心得體會是對一段經(jīng)歷、學(xué)習(xí)或思考的總結(jié)和感悟。通過記錄心得體會，我們可以更好地認識自己，借鑒他人的經(jīng)驗，規(guī)劃自己的未來，為社會的進步做出貢獻。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。
部門預(yù)算項目編制心得體會總結(jié)篇一
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任機構(gòu)
1、擬定全市財政資金績效管理政策、制度和實施辦法
2、研究建立科學(xué)合理的財政資金績效管理機制和預(yù)算績效評價系統(tǒng)
3、擬定財政支出績效評價指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系
5、組織實施市級財政支出績效評價工作，管理中介結(jié)構(gòu)。
（二）完善制度體系，夯實工作基礎(chǔ)
我市一直把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)省財政廳及濰坊市財政局相關(guān)文件精神，我市先后出臺了關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》、《安丘市財政支出績效評價管理辦法》、《安丘市縣級預(yù)算績效評價信息公開辦法（試行）》、《安丘市預(yù)算績效管理問責(zé)暫行辦法》、轉(zhuǎn)發(fā)《濰坊市縣級財政部門預(yù)算績效管理工作考核辦法（試行）》、《安丘市財政支出績效評價操作細則（試行）》、《安丘市預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控管理辦法（試行）》、轉(zhuǎn)發(fā)《濰坊市縣級財政管理績效綜合評價方案（試行）》等一些列規(guī)章制度，今年又多次對規(guī)章制度進行了梳理，完善。全面牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念，增強支出責(zé)任和效率意識，進一步加強預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高財政資金使用績效和科學(xué)精細化管理水平，提升政府執(zhí)行力和公信力。
（三）立足財政職能，強化目標(biāo)管理
一是加強預(yù)算編制績效管理。一方面，強化項目績效目標(biāo)。每年對單位申報的預(yù)算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障。其中，通過安財[2016]70號《關(guān)于編制2017年市級部門預(yù)算的通知》，要求市直各部門、單位對50萬元以上的預(yù)算項目，全部制定績效目標(biāo)，無50萬元以上項目的，必須選擇一個項目制定預(yù)算績效目標(biāo)，由預(yù)算單位在申請項目時提報詳細績效信息，作為項目審核的依據(jù)。2016年9月2日，印發(fā)了《安丘市預(yù)算績效評價材料》260份，并對各預(yù)算單位財務(wù)人員進行了培訓(xùn)。另一方面,推進項目支出評價標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對可量化支出的項目，核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，推進預(yù)算編制的精細化，突出其基礎(chǔ)支撐作用。
二是完善項目績效管理責(zé)任。財政部門批復(fù)下達年度預(yù)算時，通過規(guī)范格式同步下達績效目標(biāo)，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負責(zé)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。對未能如期實現(xiàn)績效目標(biāo)或績效評價結(jié)果較差的，在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金，或在編制下年度預(yù)算時適當(dāng)調(diào)減項目資金額度。
三是開展績效目標(biāo)監(jiān)控。分節(jié)點對績效目標(biāo)進行監(jiān)控，對未如期完成節(jié)點任務(wù)的單位進行書面通知并督促整改，對拒不整改的單位按照績效問責(zé)機制及相關(guān)辦法進行嚴肅處理。
（四）規(guī)范評價流程，著力推進實施
為進一步加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價，規(guī)范社會中介機構(gòu)參與績效目標(biāo)評審、實施績效跟蹤、開展績效評價以及績效管理咨詢等工作，投資評審中心積極與政府采購中心聯(lián)系，在2017年5月，通過政府采購中心公開采購5家社會中介機構(gòu)，服務(wù)期2年。在這之前的2016年8月5日，市財政局參照濰坊市財政局使用的中介機構(gòu)，隨機選擇了一家對安丘市暢達公共交通運輸有限公司進行了整體績效情況進行了綜合評價，預(yù)計2017年9月份，預(yù)算績效評價中心將邀請支出管理科室參加，結(jié)合部門單位決算工作，集中時間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動，同時挑選部分重點項目，通過社會中介機構(gòu)進行預(yù)算績效評價。主要內(nèi)容是對照年初預(yù)算確定的項目績效信息，重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍，預(yù)算執(zhí)行進度是否及時、合理，部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績效目標(biāo)等。另一方面，加強財政支出績效評價。財政支出績效評價反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室，促進加強支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
部門預(yù)算項目編制心得體會總結(jié)篇二
省交通廳 粵交基函[2006]696號
定額管理 加入時間：2008/7/28 來源： 訪問量：1112
現(xiàn)將交通部《關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》（交公路發(fā)［2005］230號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請并結(jié)合我省公路建設(shè)實際情況提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、我省新建、改建、擴建公路項目造價文件按現(xiàn)行交通部和省有關(guān)規(guī)定及完善公路基本建設(shè)概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知規(guī)定進行編制。
（一）項目“工可”、“初步設(shè)計”、“施工圖設(shè)計”等造價文件中應(yīng)說明執(zhí)行交通部“新、老”標(biāo)準(zhǔn)及費用調(diào)整情況。
（二）編制投資估算、概（預(yù)）算時，指標(biāo)或定額缺項的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制補充估算指標(biāo)、概算、預(yù)算定額，并在編制說明中明確，相關(guān)基礎(chǔ)資料作為附件列入造價文件。
（三）編制工程造價文件及相應(yīng)“項目節(jié)”設(shè)置，嚴格執(zhí)行“廣東省公路工程造價文件編制辦法”的規(guī)定。工程保險費屬于預(yù)備費的范疇，不再單獨計列。
二、建設(shè)項目管理費應(yīng)執(zhí)行交通部《完善公路基本建設(shè)概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》的意見。
（一）工程監(jiān)理、技術(shù)咨詢等技術(shù)服務(wù)費用，已簽訂技術(shù)服務(wù)合同（協(xié)議）的，按合同（協(xié)議）辦；按合同（協(xié)議）已結(jié)算的技術(shù)咨詢服務(wù)費用，不得再按新標(biāo)準(zhǔn)增加結(jié)算費用。
（二）新建項目的工程監(jiān)理費按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得隨意降低，但可結(jié)合監(jiān)理模式進行調(diào)整。
1、建設(shè)單位（業(yè)主）管理費和工程監(jiān)理費可結(jié)合建設(shè)管理（業(yè)主管理）模式和施工監(jiān)理所承擔(dān)的工作內(nèi)容和工作量統(tǒng)籌使用。
2、工程監(jiān)理費按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，在施工招標(biāo)中不再計列為監(jiān)理工程師提供設(shè)施的費用。
（三）工程質(zhì)量監(jiān)督費、工程定額測定費以建筑安裝工程總額為基數(shù)，按初步設(shè)計審批核定費用繳納財政專戶。
（四）建設(shè)單位管理費中的竣（交）工驗收費主要包括竣（交）工驗收前鑒定工程質(zhì)量發(fā)生的試驗檢測費用、竣工決算審查費、竣（交）工驗收會議費等費用。
三、工程建設(shè)的其他費用
1、土地、青苗等補償費用主要包括：（1）各類土地補償費、（2）青苗補償費、（3）安置補助費、（4）土地登記勘界費、（5）土地評估費、（6）土地登記費、（7）征地管理費、（8）耕地開墾費、（9）臨時用地土地補償費及復(fù)墾費等補償費及相關(guān)稅費。按廣東省公路工程征地補償費用計算表進行編制（見附件一）。
2、拆遷補助（償）費包括：（1）拆遷各類建筑物、（2）拆遷（移）各類管線、電纜等費用。編制設(shè)計概（預(yù)）算，對于重要電力、通訊、與鐵路交叉等設(shè)施拆遷（賠償）費用，設(shè)計單位應(yīng)委托相關(guān)行業(yè)資格的設(shè)計（咨詢）單位編制相關(guān)費用計算書，匯總列入概（預(yù)）算。
（二）建設(shè)項目前期工作費用執(zhí)行部交通部《關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》及相關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定，按廣東省建設(shè)項目前期工作費用計算表進行編制（見附件二）。其中勘察設(shè)計費列入“第三部分：工程建設(shè)其他費用”中；專項評價（估）費用列入預(yù)備費后的“其他費用”中，初步設(shè)計概算應(yīng)附相應(yīng)技術(shù)服務(wù)協(xié)議（合同）。
四、加強公路工程造價文件編制和從業(yè)人員資格管理，提高造價文件編制質(zhì)量。
（一）凡在廣東省從事公路工程造價業(yè)務(wù)工作的，必須通過資格認證，持證上崗。（見附件三：廣東省執(zhí)行公路工程造價人員持證上崗制度）。
（二）公路工程造價文件封面和扉頁應(yīng)按“96公路編制辦法”（交公路發(fā)（1996）612號）的規(guī)定制作，造價文件編制、復(fù)核、審查人員必須加蓋資格印章。
二oo六年五月十五日
廣東省執(zhí)行公路工程造價人員持證上崗制度為適應(yīng)我省交通建設(shè)持續(xù)發(fā)展的需要，執(zhí)行公路工程造價人員資格管理規(guī)定，規(guī)范公路工程造價從業(yè)管理，提高工程造價綜合管理水平。根據(jù)交通部《公路工程造價人員資格認證管理辦法》（交公路發(fā)［1995］1235號）、《公路工程造價人員資格認證管理實施細則》（交設(shè)字［1996］039號）及《廣東省公路工程造價管理辦法》（試行）（粵交基函［2001］842號）的規(guī)定，結(jié)合我省交通建設(shè)造價管理的實際，制定《廣東省執(zhí)行公路工程造價人員持證上崗制度》，落實和加強我省公路工程造價人員資格管理工作。
一、凡在我省交通建設(shè)市場，從事公路（養(yǎng)護）工程造價管理、造價咨詢、經(jīng)濟評價等業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，必須持有交通部頒發(fā)的資格證書，實行持證上崗。
二、公路工程造價文件主要分為投資估算、設(shè)計概算、預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、造價臺帳、工程結(jié)算、竣工決算等。必須由持證的造價人員編制（審核、審查）、簽名（蓋章），否則造價文件無效，無具備相應(yīng)資格的造價人員簽章的造價文件，不得上報審查（批）。
三、考慮到目前我省公路建設(shè)造價管理工作的實際情況，本制度自執(zhí)行之日起兩年內(nèi)暫按以下規(guī)定執(zhí)行；兩年后，按交通部及省交通廳有關(guān)資格管理規(guī)定執(zhí)行。
（三）已參加交通部公路工程造價資格認證培訓(xùn)，取得結(jié)業(yè)證的，兩年內(nèi)，在本省范圍內(nèi)從事一般二級公路及以下等級公路、獨立大橋、中長隧道及以下公路工程造價業(yè)務(wù)。
四、持有人事部、建設(shè)部頒發(fā)的造價工程師資格證書必須通過交通部組織的考試（免考前兩科），取得交通部頒發(fā)的資格證書，才能從事我省交通建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)。
五、外省造價人員在我省從事交通建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)，需持交通部頒發(fā)的資格證書和印章到廣東省公路工程造價人員資格認證辦公室（設(shè)在廣東省交通工程造價管理站內(nèi)）辦理資信登記（見附件1）。
（一）公路工程相關(guān)專業(yè)并具有工程師以上職稱；
（二）有公路設(shè)計、施工或監(jiān)理等從業(yè)經(jīng)歷六年以上（含六年），負責(zé)三個以上項目（至少1座大橋或1座長隧道），且累計路線長60公里（橋梁長度3000米，隧道1000米）的造價文件編制（審核、審查不計）。符合免試條件者，經(jīng)過培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書者，每年的五月份由本人提出申請，填寫申請表（附件2），經(jīng)所在單位核實同意，報廣東省公路工程造價人員資格認證辦公室審核，經(jīng)廳資格認證領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并報交通部核發(fā)公路乙級資格證書。
七、公路專業(yè)資格證書每二年驗證一次（從實行本制度之日起）。在有效期滿前三個月內(nèi)，持證者應(yīng)按規(guī)定攜帶證書、驗證申請表（見附件3）到廣東省公路工程造價人員資格認證辦公室辦理驗證手續(xù)，未按規(guī)定驗證的資格證書為無效證書。
部門預(yù)算項目編制心得體會總結(jié)篇三
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范和加強項目支出預(yù)算編制管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《安徽省省級預(yù)算編制管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于省直各部門（單位，下同）對項目支出預(yù)算編制的管理。
第三條
項目支出預(yù)算是部門支出預(yù)算的組成部分，是省直部門為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外編制的年度項目支出計劃。包括基本建設(shè)、有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項計劃、專項業(yè)務(wù)費、大型修繕、大型購置、大型會議等項目支出。
第四條
項目支出預(yù)算編制應(yīng)遵循以下基本原則：
（一）綜合預(yù)算的原則。項目支出預(yù)算編制要體現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金及其他資金統(tǒng)一編制、統(tǒng)籌安排的要求。
（二）科學(xué)論證、合理排序的原則。申報的項目應(yīng)當(dāng)進行充分的可行性論證和嚴格審核，按照輕重緩急進行排序后，結(jié)合當(dāng)年財力狀況擇優(yōu)進行安排。
（三）集中財力辦大事的原則。根據(jù)全省經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的要求，壓縮一般性支出，集中財力保障重點支出需要。
（四）追蹤問效的原則。省財政廳和省直部門對財政預(yù)算資金安排項目的實施進行追蹤問效，對項目完成結(jié)果進行績效考評，并以績效考評結(jié)果作為編制以后年度項目支出預(yù)算的參考依據(jù)。
第五條
項目支出預(yù)算編制實行項目庫管理。項目庫管理的具體辦法另行制定。
第二章 項目申報
第六條
申報條件
申報的項目應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：
（一）符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)方針政策；
（二）符合財政資金支持的方向和財政資金供給的范圍；
（三）屬于本部門履行行政職能和促進事業(yè)發(fā)展需要安排的項目；
（四）有明確的項目績效目標(biāo)、組織實施計劃和科學(xué)合理的項目預(yù)算，并經(jīng)過充分的研究和論證。
第七條
省直部門要根據(jù)履行行政職能的需要、事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，合理安排新項目的立項，要從立項依據(jù)、可行性論證等方面對新項目進行嚴格審核，申報規(guī)模要均衡。
第八條
省直部門項目預(yù)算的申報，要按照政府收支分類功能分類科目和經(jīng)濟分類科目編制。
第九條
項目申報分為新增項目、延續(xù)項目和持續(xù)項目。新增項目是指本年度新增的需列入預(yù)算的項目。持續(xù)項目是指持續(xù)發(fā)生的經(jīng)常性項目。
延續(xù)項目是指以前年度已批準(zhǔn)，并已確定分年度預(yù)算，需在本年度及以后年度預(yù)算中繼續(xù)安排的項目。延續(xù)項目應(yīng)當(dāng)明確項目的起止年限，未經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)，部門不得自行變更項目名稱、內(nèi)容。
第十條
項目申報通過省級部門預(yù)算項目庫管理系統(tǒng)（以下簡稱項目庫）填報，申報項目需填寫項目申報文本（具體格式附后）。
第十一條
項目申報文本的填報要求
（一）省直部門申報當(dāng)年預(yù)算時，按照省財政廳有關(guān)規(guī)定，填寫項目申報書并附相關(guān)材料。
（二）新增項目中預(yù)算數(shù)額較大或者專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的項目，應(yīng)當(dāng)填寫項目的可行性報告、項目評審報告。
項目申報程序
（一）項目申報單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級次逐級申報，不得越級上報。
（二）省直部門對所屬單位申報的項目進行審核，將符合條件的項目納入省直部門項目庫。
（三）省直部門對納入項目庫的項目，按照輕重緩急、擇優(yōu)排序后，統(tǒng)一向省財政廳申報。
第十四條
省直部門申報資產(chǎn)購置項目，要符合行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定。
第三章
項目審核
第十五條
項目審核的內(nèi)容主要包括：
（一）申報的項目是否符合規(guī)定的申報條件；
（二）項目申報材料是否符合規(guī)定的填報要求，相關(guān)材料是否齊全等；
（三）項目的申報內(nèi)容是否真實完整，項目預(yù)算是否合理；
（五）項目申報是否按輕重緩急、擇優(yōu)排序；
（六）資產(chǎn)購置項目是否符合有關(guān)規(guī)定。
第十六條
省財政廳對省直部門申報的項目進行審核后，對符合條件的項目，排序納入省財政項目庫。
第十七條
對預(yù)算數(shù)額較大或?qū)I(yè)技術(shù)復(fù)雜的項目，省直部門和省財政廳可組織專家或者委托中介機構(gòu)進行評審。
第十八條
按照規(guī)定屬于政府采購的項目，應(yīng)當(dāng)編制政府采購預(yù)算，并按照政府采購制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章
項目清理
第十九條
為推動項目滾動管理，在當(dāng)年部門預(yù)算批復(fù)后，下年度部門項目支出預(yù)算編制前，省直部門要按照項目支出預(yù)算編制相關(guān)要求，對已批復(fù)的項目進行清理。
第二十條
省直部門項目清理工作要按照省財政廳有關(guān)要求進行。對持續(xù)項目根據(jù)政策、工作任務(wù)等因素變化重新清理、界定支出內(nèi)容；對一次性項目和執(zhí)行年限到期的延續(xù)項目予以清除；對到期后需繼續(xù)安排的項目，視同新增項目，按照規(guī)定程序重新申報。
第二十一條
延續(xù)項目要嚴格按照立項時核定的分年度預(yù)算逐年編報。編報延續(xù)項目、持續(xù)項目預(yù)算時，項目的名稱、編碼、使用方向不得變動，如發(fā)生變動，視同新增項目，按照規(guī)定程序重新申報。
第二十二條
省直部門年度預(yù)算項目清理后的延續(xù)項目、持續(xù)項目，滾動轉(zhuǎn)入下一年度項目庫，并與下年新增項目一并申請項目支出預(yù)算。
第五章 項目支出預(yù)算的核定和績效考評
第二十三條 省財政廳按照國家有關(guān)方針政策和省委、省政府的要求，結(jié)合省直部門行政工作任務(wù)，事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，確定項目支出預(yù)算安排的原則和重點，并根據(jù)年度財力狀況和項目排序，安排項目支出預(yù)算。
第二十四條
省直部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的項目支出預(yù)算組織項目的實施，并責(zé)成項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃和項目支出預(yù)算。
第二十六條
省直部門應(yīng)當(dāng)按照績效考評的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)組織實施本部門項目支出預(yù)算績效考評工作，并將績效考評結(jié)果報送省財政廳。
第二十八條
省財政廳結(jié)合項目支出預(yù)算管理需要開展績效考評工作，并將績效考評結(jié)果作為以后年度編制項目支出預(yù)算的重要依據(jù)。
第六章
附
則
第二十九條
本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自編制2009年度省級部門預(yù)算起執(zhí)行。安徽省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省省級項目支出預(yù)算編制管理辦法（試行）的通知〉》（財編〔2005〕461號）同時廢止。
部門預(yù)算項目編制心得體會總結(jié)篇四
在 在 1 2021 年全市項目建設(shè)年動員大會上的講話 范文稿
同志們：
今天我們召開項目建設(shè)年動員大會，說明市委、市政府對這項工作的高度重視。今年的市委經(jīng)濟工作會議、人大政協(xié)“兩會”，對今年的經(jīng)濟工作作了專門的安排部署，提出的目標(biāo)非常明確，就是“一個重點、兩個突破”，“一個重點”就是要突出抓好項目建設(shè)這個重點，“兩個突破”就是要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破 xx 億元，固定資產(chǎn)投資突破 xx 億元。今天的會議，主要是對去年的投資工作進行認真的回顧
總結(jié)
，對今年的工作進行安排部署，提出新的措施及要求。近幾年，x 抓項目建設(shè)是卓有成效的，投資是非常了不起的。投資總量在全省的比重逐步增加，由 20xx 年的 x%增加到 20xx 年 xx%。取得這樣的成績不容易。我們一定要多干少說，要認真抓項目建設(shè)，確保 x在全省的位置。這樣才對得起老百姓，才對得起組織對我們的信任。剛才，xx 市長在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，對今年項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措作了具體的安排，我完全贊同。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。
一、項目建設(shè)必須常抓不懈
當(dāng)前和今后一個時期，對于 x 來講，加快發(fā)展仍然是第一要務(wù)，投資拉動仍然是主要動力，項目建設(shè)仍然是重要抓手，這一點我們始終要有清醒的認識，不能有絲毫的懈怠。因此，市委經(jīng)濟工作會議明確提出“一個重點、兩個突破”的目標(biāo)要求，就是要把項目建設(shè)變成一項常態(tài)化工作，堅持不懈地抓下去。
1.從我市目前的發(fā)展水平來看，我們必須長期抓項目。近些年來，盡管我市發(fā)展的速度較快，但發(fā)展不足仍是 x 最大的問題，欠發(fā)達仍是 x 最基本的市情。就經(jīng)濟總量而言，我市去年是 xx 億元，居全省第 x，但人均 gdp 排全省第 x，x 個區(qū)縣（市）經(jīng)濟總量沒有一個進入全省“十強”和全國“百強”。就基礎(chǔ)設(shè)施而言，我市通往鄰近市，還有去 xx 等多個方向不通高速，這種現(xiàn)狀不僅在發(fā)達地區(qū)沒有，就是在中部地級城市中也是不多的；與 x 接壤的幾個交通出口，x 的設(shè)施水平明顯差于別人；我們擁有 x 兩條河流，但資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成航運優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。沒有項目，工作就沒有抓手，增長就沒有后勁，發(fā)展就沒有依托。通過這幾年的宣傳發(fā)動，全市上下對項目建設(shè)已經(jīng)有了充分的認識，大家抓項目的熱情很高、勁頭很足、力度很大，都在積極謀劃項目、對接項目、推進項目。但是，也有部分同志有了疲憊思想，對項目建設(shè)的激情有所減退，這種思想大家要高度警惕，項目建設(shè)這根弦松不得。
2.從日益激烈的競爭形勢來看，我們必須長期抓項目。當(dāng)前，各地的發(fā)展來勢咄咄逼人，我們面臨的競爭十分激烈。與先進地區(qū)相比，我們有項目，但缺重頭；有數(shù)量，但缺規(guī)模。尤其是缺頂天立地的大項目，缺“三高一低”的好項目。今后一段時期，我們面臨的發(fā)展之爭，在很大程度上就是項目之爭，投資之爭。特別是在大項目上，我市的差距還比較大。我市目前投資上 x 億的項目都不多，投資上百億的產(chǎn)業(yè)項目還是空白。一個重量級項目可以振興一方經(jīng)濟，一個標(biāo)志性項目可以改寫一座城市的歷史?？梢哉f，當(dāng)前我市發(fā)展的差距，主要是項目建設(shè)的差距；工作的不足，主要是招商引資的不足。抓項目就是我們與其他地區(qū)爭技術(shù)、爭人才、爭資源、爭市場。我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進度，謀劃實施更多、更大、更好的項目，才能實現(xiàn)以快補慢，才能縮小與先進地區(qū)的差距。
3.從項目建設(shè)的艱巨性復(fù)雜性來看，我們必須長期抓項目。項目建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一個項目的建成涉及謀劃、論證、立項、審批、選址、建設(shè)、驗收、運營等多個環(huán)節(jié)，非一時一日之功，有時需要幾年甚至幾代人的努力，稍一放松就可能前功盡棄。上海市為引進迪斯尼項目，光談判就用了十多年，有的官員“從青年談到了中年”。我市的 xx 就是幾代人爭取的結(jié)果?？梢?，項目建設(shè)必須有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。有些項目即使開工在建，建設(shè)過程中也會因為形勢和政策的變化出現(xiàn)不可預(yù)料的情況，像 x 電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。因此，我們一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力，牢固樹立項目不落戶不松手、不投產(chǎn)不罷休的觀念，不能因為已經(jīng)簽約了就放松警惕，不能因為項目已經(jīng)進了國家或省里的籠子就麻痹大意，也不能因為項目開工了就可以高枕無憂，只要項目還沒竣工、還沒投產(chǎn)，就決不能掉以輕心。
x 項目建設(shè)只是手段，促進發(fā)展才是目的。項目建設(shè)既要有轟轟烈烈的氛圍，更要有實實在在的效果。應(yīng)當(dāng)充分肯定，通過幾年的項目建設(shè)，無論是經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升，還是基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面，我們都已經(jīng)見到了明顯的效果，但仍然還有很大的提升空間。我們抓工作，出成效是根本，出特色是水平。
1.要在推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見到成效。目前，在我市的投資總額中，產(chǎn)業(yè)投資的比重還不到 x%，這個比重一定要提高。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)這個主旋律，引進建設(shè)一批大項目、好項目，讓工業(yè)更強、農(nóng)業(yè)更優(yōu)、服務(wù)業(yè)更活。
一是要推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托 xx 等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出抓好一批技術(shù)改造項目，引進一批配套協(xié)作項目，促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力和競爭力。認真謀劃和實施一批新材料、生物醫(yī)藥、先進制造、新型環(huán)保等項目，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展先機。繼續(xù)開展“x”大競賽活動，今年“x”要達到 x 個。特別是 x 經(jīng)開區(qū)要按照國家級開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，堅持基礎(chǔ)設(shè)施配套項目、工業(yè)企業(yè)項目、科技創(chuàng)新項目一齊上，更好地發(fā)揮示范帶動作用。
二是要推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。我市農(nóng)業(yè)資源豐富，但加工轉(zhuǎn)化率還比較低，生產(chǎn)比重過大，綜合效益不高。特別是柑橘等一些農(nóng)產(chǎn)品，90%仍是鮮果出售，一旦遇到自然災(zāi)害，市場風(fēng)險很大。要堅持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè)，通過招商引資、政策扶持等措施，促成新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，力爭到“十四五”末，我市 xx 等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每個產(chǎn)業(yè)都有一批集購、銷、加、儲為一體的大型加工集團。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目是長盛不衰的項目，x 有先天優(yōu)勢，大有發(fā)展?jié)摿Α?BR> 三是要推動服務(wù)業(yè)做大做強。工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟過渡，是一個經(jīng)濟規(guī)律，是一種發(fā)展趨勢。目前，我市服務(wù)業(yè)的比重不到 xx%，明顯低于全省 xx%、全國 xx%的水平。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線，圍繞區(qū)域消費中心建設(shè)、文化名城建設(shè)、旅游目的地建設(shè)，加快推進 xx 等項目建設(shè)，不斷提高全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和層次。
2.要在推動城鄉(xiāng)面貌改變上見到成效。城鄉(xiāng)面貌有沒有變化，是項目建設(shè)有沒有成效最直觀的反映。這幾年，通過開展項目建設(shè)年活動，中心城市變成了一個大工地，農(nóng)村以基本實現(xiàn)村村通水泥路為標(biāo)志實現(xiàn)了大變樣，變化是可喜的。今年，要繼續(xù)以掀起交通建設(shè)、水利建設(shè)新高潮為重點，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度，努力將 x打造成為省內(nèi)乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農(nóng)村建設(shè)樣板。
一是要圍繞 x 生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)上項目。在去年召開的省第十次黨代會上，xx 書記明確提出“要加快建設(shè) x 生態(tài)經(jīng)濟圈”，這對我市來說是一個千載難逢的機遇。當(dāng)前和今后一個時期，我們要結(jié)合 x 綜合治理，大手筆謀劃、實施一批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目，積極對接國家相關(guān)政策，爭取國家政策支持，把 x 建設(shè)成為全省全國的“兩型社會”建設(shè)示范區(qū)。
二是要圍繞建設(shè)區(qū)域性交通樞紐上項目。x 的交通發(fā)展有一個很好的前景，但是規(guī)劃中的項目大部分還沒有變?yōu)楝F(xiàn)實，當(dāng)前要重點促進 xx 等一批未開工項目盡快開工，xx 等在建項目要加速推進，力爭規(guī)劃中的交通項目五年內(nèi)基本建成，盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系，讓公路、鐵路、水路、航空四大對外通道更加暢通便捷，努力把 x 建成武漢城市群、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)東西對接、南北交匯的重要節(jié)點。
三是要圍繞城市擴容提質(zhì)上項目。中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項目實施步伐，特別是 x 等一批重點項目要加快進度，x平方公里城市骨架要盡快成形，為建設(shè)百萬人口城市打好基礎(chǔ)?？h城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫，突出抓好農(nóng)貿(mào)市場、垃圾站、停車場等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善供水、供氣、給排水體系，提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質(zhì)量。
四是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上項目。以完善農(nóng)村的水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，加快實施農(nóng)村電網(wǎng)、通村公路、清潔沼氣能源等項目，讓廣大農(nóng)民共享項目建設(shè)成果。
3.要在推動民生改善上見到成效。近年來，我市盡管在改善民生上實施了一批項目，但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民，加快實施一批民生項目。
一是要通過項目建設(shè)來增加群眾收入。把項目建設(shè)同擴大就業(yè)、致富群眾結(jié)合起來，積極引進建設(shè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目，積極支持涉及領(lǐng)域廣、就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，為全社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，讓群眾就業(yè)門路越來越廣、增收渠道越來越多。
二是要通過項目建設(shè)來改善公共服務(wù)。加快文化教育科技園建設(shè)，積極申報建設(shè) x 幼師學(xué)院、x 技師學(xué)院，大力推進中小學(xué)校舍安全工程、普惠性幼兒園等項目，推動 x 城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。加快 xx 醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣（市）醫(yī)院改造工程建設(shè)步伐，切實增強市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力，讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機遇，加快實施 xx 等標(biāo)志性文化惠民工程，更好地滿足群眾文化需求。
三是要通過項目建設(shè)來提升生活質(zhì)量。大力抓好廉租房、公租房、老舊小區(qū)改造等保障性住房以及滿足多種層次需求的商品房建設(shè)項目，不斷改善群眾住房條件。加快推進市城區(qū)快速公交專用道工程、小街小巷綜合整治、農(nóng)村汽車站場建設(shè)改造等項目，不斷改善群眾出行條件。加強城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設(shè)，大力實施農(nóng)村環(huán)境“三大清潔工程”，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。
二、項目建設(shè)必須形成合力
項目是抓出來的，是跑出來的，是爭出來的。今年，我市投資要沖刺 x 億，增長 x%以上。這個目標(biāo)高于全國、全省的預(yù)期目標(biāo)，是市委市政府向全市人民作出的公開承諾。但是，從宏觀形勢來看，國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴峻，世界經(jīng)濟有可能維持低速增長，國內(nèi)存在經(jīng)濟增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂，對我們完成目標(biāo)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度，勇于突破創(chuàng)新，善于攻堅克難，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
1.要強化領(lǐng)導(dǎo)，提升位置。要用最強的領(lǐng)導(dǎo)力量抓項目。所有市級領(lǐng)導(dǎo)、各級各單位的一把手都要投身項目建設(shè)的主戰(zhàn)場，都要聯(lián)系項目，都要對項目親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自推進。對項目建設(shè)推進中的困難和問題，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自進行分析研究，需要特事特辦的，打破常規(guī)、現(xiàn)場辦公、做出決策。要用最強的工作力量抓項目。特別是要進一步充實項目建設(shè)工作隊伍，選拔一批年富力強的中青年干部抓項目，把最得力干部放在一線，讓項目建設(shè)的過程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗干部的過程。全市上下要切實把項目建設(shè)放在最重要的位置，努力形成“一門心思上項目、一往無前跑項目、一鼓作氣建項目、一以貫之抓項目”的濃厚氛圍。
2.要創(chuàng)造條件，強力推進。項目建設(shè)具有競爭性、長期性、持續(xù)性的特點。各級各部門要牢固樹立項目建設(shè)“一盤棋”的思想，千方百計為項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要堅決摒棄狹隘的地方利益和部門利益，時時處處為大局著想，為項目著想，堅持一切為項目建設(shè)服務(wù)、一切為項目建設(shè)讓路?，F(xiàn)在，有的部門承諾得好，但在落實上走了樣，出了問題往下推。這里存在一個領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的問題，管不好下屬，就是沒有領(lǐng)導(dǎo)力；做不好工作，就是沒有執(zhí)行力。沒有領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)干部不是稱職的干部，出了問題就是領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。聯(lián)系項目的領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、落實工作。相關(guān)職能部門要切實找準(zhǔn)位置，認真履行職責(zé)，積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項目建設(shè)中的難點問題，涉及哪個部門，就由哪個部門一把手負責(zé)去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。新聞媒體要加大項目建設(shè)宣傳力度，大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢和投資熱點，總結(jié)和推廣項目建設(shè)的先進典型，努力營造良好的輿論氛圍。紀(jì)委、監(jiān)察機關(guān)要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度，查處那些不作為、亂作為的人，查處那些破壞經(jīng)濟環(huán)境的人。在當(dāng)前形勢下，用行政服務(wù)手段推動項目建設(shè)，是一個十分有效的辦法，但項目建設(shè)作為一種市場行為，必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體，要克服等、靠、要的思想，不能一味地躺在政府的懷抱里，而是要創(chuàng)新思維，創(chuàng)新實踐，踏踏實實抓好項目建設(shè)。
3.要加強調(diào)度，完善考核。今年的項目建設(shè)考核，要進一步完善，進一步強化。要通過考核給足壓力，激活動力，挖掘潛力，把各級干部的精力引導(dǎo)到項目建設(shè)第一線上來。要抓重點。今年是開局“十四五”的第一年，“十四五”規(guī)劃重大項目庫的 x 大工程、x 個項目必須加快推進。要切實抓好前期工作，抓好項目對接、項目洽談和項目引進工作，爭取項目早動工、早投產(chǎn)。今年，要將“十四五”規(guī)劃項目的落地率、開工率、投產(chǎn)率作為重要的考核內(nèi)容。要抓平時。不僅做好年終考核結(jié)賬，更要抓好日?？己撕桶肽杲Y(jié)賬，結(jié)賬不僅要結(jié)到地方、結(jié)到單位，還要結(jié)到個人、結(jié)到單位一把手、結(jié)到全體市級領(lǐng)導(dǎo)。項目建設(shè)年辦公室要對考核情況實行一月一通報，該表揚的表揚，該批評的批評。要抓獎懲。加大考核結(jié)果運用力度，堅持從項目堆里找干部，把熟悉項目、會抓項目、成績突出的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，真正讓他們政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠。對工作不力的單位和個人，要通報批評，讓他們坐不??；有重大失誤的還要給予組織處理。
同志們，x 的發(fā)展需要重大項目支撐，x 的希望在于重點項目建設(shè)。我們一定要按照“一個重點、兩個突破”的目標(biāo)要求，始終保持堅持不懈的意志和毅力，始終保持奮發(fā)有為的膽識和氣魄，始終保持開拓進取的作風(fēng)和精神，全力推進項目建設(shè)，努力實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，讓x 的經(jīng)濟社會發(fā)展得更好一些、更快一些，以優(yōu)異成績造福 x 人民。
1 2021 年 在預(yù)算編制工作會議上的講話 范文稿
一、充分認清當(dāng)前財政形勢
（一）財政收入增幅持續(xù)放緩
現(xiàn)在財政經(jīng)濟面臨的形勢異常嚴峻，特別是財政收入的形勢相當(dāng)不樂觀。新冠肺炎疫情的爆發(fā)給各行各業(yè)都帶來了巨大的沖擊，企業(yè)經(jīng)營活動短期停滯，營業(yè)收入銳減。對財政最直接的影響就是原有稅源縮水，缺少新的稅收增長點，稅收流失較為嚴重。同時為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需要積極發(fā)揮財稅政策調(diào)控作用，未來減稅降費仍然是主基調(diào)。綜合各方因素，預(yù)計明年收入增幅將明顯回落，實際可用財力有限。
（二）財政剛性支出持續(xù)增長
當(dāng)前保民生、保工資、保運轉(zhuǎn)等剛性支出增長較快，各類獎勵、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革等政策疊加，政府債務(wù)償還等，每年在編報預(yù)算中都有各類新增的增支政策，需要縣級財政保障，財政保障壓力日益加大。這些困難和問題對預(yù)算編制工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)也對財政工作提出了更高的要求。各部門、各單位要認清當(dāng)前我縣嚴峻的財政形勢，牢固樹立過“緊日子”的思想，理解財政困難，關(guān)心、支持財政部門工作，嚴格按照要求編制好明年的部門預(yù)算。
二、明確工作任務(wù)和方向
（一）全力完成收入任務(wù)
今年中央繼續(xù)加大減稅降費力度，在當(dāng)前財政十分困難的特殊時期，既是保住市場主體，為企業(yè)減負紓困，留得青山的階段性策略，更是激發(fā)市場活力，從根本上壯大稅源，贏得未來的長遠性戰(zhàn)略。相關(guān)職能部門要共同配合，落實好中央、省市縣減負和留商扶商政策，幫助轄縣長效稅源企業(yè)減壓降負，推動長效稅源企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，提升企業(yè)競爭力，促進轄縣存量企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。要以更加積極有為的財政政策對沖疫情影響，為收入組織奠定基礎(chǔ)，全力做好全年財稅各項工作，力爭完成全年財稅收入的目標(biāo)任務(wù)。
（二）切實兜牢“三?！钡拙€
“三?！标P(guān)系到政府履職盡責(zé)和人民群眾切身利益，是維護經(jīng)濟運行秩序和社會大局穩(wěn)定的“壓艙石”。當(dāng)前財政減收增支進一步增加，基層“三?！泵媾R較大壓力。財政部門要全面落實保障責(zé)任，合理統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付和自有財力，科學(xué)安排經(jīng)費預(yù)算，切實保障好重點支出需求。要堅持“三?！敝С鲈陬A(yù)算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序，國家標(biāo)準(zhǔn)的“三?！敝С霰Ｕ系轿缓螅拍馨才牌渌С?。
（三）從嚴控制一般性支出
在應(yīng)對疫情沖擊的特殊時期，各部門、各單位要認真貫徹政府過緊日子的要求，嚴格壓減非急需非剛性支出。一是要嚴把支出預(yù)算關(guān)口，不該花的錢一分不花。大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經(jīng)費及各類行政事業(yè)經(jīng)費，嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)。要把財政支出更多用在保障與百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)。二是要剛化硬化部門預(yù)算約束，強化年初預(yù)算的嚴肅性和約束性，讓每一分錢花到最需要的地方。嚴格按照預(yù)算安排支出，嚴禁無預(yù)算超預(yù)算列支。除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項外，預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算。今年要繼續(xù)嚴控臨時批撥款申請，各部門、各單位基本支出增量部分通過“不可預(yù)見費”科目統(tǒng)籌解決，確有臨時用款申請需求的，用款單位要認真梳理文件、政策依據(jù)，按程序報縣政府審批。
（四）積極盤活存量資金
財政大幅減收，為平衡財政收支壓力，縣財政要積極采取措施，收回各類結(jié)余和沉淀閑置結(jié)轉(zhuǎn)資金重新安排，努力增加財政收入，為落實減稅降費政策、保障重點支出創(chuàng)造條件。要把盤活財政存量資金作為彌補財政減收、增強財政保障能力的重要舉措，對財政存量資金進行定期清理，統(tǒng)籌安排，有效提高財政資金使用效益。
（五）提高資金使用績效
全面推進預(yù)算績效管理工作，強化支出責(zé)任和效率意識，逐步將績效管理范圍覆蓋各級預(yù)算單位和所有財政資金，將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面，加強績效評價結(jié)果應(yīng)用，將評價結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。各部門、各單位要切實將預(yù)算績效管理的理念和相關(guān)要求融入到預(yù)算管理的全過程，完善績效目標(biāo)編制，運用科學(xué)規(guī)范的績效評價方法，扎實做好部門整體支出及項目支出的績效評價，堅決削減低效無效資金，確保財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性。預(yù)算執(zhí)行過程中，各預(yù)算單位要對績效目標(biāo)運行情況進行跟蹤檢查，保證績效目標(biāo)的順利實施。縣財政要對各部門支出績效情況進行監(jiān)督評價，進一步完善制度，改進管理，真正做到花錢要問效，無效要問責(zé)。
三、
全面落實工作要求
（一）壓實責(zé)任
各部門、各單位要切實履行預(yù)算編制的主體責(zé)任，對預(yù)算編制工作實行“一把手”負責(zé)制，切實把預(yù)算編制工作擺上重要的議事日程，加強組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃。要真正地把縣委、縣政府對預(yù)算編制的要求和本部門的具體情況結(jié)合起來，著力提高部門預(yù)算的編制質(zhì)量。各部門、各單位對上報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)，嚴格按照規(guī)定的時間節(jié)點報送縣財政。
（二）嚴格程序
部門預(yù)算是依據(jù)《預(yù)算法》為依托的法律文件，具有剛性約束，需嚴格執(zhí)行。各部門、各單位要落實好預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，進一步強化預(yù)算約束，嚴格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，增強預(yù)算的嚴肅性。從現(xiàn)在開始，執(zhí)行中一般不出臺增加當(dāng)年支出的政策，必須出臺的政策納入以后年度預(yù)算安排；對于特殊政策和無法預(yù)見的重大支出變化，確需安排的新增支出，原則上通過調(diào)整部門當(dāng)年支出結(jié)構(gòu)或者從部門的結(jié)余存量資金中解決，盡量減少預(yù)算追加事項。
（三）加強指導(dǎo)
財政部門要強化與各預(yù)算單位的溝通協(xié)調(diào)，全面掌握年度工作重點和計劃，根據(jù)相關(guān)政策和項目計劃進度以及財力可能，分年度統(tǒng)籌安排項目支出預(yù)算和采購預(yù)算，切實提高預(yù)算編制準(zhǔn)確率，降低結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時，加強對預(yù)算單位預(yù)算編制、項目申報等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴格把好審核關(guān)，切實提高部門預(yù)算編制整體工作質(zhì)量。
（四）嚴肅紀(jì)律
各部門、各單位要堅持把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，守住“三條線”：一是守住勤儉辦事的標(biāo)線，嚴格落實中央八項規(guī)定精神。二是守住財務(wù)制度的紅線。三是守住財政紀(jì)律的高壓線。要加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大問責(zé)力度，以嚴的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律念好“緊箍咒”。堅持依法理財，自覺接受人大監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督，推進預(yù)算公開，增強政府理財工作的透明度，讓財政資金在陽光下運行。
同志們，本次會議后，2021 年部門預(yù)算編制工作就正式啟動了。無論從財政形勢還是改革要求看，明年的預(yù)算編制工作都是一場硬仗。大家一定要充分發(fā)揮主體責(zé)任作用，準(zhǔn)確把握預(yù)算編制的重點和要求，將預(yù)算編制工作納入部門工作全局統(tǒng)籌考慮，精心組織，周密部署，扎實工作，推進部門預(yù)算改革和管理工作再上新臺階。
領(lǐng)導(dǎo)全市項目建設(shè)動員大會講話發(fā)言稿范文
“作風(fēng)建設(shè)年”,活動動員大會講話稿
部門預(yù)算項目編制心得體會總結(jié)篇五
現(xiàn)場管理費是指企業(yè)在現(xiàn)場為組織和管理工程施工所需要的費用。
1.保險費。
2.管理人員工資。
3.工資附加費。
4.指揮車輛使用費。
5.通訊費、辦公費、水電費、差旅交通費、取暖降溫費。
6.不可預(yù)見費。
7.其他費用。
（1）業(yè)務(wù)招待費
（2）投標(biāo)費
（3）缺陷責(zé)任期費用
部門預(yù)算項目編制心得體會總結(jié)篇六
一、嚴格按下列項目分類預(yù)算
1、辦公經(jīng)費：衛(wèi)生用品、生活用品、設(shè)施用品、教學(xué)用品、活動獎品等。
2、郵電費：電話費、網(wǎng)費。
3、電教費：網(wǎng)絡(luò)維修、電教設(shè)備維修、耗材（紙張、油墨）。
4、維修費：校舍維護修繕、校內(nèi)設(shè)備設(shè)施維修。
5、印刷費：教案本、檔案用品、試卷費。
6、勞務(wù)費：代教工資、加班工資、其它工資。
7、其它：照相款、讀本、書報雜志、校方責(zé)任險、大型活動獎品、校園文化建設(shè)、校園綠化。
二、學(xué)校沒有預(yù)算外收入，不得編制福利費預(yù)算。
三、辦公經(jīng)費、電教費、維護（修）費、印刷費、勞務(wù)費、設(shè)備購置和“其它”項目的預(yù)算編制，要附預(yù)算執(zhí)行明細。即：項目（品名）、單價、數(shù)量、總價、預(yù)算執(zhí)行金額。
四、培訓(xùn)費按經(jīng)費的2%預(yù)算，招待費不得超過經(jīng)費的2%。
五、按“可用資金”數(shù)額編制預(yù)算，“量力為出、收支平衡”，不得負債運行，誰欠債、誰負責(zé)。
六、不得有賒賬和在周轉(zhuǎn)資金外挪用其它資金墊支行為，如違犯，責(zé)任自負。
七、歷史欠債，列入償還計劃，按計劃逐步償還。
八、預(yù)算按學(xué)期編制，預(yù)算做出后提交學(xué)校理財小組審核，報聯(lián)校審批，教育局備案，并在校務(wù)公開欄內(nèi)公示。
九、嚴格執(zhí)行預(yù)算，未列入預(yù)算的經(jīng)費活動，不得支出。學(xué)校報賬帶預(yù)算，并在預(yù)算執(zhí)行明細表上核減。
冠山聯(lián)校
2011年10月17日
部門預(yù)算項目編制心得體會總結(jié)篇一
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任機構(gòu)
1、擬定全市財政資金績效管理政策、制度和實施辦法
2、研究建立科學(xué)合理的財政資金績效管理機制和預(yù)算績效評價系統(tǒng)
3、擬定財政支出績效評價指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系
5、組織實施市級財政支出績效評價工作，管理中介結(jié)構(gòu)。
（二）完善制度體系，夯實工作基礎(chǔ)
我市一直把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)省財政廳及濰坊市財政局相關(guān)文件精神，我市先后出臺了關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》、《安丘市財政支出績效評價管理辦法》、《安丘市縣級預(yù)算績效評價信息公開辦法（試行）》、《安丘市預(yù)算績效管理問責(zé)暫行辦法》、轉(zhuǎn)發(fā)《濰坊市縣級財政部門預(yù)算績效管理工作考核辦法（試行）》、《安丘市財政支出績效評價操作細則（試行）》、《安丘市預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控管理辦法（試行）》、轉(zhuǎn)發(fā)《濰坊市縣級財政管理績效綜合評價方案（試行）》等一些列規(guī)章制度，今年又多次對規(guī)章制度進行了梳理，完善。全面牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念，增強支出責(zé)任和效率意識，進一步加強預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高財政資金使用績效和科學(xué)精細化管理水平，提升政府執(zhí)行力和公信力。
（三）立足財政職能，強化目標(biāo)管理
一是加強預(yù)算編制績效管理。一方面，強化項目績效目標(biāo)。每年對單位申報的預(yù)算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障。其中，通過安財[2016]70號《關(guān)于編制2017年市級部門預(yù)算的通知》，要求市直各部門、單位對50萬元以上的預(yù)算項目，全部制定績效目標(biāo)，無50萬元以上項目的，必須選擇一個項目制定預(yù)算績效目標(biāo)，由預(yù)算單位在申請項目時提報詳細績效信息，作為項目審核的依據(jù)。2016年9月2日，印發(fā)了《安丘市預(yù)算績效評價材料》260份，并對各預(yù)算單位財務(wù)人員進行了培訓(xùn)。另一方面,推進項目支出評價標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對可量化支出的項目，核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，推進預(yù)算編制的精細化，突出其基礎(chǔ)支撐作用。
二是完善項目績效管理責(zé)任。財政部門批復(fù)下達年度預(yù)算時，通過規(guī)范格式同步下達績效目標(biāo)，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負責(zé)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。對未能如期實現(xiàn)績效目標(biāo)或績效評價結(jié)果較差的，在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金，或在編制下年度預(yù)算時適當(dāng)調(diào)減項目資金額度。
三是開展績效目標(biāo)監(jiān)控。分節(jié)點對績效目標(biāo)進行監(jiān)控，對未如期完成節(jié)點任務(wù)的單位進行書面通知并督促整改，對拒不整改的單位按照績效問責(zé)機制及相關(guān)辦法進行嚴肅處理。
（四）規(guī)范評價流程，著力推進實施
為進一步加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價，規(guī)范社會中介機構(gòu)參與績效目標(biāo)評審、實施績效跟蹤、開展績效評價以及績效管理咨詢等工作，投資評審中心積極與政府采購中心聯(lián)系，在2017年5月，通過政府采購中心公開采購5家社會中介機構(gòu)，服務(wù)期2年。在這之前的2016年8月5日，市財政局參照濰坊市財政局使用的中介機構(gòu)，隨機選擇了一家對安丘市暢達公共交通運輸有限公司進行了整體績效情況進行了綜合評價，預(yù)計2017年9月份，預(yù)算績效評價中心將邀請支出管理科室參加，結(jié)合部門單位決算工作，集中時間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動，同時挑選部分重點項目，通過社會中介機構(gòu)進行預(yù)算績效評價。主要內(nèi)容是對照年初預(yù)算確定的項目績效信息，重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍，預(yù)算執(zhí)行進度是否及時、合理，部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績效目標(biāo)等。另一方面，加強財政支出績效評價。財政支出績效評價反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室，促進加強支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
部門預(yù)算項目編制心得體會總結(jié)篇二
省交通廳 粵交基函[2006]696號
定額管理 加入時間：2008/7/28 來源： 訪問量：1112
現(xiàn)將交通部《關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》（交公路發(fā)［2005］230號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請并結(jié)合我省公路建設(shè)實際情況提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、我省新建、改建、擴建公路項目造價文件按現(xiàn)行交通部和省有關(guān)規(guī)定及完善公路基本建設(shè)概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知規(guī)定進行編制。
（一）項目“工可”、“初步設(shè)計”、“施工圖設(shè)計”等造價文件中應(yīng)說明執(zhí)行交通部“新、老”標(biāo)準(zhǔn)及費用調(diào)整情況。
（二）編制投資估算、概（預(yù)）算時，指標(biāo)或定額缺項的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制補充估算指標(biāo)、概算、預(yù)算定額，并在編制說明中明確，相關(guān)基礎(chǔ)資料作為附件列入造價文件。
（三）編制工程造價文件及相應(yīng)“項目節(jié)”設(shè)置，嚴格執(zhí)行“廣東省公路工程造價文件編制辦法”的規(guī)定。工程保險費屬于預(yù)備費的范疇，不再單獨計列。
二、建設(shè)項目管理費應(yīng)執(zhí)行交通部《完善公路基本建設(shè)概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》的意見。
（一）工程監(jiān)理、技術(shù)咨詢等技術(shù)服務(wù)費用，已簽訂技術(shù)服務(wù)合同（協(xié)議）的，按合同（協(xié)議）辦；按合同（協(xié)議）已結(jié)算的技術(shù)咨詢服務(wù)費用，不得再按新標(biāo)準(zhǔn)增加結(jié)算費用。
（二）新建項目的工程監(jiān)理費按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得隨意降低，但可結(jié)合監(jiān)理模式進行調(diào)整。
1、建設(shè)單位（業(yè)主）管理費和工程監(jiān)理費可結(jié)合建設(shè)管理（業(yè)主管理）模式和施工監(jiān)理所承擔(dān)的工作內(nèi)容和工作量統(tǒng)籌使用。
2、工程監(jiān)理費按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，在施工招標(biāo)中不再計列為監(jiān)理工程師提供設(shè)施的費用。
（三）工程質(zhì)量監(jiān)督費、工程定額測定費以建筑安裝工程總額為基數(shù)，按初步設(shè)計審批核定費用繳納財政專戶。
（四）建設(shè)單位管理費中的竣（交）工驗收費主要包括竣（交）工驗收前鑒定工程質(zhì)量發(fā)生的試驗檢測費用、竣工決算審查費、竣（交）工驗收會議費等費用。
三、工程建設(shè)的其他費用
1、土地、青苗等補償費用主要包括：（1）各類土地補償費、（2）青苗補償費、（3）安置補助費、（4）土地登記勘界費、（5）土地評估費、（6）土地登記費、（7）征地管理費、（8）耕地開墾費、（9）臨時用地土地補償費及復(fù)墾費等補償費及相關(guān)稅費。按廣東省公路工程征地補償費用計算表進行編制（見附件一）。
2、拆遷補助（償）費包括：（1）拆遷各類建筑物、（2）拆遷（移）各類管線、電纜等費用。編制設(shè)計概（預(yù)）算，對于重要電力、通訊、與鐵路交叉等設(shè)施拆遷（賠償）費用，設(shè)計單位應(yīng)委托相關(guān)行業(yè)資格的設(shè)計（咨詢）單位編制相關(guān)費用計算書，匯總列入概（預(yù)）算。
（二）建設(shè)項目前期工作費用執(zhí)行部交通部《關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》及相關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定，按廣東省建設(shè)項目前期工作費用計算表進行編制（見附件二）。其中勘察設(shè)計費列入“第三部分：工程建設(shè)其他費用”中；專項評價（估）費用列入預(yù)備費后的“其他費用”中，初步設(shè)計概算應(yīng)附相應(yīng)技術(shù)服務(wù)協(xié)議（合同）。
四、加強公路工程造價文件編制和從業(yè)人員資格管理，提高造價文件編制質(zhì)量。
（一）凡在廣東省從事公路工程造價業(yè)務(wù)工作的，必須通過資格認證，持證上崗。（見附件三：廣東省執(zhí)行公路工程造價人員持證上崗制度）。
（二）公路工程造價文件封面和扉頁應(yīng)按“96公路編制辦法”（交公路發(fā)（1996）612號）的規(guī)定制作，造價文件編制、復(fù)核、審查人員必須加蓋資格印章。
二oo六年五月十五日
廣東省執(zhí)行公路工程造價人員持證上崗制度為適應(yīng)我省交通建設(shè)持續(xù)發(fā)展的需要，執(zhí)行公路工程造價人員資格管理規(guī)定，規(guī)范公路工程造價從業(yè)管理，提高工程造價綜合管理水平。根據(jù)交通部《公路工程造價人員資格認證管理辦法》（交公路發(fā)［1995］1235號）、《公路工程造價人員資格認證管理實施細則》（交設(shè)字［1996］039號）及《廣東省公路工程造價管理辦法》（試行）（粵交基函［2001］842號）的規(guī)定，結(jié)合我省交通建設(shè)造價管理的實際，制定《廣東省執(zhí)行公路工程造價人員持證上崗制度》，落實和加強我省公路工程造價人員資格管理工作。
一、凡在我省交通建設(shè)市場，從事公路（養(yǎng)護）工程造價管理、造價咨詢、經(jīng)濟評價等業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，必須持有交通部頒發(fā)的資格證書，實行持證上崗。
二、公路工程造價文件主要分為投資估算、設(shè)計概算、預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、造價臺帳、工程結(jié)算、竣工決算等。必須由持證的造價人員編制（審核、審查）、簽名（蓋章），否則造價文件無效，無具備相應(yīng)資格的造價人員簽章的造價文件，不得上報審查（批）。
三、考慮到目前我省公路建設(shè)造價管理工作的實際情況，本制度自執(zhí)行之日起兩年內(nèi)暫按以下規(guī)定執(zhí)行；兩年后，按交通部及省交通廳有關(guān)資格管理規(guī)定執(zhí)行。
（三）已參加交通部公路工程造價資格認證培訓(xùn)，取得結(jié)業(yè)證的，兩年內(nèi)，在本省范圍內(nèi)從事一般二級公路及以下等級公路、獨立大橋、中長隧道及以下公路工程造價業(yè)務(wù)。
四、持有人事部、建設(shè)部頒發(fā)的造價工程師資格證書必須通過交通部組織的考試（免考前兩科），取得交通部頒發(fā)的資格證書，才能從事我省交通建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)。
五、外省造價人員在我省從事交通建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)，需持交通部頒發(fā)的資格證書和印章到廣東省公路工程造價人員資格認證辦公室（設(shè)在廣東省交通工程造價管理站內(nèi)）辦理資信登記（見附件1）。
（一）公路工程相關(guān)專業(yè)并具有工程師以上職稱；
（二）有公路設(shè)計、施工或監(jiān)理等從業(yè)經(jīng)歷六年以上（含六年），負責(zé)三個以上項目（至少1座大橋或1座長隧道），且累計路線長60公里（橋梁長度3000米，隧道1000米）的造價文件編制（審核、審查不計）。符合免試條件者，經(jīng)過培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書者，每年的五月份由本人提出申請，填寫申請表（附件2），經(jīng)所在單位核實同意，報廣東省公路工程造價人員資格認證辦公室審核，經(jīng)廳資格認證領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并報交通部核發(fā)公路乙級資格證書。
七、公路專業(yè)資格證書每二年驗證一次（從實行本制度之日起）。在有效期滿前三個月內(nèi)，持證者應(yīng)按規(guī)定攜帶證書、驗證申請表（見附件3）到廣東省公路工程造價人員資格認證辦公室辦理驗證手續(xù)，未按規(guī)定驗證的資格證書為無效證書。
部門預(yù)算項目編制心得體會總結(jié)篇三
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范和加強項目支出預(yù)算編制管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《安徽省省級預(yù)算編制管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于省直各部門（單位，下同）對項目支出預(yù)算編制的管理。
第三條
項目支出預(yù)算是部門支出預(yù)算的組成部分，是省直部門為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外編制的年度項目支出計劃。包括基本建設(shè)、有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項計劃、專項業(yè)務(wù)費、大型修繕、大型購置、大型會議等項目支出。
第四條
項目支出預(yù)算編制應(yīng)遵循以下基本原則：
（一）綜合預(yù)算的原則。項目支出預(yù)算編制要體現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金及其他資金統(tǒng)一編制、統(tǒng)籌安排的要求。
（二）科學(xué)論證、合理排序的原則。申報的項目應(yīng)當(dāng)進行充分的可行性論證和嚴格審核，按照輕重緩急進行排序后，結(jié)合當(dāng)年財力狀況擇優(yōu)進行安排。
（三）集中財力辦大事的原則。根據(jù)全省經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的要求，壓縮一般性支出，集中財力保障重點支出需要。
（四）追蹤問效的原則。省財政廳和省直部門對財政預(yù)算資金安排項目的實施進行追蹤問效，對項目完成結(jié)果進行績效考評，并以績效考評結(jié)果作為編制以后年度項目支出預(yù)算的參考依據(jù)。
第五條
項目支出預(yù)算編制實行項目庫管理。項目庫管理的具體辦法另行制定。
第二章 項目申報
第六條
申報條件
申報的項目應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：
（一）符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)方針政策；
（二）符合財政資金支持的方向和財政資金供給的范圍；
（三）屬于本部門履行行政職能和促進事業(yè)發(fā)展需要安排的項目；
（四）有明確的項目績效目標(biāo)、組織實施計劃和科學(xué)合理的項目預(yù)算，并經(jīng)過充分的研究和論證。
第七條
省直部門要根據(jù)履行行政職能的需要、事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，合理安排新項目的立項，要從立項依據(jù)、可行性論證等方面對新項目進行嚴格審核，申報規(guī)模要均衡。
第八條
省直部門項目預(yù)算的申報，要按照政府收支分類功能分類科目和經(jīng)濟分類科目編制。
第九條
項目申報分為新增項目、延續(xù)項目和持續(xù)項目。新增項目是指本年度新增的需列入預(yù)算的項目。持續(xù)項目是指持續(xù)發(fā)生的經(jīng)常性項目。
延續(xù)項目是指以前年度已批準(zhǔn)，并已確定分年度預(yù)算，需在本年度及以后年度預(yù)算中繼續(xù)安排的項目。延續(xù)項目應(yīng)當(dāng)明確項目的起止年限，未經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)，部門不得自行變更項目名稱、內(nèi)容。
第十條
項目申報通過省級部門預(yù)算項目庫管理系統(tǒng)（以下簡稱項目庫）填報，申報項目需填寫項目申報文本（具體格式附后）。
第十一條
項目申報文本的填報要求
（一）省直部門申報當(dāng)年預(yù)算時，按照省財政廳有關(guān)規(guī)定，填寫項目申報書并附相關(guān)材料。
（二）新增項目中預(yù)算數(shù)額較大或者專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的項目，應(yīng)當(dāng)填寫項目的可行性報告、項目評審報告。
項目申報程序
（一）項目申報單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級次逐級申報，不得越級上報。
（二）省直部門對所屬單位申報的項目進行審核，將符合條件的項目納入省直部門項目庫。
（三）省直部門對納入項目庫的項目，按照輕重緩急、擇優(yōu)排序后，統(tǒng)一向省財政廳申報。
第十四條
省直部門申報資產(chǎn)購置項目，要符合行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定。
第三章
項目審核
第十五條
項目審核的內(nèi)容主要包括：
（一）申報的項目是否符合規(guī)定的申報條件；
（二）項目申報材料是否符合規(guī)定的填報要求，相關(guān)材料是否齊全等；
（三）項目的申報內(nèi)容是否真實完整，項目預(yù)算是否合理；
（五）項目申報是否按輕重緩急、擇優(yōu)排序；
（六）資產(chǎn)購置項目是否符合有關(guān)規(guī)定。
第十六條
省財政廳對省直部門申報的項目進行審核后，對符合條件的項目，排序納入省財政項目庫。
第十七條
對預(yù)算數(shù)額較大或?qū)I(yè)技術(shù)復(fù)雜的項目，省直部門和省財政廳可組織專家或者委托中介機構(gòu)進行評審。
第十八條
按照規(guī)定屬于政府采購的項目，應(yīng)當(dāng)編制政府采購預(yù)算，并按照政府采購制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章
項目清理
第十九條
為推動項目滾動管理，在當(dāng)年部門預(yù)算批復(fù)后，下年度部門項目支出預(yù)算編制前，省直部門要按照項目支出預(yù)算編制相關(guān)要求，對已批復(fù)的項目進行清理。
第二十條
省直部門項目清理工作要按照省財政廳有關(guān)要求進行。對持續(xù)項目根據(jù)政策、工作任務(wù)等因素變化重新清理、界定支出內(nèi)容；對一次性項目和執(zhí)行年限到期的延續(xù)項目予以清除；對到期后需繼續(xù)安排的項目，視同新增項目，按照規(guī)定程序重新申報。
第二十一條
延續(xù)項目要嚴格按照立項時核定的分年度預(yù)算逐年編報。編報延續(xù)項目、持續(xù)項目預(yù)算時，項目的名稱、編碼、使用方向不得變動，如發(fā)生變動，視同新增項目，按照規(guī)定程序重新申報。
第二十二條
省直部門年度預(yù)算項目清理后的延續(xù)項目、持續(xù)項目，滾動轉(zhuǎn)入下一年度項目庫，并與下年新增項目一并申請項目支出預(yù)算。
第五章 項目支出預(yù)算的核定和績效考評
第二十三條 省財政廳按照國家有關(guān)方針政策和省委、省政府的要求，結(jié)合省直部門行政工作任務(wù)，事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，確定項目支出預(yù)算安排的原則和重點，并根據(jù)年度財力狀況和項目排序，安排項目支出預(yù)算。
第二十四條
省直部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的項目支出預(yù)算組織項目的實施，并責(zé)成項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃和項目支出預(yù)算。
第二十六條
省直部門應(yīng)當(dāng)按照績效考評的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)組織實施本部門項目支出預(yù)算績效考評工作，并將績效考評結(jié)果報送省財政廳。
第二十八條
省財政廳結(jié)合項目支出預(yù)算管理需要開展績效考評工作，并將績效考評結(jié)果作為以后年度編制項目支出預(yù)算的重要依據(jù)。
第六章
附
則
第二十九條
本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自編制2009年度省級部門預(yù)算起執(zhí)行。安徽省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省省級項目支出預(yù)算編制管理辦法（試行）的通知〉》（財編〔2005〕461號）同時廢止。
部門預(yù)算項目編制心得體會總結(jié)篇四
在 在 1 2021 年全市項目建設(shè)年動員大會上的講話 范文稿
同志們：
今天我們召開項目建設(shè)年動員大會，說明市委、市政府對這項工作的高度重視。今年的市委經(jīng)濟工作會議、人大政協(xié)“兩會”，對今年的經(jīng)濟工作作了專門的安排部署，提出的目標(biāo)非常明確，就是“一個重點、兩個突破”，“一個重點”就是要突出抓好項目建設(shè)這個重點，“兩個突破”就是要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破 xx 億元，固定資產(chǎn)投資突破 xx 億元。今天的會議，主要是對去年的投資工作進行認真的回顧
總結(jié)
，對今年的工作進行安排部署，提出新的措施及要求。近幾年，x 抓項目建設(shè)是卓有成效的，投資是非常了不起的。投資總量在全省的比重逐步增加，由 20xx 年的 x%增加到 20xx 年 xx%。取得這樣的成績不容易。我們一定要多干少說，要認真抓項目建設(shè)，確保 x在全省的位置。這樣才對得起老百姓，才對得起組織對我們的信任。剛才，xx 市長在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，對今年項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措作了具體的安排，我完全贊同。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。
一、項目建設(shè)必須常抓不懈
當(dāng)前和今后一個時期，對于 x 來講，加快發(fā)展仍然是第一要務(wù)，投資拉動仍然是主要動力，項目建設(shè)仍然是重要抓手，這一點我們始終要有清醒的認識，不能有絲毫的懈怠。因此，市委經(jīng)濟工作會議明確提出“一個重點、兩個突破”的目標(biāo)要求，就是要把項目建設(shè)變成一項常態(tài)化工作，堅持不懈地抓下去。
1.從我市目前的發(fā)展水平來看，我們必須長期抓項目。近些年來，盡管我市發(fā)展的速度較快，但發(fā)展不足仍是 x 最大的問題，欠發(fā)達仍是 x 最基本的市情。就經(jīng)濟總量而言，我市去年是 xx 億元，居全省第 x，但人均 gdp 排全省第 x，x 個區(qū)縣（市）經(jīng)濟總量沒有一個進入全省“十強”和全國“百強”。就基礎(chǔ)設(shè)施而言，我市通往鄰近市，還有去 xx 等多個方向不通高速，這種現(xiàn)狀不僅在發(fā)達地區(qū)沒有，就是在中部地級城市中也是不多的；與 x 接壤的幾個交通出口，x 的設(shè)施水平明顯差于別人；我們擁有 x 兩條河流，但資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成航運優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。沒有項目，工作就沒有抓手，增長就沒有后勁，發(fā)展就沒有依托。通過這幾年的宣傳發(fā)動，全市上下對項目建設(shè)已經(jīng)有了充分的認識，大家抓項目的熱情很高、勁頭很足、力度很大，都在積極謀劃項目、對接項目、推進項目。但是，也有部分同志有了疲憊思想，對項目建設(shè)的激情有所減退，這種思想大家要高度警惕，項目建設(shè)這根弦松不得。
2.從日益激烈的競爭形勢來看，我們必須長期抓項目。當(dāng)前，各地的發(fā)展來勢咄咄逼人，我們面臨的競爭十分激烈。與先進地區(qū)相比，我們有項目，但缺重頭；有數(shù)量，但缺規(guī)模。尤其是缺頂天立地的大項目，缺“三高一低”的好項目。今后一段時期，我們面臨的發(fā)展之爭，在很大程度上就是項目之爭，投資之爭。特別是在大項目上，我市的差距還比較大。我市目前投資上 x 億的項目都不多，投資上百億的產(chǎn)業(yè)項目還是空白。一個重量級項目可以振興一方經(jīng)濟，一個標(biāo)志性項目可以改寫一座城市的歷史?？梢哉f，當(dāng)前我市發(fā)展的差距，主要是項目建設(shè)的差距；工作的不足，主要是招商引資的不足。抓項目就是我們與其他地區(qū)爭技術(shù)、爭人才、爭資源、爭市場。我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進度，謀劃實施更多、更大、更好的項目，才能實現(xiàn)以快補慢，才能縮小與先進地區(qū)的差距。
3.從項目建設(shè)的艱巨性復(fù)雜性來看，我們必須長期抓項目。項目建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一個項目的建成涉及謀劃、論證、立項、審批、選址、建設(shè)、驗收、運營等多個環(huán)節(jié)，非一時一日之功，有時需要幾年甚至幾代人的努力，稍一放松就可能前功盡棄。上海市為引進迪斯尼項目，光談判就用了十多年，有的官員“從青年談到了中年”。我市的 xx 就是幾代人爭取的結(jié)果?？梢?，項目建設(shè)必須有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。有些項目即使開工在建，建設(shè)過程中也會因為形勢和政策的變化出現(xiàn)不可預(yù)料的情況，像 x 電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。因此，我們一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力，牢固樹立項目不落戶不松手、不投產(chǎn)不罷休的觀念，不能因為已經(jīng)簽約了就放松警惕，不能因為項目已經(jīng)進了國家或省里的籠子就麻痹大意，也不能因為項目開工了就可以高枕無憂，只要項目還沒竣工、還沒投產(chǎn)，就決不能掉以輕心。
x 項目建設(shè)只是手段，促進發(fā)展才是目的。項目建設(shè)既要有轟轟烈烈的氛圍，更要有實實在在的效果。應(yīng)當(dāng)充分肯定，通過幾年的項目建設(shè)，無論是經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升，還是基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面，我們都已經(jīng)見到了明顯的效果，但仍然還有很大的提升空間。我們抓工作，出成效是根本，出特色是水平。
1.要在推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見到成效。目前，在我市的投資總額中，產(chǎn)業(yè)投資的比重還不到 x%，這個比重一定要提高。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)這個主旋律，引進建設(shè)一批大項目、好項目，讓工業(yè)更強、農(nóng)業(yè)更優(yōu)、服務(wù)業(yè)更活。
一是要推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托 xx 等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出抓好一批技術(shù)改造項目，引進一批配套協(xié)作項目，促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力和競爭力。認真謀劃和實施一批新材料、生物醫(yī)藥、先進制造、新型環(huán)保等項目，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展先機。繼續(xù)開展“x”大競賽活動，今年“x”要達到 x 個。特別是 x 經(jīng)開區(qū)要按照國家級開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，堅持基礎(chǔ)設(shè)施配套項目、工業(yè)企業(yè)項目、科技創(chuàng)新項目一齊上，更好地發(fā)揮示范帶動作用。
二是要推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。我市農(nóng)業(yè)資源豐富，但加工轉(zhuǎn)化率還比較低，生產(chǎn)比重過大，綜合效益不高。特別是柑橘等一些農(nóng)產(chǎn)品，90%仍是鮮果出售，一旦遇到自然災(zāi)害，市場風(fēng)險很大。要堅持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè)，通過招商引資、政策扶持等措施，促成新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，力爭到“十四五”末，我市 xx 等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每個產(chǎn)業(yè)都有一批集購、銷、加、儲為一體的大型加工集團。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目是長盛不衰的項目，x 有先天優(yōu)勢，大有發(fā)展?jié)摿Α?BR> 三是要推動服務(wù)業(yè)做大做強。工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟過渡，是一個經(jīng)濟規(guī)律，是一種發(fā)展趨勢。目前，我市服務(wù)業(yè)的比重不到 xx%，明顯低于全省 xx%、全國 xx%的水平。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線，圍繞區(qū)域消費中心建設(shè)、文化名城建設(shè)、旅游目的地建設(shè)，加快推進 xx 等項目建設(shè)，不斷提高全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和層次。
2.要在推動城鄉(xiāng)面貌改變上見到成效。城鄉(xiāng)面貌有沒有變化，是項目建設(shè)有沒有成效最直觀的反映。這幾年，通過開展項目建設(shè)年活動，中心城市變成了一個大工地，農(nóng)村以基本實現(xiàn)村村通水泥路為標(biāo)志實現(xiàn)了大變樣，變化是可喜的。今年，要繼續(xù)以掀起交通建設(shè)、水利建設(shè)新高潮為重點，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度，努力將 x打造成為省內(nèi)乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農(nóng)村建設(shè)樣板。
一是要圍繞 x 生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)上項目。在去年召開的省第十次黨代會上，xx 書記明確提出“要加快建設(shè) x 生態(tài)經(jīng)濟圈”，這對我市來說是一個千載難逢的機遇。當(dāng)前和今后一個時期，我們要結(jié)合 x 綜合治理，大手筆謀劃、實施一批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目，積極對接國家相關(guān)政策，爭取國家政策支持，把 x 建設(shè)成為全省全國的“兩型社會”建設(shè)示范區(qū)。
二是要圍繞建設(shè)區(qū)域性交通樞紐上項目。x 的交通發(fā)展有一個很好的前景，但是規(guī)劃中的項目大部分還沒有變?yōu)楝F(xiàn)實，當(dāng)前要重點促進 xx 等一批未開工項目盡快開工，xx 等在建項目要加速推進，力爭規(guī)劃中的交通項目五年內(nèi)基本建成，盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系，讓公路、鐵路、水路、航空四大對外通道更加暢通便捷，努力把 x 建成武漢城市群、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)東西對接、南北交匯的重要節(jié)點。
三是要圍繞城市擴容提質(zhì)上項目。中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項目實施步伐，特別是 x 等一批重點項目要加快進度，x平方公里城市骨架要盡快成形，為建設(shè)百萬人口城市打好基礎(chǔ)?？h城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫，突出抓好農(nóng)貿(mào)市場、垃圾站、停車場等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善供水、供氣、給排水體系，提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質(zhì)量。
四是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上項目。以完善農(nóng)村的水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，加快實施農(nóng)村電網(wǎng)、通村公路、清潔沼氣能源等項目，讓廣大農(nóng)民共享項目建設(shè)成果。
3.要在推動民生改善上見到成效。近年來，我市盡管在改善民生上實施了一批項目，但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民，加快實施一批民生項目。
一是要通過項目建設(shè)來增加群眾收入。把項目建設(shè)同擴大就業(yè)、致富群眾結(jié)合起來，積極引進建設(shè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目，積極支持涉及領(lǐng)域廣、就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，為全社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，讓群眾就業(yè)門路越來越廣、增收渠道越來越多。
二是要通過項目建設(shè)來改善公共服務(wù)。加快文化教育科技園建設(shè)，積極申報建設(shè) x 幼師學(xué)院、x 技師學(xué)院，大力推進中小學(xué)校舍安全工程、普惠性幼兒園等項目，推動 x 城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。加快 xx 醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣（市）醫(yī)院改造工程建設(shè)步伐，切實增強市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力，讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機遇，加快實施 xx 等標(biāo)志性文化惠民工程，更好地滿足群眾文化需求。
三是要通過項目建設(shè)來提升生活質(zhì)量。大力抓好廉租房、公租房、老舊小區(qū)改造等保障性住房以及滿足多種層次需求的商品房建設(shè)項目，不斷改善群眾住房條件。加快推進市城區(qū)快速公交專用道工程、小街小巷綜合整治、農(nóng)村汽車站場建設(shè)改造等項目，不斷改善群眾出行條件。加強城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設(shè)，大力實施農(nóng)村環(huán)境“三大清潔工程”，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。
二、項目建設(shè)必須形成合力
項目是抓出來的，是跑出來的，是爭出來的。今年，我市投資要沖刺 x 億，增長 x%以上。這個目標(biāo)高于全國、全省的預(yù)期目標(biāo)，是市委市政府向全市人民作出的公開承諾。但是，從宏觀形勢來看，國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴峻，世界經(jīng)濟有可能維持低速增長，國內(nèi)存在經(jīng)濟增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂，對我們完成目標(biāo)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度，勇于突破創(chuàng)新，善于攻堅克難，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
1.要強化領(lǐng)導(dǎo)，提升位置。要用最強的領(lǐng)導(dǎo)力量抓項目。所有市級領(lǐng)導(dǎo)、各級各單位的一把手都要投身項目建設(shè)的主戰(zhàn)場，都要聯(lián)系項目，都要對項目親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自推進。對項目建設(shè)推進中的困難和問題，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自進行分析研究，需要特事特辦的，打破常規(guī)、現(xiàn)場辦公、做出決策。要用最強的工作力量抓項目。特別是要進一步充實項目建設(shè)工作隊伍，選拔一批年富力強的中青年干部抓項目，把最得力干部放在一線，讓項目建設(shè)的過程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗干部的過程。全市上下要切實把項目建設(shè)放在最重要的位置，努力形成“一門心思上項目、一往無前跑項目、一鼓作氣建項目、一以貫之抓項目”的濃厚氛圍。
2.要創(chuàng)造條件，強力推進。項目建設(shè)具有競爭性、長期性、持續(xù)性的特點。各級各部門要牢固樹立項目建設(shè)“一盤棋”的思想，千方百計為項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要堅決摒棄狹隘的地方利益和部門利益，時時處處為大局著想，為項目著想，堅持一切為項目建設(shè)服務(wù)、一切為項目建設(shè)讓路?，F(xiàn)在，有的部門承諾得好，但在落實上走了樣，出了問題往下推。這里存在一個領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的問題，管不好下屬，就是沒有領(lǐng)導(dǎo)力；做不好工作，就是沒有執(zhí)行力。沒有領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)干部不是稱職的干部，出了問題就是領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。聯(lián)系項目的領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、落實工作。相關(guān)職能部門要切實找準(zhǔn)位置，認真履行職責(zé)，積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項目建設(shè)中的難點問題，涉及哪個部門，就由哪個部門一把手負責(zé)去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。新聞媒體要加大項目建設(shè)宣傳力度，大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢和投資熱點，總結(jié)和推廣項目建設(shè)的先進典型，努力營造良好的輿論氛圍。紀(jì)委、監(jiān)察機關(guān)要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度，查處那些不作為、亂作為的人，查處那些破壞經(jīng)濟環(huán)境的人。在當(dāng)前形勢下，用行政服務(wù)手段推動項目建設(shè)，是一個十分有效的辦法，但項目建設(shè)作為一種市場行為，必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體，要克服等、靠、要的思想，不能一味地躺在政府的懷抱里，而是要創(chuàng)新思維，創(chuàng)新實踐，踏踏實實抓好項目建設(shè)。
3.要加強調(diào)度，完善考核。今年的項目建設(shè)考核，要進一步完善，進一步強化。要通過考核給足壓力，激活動力，挖掘潛力，把各級干部的精力引導(dǎo)到項目建設(shè)第一線上來。要抓重點。今年是開局“十四五”的第一年，“十四五”規(guī)劃重大項目庫的 x 大工程、x 個項目必須加快推進。要切實抓好前期工作，抓好項目對接、項目洽談和項目引進工作，爭取項目早動工、早投產(chǎn)。今年，要將“十四五”規(guī)劃項目的落地率、開工率、投產(chǎn)率作為重要的考核內(nèi)容。要抓平時。不僅做好年終考核結(jié)賬，更要抓好日?？己撕桶肽杲Y(jié)賬，結(jié)賬不僅要結(jié)到地方、結(jié)到單位，還要結(jié)到個人、結(jié)到單位一把手、結(jié)到全體市級領(lǐng)導(dǎo)。項目建設(shè)年辦公室要對考核情況實行一月一通報，該表揚的表揚，該批評的批評。要抓獎懲。加大考核結(jié)果運用力度，堅持從項目堆里找干部，把熟悉項目、會抓項目、成績突出的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，真正讓他們政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠。對工作不力的單位和個人，要通報批評，讓他們坐不??；有重大失誤的還要給予組織處理。
同志們，x 的發(fā)展需要重大項目支撐，x 的希望在于重點項目建設(shè)。我們一定要按照“一個重點、兩個突破”的目標(biāo)要求，始終保持堅持不懈的意志和毅力，始終保持奮發(fā)有為的膽識和氣魄，始終保持開拓進取的作風(fēng)和精神，全力推進項目建設(shè)，努力實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，讓x 的經(jīng)濟社會發(fā)展得更好一些、更快一些，以優(yōu)異成績造福 x 人民。
1 2021 年 在預(yù)算編制工作會議上的講話 范文稿
一、充分認清當(dāng)前財政形勢
（一）財政收入增幅持續(xù)放緩
現(xiàn)在財政經(jīng)濟面臨的形勢異常嚴峻，特別是財政收入的形勢相當(dāng)不樂觀。新冠肺炎疫情的爆發(fā)給各行各業(yè)都帶來了巨大的沖擊，企業(yè)經(jīng)營活動短期停滯，營業(yè)收入銳減。對財政最直接的影響就是原有稅源縮水，缺少新的稅收增長點，稅收流失較為嚴重。同時為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需要積極發(fā)揮財稅政策調(diào)控作用，未來減稅降費仍然是主基調(diào)。綜合各方因素，預(yù)計明年收入增幅將明顯回落，實際可用財力有限。
（二）財政剛性支出持續(xù)增長
當(dāng)前保民生、保工資、保運轉(zhuǎn)等剛性支出增長較快，各類獎勵、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革等政策疊加，政府債務(wù)償還等，每年在編報預(yù)算中都有各類新增的增支政策，需要縣級財政保障，財政保障壓力日益加大。這些困難和問題對預(yù)算編制工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)也對財政工作提出了更高的要求。各部門、各單位要認清當(dāng)前我縣嚴峻的財政形勢，牢固樹立過“緊日子”的思想，理解財政困難，關(guān)心、支持財政部門工作，嚴格按照要求編制好明年的部門預(yù)算。
二、明確工作任務(wù)和方向
（一）全力完成收入任務(wù)
今年中央繼續(xù)加大減稅降費力度，在當(dāng)前財政十分困難的特殊時期，既是保住市場主體，為企業(yè)減負紓困，留得青山的階段性策略，更是激發(fā)市場活力，從根本上壯大稅源，贏得未來的長遠性戰(zhàn)略。相關(guān)職能部門要共同配合，落實好中央、省市縣減負和留商扶商政策，幫助轄縣長效稅源企業(yè)減壓降負，推動長效稅源企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，提升企業(yè)競爭力，促進轄縣存量企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。要以更加積極有為的財政政策對沖疫情影響，為收入組織奠定基礎(chǔ)，全力做好全年財稅各項工作，力爭完成全年財稅收入的目標(biāo)任務(wù)。
（二）切實兜牢“三?！钡拙€
“三?！标P(guān)系到政府履職盡責(zé)和人民群眾切身利益，是維護經(jīng)濟運行秩序和社會大局穩(wěn)定的“壓艙石”。當(dāng)前財政減收增支進一步增加，基層“三?！泵媾R較大壓力。財政部門要全面落實保障責(zé)任，合理統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付和自有財力，科學(xué)安排經(jīng)費預(yù)算，切實保障好重點支出需求。要堅持“三?！敝С鲈陬A(yù)算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序，國家標(biāo)準(zhǔn)的“三?！敝С霰Ｕ系轿缓螅拍馨才牌渌С?。
（三）從嚴控制一般性支出
在應(yīng)對疫情沖擊的特殊時期，各部門、各單位要認真貫徹政府過緊日子的要求，嚴格壓減非急需非剛性支出。一是要嚴把支出預(yù)算關(guān)口，不該花的錢一分不花。大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經(jīng)費及各類行政事業(yè)經(jīng)費，嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)。要把財政支出更多用在保障與百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)。二是要剛化硬化部門預(yù)算約束，強化年初預(yù)算的嚴肅性和約束性，讓每一分錢花到最需要的地方。嚴格按照預(yù)算安排支出，嚴禁無預(yù)算超預(yù)算列支。除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項外，預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算。今年要繼續(xù)嚴控臨時批撥款申請，各部門、各單位基本支出增量部分通過“不可預(yù)見費”科目統(tǒng)籌解決，確有臨時用款申請需求的，用款單位要認真梳理文件、政策依據(jù)，按程序報縣政府審批。
（四）積極盤活存量資金
財政大幅減收，為平衡財政收支壓力，縣財政要積極采取措施，收回各類結(jié)余和沉淀閑置結(jié)轉(zhuǎn)資金重新安排，努力增加財政收入，為落實減稅降費政策、保障重點支出創(chuàng)造條件。要把盤活財政存量資金作為彌補財政減收、增強財政保障能力的重要舉措，對財政存量資金進行定期清理，統(tǒng)籌安排，有效提高財政資金使用效益。
（五）提高資金使用績效
全面推進預(yù)算績效管理工作，強化支出責(zé)任和效率意識，逐步將績效管理范圍覆蓋各級預(yù)算單位和所有財政資金，將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面，加強績效評價結(jié)果應(yīng)用，將評價結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。各部門、各單位要切實將預(yù)算績效管理的理念和相關(guān)要求融入到預(yù)算管理的全過程，完善績效目標(biāo)編制，運用科學(xué)規(guī)范的績效評價方法，扎實做好部門整體支出及項目支出的績效評價，堅決削減低效無效資金，確保財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性。預(yù)算執(zhí)行過程中，各預(yù)算單位要對績效目標(biāo)運行情況進行跟蹤檢查，保證績效目標(biāo)的順利實施。縣財政要對各部門支出績效情況進行監(jiān)督評價，進一步完善制度，改進管理，真正做到花錢要問效，無效要問責(zé)。
三、
全面落實工作要求
（一）壓實責(zé)任
各部門、各單位要切實履行預(yù)算編制的主體責(zé)任，對預(yù)算編制工作實行“一把手”負責(zé)制，切實把預(yù)算編制工作擺上重要的議事日程，加強組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃。要真正地把縣委、縣政府對預(yù)算編制的要求和本部門的具體情況結(jié)合起來，著力提高部門預(yù)算的編制質(zhì)量。各部門、各單位對上報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)，嚴格按照規(guī)定的時間節(jié)點報送縣財政。
（二）嚴格程序
部門預(yù)算是依據(jù)《預(yù)算法》為依托的法律文件，具有剛性約束，需嚴格執(zhí)行。各部門、各單位要落實好預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，進一步強化預(yù)算約束，嚴格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，增強預(yù)算的嚴肅性。從現(xiàn)在開始，執(zhí)行中一般不出臺增加當(dāng)年支出的政策，必須出臺的政策納入以后年度預(yù)算安排；對于特殊政策和無法預(yù)見的重大支出變化，確需安排的新增支出，原則上通過調(diào)整部門當(dāng)年支出結(jié)構(gòu)或者從部門的結(jié)余存量資金中解決，盡量減少預(yù)算追加事項。
（三）加強指導(dǎo)
財政部門要強化與各預(yù)算單位的溝通協(xié)調(diào)，全面掌握年度工作重點和計劃，根據(jù)相關(guān)政策和項目計劃進度以及財力可能，分年度統(tǒng)籌安排項目支出預(yù)算和采購預(yù)算，切實提高預(yù)算編制準(zhǔn)確率，降低結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時，加強對預(yù)算單位預(yù)算編制、項目申報等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴格把好審核關(guān)，切實提高部門預(yù)算編制整體工作質(zhì)量。
（四）嚴肅紀(jì)律
各部門、各單位要堅持把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，守住“三條線”：一是守住勤儉辦事的標(biāo)線，嚴格落實中央八項規(guī)定精神。二是守住財務(wù)制度的紅線。三是守住財政紀(jì)律的高壓線。要加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大問責(zé)力度，以嚴的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律念好“緊箍咒”。堅持依法理財，自覺接受人大監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督，推進預(yù)算公開，增強政府理財工作的透明度，讓財政資金在陽光下運行。
同志們，本次會議后，2021 年部門預(yù)算編制工作就正式啟動了。無論從財政形勢還是改革要求看，明年的預(yù)算編制工作都是一場硬仗。大家一定要充分發(fā)揮主體責(zé)任作用，準(zhǔn)確把握預(yù)算編制的重點和要求，將預(yù)算編制工作納入部門工作全局統(tǒng)籌考慮，精心組織，周密部署，扎實工作，推進部門預(yù)算改革和管理工作再上新臺階。
領(lǐng)導(dǎo)全市項目建設(shè)動員大會講話發(fā)言稿范文
“作風(fēng)建設(shè)年”,活動動員大會講話稿
部門預(yù)算項目編制心得體會總結(jié)篇五
現(xiàn)場管理費是指企業(yè)在現(xiàn)場為組織和管理工程施工所需要的費用。
1.保險費。
2.管理人員工資。
3.工資附加費。
4.指揮車輛使用費。
5.通訊費、辦公費、水電費、差旅交通費、取暖降溫費。
6.不可預(yù)見費。
7.其他費用。
（1）業(yè)務(wù)招待費
（2）投標(biāo)費
（3）缺陷責(zé)任期費用
部門預(yù)算項目編制心得體會總結(jié)篇六
一、嚴格按下列項目分類預(yù)算
1、辦公經(jīng)費：衛(wèi)生用品、生活用品、設(shè)施用品、教學(xué)用品、活動獎品等。
2、郵電費：電話費、網(wǎng)費。
3、電教費：網(wǎng)絡(luò)維修、電教設(shè)備維修、耗材（紙張、油墨）。
4、維修費：校舍維護修繕、校內(nèi)設(shè)備設(shè)施維修。
5、印刷費：教案本、檔案用品、試卷費。
6、勞務(wù)費：代教工資、加班工資、其它工資。
7、其它：照相款、讀本、書報雜志、校方責(zé)任險、大型活動獎品、校園文化建設(shè)、校園綠化。
二、學(xué)校沒有預(yù)算外收入，不得編制福利費預(yù)算。
三、辦公經(jīng)費、電教費、維護（修）費、印刷費、勞務(wù)費、設(shè)備購置和“其它”項目的預(yù)算編制，要附預(yù)算執(zhí)行明細。即：項目（品名）、單價、數(shù)量、總價、預(yù)算執(zhí)行金額。
四、培訓(xùn)費按經(jīng)費的2%預(yù)算，招待費不得超過經(jīng)費的2%。
五、按“可用資金”數(shù)額編制預(yù)算，“量力為出、收支平衡”，不得負債運行，誰欠債、誰負責(zé)。
六、不得有賒賬和在周轉(zhuǎn)資金外挪用其它資金墊支行為，如違犯，責(zé)任自負。
七、歷史欠債，列入償還計劃，按計劃逐步償還。
八、預(yù)算按學(xué)期編制，預(yù)算做出后提交學(xué)校理財小組審核，報聯(lián)校審批，教育局備案，并在校務(wù)公開欄內(nèi)公示。
九、嚴格執(zhí)行預(yù)算，未列入預(yù)算的經(jīng)費活動，不得支出。學(xué)校報賬帶預(yù)算，并在預(yù)算執(zhí)行明細表上核減。
冠山聯(lián)校
2011年10月17日