2019二級建造師考試備考要點:行政復議

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二級建造師考試中涉及考點比較多,記憶起來也比較困難,因此需要對知識點進行梳理,這樣備考效果比較好。今天為各位考生整理了2019二級建造師考試備考要點:行政復議,希望對各位有所幫助。
    
    ★ 知識點:行政復議
    一、行政復議的范圍
    1.可以提起行政復議的情況
    對行政處罰不服的
    對行政強制措施決定不服的
    對行政許可類決定不服的
    認為行政機關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)
    認為行政機關(guān)違法履行義務
    認為符合法定條件,但行政機關(guān)沒有依法辦理
    認為其它行政行為侵犯其合法權(quán)益
    2.在對具體行政行為申請復議時,可以一并提出對該規(guī)定的審查
    國務院部門的規(guī)定(不含部門規(guī)章和地方政府規(guī)章)
    縣級以上地方各級政府及其工作部門的規(guī)定
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定
    3.不能提起行政復議的事項
    行政機關(guān)的行政處分或其他人事處理決定,可申訴
    行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理,當事人可申請仲裁或向法院提起訴訟(不能告調(diào)解人,只能告對方當事人)
    【注意1】公民、法人可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請,法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外
    【注意2】因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,自障礙消除之日起繼續(xù)計算(相當于訴訟時效的中止)
    【2016考題·單選題】行政機關(guān)做出的下列決定中,當事人不能申請行政復議的是( )。
    A.行政處分或者其他人事處理決定
    B.限制人身自由的行政強制措施決定
    C.罰款、沒收非法財務等行政處罰覺得
    D.有關(guān)許可證、執(zhí)照等證書變更、中止、撤銷的決定
    『正確答案』A
    『答案解析』本題考查的是行政復議。行政復議的主體是政府主管部門,而接受人是法人或其他組織。行政處分是行政機關(guān)對其內(nèi)部工作人員做出的,不能提起行政復議。
    二、行政復議的受理
    復議機關(guān)在5日內(nèi)進行審查;行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。
    行政復議中具體行政行為可停止執(zhí)行的情況(4種)
    1.被申請人認為需要停止執(zhí)行的;2.行政復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的;3.申請人申請停止執(zhí)行,行政復議機關(guān)認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;4.法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
    三、行政復議的處理
    行政復議機關(guān)應當自受理之日起60日內(nèi)作出行政復議決定
    行政復議書一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力(注意仲裁裁決自作出之日生效,非送達)
    申請人不服行政復議的,可行政訴訟
    【注意】行政決定的種類
    事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當?shù)模S持(維持)
    被申請人不履行法定職責的,決定其在一定期限內(nèi)履行(履行)
    有下列情形之一,撤銷、變更或確認違法,可以責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作為行政行為(重新)
    被申請人不提出書面答復、提交證據(jù)和其它材料的,視為該行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),撤銷該行政行為(撤銷)
    【例題·單選題】行政復議的被申請人未提出書面答復,提交當初作出具體行政行為依據(jù)的,應當( )。
    A.延期行政復議
    B.撤銷該具體行政行為
    C.由復議機關(guān)責令其提交
    D.駁回行政復議申請
    『正確答案』B
    『答案解析』本題考查的是行政復議的范圍、受理和復議決定。被申請人未按照規(guī)定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。
    【例題·單選題】下列事項中,能夠申請行政復議的是( )。
    A.行政處分決定
    B.質(zhì)量糾紛調(diào)解
    C.造價指導信息發(fā)布
    D.招標投訴處理
    『正確答案』D
    『答案解析』本題考查的是行政復議。不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機關(guān)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。A選項,屬于行政處分;B選項,質(zhì)量調(diào)解,屬于行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解行為,不屬于行政復議受理范圍。C選項,由于發(fā)布造價指導信息不具有行政行為的強制效力,也沒有特定的針對對象,不屬于行政復議受理范圍。D項正確。
    【例題·多選題】下列情形中,屬于行政復議受理范圍的是( )。
    A.法院依職權(quán)對案件當事人的財產(chǎn)進行保全查封、扣押
    B.王某在工地偷盜被公安機關(guān)行政拘留
    C.監(jiān)理工程師對質(zhì)量不合格的建筑材料進行封存
    D.李某的建造師資格被建設行政主管部門吊銷
    E.環(huán)保部門對施工企業(yè)施工噪聲超標作出處罰
    『正確答案』BDE
    『答案解析』本題考查的是行政復議。行政復議受理應該是行政機關(guān)。所以選項A、C錯誤。
    【例題·單選題】工程項目建設過程中發(fā)生下列情形時,不能申請行政復議的是( )。
    A.建設單位壓縮合同約定工期被處以罰款
    B.施工單位因偷工減料被責令停業(yè)整頓
    C.監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務被吊銷資質(zhì)證書
    D.建設行政管理部門對工作人員的懲罰決定
    『正確答案』D
    『答案解析』本題考查的是行政復議。行政復議受理應該是行政機關(guān)對外做出的行政處罰,選項D屬于行政處分。
    【例題·單選題】施工企業(yè)認為( )侵犯其合法權(quán)益,可以申請行政復議。
    A.建設單位的違約行為
    B.總監(jiān)理工程師的停工決定
    C.上級企業(yè)的處理決定
    D.行政機關(guān)的罰款
    『正確答案』D
    『答案解析』本題考查的是行政復議。行政復議中作出行政行為的行政機關(guān)是被申請人。選項D正確。
    【2015考題·單選題】某市質(zhì)量監(jiān)督站一科長李某因涉嫌制假被公安機關(guān)拘留、處以5000元罰款,沒收其全部違法所得財產(chǎn)。市質(zhì)量監(jiān)督站知道此事后將李某開除,李某不服公安機關(guān)和質(zhì)量監(jiān)督站的做法,就以下事項提出行政復議,其中超出行政復議范圍的事項是( )。
    A.被拘留
    B.被罰款5000元
    C.被質(zhì)量監(jiān)督站開除
    D.被沒收違法所得
    『正確答案』C
    『答案解析』本題考查的是行政復議的范圍、受理和復議決定。選項ABD都屬于行政處罰的情形,可以復議。選項C被開除,質(zhì)量監(jiān)督站的行為不屬于行政行為,不得復議。
    【2017考題·單選題】關(guān)于行政復議的說法,正確的是( )。
    A.行政復議既可以解決行政爭議,也可以解決民事或者其他爭議
    B.在行政復議中隨時可以調(diào)解
    C.行政復議可以應申請一并審查抽象行政行為
    D.行政復議決定具有終局性
    『正確答案』C
    『答案解析』本題考查的是行政糾紛的法律解決途徑。選項A行政復議的任務是解決行政爭議,而不是解決民事或其他爭議;選項B行政復議以書面審查為主,以不調(diào)解為原則;選項D,行政復議后還可以向人民法院提請訴訟。