為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風(fēng)險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
農(nóng)民工欠薪工作方案篇一
2月27日，參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《xxx辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，本人利用業(yè)余時間，對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調(diào)研。
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式：一是農(nóng)民合同制職工；二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式；三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少，這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率。總體來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的，總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關(guān)系，勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調(diào)研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限，隨著任務(wù)的完成，合同關(guān)系自動終結(jié)。
2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中，只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等；多數(shù)只對工作任務(wù)、工資支付時間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定；個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價格執(zhí)行，一般工人日工資在50-60元之間，技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的，主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當?shù)刈畹凸べY標準，能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時，可以向企業(yè)預(yù)借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強、組織結(jié)構(gòu)松散，組建工會難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解，參會積極性不高。
調(diào)研中了解到，企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結(jié)算的方式，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包，使用工管理、工資支付和權(quán)益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實，最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費后，先用勞務(wù)費墊付輔料費，剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資；有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法，導(dǎo)致勞動合同簽訂主體缺失
目前，建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅，而建筑勞務(wù)分包利潤率很低，另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導(dǎo)致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時，由于無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導(dǎo)致勞動合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認為，簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費，這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔(dān)心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費，一是企業(yè)參加社會保險會相應(yīng)提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低，社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出，難以承擔(dān)各項保險費用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強，工作單位、地點變動頻繁，社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，規(guī)范用工行為
積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進行扶持，一定時期內(nèi)適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè)，獲得依法用工權(quán)。三是嚴格市場準入制度，加強勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應(yīng)視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)積極推進勞動合同制度
勞動保障、工會等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點，研究建立與之相適應(yīng)的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度，預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求，為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險；按照《工傷保險條例》的規(guī)定，為農(nóng)民工繳納工傷保險費。農(nóng)民工發(fā)生工傷后，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定，保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。
要從當前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā)，積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。
農(nóng)民工欠薪工作方案篇二
為深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展貴州省20xx年根治欠薪專項行動排查工作的通知》《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)興義市20xx年根治欠薪專項行動工作方案的通知》等文件精神，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體要求和“誰拖欠、誰償還，誰主管、誰負責(zé)”的原則，以根治脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問題為突破口，進一步壓實責(zé)任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
（一）20xx年2月28日前，完成脫貧攻堅領(lǐng)域“兩拖欠”信訪事項全部化解；20xx年4月底前，完成全鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)域其他所有欠薪項目的徹底化解。
（二）20xx年4月1日前，完成全鎮(zhèn)所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，并接續(xù)督辦，限時銷號。
（三）20xx年6月10日前，完成全鎮(zhèn)所有政府性欠薪項目的徹底化解。
（四）20xx年10月底，完成全鎮(zhèn)所有非政府欠薪項目的徹底化解。
（五）20xx年底前，實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立，全鎮(zhèn)欠薪存量動態(tài)清零、增量明顯減少。
（一）全面徹底排查，建實三本臺賬
1.建實脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪臺賬。由鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部牽頭，各村和相關(guān)站所配合，迅速對本村轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪項目進行全面徹底核查，建實本地區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪臺賬，并于20xx年3月17日前報送鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部（表格模板詳見附件1），鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部要會同相關(guān)站所，認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪臺賬。（牽頭單位：鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部，責(zé)任單位：各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心）
2.建實全行業(yè)欠薪臺賬。各村和各站所要迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，建實本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)欠薪臺賬，于20xx年3月18日前報送鎮(zhèn)人社中心（模板詳見附件1），鎮(zhèn)人社中心要會同各站所，認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)涉及行業(yè)欠薪臺賬。（牽頭單位：人社中心，責(zé)任單位：各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦）
3.建實拖欠工程款項目臺賬。各村和各站所要對照房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點領(lǐng)域，迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實拖欠工程款項目臺賬，于20xx年3月15日前報送鎮(zhèn)人社中心，由人社中心會同各站所認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)拖欠工程款項目臺賬（模板詳見附件2）。針對排查出的拖欠工程款項目，要同步制定工程款償還方案，20xx年3月18日前，各村、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，抓好跟蹤落實，接續(xù)督辦，限時銷號。（牽頭單位：人社中心，責(zé)任單位：各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦、文化站、衛(wèi)生院）
（二）突出工作重點，加快清欠進度
1.本方案工作目標明確的欠薪項目。各村和各站所要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé)，確保按時高質(zhì)量完成既定目標任務(wù)。人社中心要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度，涉及村、站所要全面落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極幫助屬地政府解決問題。
2.移交司法程序的欠薪項目。針對移交司法程序的欠薪項目，涉及村、站所要持續(xù)跟蹤，加強與司法部門的案情銜接，加快查處進度，確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。
3.已清欠項目。針對移交清欠的項目，涉及村、站所要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態(tài)開展清欠“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果。
（三）強化執(zhí)法檢查，加大震懾力度
各村和各站所要對本轄區(qū)、本行業(yè)在建工程項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱“《條例》”）情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，確保在建工程項目全面落實存儲務(wù)工人員工資保障金等制度措施。配合上級部門，要做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋并做好執(zhí)法檢查文書的保管。園區(qū)辦、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度，依法嚴厲查處和打擊建設(shè)工程項目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等，督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規(guī)定。派出所、司法所、綜治中心等司法機關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴厲打擊。
（四）加強監(jiān)測預(yù)警，做好風(fēng)險防控
各村和各站所要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，納入本級重大風(fēng)險防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。
（五）加強統(tǒng)籌調(diào)度，完善印證資料
各村和各站所要盯緊時間節(jié)點加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保根治欠薪工作精準推進，對已化解的欠薪問題，要及時收集完善資金撥付憑證、兌付農(nóng)民工工資清冊等印證材料，確保欠薪問題排查真實、化解真實、臺賬真實、印證真實，群眾滿意，實現(xiàn)可追溯，經(jīng)得起檢驗。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識
為確保全鎮(zhèn)20xx年根治欠薪工作有序推進，鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開會議對全鎮(zhèn)根治欠薪工作進行研究，及時解決工作推進過程中出現(xiàn)的問題。各村和各站所要將根治欠薪工作作為重大政治任務(wù)和民生任務(wù)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、州、市關(guān)于根治欠薪工作決策部署，切實提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)同配合、壓緊壓實責(zé)任，認真開展好本次專項行動，嚴禁瞞報漏報數(shù)據(jù)，確保排查數(shù)據(jù)真實有效，根治欠薪專項行動各項目標任務(wù)全面完成。
（二）加強督查，嚴格上報口徑
鎮(zhèn)紀委持續(xù)加大督查督辦的力度、密度，推動根治欠薪專項行動有力有序有效開展。敬南鎮(zhèn)要將根治欠薪專項行動開展情況作為保障農(nóng)民工工資支付工作督查考核的核心內(nèi)容，實行“每周問效、半月調(diào)度、每月小結(jié)、季度通報、半年巡查、全年考核”，推動形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓好根治欠薪工作的強大合力。嚴格按照層層匯總、審核方式進行數(shù)據(jù)報送，排查中嚴格甄別區(qū)分拖欠工資與拖欠工資款問題，重點對綜治中心渠道反饋的欠薪線索、市農(nóng)民工支付領(lǐng)導(dǎo)小組等渠道反饋的欠薪線索排查統(tǒng)計，拖欠農(nóng)民工工資臺賬必須有欠薪人員花名冊等印證資料備案備查，嚴防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。從本方案印發(fā)之日起，嚴格執(zhí)行欠薪問題數(shù)據(jù)上報“誰上報、誰負責(zé)”的原則，凡涉及拖欠農(nóng)民工工資問題臺賬，必須統(tǒng)一村、鎮(zhèn)兩級上報口徑，對擅自上報欠薪問題造成不良影響或者引發(fā)其他負面炒作的，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
（三）強化責(zé)任，嚴肅追責(zé)問責(zé)
鎮(zhèn)紀委對各村及各站所上報的排查情況開展督查、暗訪，對上報數(shù)據(jù)的真實性進行核查，通過信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情等欠薪信息進行對比，倒查未將核實屬實的欠薪問題線索納入欠薪臺賬的瞞報漏報責(zé)任，并將相關(guān)工作情況作為年度考核重要參考，對首次發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)瞞報、漏報的，將通過下發(fā)工作提示函（附問題清單）進行整改，并要求重新排查上報；再次發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報的，對所涉及村和各站所負責(zé)人進行約談并進行全鎮(zhèn)通報；因瞞報、漏報導(dǎo)致發(fā)生重大問題或者因欠薪處置不力引發(fā)事件、重大負面網(wǎng)絡(luò)輿情或極端事件的，將依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任，必要時將有關(guān)問題線索移送紀檢監(jiān)察部門處理。
農(nóng)民工欠薪工作方案篇三
2020年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報x年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況。(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日，我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目x個，其他項目x個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到x年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到x年底，實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起，解答咨詢?nèi)罕妜余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力，營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題。(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差，平時不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
四、下一步工作打算，(一)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項目勞資管理整體水平。
對不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
農(nóng)民工欠薪工作方案篇四
1、我單位在招標前和招標過程中，決不以摸底、了解情況或其他原因為由，與潛在投標人或投標人商談是否具備墊資能力、墊資工程部位、期限、額度等。
2、在工程開工后至竣工驗收之前，我公司將嚴格按照合同約定的方式和期限支付工程款。
3、我公司將按照中標價和中標工期簽訂施工承包合同，決不在經(jīng)招投標監(jiān)管機構(gòu)備案的合同之外再與中標人簽訂涉及降低造價、墊資施工等條款的任何合同或協(xié)議。
4、如違背上述承諾，我單位將自愿承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。
特此承諾。
xxx
20xx年xx月xx日
農(nóng)民工欠薪工作方案篇五
1、按照《勞動法》規(guī)定雇傭和使用農(nóng)民工，工資將直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給“包工頭。
2、我單位分包單位雇傭農(nóng)民工的，將要求分包單位按照第1條規(guī)定簽訂勞動合同，并負責(zé)督促其按照合同規(guī)定及時結(jié)付農(nóng)民工工資。如因我公司未按合同約定與分包單位結(jié)清工程款，致使后者拖欠農(nóng)民工工資的，將由我公司先行墊付欠款。本公司對分包單位清償拖欠農(nóng)民工工資負總責(zé)。
3、嚴格遵守國家和地方關(guān)于農(nóng)民工工資的其他有關(guān)規(guī)定。
4、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為，造成農(nóng)民工上訪，本單位愿意無條件接受業(yè)主采取的經(jīng)濟等處罰，同時愿意接受交通行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定作出的其它處罰決定。
承諾人：xxx
日期：xxxx年x月x日
農(nóng)民工欠薪工作方案篇六
按照省、市紀委關(guān)于“整治在建工程項目拖欠工程款、農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工權(quán)益”的有關(guān)要求，為深化推進我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題整治，現(xiàn)制定本工作方案。
以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目為重點，深化推進拖欠工程款和農(nóng)民工工資整治，堅決查處欠款欠薪行為；強化欠款欠薪源頭治理，推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態(tài)監(jiān)管，力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
（一）整治重點
1．建設(shè)單位未按規(guī)定落實工程款支付擔(dān)保，政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結(jié)算審核、已結(jié)算審核不支付工程款的問題。
2．施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度。
（二）整治措施
1．實施重點專項行動。開展建筑市場專項整治行動，嚴格依照《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法（試行）》（閩建〔20xx〕8號）及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)〔20xx〕1號），實施“雙隨機、一公開”檢查，查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。開展欠薪案件線索“月月清”行動，及時高效處置欠薪問題線索，推進落實工資支付保障制度。
2．加強信息化監(jiān)管。發(fā)揮泉州市工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺作用，做好省平臺施工企業(yè)合同履約行為評價，動態(tài)考核項目農(nóng)民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時發(fā)放、工資支付保障制度落實情況；探索運用實名制監(jiān)測分析成果，將項目經(jīng)理和項目總監(jiān)未到崗履職納入《工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》予以扣分；強化勞動監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動管理，以項目管理人員不到崗履職為線索，嚴厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
3．強化部門聯(lián)動協(xié)作。加強部門協(xié)作溝通，及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對市人社局列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè)，由市住建局納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件，市住建局依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動機制，及時將發(fā)現(xiàn)的地方財政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送市工信局處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項目建設(shè)單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結(jié)算審核、結(jié)算審核不支付工程款”問題，應(yīng)當督促整改，對拒不整改的予以曝光，移送有權(quán)部門處理并抄送紀檢監(jiān)察部門。對建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)?；蛘咄锨饭こ炭睿瑢?dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)按規(guī)定報請人民政府限制其新建項目。對監(jiān)管責(zé)任不落實、成效不明顯、欠薪問題突出的，應(yīng)按照《福建省根治欠薪工作約談制度》有關(guān)規(guī)定約談?wù)陀嘘P(guān)部門負責(zé)人。
4．完善長效機制。推進開展施工過程結(jié)算試點，總結(jié)經(jīng)驗并全市推廣；根據(jù)省廳要求將項目實施施工過程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保等事項寫入標準施工招標文件合同條款，固化防欠制度。完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，構(gòu)建上下一體、整體聯(lián)動的根治欠薪制度體系。按照省上的部署，推進工程建設(shè)領(lǐng)域資金監(jiān)理制度，加強工程款項及資金異常情況監(jiān)測，監(jiān)督工資專用賬戶制度落實，進一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付。完善推進施工企業(yè)信用評價，加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。
（一）專項整治階段（5月至9月）
市住建局和人社局將對照整治重點，對在建項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進行全面排查。建立欠薪欠款臺賬，明確化解時限，責(zé)任到人。堅持邊查邊改，督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或農(nóng)民工工資，推動完工項目按規(guī)定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結(jié)算審核、結(jié)算審核項目及時支付工程款。督促項目落實工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的問題，分析原因，健全防欠治欠長效制度措施。
（二）驗收鞏固階段（10月底前）
梳理形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，并逐級匯總上報。
（一）完善組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建局、市人社局成立市工作專班，由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。
（二）強化責(zé)任落實。加強整治工作的指導(dǎo)和督辦，建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層壓實責(zé)任。以問題為導(dǎo)向，嚴格分類實施，一項一項整治，一個一個攻堅，從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
（三）實施開門整治。要進一步暢通舉報投訴渠道，設(shè)置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項整治專欄，動態(tài)公布整治情況，接收群眾反映問題和建言獻策，回應(yīng)群眾訴求。加強行業(yè)宣傳力度，總結(jié)正面案例，通報一批惡意欠款欠薪案件，在行業(yè)形成威懾作用。
（四）深入督導(dǎo)落實。市住建局、人社局將組織對各工程項目整治進展進行專項檢查，對投訴舉報集中、問題較多的單位進行重點督導(dǎo)，對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的，該曝光的予以曝光，該懲戒的予以懲戒，依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。
農(nóng)民工欠薪工作方案篇七
（一）深入實施春節(jié)攻堅月活動，實現(xiàn)排查工作全覆蓋。出臺了《福綿區(qū)開展20xx年春節(jié)前農(nóng)民工工資支付情況專項整治攻堅月活動工作方案》及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并聯(lián)合多部門深入到企業(yè)及各個在建項目工地進行聯(lián)合治理拖欠農(nóng)民工工資問題專項檢查，嚴厲打擊因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的事件及政府投資工程項目因拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資案件，經(jīng)整治，我區(qū)春節(jié)前未發(fā)生有因欠薪引發(fā)的事件。
（二）加強監(jiān)管，開展夏季根治欠薪專項行動。20xx年7、8月，福綿區(qū)召開了夏季根治欠薪工作部署會，由人社部門切實履行起行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任，開展夏季根治欠薪專項行動，針對我區(qū)樟木工業(yè)園區(qū)在建工程，生產(chǎn)經(jīng)營中的企業(yè)進行檢查，規(guī)范用人單位用工管理，督促企業(yè)按時發(fā)放工人工資，依法維護勞動者合法權(quán)益。
（三）防治結(jié)合，召開建筑企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)法人會議。依托日常巡察成果，主動溝通聯(lián)系企業(yè)，加強對企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，實現(xiàn)欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題早處置、把發(fā)現(xiàn)問題落在平時，加強預(yù)警防范。
（四）齊抓共管，建立健全聯(lián)動機制。加強人社與信訪、公安、住建等多部門協(xié)作，制定了保障農(nóng)民工工資支付工作目標責(zé)任制、治欠保支橫向工作要點等，形成了制度健全、責(zé)任到人、監(jiān)管有力、懲治到位的治理格局，為做好治欠保支工作提供了有力的組織和制度保障。
（一）進一步落實20xx年目標任務(wù)。一是政府投資工程項目不發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為；二是不發(fā)生50人以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件；三是不發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的極端事件；四是在建工程項目實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定和工資保證金制度全覆蓋，全力做好依法簽訂勞動合同、落實勞動用工實名制管理、落實分賬制管理、落實三方監(jiān)管制度等工作；五是繼續(xù)督促用人單位與招用的農(nóng)民工依法簽訂勞動合同，建立職工名冊。
（二）進一步落實主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。住建等行業(yè)主管部門加強監(jiān)管和督辦，確保撥付的工程款優(yōu)先用于清償被拖欠的農(nóng)民工工資，督辦本領(lǐng)域內(nèi)因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；人社勞監(jiān)部門加大執(zhí)法力度，落實專人負責(zé)，縮短辦案時間，對于建設(shè)單位已經(jīng)按合同支付工程款但施工單位仍然拖欠農(nóng)民工工資的，從重從嚴從快查處，對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件，將及時移送公安部門偵辦查處；對因拖欠農(nóng)民工工資可能引發(fā)重大事件或極端事件的，公安部門提前介入，及時控制犯罪嫌疑人、查封企業(yè)賬戶凍結(jié)企業(yè)資產(chǎn)，防止事件進一步擴大并有效處置。
（三）進一步嚴格執(zhí)法，提高違法失信成本。不斷加強工資支付誠信體系建設(shè)，切實發(fā)揮勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件聯(lián)動處理機制作用，利用自治區(qū)誠信體系建設(shè)平臺，加大對失信企業(yè)懲治力度，讓欠薪企業(yè)“一處違法，處處受限”，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
（四）進一步增強用人單位依法用工的法律意識。引導(dǎo)農(nóng)民工依法維護獲得自身勞動報酬的權(quán)益，營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
總之，保障農(nóng)民工工資按時足額支付，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。我區(qū)將繼續(xù)堅守初心和使命，依法履職，層層壓實責(zé)任，依法依規(guī)嚴厲打擊各類拖欠農(nóng)民工工資違法行為，切實做到為民服務(wù)解難題。
農(nóng)民工欠薪工作方案篇八
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項行動的通知》（內(nèi)治欠辦發(fā)［20__]9號）要求，我局決定自20__年11月中旬至20__年春節(jié)前，在全旗房屋建筑和市政工程領(lǐng)域開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項行動。結(jié)合工作實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持系統(tǒng)治理、標本兼治，堅持超前發(fā)力、精準施治，按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，加強行業(yè)監(jiān)督管理，形成執(zhí)法檢查合力，對房屋建筑和市政工程（以下簡稱房屋市政工程）拖欠農(nóng)牧民工工資問題實施集中整治，全面推動《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)建筑工人實名制管理辦法（試行）的通知》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》落實落地，切實防范化解重大欠薪風(fēng)險隱患，堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性或極端事件，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）開展集中排查，全面摸清欠薪風(fēng)險隱患
11月中旬至下旬，組織開展房屋市政工程欠薪風(fēng)險隱患集中排查活動，做到工作重點前移、工作重心下沉，采取包片包項目、監(jiān)管責(zé)任明確到人的監(jiān)管模式，以及拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式，不打折扣、不走過場、不留隱患。對實名制管理、工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工程款支付擔(dān)保、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示、施工過程結(jié)算等制度落實情況和農(nóng)牧民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查，要發(fā)揮實名制平臺預(yù)警監(jiān)測作用，持續(xù)進行線上動態(tài)排查。
1.排查重點，重點排查政府投資、政府與社會資本合作、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包單位的房屋市政工程“兩拖欠”（拖欠工程款、拖欠農(nóng)牧民工工資）問題和房地產(chǎn)開發(fā)項目欠薪問題。
2.建立排查臺賬。一查重復(fù)信訪隱患，全面清查我旗內(nèi)房屋市政工程被多次反映拖欠農(nóng)牧民工工資問題，做到底數(shù)清、情況明，列出清單，明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措，二查群體信訪苗頭，對排查中發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體信訪的欠薪隱患和線索，制定行之有效化解措施，逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時限，并立行立改。三查歷史陳欠積案，進一步排查因陳欠可能引發(fā)的突發(fā)性、及時組織風(fēng)險評估預(yù)判，集中力量化解長期未解決的歷史遺留欠薪問題，做到問題不解決不銷賬。
（二）開展集中處置，著力化解欠薪突出問題
11月下旬至12月中旬，要充分發(fā)揮好監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法聯(lián)動機制、集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件，并予以妥善化解。
1.開展專項接訪，強力化解欠薪信訪案件，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接訪，安排專人負責(zé)解決拖欠農(nóng)牧民工工資信訪事項。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難和涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的信訪事項，制定具體化解方案，實行領(lǐng)導(dǎo)包案。
2.強化行業(yè)治理，系統(tǒng)解決欠薪問題。加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)牧民工工資案件，強化相關(guān)問題整治，進一步規(guī)范建筑市場秩序。重點對房地產(chǎn)開發(fā)項目加強監(jiān)管，防止拖欠農(nóng)牧民工工資，嚴防規(guī)模性欠薪。會同有關(guān)單位對政府投資房屋市政工程欠薪問題進行有效整治，對相關(guān)責(zé)任人進行約談。對違反《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的行為，按照職能職責(zé)依法處置；對發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職能職責(zé)的要及時通報移送相關(guān)部門。
3.完善落實應(yīng)急處置機制。因房屋市政工程拖欠農(nóng)牧民工工資引發(fā)群體性或極端性及重大輿情的事件，要及時、快速、妥善處置，防止事態(tài)蔓延擴大。
（四）開展集中整改，鞏固拓展根治欠薪工作效果
12月份，結(jié)合年度保障農(nóng)牧民工工資支付考核反饋問題和行動期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，開展“三倒查”，查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實情況、查部門監(jiān)管責(zé)任落實情況，逐一銷號、限時整改、全面整改。對整改落實情況，組織“回頭看”，確保問題整改到位，并舉一反三完善制度。
三、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步提高政治站位，扛起政治責(zé)任，以“時時放心不下”的責(zé)任感、時不我待的緊迫感，全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合實際制定方案、明確時間表、路線圖、施工圖，抽調(diào)精干力量充實工作專班，堅決守住底線、防住風(fēng)險，確保專項行動取得扎實成效。20__年春節(jié)前，要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺，把整治欠薪問題擺在突出位置，做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減，持續(xù)深化推進、全力維護農(nóng)牧民工勞動報酬權(quán)益和社會穩(wěn)定。
（二）層層壓實責(zé)任，狠抓工作落實。切實履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，規(guī)范建筑市場秩序，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)落實建筑工人實名制管理、工程款支付擔(dān)保等制度規(guī)定，切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。
（三）加強宣傳教育，營造良好氛圍。通過多種方式，大力宣傳《條例》和相關(guān)政策文件，營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)牧民工的良好氛圍。對項目負責(zé)人和勞資專管員進行警示教育，提高企業(yè)依法支付農(nóng)牧民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合，從速查清事實，穩(wěn)妥處置化解，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。
（四）加強調(diào)度協(xié)調(diào)，做好信息報送。按照盟局工作安排，每月按時報送拖欠農(nóng)民工工資問題排查表，于20__年1月前做好專項工作總結(jié)，及時報送。
農(nóng)民工欠薪工作方案篇九
住建局全力貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求，對在建工程全部推行建筑工程實名制管理，對農(nóng)民工工資要求設(shè)立分賬管理、專戶發(fā)放，確保?？顚Ｓ谩０央[患卡死在源頭，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。
我局日常對在建企業(yè)勞務(wù)用工進行巡查，規(guī)范企業(yè)用工方式，對有農(nóng)民工工資支付隱患的企業(yè)，住建局主要領(lǐng)導(dǎo)約談存在問題施工企業(yè)及建設(shè)單位主要負責(zé)人。要求建設(shè)單位認真履行工程款撥付，施工企業(yè)全面摸清勞務(wù)班組情況，相互理解，相互配合，形成合力，進一步加強項目管理和外來人員管理，規(guī)范建筑勞務(wù)用工和工資支付行為，及早將農(nóng)民工工資糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)，全力維護建筑工地和諧穩(wěn)定。住建局將加大對農(nóng)民工工資監(jiān)管和查處力度，并設(shè)有專門辦公場所，積極做好農(nóng)民工工資拖欠投訴接訪工作。如發(fā)生拖欠工資或勞資糾紛而引發(fā)的群體性的事件，將給予相關(guān)責(zé)任單位嚴厲處罰。
20xx年5月住建局召開了全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)警示教育大會，組織全區(qū)在建工程建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人100余人參會，切實加強建筑行業(yè)安全教育和安全生產(chǎn)，進一步規(guī)范企業(yè)用工行為，保障農(nóng)民工工作環(huán)境安全。
我局多次組織人員現(xiàn)場對在建工程施工人員進行安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練教育等，通過設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等形式，結(jié)合施工現(xiàn)場實際，向廣大農(nóng)民工廣泛宣傳了安全生產(chǎn)法、用電用氣、消防與火災(zāi)防治規(guī)范施工行為，加強農(nóng)民工自身安全意識，降低安全生產(chǎn)事故隱患。
加大農(nóng)民工住房保障力度，對在城鎮(zhèn)務(wù)工并符合條件的農(nóng)民工，支持其申請保障性住房。
農(nóng)民工欠薪工作方案篇一
2月27日，參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《xxx辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，本人利用業(yè)余時間，對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調(diào)研。
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式：一是農(nóng)民合同制職工；二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式；三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少，這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率。總體來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的，總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關(guān)系，勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調(diào)研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限，隨著任務(wù)的完成，合同關(guān)系自動終結(jié)。
2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中，只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等；多數(shù)只對工作任務(wù)、工資支付時間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定；個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價格執(zhí)行，一般工人日工資在50-60元之間，技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的，主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當?shù)刈畹凸べY標準，能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時，可以向企業(yè)預(yù)借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強、組織結(jié)構(gòu)松散，組建工會難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解，參會積極性不高。
調(diào)研中了解到，企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結(jié)算的方式，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包，使用工管理、工資支付和權(quán)益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實，最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費后，先用勞務(wù)費墊付輔料費，剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資；有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法，導(dǎo)致勞動合同簽訂主體缺失
目前，建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅，而建筑勞務(wù)分包利潤率很低，另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導(dǎo)致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時，由于無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導(dǎo)致勞動合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認為，簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費，這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔(dān)心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費，一是企業(yè)參加社會保險會相應(yīng)提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低，社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出，難以承擔(dān)各項保險費用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強，工作單位、地點變動頻繁，社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，規(guī)范用工行為
積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進行扶持，一定時期內(nèi)適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè)，獲得依法用工權(quán)。三是嚴格市場準入制度，加強勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應(yīng)視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)積極推進勞動合同制度
勞動保障、工會等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點，研究建立與之相適應(yīng)的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度，預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求，為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險；按照《工傷保險條例》的規(guī)定，為農(nóng)民工繳納工傷保險費。農(nóng)民工發(fā)生工傷后，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定，保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。
要從當前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā)，積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。
農(nóng)民工欠薪工作方案篇二
為深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展貴州省20xx年根治欠薪專項行動排查工作的通知》《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)興義市20xx年根治欠薪專項行動工作方案的通知》等文件精神，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體要求和“誰拖欠、誰償還，誰主管、誰負責(zé)”的原則，以根治脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問題為突破口，進一步壓實責(zé)任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
（一）20xx年2月28日前，完成脫貧攻堅領(lǐng)域“兩拖欠”信訪事項全部化解；20xx年4月底前，完成全鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)域其他所有欠薪項目的徹底化解。
（二）20xx年4月1日前，完成全鎮(zhèn)所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，并接續(xù)督辦，限時銷號。
（三）20xx年6月10日前，完成全鎮(zhèn)所有政府性欠薪項目的徹底化解。
（四）20xx年10月底，完成全鎮(zhèn)所有非政府欠薪項目的徹底化解。
（五）20xx年底前，實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立，全鎮(zhèn)欠薪存量動態(tài)清零、增量明顯減少。
（一）全面徹底排查，建實三本臺賬
1.建實脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪臺賬。由鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部牽頭，各村和相關(guān)站所配合，迅速對本村轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪項目進行全面徹底核查，建實本地區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪臺賬，并于20xx年3月17日前報送鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部（表格模板詳見附件1），鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部要會同相關(guān)站所，認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪臺賬。（牽頭單位：鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部，責(zé)任單位：各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心）
2.建實全行業(yè)欠薪臺賬。各村和各站所要迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，建實本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)欠薪臺賬，于20xx年3月18日前報送鎮(zhèn)人社中心（模板詳見附件1），鎮(zhèn)人社中心要會同各站所，認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)涉及行業(yè)欠薪臺賬。（牽頭單位：人社中心，責(zé)任單位：各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦）
3.建實拖欠工程款項目臺賬。各村和各站所要對照房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點領(lǐng)域，迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實拖欠工程款項目臺賬，于20xx年3月15日前報送鎮(zhèn)人社中心，由人社中心會同各站所認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)拖欠工程款項目臺賬（模板詳見附件2）。針對排查出的拖欠工程款項目，要同步制定工程款償還方案，20xx年3月18日前，各村、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，抓好跟蹤落實，接續(xù)督辦，限時銷號。（牽頭單位：人社中心，責(zé)任單位：各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦、文化站、衛(wèi)生院）
（二）突出工作重點，加快清欠進度
1.本方案工作目標明確的欠薪項目。各村和各站所要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé)，確保按時高質(zhì)量完成既定目標任務(wù)。人社中心要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度，涉及村、站所要全面落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極幫助屬地政府解決問題。
2.移交司法程序的欠薪項目。針對移交司法程序的欠薪項目，涉及村、站所要持續(xù)跟蹤，加強與司法部門的案情銜接，加快查處進度，確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。
3.已清欠項目。針對移交清欠的項目，涉及村、站所要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態(tài)開展清欠“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果。
（三）強化執(zhí)法檢查，加大震懾力度
各村和各站所要對本轄區(qū)、本行業(yè)在建工程項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱“《條例》”）情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，確保在建工程項目全面落實存儲務(wù)工人員工資保障金等制度措施。配合上級部門，要做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋并做好執(zhí)法檢查文書的保管。園區(qū)辦、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度，依法嚴厲查處和打擊建設(shè)工程項目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等，督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規(guī)定。派出所、司法所、綜治中心等司法機關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴厲打擊。
（四）加強監(jiān)測預(yù)警，做好風(fēng)險防控
各村和各站所要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，納入本級重大風(fēng)險防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。
（五）加強統(tǒng)籌調(diào)度，完善印證資料
各村和各站所要盯緊時間節(jié)點加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保根治欠薪工作精準推進，對已化解的欠薪問題，要及時收集完善資金撥付憑證、兌付農(nóng)民工工資清冊等印證材料，確保欠薪問題排查真實、化解真實、臺賬真實、印證真實，群眾滿意，實現(xiàn)可追溯，經(jīng)得起檢驗。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識
為確保全鎮(zhèn)20xx年根治欠薪工作有序推進，鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開會議對全鎮(zhèn)根治欠薪工作進行研究，及時解決工作推進過程中出現(xiàn)的問題。各村和各站所要將根治欠薪工作作為重大政治任務(wù)和民生任務(wù)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、州、市關(guān)于根治欠薪工作決策部署，切實提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)同配合、壓緊壓實責(zé)任，認真開展好本次專項行動，嚴禁瞞報漏報數(shù)據(jù)，確保排查數(shù)據(jù)真實有效，根治欠薪專項行動各項目標任務(wù)全面完成。
（二）加強督查，嚴格上報口徑
鎮(zhèn)紀委持續(xù)加大督查督辦的力度、密度，推動根治欠薪專項行動有力有序有效開展。敬南鎮(zhèn)要將根治欠薪專項行動開展情況作為保障農(nóng)民工工資支付工作督查考核的核心內(nèi)容，實行“每周問效、半月調(diào)度、每月小結(jié)、季度通報、半年巡查、全年考核”，推動形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓好根治欠薪工作的強大合力。嚴格按照層層匯總、審核方式進行數(shù)據(jù)報送，排查中嚴格甄別區(qū)分拖欠工資與拖欠工資款問題，重點對綜治中心渠道反饋的欠薪線索、市農(nóng)民工支付領(lǐng)導(dǎo)小組等渠道反饋的欠薪線索排查統(tǒng)計，拖欠農(nóng)民工工資臺賬必須有欠薪人員花名冊等印證資料備案備查，嚴防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。從本方案印發(fā)之日起，嚴格執(zhí)行欠薪問題數(shù)據(jù)上報“誰上報、誰負責(zé)”的原則，凡涉及拖欠農(nóng)民工工資問題臺賬，必須統(tǒng)一村、鎮(zhèn)兩級上報口徑，對擅自上報欠薪問題造成不良影響或者引發(fā)其他負面炒作的，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
（三）強化責(zé)任，嚴肅追責(zé)問責(zé)
鎮(zhèn)紀委對各村及各站所上報的排查情況開展督查、暗訪，對上報數(shù)據(jù)的真實性進行核查，通過信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情等欠薪信息進行對比，倒查未將核實屬實的欠薪問題線索納入欠薪臺賬的瞞報漏報責(zé)任，并將相關(guān)工作情況作為年度考核重要參考，對首次發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)瞞報、漏報的，將通過下發(fā)工作提示函（附問題清單）進行整改，并要求重新排查上報；再次發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報的，對所涉及村和各站所負責(zé)人進行約談并進行全鎮(zhèn)通報；因瞞報、漏報導(dǎo)致發(fā)生重大問題或者因欠薪處置不力引發(fā)事件、重大負面網(wǎng)絡(luò)輿情或極端事件的，將依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任，必要時將有關(guān)問題線索移送紀檢監(jiān)察部門處理。
農(nóng)民工欠薪工作方案篇三
2020年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報x年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況。(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日，我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目x個，其他項目x個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到x年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到x年底，實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起，解答咨詢?nèi)罕妜余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力，營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題。(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差，平時不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
四、下一步工作打算，(一)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項目勞資管理整體水平。
對不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
農(nóng)民工欠薪工作方案篇四
1、我單位在招標前和招標過程中，決不以摸底、了解情況或其他原因為由，與潛在投標人或投標人商談是否具備墊資能力、墊資工程部位、期限、額度等。
2、在工程開工后至竣工驗收之前，我公司將嚴格按照合同約定的方式和期限支付工程款。
3、我公司將按照中標價和中標工期簽訂施工承包合同，決不在經(jīng)招投標監(jiān)管機構(gòu)備案的合同之外再與中標人簽訂涉及降低造價、墊資施工等條款的任何合同或協(xié)議。
4、如違背上述承諾，我單位將自愿承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。
特此承諾。
xxx
20xx年xx月xx日
農(nóng)民工欠薪工作方案篇五
1、按照《勞動法》規(guī)定雇傭和使用農(nóng)民工，工資將直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給“包工頭。
2、我單位分包單位雇傭農(nóng)民工的，將要求分包單位按照第1條規(guī)定簽訂勞動合同，并負責(zé)督促其按照合同規(guī)定及時結(jié)付農(nóng)民工工資。如因我公司未按合同約定與分包單位結(jié)清工程款，致使后者拖欠農(nóng)民工工資的，將由我公司先行墊付欠款。本公司對分包單位清償拖欠農(nóng)民工工資負總責(zé)。
3、嚴格遵守國家和地方關(guān)于農(nóng)民工工資的其他有關(guān)規(guī)定。
4、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為，造成農(nóng)民工上訪，本單位愿意無條件接受業(yè)主采取的經(jīng)濟等處罰，同時愿意接受交通行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定作出的其它處罰決定。
承諾人：xxx
日期：xxxx年x月x日
農(nóng)民工欠薪工作方案篇六
按照省、市紀委關(guān)于“整治在建工程項目拖欠工程款、農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工權(quán)益”的有關(guān)要求，為深化推進我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題整治，現(xiàn)制定本工作方案。
以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目為重點，深化推進拖欠工程款和農(nóng)民工工資整治，堅決查處欠款欠薪行為；強化欠款欠薪源頭治理，推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態(tài)監(jiān)管，力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
（一）整治重點
1．建設(shè)單位未按規(guī)定落實工程款支付擔(dān)保，政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結(jié)算審核、已結(jié)算審核不支付工程款的問題。
2．施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度。
（二）整治措施
1．實施重點專項行動。開展建筑市場專項整治行動，嚴格依照《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法（試行）》（閩建〔20xx〕8號）及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)〔20xx〕1號），實施“雙隨機、一公開”檢查，查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。開展欠薪案件線索“月月清”行動，及時高效處置欠薪問題線索，推進落實工資支付保障制度。
2．加強信息化監(jiān)管。發(fā)揮泉州市工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺作用，做好省平臺施工企業(yè)合同履約行為評價，動態(tài)考核項目農(nóng)民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時發(fā)放、工資支付保障制度落實情況；探索運用實名制監(jiān)測分析成果，將項目經(jīng)理和項目總監(jiān)未到崗履職納入《工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》予以扣分；強化勞動監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動管理，以項目管理人員不到崗履職為線索，嚴厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
3．強化部門聯(lián)動協(xié)作。加強部門協(xié)作溝通，及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對市人社局列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè)，由市住建局納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件，市住建局依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動機制，及時將發(fā)現(xiàn)的地方財政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送市工信局處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項目建設(shè)單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結(jié)算審核、結(jié)算審核不支付工程款”問題，應(yīng)當督促整改，對拒不整改的予以曝光，移送有權(quán)部門處理并抄送紀檢監(jiān)察部門。對建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)?；蛘咄锨饭こ炭睿瑢?dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)按規(guī)定報請人民政府限制其新建項目。對監(jiān)管責(zé)任不落實、成效不明顯、欠薪問題突出的，應(yīng)按照《福建省根治欠薪工作約談制度》有關(guān)規(guī)定約談?wù)陀嘘P(guān)部門負責(zé)人。
4．完善長效機制。推進開展施工過程結(jié)算試點，總結(jié)經(jīng)驗并全市推廣；根據(jù)省廳要求將項目實施施工過程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保等事項寫入標準施工招標文件合同條款，固化防欠制度。完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，構(gòu)建上下一體、整體聯(lián)動的根治欠薪制度體系。按照省上的部署，推進工程建設(shè)領(lǐng)域資金監(jiān)理制度，加強工程款項及資金異常情況監(jiān)測，監(jiān)督工資專用賬戶制度落實，進一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付。完善推進施工企業(yè)信用評價，加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。
（一）專項整治階段（5月至9月）
市住建局和人社局將對照整治重點，對在建項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進行全面排查。建立欠薪欠款臺賬，明確化解時限，責(zé)任到人。堅持邊查邊改，督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或農(nóng)民工工資，推動完工項目按規(guī)定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結(jié)算審核、結(jié)算審核項目及時支付工程款。督促項目落實工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的問題，分析原因，健全防欠治欠長效制度措施。
（二）驗收鞏固階段（10月底前）
梳理形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，并逐級匯總上報。
（一）完善組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建局、市人社局成立市工作專班，由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。
（二）強化責(zé)任落實。加強整治工作的指導(dǎo)和督辦，建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層壓實責(zé)任。以問題為導(dǎo)向，嚴格分類實施，一項一項整治，一個一個攻堅，從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
（三）實施開門整治。要進一步暢通舉報投訴渠道，設(shè)置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項整治專欄，動態(tài)公布整治情況，接收群眾反映問題和建言獻策，回應(yīng)群眾訴求。加強行業(yè)宣傳力度，總結(jié)正面案例，通報一批惡意欠款欠薪案件，在行業(yè)形成威懾作用。
（四）深入督導(dǎo)落實。市住建局、人社局將組織對各工程項目整治進展進行專項檢查，對投訴舉報集中、問題較多的單位進行重點督導(dǎo)，對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的，該曝光的予以曝光，該懲戒的予以懲戒，依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。
農(nóng)民工欠薪工作方案篇七
（一）深入實施春節(jié)攻堅月活動，實現(xiàn)排查工作全覆蓋。出臺了《福綿區(qū)開展20xx年春節(jié)前農(nóng)民工工資支付情況專項整治攻堅月活動工作方案》及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并聯(lián)合多部門深入到企業(yè)及各個在建項目工地進行聯(lián)合治理拖欠農(nóng)民工工資問題專項檢查，嚴厲打擊因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的事件及政府投資工程項目因拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資案件，經(jīng)整治，我區(qū)春節(jié)前未發(fā)生有因欠薪引發(fā)的事件。
（二）加強監(jiān)管，開展夏季根治欠薪專項行動。20xx年7、8月，福綿區(qū)召開了夏季根治欠薪工作部署會，由人社部門切實履行起行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任，開展夏季根治欠薪專項行動，針對我區(qū)樟木工業(yè)園區(qū)在建工程，生產(chǎn)經(jīng)營中的企業(yè)進行檢查，規(guī)范用人單位用工管理，督促企業(yè)按時發(fā)放工人工資，依法維護勞動者合法權(quán)益。
（三）防治結(jié)合，召開建筑企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)法人會議。依托日常巡察成果，主動溝通聯(lián)系企業(yè)，加強對企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，實現(xiàn)欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題早處置、把發(fā)現(xiàn)問題落在平時，加強預(yù)警防范。
（四）齊抓共管，建立健全聯(lián)動機制。加強人社與信訪、公安、住建等多部門協(xié)作，制定了保障農(nóng)民工工資支付工作目標責(zé)任制、治欠保支橫向工作要點等，形成了制度健全、責(zé)任到人、監(jiān)管有力、懲治到位的治理格局，為做好治欠保支工作提供了有力的組織和制度保障。
（一）進一步落實20xx年目標任務(wù)。一是政府投資工程項目不發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為；二是不發(fā)生50人以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件；三是不發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的極端事件；四是在建工程項目實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定和工資保證金制度全覆蓋，全力做好依法簽訂勞動合同、落實勞動用工實名制管理、落實分賬制管理、落實三方監(jiān)管制度等工作；五是繼續(xù)督促用人單位與招用的農(nóng)民工依法簽訂勞動合同，建立職工名冊。
（二）進一步落實主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。住建等行業(yè)主管部門加強監(jiān)管和督辦，確保撥付的工程款優(yōu)先用于清償被拖欠的農(nóng)民工工資，督辦本領(lǐng)域內(nèi)因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；人社勞監(jiān)部門加大執(zhí)法力度，落實專人負責(zé)，縮短辦案時間，對于建設(shè)單位已經(jīng)按合同支付工程款但施工單位仍然拖欠農(nóng)民工工資的，從重從嚴從快查處，對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件，將及時移送公安部門偵辦查處；對因拖欠農(nóng)民工工資可能引發(fā)重大事件或極端事件的，公安部門提前介入，及時控制犯罪嫌疑人、查封企業(yè)賬戶凍結(jié)企業(yè)資產(chǎn)，防止事件進一步擴大并有效處置。
（三）進一步嚴格執(zhí)法，提高違法失信成本。不斷加強工資支付誠信體系建設(shè)，切實發(fā)揮勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件聯(lián)動處理機制作用，利用自治區(qū)誠信體系建設(shè)平臺，加大對失信企業(yè)懲治力度，讓欠薪企業(yè)“一處違法，處處受限”，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
（四）進一步增強用人單位依法用工的法律意識。引導(dǎo)農(nóng)民工依法維護獲得自身勞動報酬的權(quán)益，營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
總之，保障農(nóng)民工工資按時足額支付，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。我區(qū)將繼續(xù)堅守初心和使命，依法履職，層層壓實責(zé)任，依法依規(guī)嚴厲打擊各類拖欠農(nóng)民工工資違法行為，切實做到為民服務(wù)解難題。
農(nóng)民工欠薪工作方案篇八
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項行動的通知》（內(nèi)治欠辦發(fā)［20__]9號）要求，我局決定自20__年11月中旬至20__年春節(jié)前，在全旗房屋建筑和市政工程領(lǐng)域開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項行動。結(jié)合工作實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持系統(tǒng)治理、標本兼治，堅持超前發(fā)力、精準施治，按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，加強行業(yè)監(jiān)督管理，形成執(zhí)法檢查合力，對房屋建筑和市政工程（以下簡稱房屋市政工程）拖欠農(nóng)牧民工工資問題實施集中整治，全面推動《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)建筑工人實名制管理辦法（試行）的通知》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》落實落地，切實防范化解重大欠薪風(fēng)險隱患，堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性或極端事件，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）開展集中排查，全面摸清欠薪風(fēng)險隱患
11月中旬至下旬，組織開展房屋市政工程欠薪風(fēng)險隱患集中排查活動，做到工作重點前移、工作重心下沉，采取包片包項目、監(jiān)管責(zé)任明確到人的監(jiān)管模式，以及拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式，不打折扣、不走過場、不留隱患。對實名制管理、工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工程款支付擔(dān)保、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示、施工過程結(jié)算等制度落實情況和農(nóng)牧民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查，要發(fā)揮實名制平臺預(yù)警監(jiān)測作用，持續(xù)進行線上動態(tài)排查。
1.排查重點，重點排查政府投資、政府與社會資本合作、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包單位的房屋市政工程“兩拖欠”（拖欠工程款、拖欠農(nóng)牧民工工資）問題和房地產(chǎn)開發(fā)項目欠薪問題。
2.建立排查臺賬。一查重復(fù)信訪隱患，全面清查我旗內(nèi)房屋市政工程被多次反映拖欠農(nóng)牧民工工資問題，做到底數(shù)清、情況明，列出清單，明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措，二查群體信訪苗頭，對排查中發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體信訪的欠薪隱患和線索，制定行之有效化解措施，逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時限，并立行立改。三查歷史陳欠積案，進一步排查因陳欠可能引發(fā)的突發(fā)性、及時組織風(fēng)險評估預(yù)判，集中力量化解長期未解決的歷史遺留欠薪問題，做到問題不解決不銷賬。
（二）開展集中處置，著力化解欠薪突出問題
11月下旬至12月中旬，要充分發(fā)揮好監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法聯(lián)動機制、集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件，并予以妥善化解。
1.開展專項接訪，強力化解欠薪信訪案件，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接訪，安排專人負責(zé)解決拖欠農(nóng)牧民工工資信訪事項。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難和涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的信訪事項，制定具體化解方案，實行領(lǐng)導(dǎo)包案。
2.強化行業(yè)治理，系統(tǒng)解決欠薪問題。加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)牧民工工資案件，強化相關(guān)問題整治，進一步規(guī)范建筑市場秩序。重點對房地產(chǎn)開發(fā)項目加強監(jiān)管，防止拖欠農(nóng)牧民工工資，嚴防規(guī)模性欠薪。會同有關(guān)單位對政府投資房屋市政工程欠薪問題進行有效整治，對相關(guān)責(zé)任人進行約談。對違反《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的行為，按照職能職責(zé)依法處置；對發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職能職責(zé)的要及時通報移送相關(guān)部門。
3.完善落實應(yīng)急處置機制。因房屋市政工程拖欠農(nóng)牧民工工資引發(fā)群體性或極端性及重大輿情的事件，要及時、快速、妥善處置，防止事態(tài)蔓延擴大。
（四）開展集中整改，鞏固拓展根治欠薪工作效果
12月份，結(jié)合年度保障農(nóng)牧民工工資支付考核反饋問題和行動期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，開展“三倒查”，查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實情況、查部門監(jiān)管責(zé)任落實情況，逐一銷號、限時整改、全面整改。對整改落實情況，組織“回頭看”，確保問題整改到位，并舉一反三完善制度。
三、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步提高政治站位，扛起政治責(zé)任，以“時時放心不下”的責(zé)任感、時不我待的緊迫感，全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合實際制定方案、明確時間表、路線圖、施工圖，抽調(diào)精干力量充實工作專班，堅決守住底線、防住風(fēng)險，確保專項行動取得扎實成效。20__年春節(jié)前，要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺，把整治欠薪問題擺在突出位置，做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減，持續(xù)深化推進、全力維護農(nóng)牧民工勞動報酬權(quán)益和社會穩(wěn)定。
（二）層層壓實責(zé)任，狠抓工作落實。切實履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，規(guī)范建筑市場秩序，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)落實建筑工人實名制管理、工程款支付擔(dān)保等制度規(guī)定，切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。
（三）加強宣傳教育，營造良好氛圍。通過多種方式，大力宣傳《條例》和相關(guān)政策文件，營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)牧民工的良好氛圍。對項目負責(zé)人和勞資專管員進行警示教育，提高企業(yè)依法支付農(nóng)牧民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合，從速查清事實，穩(wěn)妥處置化解，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。
（四）加強調(diào)度協(xié)調(diào)，做好信息報送。按照盟局工作安排，每月按時報送拖欠農(nóng)民工工資問題排查表，于20__年1月前做好專項工作總結(jié)，及時報送。
農(nóng)民工欠薪工作方案篇九
住建局全力貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求，對在建工程全部推行建筑工程實名制管理，對農(nóng)民工工資要求設(shè)立分賬管理、專戶發(fā)放，確保?？顚Ｓ谩０央[患卡死在源頭，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。
我局日常對在建企業(yè)勞務(wù)用工進行巡查，規(guī)范企業(yè)用工方式，對有農(nóng)民工工資支付隱患的企業(yè)，住建局主要領(lǐng)導(dǎo)約談存在問題施工企業(yè)及建設(shè)單位主要負責(zé)人。要求建設(shè)單位認真履行工程款撥付，施工企業(yè)全面摸清勞務(wù)班組情況，相互理解，相互配合，形成合力，進一步加強項目管理和外來人員管理，規(guī)范建筑勞務(wù)用工和工資支付行為，及早將農(nóng)民工工資糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)，全力維護建筑工地和諧穩(wěn)定。住建局將加大對農(nóng)民工工資監(jiān)管和查處力度，并設(shè)有專門辦公場所，積極做好農(nóng)民工工資拖欠投訴接訪工作。如發(fā)生拖欠工資或勞資糾紛而引發(fā)的群體性的事件，將給予相關(guān)責(zé)任單位嚴厲處罰。
20xx年5月住建局召開了全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)警示教育大會，組織全區(qū)在建工程建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人100余人參會，切實加強建筑行業(yè)安全教育和安全生產(chǎn)，進一步規(guī)范企業(yè)用工行為，保障農(nóng)民工工作環(huán)境安全。
我局多次組織人員現(xiàn)場對在建工程施工人員進行安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練教育等，通過設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等形式，結(jié)合施工現(xiàn)場實際，向廣大農(nóng)民工廣泛宣傳了安全生產(chǎn)法、用電用氣、消防與火災(zāi)防治規(guī)范施工行為，加強農(nóng)民工自身安全意識，降低安全生產(chǎn)事故隱患。
加大農(nóng)民工住房保障力度，對在城鎮(zhèn)務(wù)工并符合條件的農(nóng)民工，支持其申請保障性住房。