金融風(fēng)險排查報告

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    隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
    金融風(fēng)險排查報告篇一
    今年以來,本行按照有關(guān)合規(guī)風(fēng)險管理文件精神和部署,狠抓各項措施的制定和落實,努力營造“安全就是效益、違規(guī)就是風(fēng)險、規(guī)范就是形象”的良好內(nèi)控文化氛圍。全行通過完善組織架構(gòu),開展“合規(guī)建設(shè)年”活動、各類風(fēng)險排查活動以及標準行社創(chuàng)建活動,實施新資本管理協(xié)議,持續(xù)各類風(fēng)險監(jiān)測管控,以及流程銀行建設(shè)等工作,使本行各項基礎(chǔ)工作得到進一步夯實,風(fēng)險管控制能力持續(xù)提升;切實加強了合規(guī)風(fēng)險管理,推動合規(guī)文化建設(shè),保障全行依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。
    (一)風(fēng)險管理組織體系的建設(shè)情況
    目前,本行組織架構(gòu)已基本清晰:董事會下設(shè)提名與薪酬委員會、風(fēng)險管理與關(guān)聯(lián)交易控制委員會,監(jiān)事會下設(shè)審計委員會,經(jīng)營管理層、部門、營業(yè)網(wǎng)點協(xié)同經(jīng)營管理,各項工作有效開展。截至20xx年末,全行在崗職工xx人,總行設(shè)臵相關(guān)部門xx個,設(shè)臵前臺營業(yè)網(wǎng)點xx個,其中:總行營業(yè)部xx個,一級支行xx個,二級支行xx個,共設(shè)置xx個崗位,各崗位能做到互相補充與監(jiān)督,整體風(fēng)險控制機制基本健全,風(fēng)險控制能力較好。
    本行設(shè)臵了前中后臺、合規(guī)與風(fēng)險管理部和稽核部三道防線,合規(guī)與風(fēng)險管理部門作為第二道防線,獨立于業(yè)務(wù)條線,能夠切實做到風(fēng)險有效隔離,起到風(fēng)險管控的作用。合規(guī)與風(fēng)險管理部門制定并執(zhí)行風(fēng)險為本的合規(guī)管理計劃,組織各個部門梳理規(guī)章制度和操作規(guī)程,審核評價內(nèi)部各項政策、程序和操作的合規(guī)性,適時修訂合規(guī)手冊、內(nèi)部行為準則,對本單位合規(guī)風(fēng)險進行識別、監(jiān)測和報告;保持與監(jiān)管機構(gòu)的日常聯(lián)系,按規(guī)定向監(jiān)管部門報告合規(guī)風(fēng)險管理事項,及時反饋意見和建議;堅持內(nèi)控優(yōu)先,梳理和健全內(nèi)控制度,全面推進合規(guī)文化建設(shè),促進依法合規(guī)經(jīng)營;指導(dǎo)并驗收標準行社建設(shè);負責(zé)組織對全行員工遵紀守法、合規(guī)性的宣傳和教育。本行還在全行范圍內(nèi)共設(shè)臵了19名合規(guī)督導(dǎo)員,對各營業(yè)網(wǎng)點業(yè)務(wù)經(jīng)營情況,按期進行檢查和輔導(dǎo),由合規(guī)與風(fēng)險管理部進行管理。至此本行已初步建立了全面風(fēng)險管理機制,并且各責(zé)任人員均能正常履職。
    (二)“合規(guī)建設(shè)年”活動的開展情況。
    為進一步促進合規(guī)建設(shè),有效管控經(jīng)營管理過程中的風(fēng)險點,確保本行各項經(jīng)營管理工作穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《監(jiān)管分局關(guān)于開展銀行業(yè)合規(guī)建設(shè)年活動的通知》文件要求,本行領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極推進合規(guī)建設(shè)年”的各項工作,成立了以董事長為組長、各部門經(jīng)理為成員的“合規(guī)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指導(dǎo)和推動全行“合規(guī)建設(shè)年”活動的開展,并對各支行“合規(guī)建設(shè)年”活動開展情況進行監(jiān)督。本行主要通過以下措施開展此項工作。
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組制定了活動實施方案和工作計劃表,明確了活動目標和步驟,逐級召開動員大會,進行深入的思想發(fā)動,全面部署工作目標、落實措施和要求,在全行上下營造了濃厚的合規(guī)文化氛圍,倡導(dǎo)人人合規(guī)、主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價值的合規(guī)理念。
    2、通過“合規(guī)建設(shè)年”活動,加強教育培訓(xùn),今年應(yīng)用“流程合規(guī)風(fēng)險管理系統(tǒng)”組織合規(guī)培訓(xùn)測試次,參加人數(shù)達人次,通過合規(guī)測試活動,努力傳導(dǎo)合規(guī)知識,員工對合規(guī)知識有了全新和充分的認識和了解,提高合規(guī)經(jīng)營管理的能力,進一步認識業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)和合規(guī)風(fēng)險隱患,對業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險防控意義重大。
    3、結(jié)合本行“流程銀行”建設(shè),梳理和完善規(guī)章制度,建立業(yè)務(wù)合規(guī)操作機制,提高業(yè)務(wù)合規(guī)操作水平。特別是針對案件多發(fā)領(lǐng)域、風(fēng)險隱患環(huán)節(jié)制定切實可行的規(guī)章制度,明晰責(zé)任分工,以制度約束行為,推進流程銀行建設(shè)。
    4、加大各類風(fēng)險排查的范圍和力度,特別是對貸款集中度、擔(dān)保公司擔(dān)保貸款、貸款新規(guī)等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,通過采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場,定期和突擊檢查相結(jié)合的方式,對業(yè)務(wù)操作流程和合規(guī)風(fēng)險隱患進行排查,切實堵塞操作漏洞,防范風(fēng)險。
    (三)風(fēng)險排查及合規(guī)檢查開展情況。
    根據(jù)省聯(lián)社統(tǒng)一布置,本行按季落實風(fēng)險排查及合規(guī)檢查的各項工作,相關(guān)條線部門分別組織了排查小組,按照《風(fēng)險排查工作實施方案》的規(guī)定,在各自的排查范圍內(nèi)對全行開展了排查工作,排查結(jié)果顯示本行各項業(yè)務(wù)開展能夠較好的符合相關(guān)制度及內(nèi)控規(guī)定。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題或隱患,本行要求相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,限期整改到位,并對責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰和通報批評。20xx年,全行各類檢查及日常監(jiān)督涉及的違規(guī)問題共處罰人,罰款共xx萬元。
    (四)《商業(yè)銀行資本管理辦法》的貫徹落實情況。
    20xx年年底,本行既已按銀監(jiān)部門要求,對本行的資本情況按新的資本管理辦法進行管理。本行派專人分別參加銀監(jiān)局、省聯(lián)社關(guān)于新資本管理辦法實施的培訓(xùn),并上報了本行的資本管理規(guī)劃。為進一步加強對資本的管理,本行還對資本充足率、一級資本充足率和核心一級資本充足率在法定值的基礎(chǔ)上,設(shè)定了觸發(fā)值和目標值,并建立了《銀行股份有限公司監(jiān)管指標層級突破處臵、糾正和恢復(fù)預(yù)案》。20xx年,本行組建行,為滿足資產(chǎn)的進一步擴張對資本的要求,本行實行了增資擴股xx億元,并通過努力經(jīng)營,凈利潤達xx萬元,增加了一級資本;同時本行還通過逐步調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),特別是貸款結(jié)構(gòu)和同業(yè)債權(quán)的結(jié)構(gòu),來進一步減少信用加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)。20xx年末,本行的資本充足率達,一級資本充足率達,并且全年連續(xù)四個季度均達到監(jiān)管要求。為了使本行員工均能了解新資本管理辦法,本行除派專人參加上級部門的培訓(xùn)外,還借助合規(guī)測試系統(tǒng)平臺,對員工進行了測試。
    (五)合規(guī)審核工作開展情況。
    本行合規(guī)與風(fēng)險管理部能夠按照制度的要求,認真履行合同、制度的審查職責(zé),依法做好合規(guī)審查工作,預(yù)防和減少可能產(chǎn)生的糾紛。本行還聘請專門的法律顧問,對法律事務(wù)、制度合同的合法性進一步給予審查。20xx年,本行共審查制度及操作流程共份,合同共份。
    (六)違規(guī)積分制度的貫徹落實情況。
    為進一步督促員工的合規(guī)操作,增強員工合規(guī)意識,本行制定了《關(guān)于印發(fā)銀行員工違規(guī)行為管理系統(tǒng)運行辦法(試行)的通知》、《關(guān)于印發(fā)員工違規(guī)積分管理辦法(試行)的通知》和《關(guān)于印發(fā)員工違規(guī)行為處罰辦法(試行)的通知》文,對員工違規(guī)積分的管理、違規(guī)系統(tǒng)的運用、各類違規(guī)問題的處罰標準和違規(guī)積分均做了明確要求,要求全行組織學(xué)習(xí),并要求各部門在檢查中,包括事后監(jiān)督等的日常監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)員工的違規(guī)問題,一律按規(guī)定給予處罰并錄入違規(guī)系統(tǒng)。在年底計算效益工資時,將根據(jù)違規(guī)系統(tǒng)中錄入的員工違規(guī)分數(shù)給予相應(yīng)的折扣兌現(xiàn)。
    (七)信用風(fēng)險的主要管控措施。
    1、加強對表內(nèi)逾期90天以上貸款余額監(jiān)測及目標管理,及時化解新增不良貸款。
    2、積極扎實開展不良貸款摸底清理工作。本行于20xx年7月起再次開展了存量貸款全面摸底核查清理,由總行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案,徹底摸清“家底”,同時外核工作中的不良貸款清收。
    3、加強大額貸款風(fēng)險監(jiān)測制度,按月發(fā)布大額貸款信用風(fēng)險監(jiān)測表,跟蹤監(jiān)測大額貸款信用風(fēng)險處臵結(jié)果,落實大額貸款風(fēng)險化解、處臵措施。
    4、加大對新增不良貸款責(zé)任人認定及清收力度,重點是對大額新增不良貸款清收,通過依法起訴等方式處臵抵質(zhì)押物,加強對抵質(zhì)押大額不良貸款清收力度。
    5、設(shè)臵對長期沉淀不良貸款收回獎勵,促進不良貸款及表外不良貸款清收??傂?0xx年效益工資考核指標中,專門設(shè)臵對沉淀已久的不良貸款獎勵政策,做到“誰清收,誰獎勵”;同時還設(shè)臵表外不良貸款收回獎勵辦法,根據(jù)收回表外不良貸款本息按比例獎勵清收人。通過雙重獎勵措施促進全員對不良貸款及表外不良貸款清收工作。
    6、加強對貸款分類準確性現(xiàn)場檢查,扎實開展隱性不良貸款處臵工作,真實反映不良貸款風(fēng)險。20xx年末,本行不良貸款余額為xx萬元,不良率為xx。
    (八)案件風(fēng)險的主要管控措施。
    1、層層簽訂責(zé)任書,明確案防責(zé)任。年初董事長與各支行行長、部門經(jīng)理簽訂《銀行案件風(fēng)險防控責(zé)任書》,各支行行長、部門經(jīng)理與每位員工簽訂《銀行案件風(fēng)險防控責(zé)任狀》,實行層層負責(zé)制,使得案件防控工作深入到基層,落實到每一個人。
    2、完善制度流程,從源頭防堵案件。本行按照“內(nèi)控優(yōu)先,制度先行”原則,并結(jié)合流程銀行建設(shè),對各類制度進行了梳理、完善。
    3、組織定期學(xué)習(xí)和風(fēng)險排查。本行按季開展案件防控工作會議,對各支行存在問題進行認真剖析,及時制定整改措施并督促各項工作落實,防堵案件風(fēng)險。審計稽核部協(xié)調(diào)相關(guān)部門,采取開展全面檢查、專項檢查、突擊檢查、非現(xiàn)場檢查等有效靈活的方式,對基層營業(yè)網(wǎng)點和人員進行全方位、多角度的排查。今年以來共開展各項檢查22項,有效堵塞案件風(fēng)險,清除風(fēng)險隱患。
    4、適時預(yù)警、注重預(yù)防,構(gòu)筑案件防火墻。如本行實施了員工行為排查、“員工參與非法集資”排查、會員卡專項清退活動以及高管人員履職審計稽核等各類舉措。
    (九)授權(quán)控制機制建設(shè)和運行情況。
    20xx年,本行成立了遠程集中授權(quán)中心,通過前臺柜員對需授權(quán)的業(yè)務(wù)收集資料并通過網(wǎng)絡(luò)傳輸至授權(quán)中心,隨機分配給授權(quán)人員進行授權(quán),實現(xiàn)了授權(quán)的獨立性。本行通過制定《關(guān)于印發(fā)銀行遠程集中授權(quán)業(yè)務(wù)管理(暫行)辦法的通知》文、《關(guān)于印發(fā)銀行資金營運業(yè)務(wù)授權(quán)管理暫行辦法的通知》以及之前的相關(guān)授權(quán)文件,對本行前臺操作業(yè)務(wù)、資金業(yè)務(wù)及信貸業(yè)務(wù)等授權(quán)行為進行了統(tǒng)一規(guī)范。通過全年的風(fēng)險排查及專項檢查中,至今未發(fā)現(xiàn)存在越權(quán)行為的情況。
    (十)遠程授權(quán)、事后監(jiān)督、對賬系統(tǒng)及遠程監(jiān)控系統(tǒng)運行情況。
    金融風(fēng)險排查報告篇二
    為什么m2目標下調(diào)?民生證劵宏觀研究員李奇霖告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,m2不光是貨幣寬松就能確實的,它得考慮實體經(jīng)濟的信貸需求,也就是說只有在投資的時候才能拉動貨幣的增長。當前的經(jīng)濟面臨一定的下行壓力,房地產(chǎn)和地方政府主導(dǎo)的基建投資都受到一定抑制,也就是說以前撬動貨幣增長的兩個驅(qū)動力弱化了。所以,m2有所下調(diào)。
    gdp變化:從7.5%到7%
    20xx年政府工作報告提到,經(jīng)濟增長預(yù)期7%左右,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會目標相銜接,與經(jīng)濟總量擴大和結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng),符合發(fā)展規(guī)律,符合客觀實際。而20xx年,則是如此表述:經(jīng)過認真比較、反復(fù)權(quán)衡,把增長預(yù)期目標定在7.5%左右,兼顧了需要和可能,這與全面建成小康社會的目標相銜接,有利于增強市場信心,有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
    弱化gdp指標,似乎成為了20xx年的“潮流”。在此前召開的地方兩會上,除西藏設(shè)定的增長目標與去年持平外,29個省份均明確下調(diào)了gdp增長目標。上海則只提出了“經(jīng)濟平穩(wěn)增長”。各省份大多將gdp增長目標設(shè)為一個區(qū)間值,而非絕對數(shù)字。
    民生證券研究院執(zhí)行院長管清友表示,20xx年gdp目標7%,不過度“唯gdp化”,也不去“gdp化”,強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。按照提出的“20xx年全面建成小康社會、實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番的目標”,未來6年只要保持6.6%以上的gdp平均增速即可,7%是經(jīng)濟增長的預(yù)期性目標,不是約束性目標,高一點低一點都可接受,季度波動也很正常。
    事實上,統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,20xx年,中國gdp增速為7.4%,創(chuàng)下自1990年以來的新低,略低于年初“兩會”設(shè)定的7.5%的目標。
    但是,另一方面,也不能過度“去gdp化”,經(jīng)濟建設(shè)仍是基礎(chǔ),發(fā)展是硬道理,未來宏觀政策仍將維持相對寬松和積極的態(tài)勢,不過方式上更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)濟雖有下行壓力,但勞動力人口供給收縮,服務(wù)業(yè)吸納新增就業(yè)能力顯著增強,完成全年4.5%的失業(yè)目標難度不大。
    申萬宏源證券朱曉明進一步指出,中國政府的gdp目標已經(jīng)連續(xù)在20xx和20xx年定為7.5%左右,隨著潛在增速的下移,政府工作目標增速也將不斷下臺階,預(yù)計在20xx和20xx年的增長目標均將下調(diào)到7%左右,之后可能逐漸下調(diào)到6.5%左右。
    貨幣政策變化:從“預(yù)調(diào)微調(diào)”到綜合運用貨幣政策工具
    20xx年政府工作報告,對此描述為:穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。加強和改善宏觀審慎管理,靈活運用公開市場操作、利率、存款準備金率、再貸款等貨幣政策工具,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)增長。
    而20xx年則為:貨幣政策要保持松緊適度,促進社會總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強宏觀審慎管理,引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長。要加強財政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲備,適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),確保中國經(jīng)濟這艘巨輪行穩(wěn)致遠。
    在貨幣政策的表述上看,20xx年,貨幣政策還在強調(diào)定向調(diào)控、預(yù)調(diào)微調(diào),并且公開表述中比較避諱降準和降息這兩個工具,但是,此次20xx年的政府工作報告,特意強調(diào)了綜合運用各種貨幣政策工具,舉例還提到了降準、降息,實質(zhì)上就相當于預(yù)示著貨幣政策的趨于寬松。
    隨著1月cpi增速創(chuàng)五年新低、ppi持續(xù)負增長,市場普遍擔(dān)心中國經(jīng)濟會陷入通縮。雖然官方表示目前我國還沒有進入通縮,但是通縮風(fēng)險不斷加大已成為業(yè)內(nèi)共識,未來寬松政策有望繼續(xù)加碼。
    20xx年經(jīng)濟開局形勢不佳,央行已經(jīng)分別在2月4日和2月28日宣布全面降準和全面降息。
    中信建投證券黃文濤表示,由于資本外流及實際利率增加以及用以支持社會性支出的財政赤字加大,需要實施較為寬松的貨幣政策以抵消上述現(xiàn)象所帶來的影響,因此可以預(yù)測中國今年的宏觀經(jīng)濟政策將較去年更為寬松。因此預(yù)計,我國將繼續(xù)下調(diào)利率和存款準備金率。
    管清友也表示,前短期資金利率仍處高位,制約長端利率下行空間,不利于實體經(jīng)濟融資成本降低,再考慮到外匯占款缺口,預(yù)計降準、降息、定向?qū)捤傻葘捤纱胧┻€將輪番上陣。
    廣義貨幣(m2)變化:從13%到12%
    20xx年政府工作報告,對廣義貨幣m2預(yù)期增長12%左右,在實際執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,也可以略高些。而20xx年則如此表述:廣義貨幣m2預(yù)期增長13%左右。
    為什么m2目標下調(diào)?民生證券宏觀研究員李奇霖告訴本報記者,m2不光是貨幣寬松就能確定的,它得考慮實體經(jīng)濟的信貸需求,也就是說只有在投資的時候才能拉動貨幣的增長。當前的經(jīng)濟面臨一定的下行壓力,房地產(chǎn)和地方政府主導(dǎo)的基建投資都受到一定抑制,也就是說以前撬動貨幣增長的兩個驅(qū)動力弱化了。所以,m2有所下調(diào)。
    朱曉明進一步介紹,20xx年的m2增速目標定為13%,確定方式基本是按照“7.5%左右gdp目標增速+3.5%左右目標通脹+2%的額外增速”,今年的gdp增速由7.5%左右下調(diào)到7%左右,通脹目標由3.5%下調(diào)到3%,共計下調(diào)1個百分點,故而m2增速目標也相應(yīng)下調(diào)1個百分點到12%,總體仍然反映了“松緊適度”的政策取向。
    但是,這種下調(diào)也預(yù)留了空間,增加了一句“在實際執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,也可以略高些”。李奇霖表示,政府也不想下調(diào)太多,否則實體經(jīng)濟融資成本會變得更高,所以又給了這樣一個彈性的說法。實際上還是一個穩(wěn)增長的考慮,也是考量經(jīng)濟增長的動力發(fā)生了變化。
    值得指出的是,m2增速目標只是一個參照。對于往年的數(shù)據(jù),在多數(shù)情況下,實際m2增速都超過了“兩會”設(shè)定的目標。
    但是,20xx年一年,m2實際增速開始放緩。20xx年,m2增速僅為12.2%,低于年初“兩會”設(shè)定的13%左右的目標。20xx年1月,m2同比僅為10.8%,增速分別比上月末和去年同期低1.4個和2.4個百分點,增速創(chuàng)下1986年12月以來的新低,主要是因為在經(jīng)濟有下行壓力,銀行風(fēng)險偏好收縮時,信用派生存款的力度不夠。
    20xx年存款保險制度將落地
    20xx年政府工作報告指出,推進利率市場化改革,健全中央銀行利率調(diào)控框架。推出存款保險制度。而20xx年的表述為,繼續(xù)推進利率市場化,擴大金融機構(gòu)利率自主定價權(quán)。建立存款保險制度,健全金融機構(gòu)風(fēng)險處置機制。
    中金證券的研報指出,政府工作報告談到要構(gòu)建中央銀行利率調(diào)整框架,當前銀行間市場利率高企,主要反映央行貨幣政策調(diào)整滯后,本周央行下調(diào)逆回購發(fā)行利率、降低slf觸發(fā)利率,但銀行間流動性投放量仍偏低,預(yù)計未來央行力度加碼,銀行間市場利率下行空間大。
    對于推進利率市場化,實際上在國務(wù)院常務(wù)會議上已經(jīng)提出,并且在不斷推進中。
    2月28日,央行宣布全面降息,并進一步將存款利率浮動區(qū)間上限由基準利率的1.2倍擴大至1.3倍,這是我國存款利率市場化改革的又一重要舉措。央行相關(guān)負責(zé)人還指出,尤其是在存款保險制度即將推出,相關(guān)配套改革取得重大突破的背景下,進一步擴大存款利率浮動區(qū)間的條件基本成熟。
    20xx年,作為利率市場化的重要一步,存款保險制度已經(jīng)開始公開征求意見。雖然爭論很多,但是此次政府工作報告明確指出“推出存款保險制度”,加之外管局局長易綱也在“兩會”期間公開表態(tài)“存款保險制度應(yīng)該會于今年實施”,都預(yù)示著存款保險制度的即將“落地”。
    民營銀行放在了金融改革第一條
    20xx年政府報告提出,推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu),成熟一家,批準一家,不設(shè)限額。而20xx年是穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu),引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機構(gòu)及融資中介服務(wù)機構(gòu)。
    20xx年“兩會”期間,銀監(jiān)會主席尚福林首次宣布了民營銀行試點破冰的消息,很快,前海微眾銀行、上海華瑞銀行、浙江網(wǎng)商銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行成為首批獲準籌建的5家民營銀行。20xx年1月初,前海微眾銀行正式開業(yè),隨后上海華瑞銀行也于2月份試營業(yè)。
    20xx年新年伊始,前往深圳微眾銀行考察。今年的政府工作報告在談到金融改革時,將民營銀行的表述放在了第一條的位置,都可見政府對民營銀行的重視程度,也可以看出對民營銀行降低緩解實體經(jīng)濟融資難、融資貴問題的希望。
    建立存款保險制度是發(fā)展民營銀行、中小銀行的重要前提和條件,隨著存款保險制度將在20xx年推出,民營銀行的發(fā)展也將提速。特別是“不設(shè)限額”一詞,也為未來民營銀行的數(shù)量創(chuàng)造了更大的想象空間。
    20xx年政府還報告指出,發(fā)揮好開發(fā)性金融、政策性金融在增加公共產(chǎn)品供給中的作用。而20xx年則為:實施政策性金融機構(gòu)改革。
    朱曉明介紹,20xx年雖然狹義財政更為積極有力度,但土地出讓金和地方融資平臺兩塊收入的減少將不可避免使得地方財政出現(xiàn)“坍塌”,財政部積極倡導(dǎo)的ppp模式短期可能難以獨木擎天,在房地產(chǎn)投資趨勢性下行的背景下,要加大基建投資的托底力度,仍需要國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行的金融支持,預(yù)計今年仍可看到政府通過政策性銀行以類似psl的方式向基建、棚改、保障房提供金融支持。
    管清友也指出,當前,財政收入增長放緩、土地財政難以為繼,城投剝離地方政府融資職能,ppp將成為基建投資重要抓手。psl有望繼續(xù)加碼,解決基建投資“錢”從哪來的問題。
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    金融風(fēng)險排查報告篇三
    縣恒通公司,位于鎮(zhèn)橋頭旁,實名為貨運商城有限公司,經(jīng)縣政府批準于20xx年建設(shè)的商住為一體的“貨運商城”。該商城為綜合性營運場所,主要功能為住宿(200余戶口)、貨運、客運、汽車修理、鈑金、商業(yè)等,商城內(nèi)有12家汽車修理店和多家輪胎修補和鈑金店,中間為汽車停放場,白天客流、車流量大,汽車喇叭聲、旅客喧嘩聲,以及汽車修理店和輪胎修補店修理和補胎過程中產(chǎn)生的噪音,確實對商城內(nèi)居民造成影響。我局曾多次接到過此商城噪聲投訴,均派出執(zhí)法人員到現(xiàn)場予以處理,并分別下達了《環(huán)境保護違法行為限期改正通知書》,責(zé)令其嚴格按作息時間經(jīng)營,中午12:00-2:30,晚上20:00-次日凌晨8:00期間不得進行作業(yè),還對貨運商城公司提出整改意見,要求加強內(nèi)部管理,完善相關(guān)制度,做好宣傳工作,貨運商城公司也按要求做了相應(yīng)的工作,對商城內(nèi)所有承租業(yè)主發(fā)放了宣傳文書,商城管理專欄也貼有安民告示,并聘用人員專門從事各項管理工作,但仍然有個別汽車修理店和輪胎修補店為謀取個人利益,不考慮對周邊環(huán)境的影響,在居民休息期間進行營業(yè),所產(chǎn)生的噪聲確實對周圍居民的生活造成一定影響。
    貨運商城有限公司經(jīng)縣政府批準定性為綜合營運場所(含商品房、商業(yè)、客運、汽修等),商城噪聲擾民的現(xiàn)象時有發(fā)生,雖然我局曾多次派出執(zhí)法人員進行調(diào)處,但收效不大,主要原因是由于該商城規(guī)劃布局不合理,一樓為汽修店、鈑金店、輪胎修理店,二樓以上為商品房,商城中間又是停車場,無論晝夜均必然產(chǎn)生一定的噪音,確實難以杜絕噪聲擾民的現(xiàn)象。
    為了徹底解決噪聲擾民問題,我局對貨運商城有限公司內(nèi)的汽車修理店、鈑金店、下達了《責(zé)令停業(yè)通知書》并報縣政府予以關(guān)停。
    金融風(fēng)險排查報告篇四
    養(yǎng)成教育就是培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的教育,它的目的是教會學(xué)生做人。通過有效的培養(yǎng)和訓(xùn)練,使學(xué)生從小養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,克服不良行為,這正是養(yǎng)成教育的基本內(nèi)涵和主要任務(wù)。為了更好地對一年級學(xué)生進行習(xí)慣培養(yǎng)教育,我對我校的一年級三班學(xué)生的健康知識及行為習(xí)慣進行了問卷調(diào)查。通過調(diào)查研究,對一年級學(xué)生行為習(xí)慣有了初步的了解,為準確地把握當前小學(xué)生的行為習(xí)慣特點,深化教學(xué)改革,加強教育教學(xué)的針對性,提高教育教學(xué)的實效性,提供了客觀依據(jù)。一年級三班共有學(xué)生36人,發(fā)出問卷36份,收回35份。
    1、看書、寫字姿勢:能做到三個一65%;被提醒時才能做到33%;從不注意寫字姿勢2%。
    2、和家長說再見:上學(xué)家長送到校門口,主動與家長說再見70%;不說的30%。
    3、見到教師主動問好:主動問好90%;被動5%;低頭走過5%。
    4、與別人交流使用禮貌用語:經(jīng)常使用88%;偶爾使用10%,從不使用2%。
    5、飯前便后洗手:每次都洗手90%;有時洗手8%;太臟了才洗手的占2%。
    6、勤洗澡:勤洗85%;不常洗15%。
    7、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)臟物主動撿起 :主動撿起來70%;有時會撿起來10%;裝作沒看見20%。
    8、幫助有困難的人:主動幫助65%;有時幫助25%;從不幫助的占10%。
    9、發(fā)生沖突時主動謙讓:能謙讓80%;和同學(xué)理論15%;動手打架5%。
    10、主動承認錯誤:主動承認70%;教育下承認 25%;死不承認5%。
    11、能認識簡單的交通標志,知道一些常用的急救電話:認識、知道的86%,了解一點的10%,不太熟悉的4%。
    我國著名教育家葉圣陶曾經(jīng)說過:“教育是什么?往簡單方面說,只須一句話,就是要培養(yǎng)成良好的習(xí)慣?!毙W(xué)各科教材中都程度不同地滲透著行為規(guī)范的教育內(nèi)容,教學(xué)活動又是學(xué)校德育的主要途徑之一,它所使用的時間最充足,頻率最穩(wěn)定。在教學(xué)中滲透著行為規(guī)范內(nèi)容并進行潛移默化的養(yǎng)成教育,學(xué)生容易接受,效果也比較明顯。新課改十分重視學(xué)生良好習(xí)慣的培養(yǎng),每冊課本都安排此項內(nèi)容 。因此,我們教師都應(yīng)認真挖掘教材中蘊涵的思想教育素材,在制定教學(xué)計劃時根據(jù)本學(xué)科的特點確定明確的德育目標,把行為規(guī)范養(yǎng)成教育滲透到教學(xué)之中,尤其是語文、數(shù)學(xué)、思品與生活、思品與社會、健康教育、體育等涉及養(yǎng)成教育內(nèi)容最直接的學(xué)科,更應(yīng)充分發(fā)揮教育作用,培養(yǎng)學(xué)生正確的道德觀和良好的行為習(xí)慣。
    模仿大人是孩子的天性,小學(xué)生,尤其是一年級學(xué)生特別希望從具體的人身上找到學(xué)習(xí)的目標,并做為模仿的.對象。所以他們喜歡模仿自己崇拜的人,根據(jù)他們善于模仿的這一特點,使他們在榜樣的鼓舞下,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
    首先可以以偉人名人故事為榜樣教育學(xué)生。如向?qū)W生介紹毛主席少年時在雨天幫助毛四阿婆收稻谷的故事,引導(dǎo)他們養(yǎng)成“主動幫助有困難的人和殘疾人”的良好的行為習(xí)慣。還有列寧小時候的故事,引導(dǎo)他們養(yǎng)成不說謊話,誠信待人的良好習(xí)慣。
    其次是用學(xué)生中的榜樣教育學(xué)生的良好行為。如在班上多表揚一些上課坐姿端正、認真聽講、作業(yè)工整、講究衛(wèi)生的學(xué)生,可以在班上評選出“學(xué)習(xí)星”、“勞動星”、“文明星”、“衛(wèi)生星”“希望星”等等。由于這些榜樣是在學(xué)生中產(chǎn)生的,因此,他們表現(xiàn)出來的良好行為更容易被其他學(xué)生理解和接受,并激起上進心,使他們自覺模仿形成習(xí)慣。
    最后,要注意教師本身所起的榜樣作用。在學(xué)校教師是學(xué)生最崇拜的人,所以教師是學(xué)生最經(jīng)常、最直接的模仿對象。特別是低年級的學(xué)生,往往把教師看成完美無缺的人物,一切都要向老師學(xué)習(xí)。因此,教師的示范作用對學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣有著及其深遠的影響。要注重自己的行為習(xí)慣,盡力使自己的言行大方得體,給孩子們樹立好的榜樣。
    行為習(xí)慣的教育要反復(fù)抓,抓反復(fù),真正做到落實。班主任、科任教師要密切配合學(xué)校規(guī)定,抓住契機,開展扎實的訓(xùn)練,才會卓有成效。比如開展“上下樓梯靠右行”這一訓(xùn)練時,邊訓(xùn)練走邊講解,特別是樓梯轉(zhuǎn)角處,給學(xué)生強調(diào):上樓時走黃線外面,下樓時應(yīng)該走黃線內(nèi)面。每個班都必須訓(xùn)練。對于部分有困難的學(xué)生,要開展了單獨訓(xùn)練,讓所有學(xué)生真正明白“靠右緩行”該怎樣做??梢愿鶕?jù)學(xué)生的實際情況,每周選取《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的其中一條內(nèi)容變成短小易懂易記的兒歌進行學(xué)唱,要求學(xué)生認真執(zhí)行;并讓班干部組成行為規(guī)范檢查小組,由組長負責(zé)將當天的情況記錄下來,作為評比的依據(jù),有獎有罰。學(xué)校也可將某月定為行為規(guī)范月,對學(xué)生嚴格要求反復(fù)訓(xùn)練直到鞏固為止。 在課堂上、班會上、活動中,都要求學(xué)生嚴格按照《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的要求去做。培養(yǎng)他們按時上學(xué)、準時回家、認真聽課、認真讀書按時完成作業(yè)的好習(xí)慣,一次不行,就兩次、三次,通過訓(xùn)練,學(xué)生就習(xí)慣成自然。所以應(yīng)該注意使學(xué)生事事時時嚴格執(zhí)行《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,長期堅持不懈,并且要督促檢查,不能忽松忽緊。
    環(huán)境對人有一種潛移默化的教育力量,班級努力追求育人環(huán)境的構(gòu)筑。如:班訓(xùn)上墻,教室內(nèi)設(shè)置文明警示語,展示學(xué)生特色作品等,美化學(xué)習(xí)環(huán)境,促使學(xué)生優(yōu)良行為品質(zhì)的養(yǎng)成。通過耳濡目染,使養(yǎng)成教育的各項要求成為學(xué)生行為的準則。
    小學(xué)生的一半時間在學(xué)校度過,還有一半時間在家里度過。更多的學(xué)生在學(xué)校形成的良好習(xí)慣,經(jīng)過一個假期,不知不覺就丟失了,而他們接觸社會機會不多,可見家庭的作用不可忽視,因此家長在家要留心觀察孩子的表現(xiàn),及時提醒他們保持良好的行為習(xí)慣,杜絕不良習(xí)慣的養(yǎng)成。 每學(xué)期舉辦一次“優(yōu)秀家長”評選工作,家長把自己教子的科學(xué)方法及培養(yǎng)孩子良好習(xí)慣的做法用書面的形式總結(jié)出來,評選出好家長。創(chuàng)造和諧的家庭教育氛圍,讓學(xué)生做到在校在家一個樣,促進行為習(xí)慣的內(nèi)化,形成良好的道德品質(zhì),保持教育連續(xù)性,提高教育實效性。這樣學(xué)校教育與家庭教育有機的結(jié)合起來,讓學(xué)生時時都生活在良好的教育氛圍中。
    小學(xué)階段是一個人一生中發(fā)展最關(guān)鍵的時期,培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣就尤為重要,而良好行為習(xí)慣的形成并非一朝一夕之功,必須從小抓起,它需要學(xué)生長期的努力,也需要老師不斷地督促引導(dǎo)。這樣持之以恒,促使他們自覺養(yǎng)成各方面良好的行為習(xí)慣,受益終身。
    金融風(fēng)險排查報告篇五
    去年持續(xù)的干旱天氣對我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不利影響。由此也看出根據(jù)氣候預(yù)測備耕很重要。春耕備耕情況的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,因此倍受各級黨委、政府及國有農(nóng)墾企業(yè)的關(guān)注,從三月底到四月初,額爾古納市統(tǒng)計局調(diào)查隊對全市六個國有農(nóng)墾企業(yè)及八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了備春耕情況調(diào)查,調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)民正積極準備生產(chǎn)、農(nóng)資價格略降供應(yīng)穩(wěn)定、農(nóng)戶備耕資金缺口不大。
    20xx年計劃播種面積253.2萬畝,比去年實際播種面積下降0.1%(但從往年經(jīng)驗看,實際播種面積都要高于計劃數(shù),估計今年實際播種面積會略高于去年)。其中:小麥計劃播種107.4萬畝,莜麥計劃播種14萬畝,大麥計劃播種8萬畝,馬鈴薯計劃播種1萬畝,玉米計劃播種0.5萬畝;油菜籽計劃播種90.4萬畝,胡麻計劃播種1.3萬畝;藥材計劃播種16.6萬畝;其他農(nóng)作物計劃播種14萬畝。
    據(jù)農(nóng)業(yè)部門數(shù)據(jù)顯示,全市計劃需糧食種子25059噸,目前已備可供量25059噸。計劃需油菜種子365噸,目前已備可供量365噸。我市糧食種子80%由各農(nóng)墾企業(yè)及個體種糧大戶預(yù)留種子,20%外購,目前外購種子也已經(jīng)足量購進,種子已經(jīng)備足。
    全市計劃需化肥63383噸,其中氮肥31000噸,磷肥14361噸,鉀肥噸,復(fù)合肥16005噸。目前大部分到位。除鉀肥外,其他化肥價格相比去年都有所下跌,貨源能夠滿足供應(yīng)。
    全市需各類農(nóng)藥約1500噸,農(nóng)藥備耕準備充足。春播期間大量使用的草甘膦、苯磺隆等農(nóng)藥已開始大量進貨,5月之前應(yīng)能全部到位,保障生產(chǎn)需求沒有問題。
    據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全市春耕所需資金約3.48億元左右,農(nóng)場自籌能力可達2.3億元,需銀行貸款1.18億元,已貸款1億元,缺口僅有1800萬元,也正在積極籌備當中,春播前,備耕資金足額到位應(yīng)該不是問題。
    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:目前在各企業(yè)及農(nóng)戶備耕農(nóng)資的種子化肥等價格都有所下跌。隨著20xx年糧油收購價格的下跌,種子平均價格較也略有下降;氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥價格分別下降10.9%、9.2%、-6.7%、-1.9%;農(nóng)機具價格與去年基本持平。
    黨的惠農(nóng)支農(nóng)力度大。糧食直補、農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、以及國家對產(chǎn)糧大縣的獎勵等,對于提高農(nóng)民春耕的積極性與主動性起到了極大的鼓舞與牽動作用。
    隨著科技力量投入加大,機械化水平提高,種植大戶及農(nóng)場集約化經(jīng)營以及市場價格和供求信息的網(wǎng)絡(luò)共享,使我市種植業(yè)在高度集中規(guī)范化、專業(yè)化的基礎(chǔ)上,更加趨向于向規(guī)?;瘓F化與現(xiàn)代科技信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合方向發(fā)展。
    20xx年干旱造成了我市糧油欠收,糧食收購價格也大幅下跌,但我市有關(guān)科局及各農(nóng)墾企業(yè)克服困難,積極籌措,今年春耕備耕資金儲備充足,為春耕備耕及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
    入冬以來,我市主要氣候特點:平均氣溫與歷年同期值相比正常略高。降水量與歷年同期相比偏少。初春氣溫驟升劇降,全市普現(xiàn)中雪,土壤墑情條件較好。預(yù)計春播期大部分農(nóng)作物生產(chǎn)地區(qū)降水量略多,透雨過程接近常年略偏晚。不利春播的主要因素是降水過程分布不均,階段性旱澇不同地區(qū)均有呈現(xiàn),降水頻次和強度的不規(guī)律性亦會延續(xù)至夏季,不同程度影響作物生長,各地應(yīng)及早部署抗旱防澇工作,加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和抗旱備用水源建設(shè)。各農(nóng)場應(yīng)密切關(guān)注中短期天氣預(yù)報,利用較好的天氣條件實施春播。
    20xx年初,我市農(nóng)業(yè)局積極與農(nóng)村信用社協(xié)調(diào),為農(nóng)民申請貸款提供便利,幫助農(nóng)民解決資金困難問題,確保各項農(nóng)資的順利到位。同時,計劃組織選派農(nóng)業(yè)、農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)人員,在春播生產(chǎn)期間深入田間地頭對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員和農(nóng)機技術(shù)人員進行培訓(xùn),發(fā)放各種技術(shù)宣傳資料。這些都是好的惠農(nóng)作法。希望農(nóng)業(yè)、科技、氣象及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)部門積極發(fā)揮職能,全力做好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作。
    今春氣溫波動幅度較大,初春及春末夏初有低溫時段,生產(chǎn)部門應(yīng)加強土壤保墑和田間管理,謹防作物出芽期遭受冷空氣及冰雹的侵襲。
    做好糧食綜合直補、農(nóng)機補貼、良種補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼等宣傳工作,保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。以提高糧食生產(chǎn)能力,改善品質(zhì)提高單產(chǎn)增加糧食產(chǎn)量為突破口,積極爭取政策支持,完善措施,落實辦法。確保糧食綜合直補、農(nóng)機補貼、良種補貼等國家惠農(nóng)資金落實到位。
    開展科技培訓(xùn)加快農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式拓寬培訓(xùn)內(nèi)容,圍繞地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民所需求的開展技術(shù)培訓(xùn),適時開展科學(xué)種植、施肥、病蟲害防治等實用技術(shù)的培訓(xùn)。
    積極推廣標準化生產(chǎn)作業(yè)、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等增產(chǎn)、增收、增效的技術(shù)應(yīng)用。同時協(xié)同氣象部門做好防旱抗災(zāi)工作,密切關(guān)注天氣變化和災(zāi)害動態(tài),指導(dǎo)農(nóng)民提前落實防范措施,依靠政策和科技做好防災(zāi)減災(zāi)工作。幫助農(nóng)民將春耕生產(chǎn)抓早抓好,確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高。
    農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門要與工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門密切配合,強化農(nóng)資市場的監(jiān)管,以種子、農(nóng)藥、肥料為重點,開展農(nóng)資打假工作。
    及時發(fā)布生產(chǎn)信息、氣象信息、技術(shù)信息、市場信息等,向農(nóng)民提供全方位的服務(wù)。鑒于我市氣候特點,要及早樹立防春旱減災(zāi)思想,及早制定各種防旱減災(zāi)預(yù)案,尤其要在資金、物資、技術(shù)上做好充分準備,確保春播正常開展。
    目前,我市只有三河、蘇沁、拉布大林等部分農(nóng)場的一小部分有節(jié)水灌溉水利設(shè)施,建議繼續(xù)加大資金投入,積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)節(jié)約水資源,及時維修水利基礎(chǔ)設(shè)施以防春旱,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,確保春耕生產(chǎn)順利進行。
    金融風(fēng)險排查報告篇六
    (一)、大隊召開全體會議,傳達《防范化解重大風(fēng)險專項工作方案》文件精神,并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長,教導(dǎo)員為副組長,各中隊負責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實推動風(fēng)險排查工作。
    (二)、大隊結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點段實際,全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險等級,按照隱患危險程度和風(fēng)險等級,科學(xué)梳理分類,逐一建立臺賬,全部納入管理視線,做到底數(shù)清,情況明。
    (三)、聯(lián)合××交通運輸、安監(jiān)等部門,按照全部覆蓋、不留死角的原則,實行大隊領(lǐng)導(dǎo)包片,民警包段的工作模式,對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查,此外,確定安全隱患路段掛牌督辦等級,實行掛牌督辦,明確整改責(zé)任單位和完成時限,切實做到道路交通安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治理。
    (四)、加強與新聞媒體溝通與協(xié)作,用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體,及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息,密切掌握隱患治理進度,突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色,擴大排查與整治活動的社會影響,通過真實案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。
    (一)、定期對轄區(qū)內(nèi)團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設(shè)施問題進行全面排查梳理,建檔立案。
    (二)、對兩客一危、校車服務(wù)機構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?;蛴變簣@要每個月檢查一次,對其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時間節(jié)點時,要隨機進行重點抽查。
    (三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺、公安交通集成指揮平臺,將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動,集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
    (四)、始終對酒駕、醉駕保持零容忍態(tài)勢,結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點,每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動,通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時段、擴大檢查車型等方式,做到嚴管嚴控,嚴查嚴處。
    (五)、以創(chuàng)建無超載城市為目標,組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動,每隔10天組織一次專項行動,大力整治貨車超限超載違法行為。
    (六)、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農(nóng)村、市場、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育,扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
    三、下一步工作安排
    (一)、要把事故預(yù)防作為當務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當,落實三降一保的工作目標,提高路面見警率、管事率,把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域,加強無牌無證貨車管理,加大督導(dǎo)通報力度,堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
    (二)、要把創(chuàng)建無超載城市擺上重要日程。創(chuàng)建無超載城市、開展全域治超是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長效機制入手,積極建議政府完善體制機制的頂層設(shè)計,要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,積極發(fā)揮主觀能動作用,把處理駕駛?cè)?、處理車主、處理運輸企業(yè)合并執(zhí)行,使利益鏈成為責(zé)任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
    (三)、要把風(fēng)險隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢,對隱患路段進行拉網(wǎng)式排查,開展針對性對策研究和交通環(huán)境分析研判,確保對癥施策,一段一策。要把兩客一危一貨一校五類重點車輛和農(nóng)村面包車作為管控重點,落實政府、部門和企業(yè)的主體責(zé)任,堅決杜絕重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生;(四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強化指揮交通建設(shè),加快頂層設(shè)計,把以圖搜車、人臉識別無人機電子警察系統(tǒng)和六合一平臺有機融合,利用大數(shù)據(jù)精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結(jié)合,實現(xiàn)對交通事故的全方位實時取證,把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。
    金融風(fēng)險排查報告篇七
    近年來,金融企業(yè)抵押貸款的業(yè)務(wù)量不斷增大,在清收不良資產(chǎn)時,以物抵債的情況非常普遍,處理以物抵債資產(chǎn)的涉稅問題也較為復(fù)雜。由于企業(yè)對有關(guān)政策掌握不準或重視性不高,極易造成以物抵債環(huán)節(jié)稅收流失嚴重,應(yīng)引起各級稅務(wù)機關(guān)的高度重視,并切實加以解決。
    (一)金融企業(yè)收回抵債資產(chǎn),不做相應(yīng)的賬務(wù)處理,而是將抵債資產(chǎn)做帳外經(jīng)營。金融企業(yè)收回抵債資產(chǎn),應(yīng)沖減投放資金的本金和應(yīng)收利息,并將清算所得計入當期經(jīng)營利潤。但我們在檢查中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)在處理以物抵債業(yè)務(wù)的過程中,一方面不及時結(jié)算已收回利息,漏交營業(yè)稅;另一方面不以公允價格結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)營成本,甚至長期以不良貸款或呆滯貸款掛賬,造成經(jīng)營成果失實,偷逃企業(yè)所得稅。
    (二)收回的抵債房屋不繳房產(chǎn)稅。根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,濾布對于金融企業(yè)收回的抵債房屋,包括居民住宅和生產(chǎn)辦公用房,除房產(chǎn)閑置不用或納稅確有困難的,可以向房產(chǎn)所在地主管地稅機關(guān)申請減免稅。除以上兩種情況外,均應(yīng)以抵債價值作為房產(chǎn)原值,按照自有房產(chǎn)申報繳納房產(chǎn)稅。但是,多數(shù)金融企業(yè)收回抵債資產(chǎn)的帳務(wù)處理是列入“其他資產(chǎn)”科目,不在“固定資產(chǎn)”帳核算,導(dǎo)致偷逃房產(chǎn)稅。
    (三)金融企業(yè)收回的抵債房屋自用,長期在“其他資產(chǎn)”科目掛帳,不及時轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”科目,不繳房產(chǎn)稅。目前,金融企業(yè)收回的抵債房屋,多以借貸雙方簽訂的書面抵債協(xié)議為轉(zhuǎn)讓依據(jù),而產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的確權(quán)手續(xù)卻不能及時辦理或者因故不予辦理,當金融企業(yè)將收回的房屋作為營業(yè)用房時,常常以產(chǎn)權(quán)未確定為由長期在“其他資產(chǎn)”掛帳,不及時增加固定資產(chǎn),不申報繳納房產(chǎn)稅。同時,對于這部分房產(chǎn)的裝修改造費用,大多記入“待攤費用”或“遞延資產(chǎn)”,同樣造成少繳納房產(chǎn)稅。此外,由于攤銷期較折舊期短,也影響了金融企業(yè)當期損益,少繳了企業(yè)所得稅。
    (四)金融企業(yè)收回的抵債資產(chǎn)對外出租,將收回的租金沖減貸款本息,不繳納租賃業(yè)營業(yè)稅和房屋租賃房產(chǎn)稅。由于金融企業(yè)均采用微機記賬方式核算,而金融企業(yè)的微機帳與我們稅務(wù)人員相對熟悉的傳統(tǒng)手工帳有較大的區(qū)別,加之利用微機查帳是我們目前稅務(wù)機關(guān)迫切需要提高的方面,造成稅務(wù)稽查的難度較大,對偷稅行為形不成有效的震懾。
    (五)金融企業(yè)收回的抵債資產(chǎn)再銷售,發(fā)生了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,而不申報繳納銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅或轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)營業(yè)稅。根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局〈關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知〉》財稅字[20xx](16)號文第20條規(guī)定:“單位和個人銷售或轉(zhuǎn)讓抵債所得的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)的,以全部收入減去抵債時該項不動產(chǎn)或土地使用權(quán)作價后的余額為營業(yè)額,申報繳納銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅或轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)營業(yè)稅”。但由于金融企業(yè)處理抵債資產(chǎn)時不按要求使用稅務(wù)機關(guān)的發(fā)票,造成該環(huán)節(jié)的稅收流失。目前金融企業(yè)處理抵債資產(chǎn)的方式主要有委托專業(yè)機構(gòu)拍賣和金融企業(yè)自己對外銷售兩種。壓濾機濾布前者競拍后由拍賣機構(gòu)出具拍賣專用票據(jù),金融企業(yè)不需提供專用發(fā)票和交納稅金。而對于后者的情況,房屋和土地產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓確權(quán),房產(chǎn)和土地管理部門不需要稅務(wù)機關(guān)的正規(guī)發(fā)票,只憑雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議即可辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。由于存在可以不開具正規(guī)發(fā)票的空間,未能夠有效的發(fā)揮發(fā)票的“以票管稅”的作用,造成了金融企業(yè)處理以物抵債資產(chǎn)偷稅的可能。
    (六)金融企業(yè)收回的抵債資產(chǎn)(不動產(chǎn)和土地)所占用的土地在處理前,不申報繳納土地使用稅。與前面所述不繳納房產(chǎn)稅的原因一樣,金融企業(yè)多以“其他資產(chǎn)”產(chǎn)權(quán)手續(xù)未辦理為由,不申報繳納所占用抵債資產(chǎn)的土地使用稅。根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定〉的通知》的有關(guān)規(guī)定,金融企業(yè)收回的抵債土地或抵債房屋所占用的土地,在處置之前未改變用途且符合政策性減免條件的,可以申請減免稅,經(jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)審批,報經(jīng)省級地方稅務(wù)機關(guān)審批后,方可進行減免;凡未經(jīng)批準減免稅的,應(yīng)如實申報繳納土地使用稅。
    (七)借貸雙方簽訂的以物抵債資產(chǎn)協(xié)議不繳納印花稅。根據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》以及[1998]國稅發(fā)30號文規(guī)定,“因借款方無力償還借款而將抵債資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給貸款方,應(yīng)就雙方書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),按照‘產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)’計稅貼花”。但是,由于稅務(wù)機關(guān)缺乏有效的監(jiān)控手段、企業(yè)納稅意識差等原因,借貸雙方在簽訂以物抵債協(xié)議時很少繳納印花稅。
    (一)完善金融企業(yè)納稅申報資料。建議在金融企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)報送的納稅資料中,增加《其他資產(chǎn)增減情況明細表》。設(shè)置該表能夠詳細反映以物抵債資產(chǎn)發(fā)生時間、抵頂?shù)馁J款本息金額、抵帳不動產(chǎn)或土地占用面積、對外出租出售情況、應(yīng)繳納地方各稅等內(nèi)容,有利于加強基層征管單對金融企業(yè)應(yīng)稅資產(chǎn)的管理。
    (二)完善金融企業(yè)“地方三稅”稅源普查制度。當前,稅務(wù)管理機關(guān)使用的《地方三稅稅源普查表》是多年來一直沿用下來的表格,不分行業(yè),格式一致,統(tǒng)計內(nèi)容比較簡單,已不能滿足準確、及時反映地方三稅稅源真實狀況的要求。建議應(yīng)區(qū)分不同行業(yè)分別設(shè)置《地方三稅稅源普查表》。以金融企業(yè)為例,普查表中應(yīng)分別統(tǒng)計“其他資產(chǎn)”和“固定資產(chǎn)”原值與面積、增減變化、應(yīng)納房產(chǎn)稅和土地使用稅。
    (三)建立和完善源泉控管網(wǎng)絡(luò)。針對金融企業(yè)以物抵債資產(chǎn)處理過程中暴露出的發(fā)票管理漏洞,應(yīng)盡快在當?shù)嘏馁u機構(gòu)、房產(chǎn)管理部門和土地管理部門分別建立委托代征機制。對于拍賣的應(yīng)稅房產(chǎn)和土地,委托拍賣機構(gòu)代征銷售不動產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)營業(yè)稅;在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié),強調(diào)必須開具地方稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的“銷售不動產(chǎn)專用發(fā)票”和“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)專用發(fā)票”方可辦理確權(quán)手續(xù)。
    (四)提高稅務(wù)稽查部門的微機查賬水平,盡快扭轉(zhuǎn)當前不能夠利用被查單位會計軟件進行查帳的被動局面。通過提高稅務(wù)稽查質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)和糾正金融企業(yè)的稅收漏洞,達到以查促管的目的。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十條規(guī)定:“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法和會計核算軟件,應(yīng)當報送稅務(wù)機關(guān)備案。”實施細則第二十四條第二款規(guī)定:“納稅人使用計算機記賬的,應(yīng)當在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報送主管稅務(wù)機關(guān)備案。” 首先要落實微機記賬納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)報送會計核算軟件備案制度;其次應(yīng)重點組織稅務(wù)稽查人員和管理人員對納稅人會計核算軟件的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),大力提高利用會計軟件進行稽查和納稅輔導(dǎo)的能力。
    金融風(fēng)險排查報告篇八
    根據(jù)郵儲總行《關(guān)于開展“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動的通知》精神,我市分行成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定《市分行黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案》,召開全行動員大會,扎扎實實開展以“樹立正確權(quán)力觀、依法合規(guī)從業(yè)”為主題的“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動。在活動中精心組織、周密安排,確?;顒禹樌_展,取得實際成效。
    加強紀檢監(jiān)察工作,防范各類風(fēng)險,關(guān)鍵在于思想教育,提高干部職工的廉政意識和職業(yè)道德。我市分行創(chuàng)設(shè)陣地,設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄,制作黨員監(jiān)督桌牌,建設(shè)廉政文化走廊,充分利用“三會一課”制度、各類主題活動等對干部職工進行思想教育,使每個干部職工提高思想覺悟和廉政意識,做到依法合規(guī)從業(yè),筑起防范各類風(fēng)險的堅實屏障,不發(fā)生各類違紀違規(guī)事件。
    我市分行要求每個干部職工對照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和郵儲總行有關(guān)廉潔從業(yè)精神,結(jié)合自己的思想和工作實際,尋找存在的不足問題和差距,對找出的不足問題和差距,制定整改措施,限期整改,確保做到勤政廉政從業(yè)。與此同時,組織干部職工觀看一批廉政警示教育片,吸取系統(tǒng)內(nèi)貪腐利令智昏、貪贓枉法、違法亂紀、受到黨紀國法制裁、毀滅自己的深刻教訓(xùn),做到珍惜崗位、珍惜家庭、珍惜前程,自覺加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實提高廉潔自律意識,做到勤勉工作,干凈辦事,絕不發(fā)生各類違紀違規(guī)事件。
    我市分行在全面開展員工舉報工作的基礎(chǔ)上,加強管理,促進員工舉報工作深入、健康發(fā)展。我市分行領(lǐng)導(dǎo)深入各支行調(diào)研員工舉報工作,鼓勵員工強化監(jiān)督檢查,積極舉報違紀違規(guī)事件和存在的不正之風(fēng)及腐敗行為,為建設(shè)清正廉潔的分行作貢獻。我市分行重申:員工舉報工作納入分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,實行目標管理,與各單位目標考核掛鉤。凡員工舉報情況經(jīng)調(diào)查屬實,不論是單位還是個人,一律嚴格實行責(zé)任追究。
    20xx年第三季度,我市分行切實抓好紀檢監(jiān)察工作,取得良好成績,全季度沒有發(fā)生違紀違規(guī)事件,沒有接到一次員工舉報。今后,我市分行對紀檢監(jiān)察和風(fēng)險防范工作,要常抓不懈,力爭取得更大成績,促進我市分行健康、持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造更好經(jīng)濟效益。