三整合改革方案 改革實施方案

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    為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機遇。下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    三整合改革方案 改革實施方案篇一
    為全面貫徹落實黨的精神,推動我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔20xx〕5號),結(jié)合江蘇實際,現(xiàn)就分類推進我省事業(yè)單位改革提出如下實施意見。
    一、指導思想、基本原則和主要目標
    (一)指導思想
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學分類為基礎(chǔ),以創(chuàng)新體制機制為核心,堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,進一步增強事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求。
    (二)基本原則
    堅持以人為本,發(fā)展公益事業(yè),把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點和落腳點;堅持分類指導,明確功能定位,根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點,實施改革和管理;堅持開拓進取,創(chuàng)新體制機制,破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,大膽進行多種形式的探索和實踐;堅持著眼發(fā)展,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮政府主導、社會力量參與和市場機制的作用,實現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅持統(tǒng)籌兼顧,整體配套銜接,注意與行業(yè)體制改革、政府機構(gòu)改革等相銜接,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
    (三)主要目標
    改革的總體目標是:20xx年前,建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制,形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點的公益服務(wù)體系,為全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當提前。
    改革的階段性目標是:20xx年12月底前,全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前,基本完成承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革工作,從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策等方面的改革取得明顯進展,管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化,為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會提供重要保證。
    二、工作任務(wù)
    (一)按照社會功能科學劃分事業(yè)單位類別
    在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,明確事業(yè)單位分類范圍,規(guī)范事業(yè)單位分類標準,嚴格事業(yè)單位分類程序。按照社會功能,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別。根據(jù)職責任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等情況,將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細分為兩類:承擔義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù),不能或不宜由市場配置資源的,劃入公益一類;承擔高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務(wù),可部分由市場配置資源的,劃入公益二類。今后,不再批準設(shè)立承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位。
    (二)穩(wěn)步推進承擔行政職能事業(yè)單位改革
    根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定,按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能,從嚴認定承擔行政職能的事業(yè)單位,不以機構(gòu)名稱、經(jīng)費來源、人員管理方式等作為依據(jù)。
    對已認定為完全承擔行政職能的事業(yè)單位和主要承擔行政職能的事業(yè)單位在其他職責剝離后,在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上,可調(diào)整為相關(guān)行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu),確需單獨設(shè)置行政機構(gòu)的,要按照精簡效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機構(gòu)編制調(diào)整的,不得突破政府機構(gòu)限額和行政編制總額,主要通過行政管理體制和政府機構(gòu)改革中調(diào)劑出來的空額逐步解決。
    已認定為承擔行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位,在過渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責,使用事業(yè)編制且只減不增,依照現(xiàn)行機構(gòu)編制、人事、財務(wù)、社會保險等政策規(guī)定實施管理。
    對部分承擔行政職能的事業(yè)單位,要認真梳理職能,將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機構(gòu);職能調(diào)整后,要重新明確事業(yè)單位職責、劃定類別,工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。
    按照事業(yè)單位不再承擔行政職能的改革方向和管理要求,今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時,原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔行政職能。
    (三)積極推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革
    1.加快推進轉(zhuǎn)企改制。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制,使其成為市場競爭主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案,按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)清查、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估,核實債權(quán)債務(wù),界定和核實資產(chǎn),由同級財政部門依法核定國家資本金。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國有企業(yè)的,要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)變管理機制,并依照政企分開、政資分開的原則,與原行政主管部門脫鉤,其國有資產(chǎn)除國家另有規(guī)定外,由履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)負責。鼓勵事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時,進行產(chǎn)權(quán)制度改革,采取兼并、重組、股份制改造等多種形式,依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個人獨資企業(yè)。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人,核銷事業(yè)編制,進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記,并依法與在職職工簽訂勞動合同,建立或接續(xù)社會保險關(guān)系。
    2.制定完善相關(guān)政策。為平穩(wěn)推進轉(zhuǎn)企改制工作,可給予過渡期,一般為5年。在過渡期內(nèi),對轉(zhuǎn)企改制單位給予適當保留原有稅收等優(yōu)惠政策,原有正常事業(yè)費繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面,轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員,原國家和省規(guī)定的離退休費待遇標準不變,支付方式和待遇調(diào)整按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員,基本養(yǎng)老金的計發(fā)和調(diào)整按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面,離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法,所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員,轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位,可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金。要進一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。
    (四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革
    1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,推動社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會公益項目立項與事業(yè)單位機構(gòu)編制管理的有效對接,為社會力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,整合職責功能相近的事業(yè)單位,提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級分布,面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實行屬地管理,省級主要舉辦承擔全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。
    2.改革管理體制。實行政事分開,理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理,強化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范和監(jiān)督指導等職責。對面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,積極探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式,逐步取消行政級別,落實事業(yè)單位法人自主權(quán),保證其依法決策、獨立自主開展活動并承擔責任。
    3.規(guī)范和創(chuàng)新機構(gòu)編制管理。貫徹落實《江蘇省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》,全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機構(gòu)編制事項。對不同類型事業(yè)單位實行不同的機構(gòu)編制管理。推進事業(yè)單位機構(gòu)編制科學化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的動態(tài)管理長效機制,用好用活現(xiàn)有編制資源。進一步強化機構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財政預算等綜合約束機制。加快建立事業(yè)單位機構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責履行情況的定期評估制度。探索對事業(yè)單位部分崗位實行政府購買服務(wù)的辦法。
    4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結(jié)構(gòu),健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,提高運行效率,確保公益目標實現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位,繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
    5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為核心,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點,建立權(quán)責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度,實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進職稱制度改革,健全專業(yè)技術(shù)人才評價機制。堅持科學化、民主化、制度化方向,對不同類型事業(yè)單位實行分類人事管理,依照編制管理辦法分類設(shè)崗,實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
    6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心,健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼,進一步做好義務(wù)教育學校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績效工資實施工作;根據(jù)改革進程,不斷探索完善對事業(yè)單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統(tǒng)一部署,逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機制和收入分配宏觀調(diào)控機制。
    7.推進社會保險制度改革。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,積極研究并逐步推進事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險政策,逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的社會保險體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險制度改革實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式,養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔,個人繳費全部記入個人賬戶。養(yǎng)老保險基金單獨建賬,實行省級統(tǒng)籌,基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”,對改革前參加工作、改革后退休的人員,妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接,保持國家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
    8.加強對事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評制度,考評結(jié)果作為確定預算、負責人獎懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度,重要事項和年度報告要向社會公開,涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項要進行社會公示和聽證。
    9. 全面加強事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定,及時調(diào)整黨的組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,選好配強黨組織領(lǐng)導班子,加強黨員教育、管理、服務(wù),做好思想政治工作,推進精神文明建設(shè),領(lǐng)導工會、共青團等群眾組織開展工作,充分發(fā)揮黨組織在促進事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導核心或政治核心作用,保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。
    (五)構(gòu)建公益服務(wù)新格局
    1.大力發(fā)展公益服務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要,不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域,增加公益服務(wù)品種,擴大公益服務(wù)供給總量。發(fā)揮政府主導作用,引導社會力量廣泛參與,引入市場競爭機制,形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局,滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務(wù)需求。
    2.強化政府責任。按照逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求,優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和社會和諧穩(wěn)定的公益服務(wù),加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會養(yǎng)老服務(wù)“六大體系”,把公益服務(wù)資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜,縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務(wù)水平差距,努力為人民群眾提供?;?、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務(wù)。
    3.積極鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)。引導社會力量廣泛參與,充分發(fā)揮市場在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用,完善相關(guān)政策,放寬準入領(lǐng)域,推進公平準入,鼓勵支持社會力量和國(境)外資本,以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè),或通過捐贈等形式參與公益服務(wù)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式,采用政府購買、合同外包、特許經(jīng)營、投資補貼等方式,鼓勵和支持社會力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè),對社會力量興辦公益事業(yè)的,在設(shè)立條件、資質(zhì)認定、職業(yè)資格、職稱評定、稅收政策和政府購買服務(wù)等方面,與事業(yè)單位公平對待。
    (六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策
    1.加大財政支持力度。加快建立健全公共財政體系,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,構(gòu)建財政支持公益事業(yè)發(fā)展長效機制,對基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會力量興辦公益事業(yè)的財政政策,形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機制。對事業(yè)單位的財政資金使用情況進行績效考評,嚴格資金管理,提高使用效益。
    2.完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則,結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點和財力,對不同類型事業(yè)單位實行不同的財政支持辦法,合理制定標準,實行動態(tài)調(diào)整,健全監(jiān)管制度,充分發(fā)揮財政資金的效用。對公益一類事業(yè)單位,根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要,財政給予經(jīng)費保障;對公益二類事業(yè)單位,根據(jù)財務(wù)收支狀況等,財政給予經(jīng)費補助,并通過政府購買服務(wù)等方式予以支持。
    3.推進預算管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準體系,促進資產(chǎn)管理與預算編制有機結(jié)合,強化事業(yè)單位政府采購預算管理與執(zhí)行,規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為。加強行政事業(yè)性收費管理,嚴格收費項目和標準審批。建立健全事業(yè)單位財務(wù)會計和國有資產(chǎn)管理制度,加強財務(wù)監(jiān)督,確保財政資金和國有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。
    三、組織實施
    (一)健全領(lǐng)導機制。分類推進事業(yè)單位改革事關(guān)我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是一場廣泛而深刻的變革,政策性強,涉及面廣,情況復雜,任務(wù)艱巨。各地各部門要高度重視,充分認識分類推進事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性,堅定改革信心,堅持改革方向,加強組織領(lǐng)導。省分類推進事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導小組負責全省事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究審議改革政策,協(xié)調(diào)處理重大問題,督促落實改革任務(wù)。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省編辦,具體負責日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對本地區(qū)的改革負總責,要抓緊建立領(lǐng)導小組,健全工作機制,結(jié)合實際研究制定實施意見和具體辦法,并抓好組織落實。
    (二)加強協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各級機構(gòu)編制、組織、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等部門要按照領(lǐng)導小組明確的職責分工,各司其職,密切配合,指導做好相關(guān)工作,對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究提出指導性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署,組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項具體工作,妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導體制和政策規(guī)定,繼續(xù)推動行業(yè)體制改革。
    (三)積極穩(wěn)妥實施。堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,按照有利于促進公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進社會和諧穩(wěn)定的要求,注重把握改革的節(jié)奏和力度,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到條塊結(jié)合、上下結(jié)合,條件成熟的可率先改革,暫不具備條件的允許過渡,不搞“一刀切”,平穩(wěn)有序推進事業(yè)單位改革。嚴格遵守組織人事、機構(gòu)編制和財經(jīng)紀律,嚴禁突擊提拔干部、嚴禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級待遇。加強新聞宣傳,把好宣傳口徑,正確引導社會輿論,為改革營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。要深入細致做好思想政治工作,引導廣大干部職工積極支持和參與改革,確保社會和諧穩(wěn)定,確保國有資產(chǎn)不流失,確保公益事業(yè)健康發(fā)展。
    三整合改革方案 改革實施方案篇二
    教師、教學、教研是我校的立校之本。學校舉行的教研活動,使我校老師的教學、教研水平有了較大的提高,但步調(diào)一致、整齊劃一的課堂教學仍存在難以滿足不同層次學生需求的問題,制約了優(yōu)秀生提高、學困生進步,對進一步提高教學質(zhì)量有一定的阻礙。在縣教育局、校領(lǐng)導的大力支持下,我們開始探討如何加大課堂改革的力度,經(jīng)過認真學習和周密準備,決定進行翻轉(zhuǎn)課堂實驗。為使實驗有效開展,特制定本實施方案。
    一、實驗?zāi)繕?BR>    1、以學生“學會、會學、樂學”為目標,解決學生消極厭學,效率低下的學困問題,讓學生能力強起來,成績好起來,課堂效率真正的高起來。
    2、使學生、教師的成長與學校發(fā)展同步實現(xiàn),與時俱進。
    3、以改革課堂教學結(jié)構(gòu)、優(yōu)化課堂教學模式、減輕學生過重課業(yè)負擔為重點,大力推進新課程改革,從而全面提高教育教學質(zhì)量。
    二、具體實施辦法:
    1、翻轉(zhuǎn)課堂實驗充分考慮學校、教師、學生和家長實際,實施在一年級進行。語數(shù)教師進行翻轉(zhuǎn)上課,鼓勵其他老師嘗試參與。
    2、參與“翻轉(zhuǎn)”實踐的老師根據(jù)學生情況與教學進度時間安排,做好知識的整合和重組。
    3、遵循求真務(wù)實原則。把課堂真正還給學生,充分認識到真正的學習是學習者自主認知和建構(gòu)的過程,學生是學習的主體,課堂是學生學習的主要場所,不搞形式,不搞假翻轉(zhuǎn)、假合作、假互動。
    4、要求每位教師分別上三個班的課,節(jié)節(jié)進行攝像,然后觀看視頻,進行反思,進行下一堂的教學。
    三整合改革方案 改革實施方案篇三
    殯葬改革是破千年舊俗,樹一代新風的社會改革,是一項移風易俗的社會改革,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系社會主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),是社會主義黨風政風民風的新風向,也是保護土地合理利用及生態(tài)環(huán)境,倡導厚養(yǎng)薄葬的重要舉措。目前我鎮(zhèn)各村街由于對殯葬改革工作認識不到位,大操大辦(使用棺木、操辦酒席、歌舞雜耍等)現(xiàn)象依然十分嚴重。為徹底改變落后局面,根據(jù)《國務(wù)院殯葬管理條例》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、《民政部等十六部委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見〉的通知》、《河北省殯葬管理條例》、《河北省政府關(guān)于加強農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和管理的意見》和河北省民政廳、省發(fā)改委和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造實施方案》《廊坊市推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風工作的實施方案》(廊文明[2018]17號)文件精神,經(jīng)黨委、政府研究,特制定本實施方案。
    提倡厚養(yǎng)薄葬理念,形成喪事從簡之風。
    1、自2021年1月1日起,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的死亡人員一律實行火葬(火化地點為文安縣殯儀館),禁止使用壽木(棺材),建議使用骨灰盒,骨灰盒控制在2000元以下。
    2、嚴格執(zhí)行喪事從簡的原則,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)喪事辦理一律不準大操大辦。一是食品安全方面,理事會從業(yè)人員選取有備案證和健康許可證的,保證安全用餐標準,防止發(fā)生集體性食物中毒事件,忙活人控制在30人以下,不發(fā)煙,為自愿無償服務(wù),待客飯菜每桌(10-12人),價格控制在200元以內(nèi)(包括主食、大鍋菜、燉碗、菜碟不超8個),建議取消煙酒;二是文明祭奠方面,農(nóng)村傳統(tǒng)音樂會只聘請一班;取消歌舞、軍樂、戲曲、雜耍、哭靈、二人轉(zhuǎn)等既不尊重逝者,且敗壞村風民風的揮霍浪費行為;三是環(huán)保祭祀方面,禁止燃放煙花鞭炮,改為電子炮;禁止使用車、馬、人、紙活等迷信用品,鮮花、花圈等各類喪葬用品一律從儉。
    1、加強領(lǐng)導。為加強對殯葬改革工作的領(lǐng)導,確保各項目標任務(wù)落到實處,成立新鎮(zhèn)鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在扶貧辦,辦公室主任由韓克東同志兼任,副主任由鄭建昌同志擔任,負責全鎮(zhèn)殯葬改革具體工作。各村黨支部書記、村委會主任為本村街該項工作的主要責任人。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂目標責任書。
    2、動態(tài)管理。各村在發(fā)生人員死亡情況的當日或次日向殯葬改革工作領(lǐng)導小組辦公室、食安辦報備相關(guān)情況,由村黨支部、村委會負責與事主簽訂“喪事從簡”承諾書,并監(jiān)督執(zhí)行。
    3、嚴查嚴處。凡出現(xiàn)變換方式搞變通等一切違反上述要求的行為,對當事人及總管、村干部等所有涉事人員依法依規(guī)嚴肅查處。對阻礙干擾殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事、違反治安管理規(guī)定的由公安機關(guān)依法處置,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
    三整合改革方案 改革實施方案篇四
    今年以來,xx鎮(zhèn)認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村工作會議精神,認真進行了調(diào)查研究,堅持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!睘榭傄螅宰龊谩叭r(nóng)”工作為總抓手,制定了實施方案,在宣傳發(fā)動上突出了廣泛性,在安排部署上突出了整體性,在結(jié)合實際上突出了針對性,在形式載體上突出了創(chuàng)造性,在狠抓落實上突出了實效性,創(chuàng)新領(lǐng)導機制,找準工作切入點,全面開展了鄉(xiāng)村振興工作。
    在鄉(xiāng)村振興工作中,我鎮(zhèn)圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件這個根本目標,以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以培育新型農(nóng)民、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐,以示范村建設(shè)和村容村貌路容路貌整治為切入點,狠抓各項任務(wù)的落實,推動了全區(qū)鄉(xiāng)村振興的深入開展。
    我鎮(zhèn)按照長遠有目標、近期有方案,分類指導,區(qū)別對待,統(tǒng)籌兼顧,有序推進的原則,整合資金,形成合力,全面推進鄉(xiāng)村振興。一是因地制宜,分類指導,對全鎮(zhèn)23個村(社區(qū))委會進行分類指導。結(jié)合“修路、改水、通電、護林、興文、辦學、辦醫(yī)、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“治臟、治亂、治差”為主要內(nèi)容的工作,實現(xiàn)村容村貌整潔模式,在xx、xx兩個村采取發(fā)動農(nóng)民參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè),努力實現(xiàn)農(nóng)村亮化美化。二是扎實推進鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè),發(fā)揮典型示范作用。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。四是加強農(nóng)村和諧社會建設(shè),切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
    為確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作順利開展,調(diào)整充實了鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)部門負責人為成員。同時,制定完善發(fā)展思路和近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃,明確了目標任務(wù)。領(lǐng)導小組定期召開專題例會,及時研究解決工作中的新情況、新問題,始終把發(fā)展做好鄉(xiāng)村振興放在第一位,為農(nóng)村謀發(fā)展,為群眾謀利益,促進了鄉(xiāng)村振興全面快速有序地向前推進。2022年,以“四大行動”為抓手,圍繞促進農(nóng)民增收致富為出發(fā)點和落腳點,著力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,從全面摸清底數(shù),穩(wěn)定發(fā)揮效益,建立長效機制入手,加大鄉(xiāng)村振興的工作力度,力促鄉(xiāng)村振興工作在全鎮(zhèn)全面推開,掀起我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的高潮。
    我鎮(zhèn)不斷調(diào)整和完善工作思路,充分利用現(xiàn)有的優(yōu)秀資源稟賦,立足特色產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展村集體經(jīng)濟,落實各項工作措施,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,確保鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進,培育支撐產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。今年以來,結(jié)合上級新要求,我鎮(zhèn)把產(chǎn)業(yè)項目謀劃與村集體經(jīng)濟強村發(fā)展相結(jié)合、與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提升相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和龍頭企業(yè)發(fā)展帶動相結(jié)合、與扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相結(jié)合,促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,全鎮(zhèn)累計投入銜接資金80萬元,安排項目22個,其中產(chǎn)業(yè)類項目10個。同時,今年重點支持xx村壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供強大后勁。
    一是部分xx干部對鄉(xiāng)村振興的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,農(nóng)民缺乏參與意識,“等、靠、要”的思想嚴重。同時,人的觀念尚未徹底轉(zhuǎn)變。雖然經(jīng)過一年的思想教化,就干部而言,作風得到了好轉(zhuǎn),但因年齡、知識結(jié)構(gòu)等方面的制約,發(fā)展經(jīng)濟的人才還是短缺。
    二是鄉(xiāng)村振興投入不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,公共服務(wù)能力不強,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。項目資金整合不好操作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、農(nóng)民經(jīng)濟匱乏,投入困難,制約著鄉(xiāng)村振興的進程。項目資金利用率不高,特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多,思路不寬,造成資金分散,項目效益難以發(fā)揮。項目建設(shè)投資力度不足、建設(shè)資金缺乏、融資難度較大。加之,項目督促、協(xié)調(diào)不夠,影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進。
    1.要切實發(fā)揮好“xx統(tǒng)一領(lǐng)導、xx群齊抓共管、單位積極配合、村(居)干部群眾主動參與”的工作機制,加強領(lǐng)導、強化協(xié)調(diào),精心組織、周密安排確保鄉(xiāng)村振興各項措施落到實處,真正把鄉(xiāng)村振興抓實抓細,抓出成效。
    2.進一步加大宣傳力度。及時總結(jié)和宣傳鄉(xiāng)村振興的先進典型和經(jīng)驗,擴大鄉(xiāng)村振興的影響力和感染力,使鄉(xiāng)村振興的目標口號上街上墻、進村入戶,做到鄉(xiāng)村振興家喻戶曉、人人皆知。著力抓好示范村建設(shè)工作。打造鄉(xiāng)村振興的“亮點”和“看點”。舉辦各類農(nóng)民培訓班,有計劃、有組織、針對性地提供農(nóng)民素質(zhì)為產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸提供科技支撐。
    3.按照各級對鄉(xiāng)村振興的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)基層xx戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,xx先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序。
    4.實施涉農(nóng)資金整合計劃,用好惠農(nóng)支農(nóng)政策,應(yīng)遵循“性質(zhì)不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農(nóng)政策資金,向鄉(xiāng)村振興傾斜,各類建設(shè)項目、資金優(yōu)先安排,切實提高涉農(nóng)資金的使用效率,真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導、帶動作用,充分撬動社會資本。利用“一事一議”財政獎補政策,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,解決建設(shè)資金不足的困難。
    5.研究制定鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機制。鄉(xiāng)村振興是一項長期、艱巨和復雜的工作,著手研究鄉(xiāng)村振興的考核辦法,切實調(diào)動起xx干部參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性。嚴格落實鄉(xiāng)村振興工作的職責和任務(wù),強化督導,落實人員,壓實責任,確保我鎮(zhèn)今年市級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標的順利完成。
    三整合改革方案 改革實施方案篇五
    公車改革修改方案 公車改革方案 為有 效控制和使用辦公費用,擬對集團公司及各權(quán)屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進行改革(下稱 車改)。
    一、車改的基本 內(nèi)容
    1、車改系指對集團公司和權(quán)屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理 的改革。含配屬個人專用的公車和公用車輛。
    2、收繳在用全部 公車。重新核定和配備集團公司和權(quán)屬公司公用車輛,嚴格公用車輛 的管理和使用費用的控制,不再配公車個人使 用。
    3、為提高辦 事效率,擬采取租借私車方式實行私車公用管理,并根據(jù)不同情況對 私車出租者給一定的購車補貼和日常 用車補助。
    二、私車公用適用人員(下稱車改對象)1、集團公司管理層;2、權(quán)屬公司管理層、集團總部部 門長;3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員,或自購車輛可納入私 車公用管理的其他人員。
    三、購車補貼、用車補助人員及標準 收繳公車后,對原配有 公車和沒有配公車的車改對象,均實行私車公用管理。視其車輛的主要用 途和實際使用不同情況,給予不同的一次性購車補貼和年度用車補助。
    1、享受購車補貼人員和標準
    ?根據(jù)車改對象的工作性質(zhì),需購置較高檔次車輛的集團高管,一次性補助 30萬元。?集團管理層其他人 員和權(quán)屬公司總經(jīng)理,以車價的50%計補貼購車款,以20萬元為最高 限額。
    ?原配有公車的權(quán)屬公司 管理層人員、總部部門長等,一次性補貼購車款10萬元。
    ?原配有公車的其他人員和未配公車的權(quán)屬公 司管理層人員、總部部門長,一次性補貼購車款5萬元。
    2、享受日常用車補 助人員和標準 :
    ?給予30萬元購車補貼款人員,日常用車補助4.5 萬元/年。年 行馳里程4萬公里以上,或?qū)嶋H油耗費用達到或超過補助標準時,可報總裁酌情增加補助款。
    ?其他給予購車補貼人員,根據(jù)其私車公用的車輛價值,限額享受不同的日常用 車補助: a、車輛價值20萬元(含20萬)以下,用車補助 1.8萬元/年;b、車輛價值30萬元(含30萬)以下,用車補助2.7萬元/年;c、車輛價值30萬元以上,用車補助3.6萬元/年。
    ?非公司補貼購車而擁有私車的人員,確因工作需要頻繁外出公 干,且其私車可納入私車公用管理范圍的,并可根據(jù)實際公用情況和 車輛狀況,給予500-10000元/年行車補助。
    四、購車補貼和用車補助辦法 1、購車補貼辦法: ?凡享受購車補貼的車改對象,新購私車公用的車輛價值原則上 應(yīng)不低于其補貼標準 的2倍。否則根據(jù)實購車價按比例減少享用購車補 貼款。
    ?購車補貼款憑私車公用車輛購置發(fā)票(復印件),經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核,集團總裁簽批后,由其財務(wù)部 門的個人借款名義按補貼標 準一次性支付。補貼款分三年作為其個人收入攤銷沖抵借款。轉(zhuǎn)入當年收入沖抵借款額的應(yīng)繳個人所得稅,由其所在公司繳納。
    ?獲得購車補貼的 人員,應(yīng)承諾為公司服務(wù)至少三年。其間,因 個人原因離職的,按三年期(從領(lǐng)得購車補貼 之日計36個月)的時差退還相應(yīng)比例的購車補貼借款。
    2、日常用車補助辦法: 凡享有購車補貼實行私車公用人員,應(yīng)與其所在公司簽訂“私車公用租借協(xié)議”備案。對僅享受私車公用行車補助的車輛、人員則實行登記管理。
    ? 簽訂“私車公用租借協(xié)議”的人員車輛,按前項日常用車 補助的多少,分別按 年支付其50 00、4000、3000、2017元不同的年度租 金。車輛出租人應(yīng)按年到稅 務(wù)機關(guān)開具其所在公司單位名稱的租賃費 發(fā)票并自行繳納營業(yè)稅。財務(wù)部門憑發(fā)票支付租金 并代扣代繳其個人 所得稅。
    ? 私車公用 租借期內(nèi),由承租公司按日常用車補助標準,限額 承擔其車輛使用費用(包括油費、過路過橋費、停車費、交通處罰費及車輛保養(yǎng) 維修費等)。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理,其他報銷的費用憑證,也應(yīng)開具公司名稱發(fā)票,按季報銷。
    ? 采取登記管理的其他私車公用 人員車輛,日常用車費用,由 車主先行支付,按年度憑其帶有公司名頭的費用憑證限額報銷領(lǐng)取。
    ? 公司承擔和支付的日常 用車費用,累計超過其限額標準的部 份,由車主自理。有結(jié)余的跨年不結(jié)轉(zhuǎn)。車輛年檢費、交強險等費用應(yīng)由車主承擔,不在其日常用車補助范圍報銷。
    五、現(xiàn)有 公車的處理 1、無論是配備個人使用或公用的現(xiàn)有公車,由車輛所有權(quán)公司收 繳,行駛證、保單等相關(guān)證件應(yīng)收齊全,并將行駛證集中交于集團公 司總裁辦公室統(tǒng)一 處理。
    2、集團公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團公司和 權(quán)屬公司今后公務(wù)接待用車,重新予以分配。
    3、多余公車按現(xiàn)值的80%優(yōu)惠賣 給車改對象或 公司其他員工。出現(xiàn)多人競購,可采取公開拍賣。如集團內(nèi)部最終無人購 買,即向社會 出售。
    4、現(xiàn)有公車作價和處理,由集團公司統(tǒng)一委托二手車市 場評估或 辦理過戶。內(nèi)部員工購買退役車輛的過戶費,由車輛所有權(quán)公司承擔。處理車 輛的收入歸車輛所有權(quán)公司。
    六、公務(wù)車輛的管理
    1、各公司可根據(jù)工作需要,經(jīng)批準留1-2輛公務(wù)車用于客人接待,并配備專駕司機。車輛和司機由相 關(guān)部門統(tǒng)一管理。除司機工資、補貼、差旅費外,每輛車限定使用年費,嚴格實施預算 管理。
    2、無特殊情況,私車公用人員不 應(yīng)再索用公務(wù)車。市內(nèi)公干一 般也不應(yīng)派用公車。
    3、凡申請使用公車,用車單位和 個人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費用(路橋費、停車費等)簽署公車使用回執(zhí) 單,由司機交 車輛管理部門登記并予考核。
    4、司機行車公里補貼,以公 車使用回執(zhí)統(tǒng)計的實際行車里程按補 貼標準計發(fā)。
    5、財務(wù)部門負責對車輛管理部門實行預算控制;車輛管理部門負責對公車使用費用分解和考核。6、集團公司和權(quán)屬公司因時因事接待 任務(wù)過重,可調(diào)、借用其他 公司公車,調(diào) 借用車輛使用期間發(fā)生的一切費用(除司 機工資費用等 外)由借用公司承擔,從公 車使用年費預算中列支。
    7、車 改后,原則上不再為私車公用人員配備司 機。從安全角度考 慮,長途行車若使用私 車的,可調(diào)用公務(wù)車司機,其他行車費用 由車主承擔。因工作性質(zhì)特殊須配司機的,應(yīng)報請總裁特許后辦理。其司 機在閑暇 時,可由車輛管理部門分派其他行車任務(wù)。
    七、車改方案的實施
    1、集團公司和權(quán)屬公司遵照車改方案,按購車補貼和用車補助不同標準,以表式 介定車改對象,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導和總經(jīng)理審核 后送總裁辦公室呈總裁審批。
    2、非公司補貼購車而納入私車公用管理的,人員范圍和補助標準 要以實際工作需要嚴格把關(guān)。
    3、最終列入的車改對象和實際享用的購車補貼、用車補助,以 總裁審定為準,由總裁辦轉(zhuǎn)相關(guān)公 司執(zhí)行。
    4、各權(quán)屬公司可根據(jù)工作 需要和現(xiàn)有公車車況,提出留用公務(wù)車數(shù)量和車號建議,經(jīng)集團公司平衡調(diào)劑后決定。公務(wù)車司機按實際留用的車輛數(shù)配置。
    總裁辦公室 2017年6月20 日 篇2: 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補1690元 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補1690元 江門公車改革迎來 實質(zhì)性進展。昨日,記 者獲悉,《江門市全面推進公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》(以下稱實施 方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位,市直及各市(區(qū))公務(wù)用車制 度改革9月底 前需完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。方案中規(guī)定,取消 一般公務(wù)用車,保留一線執(zhí) 法執(zhí)勤車,合 理確定機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù),其中,市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)保留的車輛待審核確 定,市直每個單位則不超過3輛,各 市(區(qū))直每個單位不超過 2輛。
    公務(wù)員補貼分四 個檔次,廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員 每人每月 600元。
    對象:江門市全面推進公務(wù)用 車制度改革總體方案》(以下稱總體 方案)和《江門市市直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》(以下稱實施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位,市直及各 市(區(qū))公務(wù)用車制度改革9月底前需完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。
    方案中規(guī)定,取消一般公務(wù)用車,保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車,合理確定機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù),其中,市及各市(區(qū))黨委、人大、政 府、政協(xié)機關(guān)保留的車輛待 審核確定,市直每個單位則不超過3輛,各市(區(qū))直每個單位不超過2輛。
    公務(wù)員補貼分四個檔次,廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員每人每 月600元。
    對象》和《廣東省省直 機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》已經(jīng)中 央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導小組批復,這也是首 個獲批的地方改革方案。
    解讀 時間:廣東省省直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》已經(jīng)中 央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導小 組批復,這也是首個獲批的地方改革方案。
    解讀 時間》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下 發(fā)。按照 新方案,我國將取消副部級以下領(lǐng)導干部用車,取消一般公 務(wù)用車。普通公務(wù)出行社會 化,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。司局級每月 補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
    新方案出爐后將帶來哪些新變化,各地一把手是否可以保留用 車,如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),有關(guān)領(lǐng)導 和專家在接受媒體 采訪時做出了回應(yīng)。一問:中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案,我國將取消副部級以下領(lǐng) 導干部用車,取消一般公務(wù)用車。普通公 務(wù)出行社會化,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
    新方案出爐后將帶來哪些新變化,各地一把手是否 可以保留用車,如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),有關(guān)領(lǐng)導和 專家在接受媒體采訪時做出了回應(yīng)。
    一問》精神,特制訂本單位公車改革實施方案。
    人、副 縣級領(lǐng)導 干部 人、副調(diào)研員 人、正科級領(lǐng)導干部 人、主任科員 人、副科級領(lǐng)導干部 人、副主任 科員 人、科員及以下 人、工勤人員 人。
    三、參改車輛情況 本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車 輛,改革后保留一 般公務(wù)用車 輛(由允許保留車輛的單位填報),取消一般 公務(wù)用車 輛。(單位如沒有車輛,填報“本 單位沒有一般公務(wù)用車”)
    (一)保留車 輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報)(二)取消車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報)本單位現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛,改 革后保留執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛。(由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報,其他單 位不需填報)(一)保留車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里 程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報)(二)取消車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報)四、司勤人員情況 本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人,改革后提 前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人,留 用(允許留用車輛 單位)人,轉(zhuǎn)崗 人?,F(xiàn)有臨時司勤人員 人,改革后繼續(xù)聘用(留用正式司勤人員不足的單位)人,轉(zhuǎn)入公務(wù)用車服務(wù)平臺 人,終止、解除勞動關(guān) 系 人。
    五、工作措施
    ?? ?? ??篇 三: 公車改 革方案實施細則全文 公車 改革方案實施 細則全文 《中央 和國家機關(guān)公務(wù)用車制 度改革方案》全文如下。
    為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《 黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,推進 中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革,加快建立新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導意見》,制定本方案。
    式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,實現(xiàn) 公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問 責科學有效,為全國公務(wù)用車制度改 革作出示范。
    (二)基本原則
    1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實物供給方式,取消一般公務(wù) 用車,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實行社 會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。
    2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理 改革涉及的各方面 利益關(guān)系,科學制定改革方案和相關(guān)配套政策,增 強可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機制有 效轉(zhuǎn)換。
    3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,駐地方的 中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照 屬地化原則推進,中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進改革。
    二、主要 任務(wù)(一)參改范圍 1.機構(gòu)范圍: 中央紀委機關(guān)和中央各部 門,全國人大機關(guān),國務(wù)院各部門,全國政協(xié)機關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體、群眾團體,各民主黨派中央、全國工商聯(lián),中央和國家機關(guān)所屬參公 事業(yè)單位。2.人員范圍: 在編在崗的司局級及以下工作人員。3.車輛范圍: 取消一般公務(wù)用車,保留必要的機要通 信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
    (二)改革方式
    1.對參 改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù) 交通補貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報銷公 務(wù)交通費用。
    2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡化檔次的要求,合理確定各職級工作人員公務(wù) 交通補貼標準。具體為: 司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500 元。各單位可根據(jù)實際 情況,從公務(wù)交通 補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,比例原則上不超過補貼總 額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
    3.公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預算,在交通費中列 支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時 適度調(diào)整公務(wù) 交通補貼標準。
    4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用 車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法 執(zhí)勤用車 要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí) 勤部門的其他一般 公務(wù)用車一律納入改革 范圍。
    5.對未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補貼。(三)車輛處置
    1.對取消的公 務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門統(tǒng) 一規(guī)范處 置。
    2.對取消的公務(wù)用車,委托中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,以評估價作為處置基準價,采取 公開拍賣等方式進行公開處置,處置結(jié)果向社 會公開。
    1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊正式司勤人 員中,采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
    2.對其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原 則,堅持內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離 崗等多種方式妥善安置,不得將其簡單推向社會。
    3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關(guān)系,維 護好相關(guān)人員合法權(quán)益。
    4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出 由財政安排專項經(jīng)費予以保障。
    三、保障措施
    法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要 求的特殊工作用車外,執(zhí)法 執(zhí)勤用車應(yīng)當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。國管 局會同中直管理局負責修訂公務(wù)用車使用管理辦法,加 強公務(wù)用車規(guī) 范化管理。進一步精簡公務(wù)用車管理機構(gòu)。(二)嚴格財務(wù)管理。財政部要嚴格交通費用預算管理。各單 位要加強財務(wù) 管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,嚴格 公務(wù)交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補 貼人員范圍、提高補貼標準。
    (三)加強公務(wù)用車紀律檢查和審計。嚴肅公務(wù)用車紀律,各部門 各單位不得以特殊用途等理由變相超 編制、超標準配備公務(wù)用車,不 得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車 輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使 用或固定給個人使用執(zhí) 法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,不得以交通補 貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交 通補貼、又違規(guī)乘 坐公務(wù)用車。紀檢監(jiān)察機關(guān)負責對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān) 督檢查,糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務(wù)用車改革情況 進行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備 和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
    (四)切實保障公務(wù)出行。北京市要采取切實措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場化運營管理方式,增加社會化交通供給。及時解決公務(wù)出行遇到的問題,保障中央和國家機關(guān)普通 公務(wù)出行。
    四、加強組織實施
    制度改革工作組,負責制定本部門本單位實施方案,報中央公 務(wù)用車制度改革領(lǐng)導小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
    (二)明確責任。各部門各 單位主要負責人對本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負全面領(lǐng)導責任,要認真研究部署,明確任務(wù)分工和責任,確定相關(guān) 責任人員,把各項工作落到實處,確保改革順利推 進。(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施,力爭在2017年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導小組會同有關(guān)部門制定,與地方改 革同步推進。中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導小組會 同有關(guān)部門制定,力爭在2017年年底前完成。
    (四)加強輿論引導。切實做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效,及時回應(yīng)社會關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營造良好社會氛圍。
    三整合改革方案 改革實施方案篇六
    為深入推進我校課程改革,優(yōu)化
    教學
    策略,提高教育質(zhì)量,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求,以教學改革為核心,以構(gòu)建高效課堂為載體,以教師全員參與教研活動為抓手,遵循教育教學規(guī)律,加強教育教學管理,規(guī)范教育教學行為,進一步推進新課程改革,全面提高教育教學質(zhì)量。根據(jù)教育局關(guān)于進一步深化基礎(chǔ)課程改革的意見,結(jié)合各學科的實際狀況,制定本校實施方案。
    二、課改目標:進一步轉(zhuǎn)變教師教學理念,提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì);引導教師全員參與教學研究,準確把握新課程標準;構(gòu)建高效課堂教學模式,提高課堂教學效率;完善規(guī)章制度,建立工作機制。通過努力,使我校的義務(wù)教育課程改革取得新突破、凸顯新亮點、開拓新局面。具體到課堂上要體現(xiàn)讓教師授課時間減下來,讓學生全部動起來。
    三、
    課改方式:全面推進、重點突破、典型引領(lǐng)。
    四、課堂模式:
    1、時間模式:20+25(老師20分鐘,學生25分鐘)重難點知識教師精講不超過20分鐘,把其余的知識點放給學生自主學習、合作學習解決。
    2、組織形式:師生合作,學生和諧互助。
    3、教學方式:
    (1)明確目標:確定本節(jié)課的學習目標。
    (2)自主學習:a、學生學什么?b、達到怎樣效果?(3)展示達標:對自主學習效果進行展示,確保自主學習有成效。
    (4)交流探究:教師、學生提出問題交流探究。
    (5)解惑拓展:學生解決不了的問題,本節(jié)課的重難點進行精講點評,拓展延伸。
    (6)穿插練習:每個知識點進行穿插練習。
    (7)鞏固反饋:以課堂練習、檢測等形式鞏固知識,反饋教學效果。
    五、實施措施
    1、建立課改經(jīng)驗領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、管理、檢查、指導、評估等工作。各教研組具體組織實施工作,學校領(lǐng)導要承包不同年級組、備課組,組織教師參加理論學習,通過參與集體備課、聽課、
    總結(jié)
    會,舉辦觀摩課,推動本組課堂教學改革。
    2、把學習蘆新村學校經(jīng)驗和校本教研活動結(jié)合起來,引導教師借鑒蘆新村學校的成功經(jīng)驗解決自己教學實踐中的問題,開展專題研究,分學科確定不同的研究課題,以開發(fā)校本課程為目標,通過課題研究把蘆新村學校經(jīng)驗工作真正落到實處,在借鑒、移植的基礎(chǔ)上,有所突破和創(chuàng)新。
    3、班主任與任課教師要定期和學生溝通,及時發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)的思想、行為、學習方面的問題,幫助學生解決問題,使每一位學生都能健康發(fā)展。
    4、積極開展聽評課活動,通過互相說課、聽課,不斷找出課堂的問題所在,使同伴之間優(yōu)勢互補,共同提高。積極創(chuàng)造條件,讓老師去先進學校觀摩學習,開闊視野,取長補短,以提高駕馭課堂能力。
    5、以優(yōu)化課堂教學評價為手段,將課堂教學改革的具體要求,明確列入課堂教學評價表內(nèi)進行直觀評分,如課堂講授不超過20分鐘,通過大面積的聽課調(diào)研和評課,提高教師執(zhí)行教學常規(guī)的自覺性和進行課堂教學改革的主動性。
    6、學習蘆新村學校的經(jīng)驗要避免“拿來”,全盤接受、全部照搬。而是要辯證地分析,與自己的教學實踐結(jié)合,取其精華,為我所用,每個教師每周要寫一篇學習活動反思筆記,不斷改進,不斷提高,摸索適合自己教學實際的課堂教學模式。
    化
    皮
    學
    校
    2016年9月