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、修繕費、設備購置費、其他費用等。
來，分別核算，同時接受有關部門的檢查、監(jiān)督。已完成項目的專項結(jié)余，報經(jīng)主管預算單位或者財政部門批準后，方可使用。
建立專項資金使用管理責任制，努力提高其使用效率；
在資金的使用上，要堅持?？顚Ｓ茫咳霝槌龅脑瓌t，使各項專用資金按規(guī)定的用途使用并達到預期目的。
1、注重賬簿審計，忽視實際項目的審計。審計往往只是將被審計單位的專項資金收支總賬、明細賬和記賬憑證等會計資料送達審計組，審計完后即為審計結(jié)束。即使到實地查看工程，也是走馬觀花，沒有認真丈量、記錄，也沒有計算材料實際用量與賬面決算數(shù)所使用數(shù)量是否一致，看是否有高估冒算或?qū)嶋H使用量小于決算量的現(xiàn)象。
2、注重賬面的收支憑證，忽視銀行票據(jù)的審計。專項資金審計的傳統(tǒng)方法是看賬面收支憑證是否合理、合法、合規(guī)，而對銀行票據(jù)的真實性和銀行對賬單的核對工作容易忽視。由于某些配套資金不能足額到位，多數(shù)采用配套資金空運行方式，即真撥付、后轉(zhuǎn)回、賬面反映配套資金到位了，而實際上根本沒有到位，在實際工作中，只要查閱開戶行銀行對賬單所反映的收支明細與被審計單位銀行賬收支欄目，就可能反映同等金額的一收一支，而且時間相近；還有一種情況是被審計單位賬上反映現(xiàn)金增加而銀行對賬單沒有記錄付出，則采用現(xiàn)金支票存根聯(lián)入賬，提款聯(lián)沒有取款、主觀上也不想取款，客觀上也無款可取。只要重視加強對銀行票據(jù)系列的審核力度，弄虛作假的現(xiàn)象便一目了然。
3、重視資金使用，忽視資金使用效益。主要看在建工程項目借方數(shù)或?qū)ｍ椫С鰯?shù)，累加后與上級下達計劃指標進行對比，看資金是否全部支出，全部支出即視為專項資金?？顚Ｓ?，沒有被擠占、挪用，忽略了該項資金的使用經(jīng)濟效益，有的即便在審計報告中有所反映，也總是很勉強，其數(shù)據(jù)不夠準確真實。形成的主要原因：一是某些地區(qū)或部門為了爭取上級專項資金早日投入，項目立項具有盲目性、隨意性，缺乏對當?shù)亟?jīng)濟社會等現(xiàn)實環(huán)境的可行性論證，從而降低了資金使用效益；二是工程項目竣工時間較短，還沒有發(fā)揮應有的作用，效益不明顯；三是由于審計人員少，時間短，根本不可能深入實地調(diào)查了解，往往是“從書本到書本”的反映效益；四是注意資金到位率，忽視資金到位的時間性。在對各項專項資金審計中，審計人員總是查找上級財政部門和主管部門聯(lián)合下達的專項資金的指標文件，然后與同級財政部門專項資金額進行對比，計算資金到位率，比例大則資金足額到位，比例小則到位小，并在審計中予以評價。但是，較多當年下達的專項資金的指標，由于財力有限調(diào)劑其他用途，下?lián)芮啦粫车?，拖欠到年底，有的甚至到第二年底才勉強撥付完畢，資金到位時間遲緩，嚴重影響工程項目設施建設。以上四個環(huán)節(jié)的審計是一個有機的整體，應同等對待，相互對應，互為牽制。這樣才能在專項資金審計中客觀、公正、真實地反映資金收支的全貌。
1、項目單位的基本情況和財務狀況;
3、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);
5、國家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。
已經(jīng)國家發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，其資金申請報告的內(nèi)容可適當簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。
資金管理工作方案篇四
為進一步規(guī)范機關財務管理，提高資金使用效率，創(chuàng)建節(jié)約型機關，確保機關正常有序運轉(zhuǎn)，根據(jù)《會計法》和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法等有關財政法規(guī)和會計制度的規(guī)定，結(jié)合我中心實際情況，特修訂完善如下財務管理制度。
本中心機關財務管理的基本原則為：統(tǒng)籌安排，綜合管理;量入為出，精打細算;確保重點，兼顧公平;勤儉節(jié)約，講求實效;管理科學，嚴守紀律;規(guī)范運行，保障運轉(zhuǎn)。
1、本中心機關財務管理工作由中心長指定分管機關的領導主管，負責本單位的財務審批工作，重大財務支出等提請領導班子集體研究決策。
2、堅持會計人員持證上崗制度，嚴密內(nèi)部牽制手續(xù)，嚴禁由一人全程包辦會計事項的支付業(yè)務。支出憑證的經(jīng)手人、證明人、批準手續(xù)等要素齊全。
3、機關財務負責人加強對財務支出合法性、憑證合規(guī)性的事前審核。
4、嚴格遵守銀行存款、現(xiàn)金管理制度，現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票只能由出納人員管理，并由出納人員開具;印鑒必須由會計和出納分別管理，凡經(jīng)濟往來在1000元以上的業(yè)務原則上采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式，特殊情況需現(xiàn)金支付的需經(jīng)財務主管或分管領導批準。
嚴格執(zhí)行開設銀行賬戶的有關規(guī)定，嚴禁私設“小金庫”、賬外賬，一切收入必須全部足額納入本單位財務核算?，F(xiàn)金按規(guī)定管理，庫存現(xiàn)金不得超出規(guī)定范圍。財務人員要經(jīng)常與開戶銀行對帳，發(fā)現(xiàn)差錯及時核對處理，隨時做到賬賬相符、賬款相符、賬實相符。
5、按照部門預算管理的有關規(guī)定，結(jié)合工作實際情況，由機關財務室負責本單位年度綜合預算的編制，經(jīng)中心務會議審定后報批。
綜合預算按照“以收定支，量入為出，統(tǒng)籌兼顧，確保重點”的原則編制，做到收支平衡。
預算的調(diào)整。因特殊原因需增加支出，財務室必須及時向分管領導報告，并及時履行追加預算報批手續(xù)。
中心辦公室應加強預算管理，年度預算一經(jīng)審定，沒有列入預算的，原則上不得開支。專項經(jīng)費按照項目預算審批實施。
6、嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批程序和權(quán)限，各項開支必須執(zhí)行“統(tǒng)一管理、嚴格標準、分級審核、先批后支”的原則。機關一般性正常經(jīng)費開支統(tǒng)一由分管機關的領導審批，重大開支項目提交中心辦公會議集體研究決策。
需經(jīng)中心辦公會集體研究決議的重大開支項目主要包括：單位價值在5000元以上固定資產(chǎn)的采購、配置、處置、出借、調(diào)劑情況;基本建設支出;一次性發(fā)生的大額財務支出事項、捐贈事項、重要支出情況;獎金福利分配和發(fā)放情況等等。
7、嚴格開支審批程序。經(jīng)費開支事前報經(jīng)各分管領導同意，事后由經(jīng)辦人簽明開支事由，科室負責人簽字確認，報經(jīng)分管領導審核簽字，最后報經(jīng)分管機關的領導簽字后，方可到財務室報銷。領導班子成員根椐工作安排單獨外出，其開支由主任審批。
8、嚴格開支憑據(jù)的審核。凡報銷的原始憑證必須具有經(jīng)辦人、物品驗收人或證明人簽名，需先經(jīng)財務主管對其單據(jù)的合法性、合規(guī)性審核合格后，再按程序報領導人簽批。嚴禁白條收款收據(jù)入帳，無稅務發(fā)票或省級以上財政部門監(jiān)制的票據(jù)、收據(jù)的，財務室一律不予支付。
9、嚴格專項經(jīng)費的管理。堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格分清專項經(jīng)費與日常公用經(jīng)費的支出管理，不得相互擠占挪用，不得在專項經(jīng)費中發(fā)放獎金福利。
10、嚴禁挪用公款、公款私存。嚴格控制借支公款，確需因公借支的，嚴格按規(guī)定程序和權(quán)限報批。
11、工作人員因公外出，其差旅費補助在出差結(jié)束10日內(nèi)由個人填寫出差報銷單，先由分管主任審核，再由分管機關領導簽字后到機關財務室審核報銷。因公出差在標準內(nèi)報銷進餐和招待費的，一律不再報銷出差補助。帶車出差一律不另報銷交通費用。
12、嚴格車輛費用的管理。嚴格執(zhí)行車輛定點維修、定點加油、定點保險等政府采購規(guī)定，凡違反規(guī)定擅自發(fā)生的車輛維修、加油、保險等支出不得報支。司機報銷出車過路費、燃油費、修理費、停車費、補助，由負責派車人員按照出車登記審核，中心辦公室負責人審核簽字，再由分管機關的領導簽字后方可報銷。
13、嚴格控制水電費用。提倡節(jié)約用水、用電，嚴禁用公用電話長時間聊天或辦私事。
14、中心機關所指資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。
15、嚴格流動資產(chǎn)管理。加強往來款項的管理，嚴格控制暫付款的規(guī)模，及時清理應收、應付賬款，往來款項不得長期掛賬，報損需辦理相關手續(xù)。加強銀行存款和現(xiàn)金管理，不得坐收坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫，銀行存款按月核對，庫存現(xiàn)金日清月結(jié)，確保賬款相符、賬賬相符。中心機關一律不允許向外單位和個人提供任何經(jīng)濟擔保。
16、加強固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)是指設備單位價值在500元以上、使用年限在一年以上，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。有些單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用年限在一年以上的大批同類物資亦按固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)的購建、配置、出租、出借、調(diào)劑、報廢、處置必須嚴格執(zhí)行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，大型資產(chǎn)的購建必須嚴格執(zhí)行政府采購法的規(guī)定和程序進行公開招標。所有資產(chǎn)實行“統(tǒng)一預算、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置、分部門負責”的管理辦法。
所配置的固定資產(chǎn)由使用單位負責保管使用，并填寫《固定資產(chǎn)配置使用登記表》，使用單位負責人驗收簽字，并明確其為該單位資產(chǎn)使用責任人。
定期開展資產(chǎn)清理，如部門之間調(diào)劑使用，需填寫《固定資產(chǎn)變動情況表》，并及時調(diào)整科室固定資產(chǎn)分戶臺帳;出現(xiàn)遺失、被盜、人為損壞等情況，視其責任大小，由直接責任人作出相應賠償或恢復原狀。
固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的處置、報廢或轉(zhuǎn)讓，必須報經(jīng)中心領導和中心辦公會議研究批準，由中心辦公室依規(guī)辦理相關手續(xù)，大型設備的處置必須實行公開拍賣。
工作調(diào)動、崗位變動或離退休，應先辦理財產(chǎn)、物資移交手續(xù)，而后辦理工作調(diào)動、崗位變動或離退休手續(xù)。科室負責人由分管領導、辦公室督促其移交，一般工作人員由科室負責人督促其移交。
17、加強辦公物品管理。辦公物品是指零星購配、且不在固定資產(chǎn)內(nèi)的日常辦公易耗用品。主要包括筆墨紙張、電腦耗材、飲用凈水、文體用品等等。
辦公物品實行“辦公室核實、分管機關領導審批、財務室專人負責、統(tǒng)一采購、節(jié)約耗用、領用登記”的管理制度，各單位不得自行購買，提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。
辦公物品一次性采購數(shù)額較大的，應按政府采購規(guī)定的采購形式和程序進行采購。
18、公務接待實行“嚴格標準、厲行節(jié)約，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、講求實效，對口安排、熱情接待”的原則。
各級領導和業(yè)務部門來本中心檢查指導工作，由中心辦公室按照對口接待的原則協(xié)調(diào)接待，非對口單位由辦公室負責接待。
公務接待標準和陪餐人數(shù)應按有關規(guī)定從嚴掌握。事前須報經(jīng)分管領導批準，特殊情況經(jīng)主管領導批準后可適當提高標準。公務接待原始憑據(jù)應有經(jīng)辦人簽名，并簡要注明接待級次和事由。
19、財務分析報告是反映中心機關一定時期的財務狀況和預算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書面文件。財務分析報告的內(nèi)容主要包括預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收支狀況、人員增減等情況。
中心機關財務室按照有關要求，每月向主任和分管機關的領導、辦公室負責人提供財務分析報告和有關財務報表。
20、本中心在編在崗人員的社保經(jīng)費、住房公積金等按照國家有關規(guī)定的標準執(zhí)行，事前須報經(jīng)主任和分管機關的領導審批。
21、本中心所屬事業(yè)單位經(jīng)費獨立運行的，按照本行業(yè)會計制度，結(jié)合本單位實際，參照本中心管理制度制定財務管理辦法，并報中心辦公室備案。
22、本制度自發(fā)布之日起施行，并在運行中逐步修改完善，由中心辦公室負責解釋。
資金管理工作方案篇五
第一條為加強項目資金管理，規(guī)范項目資金運作，提高資金使用效率，根據(jù)局《資金管理辦法》及《預算管理辦法》，特制定本辦法。
第二條項目資金管理的基本原則：集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加快周轉(zhuǎn)、開源節(jié)流、提高效益。
第三條項目資金管理實行“收支兩條線”管理辦法。即項目工程款回收后全額轉(zhuǎn)入公司（本辦法均指公司或分公司）帳戶，項目各項支出由公司按計劃統(tǒng)一支付，零星支出實行定額備用金制度。對遠離公司所在地單獨開設銀行帳戶的項目，則由公司根據(jù)審定的資金需用計劃劃撥給項目，由項目按計劃支付。
第四條各級財務部門是本單位項目資金管理的職能部門，負責本單位項目資金回收及使用的日常工作，向本單位負責人負責，并接受上級主管部門的檢查、監(jiān)督。
第五條項目經(jīng)理部是項目資金管理的直接責任單位，負責項目工程款回收與項目資金收支計劃的編制。
（一）項目經(jīng)理是項目工程款回收第一責任人，領導和管理項目資金工作，對項目資金回收、合理使用負責。
（二）項目內(nèi)業(yè)技術員（或預算員、統(tǒng)計員）負責在合同規(guī)定時間內(nèi)完成對業(yè)主報量及工程進度款的申報，并催促業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)審定，為項目回收工程款提供可靠依據(jù)。
（三）項目預算員負責編制和辦理工程預結(jié)算、索賠、變更及簽證等工作，協(xié)助項目內(nèi)業(yè)技術員辦理每月工程進度款和向業(yè)主報量的核對工作。
（四）項目成本員負責按月編制資金收支計劃，并辦理收取工程款相關手續(xù)。
第六條公司預算部門應及時解決涉及工程合同條款的爭議問題，協(xié)助項目辦理工程預結(jié)算、索賠、變更簽證、工程進度款申報工作。
第七條公司財務部門應及時收集了解業(yè)主資金動態(tài)信息，提供業(yè)主欠款有關數(shù)據(jù)，協(xié)助項目收取工程款，并平衡審定項目資金收支計劃。
第八條為實現(xiàn)項目資金集中管理，各單位應加快信息化建設，逐步實現(xiàn)異地零距離資金管理，減少銀行開戶個數(shù)，避免資金沉淀，提高資金使用效率。
第九條銀行帳戶實行集中管理。項目原則上不得開設銀行帳戶，遠離公司所在地300公里以上或因特殊原因確需單獨開戶的項目，應報公司批準，并定期向公司報告帳戶使用情況。
第十條對開設銀行帳戶的項目，其帳戶由公司統(tǒng)一管理，并委托項目進行日常管理工作，嚴禁將銀行帳戶出租、出借。公司財務部門應定期對項目銀行帳戶使用情況進行檢查監(jiān)督。
第十一條銀行帳戶預留印鑒實行分開保管制。單位財務專用章由財務部門負責人保管，人名章由本人或被授權(quán)委托人保管，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
第十二條項目單獨開設的銀行帳戶，工程竣工后必須及時予以注銷，預留銀行印鑒章交公司財務部門統(tǒng)一保管。
第十三條各單位應嚴格執(zhí)行工程投標及合同評審程序，慎重承接墊資工程。確需墊資的應認真貫徹執(zhí)行中建三財字[2002]123號《中國建筑第三工程局資金管理暫行辦法》有關規(guī)定。
第十四條工程款回收的原則：全面深入了解合同條款，加強與業(yè)主的聯(lián)絡，及時取得業(yè)主資金信息，采取合法手段，及時回收各種款項。
第十五條各單位應成立回收工程款及清欠小組，負責工程款及清欠日常工作，明確目標、方法，并落實到人。
第十六條在施工程項目，如業(yè)主不能及時支付工程款超過一個月（合同有規(guī)定的按合同），原則上應報公司經(jīng)理批準停止施工，并辦理相關索賠簽證手續(xù)。
第十七條項目月度獎金（或管理人員崗薪）發(fā)放應與工程款回收情況掛鉤。原則上，項目累計工程款回收率（累計工程款回收率=累計實收工程款/按合同計算可收工程款×100%）高于90%時，項目月度獎金可如數(shù)發(fā)放；項目累計工程款回收率在70%-90%之間時，按同等比例發(fā)放當月獎金，回收率達到要求標準時，再行補發(fā)；項目累計工程款回收率低于70%時，項目月度獎金暫停發(fā)放，待達到要求標準時補發(fā)。如確因承諾墊資等原因，而非項目自身管理原因造成不能及時回收工程款，經(jīng)公司經(jīng)理批準后獎金可適當予以發(fā)放。
第十八條原則上項目兌現(xiàn)前必須收齊合同規(guī)定的全部款項，否則不予兌現(xiàn)。如確因承諾墊資及業(yè)主因素（如業(yè)主安排的付款時間較長）等原因，而非項目自身管理原因造成不能及時回收工程款，經(jīng)公司經(jīng)理批準后可予部分兌現(xiàn)，但總體上應從嚴掌握。
第十九條項目資金使用原則：計劃管理、以收定支、控制使用。
第二十條項目應于月底前填報下月《項目資金收支計劃》報公司財務部門，由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計劃，經(jīng)公司經(jīng)理批準后執(zhí)行。項目各項開支由公司統(tǒng)一支付。遠離公司所在地單獨開設銀行帳戶的項目由公司根據(jù)審定的《資金收支計劃》將款項劃撥項目，由項目按計劃支付。
第二十一條項目各項開支由公司統(tǒng)一支付，項目日常零星開支實行定額備用金制度（遠離分公司所在地單獨開設銀行帳戶的除外）。定額備用金標準：大型及特大型項目30000元，中小型項目10000元。定額備用金由項目成本員于項目開工前向分公司借取，主要用于項目零星、急用的日常支出，項目成本員應匯總整理有關票據(jù)及時向分公司財務科報銷。項目完工后，項目成本員應及時交回所借備用金。
第二十二條項目應加強物資采購計劃管理，限量采購，避免存貨積壓、浪費。
第二十三條項目應建立健全分包工程結(jié)算臺帳，核實計算分包單位完成工作量及質(zhì)量安全等情況，協(xié)助公司辦理有關分包工程付款審批程序。
第二十四條各單位應定期檢查項目資金收支管理情況，特別是對單獨開設銀行帳戶的項目應加強檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反資金管理規(guī)定的應嚴肅處理，給企業(yè)造成損失的，應追究有關人員相應責任。
第二十五條項目資金分析是項目經(jīng)濟活動分析的重要內(nèi)容。項目應于每月經(jīng)濟活動分析會時進行分析，通過對收支情況分析，及時發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題，以便及時采取措施，管好用好資金，提高資金使用效益。
第二十六條本辦法適用于局所有新建、擴建和改建等施工項目，自20xx年10月12日起開始施行。
第二十七條本辦法由局財務部負責解釋。
資金管理工作方案篇六
第一條為鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊，建立健全南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司及其眾創(chuàng)空間——金鑫島種子資金管理機制，特制訂本制度。
第二條創(chuàng)業(yè)種子資金(以下簡稱種子資金)是指由南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司安排，以合同方式資助給創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團隊)使用一定期限，后由創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團隊)等額返還的專項資金。
第三條南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司安排2000萬元作為專項種子資金(以后視情況將逐漸增加)并負責種子資金資助入駐企業(yè)(團隊)的具體實施工作。種子資金須做到專款專用，專戶管理，封閉運行。
第四條種子資金的運作和管理必須符合國家法律，法規(guī)和財政規(guī)章的相關規(guī)定，遵循擇優(yōu)扶持，規(guī)范管理，安全保值的原則。
第五條種子資金鼓勵民營企業(yè)、金融機構(gòu)、個人、外商等各類投資人參與投資，促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展。
第六條種子資金的扶持對象是進入南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司以及金鑫島內(nèi)進行研發(fā)的企業(yè)或團隊。
第七條種子資金扶持的企業(yè)應同時具備以下條件：
1.入駐企業(yè)或團隊研究、開發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品(或技術)應屬于國家扶持領域，具有較高的技術含量、較好的市場前景，且無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
2.具有較高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)團隊，大專以上學歷的技術、管理人員占企業(yè)員工總數(shù)達50%以上。企業(yè)主要決策、經(jīng)營者具有較強的創(chuàng)新意識和較好的市場開拓、經(jīng)營管理經(jīng)驗和能力。
第八條種子資金扶持企業(yè)或團隊的最長期限為3年。
第九條種子資金的扶持額度一般不超過項目總投資的20%，且扶持額度最高不超過50萬元人民幣。種子資金每個項目原則上只可申請一次。
第十條符合本辦法第七條規(guī)定的創(chuàng)業(yè)企業(yè)或團隊，遵循自愿的原則申請種子資金。
申請時，必須向南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司提交下列申報材料：
1.種子資金申請報告;
2.企業(yè)或團隊基本情況和近期經(jīng)營狀況介紹;
3.項目可行性論證報告及相關說明文件;
5.企業(yè)法定代表人、主要管理人員和技術骨干個人資料;
6.其他與申請種子資金有關的材料。
第十一條南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司及金鑫島在收到本制度
全部申報材料后，應按下列程序進行立項和上報;
3.評估小組對申請企業(yè)或項目的技術、工藝、市場、資金籌劃、財務評價等可行性和風險性進行全面論證、評估，出具評審報告;或委托專業(yè)投資(擔保)公司進行項目論證。
第十二條如皋市創(chuàng)業(yè)局會同財政局對種子資助項目進行審批。
第十三條種子資金資助項目經(jīng)批準后，創(chuàng)業(yè)企業(yè)應當以其擁有的知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)或個人資產(chǎn)進行抵押，并將抵押權(quán)屬證明提供給南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司，由南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，與申請企業(yè)簽訂創(chuàng)業(yè)種子資金資助合同，合同采用固定格式，其協(xié)議內(nèi)容應包括種子資金的資助額度，資助時間，還款時間、風險責任、糾紛處理、政策性約定及其他雙方權(quán)利義務。合同報市財政局備案后辦理資金撥付手續(xù)。
第十四條種子資金的注入，可采取一次性到位或分期到位的方式。
第十五條南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司將種子資金注入企業(yè)或團隊后，享有被資助企業(yè)的資金管理權(quán)。
第十六條被資助企業(yè)因經(jīng)營不善出現(xiàn)關閉或破產(chǎn)時，南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司將依照相關程序公開拍賣企業(yè)抵押物，其拍賣收入優(yōu)先償還種子資金，依法保護南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司資產(chǎn)的安全。
第十七條南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司作為種子資金的管理主體，應設立種子資金專戶，將所有與種子資金有關的資金撥入、撥出、回收、資產(chǎn)處置回收款、專戶利息等納入專戶核算和管理，并自覺接受有關部門的監(jiān)督、檢查和審計。
第十八條南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司應建立切實有效的種子資金財務管理和扶持監(jiān)管制度，對種子資金資助的企業(yè)依法履行資產(chǎn)管理職責，保護資產(chǎn)的安全。若發(fā)現(xiàn)被自主企業(yè)違法合同規(guī)定或出現(xiàn)可能造成資產(chǎn)流失的情況，南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司應及時采取有效措施收回自主的種子資金，避免或減少資產(chǎn)損失。
第十九條被資助企業(yè)因經(jīng)營不善等原因造成資助款項不能全部回收并造成相應損失的，南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司行使追索權(quán)。
第二十條種子資金的安排、運作和管理必須嚴格遵守本制度的相關規(guī)定，如有發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、弄虛作假、玩忽職守、違章操作等違紀違法行為，應按照國家有關法律、法規(guī)和政紀的規(guī)定進行處理，追究行為人和責任人的相關責任。
第二十一條本辦法由南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司負責解釋。
第二十二條本辦法自正式發(fā)布之日起實施。
資金管理工作方案篇七
為規(guī)范財政專項資金管理，保證專項資金受控并合規(guī)、有效使用，根據(jù)國家和地方政府專項資金管理有關規(guī)定和政策，結(jié)合公司實際情況和公司財務制度，特制定本辦法。
本辦法適用于各級政府安排的財政專項資金的管理。財政專項資金是指經(jīng)公司申請，由中央、地方政府相關職能部門審批后下達到公司，用于指定項目的資金。該資金要求進行單獨核算，?？顚Ｓ茫荒芘沧魉?。
2，職責
2.1，財務部：負責財政專項資金申報的資金預算編制、財務評價，負責專項資金的銀行賬戶管理、使用審核、向政府職能部門支付報告提交、資金支付，負責建立項目資金專帳與憑證。
2.2，項目申報與實施部門：根據(jù)項目歸口部門，負責專項資金項目可行性論證與可研的編制，負責專項資金項目備案、申請及報批工作，負責專項資金對應項目評價、對外對上匯報、內(nèi)外對接，負責項目實施進度安排與督辦，負責資金使用統(tǒng)計、臺賬建立、情況說明與總結(jié)，負責項目運行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析工作，負責項目驗收準備各項工作、完成驗收。
項目材料采購、證照申辦、運營管理，以及協(xié)助外來施工、安裝等。
2.4，公司高層領導：負責專項資金項目實施方案、招投標等重大事項的集體決策、民主集中、會議決定;根據(jù)公司財務制度，董事長負責專項資金支出的最終審批。
3.1，專帳管理：對各專項資金分別建立專帳，或由財政部門指定，單獨核算，單獨開支，單獨建賬，專款專用，劃清與生產(chǎn)經(jīng)營資金的界限，不得互相占用。
3.2，指定用途：專項資金嚴格按項目批復的計劃與用途使用，不得擅自變更批復的建設內(nèi)容、規(guī)模、標準。
3.3，資金配套：公司自籌資金按照批復要求同步配套，按比例使用，不得優(yōu)先使用專項資金。
3.4，專班負責：對項目實施建立領導小組和專班，指派公司級領導具體負責，保證項目按既定的要求實施，保證專項資金的有效、合規(guī)使用。
3.5，陽光運作：實施方案主動邀請專家論證、接收咨詢，工程和大宗采購實行招標投標，所有工程和大宗采購有合同、有正規(guī)發(fā)票，工程建設推行監(jiān)理制。
3.6，檔案管理：對項目全過程收集和建立檔案資料，包括項目申報、審批、設計、建設、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、施工、安裝、采購供應、單項驗收等各環(huán)節(jié)。
3.7，內(nèi)部監(jiān)督：公司財務部門、專項資金的使用部門、審計人員均
有權(quán)有責對專項資金的審批與使用進行監(jiān)督，公司定期或項目完工后聘請外部審計單位對專項資金的使用情況進行抽查或全面檢查，對出現(xiàn)的問題進行問責、整改、完善，保證專項資金的使用合規(guī)、有效。
3.8，外部監(jiān)管：項目實施過程主動接受質(zhì)監(jiān)部門檢查、主動送檢，資金使用主動接受相關職能部門、審批部門、財政部門、審計部門的監(jiān)管和檢查。
4，專項資金的使用流程
4.1，訂立合同：項目涉及的工程、大宗采購均應按規(guī)定實行招標、投標，一般物資采購或小型零星工程可采取比價辦法處理;所有工程、采購、安裝等均應簽訂書面合同，約定標的、技術要求、雙方責任義務、驗收辦法、資金支付辦法、質(zhì)保期等內(nèi)容。根據(jù)公司有關規(guī)定，合同須由董事長或委托代理人簽署有效。無有效合同的一律不得申請支付資金。
4.2，預付款與形象進度款：預付款按合同約定的條款，由項目專班提出申請、辦理手續(xù);形象進度款須由工程實施工方提出申請、監(jiān)理和專班現(xiàn)場人員審核、專班領導批準后，提交付款手續(xù)送批。最后一批款項的支付應在竣工驗收之后。
4.3，分包的驗收：分包工程按合同要求完成，達到預期的各項經(jīng)濟技術指標的，由分包人提出，項目領導小組和專班、財務與審計人員、必要的外部技術人員組成驗收小組，進行專項評價、做出驗收結(jié)論，驗收結(jié)論作為工程結(jié)算與財務結(jié)算相關工作的依據(jù)。
4.4，尾款與質(zhì)保金的支付：根據(jù)合同有關條款符合要求的，可在質(zhì)
保期滿由項目專班或工程實施人提出申請，按程序?qū)徟笥枰灾Ц丁?BR> 4.5，發(fā)票與審批：所有資金支付均須取得相應的正規(guī)發(fā)票，并取得董事長簽批。無發(fā)票的或發(fā)票不合規(guī)、或者無董事長簽批的，財務部拒絕支付資金。
5，項目驗收
5.1，預驗收：各分包工程、配套工程完工，由項目領導小組申請預驗收。預驗收的目的是系統(tǒng)檢查、確認項目建設全面完工，具備試運行的條件。預驗收由專班、公司相關部門人員組成，必要時聘請外部專業(yè)人員。預驗收中發(fā)現(xiàn)的問題應督查各分包單位整改。
5.2，竣工驗收：項目試運行達到項目計劃書的各項指標后?？梢陨暾埧⒐を炇??？⒐を炇諔堩椖康恼毮懿块T參加。
6，獎罰
比照公司《員工獎懲條例》的有關條款執(zhí)行。
7，其他
本辦法由財務部負責解釋，自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
資金管理工作方案篇八
摘要：隨著《全國林業(yè)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》正式出臺，森林經(jīng)營資金管理在林業(yè)經(jīng)營單位系統(tǒng)管理中越發(fā)重要。文章就目前林業(yè)單位會計核算體系中資金管理存在的問題進行分析，提出解決思路和方法，為今后林業(yè)會計管理制度體系建設和完善提供借鑒。
關鍵詞：管理體制；會計核算；資金管理
森林分類經(jīng)營以及林改改革為林業(yè)會計制度改革提供了前提和保障，林業(yè)分類經(jīng)營呈現(xiàn)出多種經(jīng)營體制和經(jīng)營模式。如何使林業(yè)單位選擇一種適合自身的會計制度也成為可能。改革我國的林業(yè)會計制度，借此機會建立起符合我國林業(yè)發(fā)展的林業(yè)會計管理制度體系。
中共中央和國務院作出《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》以后，我國林業(yè)分類經(jīng)營改革向全國推進，各地涌現(xiàn)出各種類別的林業(yè)經(jīng)營體制和模式。這些模式可歸納為兩大體系：一是以森林生態(tài)效益為主的生態(tài)維護性林業(yè)體系；二是以經(jīng)濟效益為主的經(jīng)濟林林業(yè)體系。國有森林經(jīng)營單位資金管理在會計制度的使用上，有使用《事業(yè)單位會計制度》，有使用《企業(yè)會計制度》，還有的同時使用兩種或兩種以上的會計制度，實踐中造成了會計制度混亂和資金管理漏洞。這是我國林業(yè)工作中一直存在的突出問題，也將是今后林業(yè)會計制度改革的難點。隨著國家對林業(yè)生產(chǎn)力布局的調(diào)整和林業(yè)分類經(jīng)營改革不斷深人，應當解決政企不分、性質(zhì)模糊、職能含糊等會計制度混亂問題。把《會計管理制度》作為核算的基礎依據(jù)，將《國有林場與苗圃財務會計制度》、《森工企業(yè)會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》、《股份有限公司財務會計制度》等相關適用條款融人到林業(yè)會計制度中來，建立統(tǒng)一完善的林業(yè)會計制度體系。
二、建立科學的林業(yè)資金核算制度體系
應用兩種存在本質(zhì)區(qū)別的會計制度，造成科目性質(zhì)不清，資金相互套用占用，報表編制難統(tǒng)一等諸多問題。傳統(tǒng)經(jīng)營模式下的森林經(jīng)營核算，以“木材”的價值左右核算。森林資源消耗價值沒有計入木材成本。只計量進行交換的貨幣收益，沒有把森林資源、生態(tài)環(huán)境和社會效益納入會計核算體系。經(jīng)營者忽視森林生態(tài)和社會效益。使森林資源銳減，生態(tài)環(huán)境惡化，林業(yè)單位曾一度陷入“兩危一困”局面?，F(xiàn)行森林經(jīng)營體制在原有經(jīng)營的基礎上雖有改變，但林業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)營體制的會計核算不規(guī)范、不統(tǒng)一和不確切性仍然沒有實質(zhì)性的突破。林場現(xiàn)肩負著雙重的職能，一方面是對森林資源的保護；另一方面為生存而進行的營林生產(chǎn)職能。這些經(jīng)營如采用《事業(yè)單位會計制度》的核算辦法“應上交款”、“撥人事業(yè)費”、“事業(yè)費支出”等科目進行核算。僅僅強調(diào)的是收支管理，就會使林業(yè)單位出現(xiàn)有資金而不能運轉(zhuǎn)，體現(xiàn)出了它的企業(yè)性質(zhì)；而另一方面受林業(yè)職能局限性．政府撥付的資金微乎其微，難以維持正常的事業(yè)性開支，林業(yè)單位又難以發(fā)展壯大，體現(xiàn)出了它的事業(yè)性質(zhì)。可以說現(xiàn)行的會計核算在某種程度上會制約林業(yè)發(fā)展，林業(yè)單位的雙重性導致會計制度在核算、計劃制定等會計核算混亂。
森林經(jīng)營單位管理制度以及核算辦法應充分考慮林業(yè)單位經(jīng)營性質(zhì)，將現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計制度》、《企業(yè)會計制度》融人其中，按照森林分類經(jīng)營的原則因林實策、因地實策。借鑒《天然林資源保護工程財政專項資金管理暫行辦法》、《天然林保護經(jīng)費會計核算暫行辦法》、《天然林保護工程公益林項目會計核算辦法》等管理制度，建立統(tǒng)一完善的生態(tài)林業(yè)會計制度體系。
三、發(fā)揮會計核算優(yōu)勢，加強森林資金經(jīng)營管理
森林不僅為國家提供木材和各種林副產(chǎn)品，而且還承擔著凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、美化環(huán)境、維護生態(tài)平衡等生態(tài)、社會功能。因此森林經(jīng)營是一個林業(yè)系統(tǒng)的一個經(jīng)營過程，任何一個單一的核算管理或者是僅僅依靠政府資金，對林業(yè)的發(fā)展都是“制約”。林業(yè)會計作為林業(yè)管理的重要組成部分，會計核算應充分發(fā)揮資金管理優(yōu)勢，利用森林資源使森林生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益最大化。將森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益一部分核算森林經(jīng)營時所發(fā)揮的生態(tài)、社會效益與價值，林業(yè)生產(chǎn)單位（個人）對生態(tài)環(huán)境和社會承擔責任，由所受益者承擔；另有部分森林經(jīng)營產(chǎn)生的經(jīng)濟價值由森林經(jīng)營者向社會提供，社會效益已貨幣形態(tài)核算為森林價值。兩者之間相互促進，構(gòu)成一個良性循環(huán)的整體體系。只注重眼前經(jīng)濟效益，森林經(jīng)營就將采伐過量，那么遲早會導致經(jīng)濟效益的下降；反之，只保護、沒有經(jīng)濟效益的刺激，這種保護不利于社會發(fā)展需求。因此，森林經(jīng)營在提高經(jīng)濟效益的同時兼顧生態(tài)效益和社會效益的提高。也必須與會計制度改革與發(fā)展的客觀要求相適應。并通過會計核算記錄有關的生態(tài)環(huán)境效益和環(huán)境資源成本，分析、體現(xiàn)森林經(jīng)營單位、經(jīng)營者應有的價值地位。有效協(xié)調(diào)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的長遠目標與近期利益目標，有效協(xié)調(diào)社會目標與林業(yè)目標之間的關系，激勵林業(yè)事業(yè)進一步又好又快發(fā)展。使社會各界都能真正認識林業(yè)，關注林業(yè)。
四、結(jié)論
總之，林業(yè)財會作為林業(yè)建設中一個重要組成部分的，它的建立和完善離不開特定的林業(yè)環(huán)境；同其他經(jīng)濟學科一樣，林業(yè)財會的一系列理論方法，都應遵循林業(yè)發(fā)展規(guī)律，與林業(yè)環(huán)境相適應。以森林整體經(jīng)營，分類經(jīng)營等林業(yè)生態(tài)理論與實踐工作為一體的林業(yè)會計核算體系，實質(zhì)就是林業(yè)客觀環(huán)境與財會實踐的統(tǒng)一。只有明確了二者關系，才能從我國的現(xiàn)行林業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，逐步完善我國的林業(yè)會計核算體系，做好森林資金統(tǒng)籌管理，充分釋放林業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益三大潛能。
參考文獻：
資金管理工作方案篇一
一、“小金庫”情況自查
1、未存在隱匿收入設立“小金庫”的情況；
2、未存在虛列支出設立“小金庫”的情況；
3、未存在轉(zhuǎn)移資產(chǎn)設立“小金庫”的情況；
4、未存在其他形式設立“小金庫”的情況；
二、銀行賬戶和銀行存款管理
1、公司資金管理崗負責公司的資金管理，目前我公司有3個銀行賬戶，分別是：1個基本賬戶、1個收款專用賬戶、1個結(jié)算賬戶。其中：基本賬戶為中行?？邶堉橹校瑸楣镜闹С鲑~戶；專用賬戶為財務公司，為公司的收款專用賬戶；結(jié)算賬戶為財務公司，為公司的結(jié)算賬戶。
2、我公司嚴格按照《銀行賬戶管理規(guī)定》和各級上級公司的有關規(guī)定開立、變更、注銷和使用銀行賬戶，公司賬戶的開立、變更、注銷都報經(jīng)上級公司批準及備案。每月第一個工作日按時上報人力資源賬戶增減情況表。
3、按照《內(nèi)控管理體系》規(guī)定：每日9：30鐘之前向上級公司財務部上報銀行存款余額，每周一9：30鐘之前上報上周超過10萬元大額支出明細表，做到及時準確。
4、月末及時上繳資金，銀行存款限額嚴格按照上級公司財務部門的相關規(guī)定，不超過核定的限額的30萬元，為保證資金的集中度，月末存放在財務公司的資金不得少于本單位資金余額的85%，非財務公司賬戶月末余額不得多于本單位資金余額15%（2014年9月30日前）；2014年9月30日下發(fā)了關于調(diào)整月末銀行存款限額的通知，銀行存款余額按照新的規(guī)定，不超過核定限額20萬元，且月末存放在財務公司的資金不得少于本單位資金余額的90%。
2013年2月由于海南省住房公積金管理中心在月末最后一天下午5點多向我公司中行龍珠支行轉(zhuǎn)入多筆雇員公積金，來不及向上級賬戶上繳超出金額，遂造成月末非財務公司賬戶存款余額多于本單位資金余額的15%，同時造成2013年2月公司月末存款余額超過核定限額。
2014年11月由于財務人員對新的規(guī)定的疏忽，造成月末公司賬戶余額超過多于20萬元。
5、我公司對客戶的收款全部通過財務公司收款專用賬戶收取并上繳。資金收支誤差超過10%的部分進行分析，并說明誤差原因。并在月初以電子版形式上報至上級財務。
款付訖”章。
8、會計人員按月編制銀行存款調(diào)節(jié)表。并由編制人、審核人簽字，待財務負責人復核并簽字確認后，將其與銀行對賬單合并歸檔，做到調(diào)節(jié)相符，賬實相符。
9、資金管理崗在月初5個工作日內(nèi)，及時完成上月所有銀行存款日記賬的打印并保存歸檔。
1、按照上級規(guī)定，庫存現(xiàn)金不超過1000元存放，超過限額的庫存現(xiàn)金及時送存銀行。
2、對每一筆現(xiàn)金收支業(yè)務，資金管理崗根據(jù)憑證辦理完收支手續(xù)后，及時簽字復核確認，同時加蓋“現(xiàn)金收訖”和“現(xiàn)金付訖”章。
3、每日下班前都會手工登記現(xiàn)金日記賬，盤點現(xiàn)金，做到日清月結(jié)，賬實相符。每月中旬、月末編制現(xiàn)金盤點表，并由編制人簽字，財務負責人審核并簽字，且按照規(guī)定及時裝訂賬簿。
4、建立支票領用登記薄。完整登記支票使用時間、摘要、支票編碼及支票使用情況等相關事項。
5、嚴格管理支票使用情況，嚴禁在空白支票、發(fā)票和收據(jù)上蓋資金專用章或財務專用章，嚴禁將印鑒和整體空白匯票、支票、發(fā)票和收據(jù)帶離辦公地點或借給他人。支票領用后，應在簽發(fā)支票之日起10日內(nèi)使用，如在10日內(nèi)沒有使用，領用人應及時將未使用的支票交回財務部門。作廢支票要及時注銷并妥善保存，每月作廢支票附在當月最后一本憑證后，以便查驗。
四、印鑒管理：
鑒保管風險。資金管理崗不得保管財務專用章，且任何人不能以任何理由進行統(tǒng)管、代管全部銀行預留印鑒。
1、通過資金管理的自檢自查，2013年1月-2015年3月資金支付分級授權(quán)審批制度的執(zhí)行情況良好。
2013年12月底由于付款業(yè)務量較大，造成九筆未經(jīng)過財務公司結(jié)算賬戶對海油內(nèi)部單位付款的情況。2014年存在兩筆未經(jīng)過財務公司結(jié)算賬戶付款的情況。2015年付款情況良好。
六、《外匯管理細則》的執(zhí)行情況： 我公司目前尚無外匯業(yè)務。
七、網(wǎng)上銀行管理：
（1）我公司于2013年12月經(jīng)財務副經(jīng)理審核，主管領導批準后，由出納人員向上級財務部提交開通網(wǎng)上銀行業(yè)務的申請并準備相關資料去銀行辦理相關手續(xù)，并與銀行簽訂“企業(yè)網(wǎng)上銀行服務協(xié)議”，以明確雙方職責。
（2）網(wǎng)上銀行業(yè)務由相關經(jīng)辦人在操作權(quán)限范圍內(nèi)操作，不得相互替代操作或交換各自的客戶證書。資金管理崗只有維護付款信息的權(quán)限，沒有確認付款的權(quán)限，財務副經(jīng)理只有確認付款的權(quán)限，沒有維護付款信息的權(quán)限。
（3）每天下班時將網(wǎng)銀安全證書存放于安全地點。同時，電腦已安裝必要的防火墻及其他的安全措施，以保證網(wǎng)上銀行系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
八、安全管理：
1、公司用于零星支付的現(xiàn)金、銀行票據(jù)等放入保險柜保管，保險柜由資金管理崗管理和使用。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額1000元，超過規(guī)定限額的現(xiàn)金在下班前存入銀行。
2、財務人員定期、不定期對保險柜、滅火設備等安全設施以及存放保險柜房間的安全裝置進行檢查與安全評估，確保及時排除安全隱患。3、2014年3月于海南金鷹安防報警有限公司簽訂110聯(lián)網(wǎng)警報服務合同，并在財務室安裝了防盜系統(tǒng)，以確保財務部的安全。
通過對資金管理工作的自檢自查，對出現(xiàn)的月末資金超過限額及本應經(jīng)過財務公司結(jié)算賬戶付款至海油內(nèi)部單位而由其他銀行支付的情況，進行了深刻的反省并及時做了檢討，同時對發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真的分析和及時、快速地進行了整改。2015年1月至今，資金管理情況良好。
通過這次自檢自查，財務部門再一次對財務工作及管理體系進行全面的學習及探討，同時也對今后的資金管理和整體財務工作有了更深刻的認識，以更加嚴謹和積極的工作態(tài)度對待財務工作。
財務部 2015-4-7
資金管理工作方案篇二
為提高本公司經(jīng)營績效暨配合財務部統(tǒng)籌及靈活運用資金，以充分發(fā)揮其經(jīng)濟效用，各單位除應按年編制年度資金預算外，并應逐月編列資金預計表，以達成資金運用的最高效益，特制定本辦法。
本辦法所稱資金，系指庫存現(xiàn)金，銀行存款及隨時可變現(xiàn)的有價證券而言。為定期編表計算及收支運用方便起見，預計資金僅指現(xiàn)金及銀行存款，至隨時可變現(xiàn)的有價證卷則歸屬于資金調(diào)度的行列。
（一）資料提供部門，除應于年度經(jīng)營計劃書編訂時，提送年度資金預算外，應于每月二十四日前逐月預計次三個月份資金收支資料送會計部，以利匯編。
（二）會計部應于每月二十八日前編妥次三個月份資金來源運用預計表按月配合修訂。并于次月十五日前，編妥上月份實際與預計比較的資金來源運用比較表一式三份，呈總經(jīng)理核閱后，一份自存，一份留存總經(jīng)理室，一份送財務部。
營業(yè)部門依據(jù)各種銷售條件及收款期限，預計可收（兌）現(xiàn)數(shù)編列。
營業(yè)部門收受同業(yè)產(chǎn)品代為加工，依公司收款條件及合同規(guī)定預計可收（兌）現(xiàn)數(shù)編列。
（一）退稅部門依據(jù)申請退稅進度，預計可退現(xiàn)數(shù)編列。
（二）預計核退營業(yè)稅雖非實際退現(xiàn)，但因能抵繳現(xiàn)金支出，得視同退現(xiàn)。
凡無法直接歸屬于上項收入皆屬之。包括財務收入、增資收入、下腳收入等。
其數(shù)額在新臺幣十萬元以上者，均應加說明。
（一）土地：依據(jù)購地支付計劃提供的支付預算數(shù)編列。
（二）房屋：依據(jù)興建工程進度，預計所需支付資金編列。
（三）設備分期付款、分期繳納關稅等：會計部依據(jù)分期付款償付日期予以編列。
（四）機構(gòu)設備、什項設備、預付工程定金等：工務部依據(jù)工程合同及進度，預定支付預算及資材部依據(jù)外購l／c開立計劃，預計支付資金編列。
資材部依請購、采購、結(jié)匯作業(yè)，分別預計內(nèi)外購原物料支付資金編列。
會計部依據(jù)產(chǎn)銷計劃等資料及最近實際發(fā)生數(shù)，斟酌預計支付數(shù)編列。
（一）外協(xié)工繳：外協(xié)經(jīng)辦部門應參照外協(xié)廠商別約定付款條件等資料，斟酌預計支付數(shù)編列。
（二）制造費用：會計部依據(jù)生產(chǎn)計劃，參考制造費用有關資料及最近實際發(fā)生數(shù)，斟酌預計支付數(shù)編列。
（三）推銷費用：營業(yè)部依據(jù)營業(yè)計劃，參照以往月份推銷費用占營業(yè)額的比例推算編列。
（四）管理費用：會計部參照以往實際數(shù)及管理工作計劃編列。
（五）財務費用：會計部依據(jù)財務部資金調(diào)度情況，核算利息支付編列。
凡不屬于上列各項的支出都屬于“其它支出”，包括償還長期（分期）借款、股息、紅利等的支付。其數(shù)額在十萬元以上者，均應加以說明。
各單位應按月編制“資金來源運用比較表”，以了解資金實際運用情況，其因?qū)嶋H數(shù)與預計比較每項差異在百分之十以上者，應由資料提供部門填列“資金差異報告表”列明差異原因，于每月十日前送會計部匯編。
（一）各單位經(jīng)營資金由公司最高主管負責籌劃，并由財務部協(xié)助籌措調(diào)度。
（二）資材部應按月根據(jù)國內(nèi)外購料借款數(shù)額編列“購料借款月報表”于當月24日送財務部匯總呈核總經(jīng)理。
（三）財務部應于次月五日前按月將有關銀行貸款額度，可動用資金，定期存款余額等資料編列“銀行短期借款明細表”呈總經(jīng)理核閱，作為經(jīng)營決策的參考。
。
資金管理工作方案篇三
預算內(nèi)資金主要是指由國家各級財政部門統(tǒng)一集中和管理的財政資金部分。
預算外資金是指根據(jù)國家財政制度和財務制度的規(guī)定，不納入國家預算，由地方各部門，各企事業(yè)單位自收自支的資金。它是國家預算資金的必要補充，具有分散性、自主性、專用性的特點。預算外資金指國家機關、事業(yè)單位和社會團體為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金。
地方財政支配的各項附加收入和集中的有關資金；國有企業(yè)及主管部門掌握的各項專用基金；行政事業(yè)單位的自收自支資金；中央和地方主管部門所屬不納入預算的企業(yè)收入；法律、法規(guī)規(guī)定的行政事業(yè)性收費、基金和附加收入等；國務院或省級人民政府及其財政、計劃（物價）部門審批的行政事業(yè)性收費；國務院及財政部審批建立的基金、附加收入等；主管部門所屬單位集中上繳資金；用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開支的鄉(xiāng)自籌和鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金；其他未納入預算管理的財政性資金。社會保障基金在國家財政尚未建立社會保障預算制度以前，先按預算外資金管理制度進行管理，?？顚Ｓ谩Ｘ斦块T在銀行開設統(tǒng)一的專戶，用于預算外資金收入和支出管理。部門和單位的預算外收入必須上繳同級財政專戶，支出由同級財政按預算外資金收支計劃和單位財務收支計劃統(tǒng)籌安排，從財政專戶中撥付，實行收支兩條線管理。所以預算外資金收入也是來源于收費，不過是預算外收費。
預算外資金的性質(zhì)決定了它具有以下幾個特點：
1.財政性。預算外資金也是財政性資金，但不是由中央財政集中分配，支配權(quán)和使用權(quán)屬于各地方財政和有關行政事業(yè)單位，采取收支兩條線的財政專戶管理辦法。
2.專用性。從預算外資金的歷史發(fā)展進程看，設置預算外資金，在多數(shù)情況下，是為了保證某些專項支出。例如，城市留用的預算外資金用于城市維護，養(yǎng)路費就是用于養(yǎng)路等等。新的企業(yè)財務制度規(guī)定，預算外資金在不改變資金性質(zhì)（積累性和消費性或生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性）的前提下可以統(tǒng)籌使用。
3.分散性。預算外資金是一種非集中性資金，由多種項目構(gòu)成，并由各地區(qū)、行政事業(yè)單位分別掌握使用，無論從資金來源還是從使用單位與用途來看，都是有別于預算內(nèi)資金的一種非集中性資金。
預算外資金的本質(zhì)特征是：
(1)憑借國家賦予的權(quán)利，或是國家信譽取得的；
(4)由財政專戶撥回單位的財政資金，單位才可按規(guī)定記作事業(yè)收入；
(6)單位預算外資金的收支必須納入綜合財政計劃管理。
過去，預算外資金的性質(zhì)是資金的使用權(quán)和所有權(quán)歸單位所有，按《決定》精神，預算外資金的性質(zhì)發(fā)生了根本性的變化，打破了過去“兩權(quán)不變”的管理模式。重新明確了預算外資金的三權(quán)所屬關系，即所有權(quán)歸國家，調(diào)控權(quán)歸政府，管理權(quán)歸財政。從“兩權(quán)不變”，到“還錢還權(quán)”是預算外資金性質(zhì)的重大變革。
重新界定預算外資金的性質(zhì)和范圍
《決定》明確規(guī)定，預算外資金是指國家機關、事業(yè)單位和社會團體為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章收取、提取和安排使用的未納入國家財政預算管理的各種財政性資金。并明確做出以下規(guī)定：國有企業(yè)提取的各項基金（包括稅后留利）不再作為預算外資金管理；地方財政部門按國家規(guī)定收取的各項稅費附加，作為地方財政固定收入，統(tǒng)一納入地方財政預算后，不再列入預算外資金的管理范圍；事業(yè)單位和社會團體通過市場獲得的并不體現(xiàn)政府職能的經(jīng)營服務收入，不作為預算外資金管理，但要依法納稅；將鄉(xiāng)自籌和鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金明確納入預算外資金管理。
為了完善財政預算分配制度，保證國家預算的完整性和統(tǒng)一性，新措施規(guī)定，從1996年起，將中央政府憑借政府權(quán)力取得的、在一定程度上具有“準”稅收性質(zhì)的政府基金或收費納入預算管理，按規(guī)定?？顚Ｓ?，不得挪作他用，也不能用于平衡預算。
嚴格控制行政事業(yè)性收費和政府性基金規(guī)模
為了控制預算外資金規(guī)模不斷膨脹，《決定》重申了行政事業(yè)收費（基金）的審批權(quán)限的管理規(guī)定，各部門、各單位必須按規(guī)定的審批權(quán)限設立收費（基金）項目，不得越權(quán)收費和建立基金，否則，按亂收費行為處理。
建立預算外資金收支預決算制度
首先，各部門和各單位要按規(guī)定編制預算外資金收支計劃和決算，報財政部門審批。其次，財政部門要在銀行設立預算外資金財政專戶，實行收支兩條線管理，即各部門和各單位取得的預算外資金收入要繳入財政專戶，支出由各部門和單位按規(guī)定的用途安排使用，財政部門根據(jù)預算外資金收支計劃從專戶核撥資金。
嚴格規(guī)定了預算外資金的使用范圍
專用于公共工程和公共事業(yè)的基金和收費以及其他專項資金，要按計劃和規(guī)定用途?？顚Ｓ?，由財政部門審核后分期撥付資金；用于工資、獎金、補貼、津貼和福利等方面的支出，必須嚴格執(zhí)行財政部門核定的項目、范圍和標準；用于固定資產(chǎn)投資的支出，要按國家規(guī)定立項，納入國家固定資產(chǎn)投資計劃，并按計劃部門確定的國家投資計劃和工程進度分期撥付；用于購買專項控購商品方面的支出，要報財政部門審查同意后，按國家規(guī)定辦理控購審批手續(xù)。
所謂專項資金，是國家或有關部門或上級部門下?lián)艿木哂袑ｉT指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進行單獨核算，?？顚Ｓ?，不能挪作他用。在當前各種制度和規(guī)定中，專項資金有著不同的名稱，如專項支出、項目支出、?？畹?，并且在包括的具體內(nèi)容上也有一定的差別。但從總體看，其含義又是基本一致的。
一般來說專項資金是指財政部門或上級單位撥給行政事業(yè)單位，用于完成專項工作或工程，并需要單獨報帳結(jié)算的資金。也就是說，專項資金有三個特點：一是來源于財政或上級單位；二是用于特定事項；三是需要單獨核算。專項資金按其形成來源主要可分為專用基金、專用撥款和專項借款三類。單位工作經(jīng)費不足，單獨行文申請的業(yè)務經(jīng)費，是用于彌補經(jīng)費不足的業(yè)務經(jīng)費，不屬于專項資金。
補貼、專項獎勵等）和公用部分（如：專項購置、專項修繕等）；從支出用途分類，可以將專項資金分為基本建設支出、專項業(yè)務費、專項支出購置、專項修繕和其他專項等。
在財政部印發(fā)的《中央本級項目支出預算管理辦法》
中規(guī)定，項目支出預算是在基本支出預算之外編制的項目支出計劃（或?qū)ｍ椯Y金支出計劃）。項目按照其性質(zhì)可以分為基本建設類項目、行政事業(yè)類項目和其他類項目。對于地方而言，專項資金分類與中央項目支出分類基本一致，只是在資金來源和使用方面存在一些差別。地方專項資金來源主要是地方財政部門安排的預算內(nèi)資金、預算外資金、上級補助或上級撥款的資金、政府性基金及轉(zhuǎn)移支付資金等；地方專項資金的使用主要是地方政府承擔的基礎設施建設和發(fā)展及其他專項事業(yè)支出等。
在公共支出中專項支出所占比例較大，專項支出使用管理、支出方式和手段選擇可以直接影響一定量財政資金的使用效率。
當前對專項資金管理規(guī)定根據(jù)當前《行政單位會計制度》和《行政單位財務制度》規(guī)定，行政單位支出根據(jù)資金管理要求分為經(jīng)常性支出和專項支出，經(jīng)常性支出和專項支出的具體項目包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、修繕費、設備購置費、其他費用等。
來，分別核算，同時接受有關部門的檢查、監(jiān)督。已完成項目的專項結(jié)余，報經(jīng)主管預算單位或者財政部門批準后，方可使用。
建立專項資金使用管理責任制，努力提高其使用效率；
在資金的使用上，要堅持?？顚Ｓ茫咳霝槌龅脑瓌t，使各項專用資金按規(guī)定的用途使用并達到預期目的。
1、注重賬簿審計，忽視實際項目的審計。審計往往只是將被審計單位的專項資金收支總賬、明細賬和記賬憑證等會計資料送達審計組，審計完后即為審計結(jié)束。即使到實地查看工程，也是走馬觀花，沒有認真丈量、記錄，也沒有計算材料實際用量與賬面決算數(shù)所使用數(shù)量是否一致，看是否有高估冒算或?qū)嶋H使用量小于決算量的現(xiàn)象。
2、注重賬面的收支憑證，忽視銀行票據(jù)的審計。專項資金審計的傳統(tǒng)方法是看賬面收支憑證是否合理、合法、合規(guī)，而對銀行票據(jù)的真實性和銀行對賬單的核對工作容易忽視。由于某些配套資金不能足額到位，多數(shù)采用配套資金空運行方式，即真撥付、后轉(zhuǎn)回、賬面反映配套資金到位了，而實際上根本沒有到位，在實際工作中，只要查閱開戶行銀行對賬單所反映的收支明細與被審計單位銀行賬收支欄目，就可能反映同等金額的一收一支，而且時間相近；還有一種情況是被審計單位賬上反映現(xiàn)金增加而銀行對賬單沒有記錄付出，則采用現(xiàn)金支票存根聯(lián)入賬，提款聯(lián)沒有取款、主觀上也不想取款，客觀上也無款可取。只要重視加強對銀行票據(jù)系列的審核力度，弄虛作假的現(xiàn)象便一目了然。
3、重視資金使用，忽視資金使用效益。主要看在建工程項目借方數(shù)或?qū)ｍ椫С鰯?shù)，累加后與上級下達計劃指標進行對比，看資金是否全部支出，全部支出即視為專項資金?？顚Ｓ?，沒有被擠占、挪用，忽略了該項資金的使用經(jīng)濟效益，有的即便在審計報告中有所反映，也總是很勉強，其數(shù)據(jù)不夠準確真實。形成的主要原因：一是某些地區(qū)或部門為了爭取上級專項資金早日投入，項目立項具有盲目性、隨意性，缺乏對當?shù)亟?jīng)濟社會等現(xiàn)實環(huán)境的可行性論證，從而降低了資金使用效益；二是工程項目竣工時間較短，還沒有發(fā)揮應有的作用，效益不明顯；三是由于審計人員少，時間短，根本不可能深入實地調(diào)查了解，往往是“從書本到書本”的反映效益；四是注意資金到位率，忽視資金到位的時間性。在對各項專項資金審計中，審計人員總是查找上級財政部門和主管部門聯(lián)合下達的專項資金的指標文件，然后與同級財政部門專項資金額進行對比，計算資金到位率，比例大則資金足額到位，比例小則到位小，并在審計中予以評價。但是，較多當年下達的專項資金的指標，由于財力有限調(diào)劑其他用途，下?lián)芮啦粫车?，拖欠到年底，有的甚至到第二年底才勉強撥付完畢，資金到位時間遲緩，嚴重影響工程項目設施建設。以上四個環(huán)節(jié)的審計是一個有機的整體，應同等對待，相互對應，互為牽制。這樣才能在專項資金審計中客觀、公正、真實地反映資金收支的全貌。
1、項目單位的基本情況和財務狀況;
3、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);
5、國家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。
已經(jīng)國家發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，其資金申請報告的內(nèi)容可適當簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。
資金管理工作方案篇四
為進一步規(guī)范機關財務管理，提高資金使用效率，創(chuàng)建節(jié)約型機關，確保機關正常有序運轉(zhuǎn)，根據(jù)《會計法》和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法等有關財政法規(guī)和會計制度的規(guī)定，結(jié)合我中心實際情況，特修訂完善如下財務管理制度。
本中心機關財務管理的基本原則為：統(tǒng)籌安排，綜合管理;量入為出，精打細算;確保重點，兼顧公平;勤儉節(jié)約，講求實效;管理科學，嚴守紀律;規(guī)范運行，保障運轉(zhuǎn)。
1、本中心機關財務管理工作由中心長指定分管機關的領導主管，負責本單位的財務審批工作，重大財務支出等提請領導班子集體研究決策。
2、堅持會計人員持證上崗制度，嚴密內(nèi)部牽制手續(xù)，嚴禁由一人全程包辦會計事項的支付業(yè)務。支出憑證的經(jīng)手人、證明人、批準手續(xù)等要素齊全。
3、機關財務負責人加強對財務支出合法性、憑證合規(guī)性的事前審核。
4、嚴格遵守銀行存款、現(xiàn)金管理制度，現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票只能由出納人員管理，并由出納人員開具;印鑒必須由會計和出納分別管理，凡經(jīng)濟往來在1000元以上的業(yè)務原則上采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式，特殊情況需現(xiàn)金支付的需經(jīng)財務主管或分管領導批準。
嚴格執(zhí)行開設銀行賬戶的有關規(guī)定，嚴禁私設“小金庫”、賬外賬，一切收入必須全部足額納入本單位財務核算?，F(xiàn)金按規(guī)定管理，庫存現(xiàn)金不得超出規(guī)定范圍。財務人員要經(jīng)常與開戶銀行對帳，發(fā)現(xiàn)差錯及時核對處理，隨時做到賬賬相符、賬款相符、賬實相符。
5、按照部門預算管理的有關規(guī)定，結(jié)合工作實際情況，由機關財務室負責本單位年度綜合預算的編制，經(jīng)中心務會議審定后報批。
綜合預算按照“以收定支，量入為出，統(tǒng)籌兼顧，確保重點”的原則編制，做到收支平衡。
預算的調(diào)整。因特殊原因需增加支出，財務室必須及時向分管領導報告，并及時履行追加預算報批手續(xù)。
中心辦公室應加強預算管理，年度預算一經(jīng)審定，沒有列入預算的，原則上不得開支。專項經(jīng)費按照項目預算審批實施。
6、嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批程序和權(quán)限，各項開支必須執(zhí)行“統(tǒng)一管理、嚴格標準、分級審核、先批后支”的原則。機關一般性正常經(jīng)費開支統(tǒng)一由分管機關的領導審批，重大開支項目提交中心辦公會議集體研究決策。
需經(jīng)中心辦公會集體研究決議的重大開支項目主要包括：單位價值在5000元以上固定資產(chǎn)的采購、配置、處置、出借、調(diào)劑情況;基本建設支出;一次性發(fā)生的大額財務支出事項、捐贈事項、重要支出情況;獎金福利分配和發(fā)放情況等等。
7、嚴格開支審批程序。經(jīng)費開支事前報經(jīng)各分管領導同意，事后由經(jīng)辦人簽明開支事由，科室負責人簽字確認，報經(jīng)分管領導審核簽字，最后報經(jīng)分管機關的領導簽字后，方可到財務室報銷。領導班子成員根椐工作安排單獨外出，其開支由主任審批。
8、嚴格開支憑據(jù)的審核。凡報銷的原始憑證必須具有經(jīng)辦人、物品驗收人或證明人簽名，需先經(jīng)財務主管對其單據(jù)的合法性、合規(guī)性審核合格后，再按程序報領導人簽批。嚴禁白條收款收據(jù)入帳，無稅務發(fā)票或省級以上財政部門監(jiān)制的票據(jù)、收據(jù)的，財務室一律不予支付。
9、嚴格專項經(jīng)費的管理。堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格分清專項經(jīng)費與日常公用經(jīng)費的支出管理，不得相互擠占挪用，不得在專項經(jīng)費中發(fā)放獎金福利。
10、嚴禁挪用公款、公款私存。嚴格控制借支公款，確需因公借支的，嚴格按規(guī)定程序和權(quán)限報批。
11、工作人員因公外出，其差旅費補助在出差結(jié)束10日內(nèi)由個人填寫出差報銷單，先由分管主任審核，再由分管機關領導簽字后到機關財務室審核報銷。因公出差在標準內(nèi)報銷進餐和招待費的，一律不再報銷出差補助。帶車出差一律不另報銷交通費用。
12、嚴格車輛費用的管理。嚴格執(zhí)行車輛定點維修、定點加油、定點保險等政府采購規(guī)定，凡違反規(guī)定擅自發(fā)生的車輛維修、加油、保險等支出不得報支。司機報銷出車過路費、燃油費、修理費、停車費、補助，由負責派車人員按照出車登記審核，中心辦公室負責人審核簽字，再由分管機關的領導簽字后方可報銷。
13、嚴格控制水電費用。提倡節(jié)約用水、用電，嚴禁用公用電話長時間聊天或辦私事。
14、中心機關所指資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。
15、嚴格流動資產(chǎn)管理。加強往來款項的管理，嚴格控制暫付款的規(guī)模，及時清理應收、應付賬款，往來款項不得長期掛賬，報損需辦理相關手續(xù)。加強銀行存款和現(xiàn)金管理，不得坐收坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫，銀行存款按月核對，庫存現(xiàn)金日清月結(jié)，確保賬款相符、賬賬相符。中心機關一律不允許向外單位和個人提供任何經(jīng)濟擔保。
16、加強固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)是指設備單位價值在500元以上、使用年限在一年以上，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。有些單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用年限在一年以上的大批同類物資亦按固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)的購建、配置、出租、出借、調(diào)劑、報廢、處置必須嚴格執(zhí)行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，大型資產(chǎn)的購建必須嚴格執(zhí)行政府采購法的規(guī)定和程序進行公開招標。所有資產(chǎn)實行“統(tǒng)一預算、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置、分部門負責”的管理辦法。
所配置的固定資產(chǎn)由使用單位負責保管使用，并填寫《固定資產(chǎn)配置使用登記表》，使用單位負責人驗收簽字，并明確其為該單位資產(chǎn)使用責任人。
定期開展資產(chǎn)清理，如部門之間調(diào)劑使用，需填寫《固定資產(chǎn)變動情況表》，并及時調(diào)整科室固定資產(chǎn)分戶臺帳;出現(xiàn)遺失、被盜、人為損壞等情況，視其責任大小，由直接責任人作出相應賠償或恢復原狀。
固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的處置、報廢或轉(zhuǎn)讓，必須報經(jīng)中心領導和中心辦公會議研究批準，由中心辦公室依規(guī)辦理相關手續(xù)，大型設備的處置必須實行公開拍賣。
工作調(diào)動、崗位變動或離退休，應先辦理財產(chǎn)、物資移交手續(xù)，而后辦理工作調(diào)動、崗位變動或離退休手續(xù)。科室負責人由分管領導、辦公室督促其移交，一般工作人員由科室負責人督促其移交。
17、加強辦公物品管理。辦公物品是指零星購配、且不在固定資產(chǎn)內(nèi)的日常辦公易耗用品。主要包括筆墨紙張、電腦耗材、飲用凈水、文體用品等等。
辦公物品實行“辦公室核實、分管機關領導審批、財務室專人負責、統(tǒng)一采購、節(jié)約耗用、領用登記”的管理制度，各單位不得自行購買，提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。
辦公物品一次性采購數(shù)額較大的，應按政府采購規(guī)定的采購形式和程序進行采購。
18、公務接待實行“嚴格標準、厲行節(jié)約，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、講求實效，對口安排、熱情接待”的原則。
各級領導和業(yè)務部門來本中心檢查指導工作，由中心辦公室按照對口接待的原則協(xié)調(diào)接待，非對口單位由辦公室負責接待。
公務接待標準和陪餐人數(shù)應按有關規(guī)定從嚴掌握。事前須報經(jīng)分管領導批準，特殊情況經(jīng)主管領導批準后可適當提高標準。公務接待原始憑據(jù)應有經(jīng)辦人簽名，并簡要注明接待級次和事由。
19、財務分析報告是反映中心機關一定時期的財務狀況和預算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書面文件。財務分析報告的內(nèi)容主要包括預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收支狀況、人員增減等情況。
中心機關財務室按照有關要求，每月向主任和分管機關的領導、辦公室負責人提供財務分析報告和有關財務報表。
20、本中心在編在崗人員的社保經(jīng)費、住房公積金等按照國家有關規(guī)定的標準執(zhí)行，事前須報經(jīng)主任和分管機關的領導審批。
21、本中心所屬事業(yè)單位經(jīng)費獨立運行的，按照本行業(yè)會計制度，結(jié)合本單位實際，參照本中心管理制度制定財務管理辦法，并報中心辦公室備案。
22、本制度自發(fā)布之日起施行，并在運行中逐步修改完善，由中心辦公室負責解釋。
資金管理工作方案篇五
第一條為加強項目資金管理，規(guī)范項目資金運作，提高資金使用效率，根據(jù)局《資金管理辦法》及《預算管理辦法》，特制定本辦法。
第二條項目資金管理的基本原則：集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加快周轉(zhuǎn)、開源節(jié)流、提高效益。
第三條項目資金管理實行“收支兩條線”管理辦法。即項目工程款回收后全額轉(zhuǎn)入公司（本辦法均指公司或分公司）帳戶，項目各項支出由公司按計劃統(tǒng)一支付，零星支出實行定額備用金制度。對遠離公司所在地單獨開設銀行帳戶的項目，則由公司根據(jù)審定的資金需用計劃劃撥給項目，由項目按計劃支付。
第四條各級財務部門是本單位項目資金管理的職能部門，負責本單位項目資金回收及使用的日常工作，向本單位負責人負責，并接受上級主管部門的檢查、監(jiān)督。
第五條項目經(jīng)理部是項目資金管理的直接責任單位，負責項目工程款回收與項目資金收支計劃的編制。
（一）項目經(jīng)理是項目工程款回收第一責任人，領導和管理項目資金工作，對項目資金回收、合理使用負責。
（二）項目內(nèi)業(yè)技術員（或預算員、統(tǒng)計員）負責在合同規(guī)定時間內(nèi)完成對業(yè)主報量及工程進度款的申報，并催促業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)審定，為項目回收工程款提供可靠依據(jù)。
（三）項目預算員負責編制和辦理工程預結(jié)算、索賠、變更及簽證等工作，協(xié)助項目內(nèi)業(yè)技術員辦理每月工程進度款和向業(yè)主報量的核對工作。
（四）項目成本員負責按月編制資金收支計劃，并辦理收取工程款相關手續(xù)。
第六條公司預算部門應及時解決涉及工程合同條款的爭議問題，協(xié)助項目辦理工程預結(jié)算、索賠、變更簽證、工程進度款申報工作。
第七條公司財務部門應及時收集了解業(yè)主資金動態(tài)信息，提供業(yè)主欠款有關數(shù)據(jù)，協(xié)助項目收取工程款，并平衡審定項目資金收支計劃。
第八條為實現(xiàn)項目資金集中管理，各單位應加快信息化建設，逐步實現(xiàn)異地零距離資金管理，減少銀行開戶個數(shù)，避免資金沉淀，提高資金使用效率。
第九條銀行帳戶實行集中管理。項目原則上不得開設銀行帳戶，遠離公司所在地300公里以上或因特殊原因確需單獨開戶的項目，應報公司批準，并定期向公司報告帳戶使用情況。
第十條對開設銀行帳戶的項目，其帳戶由公司統(tǒng)一管理，并委托項目進行日常管理工作，嚴禁將銀行帳戶出租、出借。公司財務部門應定期對項目銀行帳戶使用情況進行檢查監(jiān)督。
第十一條銀行帳戶預留印鑒實行分開保管制。單位財務專用章由財務部門負責人保管，人名章由本人或被授權(quán)委托人保管，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
第十二條項目單獨開設的銀行帳戶，工程竣工后必須及時予以注銷，預留銀行印鑒章交公司財務部門統(tǒng)一保管。
第十三條各單位應嚴格執(zhí)行工程投標及合同評審程序，慎重承接墊資工程。確需墊資的應認真貫徹執(zhí)行中建三財字[2002]123號《中國建筑第三工程局資金管理暫行辦法》有關規(guī)定。
第十四條工程款回收的原則：全面深入了解合同條款，加強與業(yè)主的聯(lián)絡，及時取得業(yè)主資金信息，采取合法手段，及時回收各種款項。
第十五條各單位應成立回收工程款及清欠小組，負責工程款及清欠日常工作，明確目標、方法，并落實到人。
第十六條在施工程項目，如業(yè)主不能及時支付工程款超過一個月（合同有規(guī)定的按合同），原則上應報公司經(jīng)理批準停止施工，并辦理相關索賠簽證手續(xù)。
第十七條項目月度獎金（或管理人員崗薪）發(fā)放應與工程款回收情況掛鉤。原則上，項目累計工程款回收率（累計工程款回收率=累計實收工程款/按合同計算可收工程款×100%）高于90%時，項目月度獎金可如數(shù)發(fā)放；項目累計工程款回收率在70%-90%之間時，按同等比例發(fā)放當月獎金，回收率達到要求標準時，再行補發(fā)；項目累計工程款回收率低于70%時，項目月度獎金暫停發(fā)放，待達到要求標準時補發(fā)。如確因承諾墊資等原因，而非項目自身管理原因造成不能及時回收工程款，經(jīng)公司經(jīng)理批準后獎金可適當予以發(fā)放。
第十八條原則上項目兌現(xiàn)前必須收齊合同規(guī)定的全部款項，否則不予兌現(xiàn)。如確因承諾墊資及業(yè)主因素（如業(yè)主安排的付款時間較長）等原因，而非項目自身管理原因造成不能及時回收工程款，經(jīng)公司經(jīng)理批準后可予部分兌現(xiàn)，但總體上應從嚴掌握。
第十九條項目資金使用原則：計劃管理、以收定支、控制使用。
第二十條項目應于月底前填報下月《項目資金收支計劃》報公司財務部門，由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計劃，經(jīng)公司經(jīng)理批準后執(zhí)行。項目各項開支由公司統(tǒng)一支付。遠離公司所在地單獨開設銀行帳戶的項目由公司根據(jù)審定的《資金收支計劃》將款項劃撥項目，由項目按計劃支付。
第二十一條項目各項開支由公司統(tǒng)一支付，項目日常零星開支實行定額備用金制度（遠離分公司所在地單獨開設銀行帳戶的除外）。定額備用金標準：大型及特大型項目30000元，中小型項目10000元。定額備用金由項目成本員于項目開工前向分公司借取，主要用于項目零星、急用的日常支出，項目成本員應匯總整理有關票據(jù)及時向分公司財務科報銷。項目完工后，項目成本員應及時交回所借備用金。
第二十二條項目應加強物資采購計劃管理，限量采購，避免存貨積壓、浪費。
第二十三條項目應建立健全分包工程結(jié)算臺帳，核實計算分包單位完成工作量及質(zhì)量安全等情況，協(xié)助公司辦理有關分包工程付款審批程序。
第二十四條各單位應定期檢查項目資金收支管理情況，特別是對單獨開設銀行帳戶的項目應加強檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反資金管理規(guī)定的應嚴肅處理，給企業(yè)造成損失的，應追究有關人員相應責任。
第二十五條項目資金分析是項目經(jīng)濟活動分析的重要內(nèi)容。項目應于每月經(jīng)濟活動分析會時進行分析，通過對收支情況分析，及時發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題，以便及時采取措施，管好用好資金，提高資金使用效益。
第二十六條本辦法適用于局所有新建、擴建和改建等施工項目，自20xx年10月12日起開始施行。
第二十七條本辦法由局財務部負責解釋。
資金管理工作方案篇六
第一條為鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊，建立健全南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司及其眾創(chuàng)空間——金鑫島種子資金管理機制，特制訂本制度。
第二條創(chuàng)業(yè)種子資金(以下簡稱種子資金)是指由南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司安排，以合同方式資助給創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團隊)使用一定期限，后由創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團隊)等額返還的專項資金。
第三條南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司安排2000萬元作為專項種子資金(以后視情況將逐漸增加)并負責種子資金資助入駐企業(yè)(團隊)的具體實施工作。種子資金須做到專款專用，專戶管理，封閉運行。
第四條種子資金的運作和管理必須符合國家法律，法規(guī)和財政規(guī)章的相關規(guī)定，遵循擇優(yōu)扶持，規(guī)范管理，安全保值的原則。
第五條種子資金鼓勵民營企業(yè)、金融機構(gòu)、個人、外商等各類投資人參與投資，促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展。
第六條種子資金的扶持對象是進入南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司以及金鑫島內(nèi)進行研發(fā)的企業(yè)或團隊。
第七條種子資金扶持的企業(yè)應同時具備以下條件：
1.入駐企業(yè)或團隊研究、開發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品(或技術)應屬于國家扶持領域，具有較高的技術含量、較好的市場前景，且無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
2.具有較高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)團隊，大專以上學歷的技術、管理人員占企業(yè)員工總數(shù)達50%以上。企業(yè)主要決策、經(jīng)營者具有較強的創(chuàng)新意識和較好的市場開拓、經(jīng)營管理經(jīng)驗和能力。
第八條種子資金扶持企業(yè)或團隊的最長期限為3年。
第九條種子資金的扶持額度一般不超過項目總投資的20%，且扶持額度最高不超過50萬元人民幣。種子資金每個項目原則上只可申請一次。
第十條符合本辦法第七條規(guī)定的創(chuàng)業(yè)企業(yè)或團隊，遵循自愿的原則申請種子資金。
申請時，必須向南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司提交下列申報材料：
1.種子資金申請報告;
2.企業(yè)或團隊基本情況和近期經(jīng)營狀況介紹;
3.項目可行性論證報告及相關說明文件;
5.企業(yè)法定代表人、主要管理人員和技術骨干個人資料;
6.其他與申請種子資金有關的材料。
第十一條南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司及金鑫島在收到本制度
全部申報材料后，應按下列程序進行立項和上報;
3.評估小組對申請企業(yè)或項目的技術、工藝、市場、資金籌劃、財務評價等可行性和風險性進行全面論證、評估，出具評審報告;或委托專業(yè)投資(擔保)公司進行項目論證。
第十二條如皋市創(chuàng)業(yè)局會同財政局對種子資助項目進行審批。
第十三條種子資金資助項目經(jīng)批準后，創(chuàng)業(yè)企業(yè)應當以其擁有的知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)或個人資產(chǎn)進行抵押，并將抵押權(quán)屬證明提供給南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司，由南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，與申請企業(yè)簽訂創(chuàng)業(yè)種子資金資助合同，合同采用固定格式，其協(xié)議內(nèi)容應包括種子資金的資助額度，資助時間，還款時間、風險責任、糾紛處理、政策性約定及其他雙方權(quán)利義務。合同報市財政局備案后辦理資金撥付手續(xù)。
第十四條種子資金的注入，可采取一次性到位或分期到位的方式。
第十五條南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司將種子資金注入企業(yè)或團隊后，享有被資助企業(yè)的資金管理權(quán)。
第十六條被資助企業(yè)因經(jīng)營不善出現(xiàn)關閉或破產(chǎn)時，南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司將依照相關程序公開拍賣企業(yè)抵押物，其拍賣收入優(yōu)先償還種子資金，依法保護南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司資產(chǎn)的安全。
第十七條南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司作為種子資金的管理主體，應設立種子資金專戶，將所有與種子資金有關的資金撥入、撥出、回收、資產(chǎn)處置回收款、專戶利息等納入專戶核算和管理，并自覺接受有關部門的監(jiān)督、檢查和審計。
第十八條南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司應建立切實有效的種子資金財務管理和扶持監(jiān)管制度，對種子資金資助的企業(yè)依法履行資產(chǎn)管理職責，保護資產(chǎn)的安全。若發(fā)現(xiàn)被自主企業(yè)違法合同規(guī)定或出現(xiàn)可能造成資產(chǎn)流失的情況，南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司應及時采取有效措施收回自主的種子資金，避免或減少資產(chǎn)損失。
第十九條被資助企業(yè)因經(jīng)營不善等原因造成資助款項不能全部回收并造成相應損失的，南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司行使追索權(quán)。
第二十條種子資金的安排、運作和管理必須嚴格遵守本制度的相關規(guī)定，如有發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、弄虛作假、玩忽職守、違章操作等違紀違法行為，應按照國家有關法律、法規(guī)和政紀的規(guī)定進行處理，追究行為人和責任人的相關責任。
第二十一條本辦法由南通市鑫眾創(chuàng)業(yè)投資有限公司負責解釋。
第二十二條本辦法自正式發(fā)布之日起實施。
資金管理工作方案篇七
為規(guī)范財政專項資金管理，保證專項資金受控并合規(guī)、有效使用，根據(jù)國家和地方政府專項資金管理有關規(guī)定和政策，結(jié)合公司實際情況和公司財務制度，特制定本辦法。
本辦法適用于各級政府安排的財政專項資金的管理。財政專項資金是指經(jīng)公司申請，由中央、地方政府相關職能部門審批后下達到公司，用于指定項目的資金。該資金要求進行單獨核算，?？顚Ｓ茫荒芘沧魉?。
2，職責
2.1，財務部：負責財政專項資金申報的資金預算編制、財務評價，負責專項資金的銀行賬戶管理、使用審核、向政府職能部門支付報告提交、資金支付，負責建立項目資金專帳與憑證。
2.2，項目申報與實施部門：根據(jù)項目歸口部門，負責專項資金項目可行性論證與可研的編制，負責專項資金項目備案、申請及報批工作，負責專項資金對應項目評價、對外對上匯報、內(nèi)外對接，負責項目實施進度安排與督辦，負責資金使用統(tǒng)計、臺賬建立、情況說明與總結(jié)，負責項目運行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析工作，負責項目驗收準備各項工作、完成驗收。
項目材料采購、證照申辦、運營管理，以及協(xié)助外來施工、安裝等。
2.4，公司高層領導：負責專項資金項目實施方案、招投標等重大事項的集體決策、民主集中、會議決定;根據(jù)公司財務制度，董事長負責專項資金支出的最終審批。
3.1，專帳管理：對各專項資金分別建立專帳，或由財政部門指定，單獨核算，單獨開支，單獨建賬，專款專用，劃清與生產(chǎn)經(jīng)營資金的界限，不得互相占用。
3.2，指定用途：專項資金嚴格按項目批復的計劃與用途使用，不得擅自變更批復的建設內(nèi)容、規(guī)模、標準。
3.3，資金配套：公司自籌資金按照批復要求同步配套，按比例使用，不得優(yōu)先使用專項資金。
3.4，專班負責：對項目實施建立領導小組和專班，指派公司級領導具體負責，保證項目按既定的要求實施，保證專項資金的有效、合規(guī)使用。
3.5，陽光運作：實施方案主動邀請專家論證、接收咨詢，工程和大宗采購實行招標投標，所有工程和大宗采購有合同、有正規(guī)發(fā)票，工程建設推行監(jiān)理制。
3.6，檔案管理：對項目全過程收集和建立檔案資料，包括項目申報、審批、設計、建設、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、施工、安裝、采購供應、單項驗收等各環(huán)節(jié)。
3.7，內(nèi)部監(jiān)督：公司財務部門、專項資金的使用部門、審計人員均
有權(quán)有責對專項資金的審批與使用進行監(jiān)督，公司定期或項目完工后聘請外部審計單位對專項資金的使用情況進行抽查或全面檢查，對出現(xiàn)的問題進行問責、整改、完善，保證專項資金的使用合規(guī)、有效。
3.8，外部監(jiān)管：項目實施過程主動接受質(zhì)監(jiān)部門檢查、主動送檢，資金使用主動接受相關職能部門、審批部門、財政部門、審計部門的監(jiān)管和檢查。
4，專項資金的使用流程
4.1，訂立合同：項目涉及的工程、大宗采購均應按規(guī)定實行招標、投標，一般物資采購或小型零星工程可采取比價辦法處理;所有工程、采購、安裝等均應簽訂書面合同，約定標的、技術要求、雙方責任義務、驗收辦法、資金支付辦法、質(zhì)保期等內(nèi)容。根據(jù)公司有關規(guī)定，合同須由董事長或委托代理人簽署有效。無有效合同的一律不得申請支付資金。
4.2，預付款與形象進度款：預付款按合同約定的條款，由項目專班提出申請、辦理手續(xù);形象進度款須由工程實施工方提出申請、監(jiān)理和專班現(xiàn)場人員審核、專班領導批準后，提交付款手續(xù)送批。最后一批款項的支付應在竣工驗收之后。
4.3，分包的驗收：分包工程按合同要求完成，達到預期的各項經(jīng)濟技術指標的，由分包人提出，項目領導小組和專班、財務與審計人員、必要的外部技術人員組成驗收小組，進行專項評價、做出驗收結(jié)論，驗收結(jié)論作為工程結(jié)算與財務結(jié)算相關工作的依據(jù)。
4.4，尾款與質(zhì)保金的支付：根據(jù)合同有關條款符合要求的，可在質(zhì)
保期滿由項目專班或工程實施人提出申請，按程序?qū)徟笥枰灾Ц丁?BR> 4.5，發(fā)票與審批：所有資金支付均須取得相應的正規(guī)發(fā)票，并取得董事長簽批。無發(fā)票的或發(fā)票不合規(guī)、或者無董事長簽批的，財務部拒絕支付資金。
5，項目驗收
5.1，預驗收：各分包工程、配套工程完工，由項目領導小組申請預驗收。預驗收的目的是系統(tǒng)檢查、確認項目建設全面完工，具備試運行的條件。預驗收由專班、公司相關部門人員組成，必要時聘請外部專業(yè)人員。預驗收中發(fā)現(xiàn)的問題應督查各分包單位整改。
5.2，竣工驗收：項目試運行達到項目計劃書的各項指標后?？梢陨暾埧⒐を炇??？⒐を炇諔堩椖康恼毮懿块T參加。
6，獎罰
比照公司《員工獎懲條例》的有關條款執(zhí)行。
7，其他
本辦法由財務部負責解釋，自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
資金管理工作方案篇八
摘要：隨著《全國林業(yè)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》正式出臺，森林經(jīng)營資金管理在林業(yè)經(jīng)營單位系統(tǒng)管理中越發(fā)重要。文章就目前林業(yè)單位會計核算體系中資金管理存在的問題進行分析，提出解決思路和方法，為今后林業(yè)會計管理制度體系建設和完善提供借鑒。
關鍵詞：管理體制；會計核算；資金管理
森林分類經(jīng)營以及林改改革為林業(yè)會計制度改革提供了前提和保障，林業(yè)分類經(jīng)營呈現(xiàn)出多種經(jīng)營體制和經(jīng)營模式。如何使林業(yè)單位選擇一種適合自身的會計制度也成為可能。改革我國的林業(yè)會計制度，借此機會建立起符合我國林業(yè)發(fā)展的林業(yè)會計管理制度體系。
中共中央和國務院作出《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》以后，我國林業(yè)分類經(jīng)營改革向全國推進，各地涌現(xiàn)出各種類別的林業(yè)經(jīng)營體制和模式。這些模式可歸納為兩大體系：一是以森林生態(tài)效益為主的生態(tài)維護性林業(yè)體系；二是以經(jīng)濟效益為主的經(jīng)濟林林業(yè)體系。國有森林經(jīng)營單位資金管理在會計制度的使用上，有使用《事業(yè)單位會計制度》，有使用《企業(yè)會計制度》，還有的同時使用兩種或兩種以上的會計制度，實踐中造成了會計制度混亂和資金管理漏洞。這是我國林業(yè)工作中一直存在的突出問題，也將是今后林業(yè)會計制度改革的難點。隨著國家對林業(yè)生產(chǎn)力布局的調(diào)整和林業(yè)分類經(jīng)營改革不斷深人，應當解決政企不分、性質(zhì)模糊、職能含糊等會計制度混亂問題。把《會計管理制度》作為核算的基礎依據(jù)，將《國有林場與苗圃財務會計制度》、《森工企業(yè)會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》、《股份有限公司財務會計制度》等相關適用條款融人到林業(yè)會計制度中來，建立統(tǒng)一完善的林業(yè)會計制度體系。
二、建立科學的林業(yè)資金核算制度體系
應用兩種存在本質(zhì)區(qū)別的會計制度，造成科目性質(zhì)不清，資金相互套用占用，報表編制難統(tǒng)一等諸多問題。傳統(tǒng)經(jīng)營模式下的森林經(jīng)營核算，以“木材”的價值左右核算。森林資源消耗價值沒有計入木材成本。只計量進行交換的貨幣收益，沒有把森林資源、生態(tài)環(huán)境和社會效益納入會計核算體系。經(jīng)營者忽視森林生態(tài)和社會效益。使森林資源銳減，生態(tài)環(huán)境惡化，林業(yè)單位曾一度陷入“兩危一困”局面?，F(xiàn)行森林經(jīng)營體制在原有經(jīng)營的基礎上雖有改變，但林業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)營體制的會計核算不規(guī)范、不統(tǒng)一和不確切性仍然沒有實質(zhì)性的突破。林場現(xiàn)肩負著雙重的職能，一方面是對森林資源的保護；另一方面為生存而進行的營林生產(chǎn)職能。這些經(jīng)營如采用《事業(yè)單位會計制度》的核算辦法“應上交款”、“撥人事業(yè)費”、“事業(yè)費支出”等科目進行核算。僅僅強調(diào)的是收支管理，就會使林業(yè)單位出現(xiàn)有資金而不能運轉(zhuǎn)，體現(xiàn)出了它的企業(yè)性質(zhì)；而另一方面受林業(yè)職能局限性．政府撥付的資金微乎其微，難以維持正常的事業(yè)性開支，林業(yè)單位又難以發(fā)展壯大，體現(xiàn)出了它的事業(yè)性質(zhì)。可以說現(xiàn)行的會計核算在某種程度上會制約林業(yè)發(fā)展，林業(yè)單位的雙重性導致會計制度在核算、計劃制定等會計核算混亂。
森林經(jīng)營單位管理制度以及核算辦法應充分考慮林業(yè)單位經(jīng)營性質(zhì)，將現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計制度》、《企業(yè)會計制度》融人其中，按照森林分類經(jīng)營的原則因林實策、因地實策。借鑒《天然林資源保護工程財政專項資金管理暫行辦法》、《天然林保護經(jīng)費會計核算暫行辦法》、《天然林保護工程公益林項目會計核算辦法》等管理制度，建立統(tǒng)一完善的生態(tài)林業(yè)會計制度體系。
三、發(fā)揮會計核算優(yōu)勢，加強森林資金經(jīng)營管理
森林不僅為國家提供木材和各種林副產(chǎn)品，而且還承擔著凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、美化環(huán)境、維護生態(tài)平衡等生態(tài)、社會功能。因此森林經(jīng)營是一個林業(yè)系統(tǒng)的一個經(jīng)營過程，任何一個單一的核算管理或者是僅僅依靠政府資金，對林業(yè)的發(fā)展都是“制約”。林業(yè)會計作為林業(yè)管理的重要組成部分，會計核算應充分發(fā)揮資金管理優(yōu)勢，利用森林資源使森林生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益最大化。將森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益一部分核算森林經(jīng)營時所發(fā)揮的生態(tài)、社會效益與價值，林業(yè)生產(chǎn)單位（個人）對生態(tài)環(huán)境和社會承擔責任，由所受益者承擔；另有部分森林經(jīng)營產(chǎn)生的經(jīng)濟價值由森林經(jīng)營者向社會提供，社會效益已貨幣形態(tài)核算為森林價值。兩者之間相互促進，構(gòu)成一個良性循環(huán)的整體體系。只注重眼前經(jīng)濟效益，森林經(jīng)營就將采伐過量，那么遲早會導致經(jīng)濟效益的下降；反之，只保護、沒有經(jīng)濟效益的刺激，這種保護不利于社會發(fā)展需求。因此，森林經(jīng)營在提高經(jīng)濟效益的同時兼顧生態(tài)效益和社會效益的提高。也必須與會計制度改革與發(fā)展的客觀要求相適應。并通過會計核算記錄有關的生態(tài)環(huán)境效益和環(huán)境資源成本，分析、體現(xiàn)森林經(jīng)營單位、經(jīng)營者應有的價值地位。有效協(xié)調(diào)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的長遠目標與近期利益目標，有效協(xié)調(diào)社會目標與林業(yè)目標之間的關系，激勵林業(yè)事業(yè)進一步又好又快發(fā)展。使社會各界都能真正認識林業(yè)，關注林業(yè)。
四、結(jié)論
總之，林業(yè)財會作為林業(yè)建設中一個重要組成部分的，它的建立和完善離不開特定的林業(yè)環(huán)境；同其他經(jīng)濟學科一樣，林業(yè)財會的一系列理論方法，都應遵循林業(yè)發(fā)展規(guī)律，與林業(yè)環(huán)境相適應。以森林整體經(jīng)營，分類經(jīng)營等林業(yè)生態(tài)理論與實踐工作為一體的林業(yè)會計核算體系，實質(zhì)就是林業(yè)客觀環(huán)境與財會實踐的統(tǒng)一。只有明確了二者關系，才能從我國的現(xiàn)行林業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，逐步完善我國的林業(yè)會計核算體系，做好森林資金統(tǒng)籌管理，充分釋放林業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益三大潛能。
參考文獻：