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德陽人大工作報告會 吉安市人大工作報告篇一
20xx年的主要工作
過去的一年,在中共吉安市委的正確領(lǐng)導下,市人大會堅持以黨的和xx屆二中、三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,立足全市大局,依法履行職責,努力開拓創(chuàng)新,各項工作取得了新的成績。一年來,共聽取和審議“一府兩院”專項工作報告17項,作出決議、決定12項,檢查2部法律實施情況,開展各項調(diào)研29次,組織代表視察6次,配合全國人大、省人大會開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表視察共24次,依法任免了部分國家機關(guān)工作人員,圓滿完成了市三屆人大三次會議確定的各項任務(wù),為發(fā)展我市社會主義民主政治、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安,發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)應(yīng)有的作用。
一、策應(yīng)全市發(fā)展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展
會圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,始終把推動經(jīng)濟科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級作為人大監(jiān)督的首要任務(wù),聽取和審議了20xx年市本級決算、20xx年上半年計劃、預算執(zhí)行情況報告,以及20xx年市本級預算執(zhí)行和其它財政收支情況的審計工作報告,批準了20xx年市本級決算和20xx年市本級財政收支預算調(diào)整議案。在聽取和審議市政府20xx年上半年計劃、預算執(zhí)行情況的報告時,會充分肯定了市政府及有關(guān)部門通過大力實施主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚發(fā)展戰(zhàn)略,推動全市經(jīng)濟穩(wěn)中向好所做的大量富有成效的工作,并就當前影響經(jīng)濟持續(xù)較快增長、財政增收提質(zhì)等方面存在的困難和問題提出了意見建議,促進了計劃、預算平穩(wěn)運行。在預算執(zhí)行監(jiān)督工作中,會一方面加強對部門預算審查,不斷規(guī)范審查監(jiān)督程序,拓寬部門預算審查范圍,促進了我市部門預算編制、執(zhí)行更加規(guī)范化、科學化、精細化;另一方面,對審計所反映問題的整改情況加強跟蹤督辦。市政府及有關(guān)部門自覺接受監(jiān)督,在繼續(xù)將審計工作報告主要內(nèi)容向社會公開的同時,對照會的審議意見和審計發(fā)現(xiàn)的問題,制定具體整改措施,明確整改責任,認真進行整改,逐件抓好落實。
圍繞全市經(jīng)濟工作目標,會突出發(fā)展升級這一重大決策部署,加強了經(jīng)濟工作監(jiān)督,聽取和審議了市政府關(guān)于我市“”規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告,組織開展了上半年經(jīng)濟運行、國庫集中支付改革專題調(diào)研。為加快推進吉泰走廊發(fā)展升級,打造全市發(fā)展核心增長極,會圍繞吉泰走廊經(jīng)濟發(fā)展,在上半年經(jīng)濟運行、“”規(guī)劃實施情況等專題調(diào)研中,突出吉泰走廊經(jīng)濟總量擴張和提質(zhì)提效,關(guān)注外來企業(yè)在吉泰走廊的落戶情況,聽取和審議了市人民政府關(guān)于吉泰走廊臺資企業(yè)發(fā)展的專項工作報告。市政府以落實會審議意見及促進臺資企業(yè)快速聚集發(fā)展為出發(fā)點,進一步加強了涉臺經(jīng)貿(mào)活動交流,創(chuàng)新了對臺招商方式,優(yōu)化了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,臺資企業(yè)紛紛落戶吉安。為突出井開區(qū)的龍頭作用,會有針對性地組織了部分省、市人大代表對井開區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進行了集中視察,充分肯定了近年來井開區(qū)在園區(qū)規(guī)劃、開放型經(jīng)濟、重點項目推進、產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)升級等方面所取得的成績,提出了突出招大引強、注重環(huán)境保護、增加科技含量、增強發(fā)展后勁、推進新型工業(yè)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展等意見建議,為井開區(qū)加快深化改革、擴大開放步伐,打造支撐全局發(fā)展升級的核心板塊注入了正能量。
在商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)督過程中,市政府較好地落實了會的審議意見,全面啟動并完成了城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制,加快推進了商貿(mào)市場體系建設(shè),增強了城市商業(yè)服務(wù)功能,提升了商貿(mào)集聚區(qū)的檔次,促進了全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級。會積極配合省人大開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研,向市政府反饋了有關(guān)部門和企業(yè)所反映的問題及所提意見建議,并加強跟蹤督辦。市政府加大落實力度,進一步簡化審批程序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,特別是推動了我市“財園信貸通”貸款規(guī)模大幅提升,有效緩解了中小微企業(yè)“融資難”問題。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)村社會的穩(wěn)定在全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展中的地位至關(guān)重要。會對全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況審議意見的落實情況進行了跟蹤監(jiān)督,并通過組織部分全國、省、市人大代表視察美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚千村萬戶老鄉(xiāng)工程建設(shè),使代表們切身感受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展給農(nóng)村帶來的巨大變化,給農(nóng)民帶來的真正實惠,一致認為,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚老鄉(xiāng)工程是惠及廣大群眾的民生工程和德政工程,并提出了拓寬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入渠道、提高建設(shè)質(zhì)量、完善長效管理機制、積極穩(wěn)健推進井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見建議,為全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和井岡蜜柚富民產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
按照市委安排,會包掛了市中心城區(qū)最大的棚戶區(qū)改造項目———贛江西堤除險加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)工程,在市委、市政府的高度重視和大力支持下,在市政府有關(guān)部門和吉州區(qū)、廬陵新區(qū)管委會以及項目區(qū)群眾的密切配合下,經(jīng)過指揮部全體同志的不懈努力,贛江西堤的除險加固和周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)等各項工作進展順利,達到了預期目標,取得了較好成效,項目區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
二、順應(yīng)人民群眾期待,促進改善和發(fā)展民生
促進司法公平公正、維護社會和諧穩(wěn)定是人民群眾的熱切期盼。會以維護人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點,選擇行政復議、刑事審判與監(jiān)督、預防和制止家庭暴力等與群眾利益密切相關(guān)的議題開展監(jiān)督,著力推動“一府兩院”依法行政、公正司法,維護社會公平正義。為推動行政復議工作的開展,會對我市貫徹實施《行政復議法》的情況進行了執(zhí)法檢查,提出了暢通行政復議渠道、增強行政復議公信力、構(gòu)建便捷高效的行政糾紛解決機制、加強法治政府建設(shè)等意見建議。為“努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”,會著力在監(jiān)督和支持“兩院”公正司法、保障人民群眾權(quán)益上下功夫,聽取和審議了市中級人民法院刑事審判工作和市人民檢察院刑事審判法律監(jiān)督工作兩項專項報告,有力督促了“兩院”堅持司法為民、完善刑事審判和檢察工作機制,加強隊伍建設(shè),不斷提高司法水平,更好地發(fā)揮保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的積極作用。為推動法治吉安建設(shè),會認真開展規(guī)范性文件備案審查,抓好規(guī)范性文件的督促報送和審查工作,全年收到報送備案的規(guī)范性文件98件,對“一府兩院”報送的10件規(guī)范性文件進行了認真審查,為維護法制統(tǒng)一、推進依法行政發(fā)揮了一定作用。
會心系人民福祉,著眼綠色發(fā)展、打造秀美吉安,高度重視生態(tài)文明建設(shè),不斷加大對生態(tài)保護的監(jiān)督力度,開展了以“落實環(huán)保責任,保護碧水藍天”為主題的環(huán)保贛江行檢查采訪活動,重點對全市城鄉(xiāng)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下飲用水源保護、機動車排氣污染防治等情況進行了檢查采訪,對20xx年的環(huán)保贛江行所提意見的整改落實情況開展了督查,并配合省人大完成了環(huán)保贛江行專題活動的各項任務(wù)。為改善城市居民生產(chǎn)生活環(huán)境,開展了市中心城區(qū)及縣(市、區(qū))城區(qū)環(huán)境保護工作情況專題調(diào)研,檢查了省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例的實施情況。通過一系列舉措,督促各級政府及執(zhí)法部門進一步健全工作機制、強化組織領(lǐng)導、節(jié)約資源能源、加大監(jiān)管力度,推動了我市環(huán)保工作一些難點問題的解決,促進了我市生態(tài)環(huán)境的保護和改善。
針對群眾對農(nóng)村水庫污染日益嚴重的強烈反映,會對《水法》的實施情況進行了專項檢查,市政府對《水法》執(zhí)法檢查報告極為重視,制定出臺了全市關(guān)于規(guī)范水庫養(yǎng)殖行為加強水庫水質(zhì)保護的實施意見,計劃用兩年時間,統(tǒng)一對全市所有大中型水庫及小(一)、小(二)型水庫水質(zhì)污染進行綜合整治。為推動《旅游法》的宣傳貫徹,會以推進鄉(xiāng)村旅游為主題,以創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)為重點,采取上下聯(lián)動、相互配合、共同推進的方式,積極有效開展秀美江西(吉安)行活動,對全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行了實地調(diào)研,并對20xx年秀美江西行活動中未得到解決的問題加強了跟蹤督查,為促進我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了較好作用。
保障和改善民生是建設(shè)幸福吉安的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。20xx年,會積極回應(yīng)人民群眾對醫(yī)、食、住、學以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面民生問題的關(guān)切,聽取和審議了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、扶貧開發(fā)、醫(yī)療保障、市中心城區(qū)居民住宅區(qū)物業(yè)管理等專項工作報告,對校園餐桌安全、“放心蔬菜”、績效工資實施、人口與計劃生育政策落實等工作情況進行了專題調(diào)研,對《教師法》貫徹實施情況開展了執(zhí)法檢查,對學前教育審議意見的落實情況進行了跟蹤督查,促進了民生問題持續(xù)改善、發(fā)展成果普惠于民,提升了人民群眾的幸福指數(shù)。
會領(lǐng)導結(jié)合各自所掛的扶貧點,深入到貧困村、貧困戶中,就扶貧攻堅工作充分聽取群眾呼聲,幫助制定扶貧規(guī)劃、籌措扶貧資金、提出脫貧意見。會聽取和審議了市政府關(guān)于扶貧開發(fā)的專項工作報告,提出了對貧困地區(qū)要強化基礎(chǔ)設(shè)施、抓好特色產(chǎn)業(yè)、凝聚扶貧合力、用足用好政策、主動尋求支持等意見建議。病有所醫(yī),民心所盼,會聽取和審議了市政府關(guān)于我市醫(yī)療保障情況的報告,提出了落實政策、改善條件、留住人才、規(guī)范民營醫(yī)療服務(wù)行為、推動村衛(wèi)生室全覆蓋和醫(yī)保擴面征繳等意見建議,較好地促進了全市醫(yī)療保障工作。
為推動會《關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的決議》的貫徹落實,會聽取和審議了市政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)情況的專項報告,提出了加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、加大資金投入和監(jiān)管工作力度、提升新型城鎮(zhèn)化水平、加強人才隊伍建設(shè)等意見建議。市中心城區(qū)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理是群眾關(guān)注的熱點問題,去年會對此開展了專題調(diào)研,提出了加快物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展、強化物業(yè)管理企業(yè)監(jiān)管、提高服務(wù)質(zhì)量和水平等意見建議,促進了物業(yè)管理市場化、規(guī)范化建設(shè)。
面對廣大干部職工關(guān)注的事業(yè)單位績效工資的落實,會對市直事業(yè)單位績效工資實施情況進行了專題調(diào)研,建議市政府及職能部門穩(wěn)妥有序地推進績效工資的實施,加大保障力度,強化指導監(jiān)管,有力推動了我市事業(yè)單位績效工資的實施。針對社會普遍關(guān)注的食品安全問題,會積極配合省人大會開展“食品藥品安全贛鄱行”活動,突出“校園餐桌安全”主題,督促有關(guān)單位對學校食堂及校園周邊食品安全環(huán)境進行了專項整治。積極開展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動,對蔬菜種植、禽畜養(yǎng)殖標準化創(chuàng)建情況進行專題調(diào)研,并以“放心蔬菜”為主題,深入中心城區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜生產(chǎn)重點縣(市、區(qū)),詳細了解我市商品蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,促成了市政府出臺《關(guān)于加快推進中心城區(qū)城郊商品蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,為推進中心城區(qū)“放心蔬菜”生產(chǎn)與流通提供了有力保障。
會堅持把人大信訪作為聽民聲、解民憂,加強同人民群眾聯(lián)系、促進司法公正、維護社會和諧穩(wěn)定的重要工作來抓,采取動態(tài)分析、及時轉(zhuǎn)辦、適時催辦、跟蹤協(xié)調(diào)、辦結(jié)反饋等多種措施,狠抓信訪件的督辦和落實。全年共接待群眾來訪1542人次,受理群眾來信187件,轉(zhuǎn)辦重要涉法涉訴信訪件39件,發(fā)揮了會關(guān)注民生、維護民利、化解矛盾、促進和諧的積極作用。
三、回應(yīng)社會關(guān)切,加強改進代表工作
會緊緊圍繞黨的、xx屆三中全會對代表工作提出的新要求,主動回應(yīng)社會對代表工作的關(guān)切,支持和保證人大代表依法履行職責、發(fā)揮重要作用,切實加強和改進代表工作。
拓寬代表知情知政渠道。首次組織開展了代表異地交叉視察,先后組織部分全國、省、市人大代表就事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和吉州區(qū)社區(qū)建設(shè)、教育工作等情況進行了集中視察;推薦代表17批108人次參加有關(guān)單位測評、座談會、聽證會、法院庭審旁聽,邀請代表78人次列席會會議、參加會組織的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動;先后兩次組織30名省人大代表參加全省人大代表履職培訓班,堅持會組成人員走訪代表制度,定期為代表贈送《中國人大》、《時代主人》等報刊雜志,提前發(fā)放會議、學習資料。通過搭建平臺、創(chuàng)新方式、豐富載體、組織培訓,提高了代表綜合素質(zhì)和履職能力,拓寬了代表履職渠道,保障了代表的民主權(quán)利,增強了代表工作的生機與活力。
充分發(fā)揮基層代表作用。組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作專題調(diào)研,總結(jié)了基層人大工作經(jīng)驗,指出了當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的代表結(jié)構(gòu)不夠整齊、代表活動不太正常、代表經(jīng)費難以保障等影響基層代表作用充分發(fā)揮的突出問題,并就閉會期間如何充分發(fā)揮基層代表作用、做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,提出了加強黨的領(lǐng)導、創(chuàng)新工作機制、加大宣傳力度、規(guī)范代表活動、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)、加強經(jīng)費保障和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)等意見建議,有效推進了基層代表工作。會與21名農(nóng)村人大代表建立聯(lián)系點,全年編發(fā)“農(nóng)村人大代表建言”6期,收集意見建議30余條,為市委、市政府民生工程決策提供了有益參考。
增強代表意見建議辦理實效。會堅持把督辦代表意見建議作為保障代表權(quán)利、督促推進“一府兩院”工作、擴大公民有序參與國家治理的有效途徑,高度重視市三屆人大三次會議期間146條代表意見建議的辦理工作,及時召開代表建議交辦會,實行會領(lǐng)銜督辦、專工委對口督辦、重點部門和重點建議重點督辦、相關(guān)部門聯(lián)合承辦和組成聯(lián)合督查組聯(lián)合督辦等方式,推動辦理工作由“答復型”向“落實型”轉(zhuǎn)變、由“辦結(jié)”向“辦成”轉(zhuǎn)變。特別是對代表反饋“不滿意”的建議緊抓不放,市政府及有關(guān)部門對此高度重視,在各方共同努力下,代表建議辦理滿意率達99.3%,進一步激發(fā)了代表履職為民的熱情。
依法行使選舉任免權(quán)。會認真做好選舉工作,圓滿完成了59名省十二屆人大代表和7名市三屆人大會委員的選舉工作。堅持黨管干部與依法辦事相統(tǒng)一,認真行使人事任免權(quán),20xx年共依法任免國家機關(guān)工作人員60人次,在具體工作中,會堅持擬任命人員法律知識考試、任前見面、任職表態(tài)發(fā)言、當場頒發(fā)任命書等制度,增強了被任命人員的法制觀念和公仆意識,為吉安經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支持。
四、適應(yīng)時代要求,提升會依法履職能力
會根據(jù)新形勢、新任務(wù)對人大工作的新要求,把加強自身建設(shè)擺在突出位置,著力提高履職能力和工作水平。
堅持中心組理論學習、機關(guān)政治學習、全市領(lǐng)導干部集中學習、會組成人員集中學法和定期參加省“人大講堂”學習等制度,系統(tǒng)學習了黨的、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神,學習了中央、省委、市委一系列重大決策部署,增強了道路自信、理論自信、制度自信。在堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路、推動人民代表大會制度與時俱進、全面深化改革、促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展等重大問題上,始終做到方向正確、目標明確、政治清醒、行動自覺。
會嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,切實改進工作作風,密切聯(lián)系人民群眾。深入推進“四風”整治,精簡文件、簡報和各類會議活動,改進調(diào)查研究、強化公車管理、規(guī)范公務(wù)接待,壓縮“三公”經(jīng)費,厲行勤儉節(jié)約。會堅持群眾觀點、踐行群眾路線,結(jié)合招商引資、社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、國家和省級文明城市創(chuàng)建、贛江西堤除險加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)重點項目包掛等具體工作,經(jīng)常深入外商外企、農(nóng)村群眾、社區(qū)居民和項目動遷戶,開展“三進三解三促”活動,廣泛調(diào)查研究,傾聽意見和呼聲,了解困難和訴求,出實招、辦實事、求實效,會的工作作風、工作效率和機關(guān)形象進一步提升。
會以培養(yǎng)和造就一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的干部隊伍為目標,深入開展“學習型、服務(wù)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)創(chuàng)建活動,首次開展了機關(guān)科級干部競爭上崗活動,營造了風清氣正、團結(jié)協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)、心情舒暢的良好氛圍。進一步完善了機關(guān)各項規(guī)章制度,并加大執(zhí)行力度,做到以制度管權(quán)、管人、管事。做好機關(guān)黨總支、工會、婦委會等換屆選舉工作,切實落實老干部的政治、生活待遇,定期組織開展有益活動,機關(guān)后勤保障能力進一步增強,服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。
會主動接受全國人大、省人大會的工作指導,積極配合開展監(jiān)督工作,做好澳門全國人大代表團在吉安和井岡山考察的服務(wù)工作,承辦了全省人大秀美江西行活動推進會暨外僑民宗臺旅工作座談會、全省人大環(huán)境與資源保護工作座談會。加強了與外省人大及設(shè)區(qū)市人大會的溝通交流和對基層人大的工作指導,召開了全市縣(市、區(qū))人大會主任座談會,總結(jié)交流近年來我市人大監(jiān)督工作的經(jīng)驗,探討新時期人大監(jiān)督的方法和途徑,推動了全市人大監(jiān)督工作不斷向前發(fā)展。
各位代表,會一年來所取得的成績,是在市委正確領(lǐng)導下,全市人民和各級人大代表大力支持的結(jié)果,是“一府兩院”及有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人大會積極配合的結(jié)果,是會各位組成人員和人大機關(guān)全體同志共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表市人大會,向所有關(guān)心、支持人大工作的同志們表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們也清醒地認識到,會的工作與黨的要求、法律的要求和人民的期望還有一定差距,主要是:人大監(jiān)督方式改革創(chuàng)新不夠;監(jiān)督實效需進一步增強;服務(wù)代表和辦理代表建議的質(zhì)量尚需進一步提高;會工作如何適應(yīng)全面深化改革的新要求需進一步探索;會組成人員和人大代表聯(lián)系人民群眾制度有待進一步完善,為代表服務(wù)的聯(lián)絡(luò)機構(gòu)有待建立等。對此,我們將高度重視、認真研究,并采取有效措施,認真加以改進。
20xx年的主要任務(wù)
20xx年,是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,全面深化改革的開局之年,是推進發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興吉的關(guān)鍵之年。在新的一年里,市人大會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的、xx屆三中全會和市委三屆七次全會精神,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,圍繞全市改革創(chuàng)新、擴大開放、提速升級、穩(wěn)中求進的戰(zhàn)略部署,結(jié)合開展黨的群眾路線教育活動,認真依法履行職責,推動我市全面深化改革,推動民主法治吉安建設(shè),推動解決民生問題,推動人大工作與時俱進,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、加速全面小康進程,作出新的更大貢獻。
一、堅持黨的領(lǐng)導,牢牢把握人大工作正確的政治方向
黨的xx屆三中全會為新時期人大工作指明了方向,會要把深入學習三中全會和系列講話精神作為當前的重要政治任務(wù),緊密結(jié)合我市人大工作實際,把堅持黨的領(lǐng)導貫穿人大及其會依法履職的全過程,突出全面深化改革這一主題,督促和促進今年全面深化改革各項工作任務(wù)圓滿完成。要充分發(fā)揮人大會黨組的核心保證作用,堅持集體行使職權(quán)、集體決定問題,把推動憲法及法律法規(guī)和市委重大決策部署的貫徹落實作為人大工作的重中之重,自覺把人大各項工作置于市委的領(lǐng)導下,時時處處維護市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心地位,及時把黨委的意圖和決策通過法律程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動,確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導人員。要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、牢固樹立以公平正義為價值追求的法治理念,順應(yīng)人民群眾新期待新要求,堅持人民主體地位,堅定推進改革的信心和決心,把力量凝聚到全面深化改革、促進發(fā)展上來,充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用,確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進。
二、突出工作重點,依法開展監(jiān)督
按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、依法監(jiān)督、講求實效的監(jiān)督工作思路,綜合運用法定監(jiān)督形式,始終圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題開展監(jiān)督。加強對政府預算、決算的審查和監(jiān)督,聽取和審議計劃預算執(zhí)行和決算報告、審計工作報告,以及市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的專項工作報告,聽取、審議和批準20xx年市本級決算、20xx年計劃、預算調(diào)整議案;檢查招標投標法、省審計條例的實施情況;認真做好經(jīng)濟社會發(fā)展各方面規(guī)范性文件的備案審查工作。始終圍繞全面深化改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督。聽取和審議市政府關(guān)于加強吉泰走廊生態(tài)保護,改革放活農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、加快推進富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化旅游體制機制改革創(chuàng)新、推進旅游強市建設(shè),城市醫(yī)療服務(wù)體制改革,深化農(nóng)村教育和職業(yè)教育改革發(fā)展等專項工作報告,并依法作出《關(guān)于加強吉泰走廊生態(tài)保護的決議》。始終圍繞事關(guān)民生改善的熱點、難點問題開展監(jiān)督。聽取和審議市政府關(guān)于全市禁毒工作、宗教事務(wù)管理、殯葬改革、市三屆人大四次會議代表建議辦理,以及法院執(zhí)行工作、檢察院反貪污賄賂情況的專項工作報告,對《教師法》執(zhí)法檢查情況進行跟蹤監(jiān)督;配合省人大會繼續(xù)開展“環(huán)保贛江行”、“秀美江西(吉安)行”、“贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“食品藥品安全贛鄱行”等活動。進一步發(fā)揮人大信訪在監(jiān)督工作中的作用,加大信訪件督辦力度,著力推動解決人民群眾關(guān)注、社會反映強烈的突出問題。
在監(jiān)督工作中,要嚴格依照監(jiān)督法和省實施監(jiān)督法辦法,更新監(jiān)督理念,通過改進人大會會議審議形式、落實會審議意見滿意度測評等方式,進一步加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效,力促“一府兩院”把各項改革落到實處。同時,要圍繞我市全面深化改革的實施意見,加強調(diào)查研究,提高調(diào)研質(zhì)量,為一系列改革配套措施的出臺提供有價值的決策參考。
三、發(fā)揮代表作用,密切與人民群眾的聯(lián)系
加強人大會同人大代表的聯(lián)系,堅持會領(lǐng)導走訪、聯(lián)系代表,邀請代表列席會會議、參加會組織開展活動等制度,積極組織和引導閉會期間的代表活動,創(chuàng)新活動方式,豐富活動內(nèi)容,增強活動實效。要進一步完善農(nóng)村代表聯(lián)系點制度,暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道,集中代表智慧,使代表的地域優(yōu)勢和專業(yè)特長在人大工作中得到充分體現(xiàn)。要以提升代表依法履職能力為基礎(chǔ),以提高代表意見建議辦理質(zhì)量為抓手,以健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)為平臺,以支持代表依法履職為保障,進一步加強和改進代表工作,把發(fā)揮代表參政議政、建言獻策、橋梁紐帶和模范帶頭作用作為密切聯(lián)系人民群眾、保證人民當家作主的重要途徑,廣泛凝聚全面深化改革、推動發(fā)展升級、加快小康進程、促進綠色崛起的正能量。
四、扎實開展群眾路線教育活動,推動會自身建設(shè)
按照中央要求和省委、市委部署,以高度的政治責任感和歷史使命感,精心組織開展群眾路線教育活動,切實將黨的群眾路線落實到人大的各項工作之中,做到在認識上準確到位、行動上狠下功夫、實踐中力求成效,確保教育活動扎實推進、不走過場,達到干部受教育、問題得解決、作風大改善、形象再提升的效果。要以群眾路線教育活動為契機,把貫徹落實xx屆三中全會精神與推進人大工作與時俱進結(jié)合起來,立足人大工作實際,解放思想、勇于創(chuàng)新,深化改革認識,凝聚改革共識,積極支持改革,自覺投身改革,努力為全面深化改革營造良好的民主法制環(huán)境。要通過教育活動,以提高會履職能力為重點,不斷增強會組成人員和人大機關(guān)干部的學習思考能力、調(diào)查研究能力、審議發(fā)言能力、依法辦事能力、政策執(zhí)行能力和督促落實能力,使人大的各項工作更好地推動改革發(fā)展、服務(wù)改善民生,努力建設(shè)為民務(wù)實清廉、人民滿意的地方國家權(quán)力機關(guān)。要全面落實中央“八項規(guī)定”,加強人大會及機關(guān)制度化、規(guī)范化建設(shè),提高會和機關(guān)工作效率,增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)代表、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。要密切與全國人大、省人大會的工作聯(lián)系,配合做好在我市開展的立法調(diào)研、執(zhí)法檢查等工作;加強與兄弟省、市(區(qū))人大會的交流,學習借鑒他們的好經(jīng)驗好做法;注重對縣(市、區(qū))人大會的工作指導,共同做好新時期人大工作,使全市人大工作始終保持旺盛的生機與活力。
各位代表,改革讓中國如虎添翼,發(fā)展助人民夢想成真。黨的xx屆三中全會奏響了全面深化改革的時代強音,為新時期人大工作拓展了大有可為的廣闊空間。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導下,解放思想、開拓創(chuàng)新,依法履職、真抓實干,為開創(chuàng)吉安更加燦爛輝煌的未來,實現(xiàn)全市人民幸福美好的夢想而努力奮斗!
德陽人大工作報告會 吉安市人大工作報告篇二
吉安,古稱廬陵、吉州,元初取“吉泰民安”之意改稱吉安,是中國江西省下轄的一個設(shè)區(qū)市,本站小編為大家整理了一些吉安市人大
工作報告
,希望對你有用!
各位代表:
20xx年的主要工作
過去一年,市人大會在中共吉安市委的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞全市工作大局,依法履行憲法和法律賦予的職責,為推動全面深化改革、加快發(fā)展升級、推進民主法治建設(shè)作出了重要貢獻。全年共聽取審議“一府兩院”專項工作報告25項,開展專題詢問1項,作出決議、決定8項,檢查1部法律實施情況,開展專題調(diào)研27項,組織代表集中視察5次,配合全國人大、省人大會開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表視察23次,依法任免一批國家機關(guān)工作人員。
一、監(jiān)督與支持并重,服務(wù)改革發(fā)展
會主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),積極服務(wù)全市改革發(fā)展大局,緊緊圍繞省委“十六字”發(fā)展方針和市委重大決策部署,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,寓監(jiān)督于支持之中,寓支持于監(jiān)督之中,不斷提高監(jiān)督工作實效,努力促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、圍繞“穩(wěn)增長”加強監(jiān)督,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。會始終把穩(wěn)定經(jīng)濟增長擺在監(jiān)督工作的首位,通過開展上半年經(jīng)濟運行情況專題調(diào)研、召開上半年經(jīng)濟形勢分析會、聽取和審議我市上半年計劃執(zhí)行情況的報告等形式,對全市經(jīng)濟運行情況把脈問診,并立足我市實情,按照經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度切換、動力轉(zhuǎn)換、路徑變換的新趨勢、新規(guī)律、新要求,從保持發(fā)展定力、擴大有效需求、推進改革創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高財政保障能力等方面提出意見建議,力促全市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中求快、穩(wěn)中向好。為進一步優(yōu)化實體經(jīng)濟要素資源配置,有效解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用地難的問題,聽取和審議了全市工業(yè)園區(qū)土地利用情況的報告,督促市政府有關(guān)部門加大對閑置土地的處置和二次開發(fā)的力度,健全園區(qū)土地長效管理機制,提高工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的水平和單位土地面積對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。
加強全口徑預決算審查監(jiān)督是會的重要職責。會聽取和審議了市政府預算執(zhí)行、財政收支審計、市級決算,以及20xx年市本級新增地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金安排使用情況等專項工作報告。在審查監(jiān)督過程中,認真按照新預算法的要求,推動預算安排更加符合我市實際,促使審查監(jiān)督從程序性向程序性與實質(zhì)性并重轉(zhuǎn)變,并且這種轉(zhuǎn)變將成為今后我市人大會加強全口徑預決算審查監(jiān)督的新常態(tài)。
會始終堅持問題導向,加大跟蹤問效力度,依法審議了20xx年度市級預算執(zhí)行和其它財政收支審計查出問題整改情況的報告,督促審計報告中反映的8大類51項違反預算資金管理使用相關(guān)規(guī)定的問題得到較好整改落實。會緊緊圍繞社會高度關(guān)注的政府性債務(wù)資金使用管理情況開展專項監(jiān)督,聽取和審議了關(guān)于預防與控制市級政府性債務(wù)風險情況的報告,針對存在的問題,提出了“借之有度、用之有方、還之有道、治之有規(guī)”等意見建議,為我市政府性債務(wù)資金在風險可控的范圍內(nèi)規(guī)范安全運行提供了有益參考。
2、圍繞“促改革”加強監(jiān)督,促進發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換。一年來,先后聽取和審議了市人民政府關(guān)于我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、深化國有林場改革、推進旅游強市建設(shè)情況等專項工作報告,為推動市委“1+n”系列改革的貫徹落實發(fā)揮了重要作用。
圍繞推進新一輪農(nóng)村土地確權(quán)頒證及經(jīng)營流轉(zhuǎn)、高標準農(nóng)田示范建設(shè)和中低產(chǎn)農(nóng)田改造進程,聽取和審議了我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)情況的專項報告,推動市委《關(guān)于深化改革創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的意見》得到有效貫徹落實。林改釋放綠色“紅利”,會聽取和審議了我市國有林場改革情況的專項報告,充分肯定了推進全市林場改革所取得的豐碩成果,推動我市國有林場改革向“保生態(tài)、保民生”目標縱深推進。在深入開展“秀美江西(吉安)行”活動的基礎(chǔ)上,組織部分省、市人大代表對我市推進旅游強市建設(shè)情況進行了專題視察,圍繞搶抓機遇、敢于創(chuàng)新、突出特色、注重管理等方面提出了意見建議,有力推動了我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。省人大會外僑民宗工委和省新聞媒體以“又踏層峰望眼開”為題,用整四版的篇幅向全省宣傳吉安“旅游強市”戰(zhàn)略所取得的成果和人大監(jiān)督的成效,并作為典型材料印發(fā)省十二屆人大會第二十一次會議全體與會人員和全省各設(shè)區(qū)市,這在我省設(shè)區(qū)市中尚屬首例。
3、圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)”加強監(jiān)督,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級。緊緊圍繞市委提出的推動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、升級發(fā)展的目標要求,先后聽取和審議了井岡蜜柚、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項工作報告,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平發(fā)揮了積極作用。
井岡蜜柚作為我市扶貧攻堅重點產(chǎn)業(yè),得到習的關(guān)心關(guān)懷。會在審議中著重從妥善處理好種植大戶和千家萬戶的關(guān)系、規(guī)模種植和綜合效益的關(guān)系、發(fā)展速度和技術(shù)保障的關(guān)系、鮮果銷售和精深加工的關(guān)系四個方面提出意見建議,促進井岡蜜柚走產(chǎn)出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、造福于民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
電子信息產(chǎn)業(yè)是推動我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展升級的主導產(chǎn)業(yè)。會針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足,提出了針對性意見建議,得到市政府積極采納。市政府相關(guān)職能部門在完善發(fā)展規(guī)劃、引導企業(yè)創(chuàng)新升級、優(yōu)化配套服務(wù)、開展補鏈招商、延長產(chǎn)業(yè)鏈條等方面實施了一系列強有力措施,進一步推動了我市電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)量的擴張、質(zhì)的提升。
電子商務(wù)作為新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),是我市適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)的新增長點,更是未來我市經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和潛力所在。通過開展我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項監(jiān)督,進一步強化了各級領(lǐng)導對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)重要性的認識,濃厚了全市上下發(fā)展電子商務(wù)的氛圍,市政府及有關(guān)部門加大了對電子商務(wù)發(fā)展扶持力度,提升了全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系和支撐服務(wù)體系效能,為我市搶抓電子商務(wù)發(fā)展新機遇打下了良好基礎(chǔ)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。為促進引進銀行機構(gòu)加速發(fā)展,組織部分省、市人大代表對我市引進全國性股份制銀行和地方銀行發(fā)展情況進行專題視察,充分肯定了這些銀行在自身發(fā)展和支持我市經(jīng)濟發(fā)展中所取得的顯著成效,并提出促其做大做強的意見建議;同時,幫助協(xié)調(diào)解決了部分股份制銀行和地方銀行在建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問題。市政府相關(guān)職能部門積極跟進,努力助推引進銀行業(yè)發(fā)展壯大。
二、立法與依法并行,建設(shè)法治吉安
會堅持把推進法治吉安建設(shè)作為重要職責,著力做好地方立法權(quán)承接,推動依法行政、公正司法。
按照xx屆四中全會關(guān)于“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”的精神,積極爭取省人大和市委重視與支持,較好地完成了承接地方立法權(quán)各項準備工作,順利通過省人大會的考核評估,從20xx年11月20日起,可以對本市范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),成為全省首批賦予地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市。
為依法行使好地方立法權(quán),會詳細了解社會各界和人民群眾的立法意愿,切實抓好立法規(guī)劃和計劃編制、立法專業(yè)隊伍和專家咨詢機構(gòu)建設(shè),加強立法理論學習,選派業(yè)務(wù)骨干參加全國人大立法工作業(yè)務(wù)培訓,組織外出學習考察地方立法工作,著力在提高地方立法能力上下功夫,努力使立法盡快適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
針對人民群眾反映強烈的“執(zhí)行難”問題,聽取和審議了市中級人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的專項報告,建議全市法院加大執(zhí)行力度、創(chuàng)新執(zhí)行方法、健全執(zhí)行機制、優(yōu)化執(zhí)行資源配置,切實提升執(zhí)行公信力,以實際行動讓人民群眾感受到公平正義。為支持檢察機關(guān)充分行使檢察職權(quán),依法懲治和預防職務(wù)犯罪行為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,聽取和審議了市人民檢察院關(guān)于查辦和預防職務(wù)犯罪工作情況的專項報告,提出了主動發(fā)揮職能作用、完善預防工作機制、構(gòu)建社會化預防格局、加強隊伍素質(zhì)建設(shè)的審議意見,促進檢察機關(guān)在反腐敗斗爭中發(fā)揮更大作用。
為增強人民群眾的安全感和滿意度,組織部分全國、省、市人大代表視察市中心城區(qū)公安工作,并開展專題詢問和滿意度測評,積極推動公安部門破解警務(wù)難題,依法履行職責,不斷提高應(yīng)對復雜形勢和突發(fā)事件的能力和水平,著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。為落實好習關(guān)于“讓文物活起來”的指示精神,開展了對《文物保護法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查,要求市政府及有關(guān)部門認真落實文物保護工作“五納入”要求、充分挖掘文物價值,促進了我市文物保護力度的加大和文物保護狀況的改善。依法開展規(guī)范性文件備案審查工作,全年收到報送備案的規(guī)范性文件103件,對“一府兩院”報送的7件規(guī)范性文件進行了認真審查。
依法認真做好人大信訪工作,全年共受理群眾來信來訪815人次,轉(zhuǎn)辦信訪件138件,重點督辦17件,注重加強對信訪件尤其是涉法涉訴信訪件的分析研判,從中梳理監(jiān)督線索,通過執(zhí)法司法監(jiān)督途徑,推動共性問題解決,共同維護社會和諧穩(wěn)定。
三、關(guān)注與推動并進,回應(yīng)人民關(guān)切
堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞人民群眾新期待,抓住民生和權(quán)益保護的熱點、重點、難點問題,扎實開展監(jiān)督工作,努力推動發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。
病有所醫(yī)、學有所教是民之所盼。為保障農(nóng)民群眾更加公平地享有基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù),會聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的報告,要求政府有關(guān)部門著力完善農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生的管理、運行、投入、價格、監(jiān)管機制。為深化農(nóng)村教育改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,促進全市教育事業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,對20xx年代表視察全市農(nóng)村教育改革發(fā)展情況所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況進行了跟蹤監(jiān)督,督促政府有關(guān)部門加大了農(nóng)村學校教育教學改革、辦學體制改革以及中小學人事制度改革力度,推動市、縣兩級政府落實相關(guān)政策,優(yōu)化農(nóng)村中小學教學網(wǎng)點布局,加大農(nóng)村教育投入,進一步推動我市農(nóng)村教育健康快速發(fā)展。同時,積極配合省人大開展《江西省學校學生人身傷害事故預防與處理條例(草案)》立法調(diào)研,為該《條例》獲省人大會會議順利通過、20xx年1月1日起正式實施提供了有力支持。
秉持“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的理念,積極配合省人大開展《水污染防治法》執(zhí)法檢查、《關(guān)于大力推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決議》實施情況檢查、中華環(huán)保世紀行農(nóng)村飲用水安全保障采訪報道、20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪暨全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治情況調(diào)研等活動。同時,認真組織開展我市20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪活動,組織部分省、市人大代表對我市城市生活和工業(yè)污水處理情況進行了集中視察,聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市城市垃圾處理及建筑揚塵防治工作情況的報告,并進行了滿意度測評,推動市政府及有關(guān)部門深入開展“凈空、凈水、凈土”行動,認真做好“減量、透綠、留白、傳承、堅守”五篇文章,努力把我市建成“水清、河暢、天藍、氣凈、路通、景美”的新吉安。
聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市公墓建設(shè)與管理情況的報告,對全市殯葬改革工作開展了跟蹤監(jiān)督,要求市政府相關(guān)部門制定出臺殯葬設(shè)施建設(shè)管理整體規(guī)劃、加快推進城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),推動市政府把綠色殯葬建設(shè)納入各縣(市、區(qū))政府民生工程目標考核。會對宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定高度重視,對20xx年會關(guān)于我市宗教事務(wù)管理情況審議意見的落實情況逐條跟蹤問效,推動了全市宗教場所和宗教活動依法管理的水平穩(wěn)步提升。
四、聯(lián)系與督促并用,改進代表工作
堅持密切聯(lián)系人大代表和人民群眾,以創(chuàng)新聯(lián)系形式為重點,以督促代表建議辦理為抓手,以支持和保障代表參政履權(quán)為動力,不斷完善工作機制,豐富活動內(nèi)容,激發(fā)履職熱情,新形勢下的代表工作不斷得到改進。
認真落實中央關(guān)于密切聯(lián)系人民群眾的要求,踐行黨的群眾路線,結(jié)合“三嚴三實”專題教育,嚴格執(zhí)行《吉安市人大會組成人員聯(lián)系市人大代表辦法》,制定出臺了《關(guān)于加強市人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見》。一年來,圍繞精準扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,會領(lǐng)導和市人大代表牢記習關(guān)于“立下愚公志,打好攻堅戰(zhàn)”的重要指示,以攻堅拔寨、鏟除貧根為己任,深入扶貧點、貧困村實地調(diào)研,進村、入戶、見人,既扶貧更扶志,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),分門別類幫助群眾制定脫貧之策,千方百計扶持主導產(chǎn)業(yè),想方設(shè)法籌措扶貧資金,以精準扶貧確保精準脫貧,讓貧困群眾絕不在全面小康的進程中掉隊。
堅持把督辦落實代表意見建議作為聯(lián)系服務(wù)代表、激發(fā)代表履職熱情的重要抓手,堅持會領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦、專工委歸口督辦、選任聯(lián)重點督辦的方式,注重年初抓及時交辦、年中抓限期辦結(jié)、后期抓督辦難點,突出抓了建議承辦大戶督辦、建議辦理“回頭看”和辦理進度慢及代表不滿意建議的督辦,督促建議辦理工作真正落到實處。特別是組織70余名省、市人大代表和承辦單位負責人組成7個視察組,分赴13個縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位,對20xx年32條重點建議的辦理落實情況進行實地督查,并逐條進行滿意度測評。市政府及相關(guān)承辦單位對督查反饋意見極為重視、積極進行整改,使建議辦理做到了件件有著落、事事有回音。市三屆人大五次會議期間收到的139件代表建議已全部辦結(jié),代表滿意率達99.3%。
堅持代表參加異地交叉視察制度,先后組織部分全國、省、市人大代表對我市城市垃圾處理及建筑揚塵防治、工業(yè)園區(qū)土地利用、井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進行交叉視察或調(diào)研,既讓代表親身感受我市改革發(fā)展穩(wěn)定所取得重大成就,又拓寬了代表知情知政渠道。推薦代表25批142人次參加有關(guān)單位作風測評、座談會、聽證會、法院庭審旁聽等活動,邀請代表190余人次列席會會議、參加會組織的視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,充分聽取和吸納代表的意見建議;先后三次組織22名代表參加全省人大代表履職培訓班;堅持定期為代表寄送《中國人大》《時代主人》《吉安人大》等刊物,提前印發(fā)會會議材料及學習資料,提高了代表建言獻策水平。
始終堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一,認真做好人事任免工作,堅持對擬任人員任前資格審查、法律知識考試、與會組成人員見面和任職表態(tài)發(fā)言制度,不斷強化擬任人員的執(zhí)法為民、依法行政、公正司法意識。依法做好大會選舉工作,市人民政府市長和1名會委員均高票當選,圓滿完成了選舉任務(wù)。全年會共依法任免地方國家機關(guān)工作人員33人次(其中任職16人、免職17人),確保了市委推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機關(guān)工作人員。
五、規(guī)范與創(chuàng)新并舉,加強自身建設(shè)
會以開展“三嚴三實”專題教育為契機,一手抓制度規(guī)范,一手抓工作創(chuàng)新,著力提高依法履職能力和工作效能,進一步加強會和人大機關(guān)自身建設(shè)。
堅持中心組理論學習、機關(guān)政治學習、定期參加省“人大講堂”和全市領(lǐng)導干部學習講壇等制度,系統(tǒng)學習了黨的xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,學習了中央、省委、市委一系列重大決策部署,學習了有關(guān)法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)和黨的歷史,用科學理論武裝頭腦,始終做到方向正確、目標明確、政治清醒、行動自覺。
省委召開全省人大工作會議后,會迅速落實會議精神,深入基層開展調(diào)研,廣泛聽取社會各界對新時期人大工作的意見建議,堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的新理念,認真做好全市人大工作會議有關(guān)文件的起草工作,同時,配合省委、省人大督查組做好全省人大工作會議精神貫徹落實的專項督查。市委出臺《關(guān)于進一步加強和創(chuàng)新人大工作的意見》,既為人大工作提供了科學指導和政策保障,也為人大工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重要機遇和強大動力。會認真按照省人大、市委關(guān)于民主法制領(lǐng)域改革的新要求,制定了吉安市實施憲法宣誓制度辦法,完善了監(jiān)督工作中專題詢問、滿意度測評等方面的工作流程,草擬了立法工作的一系列制度辦法,促進了會工作的制度化和規(guī)范化。
結(jié)合人大各方面工作,認真開展“三嚴三實”專題教育,在贛江西堤除險加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)重點項目包掛、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧攻堅、社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、社會治安綜合治理等具體工作中,認真執(zhí)行“雙聯(lián)系雙服務(wù)”制度,經(jīng)常深入基層一線,聽民聲、聚民智,出實招、求實效,多項工作被評為全市先進。特別是參與贛江西堤建設(shè)項目的指揮部全體干部和工作人員,以為民務(wù)實的工作作風和攻堅克難的責任擔當,贏得了群眾信賴,受到了市委特別嘉獎。
主動接受全國人大、省人大會的工作指導,承辦了全省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)工作座談會議。召開了全市縣(市、區(qū))人大會主任座談會,研究探討與時俱進創(chuàng)新發(fā)展人大工作的新思路、新舉措,創(chuàng)新了工作理念,增強了工作合力。
各位代表,市人大會工作之所以能夠順利開展,取得可喜成績,得益于市委的堅強領(lǐng)導、“一府兩院”的鼎力配合,得益于各位市人大代表和會組成人員的共同努力,得益于社會各界和廣大人民群眾的關(guān)心支持。在此,我代表市人大會表示衷心感謝!
我們也清醒地認識到,會工作離黨和人民的要求、代表的期待還有不小差距。主要是:人大主導立法的工作機制有待建立并完善;強化跟蹤督辦、增強監(jiān)督實效的力度還需不斷加大;為代表履職提供服務(wù)保障、密切同人大代表和人民群眾聯(lián)系尚需進一步做實做細。我們將自覺接受人民監(jiān)督,虛心聽取代表意見,進一步加強和改進會工作。
20xx年的主要任務(wù)
市委三屆十一次全會和全市人大工作會議,對人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求。20xx年會工作的總體要求是:在中共吉安市委的堅強領(lǐng)導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持發(fā)展第一要務(wù)和五大發(fā)展理念,緊緊圍繞“提前翻番、全面小康”的總目標,主動適應(yīng)新常態(tài),認真履行立法、監(jiān)督、決定、任免等各項職能,全力促進全面深化改革,推進依法治市進程,為實現(xiàn)我市“十三五”良好開局、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安提供強有力的法治保障。
一、緊扣時代主題,牢牢把握人大工作正確的政治方向
緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治國等重大時代主題,自覺把堅持黨的領(lǐng)導貫穿于人大及其會依法履職的全過程,大力推動全市改革發(fā)展和法治吉安建設(shè),確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進。充分發(fā)揮人大會黨組在把握人大工作正確政治方向上的核心保證作用,始終把推動黨的路線方針政策和市委重大決策部署、重要指示精神的貫徹落實作為人大工作的重中之重,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持集體行使職權(quán)、集體決定問題,時時處處維護市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心地位,高質(zhì)量完成市委交給的各項工作任務(wù)。
緊扣發(fā)展這一中心開展監(jiān)督是充分發(fā)揮人大及其會職能作用的重要體現(xiàn)和內(nèi)在要求。今年,會要緊緊圍繞xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念、省委“十六字”發(fā)展方針和“提前翻番、全面小康”的總目標,聽取審議市政府計劃和預決算、審計報告,審計查出問題整改情況、有關(guān)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、應(yīng)對金融風險、公立醫(yī)院綜合改革、基本養(yǎng)老保險、“六五”普法、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、重點項目建設(shè)、脫貧攻堅、代表建議辦理等工作情況的專項報告;組織開展檔案法、全民健身條例等法律法規(guī)在我市貫徹實施情況的執(zhí)法檢查;組織部分省、市人大代表對全市水庫水質(zhì)污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等情況開展集中視察,并進行滿意度測評。在監(jiān)督工作中,要綜合運用聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、審議意見落實情況“回頭看”、專項工作評議、專題詢問、滿意度測評等監(jiān)督方法,加大監(jiān)督力度,強化跟蹤監(jiān)督,增強監(jiān)督實效,不斷創(chuàng)新監(jiān)督與支持有機統(tǒng)一的工作方式,形成凝聚各方力量、共促改革發(fā)展的強大合力。
三、緊扣立法重點,加快推進依法治市進程
堅持黨對立法工作的領(lǐng)導,積極發(fā)揮會在立法工作中的主導作用,結(jié)合我市“十三五”規(guī)劃,從全局和長遠來謀劃和推進立法工作,實現(xiàn)立法與改革決策相銜接。今年立法的重點是制定我市立法條例,并就加強吉泰走廊生態(tài)環(huán)境保護方面的立法開展調(diào)研、聽證、論證等前期工作。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育,增強全社會的憲法和法治意識。督促市政府有關(guān)部門制訂“七五”普法規(guī)劃,切實抓好全民普法工作,努力營造學法尊法守法用法的良好氛圍。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域、重大事項的監(jiān)督,依法行使重大事項決定權(quán)。實施凡經(jīng)人大及其會選舉或者決定任命的國家工作人員,正式就職時公開向憲法宣誓制度。進一步加強規(guī)范性文件備案審查制度建設(shè),充分發(fā)揮會法律顧問、法律專家?guī)旌腿舜笮旁L在法治吉安建設(shè)中的作用,不斷提高人大及其會服務(wù)依法治市的質(zhì)量和水平。按照省委的統(tǒng)一部署,今年市、縣、鄉(xiāng)人大代表將進行換屆選舉。會將按照中央和省委統(tǒng)一部署,根據(jù)修改后的選舉法、地方組織法和代表法及我省配套法規(guī),把加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機結(jié)合起來,切實履行指導職責,推動換屆選舉工作順利進行。
四、緊扣為民宗旨,不斷增強代表工作實效
堅持和完善會組成人員聯(lián)系基層市人大代表、市人大代表聯(lián)系人民群眾等工作制度,進一步強化代表的為民服務(wù)宗旨,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。通過舉辦專題培訓班,組織代表進行憲法、新立法法等法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識培訓,進一步提高代表的綜合素質(zhì)和依法履職能力。繼續(xù)邀請市人大代表列席會會議,參加執(zhí)法檢查、集中視察等活動,擴大代表對會工作的參與度。尊重代表主體地位,為代表依法履職提供條件,暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道。強化代表意見建議辦理工作,繼續(xù)實行會領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦、各專工委歸口督辦、選任聯(lián)工委重點督辦制度,創(chuàng)新督辦方式;繼續(xù)組織部分全國、省、市人大代表對代表建議辦理工作開展集中專題視察,進一步增強辦理實效。
五、緊扣創(chuàng)新理念,努力推動人大工作與時俱進
主動適應(yīng)人大工作新常態(tài),繼續(xù)加強政治理論、憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識學習,進一步堅定信念、厘清思路,牢記使命、勇于擔當,以改革思維創(chuàng)新工作,以法治方式推進工作,保持人大工作的生機與活力。要按照市委《關(guān)于進一步加強和創(chuàng)新人大工作的意見》的要求,研究完善會的組織和運行機制,優(yōu)化組成人員結(jié)構(gòu);配合市委適時開展對《意見》貫徹落實情況的督促檢查。堅持作風建設(shè)永遠在路上,持之以恒落實廉政準則、黨的紀律條例、中央八項規(guī)定和省委、市委若干規(guī)定,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷鞏固和擴大“三嚴三實”專題教育成果,以良好作風促進各項工作。加強對縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系與指導,形成人大工作創(chuàng)新發(fā)展的整體合力。
各位代表,未來五年的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,全面小康的偉大征程戰(zhàn)火如荼。各級人大及其會處在民主法治建設(shè)的第一線,能否擔負起時代的重任,人民在檢閱我們,歷史將檢驗我們。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導下,以時不我待的責任意識、勇于擔當?shù)臑槊袂閼押蛫^發(fā)有為的工作激情,堅定信心、開拓進取,依法履職、真抓實干,努力推動人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,為加快依法治市進程、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
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德陽人大工作報告會 吉安市人大工作報告篇三
我叫許德勝,是華中科技大學光電子學院的教職工,民進華中科技大學主校區(qū)的支部主委。承蒙各位選民信任,xx年9月,我當選為武漢市洪山區(qū)第十三屆人大代表(屬關(guān)山代表團)。兩年多來,我努力提高自身素質(zhì)、以對人民負責、受人民監(jiān)督的態(tài)度,忠實地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予人大代表的各項職權(quán),積極參加行使國家權(quán)力,努力當好人大代表。在各級領(lǐng)導的指導及全體選民的大力支持下,按照人大代表的職責要求,我開展了相關(guān)工作。
一、加強相關(guān)知識的學習
人大代表不僅僅是一個稱號、一種榮譽,更是一份責任。做好人大代表,就要不辜負選民的期望,如實反映人民群眾的心聲,維護群眾的利益。作為一名在高校工作的代表,我更是深刻地體會到學習的重要性。一是向老代表和內(nèi)行人士學習,掌握方式方法,吸取知識營養(yǎng),提高自身素質(zhì)和能力。二是積極參加培訓。三是認真學習人大工作的業(yè)務(wù)知識,為履行職責打牢基礎(chǔ)。當選人大代表以來,我認真學習了憲法、代表法、國家公務(wù)員法、物權(quán)法、信訪條例等法律法規(guī),學習了中國人大、人民意志等政府定期寄送的文件資料,參加了司法知識培訓。通過學習,在知法、懂法、用法、守法方面有了進一步的提高。
二、積極參加區(qū)人大組織的各項活動
參加一年一度的人民代表大會,是代表最主要、最基本的權(quán)力,是代表最主要的職能和義務(wù)之一,也是每位人大代表參與管理地方國家事務(wù)的集中體現(xiàn)。我對此非常重視,每次認真出席會議。
xx年9月各選區(qū)完成新一屆人大代表選舉后,xx年10月下旬洪山區(qū)人大會和關(guān)山街人大工作委員會組織人大代表開展了一系列的活動。我積極參加了培訓和實地視察洪山區(qū)建設(shè)和發(fā)展實況,聽取老代表介紹經(jīng)驗,學習人大代表工作手冊,聽取洪山區(qū)政府對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況介紹,政府工作報告修改征求意見,聽取洪山區(qū)人民檢察院、洪山區(qū)人民法院工作匯報,為在xx年、xx年年、20xx年舉行的洪山區(qū)人大第一次、第二次、第三次、第四次全體會議做好充分準備。人大會議期間審議了各項議案、報告和決定等,使之充分反映人民群眾特別是基層群眾的意見和要求,使人大制定的各項法律、法規(guī),通過的各項決議,既體現(xiàn)黨的主張,又符合廣大人民的根本利益和要求。
其中,xx年年4月3日參加關(guān)山地區(qū)市區(qū)人大代表學習傳達全國人代會精神報告會、xx年年7月31日,參加了洪山區(qū)工業(yè)""發(fā)展規(guī)劃咨詢會。xx年年8月2日參加了洪山區(qū)第十三屆人大召開的第二次全體會議,選舉了新一屆區(qū)政府區(qū)長。
20xx年6月,在關(guān)山街人大工委組織區(qū)代表開展專題學習講座上,通過大量圖片,介紹了3月份考察和訪問俄羅斯(莫斯科、圣彼得堡)的情況,并從城市規(guī)劃和管理、環(huán)境保護等方面與我國進行了對比和分析。
先后多次參加了人大建議案的落實督辦工作。
三、與選民保持密切的聯(lián)系
始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系,接受人民的監(jiān)督,及時反映人民群眾的呼聲,樂于代言,敢于直言,善于獻言,切實維護群眾的合法利益,努力不辜負人民的信任。本人通過積極參加區(qū)人大組織的視察、調(diào)研、走訪、評議等活動,通過學校每月13日的代表接待日制度,通過電子信箱等方式,廣泛深入地了解民情、民意,關(guān)注人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,廣泛征求人民群眾的意見,依照法律和有關(guān)規(guī)定,及時向有關(guān)部門反映人民群眾的意愿和要求。保證選民的意志和利益通過國家機關(guān)得到充分表達和實現(xiàn)。
四、反映呼聲,表達民意
了解并反映選民生活疾苦,為其排憂解難,是人大代表的一項基本職責。為了在會議上提出有意義的議案和建議,我在會前作好充分的準備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關(guān)心的重點、難點問題進行綜合篩選,積極撰寫議案和建議、意見,及時反映選民的呼聲。當選人大代表以來,本人在人大會議上提出以及參與提出了"關(guān)于推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),拓展工業(yè)發(fā)展空間,夯實工業(yè)基礎(chǔ)的議案"、"關(guān)于加大對我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的扶持力度的議案"等議案4件,"關(guān)于加強高校社區(qū)社會治安和交通秩序管理的建議"等建議案11件。以上建議得到了有關(guān)部門的重視,相關(guān)工作正在逐步推進,其中5件超出范圍的建議案已由區(qū)人大被轉(zhuǎn)入市人代會處理。另外,將共性問題和超出范圍的建議意見直接向市人大代表進行了反映。
在洪山區(qū)人大第一、第三、第四次會議上提出的15件建議如下:
5、關(guān)于在洪山區(qū)建設(shè)敬老院的建議(第158號被并入市人代會建議);
11、關(guān)于街道環(huán)衛(wèi)基地建設(shè)的建議(參與區(qū)重點建議);
12、關(guān)于加強高校社區(qū)社會治安和交通秩序管理的建議;
13、關(guān)于加強洪山區(qū)社會環(huán)境整頓治理和建設(shè)的建議;
14、關(guān)于提請調(diào)整藏龍大道交管區(qū)劃的建議;
15、加大洪山區(qū)城中村改造力度,促進社會和諧發(fā)展。
此外,在閉會期間,多次接待選民反映問題,并向相關(guān)部門進行反映,敦促予以解決。例如及時提出關(guān)于妥善處理某社區(qū)生活垃圾的建議后,垃圾的清運得到了好轉(zhuǎn);對某社區(qū)居民違規(guī)超高超層建筑及時反映后,有關(guān)部門及時予以了制止和糾正。
1、學校大門口東南區(qū)域的交通道路急需改造;
2、關(guān)于增添和更新大門口東南區(qū)域路燈的建議;
3、關(guān)于加強對學會工作領(lǐng)導的建議;
4、關(guān)于盡快落實高層住宅售購房協(xié)議的建議;
5、關(guān)于加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議;
6、關(guān)于在東九教學樓前湖邊興建東校區(qū)青年園的建議;
7、關(guān)于盡早實施我校燃煤鍋爐改造的建議;
8、關(guān)于提升校園環(huán)境的建議;
9、關(guān)于升級本科生教務(wù)管理系統(tǒng)的建議。
其中有一件提案被列為20xx年學校二代會議案,有一件提案引起校領(lǐng)導的重視,學校于20xx年11月27日出臺了華中科技大學關(guān)于進一步加強掛靠學會工作的意見文件。
作為生活在武漢東湖高薪技術(shù)開發(fā)區(qū)的代表,我于xx年年提交了"關(guān)于促進武漢激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議"(提案號:244號)等多件省政協(xié)提案。20xx年提交了"關(guān)于武漢中國光谷可持續(xù)發(fā)展的四點建議"等省政協(xié)提案。其中,"關(guān)于促進武漢激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議"提案被列為xx年年省政協(xié)主席重點督辦提案。
五、問題和決心
兩年多來,我盡了一份責任,做了一些工作。由于本人知識上的缺陷,能力上的不足,加上目前人大的工作是兼職工作,客觀上在履職時受到時間、精力和條件等方面的限制,我離政府和人民的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在調(diào)查不夠深入,反映問題的涉及面不廣,分析問題沒有深度,跟蹤反饋還不是很全面和及時,許多建議和意見的提出也受到了客觀條件的限制未能落實。
作為人大代表,在任期內(nèi),我將在做好本職工作的同時,牢固樹立"人民代表為人民"的代表意識,牢固樹立為人民服務(wù)的思想,在日常工作、生活中當好選民的貼心人,聽取、收集選民反映的問題,注意觀察身邊發(fā)生的事情,把人民的呼聲和智慧集中反映上去,把黨和政府的決策、決定傳達給選民。主動接受選民的監(jiān)督和檢查,進一步提高綜合素質(zhì),履行代表職責,發(fā)揮代表作用,做一個稱職的人大代表。
歡迎各位領(lǐng)導和廣大選民提出寶貴的批評意見。
德陽人大工作報告會 吉安市人大工作報告篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告(范文)
各位代表:
我受鎮(zhèn) 大代表到村對《憲法》、《行政許可法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《土地管理法》等進行宣傳,在主要街道、村開展法律咨詢活動2次。二是印發(fā)法制宣傳資料1000余份,書寫標語100余條。三是法律知識進課堂,要求中學、中心完小及各村小,將相關(guān)的法律知識作為上課的內(nèi)容,利用學校黑板報,刊出相關(guān)法律知識,讓青少年率先接受法律知識,確保社會大局穩(wěn)定。
三、加強代表工作,發(fā)揮代表作用
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,發(fā)揮代表作用是做好人大工作的基礎(chǔ)和保證。為此,鎮(zhèn)人民代表大會積極探索充分發(fā)揮代表作用的有效形式和具體做法,進一步保持與人大代表的聯(lián)系,切實為代表知情、知政、參政議政和依法行使職權(quán)提供保障。一是多形式多渠道,及時向人大代表通報重要工作安排和工作情況,并就鎮(zhèn)人民代表大會的重要工作和準備作出的重大決策,充分聽取代表的意見和建議,更好地接受代表的監(jiān)督。二是下大力氣狠抓代表建議辦理工作,進一步加強督辦和落實提高辦理實效,確保代表建議件件有著落,事事有回音。三是組織代表開展視察活動,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)抓好郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、先行先試的大好機遇,通過"三優(yōu)三促"措施,有效促進了項目落戶和建設(shè)投產(chǎn),通過繼續(xù)加大招商引資力度,持續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的投入和項目建設(shè)力度,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展形式喜人,鎮(zhèn)人大積極組織代表對南嶺新型干法水泥生產(chǎn)線、廈蓉高速公路建設(shè)等多個項目建設(shè)進展情況進行了視察,有效地促進了各項工程的順利進展。四是進一步加大信訪工作力度,建立健全了人大信訪工作絡(luò),確定專人負責接待群眾上訪,并通過信訪窗口,加強對個案的監(jiān)督,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),件件有落實,事事有結(jié)果,及時認真轉(zhuǎn)辦,督辦信訪案件,尤其是做好代表來信來訪工作,嚴肅查處阻礙代表執(zhí)行職務(wù)的違法行為,切實維護代表合法權(quán)益。
四、加強自身建設(shè),樹立新形象
提高服務(wù)質(zhì)量和效率,樹立良好的工作形象。
鎮(zhèn)人大一年來各項工作所取得的進展和成績是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是縣、鎮(zhèn)人大代表辛勤工作的結(jié)果,也是鎮(zhèn)人民政府的密切配合及社會各界大力支持的結(jié)果,在此,我代表鎮(zhèn)人大向大家表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們也清醒地看到,工作中還存在一些差距和不足,主要是:監(jiān)督工作還不夠到位,有點束手束腳;組織代表履行職責,發(fā)揮作用方面創(chuàng)新不夠,代表履職的經(jīng)驗不足,方法不多,履職的形式單一;代表責任意識還不很強,履行代表職責的積極性不高;組織代表開展活動太少,不夠廣泛深入,我們要高度重視這些問題和不足,要采取更加有效的措施,切實加以解決。
xx年工作思路
xx年是全面貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會全面推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進程的關(guān)鍵之年,如何做好今年的人大工作,對于全面推進新農(nóng)村建設(shè),我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展以及社會主義兩個文明建設(shè)具有重要意義。今年,鎮(zhèn)人大的工作目標是:以"鄧小平理論"和"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹落實科學觀以及黨的十七大和十七屆四中全會精神,堅持"打造城鄉(xiāng)一體化,加快城鄉(xiāng)一體化進程"的奮斗目標,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,堅持"依法治鎮(zhèn)",加快推進民主政治建設(shè)步伐,為推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)和諧發(fā)展而努力奮斗。
把學習宣傳貫徹十七大及十七屆四中全會精神繼續(xù)擺在人大工作的首要位置,深刻領(lǐng)會十七大精神實質(zhì),真正把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來,進一步增強做好人大工作的使命感和責任感,始終把人大工作置于黨的領(lǐng)導之下,按照科學發(fā)展觀的要求,切實加強監(jiān)督,促進依法行政,堅持以人為本,切實督促解決好人民群眾迫切要求解決的問題,使人大各項工作更加順應(yīng)民心,貼近民意。
二、以改善民生民計為出發(fā)點,進一步加強調(diào)查研究工作
議,為鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府依法行使職權(quán)提供可靠依據(jù),使所作出的決策更加符合實際,更能夠充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。
三、突出實效,服務(wù)全局,強化監(jiān)督職能
要圍繞加快xx發(fā)展的大局,重點加強四個方面的監(jiān)督工作:1、加強對代表大會通過的各項決議執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督,確保各項決議真正落到實處,增強人大的監(jiān)督實效。2、加強對政府經(jīng)濟工作的監(jiān)督,強化財政預算特別是部門預算編制執(zhí)行的審查監(jiān)督,督促政府依法理財、科學理財、民主理財。3、加強對政務(wù)公開監(jiān)督,適時組織人大代表對鎮(zhèn)政府實施政務(wù)公開建設(shè)情況進行檢查和視察,支持和督促政府開展政務(wù)公開建設(shè)工作,通過開展政務(wù)、財務(wù)公開和農(nóng)村的村務(wù)財務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督、對政府窗口服務(wù)行業(yè)如國土、計生、財政、派出所等部門進行評議,促使各職能部門,規(guī)范執(zhí)法行為,依法公正執(zhí)法。4、加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督,促使農(nóng)村的人居環(huán)境、生產(chǎn)、生活等得到改善,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念,積極投入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的行列中來。
要加強思想政治學習和業(yè)務(wù)知識的學習,堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮主席團成員作用,開好主席團成員會議,提高會議質(zhì)量。
要創(chuàng)新代表向選民述職和選民評議代表活動開展,探索省時、省力,效果好的方式,開展向選民述職活動,繼續(xù)在代表中深入開展"建言獻策,建功立業(yè)"為主題的典型活動。
各位代表、同志們,我們肩負的使命無尚光榮,我們前進的征途任重道遠,我們深信,在黨的十七大精神指引下,在縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,鎮(zhèn)人大一定能夠不辱使命,承前啟后,繼往開來,以飽滿的精神狀態(tài),切實有效的工作方法,求真務(wù)實的工作作風、卓有成效地開展工作,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又穩(wěn)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。
德陽人大工作報告會 吉安市人大工作報告篇五
(草案)
xx鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了xx同志受第十八屆人民代表大會委托所做的工作報告。會議認為,報告實事求是地總結(jié)了鎮(zhèn)人大過去五年的工作,今后的工作任務(wù)思路清晰,重點突出,切實可行。會議決定批準這個報告。
會議認為,過去的五年,鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,認真貫徹落實十七屆四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,把維護好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),加大監(jiān)督工作力度、增強監(jiān)督工作實效、提高審議質(zhì)量,有力推進了依法治鎮(zhèn)進程,保障和促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展,圓滿完成了人大所承擔的各項工作任務(wù)。
會議要求,鎮(zhèn)人大要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,堅持執(zhí)政為民的政治立場,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,保持清正廉潔,增強創(chuàng)新意識,切實改進作風,完善工作制度,提高服務(wù)質(zhì)量,更好地行使人民當家作主的民主權(quán)利。把維護廣大人民的根本利益作為出發(fā)點,抓住社會主義民主法制建設(shè)這一主線,突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個重點,切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),為保障和促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
會議強調(diào),今后鎮(zhèn)人大的工作,要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標及鎮(zhèn)第xx次黨代會確定各項目標任務(wù),圍繞全鎮(zhèn)工作大局,促進重點工作落實。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻。
會議號召,全鎮(zhèn)代表在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,以更加高昂的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新,凝心聚力,真抓實干,努力開創(chuàng)人大工作新局面,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
德陽人大工作報告會 吉安市人大工作報告篇六
一、上半年工作
1、加強學習、明確職責。為搞好自身建設(shè),鎮(zhèn)人大主席團加強理論學習,進一步明確人大工作的職責。我們先后組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款,使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序,從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差,它直接關(guān)系到我鎮(zhèn)各項事業(yè)建設(shè)能否順利發(fā)展的大事。因此,我們始終把學習黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策為出發(fā)點,充分發(fā)揮人大的職能作用,與黨委、政府一道,共同抓好經(jīng)濟工作,以搞好地方經(jīng)濟建設(shè)促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點。
2、發(fā)揮人大職責,搞好人大監(jiān)督。今年是村級兩委班子的換屆年,尤其是在村委會換屆選舉工作中,根據(jù)村民委員會組織法的相關(guān)規(guī)定,人大的主要職責是審議村換屆選舉方案,對政府指導工作進行督察,對村委會換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進行觀察,對換屆選舉工作中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象及時向政府提出質(zhì)疑,督促其糾正,并落實好事前、事中、事后全程督辦機制。為此,在我鎮(zhèn)村委會換屆選舉中,鎮(zhèn)人大認真履行職責,加強監(jiān)督,一是鎮(zhèn)人大主席團成員及時進駐各村隊,審議了村換屆選舉實施方案,對政府指導工作情況進行了督察,對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進行了全程觀察,確保了整個選舉過程依法、民主、科學、規(guī)范;二是部分基層人大代表認真履行好自己的民主權(quán)利,積極參與,堅持原則,把公道正派、作風民主、德才兼?zhèn)?、熱心公益事業(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團努力加強對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督,認真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見,共同致力于依法、民主選舉,杜絕進行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當競爭等違法活動的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意,為村委會換屆選舉工作的順利進行提供了可靠的保障。
3、強化職能,履行職責。鎮(zhèn)人大按照憲法和法律賦予的權(quán)利,為順利完成我鎮(zhèn)《政府工作報告》中確定(更多精彩文章來自“秘書不求人”)的各項目標和任務(wù),不定期地舉行主席團會議進行審議監(jiān)督。6月20日組織我鎮(zhèn)縣級人大代表對我鎮(zhèn)的盆罐秸稈制氣工程,趙學二代節(jié)能溫室,東板的大棚太陽杏、李子,王石、老莊子、王贊鋪的生豬和肉雞養(yǎng)殖小區(qū),田莊坨、北板的村容村貌治理等項工作進行了檢查指導,并聽取了鎮(zhèn)長王克寶同志的半年工作匯報。代表們對我鎮(zhèn)的各項工作夠很滿意,并提出了很好的建議:一是我鎮(zhèn)的保護地發(fā)展還應(yīng)加大力度,引導農(nóng)民在保護地蔬菜的發(fā)展上做文章,使農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收;二是我鎮(zhèn)的企業(yè)發(fā)展是個弱項,今后應(yīng)進一步加大招商引資力度,使農(nóng)業(yè)、企業(yè)共同發(fā)展。
二、下半年工作思路及打算
今后工作的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表“重要思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的xx大會議精神,堅持黨的基本路線、方針、政策,維護核心,繼往開來與時俱進,以發(fā)展為主題,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以xx大精神為動力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,以加強社會主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù),認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),進一步解放思想,抓住機遇,堅定信心,開拓進取,積極推進依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進程,營造有利的法制環(huán)境,確保社會穩(wěn)定,努力做好人大主席團的工作,全面推進x鎮(zhèn)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)、繼續(xù)加強社會主義民主法制建設(shè),積極推進依法治鎮(zhèn)進程。黨的xx屆三中全會強調(diào)指出:“發(fā)展社會主義民主政治,依法治國,建設(shè)社會主義法制國家,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標?!皒x大報告中指出:“健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán);堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其會依法履行職能,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。“加強社會主義民主法制建設(shè),積極推進依法治鎮(zhèn)進程,是人民代表大會的根本任務(wù)。
(二)、開展多種形式的監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,增強實效。
1、專項報告審議監(jiān)督。在審議政府及其職能部門的專項報告中應(yīng)進一步明確審議的目的是了解情況,指出問題,批評和建議是為了更好地改進和促進工作。
2、加強代表聯(lián)系,充分發(fā)揮人民群眾和人大代表的監(jiān)督作用。組織人民代表對關(guān)乎我鎮(zhèn)發(fā)展的重點項目進行實地視察,及時指出存在問題和改進辦法。
3、堅持走群眾路線,定期深入到群眾中間,了解廣大群眾所關(guān)心的熱點、難點問題,掌握第一手資料,為能找出較好的解決辦法和改進措施提供保障。
4、開展對政府領(lǐng)導及其職能部門的述職評議活動。
(三)、充分發(fā)揮人民代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
“三個代表“的重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益。我們要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以xx大精神為動力,這是鎮(zhèn)人大主席團一切工作的出發(fā)點。人大主席團成員要真正做到一切為了人民,一切依靠人民,堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線,加強與人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人民代表的作用。作為人大代表,大多數(shù)工作在社會經(jīng)濟建設(shè)的第一線,是廣大人民群眾最直接、最貼心的聯(lián)系人,也是人民群眾的代言人。人民群眾的建議批評和意見,最先聽到的是人民代表。人民代表應(yīng)充分發(fā)揮和履行代表的權(quán)利和義務(wù)。將人民群眾的建議、批評和意見反映到主席團,人大主席團將督促政府及有關(guān)部門辦理,使人民代表的權(quán)利真正落到實處。
(四)、按照“三個代表“的要求,以xx大精神武裝頭腦,努力加強自身建設(shè)。
隨著改革的深化與發(fā)展,社會主義民主法制建設(shè)的需要,鎮(zhèn)人大主席團的工作任務(wù)越來越重,人民群眾對人大工作的期望也越來越高,鎮(zhèn)人大主席團要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,履行好憲法和法律賦予的職權(quán),必須加強自身建設(shè),努力提高整體素質(zhì)和工作水平。要堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,深入學習領(lǐng)會“三個代表“重要思想和黨的xx大精神,要強化公仆意識,服務(wù)意識,勤政廉政意識,按照“領(lǐng)導當楷模、機關(guān)作表率、基層樹形象“的要求,努力提高主席團成員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),為更好地開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(五)、加大執(zhí)法檢查力度,推進我鎮(zhèn)社會主義民主法制建設(shè)。增強法制教育和法律、法規(guī)的宣傳,在廣大干部、群眾中樹立法制觀念,切實抓好“三制“的落實和相關(guān)規(guī)章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治鎮(zhèn),不斷促進我鎮(zhèn)的社會主義民主法制建設(shè)。
德陽人大工作報告會 吉安市人大工作報告篇一
20xx年的主要工作
過去的一年,在中共吉安市委的正確領(lǐng)導下,市人大會堅持以黨的和xx屆二中、三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,立足全市大局,依法履行職責,努力開拓創(chuàng)新,各項工作取得了新的成績。一年來,共聽取和審議“一府兩院”專項工作報告17項,作出決議、決定12項,檢查2部法律實施情況,開展各項調(diào)研29次,組織代表視察6次,配合全國人大、省人大會開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表視察共24次,依法任免了部分國家機關(guān)工作人員,圓滿完成了市三屆人大三次會議確定的各項任務(wù),為發(fā)展我市社會主義民主政治、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安,發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)應(yīng)有的作用。
一、策應(yīng)全市發(fā)展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展
會圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,始終把推動經(jīng)濟科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級作為人大監(jiān)督的首要任務(wù),聽取和審議了20xx年市本級決算、20xx年上半年計劃、預算執(zhí)行情況報告,以及20xx年市本級預算執(zhí)行和其它財政收支情況的審計工作報告,批準了20xx年市本級決算和20xx年市本級財政收支預算調(diào)整議案。在聽取和審議市政府20xx年上半年計劃、預算執(zhí)行情況的報告時,會充分肯定了市政府及有關(guān)部門通過大力實施主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚發(fā)展戰(zhàn)略,推動全市經(jīng)濟穩(wěn)中向好所做的大量富有成效的工作,并就當前影響經(jīng)濟持續(xù)較快增長、財政增收提質(zhì)等方面存在的困難和問題提出了意見建議,促進了計劃、預算平穩(wěn)運行。在預算執(zhí)行監(jiān)督工作中,會一方面加強對部門預算審查,不斷規(guī)范審查監(jiān)督程序,拓寬部門預算審查范圍,促進了我市部門預算編制、執(zhí)行更加規(guī)范化、科學化、精細化;另一方面,對審計所反映問題的整改情況加強跟蹤督辦。市政府及有關(guān)部門自覺接受監(jiān)督,在繼續(xù)將審計工作報告主要內(nèi)容向社會公開的同時,對照會的審議意見和審計發(fā)現(xiàn)的問題,制定具體整改措施,明確整改責任,認真進行整改,逐件抓好落實。
圍繞全市經(jīng)濟工作目標,會突出發(fā)展升級這一重大決策部署,加強了經(jīng)濟工作監(jiān)督,聽取和審議了市政府關(guān)于我市“”規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告,組織開展了上半年經(jīng)濟運行、國庫集中支付改革專題調(diào)研。為加快推進吉泰走廊發(fā)展升級,打造全市發(fā)展核心增長極,會圍繞吉泰走廊經(jīng)濟發(fā)展,在上半年經(jīng)濟運行、“”規(guī)劃實施情況等專題調(diào)研中,突出吉泰走廊經(jīng)濟總量擴張和提質(zhì)提效,關(guān)注外來企業(yè)在吉泰走廊的落戶情況,聽取和審議了市人民政府關(guān)于吉泰走廊臺資企業(yè)發(fā)展的專項工作報告。市政府以落實會審議意見及促進臺資企業(yè)快速聚集發(fā)展為出發(fā)點,進一步加強了涉臺經(jīng)貿(mào)活動交流,創(chuàng)新了對臺招商方式,優(yōu)化了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,臺資企業(yè)紛紛落戶吉安。為突出井開區(qū)的龍頭作用,會有針對性地組織了部分省、市人大代表對井開區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進行了集中視察,充分肯定了近年來井開區(qū)在園區(qū)規(guī)劃、開放型經(jīng)濟、重點項目推進、產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)升級等方面所取得的成績,提出了突出招大引強、注重環(huán)境保護、增加科技含量、增強發(fā)展后勁、推進新型工業(yè)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展等意見建議,為井開區(qū)加快深化改革、擴大開放步伐,打造支撐全局發(fā)展升級的核心板塊注入了正能量。
在商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)督過程中,市政府較好地落實了會的審議意見,全面啟動并完成了城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制,加快推進了商貿(mào)市場體系建設(shè),增強了城市商業(yè)服務(wù)功能,提升了商貿(mào)集聚區(qū)的檔次,促進了全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級。會積極配合省人大開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研,向市政府反饋了有關(guān)部門和企業(yè)所反映的問題及所提意見建議,并加強跟蹤督辦。市政府加大落實力度,進一步簡化審批程序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,特別是推動了我市“財園信貸通”貸款規(guī)模大幅提升,有效緩解了中小微企業(yè)“融資難”問題。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)村社會的穩(wěn)定在全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展中的地位至關(guān)重要。會對全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況審議意見的落實情況進行了跟蹤監(jiān)督,并通過組織部分全國、省、市人大代表視察美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚千村萬戶老鄉(xiāng)工程建設(shè),使代表們切身感受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展給農(nóng)村帶來的巨大變化,給農(nóng)民帶來的真正實惠,一致認為,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚老鄉(xiāng)工程是惠及廣大群眾的民生工程和德政工程,并提出了拓寬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入渠道、提高建設(shè)質(zhì)量、完善長效管理機制、積極穩(wěn)健推進井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見建議,為全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和井岡蜜柚富民產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
按照市委安排,會包掛了市中心城區(qū)最大的棚戶區(qū)改造項目———贛江西堤除險加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)工程,在市委、市政府的高度重視和大力支持下,在市政府有關(guān)部門和吉州區(qū)、廬陵新區(qū)管委會以及項目區(qū)群眾的密切配合下,經(jīng)過指揮部全體同志的不懈努力,贛江西堤的除險加固和周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)等各項工作進展順利,達到了預期目標,取得了較好成效,項目區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
二、順應(yīng)人民群眾期待,促進改善和發(fā)展民生
促進司法公平公正、維護社會和諧穩(wěn)定是人民群眾的熱切期盼。會以維護人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點,選擇行政復議、刑事審判與監(jiān)督、預防和制止家庭暴力等與群眾利益密切相關(guān)的議題開展監(jiān)督,著力推動“一府兩院”依法行政、公正司法,維護社會公平正義。為推動行政復議工作的開展,會對我市貫徹實施《行政復議法》的情況進行了執(zhí)法檢查,提出了暢通行政復議渠道、增強行政復議公信力、構(gòu)建便捷高效的行政糾紛解決機制、加強法治政府建設(shè)等意見建議。為“努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”,會著力在監(jiān)督和支持“兩院”公正司法、保障人民群眾權(quán)益上下功夫,聽取和審議了市中級人民法院刑事審判工作和市人民檢察院刑事審判法律監(jiān)督工作兩項專項報告,有力督促了“兩院”堅持司法為民、完善刑事審判和檢察工作機制,加強隊伍建設(shè),不斷提高司法水平,更好地發(fā)揮保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的積極作用。為推動法治吉安建設(shè),會認真開展規(guī)范性文件備案審查,抓好規(guī)范性文件的督促報送和審查工作,全年收到報送備案的規(guī)范性文件98件,對“一府兩院”報送的10件規(guī)范性文件進行了認真審查,為維護法制統(tǒng)一、推進依法行政發(fā)揮了一定作用。
會心系人民福祉,著眼綠色發(fā)展、打造秀美吉安,高度重視生態(tài)文明建設(shè),不斷加大對生態(tài)保護的監(jiān)督力度,開展了以“落實環(huán)保責任,保護碧水藍天”為主題的環(huán)保贛江行檢查采訪活動,重點對全市城鄉(xiāng)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下飲用水源保護、機動車排氣污染防治等情況進行了檢查采訪,對20xx年的環(huán)保贛江行所提意見的整改落實情況開展了督查,并配合省人大完成了環(huán)保贛江行專題活動的各項任務(wù)。為改善城市居民生產(chǎn)生活環(huán)境,開展了市中心城區(qū)及縣(市、區(qū))城區(qū)環(huán)境保護工作情況專題調(diào)研,檢查了省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例的實施情況。通過一系列舉措,督促各級政府及執(zhí)法部門進一步健全工作機制、強化組織領(lǐng)導、節(jié)約資源能源、加大監(jiān)管力度,推動了我市環(huán)保工作一些難點問題的解決,促進了我市生態(tài)環(huán)境的保護和改善。
針對群眾對農(nóng)村水庫污染日益嚴重的強烈反映,會對《水法》的實施情況進行了專項檢查,市政府對《水法》執(zhí)法檢查報告極為重視,制定出臺了全市關(guān)于規(guī)范水庫養(yǎng)殖行為加強水庫水質(zhì)保護的實施意見,計劃用兩年時間,統(tǒng)一對全市所有大中型水庫及小(一)、小(二)型水庫水質(zhì)污染進行綜合整治。為推動《旅游法》的宣傳貫徹,會以推進鄉(xiāng)村旅游為主題,以創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)為重點,采取上下聯(lián)動、相互配合、共同推進的方式,積極有效開展秀美江西(吉安)行活動,對全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行了實地調(diào)研,并對20xx年秀美江西行活動中未得到解決的問題加強了跟蹤督查,為促進我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了較好作用。
保障和改善民生是建設(shè)幸福吉安的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。20xx年,會積極回應(yīng)人民群眾對醫(yī)、食、住、學以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面民生問題的關(guān)切,聽取和審議了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、扶貧開發(fā)、醫(yī)療保障、市中心城區(qū)居民住宅區(qū)物業(yè)管理等專項工作報告,對校園餐桌安全、“放心蔬菜”、績效工資實施、人口與計劃生育政策落實等工作情況進行了專題調(diào)研,對《教師法》貫徹實施情況開展了執(zhí)法檢查,對學前教育審議意見的落實情況進行了跟蹤督查,促進了民生問題持續(xù)改善、發(fā)展成果普惠于民,提升了人民群眾的幸福指數(shù)。
會領(lǐng)導結(jié)合各自所掛的扶貧點,深入到貧困村、貧困戶中,就扶貧攻堅工作充分聽取群眾呼聲,幫助制定扶貧規(guī)劃、籌措扶貧資金、提出脫貧意見。會聽取和審議了市政府關(guān)于扶貧開發(fā)的專項工作報告,提出了對貧困地區(qū)要強化基礎(chǔ)設(shè)施、抓好特色產(chǎn)業(yè)、凝聚扶貧合力、用足用好政策、主動尋求支持等意見建議。病有所醫(yī),民心所盼,會聽取和審議了市政府關(guān)于我市醫(yī)療保障情況的報告,提出了落實政策、改善條件、留住人才、規(guī)范民營醫(yī)療服務(wù)行為、推動村衛(wèi)生室全覆蓋和醫(yī)保擴面征繳等意見建議,較好地促進了全市醫(yī)療保障工作。
為推動會《關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的決議》的貫徹落實,會聽取和審議了市政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)情況的專項報告,提出了加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、加大資金投入和監(jiān)管工作力度、提升新型城鎮(zhèn)化水平、加強人才隊伍建設(shè)等意見建議。市中心城區(qū)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理是群眾關(guān)注的熱點問題,去年會對此開展了專題調(diào)研,提出了加快物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展、強化物業(yè)管理企業(yè)監(jiān)管、提高服務(wù)質(zhì)量和水平等意見建議,促進了物業(yè)管理市場化、規(guī)范化建設(shè)。
面對廣大干部職工關(guān)注的事業(yè)單位績效工資的落實,會對市直事業(yè)單位績效工資實施情況進行了專題調(diào)研,建議市政府及職能部門穩(wěn)妥有序地推進績效工資的實施,加大保障力度,強化指導監(jiān)管,有力推動了我市事業(yè)單位績效工資的實施。針對社會普遍關(guān)注的食品安全問題,會積極配合省人大會開展“食品藥品安全贛鄱行”活動,突出“校園餐桌安全”主題,督促有關(guān)單位對學校食堂及校園周邊食品安全環(huán)境進行了專項整治。積極開展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動,對蔬菜種植、禽畜養(yǎng)殖標準化創(chuàng)建情況進行專題調(diào)研,并以“放心蔬菜”為主題,深入中心城區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜生產(chǎn)重點縣(市、區(qū)),詳細了解我市商品蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,促成了市政府出臺《關(guān)于加快推進中心城區(qū)城郊商品蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,為推進中心城區(qū)“放心蔬菜”生產(chǎn)與流通提供了有力保障。
會堅持把人大信訪作為聽民聲、解民憂,加強同人民群眾聯(lián)系、促進司法公正、維護社會和諧穩(wěn)定的重要工作來抓,采取動態(tài)分析、及時轉(zhuǎn)辦、適時催辦、跟蹤協(xié)調(diào)、辦結(jié)反饋等多種措施,狠抓信訪件的督辦和落實。全年共接待群眾來訪1542人次,受理群眾來信187件,轉(zhuǎn)辦重要涉法涉訴信訪件39件,發(fā)揮了會關(guān)注民生、維護民利、化解矛盾、促進和諧的積極作用。
三、回應(yīng)社會關(guān)切,加強改進代表工作
會緊緊圍繞黨的、xx屆三中全會對代表工作提出的新要求,主動回應(yīng)社會對代表工作的關(guān)切,支持和保證人大代表依法履行職責、發(fā)揮重要作用,切實加強和改進代表工作。
拓寬代表知情知政渠道。首次組織開展了代表異地交叉視察,先后組織部分全國、省、市人大代表就事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和吉州區(qū)社區(qū)建設(shè)、教育工作等情況進行了集中視察;推薦代表17批108人次參加有關(guān)單位測評、座談會、聽證會、法院庭審旁聽,邀請代表78人次列席會會議、參加會組織的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動;先后兩次組織30名省人大代表參加全省人大代表履職培訓班,堅持會組成人員走訪代表制度,定期為代表贈送《中國人大》、《時代主人》等報刊雜志,提前發(fā)放會議、學習資料。通過搭建平臺、創(chuàng)新方式、豐富載體、組織培訓,提高了代表綜合素質(zhì)和履職能力,拓寬了代表履職渠道,保障了代表的民主權(quán)利,增強了代表工作的生機與活力。
充分發(fā)揮基層代表作用。組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作專題調(diào)研,總結(jié)了基層人大工作經(jīng)驗,指出了當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的代表結(jié)構(gòu)不夠整齊、代表活動不太正常、代表經(jīng)費難以保障等影響基層代表作用充分發(fā)揮的突出問題,并就閉會期間如何充分發(fā)揮基層代表作用、做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,提出了加強黨的領(lǐng)導、創(chuàng)新工作機制、加大宣傳力度、規(guī)范代表活動、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)、加強經(jīng)費保障和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)等意見建議,有效推進了基層代表工作。會與21名農(nóng)村人大代表建立聯(lián)系點,全年編發(fā)“農(nóng)村人大代表建言”6期,收集意見建議30余條,為市委、市政府民生工程決策提供了有益參考。
增強代表意見建議辦理實效。會堅持把督辦代表意見建議作為保障代表權(quán)利、督促推進“一府兩院”工作、擴大公民有序參與國家治理的有效途徑,高度重視市三屆人大三次會議期間146條代表意見建議的辦理工作,及時召開代表建議交辦會,實行會領(lǐng)銜督辦、專工委對口督辦、重點部門和重點建議重點督辦、相關(guān)部門聯(lián)合承辦和組成聯(lián)合督查組聯(lián)合督辦等方式,推動辦理工作由“答復型”向“落實型”轉(zhuǎn)變、由“辦結(jié)”向“辦成”轉(zhuǎn)變。特別是對代表反饋“不滿意”的建議緊抓不放,市政府及有關(guān)部門對此高度重視,在各方共同努力下,代表建議辦理滿意率達99.3%,進一步激發(fā)了代表履職為民的熱情。
依法行使選舉任免權(quán)。會認真做好選舉工作,圓滿完成了59名省十二屆人大代表和7名市三屆人大會委員的選舉工作。堅持黨管干部與依法辦事相統(tǒng)一,認真行使人事任免權(quán),20xx年共依法任免國家機關(guān)工作人員60人次,在具體工作中,會堅持擬任命人員法律知識考試、任前見面、任職表態(tài)發(fā)言、當場頒發(fā)任命書等制度,增強了被任命人員的法制觀念和公仆意識,為吉安經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支持。
四、適應(yīng)時代要求,提升會依法履職能力
會根據(jù)新形勢、新任務(wù)對人大工作的新要求,把加強自身建設(shè)擺在突出位置,著力提高履職能力和工作水平。
堅持中心組理論學習、機關(guān)政治學習、全市領(lǐng)導干部集中學習、會組成人員集中學法和定期參加省“人大講堂”學習等制度,系統(tǒng)學習了黨的、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神,學習了中央、省委、市委一系列重大決策部署,增強了道路自信、理論自信、制度自信。在堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路、推動人民代表大會制度與時俱進、全面深化改革、促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展等重大問題上,始終做到方向正確、目標明確、政治清醒、行動自覺。
會嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,切實改進工作作風,密切聯(lián)系人民群眾。深入推進“四風”整治,精簡文件、簡報和各類會議活動,改進調(diào)查研究、強化公車管理、規(guī)范公務(wù)接待,壓縮“三公”經(jīng)費,厲行勤儉節(jié)約。會堅持群眾觀點、踐行群眾路線,結(jié)合招商引資、社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、國家和省級文明城市創(chuàng)建、贛江西堤除險加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)重點項目包掛等具體工作,經(jīng)常深入外商外企、農(nóng)村群眾、社區(qū)居民和項目動遷戶,開展“三進三解三促”活動,廣泛調(diào)查研究,傾聽意見和呼聲,了解困難和訴求,出實招、辦實事、求實效,會的工作作風、工作效率和機關(guān)形象進一步提升。
會以培養(yǎng)和造就一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的干部隊伍為目標,深入開展“學習型、服務(wù)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)創(chuàng)建活動,首次開展了機關(guān)科級干部競爭上崗活動,營造了風清氣正、團結(jié)協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)、心情舒暢的良好氛圍。進一步完善了機關(guān)各項規(guī)章制度,并加大執(zhí)行力度,做到以制度管權(quán)、管人、管事。做好機關(guān)黨總支、工會、婦委會等換屆選舉工作,切實落實老干部的政治、生活待遇,定期組織開展有益活動,機關(guān)后勤保障能力進一步增強,服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。
會主動接受全國人大、省人大會的工作指導,積極配合開展監(jiān)督工作,做好澳門全國人大代表團在吉安和井岡山考察的服務(wù)工作,承辦了全省人大秀美江西行活動推進會暨外僑民宗臺旅工作座談會、全省人大環(huán)境與資源保護工作座談會。加強了與外省人大及設(shè)區(qū)市人大會的溝通交流和對基層人大的工作指導,召開了全市縣(市、區(qū))人大會主任座談會,總結(jié)交流近年來我市人大監(jiān)督工作的經(jīng)驗,探討新時期人大監(jiān)督的方法和途徑,推動了全市人大監(jiān)督工作不斷向前發(fā)展。
各位代表,會一年來所取得的成績,是在市委正確領(lǐng)導下,全市人民和各級人大代表大力支持的結(jié)果,是“一府兩院”及有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人大會積極配合的結(jié)果,是會各位組成人員和人大機關(guān)全體同志共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表市人大會,向所有關(guān)心、支持人大工作的同志們表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們也清醒地認識到,會的工作與黨的要求、法律的要求和人民的期望還有一定差距,主要是:人大監(jiān)督方式改革創(chuàng)新不夠;監(jiān)督實效需進一步增強;服務(wù)代表和辦理代表建議的質(zhì)量尚需進一步提高;會工作如何適應(yīng)全面深化改革的新要求需進一步探索;會組成人員和人大代表聯(lián)系人民群眾制度有待進一步完善,為代表服務(wù)的聯(lián)絡(luò)機構(gòu)有待建立等。對此,我們將高度重視、認真研究,并采取有效措施,認真加以改進。
20xx年的主要任務(wù)
20xx年,是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,全面深化改革的開局之年,是推進發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興吉的關(guān)鍵之年。在新的一年里,市人大會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的、xx屆三中全會和市委三屆七次全會精神,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,圍繞全市改革創(chuàng)新、擴大開放、提速升級、穩(wěn)中求進的戰(zhàn)略部署,結(jié)合開展黨的群眾路線教育活動,認真依法履行職責,推動我市全面深化改革,推動民主法治吉安建設(shè),推動解決民生問題,推動人大工作與時俱進,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、加速全面小康進程,作出新的更大貢獻。
一、堅持黨的領(lǐng)導,牢牢把握人大工作正確的政治方向
黨的xx屆三中全會為新時期人大工作指明了方向,會要把深入學習三中全會和系列講話精神作為當前的重要政治任務(wù),緊密結(jié)合我市人大工作實際,把堅持黨的領(lǐng)導貫穿人大及其會依法履職的全過程,突出全面深化改革這一主題,督促和促進今年全面深化改革各項工作任務(wù)圓滿完成。要充分發(fā)揮人大會黨組的核心保證作用,堅持集體行使職權(quán)、集體決定問題,把推動憲法及法律法規(guī)和市委重大決策部署的貫徹落實作為人大工作的重中之重,自覺把人大各項工作置于市委的領(lǐng)導下,時時處處維護市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心地位,及時把黨委的意圖和決策通過法律程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動,確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導人員。要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、牢固樹立以公平正義為價值追求的法治理念,順應(yīng)人民群眾新期待新要求,堅持人民主體地位,堅定推進改革的信心和決心,把力量凝聚到全面深化改革、促進發(fā)展上來,充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用,確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進。
二、突出工作重點,依法開展監(jiān)督
按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、依法監(jiān)督、講求實效的監(jiān)督工作思路,綜合運用法定監(jiān)督形式,始終圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題開展監(jiān)督。加強對政府預算、決算的審查和監(jiān)督,聽取和審議計劃預算執(zhí)行和決算報告、審計工作報告,以及市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的專項工作報告,聽取、審議和批準20xx年市本級決算、20xx年計劃、預算調(diào)整議案;檢查招標投標法、省審計條例的實施情況;認真做好經(jīng)濟社會發(fā)展各方面規(guī)范性文件的備案審查工作。始終圍繞全面深化改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督。聽取和審議市政府關(guān)于加強吉泰走廊生態(tài)保護,改革放活農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、加快推進富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化旅游體制機制改革創(chuàng)新、推進旅游強市建設(shè),城市醫(yī)療服務(wù)體制改革,深化農(nóng)村教育和職業(yè)教育改革發(fā)展等專項工作報告,并依法作出《關(guān)于加強吉泰走廊生態(tài)保護的決議》。始終圍繞事關(guān)民生改善的熱點、難點問題開展監(jiān)督。聽取和審議市政府關(guān)于全市禁毒工作、宗教事務(wù)管理、殯葬改革、市三屆人大四次會議代表建議辦理,以及法院執(zhí)行工作、檢察院反貪污賄賂情況的專項工作報告,對《教師法》執(zhí)法檢查情況進行跟蹤監(jiān)督;配合省人大會繼續(xù)開展“環(huán)保贛江行”、“秀美江西(吉安)行”、“贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“食品藥品安全贛鄱行”等活動。進一步發(fā)揮人大信訪在監(jiān)督工作中的作用,加大信訪件督辦力度,著力推動解決人民群眾關(guān)注、社會反映強烈的突出問題。
在監(jiān)督工作中,要嚴格依照監(jiān)督法和省實施監(jiān)督法辦法,更新監(jiān)督理念,通過改進人大會會議審議形式、落實會審議意見滿意度測評等方式,進一步加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效,力促“一府兩院”把各項改革落到實處。同時,要圍繞我市全面深化改革的實施意見,加強調(diào)查研究,提高調(diào)研質(zhì)量,為一系列改革配套措施的出臺提供有價值的決策參考。
三、發(fā)揮代表作用,密切與人民群眾的聯(lián)系
加強人大會同人大代表的聯(lián)系,堅持會領(lǐng)導走訪、聯(lián)系代表,邀請代表列席會會議、參加會組織開展活動等制度,積極組織和引導閉會期間的代表活動,創(chuàng)新活動方式,豐富活動內(nèi)容,增強活動實效。要進一步完善農(nóng)村代表聯(lián)系點制度,暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道,集中代表智慧,使代表的地域優(yōu)勢和專業(yè)特長在人大工作中得到充分體現(xiàn)。要以提升代表依法履職能力為基礎(chǔ),以提高代表意見建議辦理質(zhì)量為抓手,以健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)為平臺,以支持代表依法履職為保障,進一步加強和改進代表工作,把發(fā)揮代表參政議政、建言獻策、橋梁紐帶和模范帶頭作用作為密切聯(lián)系人民群眾、保證人民當家作主的重要途徑,廣泛凝聚全面深化改革、推動發(fā)展升級、加快小康進程、促進綠色崛起的正能量。
四、扎實開展群眾路線教育活動,推動會自身建設(shè)
按照中央要求和省委、市委部署,以高度的政治責任感和歷史使命感,精心組織開展群眾路線教育活動,切實將黨的群眾路線落實到人大的各項工作之中,做到在認識上準確到位、行動上狠下功夫、實踐中力求成效,確保教育活動扎實推進、不走過場,達到干部受教育、問題得解決、作風大改善、形象再提升的效果。要以群眾路線教育活動為契機,把貫徹落實xx屆三中全會精神與推進人大工作與時俱進結(jié)合起來,立足人大工作實際,解放思想、勇于創(chuàng)新,深化改革認識,凝聚改革共識,積極支持改革,自覺投身改革,努力為全面深化改革營造良好的民主法制環(huán)境。要通過教育活動,以提高會履職能力為重點,不斷增強會組成人員和人大機關(guān)干部的學習思考能力、調(diào)查研究能力、審議發(fā)言能力、依法辦事能力、政策執(zhí)行能力和督促落實能力,使人大的各項工作更好地推動改革發(fā)展、服務(wù)改善民生,努力建設(shè)為民務(wù)實清廉、人民滿意的地方國家權(quán)力機關(guān)。要全面落實中央“八項規(guī)定”,加強人大會及機關(guān)制度化、規(guī)范化建設(shè),提高會和機關(guān)工作效率,增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)代表、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。要密切與全國人大、省人大會的工作聯(lián)系,配合做好在我市開展的立法調(diào)研、執(zhí)法檢查等工作;加強與兄弟省、市(區(qū))人大會的交流,學習借鑒他們的好經(jīng)驗好做法;注重對縣(市、區(qū))人大會的工作指導,共同做好新時期人大工作,使全市人大工作始終保持旺盛的生機與活力。
各位代表,改革讓中國如虎添翼,發(fā)展助人民夢想成真。黨的xx屆三中全會奏響了全面深化改革的時代強音,為新時期人大工作拓展了大有可為的廣闊空間。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導下,解放思想、開拓創(chuàng)新,依法履職、真抓實干,為開創(chuàng)吉安更加燦爛輝煌的未來,實現(xiàn)全市人民幸福美好的夢想而努力奮斗!
德陽人大工作報告會 吉安市人大工作報告篇二
吉安,古稱廬陵、吉州,元初取“吉泰民安”之意改稱吉安,是中國江西省下轄的一個設(shè)區(qū)市,本站小編為大家整理了一些吉安市人大
工作報告
,希望對你有用!
各位代表:
20xx年的主要工作
過去一年,市人大會在中共吉安市委的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞全市工作大局,依法履行憲法和法律賦予的職責,為推動全面深化改革、加快發(fā)展升級、推進民主法治建設(shè)作出了重要貢獻。全年共聽取審議“一府兩院”專項工作報告25項,開展專題詢問1項,作出決議、決定8項,檢查1部法律實施情況,開展專題調(diào)研27項,組織代表集中視察5次,配合全國人大、省人大會開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表視察23次,依法任免一批國家機關(guān)工作人員。
一、監(jiān)督與支持并重,服務(wù)改革發(fā)展
會主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),積極服務(wù)全市改革發(fā)展大局,緊緊圍繞省委“十六字”發(fā)展方針和市委重大決策部署,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,寓監(jiān)督于支持之中,寓支持于監(jiān)督之中,不斷提高監(jiān)督工作實效,努力促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、圍繞“穩(wěn)增長”加強監(jiān)督,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。會始終把穩(wěn)定經(jīng)濟增長擺在監(jiān)督工作的首位,通過開展上半年經(jīng)濟運行情況專題調(diào)研、召開上半年經(jīng)濟形勢分析會、聽取和審議我市上半年計劃執(zhí)行情況的報告等形式,對全市經(jīng)濟運行情況把脈問診,并立足我市實情,按照經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度切換、動力轉(zhuǎn)換、路徑變換的新趨勢、新規(guī)律、新要求,從保持發(fā)展定力、擴大有效需求、推進改革創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高財政保障能力等方面提出意見建議,力促全市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中求快、穩(wěn)中向好。為進一步優(yōu)化實體經(jīng)濟要素資源配置,有效解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用地難的問題,聽取和審議了全市工業(yè)園區(qū)土地利用情況的報告,督促市政府有關(guān)部門加大對閑置土地的處置和二次開發(fā)的力度,健全園區(qū)土地長效管理機制,提高工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的水平和單位土地面積對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。
加強全口徑預決算審查監(jiān)督是會的重要職責。會聽取和審議了市政府預算執(zhí)行、財政收支審計、市級決算,以及20xx年市本級新增地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金安排使用情況等專項工作報告。在審查監(jiān)督過程中,認真按照新預算法的要求,推動預算安排更加符合我市實際,促使審查監(jiān)督從程序性向程序性與實質(zhì)性并重轉(zhuǎn)變,并且這種轉(zhuǎn)變將成為今后我市人大會加強全口徑預決算審查監(jiān)督的新常態(tài)。
會始終堅持問題導向,加大跟蹤問效力度,依法審議了20xx年度市級預算執(zhí)行和其它財政收支審計查出問題整改情況的報告,督促審計報告中反映的8大類51項違反預算資金管理使用相關(guān)規(guī)定的問題得到較好整改落實。會緊緊圍繞社會高度關(guān)注的政府性債務(wù)資金使用管理情況開展專項監(jiān)督,聽取和審議了關(guān)于預防與控制市級政府性債務(wù)風險情況的報告,針對存在的問題,提出了“借之有度、用之有方、還之有道、治之有規(guī)”等意見建議,為我市政府性債務(wù)資金在風險可控的范圍內(nèi)規(guī)范安全運行提供了有益參考。
2、圍繞“促改革”加強監(jiān)督,促進發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換。一年來,先后聽取和審議了市人民政府關(guān)于我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、深化國有林場改革、推進旅游強市建設(shè)情況等專項工作報告,為推動市委“1+n”系列改革的貫徹落實發(fā)揮了重要作用。
圍繞推進新一輪農(nóng)村土地確權(quán)頒證及經(jīng)營流轉(zhuǎn)、高標準農(nóng)田示范建設(shè)和中低產(chǎn)農(nóng)田改造進程,聽取和審議了我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)情況的專項報告,推動市委《關(guān)于深化改革創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的意見》得到有效貫徹落實。林改釋放綠色“紅利”,會聽取和審議了我市國有林場改革情況的專項報告,充分肯定了推進全市林場改革所取得的豐碩成果,推動我市國有林場改革向“保生態(tài)、保民生”目標縱深推進。在深入開展“秀美江西(吉安)行”活動的基礎(chǔ)上,組織部分省、市人大代表對我市推進旅游強市建設(shè)情況進行了專題視察,圍繞搶抓機遇、敢于創(chuàng)新、突出特色、注重管理等方面提出了意見建議,有力推動了我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。省人大會外僑民宗工委和省新聞媒體以“又踏層峰望眼開”為題,用整四版的篇幅向全省宣傳吉安“旅游強市”戰(zhàn)略所取得的成果和人大監(jiān)督的成效,并作為典型材料印發(fā)省十二屆人大會第二十一次會議全體與會人員和全省各設(shè)區(qū)市,這在我省設(shè)區(qū)市中尚屬首例。
3、圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)”加強監(jiān)督,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級。緊緊圍繞市委提出的推動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、升級發(fā)展的目標要求,先后聽取和審議了井岡蜜柚、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項工作報告,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平發(fā)揮了積極作用。
井岡蜜柚作為我市扶貧攻堅重點產(chǎn)業(yè),得到習的關(guān)心關(guān)懷。會在審議中著重從妥善處理好種植大戶和千家萬戶的關(guān)系、規(guī)模種植和綜合效益的關(guān)系、發(fā)展速度和技術(shù)保障的關(guān)系、鮮果銷售和精深加工的關(guān)系四個方面提出意見建議,促進井岡蜜柚走產(chǎn)出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、造福于民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
電子信息產(chǎn)業(yè)是推動我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展升級的主導產(chǎn)業(yè)。會針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足,提出了針對性意見建議,得到市政府積極采納。市政府相關(guān)職能部門在完善發(fā)展規(guī)劃、引導企業(yè)創(chuàng)新升級、優(yōu)化配套服務(wù)、開展補鏈招商、延長產(chǎn)業(yè)鏈條等方面實施了一系列強有力措施,進一步推動了我市電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)量的擴張、質(zhì)的提升。
電子商務(wù)作為新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),是我市適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)的新增長點,更是未來我市經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和潛力所在。通過開展我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項監(jiān)督,進一步強化了各級領(lǐng)導對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)重要性的認識,濃厚了全市上下發(fā)展電子商務(wù)的氛圍,市政府及有關(guān)部門加大了對電子商務(wù)發(fā)展扶持力度,提升了全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系和支撐服務(wù)體系效能,為我市搶抓電子商務(wù)發(fā)展新機遇打下了良好基礎(chǔ)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。為促進引進銀行機構(gòu)加速發(fā)展,組織部分省、市人大代表對我市引進全國性股份制銀行和地方銀行發(fā)展情況進行專題視察,充分肯定了這些銀行在自身發(fā)展和支持我市經(jīng)濟發(fā)展中所取得的顯著成效,并提出促其做大做強的意見建議;同時,幫助協(xié)調(diào)解決了部分股份制銀行和地方銀行在建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問題。市政府相關(guān)職能部門積極跟進,努力助推引進銀行業(yè)發(fā)展壯大。
二、立法與依法并行,建設(shè)法治吉安
會堅持把推進法治吉安建設(shè)作為重要職責,著力做好地方立法權(quán)承接,推動依法行政、公正司法。
按照xx屆四中全會關(guān)于“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”的精神,積極爭取省人大和市委重視與支持,較好地完成了承接地方立法權(quán)各項準備工作,順利通過省人大會的考核評估,從20xx年11月20日起,可以對本市范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),成為全省首批賦予地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市。
為依法行使好地方立法權(quán),會詳細了解社會各界和人民群眾的立法意愿,切實抓好立法規(guī)劃和計劃編制、立法專業(yè)隊伍和專家咨詢機構(gòu)建設(shè),加強立法理論學習,選派業(yè)務(wù)骨干參加全國人大立法工作業(yè)務(wù)培訓,組織外出學習考察地方立法工作,著力在提高地方立法能力上下功夫,努力使立法盡快適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
針對人民群眾反映強烈的“執(zhí)行難”問題,聽取和審議了市中級人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的專項報告,建議全市法院加大執(zhí)行力度、創(chuàng)新執(zhí)行方法、健全執(zhí)行機制、優(yōu)化執(zhí)行資源配置,切實提升執(zhí)行公信力,以實際行動讓人民群眾感受到公平正義。為支持檢察機關(guān)充分行使檢察職權(quán),依法懲治和預防職務(wù)犯罪行為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,聽取和審議了市人民檢察院關(guān)于查辦和預防職務(wù)犯罪工作情況的專項報告,提出了主動發(fā)揮職能作用、完善預防工作機制、構(gòu)建社會化預防格局、加強隊伍素質(zhì)建設(shè)的審議意見,促進檢察機關(guān)在反腐敗斗爭中發(fā)揮更大作用。
為增強人民群眾的安全感和滿意度,組織部分全國、省、市人大代表視察市中心城區(qū)公安工作,并開展專題詢問和滿意度測評,積極推動公安部門破解警務(wù)難題,依法履行職責,不斷提高應(yīng)對復雜形勢和突發(fā)事件的能力和水平,著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。為落實好習關(guān)于“讓文物活起來”的指示精神,開展了對《文物保護法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查,要求市政府及有關(guān)部門認真落實文物保護工作“五納入”要求、充分挖掘文物價值,促進了我市文物保護力度的加大和文物保護狀況的改善。依法開展規(guī)范性文件備案審查工作,全年收到報送備案的規(guī)范性文件103件,對“一府兩院”報送的7件規(guī)范性文件進行了認真審查。
依法認真做好人大信訪工作,全年共受理群眾來信來訪815人次,轉(zhuǎn)辦信訪件138件,重點督辦17件,注重加強對信訪件尤其是涉法涉訴信訪件的分析研判,從中梳理監(jiān)督線索,通過執(zhí)法司法監(jiān)督途徑,推動共性問題解決,共同維護社會和諧穩(wěn)定。
三、關(guān)注與推動并進,回應(yīng)人民關(guān)切
堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞人民群眾新期待,抓住民生和權(quán)益保護的熱點、重點、難點問題,扎實開展監(jiān)督工作,努力推動發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。
病有所醫(yī)、學有所教是民之所盼。為保障農(nóng)民群眾更加公平地享有基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù),會聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的報告,要求政府有關(guān)部門著力完善農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生的管理、運行、投入、價格、監(jiān)管機制。為深化農(nóng)村教育改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,促進全市教育事業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,對20xx年代表視察全市農(nóng)村教育改革發(fā)展情況所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況進行了跟蹤監(jiān)督,督促政府有關(guān)部門加大了農(nóng)村學校教育教學改革、辦學體制改革以及中小學人事制度改革力度,推動市、縣兩級政府落實相關(guān)政策,優(yōu)化農(nóng)村中小學教學網(wǎng)點布局,加大農(nóng)村教育投入,進一步推動我市農(nóng)村教育健康快速發(fā)展。同時,積極配合省人大開展《江西省學校學生人身傷害事故預防與處理條例(草案)》立法調(diào)研,為該《條例》獲省人大會會議順利通過、20xx年1月1日起正式實施提供了有力支持。
秉持“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的理念,積極配合省人大開展《水污染防治法》執(zhí)法檢查、《關(guān)于大力推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決議》實施情況檢查、中華環(huán)保世紀行農(nóng)村飲用水安全保障采訪報道、20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪暨全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治情況調(diào)研等活動。同時,認真組織開展我市20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪活動,組織部分省、市人大代表對我市城市生活和工業(yè)污水處理情況進行了集中視察,聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市城市垃圾處理及建筑揚塵防治工作情況的報告,并進行了滿意度測評,推動市政府及有關(guān)部門深入開展“凈空、凈水、凈土”行動,認真做好“減量、透綠、留白、傳承、堅守”五篇文章,努力把我市建成“水清、河暢、天藍、氣凈、路通、景美”的新吉安。
聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市公墓建設(shè)與管理情況的報告,對全市殯葬改革工作開展了跟蹤監(jiān)督,要求市政府相關(guān)部門制定出臺殯葬設(shè)施建設(shè)管理整體規(guī)劃、加快推進城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),推動市政府把綠色殯葬建設(shè)納入各縣(市、區(qū))政府民生工程目標考核。會對宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定高度重視,對20xx年會關(guān)于我市宗教事務(wù)管理情況審議意見的落實情況逐條跟蹤問效,推動了全市宗教場所和宗教活動依法管理的水平穩(wěn)步提升。
四、聯(lián)系與督促并用,改進代表工作
堅持密切聯(lián)系人大代表和人民群眾,以創(chuàng)新聯(lián)系形式為重點,以督促代表建議辦理為抓手,以支持和保障代表參政履權(quán)為動力,不斷完善工作機制,豐富活動內(nèi)容,激發(fā)履職熱情,新形勢下的代表工作不斷得到改進。
認真落實中央關(guān)于密切聯(lián)系人民群眾的要求,踐行黨的群眾路線,結(jié)合“三嚴三實”專題教育,嚴格執(zhí)行《吉安市人大會組成人員聯(lián)系市人大代表辦法》,制定出臺了《關(guān)于加強市人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見》。一年來,圍繞精準扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,會領(lǐng)導和市人大代表牢記習關(guān)于“立下愚公志,打好攻堅戰(zhàn)”的重要指示,以攻堅拔寨、鏟除貧根為己任,深入扶貧點、貧困村實地調(diào)研,進村、入戶、見人,既扶貧更扶志,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),分門別類幫助群眾制定脫貧之策,千方百計扶持主導產(chǎn)業(yè),想方設(shè)法籌措扶貧資金,以精準扶貧確保精準脫貧,讓貧困群眾絕不在全面小康的進程中掉隊。
堅持把督辦落實代表意見建議作為聯(lián)系服務(wù)代表、激發(fā)代表履職熱情的重要抓手,堅持會領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦、專工委歸口督辦、選任聯(lián)重點督辦的方式,注重年初抓及時交辦、年中抓限期辦結(jié)、后期抓督辦難點,突出抓了建議承辦大戶督辦、建議辦理“回頭看”和辦理進度慢及代表不滿意建議的督辦,督促建議辦理工作真正落到實處。特別是組織70余名省、市人大代表和承辦單位負責人組成7個視察組,分赴13個縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位,對20xx年32條重點建議的辦理落實情況進行實地督查,并逐條進行滿意度測評。市政府及相關(guān)承辦單位對督查反饋意見極為重視、積極進行整改,使建議辦理做到了件件有著落、事事有回音。市三屆人大五次會議期間收到的139件代表建議已全部辦結(jié),代表滿意率達99.3%。
堅持代表參加異地交叉視察制度,先后組織部分全國、省、市人大代表對我市城市垃圾處理及建筑揚塵防治、工業(yè)園區(qū)土地利用、井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進行交叉視察或調(diào)研,既讓代表親身感受我市改革發(fā)展穩(wěn)定所取得重大成就,又拓寬了代表知情知政渠道。推薦代表25批142人次參加有關(guān)單位作風測評、座談會、聽證會、法院庭審旁聽等活動,邀請代表190余人次列席會會議、參加會組織的視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,充分聽取和吸納代表的意見建議;先后三次組織22名代表參加全省人大代表履職培訓班;堅持定期為代表寄送《中國人大》《時代主人》《吉安人大》等刊物,提前印發(fā)會會議材料及學習資料,提高了代表建言獻策水平。
始終堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一,認真做好人事任免工作,堅持對擬任人員任前資格審查、法律知識考試、與會組成人員見面和任職表態(tài)發(fā)言制度,不斷強化擬任人員的執(zhí)法為民、依法行政、公正司法意識。依法做好大會選舉工作,市人民政府市長和1名會委員均高票當選,圓滿完成了選舉任務(wù)。全年會共依法任免地方國家機關(guān)工作人員33人次(其中任職16人、免職17人),確保了市委推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機關(guān)工作人員。
五、規(guī)范與創(chuàng)新并舉,加強自身建設(shè)
會以開展“三嚴三實”專題教育為契機,一手抓制度規(guī)范,一手抓工作創(chuàng)新,著力提高依法履職能力和工作效能,進一步加強會和人大機關(guān)自身建設(shè)。
堅持中心組理論學習、機關(guān)政治學習、定期參加省“人大講堂”和全市領(lǐng)導干部學習講壇等制度,系統(tǒng)學習了黨的xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,學習了中央、省委、市委一系列重大決策部署,學習了有關(guān)法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)和黨的歷史,用科學理論武裝頭腦,始終做到方向正確、目標明確、政治清醒、行動自覺。
省委召開全省人大工作會議后,會迅速落實會議精神,深入基層開展調(diào)研,廣泛聽取社會各界對新時期人大工作的意見建議,堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的新理念,認真做好全市人大工作會議有關(guān)文件的起草工作,同時,配合省委、省人大督查組做好全省人大工作會議精神貫徹落實的專項督查。市委出臺《關(guān)于進一步加強和創(chuàng)新人大工作的意見》,既為人大工作提供了科學指導和政策保障,也為人大工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重要機遇和強大動力。會認真按照省人大、市委關(guān)于民主法制領(lǐng)域改革的新要求,制定了吉安市實施憲法宣誓制度辦法,完善了監(jiān)督工作中專題詢問、滿意度測評等方面的工作流程,草擬了立法工作的一系列制度辦法,促進了會工作的制度化和規(guī)范化。
結(jié)合人大各方面工作,認真開展“三嚴三實”專題教育,在贛江西堤除險加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)重點項目包掛、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧攻堅、社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、社會治安綜合治理等具體工作中,認真執(zhí)行“雙聯(lián)系雙服務(wù)”制度,經(jīng)常深入基層一線,聽民聲、聚民智,出實招、求實效,多項工作被評為全市先進。特別是參與贛江西堤建設(shè)項目的指揮部全體干部和工作人員,以為民務(wù)實的工作作風和攻堅克難的責任擔當,贏得了群眾信賴,受到了市委特別嘉獎。
主動接受全國人大、省人大會的工作指導,承辦了全省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)工作座談會議。召開了全市縣(市、區(qū))人大會主任座談會,研究探討與時俱進創(chuàng)新發(fā)展人大工作的新思路、新舉措,創(chuàng)新了工作理念,增強了工作合力。
各位代表,市人大會工作之所以能夠順利開展,取得可喜成績,得益于市委的堅強領(lǐng)導、“一府兩院”的鼎力配合,得益于各位市人大代表和會組成人員的共同努力,得益于社會各界和廣大人民群眾的關(guān)心支持。在此,我代表市人大會表示衷心感謝!
我們也清醒地認識到,會工作離黨和人民的要求、代表的期待還有不小差距。主要是:人大主導立法的工作機制有待建立并完善;強化跟蹤督辦、增強監(jiān)督實效的力度還需不斷加大;為代表履職提供服務(wù)保障、密切同人大代表和人民群眾聯(lián)系尚需進一步做實做細。我們將自覺接受人民監(jiān)督,虛心聽取代表意見,進一步加強和改進會工作。
20xx年的主要任務(wù)
市委三屆十一次全會和全市人大工作會議,對人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求。20xx年會工作的總體要求是:在中共吉安市委的堅強領(lǐng)導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持發(fā)展第一要務(wù)和五大發(fā)展理念,緊緊圍繞“提前翻番、全面小康”的總目標,主動適應(yīng)新常態(tài),認真履行立法、監(jiān)督、決定、任免等各項職能,全力促進全面深化改革,推進依法治市進程,為實現(xiàn)我市“十三五”良好開局、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安提供強有力的法治保障。
一、緊扣時代主題,牢牢把握人大工作正確的政治方向
緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治國等重大時代主題,自覺把堅持黨的領(lǐng)導貫穿于人大及其會依法履職的全過程,大力推動全市改革發(fā)展和法治吉安建設(shè),確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進。充分發(fā)揮人大會黨組在把握人大工作正確政治方向上的核心保證作用,始終把推動黨的路線方針政策和市委重大決策部署、重要指示精神的貫徹落實作為人大工作的重中之重,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持集體行使職權(quán)、集體決定問題,時時處處維護市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心地位,高質(zhì)量完成市委交給的各項工作任務(wù)。
緊扣發(fā)展這一中心開展監(jiān)督是充分發(fā)揮人大及其會職能作用的重要體現(xiàn)和內(nèi)在要求。今年,會要緊緊圍繞xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念、省委“十六字”發(fā)展方針和“提前翻番、全面小康”的總目標,聽取審議市政府計劃和預決算、審計報告,審計查出問題整改情況、有關(guān)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、應(yīng)對金融風險、公立醫(yī)院綜合改革、基本養(yǎng)老保險、“六五”普法、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、重點項目建設(shè)、脫貧攻堅、代表建議辦理等工作情況的專項報告;組織開展檔案法、全民健身條例等法律法規(guī)在我市貫徹實施情況的執(zhí)法檢查;組織部分省、市人大代表對全市水庫水質(zhì)污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等情況開展集中視察,并進行滿意度測評。在監(jiān)督工作中,要綜合運用聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、審議意見落實情況“回頭看”、專項工作評議、專題詢問、滿意度測評等監(jiān)督方法,加大監(jiān)督力度,強化跟蹤監(jiān)督,增強監(jiān)督實效,不斷創(chuàng)新監(jiān)督與支持有機統(tǒng)一的工作方式,形成凝聚各方力量、共促改革發(fā)展的強大合力。
三、緊扣立法重點,加快推進依法治市進程
堅持黨對立法工作的領(lǐng)導,積極發(fā)揮會在立法工作中的主導作用,結(jié)合我市“十三五”規(guī)劃,從全局和長遠來謀劃和推進立法工作,實現(xiàn)立法與改革決策相銜接。今年立法的重點是制定我市立法條例,并就加強吉泰走廊生態(tài)環(huán)境保護方面的立法開展調(diào)研、聽證、論證等前期工作。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育,增強全社會的憲法和法治意識。督促市政府有關(guān)部門制訂“七五”普法規(guī)劃,切實抓好全民普法工作,努力營造學法尊法守法用法的良好氛圍。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域、重大事項的監(jiān)督,依法行使重大事項決定權(quán)。實施凡經(jīng)人大及其會選舉或者決定任命的國家工作人員,正式就職時公開向憲法宣誓制度。進一步加強規(guī)范性文件備案審查制度建設(shè),充分發(fā)揮會法律顧問、法律專家?guī)旌腿舜笮旁L在法治吉安建設(shè)中的作用,不斷提高人大及其會服務(wù)依法治市的質(zhì)量和水平。按照省委的統(tǒng)一部署,今年市、縣、鄉(xiāng)人大代表將進行換屆選舉。會將按照中央和省委統(tǒng)一部署,根據(jù)修改后的選舉法、地方組織法和代表法及我省配套法規(guī),把加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機結(jié)合起來,切實履行指導職責,推動換屆選舉工作順利進行。
四、緊扣為民宗旨,不斷增強代表工作實效
堅持和完善會組成人員聯(lián)系基層市人大代表、市人大代表聯(lián)系人民群眾等工作制度,進一步強化代表的為民服務(wù)宗旨,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。通過舉辦專題培訓班,組織代表進行憲法、新立法法等法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識培訓,進一步提高代表的綜合素質(zhì)和依法履職能力。繼續(xù)邀請市人大代表列席會會議,參加執(zhí)法檢查、集中視察等活動,擴大代表對會工作的參與度。尊重代表主體地位,為代表依法履職提供條件,暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道。強化代表意見建議辦理工作,繼續(xù)實行會領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦、各專工委歸口督辦、選任聯(lián)工委重點督辦制度,創(chuàng)新督辦方式;繼續(xù)組織部分全國、省、市人大代表對代表建議辦理工作開展集中專題視察,進一步增強辦理實效。
五、緊扣創(chuàng)新理念,努力推動人大工作與時俱進
主動適應(yīng)人大工作新常態(tài),繼續(xù)加強政治理論、憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識學習,進一步堅定信念、厘清思路,牢記使命、勇于擔當,以改革思維創(chuàng)新工作,以法治方式推進工作,保持人大工作的生機與活力。要按照市委《關(guān)于進一步加強和創(chuàng)新人大工作的意見》的要求,研究完善會的組織和運行機制,優(yōu)化組成人員結(jié)構(gòu);配合市委適時開展對《意見》貫徹落實情況的督促檢查。堅持作風建設(shè)永遠在路上,持之以恒落實廉政準則、黨的紀律條例、中央八項規(guī)定和省委、市委若干規(guī)定,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷鞏固和擴大“三嚴三實”專題教育成果,以良好作風促進各項工作。加強對縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系與指導,形成人大工作創(chuàng)新發(fā)展的整體合力。
各位代表,未來五年的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,全面小康的偉大征程戰(zhàn)火如荼。各級人大及其會處在民主法治建設(shè)的第一線,能否擔負起時代的重任,人民在檢閱我們,歷史將檢驗我們。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導下,以時不我待的責任意識、勇于擔當?shù)臑槊袂閼押蛫^發(fā)有為的工作激情,堅定信心、開拓進取,依法履職、真抓實干,努力推動人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,為加快依法治市進程、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
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德陽人大工作報告會 吉安市人大工作報告篇三
我叫許德勝,是華中科技大學光電子學院的教職工,民進華中科技大學主校區(qū)的支部主委。承蒙各位選民信任,xx年9月,我當選為武漢市洪山區(qū)第十三屆人大代表(屬關(guān)山代表團)。兩年多來,我努力提高自身素質(zhì)、以對人民負責、受人民監(jiān)督的態(tài)度,忠實地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予人大代表的各項職權(quán),積極參加行使國家權(quán)力,努力當好人大代表。在各級領(lǐng)導的指導及全體選民的大力支持下,按照人大代表的職責要求,我開展了相關(guān)工作。
一、加強相關(guān)知識的學習
人大代表不僅僅是一個稱號、一種榮譽,更是一份責任。做好人大代表,就要不辜負選民的期望,如實反映人民群眾的心聲,維護群眾的利益。作為一名在高校工作的代表,我更是深刻地體會到學習的重要性。一是向老代表和內(nèi)行人士學習,掌握方式方法,吸取知識營養(yǎng),提高自身素質(zhì)和能力。二是積極參加培訓。三是認真學習人大工作的業(yè)務(wù)知識,為履行職責打牢基礎(chǔ)。當選人大代表以來,我認真學習了憲法、代表法、國家公務(wù)員法、物權(quán)法、信訪條例等法律法規(guī),學習了中國人大、人民意志等政府定期寄送的文件資料,參加了司法知識培訓。通過學習,在知法、懂法、用法、守法方面有了進一步的提高。
二、積極參加區(qū)人大組織的各項活動
參加一年一度的人民代表大會,是代表最主要、最基本的權(quán)力,是代表最主要的職能和義務(wù)之一,也是每位人大代表參與管理地方國家事務(wù)的集中體現(xiàn)。我對此非常重視,每次認真出席會議。
xx年9月各選區(qū)完成新一屆人大代表選舉后,xx年10月下旬洪山區(qū)人大會和關(guān)山街人大工作委員會組織人大代表開展了一系列的活動。我積極參加了培訓和實地視察洪山區(qū)建設(shè)和發(fā)展實況,聽取老代表介紹經(jīng)驗,學習人大代表工作手冊,聽取洪山區(qū)政府對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況介紹,政府工作報告修改征求意見,聽取洪山區(qū)人民檢察院、洪山區(qū)人民法院工作匯報,為在xx年、xx年年、20xx年舉行的洪山區(qū)人大第一次、第二次、第三次、第四次全體會議做好充分準備。人大會議期間審議了各項議案、報告和決定等,使之充分反映人民群眾特別是基層群眾的意見和要求,使人大制定的各項法律、法規(guī),通過的各項決議,既體現(xiàn)黨的主張,又符合廣大人民的根本利益和要求。
其中,xx年年4月3日參加關(guān)山地區(qū)市區(qū)人大代表學習傳達全國人代會精神報告會、xx年年7月31日,參加了洪山區(qū)工業(yè)""發(fā)展規(guī)劃咨詢會。xx年年8月2日參加了洪山區(qū)第十三屆人大召開的第二次全體會議,選舉了新一屆區(qū)政府區(qū)長。
20xx年6月,在關(guān)山街人大工委組織區(qū)代表開展專題學習講座上,通過大量圖片,介紹了3月份考察和訪問俄羅斯(莫斯科、圣彼得堡)的情況,并從城市規(guī)劃和管理、環(huán)境保護等方面與我國進行了對比和分析。
先后多次參加了人大建議案的落實督辦工作。
三、與選民保持密切的聯(lián)系
始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系,接受人民的監(jiān)督,及時反映人民群眾的呼聲,樂于代言,敢于直言,善于獻言,切實維護群眾的合法利益,努力不辜負人民的信任。本人通過積極參加區(qū)人大組織的視察、調(diào)研、走訪、評議等活動,通過學校每月13日的代表接待日制度,通過電子信箱等方式,廣泛深入地了解民情、民意,關(guān)注人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,廣泛征求人民群眾的意見,依照法律和有關(guān)規(guī)定,及時向有關(guān)部門反映人民群眾的意愿和要求。保證選民的意志和利益通過國家機關(guān)得到充分表達和實現(xiàn)。
四、反映呼聲,表達民意
了解并反映選民生活疾苦,為其排憂解難,是人大代表的一項基本職責。為了在會議上提出有意義的議案和建議,我在會前作好充分的準備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關(guān)心的重點、難點問題進行綜合篩選,積極撰寫議案和建議、意見,及時反映選民的呼聲。當選人大代表以來,本人在人大會議上提出以及參與提出了"關(guān)于推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),拓展工業(yè)發(fā)展空間,夯實工業(yè)基礎(chǔ)的議案"、"關(guān)于加大對我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的扶持力度的議案"等議案4件,"關(guān)于加強高校社區(qū)社會治安和交通秩序管理的建議"等建議案11件。以上建議得到了有關(guān)部門的重視,相關(guān)工作正在逐步推進,其中5件超出范圍的建議案已由區(qū)人大被轉(zhuǎn)入市人代會處理。另外,將共性問題和超出范圍的建議意見直接向市人大代表進行了反映。
在洪山區(qū)人大第一、第三、第四次會議上提出的15件建議如下:
5、關(guān)于在洪山區(qū)建設(shè)敬老院的建議(第158號被并入市人代會建議);
11、關(guān)于街道環(huán)衛(wèi)基地建設(shè)的建議(參與區(qū)重點建議);
12、關(guān)于加強高校社區(qū)社會治安和交通秩序管理的建議;
13、關(guān)于加強洪山區(qū)社會環(huán)境整頓治理和建設(shè)的建議;
14、關(guān)于提請調(diào)整藏龍大道交管區(qū)劃的建議;
15、加大洪山區(qū)城中村改造力度,促進社會和諧發(fā)展。
此外,在閉會期間,多次接待選民反映問題,并向相關(guān)部門進行反映,敦促予以解決。例如及時提出關(guān)于妥善處理某社區(qū)生活垃圾的建議后,垃圾的清運得到了好轉(zhuǎn);對某社區(qū)居民違規(guī)超高超層建筑及時反映后,有關(guān)部門及時予以了制止和糾正。
1、學校大門口東南區(qū)域的交通道路急需改造;
2、關(guān)于增添和更新大門口東南區(qū)域路燈的建議;
3、關(guān)于加強對學會工作領(lǐng)導的建議;
4、關(guān)于盡快落實高層住宅售購房協(xié)議的建議;
5、關(guān)于加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議;
6、關(guān)于在東九教學樓前湖邊興建東校區(qū)青年園的建議;
7、關(guān)于盡早實施我校燃煤鍋爐改造的建議;
8、關(guān)于提升校園環(huán)境的建議;
9、關(guān)于升級本科生教務(wù)管理系統(tǒng)的建議。
其中有一件提案被列為20xx年學校二代會議案,有一件提案引起校領(lǐng)導的重視,學校于20xx年11月27日出臺了華中科技大學關(guān)于進一步加強掛靠學會工作的意見文件。
作為生活在武漢東湖高薪技術(shù)開發(fā)區(qū)的代表,我于xx年年提交了"關(guān)于促進武漢激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議"(提案號:244號)等多件省政協(xié)提案。20xx年提交了"關(guān)于武漢中國光谷可持續(xù)發(fā)展的四點建議"等省政協(xié)提案。其中,"關(guān)于促進武漢激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議"提案被列為xx年年省政協(xié)主席重點督辦提案。
五、問題和決心
兩年多來,我盡了一份責任,做了一些工作。由于本人知識上的缺陷,能力上的不足,加上目前人大的工作是兼職工作,客觀上在履職時受到時間、精力和條件等方面的限制,我離政府和人民的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在調(diào)查不夠深入,反映問題的涉及面不廣,分析問題沒有深度,跟蹤反饋還不是很全面和及時,許多建議和意見的提出也受到了客觀條件的限制未能落實。
作為人大代表,在任期內(nèi),我將在做好本職工作的同時,牢固樹立"人民代表為人民"的代表意識,牢固樹立為人民服務(wù)的思想,在日常工作、生活中當好選民的貼心人,聽取、收集選民反映的問題,注意觀察身邊發(fā)生的事情,把人民的呼聲和智慧集中反映上去,把黨和政府的決策、決定傳達給選民。主動接受選民的監(jiān)督和檢查,進一步提高綜合素質(zhì),履行代表職責,發(fā)揮代表作用,做一個稱職的人大代表。
歡迎各位領(lǐng)導和廣大選民提出寶貴的批評意見。
德陽人大工作報告會 吉安市人大工作報告篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告(范文)
各位代表:
我受鎮(zhèn) 大代表到村對《憲法》、《行政許可法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《土地管理法》等進行宣傳,在主要街道、村開展法律咨詢活動2次。二是印發(fā)法制宣傳資料1000余份,書寫標語100余條。三是法律知識進課堂,要求中學、中心完小及各村小,將相關(guān)的法律知識作為上課的內(nèi)容,利用學校黑板報,刊出相關(guān)法律知識,讓青少年率先接受法律知識,確保社會大局穩(wěn)定。
三、加強代表工作,發(fā)揮代表作用
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,發(fā)揮代表作用是做好人大工作的基礎(chǔ)和保證。為此,鎮(zhèn)人民代表大會積極探索充分發(fā)揮代表作用的有效形式和具體做法,進一步保持與人大代表的聯(lián)系,切實為代表知情、知政、參政議政和依法行使職權(quán)提供保障。一是多形式多渠道,及時向人大代表通報重要工作安排和工作情況,并就鎮(zhèn)人民代表大會的重要工作和準備作出的重大決策,充分聽取代表的意見和建議,更好地接受代表的監(jiān)督。二是下大力氣狠抓代表建議辦理工作,進一步加強督辦和落實提高辦理實效,確保代表建議件件有著落,事事有回音。三是組織代表開展視察活動,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)抓好郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、先行先試的大好機遇,通過"三優(yōu)三促"措施,有效促進了項目落戶和建設(shè)投產(chǎn),通過繼續(xù)加大招商引資力度,持續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的投入和項目建設(shè)力度,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展形式喜人,鎮(zhèn)人大積極組織代表對南嶺新型干法水泥生產(chǎn)線、廈蓉高速公路建設(shè)等多個項目建設(shè)進展情況進行了視察,有效地促進了各項工程的順利進展。四是進一步加大信訪工作力度,建立健全了人大信訪工作絡(luò),確定專人負責接待群眾上訪,并通過信訪窗口,加強對個案的監(jiān)督,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),件件有落實,事事有結(jié)果,及時認真轉(zhuǎn)辦,督辦信訪案件,尤其是做好代表來信來訪工作,嚴肅查處阻礙代表執(zhí)行職務(wù)的違法行為,切實維護代表合法權(quán)益。
四、加強自身建設(shè),樹立新形象
提高服務(wù)質(zhì)量和效率,樹立良好的工作形象。
鎮(zhèn)人大一年來各項工作所取得的進展和成績是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是縣、鎮(zhèn)人大代表辛勤工作的結(jié)果,也是鎮(zhèn)人民政府的密切配合及社會各界大力支持的結(jié)果,在此,我代表鎮(zhèn)人大向大家表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們也清醒地看到,工作中還存在一些差距和不足,主要是:監(jiān)督工作還不夠到位,有點束手束腳;組織代表履行職責,發(fā)揮作用方面創(chuàng)新不夠,代表履職的經(jīng)驗不足,方法不多,履職的形式單一;代表責任意識還不很強,履行代表職責的積極性不高;組織代表開展活動太少,不夠廣泛深入,我們要高度重視這些問題和不足,要采取更加有效的措施,切實加以解決。
xx年工作思路
xx年是全面貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會全面推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進程的關(guān)鍵之年,如何做好今年的人大工作,對于全面推進新農(nóng)村建設(shè),我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展以及社會主義兩個文明建設(shè)具有重要意義。今年,鎮(zhèn)人大的工作目標是:以"鄧小平理論"和"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹落實科學觀以及黨的十七大和十七屆四中全會精神,堅持"打造城鄉(xiāng)一體化,加快城鄉(xiāng)一體化進程"的奮斗目標,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,堅持"依法治鎮(zhèn)",加快推進民主政治建設(shè)步伐,為推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)和諧發(fā)展而努力奮斗。
把學習宣傳貫徹十七大及十七屆四中全會精神繼續(xù)擺在人大工作的首要位置,深刻領(lǐng)會十七大精神實質(zhì),真正把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來,進一步增強做好人大工作的使命感和責任感,始終把人大工作置于黨的領(lǐng)導之下,按照科學發(fā)展觀的要求,切實加強監(jiān)督,促進依法行政,堅持以人為本,切實督促解決好人民群眾迫切要求解決的問題,使人大各項工作更加順應(yīng)民心,貼近民意。
二、以改善民生民計為出發(fā)點,進一步加強調(diào)查研究工作
議,為鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府依法行使職權(quán)提供可靠依據(jù),使所作出的決策更加符合實際,更能夠充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。
三、突出實效,服務(wù)全局,強化監(jiān)督職能
要圍繞加快xx發(fā)展的大局,重點加強四個方面的監(jiān)督工作:1、加強對代表大會通過的各項決議執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督,確保各項決議真正落到實處,增強人大的監(jiān)督實效。2、加強對政府經(jīng)濟工作的監(jiān)督,強化財政預算特別是部門預算編制執(zhí)行的審查監(jiān)督,督促政府依法理財、科學理財、民主理財。3、加強對政務(wù)公開監(jiān)督,適時組織人大代表對鎮(zhèn)政府實施政務(wù)公開建設(shè)情況進行檢查和視察,支持和督促政府開展政務(wù)公開建設(shè)工作,通過開展政務(wù)、財務(wù)公開和農(nóng)村的村務(wù)財務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督、對政府窗口服務(wù)行業(yè)如國土、計生、財政、派出所等部門進行評議,促使各職能部門,規(guī)范執(zhí)法行為,依法公正執(zhí)法。4、加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督,促使農(nóng)村的人居環(huán)境、生產(chǎn)、生活等得到改善,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念,積極投入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的行列中來。
要加強思想政治學習和業(yè)務(wù)知識的學習,堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮主席團成員作用,開好主席團成員會議,提高會議質(zhì)量。
要創(chuàng)新代表向選民述職和選民評議代表活動開展,探索省時、省力,效果好的方式,開展向選民述職活動,繼續(xù)在代表中深入開展"建言獻策,建功立業(yè)"為主題的典型活動。
各位代表、同志們,我們肩負的使命無尚光榮,我們前進的征途任重道遠,我們深信,在黨的十七大精神指引下,在縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,鎮(zhèn)人大一定能夠不辱使命,承前啟后,繼往開來,以飽滿的精神狀態(tài),切實有效的工作方法,求真務(wù)實的工作作風、卓有成效地開展工作,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又穩(wěn)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。
德陽人大工作報告會 吉安市人大工作報告篇五
(草案)
xx鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了xx同志受第十八屆人民代表大會委托所做的工作報告。會議認為,報告實事求是地總結(jié)了鎮(zhèn)人大過去五年的工作,今后的工作任務(wù)思路清晰,重點突出,切實可行。會議決定批準這個報告。
會議認為,過去的五年,鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,認真貫徹落實十七屆四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,把維護好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),加大監(jiān)督工作力度、增強監(jiān)督工作實效、提高審議質(zhì)量,有力推進了依法治鎮(zhèn)進程,保障和促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展,圓滿完成了人大所承擔的各項工作任務(wù)。
會議要求,鎮(zhèn)人大要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,堅持執(zhí)政為民的政治立場,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,保持清正廉潔,增強創(chuàng)新意識,切實改進作風,完善工作制度,提高服務(wù)質(zhì)量,更好地行使人民當家作主的民主權(quán)利。把維護廣大人民的根本利益作為出發(fā)點,抓住社會主義民主法制建設(shè)這一主線,突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個重點,切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),為保障和促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
會議強調(diào),今后鎮(zhèn)人大的工作,要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標及鎮(zhèn)第xx次黨代會確定各項目標任務(wù),圍繞全鎮(zhèn)工作大局,促進重點工作落實。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻。
會議號召,全鎮(zhèn)代表在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,以更加高昂的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新,凝心聚力,真抓實干,努力開創(chuàng)人大工作新局面,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
德陽人大工作報告會 吉安市人大工作報告篇六
一、上半年工作
1、加強學習、明確職責。為搞好自身建設(shè),鎮(zhèn)人大主席團加強理論學習,進一步明確人大工作的職責。我們先后組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款,使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序,從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差,它直接關(guān)系到我鎮(zhèn)各項事業(yè)建設(shè)能否順利發(fā)展的大事。因此,我們始終把學習黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策為出發(fā)點,充分發(fā)揮人大的職能作用,與黨委、政府一道,共同抓好經(jīng)濟工作,以搞好地方經(jīng)濟建設(shè)促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點。
2、發(fā)揮人大職責,搞好人大監(jiān)督。今年是村級兩委班子的換屆年,尤其是在村委會換屆選舉工作中,根據(jù)村民委員會組織法的相關(guān)規(guī)定,人大的主要職責是審議村換屆選舉方案,對政府指導工作進行督察,對村委會換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進行觀察,對換屆選舉工作中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象及時向政府提出質(zhì)疑,督促其糾正,并落實好事前、事中、事后全程督辦機制。為此,在我鎮(zhèn)村委會換屆選舉中,鎮(zhèn)人大認真履行職責,加強監(jiān)督,一是鎮(zhèn)人大主席團成員及時進駐各村隊,審議了村換屆選舉實施方案,對政府指導工作情況進行了督察,對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進行了全程觀察,確保了整個選舉過程依法、民主、科學、規(guī)范;二是部分基層人大代表認真履行好自己的民主權(quán)利,積極參與,堅持原則,把公道正派、作風民主、德才兼?zhèn)?、熱心公益事業(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團努力加強對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督,認真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見,共同致力于依法、民主選舉,杜絕進行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當競爭等違法活動的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意,為村委會換屆選舉工作的順利進行提供了可靠的保障。
3、強化職能,履行職責。鎮(zhèn)人大按照憲法和法律賦予的權(quán)利,為順利完成我鎮(zhèn)《政府工作報告》中確定(更多精彩文章來自“秘書不求人”)的各項目標和任務(wù),不定期地舉行主席團會議進行審議監(jiān)督。6月20日組織我鎮(zhèn)縣級人大代表對我鎮(zhèn)的盆罐秸稈制氣工程,趙學二代節(jié)能溫室,東板的大棚太陽杏、李子,王石、老莊子、王贊鋪的生豬和肉雞養(yǎng)殖小區(qū),田莊坨、北板的村容村貌治理等項工作進行了檢查指導,并聽取了鎮(zhèn)長王克寶同志的半年工作匯報。代表們對我鎮(zhèn)的各項工作夠很滿意,并提出了很好的建議:一是我鎮(zhèn)的保護地發(fā)展還應(yīng)加大力度,引導農(nóng)民在保護地蔬菜的發(fā)展上做文章,使農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收;二是我鎮(zhèn)的企業(yè)發(fā)展是個弱項,今后應(yīng)進一步加大招商引資力度,使農(nóng)業(yè)、企業(yè)共同發(fā)展。
二、下半年工作思路及打算
今后工作的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表“重要思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的xx大會議精神,堅持黨的基本路線、方針、政策,維護核心,繼往開來與時俱進,以發(fā)展為主題,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以xx大精神為動力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,以加強社會主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù),認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),進一步解放思想,抓住機遇,堅定信心,開拓進取,積極推進依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進程,營造有利的法制環(huán)境,確保社會穩(wěn)定,努力做好人大主席團的工作,全面推進x鎮(zhèn)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)、繼續(xù)加強社會主義民主法制建設(shè),積極推進依法治鎮(zhèn)進程。黨的xx屆三中全會強調(diào)指出:“發(fā)展社會主義民主政治,依法治國,建設(shè)社會主義法制國家,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標?!皒x大報告中指出:“健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán);堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其會依法履行職能,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。“加強社會主義民主法制建設(shè),積極推進依法治鎮(zhèn)進程,是人民代表大會的根本任務(wù)。
(二)、開展多種形式的監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,增強實效。
1、專項報告審議監(jiān)督。在審議政府及其職能部門的專項報告中應(yīng)進一步明確審議的目的是了解情況,指出問題,批評和建議是為了更好地改進和促進工作。
2、加強代表聯(lián)系,充分發(fā)揮人民群眾和人大代表的監(jiān)督作用。組織人民代表對關(guān)乎我鎮(zhèn)發(fā)展的重點項目進行實地視察,及時指出存在問題和改進辦法。
3、堅持走群眾路線,定期深入到群眾中間,了解廣大群眾所關(guān)心的熱點、難點問題,掌握第一手資料,為能找出較好的解決辦法和改進措施提供保障。
4、開展對政府領(lǐng)導及其職能部門的述職評議活動。
(三)、充分發(fā)揮人民代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
“三個代表“的重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益。我們要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以xx大精神為動力,這是鎮(zhèn)人大主席團一切工作的出發(fā)點。人大主席團成員要真正做到一切為了人民,一切依靠人民,堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線,加強與人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人民代表的作用。作為人大代表,大多數(shù)工作在社會經(jīng)濟建設(shè)的第一線,是廣大人民群眾最直接、最貼心的聯(lián)系人,也是人民群眾的代言人。人民群眾的建議批評和意見,最先聽到的是人民代表。人民代表應(yīng)充分發(fā)揮和履行代表的權(quán)利和義務(wù)。將人民群眾的建議、批評和意見反映到主席團,人大主席團將督促政府及有關(guān)部門辦理,使人民代表的權(quán)利真正落到實處。
(四)、按照“三個代表“的要求,以xx大精神武裝頭腦,努力加強自身建設(shè)。
隨著改革的深化與發(fā)展,社會主義民主法制建設(shè)的需要,鎮(zhèn)人大主席團的工作任務(wù)越來越重,人民群眾對人大工作的期望也越來越高,鎮(zhèn)人大主席團要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,履行好憲法和法律賦予的職權(quán),必須加強自身建設(shè),努力提高整體素質(zhì)和工作水平。要堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,深入學習領(lǐng)會“三個代表“重要思想和黨的xx大精神,要強化公仆意識,服務(wù)意識,勤政廉政意識,按照“領(lǐng)導當楷模、機關(guān)作表率、基層樹形象“的要求,努力提高主席團成員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),為更好地開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(五)、加大執(zhí)法檢查力度,推進我鎮(zhèn)社會主義民主法制建設(shè)。增強法制教育和法律、法規(guī)的宣傳,在廣大干部、群眾中樹立法制觀念,切實抓好“三制“的落實和相關(guān)規(guī)章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治鎮(zhèn),不斷促進我鎮(zhèn)的社會主義民主法制建設(shè)。