報(bào)告是一種常見(jiàn)的書(shū)面形式,用于傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問(wèn)題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇一
1、書(shū)籍報(bào)刊
2、上街看看一次性用具的產(chǎn)生量
信息渠道網(wǎng)絡(luò)涉及方面什么是“白色污染”具體內(nèi)容所謂“白色污染”,是人們對(duì)塑料垃圾污染環(huán)境的一種形象稱(chēng)謂。它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各類(lèi)生活塑料制品使用后被棄置成為固體廢物,由于隨意亂丟亂扔,難于降解處理,以致造成城市環(huán)境嚴(yán)重污染的現(xiàn)象。
信息渠道:網(wǎng)絡(luò)書(shū)籍涉及方面“白色污染”的危害具體內(nèi)容白色污染存在兩種危害:視覺(jué)污染和潛在危害。
視覺(jué)污染指的是塑料袋、盒、杯、碗等散落在環(huán)境中,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激,影響環(huán)境的美感。
1、一次性發(fā)泡塑料飯盒和塑料袋盛裝食物嚴(yán)重影響我們的身體健康。當(dāng)溫度達(dá)到65℃時(shí),一次性發(fā)泡塑料餐具中的有害物質(zhì)將滲入到食物中,會(huì)對(duì)人的肝臟、腎臟及中樞神經(jīng)系統(tǒng)等造成損害。
我們現(xiàn)在用來(lái)裝食物的超薄塑料袋一般是聚氯乙烯塑料。早在四十年前,人們就發(fā)現(xiàn)聚氯乙烯塑料中殘留有氯乙烯單體。當(dāng)人們接觸氯乙烯后,就會(huì)出現(xiàn)手腕、手指浮腫,皮膚硬化等癥狀,還可能出現(xiàn)脾腫大、肝損傷等癥。在我國(guó),我們用的超薄塑料袋幾乎都來(lái)自廢塑料的再利用,是由小企業(yè)或家庭作坊生產(chǎn)的。這些生產(chǎn)廠所用原料是廢棄塑料桶、盆、一次性針筒等。生產(chǎn)時(shí),首先用機(jī)械把原料粉碎成塑料粒子,再把塑料粒子放在一個(gè)水池里清洗(名曰消毒),取出來(lái)曬干,再用機(jī)械把它壓成膜,制成各種塑料袋。每次吃飯時(shí),就有不少人用塑料袋裝飯菜,他們不知道這種行為不僅危害環(huán)境,也危害自己的身體。
2、使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)。我國(guó)目前使用的塑料制品的降解時(shí)間,通常至少需要200年。農(nóng)田里的廢農(nóng)膜、塑料袋長(zhǎng)期殘留在田中,會(huì)影響農(nóng)作物對(duì)水分、養(yǎng)分的吸收,抑制農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育,造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了塑料膜,會(huì)引起牲畜的消化道疾病,甚至死亡。
3、填埋作業(yè)仍是我國(guó)處理城市垃圾的一個(gè)主要方法。由于塑料膜密度小、體積大,它能很快填滿場(chǎng)地,降低填埋場(chǎng)地處理垃圾的能力;而且,填埋后的場(chǎng)地由于地基松軟,垃圾中的細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì)很容易滲入地下,污染地下水,危及周?chē)h(huán)境。
4、若把廢塑料直接進(jìn)行焚燒處理,將給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時(shí),不但產(chǎn)生大量黑煙,而且會(huì)產(chǎn)生二惡英——迄今為止毒性最大的一類(lèi)物質(zhì)。二惡英進(jìn)入土壤中,至少需15個(gè)月才能逐漸分解,它會(huì)危害植物及農(nóng)作物;二惡英對(duì)動(dòng)物的肝臟及腦有嚴(yán)重的損害作用。焚燒垃圾排放出的二惡英對(duì)環(huán)境的污染,已經(jīng)成為全世界關(guān)注的一個(gè)極敏感的問(wèn)題。
另外,由于一次性塑料餐具難降解,現(xiàn)在許多城市都推廣使用綠色餐具——紙制餐具,原理是紙制品的組成物纖維素能被微生物降解。但是,用紙制餐具代替發(fā)泡塑料餐具亦不明智。首先,紙制餐具同樣也會(huì)帶來(lái)視覺(jué)上的污染。它們的降解速度并不快,往往在幾十天甚至幾個(gè)月內(nèi)也不會(huì)降解徹底。其次,制紙制餐具時(shí),除用到草漿、稻漿外,還要加入1/3左右的木漿,若全面推廣,勢(shì)必造成大量木材的消耗,導(dǎo)致森林砍伐的加劇。而我國(guó)森林覆蓋率僅為13.92%,人均占有森林面積只相當(dāng)于世界人均水平的17.2%。第三,制紙漿歷來(lái)是耗水大戶、耗能大戶及排污大戶。造漿工藝需大量水,而我國(guó)屬于水資源短缺的國(guó)家。若污水未經(jīng)處理,直接排入河流中,會(huì)引起水污染;紙制餐具成型后需立即烘干,這就需要耗大量能。而我國(guó)能源結(jié)構(gòu)是以燃煤為主,這樣就會(huì)增加空氣中so2的含量,引起酸雨。
1、我們應(yīng)盡量減少一次性塑料餐具和紙制餐具的使用。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對(duì)資源的最大的浪費(fèi)。我們?cè)谌粘I钪?,不?yīng)過(guò)度依賴(lài)塑料袋。在商店,完全可以用一兩個(gè)塑料袋分類(lèi)裝好的商品,商品重量也完全在袋子的承受范圍之內(nèi)的,有些顧客卻硬是要求多拿一兩個(gè)袋子。大部分消費(fèi)者把超市塑料袋帶回家中當(dāng)垃圾袋使用,丟棄后對(duì)環(huán)境造成二次污染。因此,我們應(yīng)拒絕使用塑料袋買(mǎi)菜或盛裝食物,買(mǎi)菜可用菜籃子或布袋避免使用上的一次性,減少對(duì)環(huán)境的污染。而盛裝食物可以使用自備的不銹鋼或塑膠飯盒,既衛(wèi)生,又環(huán)保,還不會(huì)對(duì)身體造成危害。
2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實(shí),塑料和其它材料比,有一個(gè)顯著的優(yōu)點(diǎn):塑料可以很方便地反復(fù)回收使用。廢塑料回收后,經(jīng)過(guò)處理,既能重新成為制品,亦可制得汽油與柴油。近年來(lái),在德、日、美等國(guó)家,由于重視對(duì)包裝材料的回收處理,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。而在我國(guó),回收廢塑料的工作已經(jīng)起步。我們應(yīng)配合政府有關(guān)部門(mén),把廢棄物分類(lèi),以便回收工作能順利地進(jìn)行。
3、加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識(shí),在社會(huì)上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實(shí)行垃圾回收分裝制度,把不同類(lèi)的垃圾放在不同的垃圾桶內(nèi),這就需要我們有高度自覺(jué)的環(huán)保意識(shí)。
對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)不就是幾個(gè)塑料袋和幾個(gè)快餐盒嗎。可同學(xué)們,積少成多呀!從以上的資料來(lái)看,小小的塑料袋和幾個(gè)快餐盒會(huì)給地球和人類(lèi)帶來(lái)滅頂之災(zāi)的。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇二
我縣共有事業(yè)機(jī)構(gòu)385個(gè),其中,全額事業(yè)單位329個(gè);差額事業(yè)單位17個(gè);自收自支事業(yè)單位37個(gè);企業(yè)化管理事業(yè)單位2個(gè),全縣共有事業(yè)編制7505名,其中,全額事業(yè)編制6510名;差額事業(yè)編制523名;自收自支事業(yè)編制414名;企業(yè)化管理事編制58名,實(shí)有在職人員6292人,其中,全額撥款5463人;差額撥款425人;自收自支358人;企業(yè)化管理46人,全縣事業(yè)編制空編1213名。
1、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大,人員過(guò)于臃腫。我縣事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員占全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的85%,給財(cái)政帶來(lái)巨大壓力,與此同時(shí),隨著事業(yè)單位職能的弱化,一些事業(yè)單位人員整天無(wú)事可做,在編不在崗、混崗現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,一定程度影響了我經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。如:縣衛(wèi)生系統(tǒng),在這一兩年中,雖然通過(guò)面向社會(huì)招聘、經(jīng)驗(yàn)交流等方法,使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高,但人員結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍舊比較突出,全縣衛(wèi)生系統(tǒng),工勤人員就有183人之多,占全系統(tǒng)在職人員的29%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏,培訓(xùn)不足,有些衛(wèi)生院中防保人員為非專(zhuān)業(yè)人員,使各項(xiàng)預(yù)防保健任務(wù)的落實(shí)受到影響,給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣,縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,也都因缺乏專(zhuān)業(yè)教師、專(zhuān)業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因,使本職工作開(kāi)展被動(dòng),工作效率及工作質(zhì)量不高。
3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位,但其實(shí)是一個(gè)單位的內(nèi)部科室,需要用事業(yè)單位的名義就用,這種現(xiàn)象以黨政機(jī)關(guān)所屬居多。如計(jì)生局下屬的計(jì)生指導(dǎo)站、城建局下屬的規(guī)劃室等,以及一些大單位系統(tǒng)的培訓(xùn)中心(培訓(xùn)科)等,這些部門(mén)單位即以行政面孔行使行政權(quán)力,對(duì)社會(huì)進(jìn)行干預(yù),又以事業(yè)單位的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng),因其附屬于不同政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì),造成了不同程度的行政性壟斷,導(dǎo)致市場(chǎng)分割和資源浪費(fèi)。
4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨(dú)立法人資格,投資主體單一,不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,只能依附于行政主管部門(mén),靠吃財(cái)政飯生存,尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行完后,各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室,由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)工作,沒(méi)有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,造成行政主管部門(mén)與事業(yè)單位財(cái)務(wù)不分、人員混用、辦公地點(diǎn)不明確,在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會(huì)化進(jìn)程。
5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來(lái)是人才、知識(shí)、信息,最集中、最活躍的地方,但實(shí)際上沒(méi)有煥發(fā)出應(yīng)有的生機(jī),沒(méi)有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運(yùn)作,政府各部門(mén)對(duì)事業(yè)單位控制死,管得過(guò)多過(guò)細(xì),管理方式和手段單一,致使事業(yè)單位沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),因事業(yè)單位附屬于政府機(jī)構(gòu),使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能,造成政府職能不清,效率低下,財(cái)政負(fù)擔(dān)繁重。
為此,我們認(rèn)為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行。要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的高度,深刻認(rèn)識(shí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)改革。
1、牽涉面廣。事業(yè)單位兼具了“行政機(jī)構(gòu)”與“企業(yè)”兩種屬性,要對(duì)其進(jìn)行改革,復(fù)雜性、艱巨性都在政府機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)制度改革之上。
2、如何科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。由于事業(yè)單位門(mén)類(lèi)太多、差別很大、范圍太廣、專(zhuān)業(yè)太復(fù)雜,劃分上有一定難度,再加上歷史遺留事業(yè)單位的種種弊端,使事業(yè)單位設(shè)置和布局分布不盡合理,部門(mén)、區(qū)域和學(xué)科分割,各自為政,各自為戰(zhàn),職能交叉,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu),是一項(xiàng)科學(xué)性、政策性、難度性很強(qiáng)的工作。
3、人的出口問(wèn)題。機(jī)構(gòu)臃腫,冗員嚴(yán)重,改革過(guò)程中的富余人員哪里去,今后的解聘人員哪里去,“出口”渠道狹窄,加上事業(yè)單位的改革是在國(guó)有企業(yè)改革和政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)員制度改革之后進(jìn)行的,其接受了大量上述改革的“包袱”,而大學(xué)生分配、軍轉(zhuǎn)干部分配時(shí)不去企業(yè),機(jī)關(guān)編制滿了,又大多往事業(yè)單位里擠。這樣相當(dāng)多單位不具備自我消化的能力。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的登記工作。確認(rèn)事業(yè)單位具備與其法人資格相適應(yīng)的開(kāi)辦資金、從業(yè)人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,確立事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理主體的地位,使之取得受法律保護(hù)的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位,做好統(tǒng)計(jì)工作,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準(zhǔn)確參考數(shù)據(jù)。(截止目前,我縣已登記事業(yè)單位207家,登記率占全縣事業(yè)單位的63%,占全縣具備事業(yè)單位資格登記單位的92%。)
2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理,加大監(jiān)督力度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速發(fā)展,事業(yè)單位的職責(zé)、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,原定的編制、經(jīng)費(fèi)等漸漸不適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門(mén),要采取積極有效的措施,加大對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過(guò)年度報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的“跟蹤”管理,為建立科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制創(chuàng)造有利條件;通過(guò)證書(shū)懸掛、公告和查詢等登記管理手段,將事業(yè)單位置于社會(huì)的監(jiān)督之下,為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,早日走向市場(chǎng),更好地為社會(huì)、群眾做好服務(wù)工作。
3、積極探索事業(yè)單位分類(lèi)管理辦法,促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。對(duì)事業(yè)單位的改革要堅(jiān)持分類(lèi)管理原則,從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)法律,按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù),明確事業(yè)單位類(lèi)型,找出最為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求的分類(lèi)辦法。
4、做好新時(shí)期事業(yè)單位思想政治工作。要從實(shí)際出發(fā),有的放矢地教育引導(dǎo)廣大干部職工去認(rèn)識(shí)改革、理解改革、支持改革、投身改革,自動(dòng)摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展,逐步走入市場(chǎng)化,為改革后事業(yè)富余人員的安置、消化在市場(chǎng)化內(nèi)做好準(zhǔn)備。
5、規(guī)范事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和加強(qiáng)登記管理隊(duì)伍的建設(shè)。要借這輪事業(yè)機(jī)構(gòu)改革之機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理部門(mén)的監(jiān)督職能,充分發(fā)揮登記管理局的職能作用。要通過(guò)實(shí)踐和培訓(xùn)等多種形式來(lái)提高登記管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),從而提高事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的整體管理水平和執(zhí)法水平,也為事業(yè)單位的改革提供一個(gè)人力優(yōu)勢(shì)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,通過(guò)加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,使事業(yè)單位早日要面向社會(huì)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),打破傳統(tǒng)的條塊分割,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇三
為深入學(xué)習(xí)弘揚(yáng)蘇區(qū)調(diào)查精神,結(jié)合《__隊(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》要求,__x帶隊(duì)赴__市__鎮(zhèn)__村開(kāi)展駐村調(diào)研活動(dòng),調(diào)研組深入基層一線,深入調(diào)查現(xiàn)場(chǎng),放下架子、鋪下身子,與基層干部面對(duì)面溝通、與輔調(diào)員交朋友、與調(diào)查對(duì)象談心,以真情換實(shí)情,努力踐行“深入實(shí)際、實(shí)事求是、艱苦奮斗、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真細(xì)致”的蘇區(qū)調(diào)查精神。
一、調(diào)研形式
為深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題,全面了解基層__調(diào)查工作現(xiàn)狀以及當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,調(diào)研組制定了詳細(xì)的調(diào)查方案,采取座談會(huì)、走訪企業(yè)、入戶訪談等多種形式,廣泛深入地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。
(一)召開(kāi)專(zhuān)題征求意見(jiàn)會(huì)。聽(tīng)取__市局隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)干部、及效能辦、政法委、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、農(nóng)辦等部門(mén)代表,對(duì)福州隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題及__調(diào)查工作的意見(jiàn)建議。
(二)召開(kāi)__調(diào)查工作座談會(huì)。邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、首席__員、村干部、輔調(diào)員、記賬戶等人員參會(huì)。
(三)走訪慰問(wèn)調(diào)查戶。深入__市__鎮(zhèn)__村走訪10戶記賬戶,實(shí)地了解村民生產(chǎn)生活及記賬情況;(其中1戶記賬戶外出,調(diào)研組采取間接調(diào)查法了解其基本情況)
(四)實(shí)地調(diào)研農(nóng)村生產(chǎn)情況。調(diào)研了__村特色產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)部馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技推廣綜合示范南美白對(duì)蝦硬池養(yǎng)殖項(xiàng)目;參觀知名企業(yè)“明一乳業(yè)有限公司”及古槐鎮(zhèn)青山村新農(nóng)村建設(shè)情況。
二、駐村調(diào)研內(nèi)容
__鎮(zhèn)__村是城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革后抽選的居民收支調(diào)查村。__鎮(zhèn)屬__北鄉(xiāng),歷史上,相較于__南鄉(xiāng)諸鎮(zhèn),發(fā)展曾一度滯后。近年來(lái),隨著臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),目前該鎮(zhèn)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已位居__市中上水平。__村是__鎮(zhèn)比較大的行政村,下轄10個(gè)自然村,總?cè)丝?397人,總戶數(shù)1239戶。村莊的土地資源較為豐富,耕地面積約占全鎮(zhèn)耕地面積的4成,__年村財(cái)政收入62.35萬(wàn)元。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇四
烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院原系烏達(dá)礦務(wù)局總醫(yī)院,始建于1959年5月1日。醫(yī)院占地面積6萬(wàn)平方米,是一所綜合性二級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2008年3月,按照《烏達(dá)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托管理協(xié)議書(shū)》約定,在“體制不變、公益性不變、現(xiàn)有人員身份不變”的基礎(chǔ)上,交由烏海市櫻花醫(yī)院有限責(zé)任公司委托管理。
醫(yī)院現(xiàn)編制床位320張,職工354人(其中原烏達(dá)礦務(wù)局總醫(yī)院留用人員209人,區(qū)人民醫(yī)院留用人員13人,外聘衛(wèi)生技術(shù)人員132人),設(shè)有職能科室8個(gè)、臨床科室14個(gè),醫(yī)技科室7個(gè)。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海(正在興建)、新達(dá)(醫(yī)院預(yù)防保健科兼)烏蘭淖爾8個(gè)社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心。
目前,醫(yī)院年收入約為5000萬(wàn)元,年出入院病人約為5000人次,日門(mén)診量約為300人次,承擔(dān)著為烏達(dá)地區(qū)14萬(wàn)常住及流動(dòng)人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重任。按照《烏達(dá)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托管理協(xié)議》約定,5年內(nèi)烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院將建成三級(jí)綜合醫(yī)院,并達(dá)到自治區(qū)西部地區(qū)同行業(yè)中的先進(jìn)水平。
(一)醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施問(wèn)題
現(xiàn)有的大型醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化,對(duì)重大、疑難病患者由于缺乏先進(jìn)的檢查和診斷手段,不得不將患者轉(zhuǎn)到外地醫(yī)院診治,從而加大了患者與家人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也造成了患者就醫(yī)困難的現(xiàn)狀。
缺乏必要的急救設(shè)備,現(xiàn)中心醫(yī)院共有2輛救護(hù)車(chē),其中1輛行駛已近20萬(wàn)公里,車(chē)況較差,難以滿足醫(yī)療急救和突發(fā)衛(wèi)生事件任務(wù)的需要,需要盡快配置3輛救護(hù)車(chē)以及車(chē)上所配備的急救設(shè)備。
沒(méi)有污水處理設(shè)施和焚燒爐,目前,中心醫(yī)院還沒(méi)有污水處理系統(tǒng)和醫(yī)療廢棄物焚燒爐,因此醫(yī)院的污水處理和醫(yī)療垃圾的處理,已成為制約醫(yī)院正常工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。由于這個(gè)項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,所以政府應(yīng)對(duì)醫(yī)院污水處理和醫(yī)療廢棄物的處理給予投入。
急需建設(shè)感染性疾病科室,繼2003年非典之后,到今年的甲型流感的傳播,我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā),而烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院作為二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,設(shè)置感染性疾病科室已成為形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)的需要。
(二)醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問(wèn)題
沒(méi)有形成醫(yī)院發(fā)展所需的人才梯隊(duì),現(xiàn)有的醫(yī)療工作人員均為以前培養(yǎng)出來(lái)的,而且,由于待遇問(wèn)題,造成人才流失嚴(yán)重。因此,隨著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展,需要不斷的選派衛(wèi)生技術(shù)人員出去培訓(xùn)學(xué)習(xí),而經(jīng)費(fèi)的缺乏,成了制約人才成長(zhǎng)的主要因素。
人才引進(jìn)工作受限,在急需的人才引進(jìn)上遭遇編制問(wèn)題,即事業(yè)編制問(wèn)題。因?yàn)檎卺t(yī)院引進(jìn)人才上,沒(méi)有實(shí)行與其他事業(yè)單位同等的待遇和條件,如事業(yè)編制、工資待遇、購(gòu)房補(bǔ)貼等,使人才不能夠引得進(jìn)、留得注用得上。
(三)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足問(wèn)題
醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入嚴(yán)重不足,烏達(dá)區(qū)8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,由于基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量匱乏,且又屬于公益服務(wù)的性質(zhì),因此,根據(jù)現(xiàn)在的條件,很難做到自負(fù)盈虧和自收自支。所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還需政府加大投入力度,以及人才的培養(yǎng)力度,才能承擔(dān)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)。
急需建設(shè)120急救站,烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院120急救站,隸屬于烏海市120急救指揮中心,也是我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,而由于缺乏經(jīng)費(fèi)的原因,所需急救設(shè)施設(shè)備難以購(gòu)置,已嚴(yán)重制約了120急救站功能的發(fā)揮。
(四)落實(shí)非公立非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的問(wèn)題,根據(jù)《^v^中央、^v^關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)非公立非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予投資和補(bǔ)助,給予中心醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、、重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費(fèi)上的投資或補(bǔ)貼,以及由政策原因造成的經(jīng)營(yíng)性虧損。
1、針對(duì)中心醫(yī)院設(shè)備陳舊、老化,影響了診斷與治療的問(wèn)題,急救設(shè)備、設(shè)施不足問(wèn)題,污水處理和焚燒爐問(wèn)題,感染性疾病科室的建設(shè)問(wèn)題,采取相應(yīng)的措施予以解決。
2、對(duì)于影響醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問(wèn)題,給與政策性扶持,切實(shí)解決引進(jìn)人員的障礙,如事業(yè)編制、工資待遇、購(gòu)房補(bǔ)貼等政策性待遇,使人才能夠引得進(jìn)、留得注用得上。
3、加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入,在保證其公益性質(zhì)不變的情況下,解決其醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備、設(shè)施問(wèn)題,使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。
加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的投入,使其在公共衛(wèi)生服務(wù)中和處置突發(fā)衛(wèi)生事件中,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
4、切實(shí)落實(shí)好非公立、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的問(wèn)題,按照^v^中央、^v^關(guān)的相關(guān)政策規(guī)定,對(duì)非公立非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予投資和補(bǔ)助,解決其基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、、重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費(fèi)上的投資或補(bǔ)貼,以及由政策原因造成的經(jīng)營(yíng)性虧損。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇五
人才是第一資源,教育需優(yōu)先發(fā)展。近幾年來(lái),我市確立“以人為本,教育為先,成才為根,創(chuàng)業(yè)為要”的教育發(fā)展理念,大力實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,教育事業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張、質(zhì)的提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提高,教育發(fā)展成果惠及了百姓,改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可,教育人才隊(duì)伍建設(shè)也得到了加速和加強(qiáng)。到2019年底,高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別由2019年的40.1%、85.9%、94.5%提高到81.1%、95.9%和97.7%。進(jìn)入,要建設(shè)教育強(qiáng)市、打造教育產(chǎn)業(yè)集聚城,需要一支強(qiáng)有力的教育人才隊(duì)伍作保障,更需要優(yōu)秀教育人才脫穎而出的機(jī)制和制度。我們將圍繞教育發(fā)展目標(biāo),全面啟動(dòng)教育人才資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,建設(shè)一支數(shù)量適當(dāng)、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、充滿活力的教師隊(duì)伍,努力構(gòu)建教育人才高地,濾布全力加快教育產(chǎn)業(yè)集聚。
目前我市專(zhuān)任教師達(dá)到48048人,這支隊(duì)伍水平多高、素質(zhì)怎樣直接關(guān)系到全市教育的現(xiàn)在和未來(lái),我們將實(shí)施“四大工程”,全面固本培源,積極打造教育人才團(tuán)隊(duì)。
當(dāng)前,“回到學(xué)?!币呀?jīng)成為教師培訓(xùn)的世界性選擇。我們將著力強(qiáng)化校本建設(shè),積極落實(shí)以實(shí)踐為導(dǎo)向的“基于學(xué)校、在學(xué)校中、為了學(xué)?!钡慕處熜1九嘤?xùn)模式,全面開(kāi)展師德修養(yǎng)、新課程、教育科研、教學(xué)基本功等培訓(xùn),切實(shí)培養(yǎng)既有理論水平,更有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教育專(zhuān)家和教育名家。到末,評(píng)選三千名學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手和教壇新秀,全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有名教師,努力培養(yǎng)一批國(guó)家級(jí)科研型教師和省級(jí)特級(jí)教師。在推進(jìn)校本培訓(xùn)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)非校本培訓(xùn),強(qiáng)化教育人才的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)。我們將充分發(fā)揮教育系統(tǒng)高校多、專(zhuān)家多、科研單位與人員多的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展專(zhuān)家學(xué)者講學(xué)、科研單位與學(xué)校共建、科研人員進(jìn)校等活動(dòng),不斷引領(lǐng)教育人才專(zhuān)業(yè)發(fā)展,全面提高專(zhuān)業(yè)水平。期間,實(shí)現(xiàn)在職教師全部輪訓(xùn)一遍,其中市級(jí)培訓(xùn)20190人,省級(jí)以上培訓(xùn)3000人。
多途徑、多方法鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷進(jìn)修,特別是高一層次的學(xué)歷提升。積極爭(zhēng)取支持,利用市內(nèi)外高校資源開(kāi)辦在職教師本、專(zhuān)科學(xué)歷教育。到末,使幼兒園、小學(xué)和初中專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,其中小學(xué)和初中45周歲以下的教師學(xué)歷分別提升到專(zhuān)科和本科層次;普通高中專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到95%以上,其中研究生學(xué)歷達(dá)到4%以上;職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到90%以上,其中研究生學(xué)歷達(dá)到2%以上。
建立城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、示范學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)?!耙粠鸵弧敝贫?。所有城區(qū)學(xué)校的教師和教干,年齡在45周歲以下,沒(méi)有農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的,都要參加一年以上的支教工作。同時(shí),從農(nóng)村學(xué)校選派一批專(zhuān)任教師到城區(qū)學(xué)?!皩W(xué)教”。在城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間選派教干掛職交流,組織名師送教,定期開(kāi)展送課、送專(zhuān)題講座下鄉(xiāng)活動(dòng),開(kāi)展行政管理、教育教學(xué)、教學(xué)科研、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的交流,全面提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和辦學(xué)質(zhì)量。
教育發(fā)展需要教育人才的團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)隊(duì)力量,我們將通過(guò)“我校的教育理念”、“我的教育信念”、壓濾機(jī)濾布“教育需要熱愛(ài)”等系列專(zhuān)題,全面加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和教育共同遠(yuǎn)景建構(gòu),形成熱愛(ài)教育、奉獻(xiàn)教育、發(fā)展教育的團(tuán)隊(duì)精神和勇于創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取、善于學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)文化,積極建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的教育人才團(tuán)隊(duì)。
針對(duì)我市教育發(fā)展加快,教育人才供給不足、結(jié)構(gòu)還不盡合理、整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高的實(shí)際,我們將切實(shí)加大引進(jìn)教師、引進(jìn)學(xué)生、引進(jìn)投資的“三引進(jìn)”力度,擴(kuò)大開(kāi)放,全面出擊,招才引智。一是筑“巢”引“鳳”。積極優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境,改善教育教學(xué)條件,提高全市教育辦學(xué)水平,用良好的教育環(huán)境和教育發(fā)展水平吸引人才。二是待遇“引”才。積極落實(shí)市委、市政府關(guān)于引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策,吸引更多的高層次教育人才匯聚___。三是擴(kuò)大開(kāi)放。在充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際資源培訓(xùn)師資,加速骨干教師成長(zhǎng)的同時(shí),積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家到我市從事教學(xué)和培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)我市師資水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。通過(guò)“外”才和“外”智的引進(jìn),不斷壯大和優(yōu)化全市教育人才資源,積極推進(jìn)教育人才高地建設(shè)。
有了人才,關(guān)鍵在用。用人對(duì)了頭,一步一層樓。在人才資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)中,關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才脫穎而出和才盡其用的良好機(jī)制和制度。針對(duì)教育系統(tǒng)人才多和需求量大的實(shí)際,我們將進(jìn)一步深化人事制度改革和創(chuàng)新,不斷激發(fā)教育人才的積極性和主動(dòng)性,不斷開(kāi)創(chuàng)教育人才輩出的新局面。
進(jìn)一步完善和落實(shí)教育人才中心運(yùn)作體制,充分發(fā)揮教育人才服務(wù)中心職能,開(kāi)展政策咨詢、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教育系統(tǒng)人事代理、人事托管等服務(wù)工作,并與有關(guān)部門(mén)積極配合,推動(dòng)校際、區(qū)域、公民辦之間教師的合理流動(dòng)。
按照“教師不調(diào)配,進(jìn)市場(chǎng);校長(zhǎng)不任命,搞競(jìng)爭(zhēng)”的思路,全面推行和完善以“科學(xué)設(shè)崗、以崗定酬、競(jìng)爭(zhēng)上崗、
合同
管理、人事代理、人事仲裁”為主要內(nèi)容的人事制度改革,建立健全重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制,形成適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展要求的中小學(xué)師資和人事管理新模式。進(jìn)一步完善教干選拔任用制度,校長(zhǎng)和中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推直選、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任。通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)聘用,讓能者上崗,弱者離崗。
以評(píng)激勵(lì)。健全和完善特級(jí)教師、名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手、教壇新秀的評(píng)選和考核工作,讓教師有成就感、成功感。以待遇激勵(lì)。改革分配機(jī)制,實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制和特級(jí)教師、名校長(zhǎng)、名教師特殊津貼制,全面落實(shí)多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬的分配制度。以情激勵(lì)。全面推行以人為本的管理制度,大力實(shí)施民主管理、情感管理,充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇六
赤峰市牧民主要分布在阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗和敖漢旗共6個(gè)旗、18個(gè)蘇木鎮(zhèn)、351個(gè)嘎查村中,牧民總戶數(shù)7.1萬(wàn)戶、總?cè)丝?7.1萬(wàn)人,勞動(dòng)力總數(shù)13.1萬(wàn)人,從業(yè)人員12.2萬(wàn)人,其中有10.1萬(wàn)人從事農(nóng)牧業(yè),有2.1萬(wàn)人從事二、三產(chǎn)業(yè)。全市牧區(qū)耕地面積140萬(wàn)畝、草牧場(chǎng)面積4600萬(wàn)畝。*年全市牧民人均現(xiàn)金收入3739元。*年以前,赤峰市的牧民人均純收入一直高于農(nóng)區(qū),由于近幾年牧民收入增幅減緩,從*年開(kāi)始牧民人均收入已經(jīng)落后于農(nóng)民,*年牧民人均純收入為2625元,比農(nóng)民低209元。
赤峰市牧民人均占有的草牧場(chǎng)資源與全區(qū)牧區(qū)平均水平差距很大。據(jù)自治區(qū)農(nóng)調(diào)隊(duì)抽樣調(diào)查資料顯示:赤峰市牧民人均占有草場(chǎng)面積為169畝,僅為全區(qū)牧民人均1119畝的15%。由于草場(chǎng)面積少,限制了牧民的養(yǎng)畜規(guī)模,加上牧區(qū)種植業(yè)基礎(chǔ)差、從事二三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)少等因素,使得目前赤峰市牧民的收入水平大大低于全區(qū)水平。*年,赤峰市牧民人均純收入為2127元,僅相當(dāng)于全區(qū)牧民平均3526元的60%,人均現(xiàn)金收入為2828元,僅相當(dāng)于全區(qū)牧民平均6539元的43.3%,牧民人均存款為589元,僅為全區(qū)牧民平均1992元的29.6%。
(一)貧困現(xiàn)狀
由于赤峰市牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,牧民收入水平低,目前赤峰市牧區(qū)和牧民貧困問(wèn)題仍然比較突出。*年底,全市牧區(qū)351個(gè)嘎查村中,人均純收入1500元以下的貧困嘎查村為198個(gè);未解決溫飽的貧困人口為7.02萬(wàn)人,占牧區(qū)人口總數(shù)的25.9%;大大高于全市14.3%的貧困面;牧區(qū)溫飽不穩(wěn)定的低收入人口為9.22萬(wàn)人,占牧區(qū)總?cè)丝诘谋壤秊?4%,也高于全市21.1%的比例。另?yè)?jù)市農(nóng)牧局多經(jīng)站統(tǒng)計(jì)資源顯示,目前全市牧區(qū)尚有9184戶牧民是無(wú)畜戶,占總戶數(shù)的13.4%,無(wú)畜戶人均純收入僅相當(dāng)于全市牧民人均純收入的48.4%,絕大多數(shù)無(wú)畜戶的人均純收入低于自治區(qū)核定的牧民最低800元生活保障線。
(二)貧困原因分析
1、牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于自然的、歷史的原因,牧民居住非常分散,通路、通電、通郵、通廣播電視、通自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、難度大,導(dǎo)致牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前,全市牧區(qū)351個(gè)嘎查村中,仍有267個(gè)不通電話,44個(gè)不通汽車(chē),46個(gè)不通廣播電視,280個(gè)嘎查村牧民沒(méi)有自來(lái)水,7.1萬(wàn)牧戶中15%的戶不通電,40%的嘎查村沒(méi)有衛(wèi)生室。
2、部分牧民因經(jīng)營(yíng)規(guī)模萎縮而返貧致貧。赤峰市牧區(qū)主要分布在科爾沁和渾善達(dá)克兩大沙地,由于草牧場(chǎng)資源不足,長(zhǎng)期以來(lái)牧民為了生存和發(fā)展,不是超載過(guò)牧,就是大面積開(kāi)荒種地(目前赤峰市牧區(qū)人均耕地已經(jīng)超過(guò)農(nóng)區(qū)達(dá)到5.08畝,而人均水澆地只有0.81畝),這兩種掠奪式的生產(chǎn)方式所造成的結(jié)果就是對(duì)草牧場(chǎng)的嚴(yán)重破壞,牧區(qū)草牧場(chǎng)沙化、退化面積越來(lái)越大,畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模萎縮,部分牧民家庭成為無(wú)畜戶或少畜戶,由此出現(xiàn)大量的返貧致貧人口。
3、因病、因教返貧現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件差,牧民的患病概率相對(duì)較高,而對(duì)于一般的牧民家庭而言,主要?jiǎng)趧?dòng)力一旦患上比較嚴(yán)重的疾病,就會(huì)因完全或部分喪失勞動(dòng)能力和支付學(xué)生的醫(yī)藥費(fèi)而返貧致貧。另外,牧區(qū)居住分散,多數(shù)牧民的孩子從小學(xué)開(kāi)始就要采取寄宿制上學(xué),一名高中生一年的費(fèi)用支出一般在8000-10000元左右,一名初中生也要4000元以上,這對(duì)沒(méi)有多少積蓄的牧民家庭來(lái)說(shuō),學(xué)生上學(xué)的費(fèi)用只能靠大量出賣(mài)牲畜來(lái)支撐,有的甚至賣(mài)掉種畜和基礎(chǔ)母畜等重要生產(chǎn)資料,造成家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速萎縮而返貧致貧。如克旗達(dá)爾罕烏拉鎮(zhèn)巴彥都胡木嘎查,162戶牧民中,近兩年,就有10戶因病返貧,有20戶因供高中以上學(xué)生讀書(shū)而致貧,這兩類(lèi)反貧致貧戶占該嘎查占現(xiàn)有貧困戶總數(shù)的40%。
4、思想觀念陳舊,生產(chǎn)方式落后。目前,多數(shù)牧區(qū)貧困嘎查村仍然采取靠天養(yǎng)畜,自然放牧的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,牧民飼養(yǎng)的牛、羊仍以當(dāng)?shù)赝练N為主,胚胎移植、牛羊冷配技術(shù)、飼舍育肥、飼草料加工青貯等先進(jìn)的畜牧業(yè)適用技術(shù)在貧困牧區(qū)還沒(méi)有得到廣泛推廣應(yīng)用,畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益很低,由于思想觀念陳舊、生產(chǎn)方式落后、科技含量低,直接影響到牧民家庭經(jīng)營(yíng)收入的快速提高和貧困牧民脫貧致富的進(jìn)程。
牧區(qū)貧困問(wèn)題已經(jīng)成為赤峰市扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),如果不下大力量盡快幫助他們解決牧區(qū)和牧區(qū)的貧困問(wèn)題,將會(huì)影響到全市全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)高度重視牧區(qū)扶貧工作。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族區(qū)域自治法》和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》的要求和貧困牧區(qū)實(shí)際,切實(shí)把牧區(qū)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重。把對(duì)牧區(qū)集中扶持列入各地“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃中,并制定牧區(qū)專(zhuān)項(xiàng)扶持計(jì)劃。在認(rèn)真調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,對(duì)牧區(qū)貧困戶作進(jìn)一步分類(lèi),把有經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶和沒(méi)有經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶分別建檔立卡,前者列入扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象,后者列入救助對(duì)象。對(duì)建檔立卡的貧困戶扶持對(duì)象,采取有針對(duì)性幫扶措施。
(二)對(duì)牧區(qū)扶貧實(shí)行傾斜政策。一是積極協(xié)調(diào),整合各類(lèi)農(nóng)口資金向貧困牧區(qū)傾斜,適當(dāng)加大投資強(qiáng)度。二是整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民擴(kuò)鎮(zhèn)等重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目確保覆蓋一定比例的牧區(qū)貧困嘎查村。三是加大牧區(qū)的社會(huì)幫扶力度。安排領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧聯(lián)系點(diǎn)和單位定點(diǎn)包扶嘎查村和干部幫扶貧困戶時(shí)向牧區(qū)傾斜,同時(shí)積極組織牧區(qū)養(yǎng)殖大戶、富裕戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)。
(三)根據(jù)貧困牧區(qū)資源特點(diǎn),確定不同扶貧模式。各地在多年的牧區(qū)扶貧實(shí)踐中,探索出了很多成功扶貧模式值得推廣和借鑒:一是水澆地開(kāi)發(fā)扶貧模式。如翁旗東部、右旗東部、阿旗東南部沿河兩岸牧區(qū),可以充分利用當(dāng)?shù)厮Y源豐富優(yōu)勢(shì),對(duì)原有中低產(chǎn)田進(jìn)行改造,搞好以稻田開(kāi)發(fā)為主的水澆地建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)為每一貧困人口建設(shè)2畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。二是家庭五配套小草庫(kù)倫建設(shè)模式。科爾沁沙地地下水位比較豐富的牧區(qū),可大力推廣“水、草、林、機(jī)、窖”家庭五配套小草庫(kù)倫建設(shè)模式,為每戶貧困牧戶建設(shè)一處20-30畝左右的家畜家庭五配套小草庫(kù)倫,扶持貧困戶走以農(nóng)養(yǎng)牧、種養(yǎng)結(jié)合的路子。三是家畜改良扶貧模式。水源條件差的干旱牧區(qū)堅(jiān)持以草定畜。在幫助貧困戶搞好草場(chǎng)圍封改良的基礎(chǔ)上,大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種畜和基礎(chǔ)母畜,盡快淘汰劣質(zhì)土種牲畜,使貧困戶通過(guò)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。四是勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移扶貧模式。在水資源和草牧場(chǎng)相對(duì)匱乏而勞動(dòng)力比較充足的牧區(qū),在對(duì)剩余勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地組織勞務(wù)輸出,使貧困戶通過(guò)勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)脫貧解困。五是異地搬遷移民扶貧模式。對(duì)草牧場(chǎng)退化、沙化極為嚴(yán)重,已經(jīng)不適宜人類(lèi)居住的貧困牧民應(yīng)采取異地搬遷的方式進(jìn)行扶持。
第四,加大科教扶貧力度,努力提高牧民整體素質(zhì)。一是切實(shí)加強(qiáng)牧區(qū)基礎(chǔ)教育,通過(guò)國(guó)家扶持和社會(huì)幫扶等形式,確保牧區(qū)適齡兒童按時(shí)入學(xué),完成九年義務(wù)教育;二是結(jié)合實(shí)施扶貧項(xiàng)目和勞務(wù)輸出對(duì)青壯年勞動(dòng)力開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)牧民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力。三是切實(shí)加強(qiáng)牧區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),為牧民推廣各種農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)、改變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式提供有效服務(wù)和技術(shù)支持。四是引導(dǎo)和教育貧困牧民克服等、靠、要思想,樹(shù)立自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神。
第五,切實(shí)加強(qiáng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基礎(chǔ)戰(zhàn)略契機(jī),加快牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)步伐,盡快解決貧困牧區(qū)的通電、通路、通話、通郵、通廣播電視等“五通”及人畜飲水困難問(wèn)題,為牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困牧民脫貧解困打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇七
20xx年,我局政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務(wù)公開(kāi)政府信息工作力度,加快電子政府信息公開(kāi)建設(shè)步伐,提升政府信息公開(kāi)工作水平,并取得了一定成績(jī)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合電子政務(wù)工作,我局成立了以局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開(kāi)的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu),其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下,進(jìn)一步充實(shí)完善了政務(wù)信息發(fā)布公開(kāi)制度,確保了公開(kāi)與保密兩不誤。
(三)強(qiáng)化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé),信息來(lái)源由局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點(diǎn)反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實(shí)行層層審核,嚴(yán)格把關(guān)。審核完成后,信息交由局辦公室專(zhuān)人發(fā)布到政府信息公開(kāi)平臺(tái)。
(一)政府信息主動(dòng)公開(kāi)渠道。
三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動(dòng)公開(kāi)數(shù)量。20xx年,我局主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)信息共17556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信17439條,報(bào)道農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)信息105篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲(chóng)情報(bào)12條。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的信息。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。
20xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
(一)存在問(wèn)題。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇八
1、進(jìn)行早安排、早部署。針對(duì)州林改辦對(duì)我縣林改工作檢查驗(yàn)收提出問(wèn)題,結(jié)合我縣實(shí)際,縣林改辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓緊抓好深化集體林權(quán)制度主體改革整改工作的通知》(福林改辦發(fā)[20xx]1號(hào)),進(jìn)行早安排、早部署。同時(shí),縣林改辦組成工作小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就整改工作進(jìn)行了安排指導(dǎo)。截止目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改工作已基本完成。全縣林改工作已全面轉(zhuǎn)入輸機(jī)打印。
2、為了保障整改工作質(zhì)量和工作進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立工作組,抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員和工作隊(duì)員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)整改工作。
3、嚴(yán)格按照州林改辦反饋意見(jiàn)要求和省、州、縣驗(yàn)收辦法的規(guī)定,對(duì)林改工作各階段各項(xiàng)工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏(村、組方案的修改完善。會(huì)議記錄、會(huì)議通知回執(zhí)、簽到、村組方案表決票、簽名、按手印、村組方案及踏山認(rèn)界的公示等)。
4、業(yè)務(wù)技術(shù)人員,針對(duì)外業(yè)勘測(cè)宗地移位的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行復(fù)測(cè)整改。對(duì)外業(yè)勘測(cè)表等其他相關(guān)表格全面進(jìn)行復(fù)查,規(guī)范填寫(xiě)表格。
5、輸機(jī)打印工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整改工作的同時(shí),對(duì)整改結(jié)束的村進(jìn)行了輸機(jī),目前全縣已完成3村的輸機(jī)工作。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)公益林調(diào)整工作還未進(jìn)行檢查;
2、由于工作任務(wù)量較大,致使輸機(jī)打印工作進(jìn)展緩慢;
3、工作經(jīng)費(fèi)缺乏。整改工作和輸機(jī)打印需大量人力、物力,縣林改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)力解決所需資金,一定程度上影響了工作進(jìn)度。
1、認(rèn)真做好表格的填寫(xiě)工作。組織人員對(duì)整改后的表格重新進(jìn)行認(rèn)真填寫(xiě),杜絕錯(cuò)填和涂改。
2、加快輸機(jī)打印和發(fā)證工作。
3、積極籌備林改配套改革工作。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇九
根據(jù)縣委關(guān)于開(kāi)展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)的部署,縣^v^會(huì)、政協(xié)xx縣委員會(huì)城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組,按照“沉下去、走出去、坐下來(lái)”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場(chǎng)及查閱有關(guān)資料,外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開(kāi)展了集中調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國(guó)縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下。
近年來(lái),縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作,2008年聘請(qǐng)中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(2007—2025)》,規(guī)劃經(jīng)2009年1月9日xx縣第十三屆^v^會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò),并于2009年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái),縣住建局等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細(xì)規(guī)劃,墨江市場(chǎng)改造等九個(gè)地塊“三舊”改造項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂(lè)、盛世家園、時(shí)代星城等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì),丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場(chǎng)、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項(xiàng)目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和研究,加強(qiáng)與國(guó)土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接,重點(diǎn)是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(2007—2025)》,堅(jiān)持高起點(diǎn)的原則,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一,對(duì)城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編,強(qiáng)化城市中心區(qū)和重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶,對(duì)主要道路、街道兩旁人行道進(jìn)行全面綠化,在增綠擴(kuò)綠上為“最美小城”做好襯托。
第二,對(duì)正在編制的規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)。例如,丹鳳路的建設(shè),現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒(méi)有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤(rùn)大橋建設(shè),建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車(chē)線。
第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細(xì)規(guī)劃,從嚴(yán)控制府前路、站前路兩側(cè)國(guó)有土地的使用,正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問(wèn)題。
第四,抓好規(guī)劃的實(shí)施,嚴(yán)格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地,積極推進(jìn)控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實(shí)施城市經(jīng)營(yíng)做好服務(wù)。
著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式,進(jìn)一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的潛力,突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè),確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運(yùn)用市場(chǎng)的手段來(lái)推進(jìn)城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。對(duì)我縣水云樓區(qū)域的開(kāi)發(fā),必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計(jì),既要設(shè)計(jì)成集商貿(mào)、停車(chē)、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌,使其成為見(jiàn)證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書(shū)館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門(mén)街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進(jìn)行。
我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊(yùn),客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè),要重視歷史、民俗文化的保護(hù),讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來(lái)。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門(mén)街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財(cái)富,要充分利用起來(lái),逐個(gè)、逐步改造好,保護(hù)好,讓xx的歷史傳承下來(lái)、延續(xù)下去。要像江西省興國(guó)縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣,最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇一
1、書(shū)籍報(bào)刊
2、上街看看一次性用具的產(chǎn)生量
信息渠道網(wǎng)絡(luò)涉及方面什么是“白色污染”具體內(nèi)容所謂“白色污染”,是人們對(duì)塑料垃圾污染環(huán)境的一種形象稱(chēng)謂。它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各類(lèi)生活塑料制品使用后被棄置成為固體廢物,由于隨意亂丟亂扔,難于降解處理,以致造成城市環(huán)境嚴(yán)重污染的現(xiàn)象。
信息渠道:網(wǎng)絡(luò)書(shū)籍涉及方面“白色污染”的危害具體內(nèi)容白色污染存在兩種危害:視覺(jué)污染和潛在危害。
視覺(jué)污染指的是塑料袋、盒、杯、碗等散落在環(huán)境中,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激,影響環(huán)境的美感。
1、一次性發(fā)泡塑料飯盒和塑料袋盛裝食物嚴(yán)重影響我們的身體健康。當(dāng)溫度達(dá)到65℃時(shí),一次性發(fā)泡塑料餐具中的有害物質(zhì)將滲入到食物中,會(huì)對(duì)人的肝臟、腎臟及中樞神經(jīng)系統(tǒng)等造成損害。
我們現(xiàn)在用來(lái)裝食物的超薄塑料袋一般是聚氯乙烯塑料。早在四十年前,人們就發(fā)現(xiàn)聚氯乙烯塑料中殘留有氯乙烯單體。當(dāng)人們接觸氯乙烯后,就會(huì)出現(xiàn)手腕、手指浮腫,皮膚硬化等癥狀,還可能出現(xiàn)脾腫大、肝損傷等癥。在我國(guó),我們用的超薄塑料袋幾乎都來(lái)自廢塑料的再利用,是由小企業(yè)或家庭作坊生產(chǎn)的。這些生產(chǎn)廠所用原料是廢棄塑料桶、盆、一次性針筒等。生產(chǎn)時(shí),首先用機(jī)械把原料粉碎成塑料粒子,再把塑料粒子放在一個(gè)水池里清洗(名曰消毒),取出來(lái)曬干,再用機(jī)械把它壓成膜,制成各種塑料袋。每次吃飯時(shí),就有不少人用塑料袋裝飯菜,他們不知道這種行為不僅危害環(huán)境,也危害自己的身體。
2、使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)。我國(guó)目前使用的塑料制品的降解時(shí)間,通常至少需要200年。農(nóng)田里的廢農(nóng)膜、塑料袋長(zhǎng)期殘留在田中,會(huì)影響農(nóng)作物對(duì)水分、養(yǎng)分的吸收,抑制農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育,造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了塑料膜,會(huì)引起牲畜的消化道疾病,甚至死亡。
3、填埋作業(yè)仍是我國(guó)處理城市垃圾的一個(gè)主要方法。由于塑料膜密度小、體積大,它能很快填滿場(chǎng)地,降低填埋場(chǎng)地處理垃圾的能力;而且,填埋后的場(chǎng)地由于地基松軟,垃圾中的細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì)很容易滲入地下,污染地下水,危及周?chē)h(huán)境。
4、若把廢塑料直接進(jìn)行焚燒處理,將給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時(shí),不但產(chǎn)生大量黑煙,而且會(huì)產(chǎn)生二惡英——迄今為止毒性最大的一類(lèi)物質(zhì)。二惡英進(jìn)入土壤中,至少需15個(gè)月才能逐漸分解,它會(huì)危害植物及農(nóng)作物;二惡英對(duì)動(dòng)物的肝臟及腦有嚴(yán)重的損害作用。焚燒垃圾排放出的二惡英對(duì)環(huán)境的污染,已經(jīng)成為全世界關(guān)注的一個(gè)極敏感的問(wèn)題。
另外,由于一次性塑料餐具難降解,現(xiàn)在許多城市都推廣使用綠色餐具——紙制餐具,原理是紙制品的組成物纖維素能被微生物降解。但是,用紙制餐具代替發(fā)泡塑料餐具亦不明智。首先,紙制餐具同樣也會(huì)帶來(lái)視覺(jué)上的污染。它們的降解速度并不快,往往在幾十天甚至幾個(gè)月內(nèi)也不會(huì)降解徹底。其次,制紙制餐具時(shí),除用到草漿、稻漿外,還要加入1/3左右的木漿,若全面推廣,勢(shì)必造成大量木材的消耗,導(dǎo)致森林砍伐的加劇。而我國(guó)森林覆蓋率僅為13.92%,人均占有森林面積只相當(dāng)于世界人均水平的17.2%。第三,制紙漿歷來(lái)是耗水大戶、耗能大戶及排污大戶。造漿工藝需大量水,而我國(guó)屬于水資源短缺的國(guó)家。若污水未經(jīng)處理,直接排入河流中,會(huì)引起水污染;紙制餐具成型后需立即烘干,這就需要耗大量能。而我國(guó)能源結(jié)構(gòu)是以燃煤為主,這樣就會(huì)增加空氣中so2的含量,引起酸雨。
1、我們應(yīng)盡量減少一次性塑料餐具和紙制餐具的使用。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對(duì)資源的最大的浪費(fèi)。我們?cè)谌粘I钪?,不?yīng)過(guò)度依賴(lài)塑料袋。在商店,完全可以用一兩個(gè)塑料袋分類(lèi)裝好的商品,商品重量也完全在袋子的承受范圍之內(nèi)的,有些顧客卻硬是要求多拿一兩個(gè)袋子。大部分消費(fèi)者把超市塑料袋帶回家中當(dāng)垃圾袋使用,丟棄后對(duì)環(huán)境造成二次污染。因此,我們應(yīng)拒絕使用塑料袋買(mǎi)菜或盛裝食物,買(mǎi)菜可用菜籃子或布袋避免使用上的一次性,減少對(duì)環(huán)境的污染。而盛裝食物可以使用自備的不銹鋼或塑膠飯盒,既衛(wèi)生,又環(huán)保,還不會(huì)對(duì)身體造成危害。
2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實(shí),塑料和其它材料比,有一個(gè)顯著的優(yōu)點(diǎn):塑料可以很方便地反復(fù)回收使用。廢塑料回收后,經(jīng)過(guò)處理,既能重新成為制品,亦可制得汽油與柴油。近年來(lái),在德、日、美等國(guó)家,由于重視對(duì)包裝材料的回收處理,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。而在我國(guó),回收廢塑料的工作已經(jīng)起步。我們應(yīng)配合政府有關(guān)部門(mén),把廢棄物分類(lèi),以便回收工作能順利地進(jìn)行。
3、加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識(shí),在社會(huì)上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實(shí)行垃圾回收分裝制度,把不同類(lèi)的垃圾放在不同的垃圾桶內(nèi),這就需要我們有高度自覺(jué)的環(huán)保意識(shí)。
對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)不就是幾個(gè)塑料袋和幾個(gè)快餐盒嗎。可同學(xué)們,積少成多呀!從以上的資料來(lái)看,小小的塑料袋和幾個(gè)快餐盒會(huì)給地球和人類(lèi)帶來(lái)滅頂之災(zāi)的。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇二
我縣共有事業(yè)機(jī)構(gòu)385個(gè),其中,全額事業(yè)單位329個(gè);差額事業(yè)單位17個(gè);自收自支事業(yè)單位37個(gè);企業(yè)化管理事業(yè)單位2個(gè),全縣共有事業(yè)編制7505名,其中,全額事業(yè)編制6510名;差額事業(yè)編制523名;自收自支事業(yè)編制414名;企業(yè)化管理事編制58名,實(shí)有在職人員6292人,其中,全額撥款5463人;差額撥款425人;自收自支358人;企業(yè)化管理46人,全縣事業(yè)編制空編1213名。
1、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大,人員過(guò)于臃腫。我縣事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員占全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的85%,給財(cái)政帶來(lái)巨大壓力,與此同時(shí),隨著事業(yè)單位職能的弱化,一些事業(yè)單位人員整天無(wú)事可做,在編不在崗、混崗現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,一定程度影響了我經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。如:縣衛(wèi)生系統(tǒng),在這一兩年中,雖然通過(guò)面向社會(huì)招聘、經(jīng)驗(yàn)交流等方法,使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高,但人員結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍舊比較突出,全縣衛(wèi)生系統(tǒng),工勤人員就有183人之多,占全系統(tǒng)在職人員的29%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏,培訓(xùn)不足,有些衛(wèi)生院中防保人員為非專(zhuān)業(yè)人員,使各項(xiàng)預(yù)防保健任務(wù)的落實(shí)受到影響,給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣,縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,也都因缺乏專(zhuān)業(yè)教師、專(zhuān)業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因,使本職工作開(kāi)展被動(dòng),工作效率及工作質(zhì)量不高。
3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位,但其實(shí)是一個(gè)單位的內(nèi)部科室,需要用事業(yè)單位的名義就用,這種現(xiàn)象以黨政機(jī)關(guān)所屬居多。如計(jì)生局下屬的計(jì)生指導(dǎo)站、城建局下屬的規(guī)劃室等,以及一些大單位系統(tǒng)的培訓(xùn)中心(培訓(xùn)科)等,這些部門(mén)單位即以行政面孔行使行政權(quán)力,對(duì)社會(huì)進(jìn)行干預(yù),又以事業(yè)單位的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng),因其附屬于不同政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì),造成了不同程度的行政性壟斷,導(dǎo)致市場(chǎng)分割和資源浪費(fèi)。
4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨(dú)立法人資格,投資主體單一,不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,只能依附于行政主管部門(mén),靠吃財(cái)政飯生存,尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行完后,各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室,由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)工作,沒(méi)有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,造成行政主管部門(mén)與事業(yè)單位財(cái)務(wù)不分、人員混用、辦公地點(diǎn)不明確,在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會(huì)化進(jìn)程。
5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來(lái)是人才、知識(shí)、信息,最集中、最活躍的地方,但實(shí)際上沒(méi)有煥發(fā)出應(yīng)有的生機(jī),沒(méi)有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運(yùn)作,政府各部門(mén)對(duì)事業(yè)單位控制死,管得過(guò)多過(guò)細(xì),管理方式和手段單一,致使事業(yè)單位沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),因事業(yè)單位附屬于政府機(jī)構(gòu),使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能,造成政府職能不清,效率低下,財(cái)政負(fù)擔(dān)繁重。
為此,我們認(rèn)為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行。要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的高度,深刻認(rèn)識(shí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)改革。
1、牽涉面廣。事業(yè)單位兼具了“行政機(jī)構(gòu)”與“企業(yè)”兩種屬性,要對(duì)其進(jìn)行改革,復(fù)雜性、艱巨性都在政府機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)制度改革之上。
2、如何科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。由于事業(yè)單位門(mén)類(lèi)太多、差別很大、范圍太廣、專(zhuān)業(yè)太復(fù)雜,劃分上有一定難度,再加上歷史遺留事業(yè)單位的種種弊端,使事業(yè)單位設(shè)置和布局分布不盡合理,部門(mén)、區(qū)域和學(xué)科分割,各自為政,各自為戰(zhàn),職能交叉,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu),是一項(xiàng)科學(xué)性、政策性、難度性很強(qiáng)的工作。
3、人的出口問(wèn)題。機(jī)構(gòu)臃腫,冗員嚴(yán)重,改革過(guò)程中的富余人員哪里去,今后的解聘人員哪里去,“出口”渠道狹窄,加上事業(yè)單位的改革是在國(guó)有企業(yè)改革和政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)員制度改革之后進(jìn)行的,其接受了大量上述改革的“包袱”,而大學(xué)生分配、軍轉(zhuǎn)干部分配時(shí)不去企業(yè),機(jī)關(guān)編制滿了,又大多往事業(yè)單位里擠。這樣相當(dāng)多單位不具備自我消化的能力。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的登記工作。確認(rèn)事業(yè)單位具備與其法人資格相適應(yīng)的開(kāi)辦資金、從業(yè)人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,確立事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理主體的地位,使之取得受法律保護(hù)的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位,做好統(tǒng)計(jì)工作,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準(zhǔn)確參考數(shù)據(jù)。(截止目前,我縣已登記事業(yè)單位207家,登記率占全縣事業(yè)單位的63%,占全縣具備事業(yè)單位資格登記單位的92%。)
2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理,加大監(jiān)督力度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速發(fā)展,事業(yè)單位的職責(zé)、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,原定的編制、經(jīng)費(fèi)等漸漸不適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門(mén),要采取積極有效的措施,加大對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過(guò)年度報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的“跟蹤”管理,為建立科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制創(chuàng)造有利條件;通過(guò)證書(shū)懸掛、公告和查詢等登記管理手段,將事業(yè)單位置于社會(huì)的監(jiān)督之下,為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,早日走向市場(chǎng),更好地為社會(huì)、群眾做好服務(wù)工作。
3、積極探索事業(yè)單位分類(lèi)管理辦法,促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。對(duì)事業(yè)單位的改革要堅(jiān)持分類(lèi)管理原則,從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)法律,按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù),明確事業(yè)單位類(lèi)型,找出最為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求的分類(lèi)辦法。
4、做好新時(shí)期事業(yè)單位思想政治工作。要從實(shí)際出發(fā),有的放矢地教育引導(dǎo)廣大干部職工去認(rèn)識(shí)改革、理解改革、支持改革、投身改革,自動(dòng)摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展,逐步走入市場(chǎng)化,為改革后事業(yè)富余人員的安置、消化在市場(chǎng)化內(nèi)做好準(zhǔn)備。
5、規(guī)范事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和加強(qiáng)登記管理隊(duì)伍的建設(shè)。要借這輪事業(yè)機(jī)構(gòu)改革之機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理部門(mén)的監(jiān)督職能,充分發(fā)揮登記管理局的職能作用。要通過(guò)實(shí)踐和培訓(xùn)等多種形式來(lái)提高登記管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),從而提高事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的整體管理水平和執(zhí)法水平,也為事業(yè)單位的改革提供一個(gè)人力優(yōu)勢(shì)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,通過(guò)加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,使事業(yè)單位早日要面向社會(huì)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),打破傳統(tǒng)的條塊分割,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇三
為深入學(xué)習(xí)弘揚(yáng)蘇區(qū)調(diào)查精神,結(jié)合《__隊(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》要求,__x帶隊(duì)赴__市__鎮(zhèn)__村開(kāi)展駐村調(diào)研活動(dòng),調(diào)研組深入基層一線,深入調(diào)查現(xiàn)場(chǎng),放下架子、鋪下身子,與基層干部面對(duì)面溝通、與輔調(diào)員交朋友、與調(diào)查對(duì)象談心,以真情換實(shí)情,努力踐行“深入實(shí)際、實(shí)事求是、艱苦奮斗、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真細(xì)致”的蘇區(qū)調(diào)查精神。
一、調(diào)研形式
為深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題,全面了解基層__調(diào)查工作現(xiàn)狀以及當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,調(diào)研組制定了詳細(xì)的調(diào)查方案,采取座談會(huì)、走訪企業(yè)、入戶訪談等多種形式,廣泛深入地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。
(一)召開(kāi)專(zhuān)題征求意見(jiàn)會(huì)。聽(tīng)取__市局隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)干部、及效能辦、政法委、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、農(nóng)辦等部門(mén)代表,對(duì)福州隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題及__調(diào)查工作的意見(jiàn)建議。
(二)召開(kāi)__調(diào)查工作座談會(huì)。邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、首席__員、村干部、輔調(diào)員、記賬戶等人員參會(huì)。
(三)走訪慰問(wèn)調(diào)查戶。深入__市__鎮(zhèn)__村走訪10戶記賬戶,實(shí)地了解村民生產(chǎn)生活及記賬情況;(其中1戶記賬戶外出,調(diào)研組采取間接調(diào)查法了解其基本情況)
(四)實(shí)地調(diào)研農(nóng)村生產(chǎn)情況。調(diào)研了__村特色產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)部馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技推廣綜合示范南美白對(duì)蝦硬池養(yǎng)殖項(xiàng)目;參觀知名企業(yè)“明一乳業(yè)有限公司”及古槐鎮(zhèn)青山村新農(nóng)村建設(shè)情況。
二、駐村調(diào)研內(nèi)容
__鎮(zhèn)__村是城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革后抽選的居民收支調(diào)查村。__鎮(zhèn)屬__北鄉(xiāng),歷史上,相較于__南鄉(xiāng)諸鎮(zhèn),發(fā)展曾一度滯后。近年來(lái),隨著臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),目前該鎮(zhèn)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已位居__市中上水平。__村是__鎮(zhèn)比較大的行政村,下轄10個(gè)自然村,總?cè)丝?397人,總戶數(shù)1239戶。村莊的土地資源較為豐富,耕地面積約占全鎮(zhèn)耕地面積的4成,__年村財(cái)政收入62.35萬(wàn)元。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇四
烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院原系烏達(dá)礦務(wù)局總醫(yī)院,始建于1959年5月1日。醫(yī)院占地面積6萬(wàn)平方米,是一所綜合性二級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2008年3月,按照《烏達(dá)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托管理協(xié)議書(shū)》約定,在“體制不變、公益性不變、現(xiàn)有人員身份不變”的基礎(chǔ)上,交由烏海市櫻花醫(yī)院有限責(zé)任公司委托管理。
醫(yī)院現(xiàn)編制床位320張,職工354人(其中原烏達(dá)礦務(wù)局總醫(yī)院留用人員209人,區(qū)人民醫(yī)院留用人員13人,外聘衛(wèi)生技術(shù)人員132人),設(shè)有職能科室8個(gè)、臨床科室14個(gè),醫(yī)技科室7個(gè)。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海(正在興建)、新達(dá)(醫(yī)院預(yù)防保健科兼)烏蘭淖爾8個(gè)社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心。
目前,醫(yī)院年收入約為5000萬(wàn)元,年出入院病人約為5000人次,日門(mén)診量約為300人次,承擔(dān)著為烏達(dá)地區(qū)14萬(wàn)常住及流動(dòng)人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重任。按照《烏達(dá)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托管理協(xié)議》約定,5年內(nèi)烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院將建成三級(jí)綜合醫(yī)院,并達(dá)到自治區(qū)西部地區(qū)同行業(yè)中的先進(jìn)水平。
(一)醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施問(wèn)題
現(xiàn)有的大型醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化,對(duì)重大、疑難病患者由于缺乏先進(jìn)的檢查和診斷手段,不得不將患者轉(zhuǎn)到外地醫(yī)院診治,從而加大了患者與家人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也造成了患者就醫(yī)困難的現(xiàn)狀。
缺乏必要的急救設(shè)備,現(xiàn)中心醫(yī)院共有2輛救護(hù)車(chē),其中1輛行駛已近20萬(wàn)公里,車(chē)況較差,難以滿足醫(yī)療急救和突發(fā)衛(wèi)生事件任務(wù)的需要,需要盡快配置3輛救護(hù)車(chē)以及車(chē)上所配備的急救設(shè)備。
沒(méi)有污水處理設(shè)施和焚燒爐,目前,中心醫(yī)院還沒(méi)有污水處理系統(tǒng)和醫(yī)療廢棄物焚燒爐,因此醫(yī)院的污水處理和醫(yī)療垃圾的處理,已成為制約醫(yī)院正常工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。由于這個(gè)項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,所以政府應(yīng)對(duì)醫(yī)院污水處理和醫(yī)療廢棄物的處理給予投入。
急需建設(shè)感染性疾病科室,繼2003年非典之后,到今年的甲型流感的傳播,我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā),而烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院作為二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,設(shè)置感染性疾病科室已成為形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)的需要。
(二)醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問(wèn)題
沒(méi)有形成醫(yī)院發(fā)展所需的人才梯隊(duì),現(xiàn)有的醫(yī)療工作人員均為以前培養(yǎng)出來(lái)的,而且,由于待遇問(wèn)題,造成人才流失嚴(yán)重。因此,隨著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展,需要不斷的選派衛(wèi)生技術(shù)人員出去培訓(xùn)學(xué)習(xí),而經(jīng)費(fèi)的缺乏,成了制約人才成長(zhǎng)的主要因素。
人才引進(jìn)工作受限,在急需的人才引進(jìn)上遭遇編制問(wèn)題,即事業(yè)編制問(wèn)題。因?yàn)檎卺t(yī)院引進(jìn)人才上,沒(méi)有實(shí)行與其他事業(yè)單位同等的待遇和條件,如事業(yè)編制、工資待遇、購(gòu)房補(bǔ)貼等,使人才不能夠引得進(jìn)、留得注用得上。
(三)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足問(wèn)題
醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入嚴(yán)重不足,烏達(dá)區(qū)8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,由于基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量匱乏,且又屬于公益服務(wù)的性質(zhì),因此,根據(jù)現(xiàn)在的條件,很難做到自負(fù)盈虧和自收自支。所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還需政府加大投入力度,以及人才的培養(yǎng)力度,才能承擔(dān)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)。
急需建設(shè)120急救站,烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院120急救站,隸屬于烏海市120急救指揮中心,也是我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,而由于缺乏經(jīng)費(fèi)的原因,所需急救設(shè)施設(shè)備難以購(gòu)置,已嚴(yán)重制約了120急救站功能的發(fā)揮。
(四)落實(shí)非公立非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的問(wèn)題,根據(jù)《^v^中央、^v^關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)非公立非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予投資和補(bǔ)助,給予中心醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、、重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費(fèi)上的投資或補(bǔ)貼,以及由政策原因造成的經(jīng)營(yíng)性虧損。
1、針對(duì)中心醫(yī)院設(shè)備陳舊、老化,影響了診斷與治療的問(wèn)題,急救設(shè)備、設(shè)施不足問(wèn)題,污水處理和焚燒爐問(wèn)題,感染性疾病科室的建設(shè)問(wèn)題,采取相應(yīng)的措施予以解決。
2、對(duì)于影響醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問(wèn)題,給與政策性扶持,切實(shí)解決引進(jìn)人員的障礙,如事業(yè)編制、工資待遇、購(gòu)房補(bǔ)貼等政策性待遇,使人才能夠引得進(jìn)、留得注用得上。
3、加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入,在保證其公益性質(zhì)不變的情況下,解決其醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備、設(shè)施問(wèn)題,使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。
加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的投入,使其在公共衛(wèi)生服務(wù)中和處置突發(fā)衛(wèi)生事件中,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
4、切實(shí)落實(shí)好非公立、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的問(wèn)題,按照^v^中央、^v^關(guān)的相關(guān)政策規(guī)定,對(duì)非公立非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予投資和補(bǔ)助,解決其基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、、重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費(fèi)上的投資或補(bǔ)貼,以及由政策原因造成的經(jīng)營(yíng)性虧損。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇五
人才是第一資源,教育需優(yōu)先發(fā)展。近幾年來(lái),我市確立“以人為本,教育為先,成才為根,創(chuàng)業(yè)為要”的教育發(fā)展理念,大力實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,教育事業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張、質(zhì)的提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提高,教育發(fā)展成果惠及了百姓,改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可,教育人才隊(duì)伍建設(shè)也得到了加速和加強(qiáng)。到2019年底,高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別由2019年的40.1%、85.9%、94.5%提高到81.1%、95.9%和97.7%。進(jìn)入,要建設(shè)教育強(qiáng)市、打造教育產(chǎn)業(yè)集聚城,需要一支強(qiáng)有力的教育人才隊(duì)伍作保障,更需要優(yōu)秀教育人才脫穎而出的機(jī)制和制度。我們將圍繞教育發(fā)展目標(biāo),全面啟動(dòng)教育人才資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,建設(shè)一支數(shù)量適當(dāng)、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、充滿活力的教師隊(duì)伍,努力構(gòu)建教育人才高地,濾布全力加快教育產(chǎn)業(yè)集聚。
目前我市專(zhuān)任教師達(dá)到48048人,這支隊(duì)伍水平多高、素質(zhì)怎樣直接關(guān)系到全市教育的現(xiàn)在和未來(lái),我們將實(shí)施“四大工程”,全面固本培源,積極打造教育人才團(tuán)隊(duì)。
當(dāng)前,“回到學(xué)?!币呀?jīng)成為教師培訓(xùn)的世界性選擇。我們將著力強(qiáng)化校本建設(shè),積極落實(shí)以實(shí)踐為導(dǎo)向的“基于學(xué)校、在學(xué)校中、為了學(xué)?!钡慕處熜1九嘤?xùn)模式,全面開(kāi)展師德修養(yǎng)、新課程、教育科研、教學(xué)基本功等培訓(xùn),切實(shí)培養(yǎng)既有理論水平,更有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教育專(zhuān)家和教育名家。到末,評(píng)選三千名學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手和教壇新秀,全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有名教師,努力培養(yǎng)一批國(guó)家級(jí)科研型教師和省級(jí)特級(jí)教師。在推進(jìn)校本培訓(xùn)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)非校本培訓(xùn),強(qiáng)化教育人才的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)。我們將充分發(fā)揮教育系統(tǒng)高校多、專(zhuān)家多、科研單位與人員多的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展專(zhuān)家學(xué)者講學(xué)、科研單位與學(xué)校共建、科研人員進(jìn)校等活動(dòng),不斷引領(lǐng)教育人才專(zhuān)業(yè)發(fā)展,全面提高專(zhuān)業(yè)水平。期間,實(shí)現(xiàn)在職教師全部輪訓(xùn)一遍,其中市級(jí)培訓(xùn)20190人,省級(jí)以上培訓(xùn)3000人。
多途徑、多方法鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷進(jìn)修,特別是高一層次的學(xué)歷提升。積極爭(zhēng)取支持,利用市內(nèi)外高校資源開(kāi)辦在職教師本、專(zhuān)科學(xué)歷教育。到末,使幼兒園、小學(xué)和初中專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,其中小學(xué)和初中45周歲以下的教師學(xué)歷分別提升到專(zhuān)科和本科層次;普通高中專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到95%以上,其中研究生學(xué)歷達(dá)到4%以上;職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到90%以上,其中研究生學(xué)歷達(dá)到2%以上。
建立城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、示范學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)?!耙粠鸵弧敝贫?。所有城區(qū)學(xué)校的教師和教干,年齡在45周歲以下,沒(méi)有農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的,都要參加一年以上的支教工作。同時(shí),從農(nóng)村學(xué)校選派一批專(zhuān)任教師到城區(qū)學(xué)?!皩W(xué)教”。在城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間選派教干掛職交流,組織名師送教,定期開(kāi)展送課、送專(zhuān)題講座下鄉(xiāng)活動(dòng),開(kāi)展行政管理、教育教學(xué)、教學(xué)科研、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的交流,全面提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和辦學(xué)質(zhì)量。
教育發(fā)展需要教育人才的團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)隊(duì)力量,我們將通過(guò)“我校的教育理念”、“我的教育信念”、壓濾機(jī)濾布“教育需要熱愛(ài)”等系列專(zhuān)題,全面加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和教育共同遠(yuǎn)景建構(gòu),形成熱愛(ài)教育、奉獻(xiàn)教育、發(fā)展教育的團(tuán)隊(duì)精神和勇于創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取、善于學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)文化,積極建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的教育人才團(tuán)隊(duì)。
針對(duì)我市教育發(fā)展加快,教育人才供給不足、結(jié)構(gòu)還不盡合理、整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高的實(shí)際,我們將切實(shí)加大引進(jìn)教師、引進(jìn)學(xué)生、引進(jìn)投資的“三引進(jìn)”力度,擴(kuò)大開(kāi)放,全面出擊,招才引智。一是筑“巢”引“鳳”。積極優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境,改善教育教學(xué)條件,提高全市教育辦學(xué)水平,用良好的教育環(huán)境和教育發(fā)展水平吸引人才。二是待遇“引”才。積極落實(shí)市委、市政府關(guān)于引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策,吸引更多的高層次教育人才匯聚___。三是擴(kuò)大開(kāi)放。在充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際資源培訓(xùn)師資,加速骨干教師成長(zhǎng)的同時(shí),積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家到我市從事教學(xué)和培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)我市師資水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。通過(guò)“外”才和“外”智的引進(jìn),不斷壯大和優(yōu)化全市教育人才資源,積極推進(jìn)教育人才高地建設(shè)。
有了人才,關(guān)鍵在用。用人對(duì)了頭,一步一層樓。在人才資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)中,關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才脫穎而出和才盡其用的良好機(jī)制和制度。針對(duì)教育系統(tǒng)人才多和需求量大的實(shí)際,我們將進(jìn)一步深化人事制度改革和創(chuàng)新,不斷激發(fā)教育人才的積極性和主動(dòng)性,不斷開(kāi)創(chuàng)教育人才輩出的新局面。
進(jìn)一步完善和落實(shí)教育人才中心運(yùn)作體制,充分發(fā)揮教育人才服務(wù)中心職能,開(kāi)展政策咨詢、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教育系統(tǒng)人事代理、人事托管等服務(wù)工作,并與有關(guān)部門(mén)積極配合,推動(dòng)校際、區(qū)域、公民辦之間教師的合理流動(dòng)。
按照“教師不調(diào)配,進(jìn)市場(chǎng);校長(zhǎng)不任命,搞競(jìng)爭(zhēng)”的思路,全面推行和完善以“科學(xué)設(shè)崗、以崗定酬、競(jìng)爭(zhēng)上崗、
合同
管理、人事代理、人事仲裁”為主要內(nèi)容的人事制度改革,建立健全重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制,形成適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展要求的中小學(xué)師資和人事管理新模式。進(jìn)一步完善教干選拔任用制度,校長(zhǎng)和中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推直選、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任。通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)聘用,讓能者上崗,弱者離崗。
以評(píng)激勵(lì)。健全和完善特級(jí)教師、名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手、教壇新秀的評(píng)選和考核工作,讓教師有成就感、成功感。以待遇激勵(lì)。改革分配機(jī)制,實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制和特級(jí)教師、名校長(zhǎng)、名教師特殊津貼制,全面落實(shí)多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬的分配制度。以情激勵(lì)。全面推行以人為本的管理制度,大力實(shí)施民主管理、情感管理,充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇六
赤峰市牧民主要分布在阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗和敖漢旗共6個(gè)旗、18個(gè)蘇木鎮(zhèn)、351個(gè)嘎查村中,牧民總戶數(shù)7.1萬(wàn)戶、總?cè)丝?7.1萬(wàn)人,勞動(dòng)力總數(shù)13.1萬(wàn)人,從業(yè)人員12.2萬(wàn)人,其中有10.1萬(wàn)人從事農(nóng)牧業(yè),有2.1萬(wàn)人從事二、三產(chǎn)業(yè)。全市牧區(qū)耕地面積140萬(wàn)畝、草牧場(chǎng)面積4600萬(wàn)畝。*年全市牧民人均現(xiàn)金收入3739元。*年以前,赤峰市的牧民人均純收入一直高于農(nóng)區(qū),由于近幾年牧民收入增幅減緩,從*年開(kāi)始牧民人均收入已經(jīng)落后于農(nóng)民,*年牧民人均純收入為2625元,比農(nóng)民低209元。
赤峰市牧民人均占有的草牧場(chǎng)資源與全區(qū)牧區(qū)平均水平差距很大。據(jù)自治區(qū)農(nóng)調(diào)隊(duì)抽樣調(diào)查資料顯示:赤峰市牧民人均占有草場(chǎng)面積為169畝,僅為全區(qū)牧民人均1119畝的15%。由于草場(chǎng)面積少,限制了牧民的養(yǎng)畜規(guī)模,加上牧區(qū)種植業(yè)基礎(chǔ)差、從事二三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)少等因素,使得目前赤峰市牧民的收入水平大大低于全區(qū)水平。*年,赤峰市牧民人均純收入為2127元,僅相當(dāng)于全區(qū)牧民平均3526元的60%,人均現(xiàn)金收入為2828元,僅相當(dāng)于全區(qū)牧民平均6539元的43.3%,牧民人均存款為589元,僅為全區(qū)牧民平均1992元的29.6%。
(一)貧困現(xiàn)狀
由于赤峰市牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,牧民收入水平低,目前赤峰市牧區(qū)和牧民貧困問(wèn)題仍然比較突出。*年底,全市牧區(qū)351個(gè)嘎查村中,人均純收入1500元以下的貧困嘎查村為198個(gè);未解決溫飽的貧困人口為7.02萬(wàn)人,占牧區(qū)人口總數(shù)的25.9%;大大高于全市14.3%的貧困面;牧區(qū)溫飽不穩(wěn)定的低收入人口為9.22萬(wàn)人,占牧區(qū)總?cè)丝诘谋壤秊?4%,也高于全市21.1%的比例。另?yè)?jù)市農(nóng)牧局多經(jīng)站統(tǒng)計(jì)資源顯示,目前全市牧區(qū)尚有9184戶牧民是無(wú)畜戶,占總戶數(shù)的13.4%,無(wú)畜戶人均純收入僅相當(dāng)于全市牧民人均純收入的48.4%,絕大多數(shù)無(wú)畜戶的人均純收入低于自治區(qū)核定的牧民最低800元生活保障線。
(二)貧困原因分析
1、牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于自然的、歷史的原因,牧民居住非常分散,通路、通電、通郵、通廣播電視、通自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、難度大,導(dǎo)致牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前,全市牧區(qū)351個(gè)嘎查村中,仍有267個(gè)不通電話,44個(gè)不通汽車(chē),46個(gè)不通廣播電視,280個(gè)嘎查村牧民沒(méi)有自來(lái)水,7.1萬(wàn)牧戶中15%的戶不通電,40%的嘎查村沒(méi)有衛(wèi)生室。
2、部分牧民因經(jīng)營(yíng)規(guī)模萎縮而返貧致貧。赤峰市牧區(qū)主要分布在科爾沁和渾善達(dá)克兩大沙地,由于草牧場(chǎng)資源不足,長(zhǎng)期以來(lái)牧民為了生存和發(fā)展,不是超載過(guò)牧,就是大面積開(kāi)荒種地(目前赤峰市牧區(qū)人均耕地已經(jīng)超過(guò)農(nóng)區(qū)達(dá)到5.08畝,而人均水澆地只有0.81畝),這兩種掠奪式的生產(chǎn)方式所造成的結(jié)果就是對(duì)草牧場(chǎng)的嚴(yán)重破壞,牧區(qū)草牧場(chǎng)沙化、退化面積越來(lái)越大,畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模萎縮,部分牧民家庭成為無(wú)畜戶或少畜戶,由此出現(xiàn)大量的返貧致貧人口。
3、因病、因教返貧現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件差,牧民的患病概率相對(duì)較高,而對(duì)于一般的牧民家庭而言,主要?jiǎng)趧?dòng)力一旦患上比較嚴(yán)重的疾病,就會(huì)因完全或部分喪失勞動(dòng)能力和支付學(xué)生的醫(yī)藥費(fèi)而返貧致貧。另外,牧區(qū)居住分散,多數(shù)牧民的孩子從小學(xué)開(kāi)始就要采取寄宿制上學(xué),一名高中生一年的費(fèi)用支出一般在8000-10000元左右,一名初中生也要4000元以上,這對(duì)沒(méi)有多少積蓄的牧民家庭來(lái)說(shuō),學(xué)生上學(xué)的費(fèi)用只能靠大量出賣(mài)牲畜來(lái)支撐,有的甚至賣(mài)掉種畜和基礎(chǔ)母畜等重要生產(chǎn)資料,造成家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速萎縮而返貧致貧。如克旗達(dá)爾罕烏拉鎮(zhèn)巴彥都胡木嘎查,162戶牧民中,近兩年,就有10戶因病返貧,有20戶因供高中以上學(xué)生讀書(shū)而致貧,這兩類(lèi)反貧致貧戶占該嘎查占現(xiàn)有貧困戶總數(shù)的40%。
4、思想觀念陳舊,生產(chǎn)方式落后。目前,多數(shù)牧區(qū)貧困嘎查村仍然采取靠天養(yǎng)畜,自然放牧的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,牧民飼養(yǎng)的牛、羊仍以當(dāng)?shù)赝练N為主,胚胎移植、牛羊冷配技術(shù)、飼舍育肥、飼草料加工青貯等先進(jìn)的畜牧業(yè)適用技術(shù)在貧困牧區(qū)還沒(méi)有得到廣泛推廣應(yīng)用,畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益很低,由于思想觀念陳舊、生產(chǎn)方式落后、科技含量低,直接影響到牧民家庭經(jīng)營(yíng)收入的快速提高和貧困牧民脫貧致富的進(jìn)程。
牧區(qū)貧困問(wèn)題已經(jīng)成為赤峰市扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),如果不下大力量盡快幫助他們解決牧區(qū)和牧區(qū)的貧困問(wèn)題,將會(huì)影響到全市全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)高度重視牧區(qū)扶貧工作。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族區(qū)域自治法》和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》的要求和貧困牧區(qū)實(shí)際,切實(shí)把牧區(qū)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重。把對(duì)牧區(qū)集中扶持列入各地“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃中,并制定牧區(qū)專(zhuān)項(xiàng)扶持計(jì)劃。在認(rèn)真調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,對(duì)牧區(qū)貧困戶作進(jìn)一步分類(lèi),把有經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶和沒(méi)有經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶分別建檔立卡,前者列入扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象,后者列入救助對(duì)象。對(duì)建檔立卡的貧困戶扶持對(duì)象,采取有針對(duì)性幫扶措施。
(二)對(duì)牧區(qū)扶貧實(shí)行傾斜政策。一是積極協(xié)調(diào),整合各類(lèi)農(nóng)口資金向貧困牧區(qū)傾斜,適當(dāng)加大投資強(qiáng)度。二是整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民擴(kuò)鎮(zhèn)等重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目確保覆蓋一定比例的牧區(qū)貧困嘎查村。三是加大牧區(qū)的社會(huì)幫扶力度。安排領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧聯(lián)系點(diǎn)和單位定點(diǎn)包扶嘎查村和干部幫扶貧困戶時(shí)向牧區(qū)傾斜,同時(shí)積極組織牧區(qū)養(yǎng)殖大戶、富裕戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)。
(三)根據(jù)貧困牧區(qū)資源特點(diǎn),確定不同扶貧模式。各地在多年的牧區(qū)扶貧實(shí)踐中,探索出了很多成功扶貧模式值得推廣和借鑒:一是水澆地開(kāi)發(fā)扶貧模式。如翁旗東部、右旗東部、阿旗東南部沿河兩岸牧區(qū),可以充分利用當(dāng)?shù)厮Y源豐富優(yōu)勢(shì),對(duì)原有中低產(chǎn)田進(jìn)行改造,搞好以稻田開(kāi)發(fā)為主的水澆地建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)為每一貧困人口建設(shè)2畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。二是家庭五配套小草庫(kù)倫建設(shè)模式。科爾沁沙地地下水位比較豐富的牧區(qū),可大力推廣“水、草、林、機(jī)、窖”家庭五配套小草庫(kù)倫建設(shè)模式,為每戶貧困牧戶建設(shè)一處20-30畝左右的家畜家庭五配套小草庫(kù)倫,扶持貧困戶走以農(nóng)養(yǎng)牧、種養(yǎng)結(jié)合的路子。三是家畜改良扶貧模式。水源條件差的干旱牧區(qū)堅(jiān)持以草定畜。在幫助貧困戶搞好草場(chǎng)圍封改良的基礎(chǔ)上,大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種畜和基礎(chǔ)母畜,盡快淘汰劣質(zhì)土種牲畜,使貧困戶通過(guò)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。四是勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移扶貧模式。在水資源和草牧場(chǎng)相對(duì)匱乏而勞動(dòng)力比較充足的牧區(qū),在對(duì)剩余勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地組織勞務(wù)輸出,使貧困戶通過(guò)勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)脫貧解困。五是異地搬遷移民扶貧模式。對(duì)草牧場(chǎng)退化、沙化極為嚴(yán)重,已經(jīng)不適宜人類(lèi)居住的貧困牧民應(yīng)采取異地搬遷的方式進(jìn)行扶持。
第四,加大科教扶貧力度,努力提高牧民整體素質(zhì)。一是切實(shí)加強(qiáng)牧區(qū)基礎(chǔ)教育,通過(guò)國(guó)家扶持和社會(huì)幫扶等形式,確保牧區(qū)適齡兒童按時(shí)入學(xué),完成九年義務(wù)教育;二是結(jié)合實(shí)施扶貧項(xiàng)目和勞務(wù)輸出對(duì)青壯年勞動(dòng)力開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)牧民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力。三是切實(shí)加強(qiáng)牧區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),為牧民推廣各種農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)、改變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式提供有效服務(wù)和技術(shù)支持。四是引導(dǎo)和教育貧困牧民克服等、靠、要思想,樹(shù)立自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神。
第五,切實(shí)加強(qiáng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基礎(chǔ)戰(zhàn)略契機(jī),加快牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)步伐,盡快解決貧困牧區(qū)的通電、通路、通話、通郵、通廣播電視等“五通”及人畜飲水困難問(wèn)題,為牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困牧民脫貧解困打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇七
20xx年,我局政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務(wù)公開(kāi)政府信息工作力度,加快電子政府信息公開(kāi)建設(shè)步伐,提升政府信息公開(kāi)工作水平,并取得了一定成績(jī)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合電子政務(wù)工作,我局成立了以局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開(kāi)的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu),其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下,進(jìn)一步充實(shí)完善了政務(wù)信息發(fā)布公開(kāi)制度,確保了公開(kāi)與保密兩不誤。
(三)強(qiáng)化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé),信息來(lái)源由局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點(diǎn)反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實(shí)行層層審核,嚴(yán)格把關(guān)。審核完成后,信息交由局辦公室專(zhuān)人發(fā)布到政府信息公開(kāi)平臺(tái)。
(一)政府信息主動(dòng)公開(kāi)渠道。
三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動(dòng)公開(kāi)數(shù)量。20xx年,我局主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)信息共17556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信17439條,報(bào)道農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)信息105篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲(chóng)情報(bào)12條。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的信息。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。
20xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
(一)存在問(wèn)題。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇八
1、進(jìn)行早安排、早部署。針對(duì)州林改辦對(duì)我縣林改工作檢查驗(yàn)收提出問(wèn)題,結(jié)合我縣實(shí)際,縣林改辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓緊抓好深化集體林權(quán)制度主體改革整改工作的通知》(福林改辦發(fā)[20xx]1號(hào)),進(jìn)行早安排、早部署。同時(shí),縣林改辦組成工作小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就整改工作進(jìn)行了安排指導(dǎo)。截止目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改工作已基本完成。全縣林改工作已全面轉(zhuǎn)入輸機(jī)打印。
2、為了保障整改工作質(zhì)量和工作進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立工作組,抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員和工作隊(duì)員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)整改工作。
3、嚴(yán)格按照州林改辦反饋意見(jiàn)要求和省、州、縣驗(yàn)收辦法的規(guī)定,對(duì)林改工作各階段各項(xiàng)工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏(村、組方案的修改完善。會(huì)議記錄、會(huì)議通知回執(zhí)、簽到、村組方案表決票、簽名、按手印、村組方案及踏山認(rèn)界的公示等)。
4、業(yè)務(wù)技術(shù)人員,針對(duì)外業(yè)勘測(cè)宗地移位的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行復(fù)測(cè)整改。對(duì)外業(yè)勘測(cè)表等其他相關(guān)表格全面進(jìn)行復(fù)查,規(guī)范填寫(xiě)表格。
5、輸機(jī)打印工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整改工作的同時(shí),對(duì)整改結(jié)束的村進(jìn)行了輸機(jī),目前全縣已完成3村的輸機(jī)工作。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)公益林調(diào)整工作還未進(jìn)行檢查;
2、由于工作任務(wù)量較大,致使輸機(jī)打印工作進(jìn)展緩慢;
3、工作經(jīng)費(fèi)缺乏。整改工作和輸機(jī)打印需大量人力、物力,縣林改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)力解決所需資金,一定程度上影響了工作進(jìn)度。
1、認(rèn)真做好表格的填寫(xiě)工作。組織人員對(duì)整改后的表格重新進(jìn)行認(rèn)真填寫(xiě),杜絕錯(cuò)填和涂改。
2、加快輸機(jī)打印和發(fā)證工作。
3、積極籌備林改配套改革工作。
調(diào)研工作的報(bào)告 城市白色污染調(diào)研工作報(bào)告篇九
根據(jù)縣委關(guān)于開(kāi)展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)的部署,縣^v^會(huì)、政協(xié)xx縣委員會(huì)城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組,按照“沉下去、走出去、坐下來(lái)”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場(chǎng)及查閱有關(guān)資料,外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開(kāi)展了集中調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國(guó)縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下。
近年來(lái),縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作,2008年聘請(qǐng)中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(2007—2025)》,規(guī)劃經(jīng)2009年1月9日xx縣第十三屆^v^會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò),并于2009年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái),縣住建局等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細(xì)規(guī)劃,墨江市場(chǎng)改造等九個(gè)地塊“三舊”改造項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂(lè)、盛世家園、時(shí)代星城等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì),丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場(chǎng)、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項(xiàng)目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和研究,加強(qiáng)與國(guó)土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接,重點(diǎn)是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(2007—2025)》,堅(jiān)持高起點(diǎn)的原則,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一,對(duì)城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編,強(qiáng)化城市中心區(qū)和重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶,對(duì)主要道路、街道兩旁人行道進(jìn)行全面綠化,在增綠擴(kuò)綠上為“最美小城”做好襯托。
第二,對(duì)正在編制的規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)。例如,丹鳳路的建設(shè),現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒(méi)有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤(rùn)大橋建設(shè),建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車(chē)線。
第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細(xì)規(guī)劃,從嚴(yán)控制府前路、站前路兩側(cè)國(guó)有土地的使用,正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問(wèn)題。
第四,抓好規(guī)劃的實(shí)施,嚴(yán)格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地,積極推進(jìn)控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實(shí)施城市經(jīng)營(yíng)做好服務(wù)。
著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式,進(jìn)一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的潛力,突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè),確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運(yùn)用市場(chǎng)的手段來(lái)推進(jìn)城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。對(duì)我縣水云樓區(qū)域的開(kāi)發(fā),必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計(jì),既要設(shè)計(jì)成集商貿(mào)、停車(chē)、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌,使其成為見(jiàn)證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書(shū)館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門(mén)街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進(jìn)行。
我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊(yùn),客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè),要重視歷史、民俗文化的保護(hù),讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來(lái)。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門(mén)街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財(cái)富,要充分利用起來(lái),逐個(gè)、逐步改造好,保護(hù)好,讓xx的歷史傳承下來(lái)、延續(xù)下去。要像江西省興國(guó)縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣,最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。