“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇一
第一條應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為全面加強我區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資管理,提高預(yù)防和處置事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)對能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自然災(zāi)害救助條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》等相關(guān)法律法規(guī)及《萬盛經(jīng)開區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《萬盛經(jīng)開區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急物資是指應(yīng)急局管理并用于安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)的各類裝備、設(shè)備、工具、生活保障物資等。
區(qū)級應(yīng)急物資來源為:本級購置、上級調(diào)撥、社會各界捐贈以及其他專項用于安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)和生活保障的各類物資。
第三條區(qū)級應(yīng)急物資管理堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一管理”和“保證急需、節(jié)約高效、分類負責、資源共享”的原則。
第四條萬盛經(jīng)開區(qū)救災(zāi)物資管理中心負責區(qū)級應(yīng)急物資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)撥和承擔區(qū)級應(yīng)急物資的驗收、入庫、保管、出庫、監(jiān)督檢查等倉儲管理工作;應(yīng)急局各相關(guān)科室(直屬事業(yè)單位)按照職責分工負責擬定相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃和需求計劃,協(xié)助做好調(diào)撥、使用等工作。
財政局負責區(qū)級應(yīng)急物資采購、儲備、管理和運輸?shù)冉?jīng)費保障以及經(jīng)費使用監(jiān)督管理等工作。
第五條區(qū)級應(yīng)急物資主要儲存在區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫,必要時可以委托鎮(zhèn)(街道)代儲。對不易久存的應(yīng)急物資,可通過協(xié)議儲備等方式進行儲備。
第六條應(yīng)急局相關(guān)科室(單位)根據(jù)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)工作實際,提出具體的應(yīng)急物資品種目錄清單,交由救災(zāi)物資管理中心匯總,報局領(lǐng)導審定后實施。
(一)擬定方案。救災(zāi)物資管理中心會同辦公室(財務(wù))以及相關(guān)科室(單位),根據(jù)應(yīng)急工作需要,提出應(yīng)急物資采購的品種、數(shù)量、規(guī)格、金額及采購方式等方案。
(二)報批。救災(zāi)物資管理中心會同辦公室(財務(wù))將采購方案報應(yīng)急局領(lǐng)導審批,并按照相關(guān)規(guī)定編制采購預(yù)算,按批復(fù)的預(yù)算及政府采購管理辦法組織采購。
(三)組織采購。救災(zāi)物資管理中心按照《重慶市政府集中采購目錄及采購限額標準》等相關(guān)規(guī)定程序組織采購,并監(jiān)督供應(yīng)商履行合同。
(四)物資入庫。救災(zāi)物資管理中心對需入庫的應(yīng)急物資及時驗收入庫,并完善資產(chǎn)管理手續(xù)。
第八條區(qū)級應(yīng)急物資儲備要健全完善倉庫管理制度,建立物資管理臺賬,落實入庫和出庫管理程序。對需入庫的應(yīng)急物資及時驗收入庫,完善相關(guān)手續(xù)。對儲備物資實行封閉式管理,專人負責,應(yīng)有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。庫存物資應(yīng)設(shè)有標簽,標明品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫時間等,并分類存放,碼放整齊,留有通道,嚴禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機溶劑等。
第九條救災(zāi)物資管理中心負責區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫管理,代儲(監(jiān)控)點所在鎮(zhèn)(街道)負責代儲(監(jiān)控)物資管理,應(yīng)急物資使用單位負責應(yīng)急局安排或配備物資的日常管理。各應(yīng)急儲備物資管理單位應(yīng)落實倉庫安全責任,并每季度對儲備物資盤庫一次,確保賬賬相符、賬物相符、數(shù)量準確、質(zhì)量完好。
第十條應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時使用)應(yīng)按照“就近就便、儲新發(fā)舊、保障急需”的原則,合理選擇應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時使用)地點和品種。災(zāi)害事故發(fā)生后,事發(fā)鎮(zhèn)(街道)或使用單位應(yīng)首先使用本級儲備物資,本級儲備物資不足時,可申請調(diào)撥(臨時使用)區(qū)級物資。
第十一條區(qū)級應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時使用)應(yīng)按下列程序辦理:
(一)申請。鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位向應(yīng)急局提出書面申請。申請調(diào)撥填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資調(diào)撥申請審批單》(附件1);申請臨時使用填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資使用申請審批單》(附件2)。
(二)核查。救災(zāi)物資管理中心根據(jù)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位申請和實際需求,會同相關(guān)科室(單位)結(jié)合庫存情況,提出應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時使用)意見。
(三)審批。
申請調(diào)撥應(yīng)急物資按照資產(chǎn)管理相關(guān)要求審批:
4.一次性調(diào)撥物資金額在5萬元以上,召開應(yīng)急局黨委會決定。
申請臨時使用應(yīng)急物資由應(yīng)急局分管領(lǐng)導審批。
(四)調(diào)運物資。申請調(diào)撥(臨時使用)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位按要求到指定地點領(lǐng)取應(yīng)急物資。
(五)緊急情況處置。緊急情況下,可以先電話請示,事后及時補辦書面調(diào)撥(臨時使用)手續(xù)。
應(yīng)急局也可根據(jù)應(yīng)急工作需要和實際需求,直接向鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位分配調(diào)撥區(qū)級應(yīng)急物資。
調(diào)撥物資為固定資產(chǎn)的,按照《萬盛經(jīng)開區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實施辦法》(萬盛財企發(fā)〔20xx〕16號)的規(guī)定及時進行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。
第十二條鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位在使用區(qū)級應(yīng)急物資時,如發(fā)生數(shù)量、質(zhì)量問題或其他意外情況,應(yīng)及時協(xié)調(diào)處理并向應(yīng)急局報告。
第十三條使用應(yīng)急物資的鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位負責管理調(diào)撥到當?shù)氐膮^(qū)級應(yīng)急物資,并對發(fā)放使用情況進行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急物資專項用于救援救災(zāi)所需,不得挪作他用,不得違法向受災(zāi)人員收取任何費用。發(fā)放和使用應(yīng)急物資時,應(yīng)做到賬目清楚、手續(xù)完備。
第十四條鎮(zhèn)(街道)或使用單位對應(yīng)急物資使用者應(yīng)進行必要的技術(shù)指導,要求其妥善保管應(yīng)急物資,嚴禁轉(zhuǎn)讓、租借或故意損毀。
第十五條區(qū)級應(yīng)急物資分為回收類物資和非回收類物資。回收類物資是指能夠重復(fù)使用的物資,如救援救災(zāi)裝備、設(shè)備、工具,帳篷、折疊床、活動板房、移動廁所、凈水設(shè)備、照明設(shè)備等,其他物資為非回收類物資。對非回收類物資,發(fā)放給受災(zāi)人員使用后,不再進行回收。
申請臨時使用的區(qū)級應(yīng)急物資,使用完畢后由使用鎮(zhèn)(街道)或使用單位進行回收,經(jīng)維修、清洗、消毒和整理后,根據(jù)要求按時送回區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫。救災(zāi)物資管理中心驗收確認后在《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資使用申請審批單》上填寫回收情況,完成應(yīng)急物資回收。
第十六條對使用完畢后失去使用價值或不能使用并無修復(fù)價值的區(qū)級應(yīng)急物資,由物資責任單位進行清點、核實后,按行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
第十七條鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位應(yīng)及時將應(yīng)急物資的發(fā)放、使用(含受益人員的數(shù)量及分布)情況報應(yīng)急局。
第十八條年度采購區(qū)級應(yīng)急物資所需經(jīng)費,由應(yīng)急局納入年度經(jīng)費預(yù)算,并編報采購預(yù)算。因自然災(zāi)害或事故災(zāi)難需緊急采購區(qū)級應(yīng)急物資的,所需經(jīng)費由應(yīng)急局商財政局確定。
第十九條區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè)與管理、維護等費用由財政局納入年初預(yù)算,代儲(監(jiān)控)點應(yīng)急物資的日常管理、維護等費用由鎮(zhèn)(街道)或使用單位負責保障。
第二十條本級采購和上級調(diào)入我區(qū)的應(yīng)急物資,以及本級接受救災(zāi)捐贈物資所產(chǎn)生的運輸、裝卸、管理等費用由應(yīng)急局負責。調(diào)往事發(fā)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位的區(qū)級應(yīng)急物資所產(chǎn)生的運輸、裝卸、管理等費用由應(yīng)急物資使用鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位負責。
第二十一條應(yīng)急局應(yīng)定期對區(qū)級應(yīng)急物資儲備、管理、使用情況進行檢查,并主動接受財政、紀檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條因管理不善等人為原因造成區(qū)級應(yīng)急物資重大損毀、丟失的,由物資所在單位追回或賠償,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
第二十三條嚴肅查處挪用、侵占、貪污區(qū)級應(yīng)急物資行為,對挪用、侵占、貪污應(yīng)急物資的相關(guān)責任人,按照有關(guān)規(guī)定追究責任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第二十四條發(fā)生公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件,需要使用應(yīng)急物資的,參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇二
為積極有效做好抗疫情、助三農(nóng)、惠民生、保春耕工作,保障我縣春耕農(nóng)資供應(yīng),維護農(nóng)資市場穩(wěn)定,根據(jù)全國、省市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議精神和省社抗疫情保春耕農(nóng)資供應(yīng)領(lǐng)導小組要求,特制訂本預(yù)案。
組 長:
副組長:
成 員:
1、負責制訂農(nóng)資應(yīng)急供應(yīng)數(shù)量、品種計劃;
3、負責協(xié)調(diào)落實農(nóng)資儲備相關(guān)政策;
4、掌握全縣春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進展情況及其對農(nóng)資的需求情況;
5、掌握春耕期間供銷社農(nóng)資企業(yè)銷售進展情況,監(jiān)測全縣農(nóng)資市場供應(yīng)動態(tài),當出現(xiàn)供應(yīng)異常、價格異常的情況,及時報告縣政府辦、市社應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。
1、農(nóng)資公司安美肥藥門市;
2、靖城供銷社尚寨肥料點;
3、和溪供銷社南街肥料點;
4、南坑供銷社南坑供肥點。
2、當應(yīng)急狀態(tài)出現(xiàn)時,農(nóng)資應(yīng)急工作小組啟動應(yīng)急響應(yīng),對應(yīng)急供應(yīng)實體下達應(yīng)急供應(yīng)指令。
各基層社、農(nóng)資公司應(yīng)根據(jù)當?shù)乜挂咔楸4焊麑嶋H,制定應(yīng)急預(yù)案,確保春耕農(nóng)資供應(yīng)量足質(zhì)優(yōu)價穩(wěn)。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇三
為貫徹落實各級政府關(guān)于做好秋冬季新冠疫情防控工作要求,根據(jù)省市重要醫(yī)療物資保供工作方案,結(jié)合 xx 區(qū)實際,現(xiàn)就做好我區(qū)疫情防控常態(tài)化下重要醫(yī)療物資保供工作,制定本方案。
一、總體要求
堅持以 xxx 思想為指導,聚焦建設(shè)“重要窗口”模范生的新目標新定位,按照各級政府的決策部署,在新冠疫情防控進入常態(tài)化,落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,堅持底線思維、平戰(zhàn)結(jié)合,進一步完善工作機制,構(gòu)建規(guī)模結(jié)構(gòu)科學、產(chǎn)業(yè)支撐有力、倉儲物流高效、指揮調(diào)度智能的重要醫(yī)療物資保障體系。
按照預(yù)防為主、平時服務(wù)、戰(zhàn)時應(yīng)急的要求,充分吸取前一階段新冠疫情重要醫(yī)療物資保供的經(jīng)驗教訓,著眼依然嚴峻的復(fù)雜形勢,聚焦關(guān)鍵卡口部門、適當兼顧社會群體,確保應(yīng)對突發(fā)緊急狀況時,重要醫(yī)療物資拿得出、調(diào)得快、用得上,最大程度減少重大突發(fā)事件可能造成的損失,最大程度保障經(jīng)濟社會運行秩序和人民群眾安全健康。
二、主要任務(wù)
辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信部門,負責綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并根據(jù)常態(tài)化下保供工作需要,實行專班運行、分工負責,確保防疫物資急需供應(yīng)。
如遇重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),工作專班實行集中辦公、實體化運作。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制負責建立完善疫情防控常態(tài)化下例會召集、生產(chǎn)組織、物資調(diào)撥、會商決策、運輸協(xié)調(diào)、交辦督導、信息通報等工作機制,完善重要醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)撥、調(diào)配和配送制度,調(diào)撥和采購物資聯(lián)合鑒定,財政資金預(yù)撥付等工作制度。
(二)完善物資保供體系。按照省里提出的統(tǒng)籌布部門、分級負責、上下聯(lián)動、綜合調(diào)度、統(tǒng)一指揮的要求,加快構(gòu)建區(qū)級重要醫(yī)療物資保供體系,提升區(qū)醫(yī)療物資統(tǒng)籌調(diào)配、精準管理、協(xié)同聯(lián)動、常態(tài)保障能力。
一是保供物資品種。參考工信部發(fā)布的《疫情防控重點保障物資(醫(yī)療應(yīng)急)清單》、以及《省級重要醫(yī)療物資保供工作方案》《市級重要醫(yī)療物資保供工作方案》確定的保供品種,結(jié)合我區(qū)實際情況,確定醫(yī)用防護品、檢測試劑、消殺用品、醫(yī)療設(shè)備及專用車輛、藥品等五大類,覆蓋醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護服、醫(yī)用手套、手持式紅外測溫儀、醫(yī)學影像設(shè)備、核酸檢測試劑等 20 類細分醫(yī)療物資品種(見附件 1)納入保供目錄。
醫(yī)用護目鏡、醫(yī)用手套、免洗手消毒液、手持式紅外測溫儀;二級保供物資為疫情出現(xiàn)反彈,啟用隔離點或開展大規(guī)模核酸檢測時,用于隔離點、檢測點等防控人員防護需要的、除一級保供物資外的物資品種,具體包括醫(yī)用隔離衣、醫(yī)用帽、醫(yī)用鞋套、醫(yī)用防護面罩、含氯泡騰消毒片;三級保供物資為提供給具備專業(yè)技術(shù)知識的人員使用或不適宜長期儲備的保供物資,具體包括醫(yī)用酒精、核酸檢測試劑、高端醫(yī)學影像設(shè)備、負壓救護車、口罩設(shè)備、熔噴布及相關(guān)藥品。
三是建立區(qū)內(nèi)保供企業(yè)名單。根據(jù)全區(qū)醫(yī)療和民用防護物資企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量和實際生產(chǎn)情況,充分考慮疫情防控期間積極響應(yīng)政府號召的優(yōu)秀企業(yè),梳理形成區(qū)級重點醫(yī)療物資和民用防護物資企業(yè)名單,形成“醫(yī)用保供+民用補充”“實物儲備+產(chǎn)能儲備”的防疫物資保障機制。后期將根據(jù)疫情形勢變化、防控和診療方案更新、藥品和檢測試劑與設(shè)備研發(fā)等情況,對保供品種和保供企業(yè)實行動態(tài)調(diào)整。
(三)確定物資儲備計劃。在保供物資品種范圍內(nèi),結(jié)合前一階段疫情期間物資需求與實際調(diào)撥情況,制定物資儲備計劃,明確儲備方式與規(guī)模。
三級及以上時,在基本保供量基礎(chǔ)上,按照實際需要加大一級保供物資和二級保供物資的儲備量。三級保供物資由區(qū)物資保障一組根據(jù)重點卡口部門提出的實際需要,報經(jīng)區(qū)防控領(lǐng)導小組同意后進行采購。
二是物資儲備規(guī)模。結(jié)合我區(qū)實際情況,確定醫(yī)用防護口罩 x 萬只、醫(yī)用外科口罩 xx 萬只、普通醫(yī)用口罩 xx 萬只、醫(yī)用防護服 xxx件、醫(yī)用護目鏡 xxx 副、醫(yī)用手套 x 萬副、免洗手消毒液 xxx 瓶、手持式紅外測溫儀 xx 只、醫(yī)用隔離衣 x 萬件、醫(yī)用防護面罩 2000 只、醫(yī)用帽 1 萬件、醫(yī)用鞋套 1 萬副、含氯泡騰消毒片 xxx 瓶的實物儲備規(guī)模。
三是簽訂承儲協(xié)議。制訂《區(qū)級重要醫(yī)療防疫物資儲備承儲協(xié)議》,與承擔實物儲備任務(wù)的醫(yī)藥流通企業(yè)簽訂承儲協(xié)議,約定儲備要求、儲備職責、違約責任等具體事項。
(四)進一步強化產(chǎn)業(yè)支撐。督促醫(yī)療物資和民用防護物資重點生產(chǎn)企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量管理,切實保障醫(yī)療物資和民用防護物資生產(chǎn)秩序。大力推廣駐企服務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴能、自研產(chǎn)線、科研攻關(guān)、材料替代、裝備突破、數(shù)字應(yīng)用等“抗疫生產(chǎn)”經(jīng)驗做法;積極謀劃和布部門抗病毒藥品、新冠疫苗、血液制品、診斷產(chǎn)品、醫(yī)療儀器設(shè)備和防護用品及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈,加大醫(yī)療裝備、醫(yī)用信息集成系統(tǒng)以及醫(yī)用芯片等關(guān)鍵零部件進口替代和產(chǎn)業(yè)培育力度。
和電子商務(wù)平臺采購、社會采購捐贈緊急調(diào)配機制,支持重點進口企業(yè)和重點電子商務(wù)平臺積極開展疫情防控醫(yī)藥應(yīng)急物資進口采購。
三、響應(yīng)機制和工作流程
(一)建立保供響應(yīng)機制。根據(jù)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)等級,醫(yī)療物資需求的緊急和緊缺程度,建立分級應(yīng)急響應(yīng)機制。
當重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級別為三級以下時,區(qū)物資保障一組在區(qū)防控領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,確保區(qū)級層面部門防疫物資保供,根據(jù)重要醫(yī)療物資按照屬地保障的原則,各街道負責轄區(qū)內(nèi)的物資保障,區(qū)政府不再統(tǒng)一供應(yīng)。如遇突發(fā)情況或發(fā)生重特大疫情變化,街道物資供應(yīng)難以滿足需求的前提下,按照有關(guān)程序及時向區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組物資保障一組提出物資調(diào)配申請,請求區(qū)里支持。
當重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級別為三級及以上,物資供應(yīng)緊張、通過市場機制不能有效調(diào)節(jié)時,區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制圍繞保重點單位、保重點區(qū)域、保重點環(huán)節(jié)目標,啟動重要醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)撥配送機制,對緊缺重要醫(yī)療物資實施調(diào)配管理制度。視情對有關(guān)緊缺重要醫(yī)療物資,依法依規(guī)啟動緊急生產(chǎn)和應(yīng)急征用。
一旦發(fā)生重特大疫情變化,我區(qū)重要物資儲備難以滿足需求時,按照有關(guān)程序及時向市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組物資保障組提出物資調(diào)配申請,請求市里支持。
(二)明確保供工作流程。當發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制結(jié)合區(qū)級儲備情況,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物資保供工作。
一是提出需求清單。區(qū)級重要醫(yī)療物資實行統(tǒng)一歸口管理,區(qū)級關(guān)鍵卡口單位(衛(wèi)健、公安、城管、交通、邊檢等)以及各街道需要動用區(qū)級重要醫(yī)療物資時,向區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制提出需求清單,填制疫情防控物資申領(lǐng)會簽單,明確具體品種和數(shù)量。
二是啟動應(yīng)急儲備。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制根據(jù)有關(guān)單位需求清單,及時做好審核匯總,并及時撥付物資,同時做好物資的儲備工作。
三是組織生產(chǎn)與采購。根據(jù)需求清單逐項制定供需銜接方案,因時制宜做好防疫物資生產(chǎn)調(diào)控。啟動重點醫(yī)療物資企業(yè)和民用防護物資企業(yè)生產(chǎn)、擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的同時,根據(jù)實際情況,抓好區(qū)外物資采購、捐贈,確保供應(yīng)和需求最大程度匹配。
四是做好運輸存儲。委托區(qū)級醫(yī)藥流通公司負責緊急狀況下區(qū)級醫(yī)療防疫物資的收儲、儲存、調(diào)配和運輸。交通運輸、公安等有關(guān)部門協(xié)同做好運輸保障,完善緊急突發(fā)狀況下運輸保障機制,確保運輸需求及時響應(yīng)、應(yīng)急物資及時送達。
四、保障措施
經(jīng)費。區(qū)衛(wèi)健委負責提出合理分類使用醫(yī)療物資的指導意見,并根據(jù)疫情趨勢變化提供物資保供需求和調(diào)整建議。區(qū)經(jīng)信部門、區(qū)市場監(jiān)管部門組織重要醫(yī)療物資生產(chǎn),加強醫(yī)療物資產(chǎn)能產(chǎn)量庫存監(jiān)測。區(qū)市場監(jiān)管部門負責生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證照的審查辦理和應(yīng)急審批,加強保供物資質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范指導。區(qū)商務(wù)部門負責應(yīng)急狀態(tài)下,建立綠色審批通道、組織協(xié)調(diào)重要醫(yī)療物資進口和電子商務(wù)平臺采購。區(qū)_門、區(qū)公安分部門負責運輸保障工作。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制其他成員單位結(jié)合職責任務(wù)分工抓好落實。
(二)加強資金保障。一是落實實物儲備補貼。根據(jù)區(qū)級醫(yī)療物資儲備工作方案,落實年實物儲備補貼資金(具體金額根據(jù)物資實際采購價格確定),主要用于實物購買儲備資金、企業(yè)儲備庫存補貼(按照儲備物資價值的 7%給予補貼,用于彌補企業(yè)因承擔區(qū)級醫(yī)療物資儲備而發(fā)生的倉儲、運輸、保管及周轉(zhuǎn)、報廢等成本)。二是明確資金撥付。區(qū)物資保障一組與企業(yè)簽訂承儲協(xié)議作為財政資金撥付依據(jù),企業(yè)庫存儲備補貼實行提前預(yù)撥。三是緊急突發(fā)狀況下,應(yīng)急物資采購、存儲、運輸、調(diào)配等過程中產(chǎn)生的相關(guān)費用,參照市場同期價格,由區(qū)財政額外保障。
緊急響應(yīng)期間各有關(guān)單位和承儲企業(yè)組織應(yīng)急物資、配合落實物資調(diào)配情況進行督查,對執(zhí)行不力的單位和企業(yè)嚴肅問責。
(四)加強宣傳引導。鼓勵家庭開展必要的防護物資儲備,加強疫情防控知識宣傳普及,引導人民群眾增強常態(tài)化防控意識。強化輿論引導,健全新聞發(fā)布和信息公開機制,主動向公眾解疑釋惑,妥善回應(yīng)社會關(guān)切,避免恐慌情緒和哄搶現(xiàn)象,切實維護社會穩(wěn)定。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇四
當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴重威脅人民群眾的身體健康和生命安全,也對社會生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持一手抓防疫,一手抓生產(chǎn),堅定信心,同舟共濟,科學指導,增強責任感和使命感,全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障,穩(wěn)定產(chǎn)品價格,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排,切實提高政治站位,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,深刻認識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩(wěn)定的重要意義,把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價作為當前工作的重點抓好抓實,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)保障。
切實履行“菜籃子”市長負責制,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量,準確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求,積極引導蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn),穩(wěn)定市場預(yù)期;要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲備情況,保障蔬菜生產(chǎn);積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運輸“綠色通道”,組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運和流通企業(yè)主體,保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通,確保蔬菜產(chǎn)品有效供給,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要,迅速開展調(diào)研,深入田間地頭和生產(chǎn)一線,指導種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,全力提供技術(shù)服務(wù),著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實際困難。
一要豐富蔬菜品種類型,適當擴種。
根據(jù)市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),保障蔬菜均衡供應(yīng),指導蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴種,確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運和儲備。
統(tǒng)籌推進種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督,及時做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運、調(diào)撥方案,確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時的供應(yīng)。
三要加強田間管理指導服務(wù)。
指導農(nóng)民因時因地加強田間管理,運用高效栽培技術(shù),縮短種植周期,提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實際問題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動力投入蔬菜生產(chǎn),采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全;統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題,確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運輸前入庫貯藏,減少損失。
五要加強蔬菜采收管理。
對成熟蔬菜要及時采收,及時上市,保障供應(yīng)。
六要加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當前,蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,加強對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測,保障蔬菜質(zhì)量安全。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場供求和價格變化,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)測信息,建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場領(lǐng)域的有效銜接機制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略,加強冬種北運蔬菜的調(diào)度,合理安排外銷和內(nèi)調(diào),在保障全省市場供應(yīng)的前提下,擴大省外外銷,增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運輸渠道暢通,嚴禁未經(jīng)批準擅自設(shè)卡攔截、斷路行為,在保障檢查質(zhì)量的前提下,實現(xiàn)快速檢測通行,減少車輛排隊和擁堵,確保蔬菜從田頭到市場的順利運輸。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇五
為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神,按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作,特制訂本方案。
深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學精準、動態(tài)清零,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
堅持統(tǒng)領(lǐng)導、精準施策;堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合;堅持屬地管理、分級負責;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點;堅持督防結(jié)合、壓實責任。
以“盡早實現(xiàn)社會面清零,盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標,在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
(一)強化生活必需品供給保障
1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對 xx 亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題,我們將啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場,組織貨源馳援 xx。及時協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確??焖俦憷ㄐ?。
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標準不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應(yīng)急投放機制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動應(yīng)急投放機制,市級部門將標準箱配送至 x 個區(qū)級物資轉(zhuǎn)運站,再由屬地將標準箱投放至 xx 個社區(qū)物資投放點,最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機制中,仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的 20-30 倍以上,配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進行集體團購,社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難 xx,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難 xx,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難 xx 生活需求。
(二)強化水、電、氣、熱供應(yīng)保障
1.科學安排電網(wǎng)運行方式。加強負荷預(yù)測和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護運行。細化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護,低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個序位表"修訂,強化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準確掌握防疫重要用戶信息,針對定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、核酸檢測機構(gòu)等重點場所所涉輸電線路,進一步完善“一線一案”專項措施。
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關(guān)、方艙醫(yī)院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結(jié)合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心,以 3 公里為半徑,力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場;強化與各級防疫指揮部聯(lián)動,動態(tài)掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
服務(wù)機制,及時響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求,協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶 xx,及時了解需求,遠程指導幫助解決問題,疫情封控解除后第一時間上門服務(wù)。
4.建立人員保障機制。提級管控期間,全市供電、供水、供熱、燃氣等企業(yè)負責人和分管安全的負責人需在廠內(nèi)值守,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,立即抽選年富力強、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量,在廠區(qū)內(nèi)提供臨時居住場所,實行封閉管理。
5.建立應(yīng)急處置機制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依,切實增強應(yīng)急反應(yīng)能力;組建應(yīng)急搶險隊伍,設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設(shè)備設(shè)施,做好物資儲備,用于設(shè)備維護和應(yīng)急搶修,避免外購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風險;熱源企業(yè)和燃氣企業(yè)要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。
6.建立信息暢通機制。報修電話 24 小時保持暢通,接到報修信息及時處置,及時解決群眾訴求。設(shè)立 24 小時投訴熱線,接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業(yè)的投訴后,立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(一)加強組織領(lǐng)導。統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應(yīng)工作,強化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。
(二)加強責任落實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作,下達指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責任,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發(fā)聲,回應(yīng)群眾關(guān)切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負面影響。
(三)提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展狀況制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標準箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點。對封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊,將物資由社區(qū)投放點送至居民手中。
(四)實行閉環(huán)管理。管控升級期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業(yè)員工,生產(chǎn)生活實行閉環(huán)管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
(五)建立溝通機制。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時,相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負責人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,保證 24 小時聯(lián)系暢通機制。
成立市疫情防控物資保障專班,組長由 xx 擔任,副組長由xx、xx 擔任。
專班下設(shè)生活物資保障組。
組長:xx 副組長:xxx、xxx 成員單位:發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)。
生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù),辦公室主任由 xx 兼任,副主任由各成員單位主要領(lǐng)導兼任。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇六
邵武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅持疫情防控和穩(wěn)產(chǎn)保供兩手抓,兩手都要硬,堅決當好穩(wěn)產(chǎn)保供的“指導員”、全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停、供給保障不斷,用實際行動詮釋“三農(nóng)”干部的初心與擔當。
疫情防控期間,我市高度重視穩(wěn)產(chǎn)保供工作,結(jié)合我局制定的《應(yīng)對新冠肺炎疫情防控工作方案》《應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》,出臺了《邵武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)突發(fā)疫情期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急預(yù)案的通知》,全力保障我市農(nóng)產(chǎn)品正常供應(yīng)。
落實糧食生產(chǎn)責任,及時下達2022年糧食播種面積47.35萬畝、產(chǎn)量18.24萬噸的指導性計劃任務(wù),截止目前,落實早稻播種面積3萬畝;依托我市6家糧食加工企業(yè),每日生產(chǎn)大米700噸左右。
(一)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。
我市33家生豬養(yǎng)殖場,目前存欄生豬3.7萬余頭、200斤以上可出欄生豬7498頭,育肥豬1.33萬頭。一是統(tǒng)籌調(diào)控。以動物產(chǎn)地檢疫證為抓手,全市統(tǒng)籌出欄生豬優(yōu)先供應(yīng)我市豬肉市場。二是生豬調(diào)運。主要依托我市規(guī)模養(yǎng)豬場調(diào)運。不足情況下,從延平區(qū)、順昌縣、建甌市等縣市調(diào)運生豬。三是豬肉供給。主要依托我市牲畜定點屠宰廠自給自足,豬肉供給不足情況下,先考慮光澤、順昌、延平等毗鄰縣市調(diào)運供給,其次從江西省黎川縣、南城縣、貴溪縣調(diào)運豬肉。
(二)加快其它畜禽生產(chǎn)。
目前,我市牛羊雞鴨等畜禽生產(chǎn)總體穩(wěn)定,肉牛存欄2400頭,肉羊5769頭,肉雞3.2萬羽、蛋雞2萬羽、肉鴨10.5萬羽、蛋鴨7.6萬羽。疫情防控期間,以我市規(guī)模肉牛場拿口順鑫養(yǎng)殖場,規(guī)模肉羊場沿山百樵湖羊場為主,肉牛、肉羊可就近就地調(diào)運屠宰;家禽類主要從我市衛(wèi)閩及江西吉安調(diào)運。
(三)保證水產(chǎn)品生產(chǎn)。
當前我市淡水養(yǎng)殖存塘量約150噸,主要保供基地為順興泰、丹水、萬興等經(jīng)營主體,疫情期間可依托南昌神龍漁業(yè)開發(fā)有限公司購進水產(chǎn)品以保障市場供應(yīng)。
(四)穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)。
落實蔬菜種植面積2.8萬畝,我市蔬菜以葉菜類為主,因為其生長周期較短,能迅速保障不斷供應(yīng)本市市場需求。同時依托閩北最大的福建永同盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(蔬菜批發(fā)市場)開辟本地蔬菜交易專區(qū),每日從廈門同安、山東壽光、云南昆明等產(chǎn)區(qū)調(diào)入蔬菜,保障日供應(yīng)蔬菜100噸,可滿足全市日需求量,提穩(wěn)“菜籃子”。
(一)物資儲備。
積極儲備種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等所需農(nóng)資。今年來,已儲備水稻種子12萬公斤、蔬菜種子5萬公斤、化肥2萬噸、農(nóng)藥70余噸;依托2家規(guī)模飼料企業(yè),月均生產(chǎn)能力3萬噸左右。
(二)檢查活禽市場。
加強活禽交易市場管理,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入到昭陽、古城路、南關(guān)、水北保利等農(nóng)貿(mào)市場對畜禽產(chǎn)品經(jīng)營戶開展檢查,今年以來出動執(zhí)法人員20余人次,發(fā)放法律法規(guī)宣傳書、公開信等宣傳材料150余份,同時發(fā)放消毒藥品。
(三)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
采取“線上+線下”巡查方式,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,目前已抽檢果蔬、豬肉、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品100批次,檢測結(jié)果均合格;突出重點排查,開展“瘦肉精”監(jiān)測抽檢行動,共抽檢尿樣850頭份,檢測結(jié)果均合格。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇七
為全面深入落實貫徹國家、省、市關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的有關(guān)要求,統(tǒng)一防控應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)規(guī)定,我項目部為切實做好新型冠狀病毒肺炎防控的相關(guān)工作,特按要求制定本預(yù)案。
以中國疾病預(yù)防控制預(yù)案為指導,建立新型冠狀病毒預(yù)防和控制傳染病的處理機制,迅速開展施工現(xiàn)場防控傳染病緊急情況的處置工作,及時采取防控預(yù)案,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早治療,堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,避免疫情在項目出現(xiàn)、擴散和蔓延。最大限度地降低損失和影響,有效、切實維護生命安全和秩序穩(wěn)定。
1、宣傳和普及傳染病防控知識,提高廣大施工人員的自我保護意識。
2、打好提前仗,早作準備,早預(yù)防,及時部署相關(guān)工作和落實相關(guān)預(yù)案。
3、完善傳染病報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
4、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取預(yù)案,確保傳染病不在本工程傳染。
5、嚴格控制新入場人員,進行登記備案,并對外地進工地人員進行健康監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑病例,及時送往定點醫(yī)院,嚴禁在工地留宿,特別注意湖北省來青人員的檢查。
1、預(yù)防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識,提高全體工人的防護意識,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制預(yù)案,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、規(guī)范管理、統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對傳染病突發(fā)事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立預(yù)防傳染病工作領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)與落實項目建筑地對傳染病的防控工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,快速反應(yīng),及時準確處置。
4、現(xiàn)場封閉管理原則。各類工地施工作業(yè)、生活區(qū)域應(yīng)與外界圍擋隔離,不能圍擋隔離的應(yīng)設(shè)警戒。
5、“外防輸入,內(nèi)防擴散”原則。各類工地以項目部為單位,嚴格按照防控要求,對所有外來人員均實行嚴格準入管理,場內(nèi)工作人員無特殊情況禁止對外流動。
成立建筑工地傳染病防控工作小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實傳染病的防控工作。
公司分管領(lǐng)導:防控工作小組:
組長:xx
副組長:xx
成員及分工:xxx
(1)宣傳與教育:xx
(2)消毒與檢查:xx
(3)聯(lián)絡(luò)與上報:xx
(4)急救電話:120
(5)其他成員:項目部其他人員、安保人員及各分包單位相關(guān)負責人
1、項目部對外部進場人員實行嚴格準入制度,對符合疫情防控要求的人員準予進入工地。
2、對工地內(nèi)工作人員,建立健康監(jiān)測和嚴格外出制度。每天兩次對全部人員進行體溫測量和登記,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱特別是伴有咳嗽、咽喉疼痛等狀況等身體異常人員,立即采取隔離、送醫(yī)等應(yīng)急處置。
3、做好宣傳教育工作,派發(fā)資料及宣傳傳染病的防控知識,加強工人個人衛(wèi)生教育。教育工人飯前便后以及班后一定要洗手,注意個人衛(wèi)生,使用肥皂和流動水洗手。
4、嚴格落實全員登記制度,對進出工地人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時間等信息實施真實、動態(tài)記錄。工地大門值班人員嚴格登記管理制度,嚴禁無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。
5、對配送材料、物資等外來人員,車輛進場后,車上人員不得出駕駛室,貨物、物資由項目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。
6、做好工地內(nèi)人員生活保障工作,確保生活保障物資充裕。由專人外出采買,外出人員做好自身防護預(yù)案,出入時間、路線做好登記備案。
7、做好防范預(yù)案,門衛(wèi)及辦公室配備體溫計,75%酒精,84消毒液,口罩等應(yīng)急防范物品,保持施工現(xiàn)場、宿舍衛(wèi)生及室內(nèi)空氣流通,落實環(huán)境消毒制度,切實做好施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理、個人衛(wèi)生防護和生活垃圾裝袋清理,做好處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境,及時組織開展全面的病媒生物防治與消殺,有效降低病媒生物密度。
8、安排專人實施24小時值班和項目領(lǐng)導帶班,帶班領(lǐng)導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
9、實行日報告和零報告制度。完善傳染病報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,分層管理,及時落實”。要做好與項目所在地街道、社區(qū)、居委會的配合工作,現(xiàn)場防控預(yù)案執(zhí)行和每日疫情防控情況形成日報反饋到分公司。若出現(xiàn)疫情第一時間向xx市定點醫(yī)院報告,同時上報分公司和相關(guān)政府主管部門。
1、在第一時間內(nèi)向上級主管部門、衛(wèi)生部門報告。
2、對一般發(fā)熱等病人的處理:
(1)出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽咽痛等癥狀,應(yīng)及時就醫(yī),不得帶病上班。發(fā)熱病人退熱兩天后,且無反復(fù),憑醫(yī)院的健康證明,才能回崗。
(2)在規(guī)定時間內(nèi)將發(fā)熱人數(shù)向相關(guān)上級主管部門報告,并對病人作跟蹤了解。
3、對可疑病例的處理
(1)發(fā)熱病人經(jīng)醫(yī)院認為有傳染病疑似病例嫌疑的,項目部第一時間立即報告主管部門。對在工地發(fā)現(xiàn)病人和接觸過的人員,要在第一時間進行隔離觀察通知醫(yī)院診治。
(2)工地要對可疑病人所在寢室或活動場所進行徹底消毒;對與可疑病人密切接觸的人員進行隔離觀察。
(3)可疑病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何人員前往探望。
(4)工地應(yīng)根據(jù)可疑病人活動的范圍,在相應(yīng)的范圍內(nèi)調(diào)整施工計劃和安排。
4、對傳染病人的處理
(1)封鎖疫點。立即封鎖患者所在寢室及班組,等待衛(wèi)生部門和相關(guān)主管部門的處理意見。
(2)疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒,消毒必須嚴格按標準操作,消毒結(jié)束后進行通風換氣。
(3)疫情調(diào)查。工地應(yīng)配合衛(wèi)生部門進行流行病學調(diào)查。對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,進行隨訪,并采取必要的隔離觀察預(yù)案。
5、根據(jù)相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)因疫情原因需要部分或全部停工,按上級建委和衛(wèi)生部門的通知精神執(zhí)行。
6、準備一定數(shù)量的體溫計和口罩等應(yīng)急物資。
項目部適當安排經(jīng)費用于傳染病疫情的宣傳及防控工作,確保處理事件的快速反應(yīng)能力。
實行責任追究制。項目經(jīng)理為第一責任人,分管領(lǐng)導具體負責,各班組長直接負責。全體管理人員必須把傳染病的防控工作作為重要工作來抓,站在講政治的高度,以對工人高度負責的態(tài)度,認真做好傳染病防控工作,層層落實責任,做到防患于未然。對因工作不力、不負責任、預(yù)案不當造成工地傳染病疫情擴散傳播或?qū)κ┕と藛T健康造成嚴重后果的,將按上級有關(guān)規(guī)定實行責任倒查,并追究相關(guān)人員的政治經(jīng)濟責任。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇八
預(yù)防為主、快速反應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理,上下聯(lián)動、有效落實。
(一)檀山小學成立疫情防控工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
組員:李寧楊亞男徐洪濤張曼孫濤王建立
工作職責:統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)學校新型冠狀病毒防控工作,形成各專項小組共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制。
(二)防控工作領(lǐng)導小組下設(shè)五個專項工作組
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組
組長:
副組長:
工作職責:負責具體指揮、組織疫情全面防控工作;負責綜合協(xié)調(diào)工作;負責教職工身體狀況的收集工作;負責部門、單位來人接待工作。
2、教學保障組
組長:
成員:各班主任和任課教師
工作職責:為將疫情帶來的教學損失降到最小程度。制定符合我校的復(fù)學后教學計劃。
3、安保后勤組
組長:
成員:
工作職責:負責做好學校假期值班安排工作,寒假和推遲開學期間,落實“內(nèi)防擴散、外防輸出”的要求,對校園實行全封閉管理,嚴格控制外來人員隨意進入校園;負責安排布置防疫工作,收集各班反饋信息并及時上報;負責開學后晨午檢統(tǒng)計,疫情報告工作和疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
4、輿情宣傳組
組長:
成員:
工作職責:密切關(guān)注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發(fā)展變化,及時收集相關(guān)信息,做好輿情監(jiān)控。向師生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,開展健康教育,幫助師生了解防治知識、提高防范意識、理性認識疫情,做好疫情防控工作。
5、后勤保障組
組長:
成員:
工作職責:為疫情防控提供經(jīng)費、物資、醫(yī)療、運輸?shù)缺U瞎ぷ?。加強對校園公共區(qū)域的消毒處理,醫(yī)務(wù)室對師生身體異常情況,做好詳細記錄并及時向當?shù)丶部夭块T上報,做好對密切接觸人員的隔離防控工作,改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件等。
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識,提高廣大師生的防控意識。
2、日日觀察新型冠狀病毒肺炎疫情,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)機制,及時采取有效防控措施,預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學校的發(fā)生和蔓延。
(1)堅持預(yù)防為主
堅持預(yù)防為主,認真落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,各專項工作小組要提前安排,做到措施落實落細,確保防控疫情工作有序開展。
(2)加強宣傳教育
面向全校師生員工,通過微信、家校聯(lián)系群等網(wǎng)絡(luò)渠道,及時傳達上級有關(guān)文件精神,向?qū)W生和家長普及疫情防控知識和防控要求,開展健康教育,提醒外出師生員工及家屬、學生家長按要求佩戴口罩,引導師生員工及家屬、學生家長寒假期間不到人流量大的場所逗留;要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴重地區(qū)及其周邊地區(qū);密切關(guān)注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化,強化校內(nèi)輿情監(jiān)測與引導,避免引發(fā)師生員工恐慌。
(3)強化安全管理
加強校園門衛(wèi)管理,嚴格控制校園外來人員,加強保衛(wèi)工作,維護學校安全穩(wěn)定;在學校門口設(shè)置體溫測量設(shè)備,對進入校區(qū)人員做好體溫測量和登記工作。
(4)加強聯(lián)防聯(lián)控
學校要加強與當?shù)匦l(wèi)生健康部門密切聯(lián)系,及時掌握信息,獲取專業(yè)指導,嚴格落實疫情防擴散措施,做好校園疫情防控,及時發(fā)現(xiàn)、報告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。
1、教育學生家長正確認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學生和家長溝通時以國家發(fā)布的信息為準,不在朋友圈和微信群發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)非官方信息。
2、要求家長不能帶孩子參加課外培訓學習、交流和比賽等活動,防止學生聚集、聚餐、聚會,盡量不要走親串友,避免交叉感染。
3、教育學生要注意個人衛(wèi)生,做到注意保暖、勤洗手、多通風、加強體育鍛煉等,以增強身體免疫力。
4、向家長宣傳不組織任何形式的慶?;顒?。開學相關(guān)安排等待上級教育部門進一步通知。
5、指導家長進一步做好學生課業(yè)輔導,廣大家長積極配合并教育學生盡量遠離手機、網(wǎng)絡(luò)及其他電子產(chǎn)品,加大閱讀教育,豐富課外知識。
6、做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障工作。在春季學期開學后,組織安排校園環(huán)境清潔整治行動,對教室、食堂、圖書室、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生進行一次徹底清理,對地面桌椅進行擦拭消毒,改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件,為廣大師生員工創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的工作學習環(huán)境。
7、加強食堂、飲用水等安全監(jiān)管,嚴格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業(yè)人員的`健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進貨嚴格落實索證索票,嚴禁使用來源不明的食物。
8、開學報到時,要求學生進行路途有效防護,注意飲食衛(wèi)生和交通安全。對返校學生進行全面健康狀況排查。
9、加強日常管理。一要強化校園管控,嚴格控制外來人員和車輛進入校園,全面加強校園的清潔消毒。二要嚴格落實疫情防控措施,三要對學生開展健康教育、心理疏導。
10、按照開學后的準備工作要求,繼續(xù)做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障等工作。
根據(jù)上級下發(fā)文件要求,學校切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。實行責任追究制,對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛(wèi)生安全事故者,學校將視情節(jié)輕重,上報學區(qū)給予有關(guān)責任人以相應(yīng)處分。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇九
為規(guī)范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據(jù)湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問題的會議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購、受贈及上級下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫(yī)用防護口罩、防護服等疫情防控物資。
防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專用”的原則,由市工信局指定專人專庫進行統(tǒng)一管理,保管人員按時驗收、核實、登記、入庫,并建立疫情防控物資管理檔案,每日報告疫情防控物資儲備、領(lǐng)取情況。
1、本市集中采購和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購統(tǒng)配統(tǒng)銷原則入庫管理。
2、上級下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報)市工信局統(tǒng)一入庫管理。
3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈物資,定點捐贈的按相關(guān)規(guī)定辦理,數(shù)據(jù)報市工信局備案,非定點捐贈的物資交市工信局統(tǒng)一入庫管理。
市級防控物資調(diào)配堅持以下四個原則:一是急用優(yōu)先保障,首先保障醫(yī)療救護人員,重點服務(wù)防控一線;二是重點地區(qū)優(yōu)先保障,不搞平均分配;三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和存放地點實行就地就近調(diào)配;四是及時調(diào)配,每天調(diào)配一次。
1、統(tǒng)籌安排,集中調(diào)配。市級所有防控物資調(diào)配由市工信局統(tǒng)一負責,市衛(wèi)健局(一名副局長和一名科長)、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市財政局各派一名科長到市工信局集中辦公,集中調(diào)度,分組實施。
2、各需求單位實行“一把手”負責的歸口管理制度,對所轄部門、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴格審核把關(guān),并填寫防控物資申請審批單(見附表),報市工信局按程序?qū)徟l(fā)放。
3、市工信局負責根據(jù)每日防控物資庫存數(shù)量按需求及時調(diào)配到重點地區(qū)、重點單位、重點部門。
4、市衛(wèi)健委負責按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),并負責全市所有專用醫(yī)護口罩和防護服的調(diào)配。
5、每日上午11點前,各單位將疫情防控物資需求情況報市工信局(聯(lián)系電話:0);市工信局根據(jù)庫存及分配原則制定當日防控物資調(diào)配方案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準,并于下午17:00點前由市工信局調(diào)配到位;下午17:30前由市工信局將當天生產(chǎn)、采購、入庫及調(diào)配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀委備案。
1、市工信局:負責全市防疫物資的生產(chǎn)、政府采購、調(diào)配和管理,負責防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報。
2、市衛(wèi)健委:負責全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報和管理,負責對專用醫(yī)療物資的對口采購工作。
3、市交通運輸局:負責疫情防控物資的運輸和車輛保障,并開辟運輸“綠色通道”和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。
4、市市場監(jiān)管局:負責本市生產(chǎn)、采購和受贈物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障工作。
5、市財政局:會商市工信局按照戰(zhàn)時狀態(tài)進行應(yīng)急采購,實行先采購后備案,采購時預(yù)付部分貨款,確保企業(yè)資金流動性。
6、市公安局:負責防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門打擊違法犯罪活動。
7、市紅十字會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會等單位在負責本單位受贈物資統(tǒng)一入庫管理的同時,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極加大防疫物資外購力度。
8、其他成員單位按疫情防控工作的要求,切實履行各自職責。
各責任單位要加強監(jiān)管,任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資,對管理混亂、虛報冒領(lǐng)、挪用和擅自分配防控物資等問題,由市紀委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴肅查處。同時,各單位要加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為,依法依規(guī)從嚴從速處理。
本辦法自發(fā)布之日起施行,至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)為止。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇十
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機制,做好應(yīng)急調(diào)控準備,維護市場經(jīng)營秩序,切實保障人民群眾基本生活物資消費需求,制定本方案。
(一)領(lǐng)導小組
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡稱“生活物資保障組”)統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成,辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣(市)區(qū)生活物資保障組負責對本縣(市)區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
(二)職責分工
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時向市領(lǐng)導請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求,調(diào)度、通報各縣(市)區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng),確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制,穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監(jiān)測生活必需品價格,儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會捐贈并發(fā)放,根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負責維護市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為,維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復(fù)交通運輸保障,科學配置運力,做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題,對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金,當疫情發(fā)生時,按照市政府相關(guān)要求進行撥付。
(一)貨源準備
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求,要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理,完善儲存設(shè)施設(shè)備,保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調(diào)得動、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況,做好應(yīng)急調(diào)運準備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存,落實后續(xù)貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣(市)區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強產(chǎn)銷銜接。各縣(市)區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進一步密切產(chǎn)銷銜接,多渠道組織貨源,完善供應(yīng)鏈采購,加快催撥調(diào)運,保障市場供應(yīng)。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢,做好對疫情嚴重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運商品或商請省級生活保障組進行商品調(diào)運。
(二)監(jiān)測預(yù)警
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號),將我市市場異常波動按照影響范圍大小,分為二級:二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動;一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣(市)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別,做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格,以及消費需求變化情況,及時做好預(yù)測預(yù)警,對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動,應(yīng)及時向市生活物資保障組報告,提出應(yīng)對建議。
(一)分級響應(yīng)
發(fā)生一級市場異常波動時,由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調(diào),同時報市防疫指揮部批準后啟動本應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生其他級別市場異常波動時,由各縣(市)區(qū)生活物資保障組負責組織實施,并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)信息報告
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資,導致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷,影響社會穩(wěn)定,企業(yè)負責人應(yīng)當在1小時內(nèi)向所在縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室報告;監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證,及時匯總、科學分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù),在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,同時向市生活物資保障組辦公室報告,市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況,啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣(市)區(qū)報告信息時,應(yīng)包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
(三)指揮協(xié)調(diào)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后,市、縣(市)區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時召開成員單位會議,根據(jù)市場異常波動級別,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工,履行生活物資應(yīng)急保障職責,需要時,生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場,指導、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
疫情發(fā)生后,市、縣(市)區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等,采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者,即啟動生活物資保障機制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序,進行生活物資緊急調(diào)運。健全各縣(市)區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制,確保在24小時內(nèi)運抵目的地。市、縣(市)區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點和物資接駁設(shè)施,必要時,通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。
(五)優(yōu)化封閉社區(qū)(小區(qū))終端配送
各縣(市)要制定完善封閉社區(qū)(小區(qū))居民生活物資配送指南,落實末端配送“四個一”工作機制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問,一接一送”。在社區(qū)(小區(qū))內(nèi)劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接,根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物,發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時,可采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
(六)打通生活物資供應(yīng)最后一公里
指導物資保供單位,大力配合社區(qū),對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民,安排樓長、網(wǎng)格員等專人,做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作,切實保障特殊人群的生活物資需求。
(一)組織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用,堅持統(tǒng)一指揮,分級負責。各縣(市)區(qū)生活物資保障組要切實擔負起屬地領(lǐng)導責任,堅持預(yù)防為主,建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機制和必要的政府儲備,穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強各成員單位間溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,形成工作合力。
(二)經(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費用,分別由各級財政合理補助。
(三)交通運輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運力,建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”,確保應(yīng)急商品運輸暢通。
(四)治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。
(五)縣(市)區(qū)級預(yù)案。由各縣(市)區(qū)政府組成縣(市)區(qū)保障組,負責統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量,負責分發(fā)相關(guān)物資,商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項。各縣(市)區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,詳細謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系,承接本預(yù)案要求各縣(市)區(qū)政府相關(guān)職責。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇一
第一條應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為全面加強我區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資管理,提高預(yù)防和處置事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)對能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自然災(zāi)害救助條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》等相關(guān)法律法規(guī)及《萬盛經(jīng)開區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《萬盛經(jīng)開區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急物資是指應(yīng)急局管理并用于安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)的各類裝備、設(shè)備、工具、生活保障物資等。
區(qū)級應(yīng)急物資來源為:本級購置、上級調(diào)撥、社會各界捐贈以及其他專項用于安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)和生活保障的各類物資。
第三條區(qū)級應(yīng)急物資管理堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一管理”和“保證急需、節(jié)約高效、分類負責、資源共享”的原則。
第四條萬盛經(jīng)開區(qū)救災(zāi)物資管理中心負責區(qū)級應(yīng)急物資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)撥和承擔區(qū)級應(yīng)急物資的驗收、入庫、保管、出庫、監(jiān)督檢查等倉儲管理工作;應(yīng)急局各相關(guān)科室(直屬事業(yè)單位)按照職責分工負責擬定相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃和需求計劃,協(xié)助做好調(diào)撥、使用等工作。
財政局負責區(qū)級應(yīng)急物資采購、儲備、管理和運輸?shù)冉?jīng)費保障以及經(jīng)費使用監(jiān)督管理等工作。
第五條區(qū)級應(yīng)急物資主要儲存在區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫,必要時可以委托鎮(zhèn)(街道)代儲。對不易久存的應(yīng)急物資,可通過協(xié)議儲備等方式進行儲備。
第六條應(yīng)急局相關(guān)科室(單位)根據(jù)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)工作實際,提出具體的應(yīng)急物資品種目錄清單,交由救災(zāi)物資管理中心匯總,報局領(lǐng)導審定后實施。
(一)擬定方案。救災(zāi)物資管理中心會同辦公室(財務(wù))以及相關(guān)科室(單位),根據(jù)應(yīng)急工作需要,提出應(yīng)急物資采購的品種、數(shù)量、規(guī)格、金額及采購方式等方案。
(二)報批。救災(zāi)物資管理中心會同辦公室(財務(wù))將采購方案報應(yīng)急局領(lǐng)導審批,并按照相關(guān)規(guī)定編制采購預(yù)算,按批復(fù)的預(yù)算及政府采購管理辦法組織采購。
(三)組織采購。救災(zāi)物資管理中心按照《重慶市政府集中采購目錄及采購限額標準》等相關(guān)規(guī)定程序組織采購,并監(jiān)督供應(yīng)商履行合同。
(四)物資入庫。救災(zāi)物資管理中心對需入庫的應(yīng)急物資及時驗收入庫,并完善資產(chǎn)管理手續(xù)。
第八條區(qū)級應(yīng)急物資儲備要健全完善倉庫管理制度,建立物資管理臺賬,落實入庫和出庫管理程序。對需入庫的應(yīng)急物資及時驗收入庫,完善相關(guān)手續(xù)。對儲備物資實行封閉式管理,專人負責,應(yīng)有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。庫存物資應(yīng)設(shè)有標簽,標明品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫時間等,并分類存放,碼放整齊,留有通道,嚴禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機溶劑等。
第九條救災(zāi)物資管理中心負責區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫管理,代儲(監(jiān)控)點所在鎮(zhèn)(街道)負責代儲(監(jiān)控)物資管理,應(yīng)急物資使用單位負責應(yīng)急局安排或配備物資的日常管理。各應(yīng)急儲備物資管理單位應(yīng)落實倉庫安全責任,并每季度對儲備物資盤庫一次,確保賬賬相符、賬物相符、數(shù)量準確、質(zhì)量完好。
第十條應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時使用)應(yīng)按照“就近就便、儲新發(fā)舊、保障急需”的原則,合理選擇應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時使用)地點和品種。災(zāi)害事故發(fā)生后,事發(fā)鎮(zhèn)(街道)或使用單位應(yīng)首先使用本級儲備物資,本級儲備物資不足時,可申請調(diào)撥(臨時使用)區(qū)級物資。
第十一條區(qū)級應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時使用)應(yīng)按下列程序辦理:
(一)申請。鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位向應(yīng)急局提出書面申請。申請調(diào)撥填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資調(diào)撥申請審批單》(附件1);申請臨時使用填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資使用申請審批單》(附件2)。
(二)核查。救災(zāi)物資管理中心根據(jù)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位申請和實際需求,會同相關(guān)科室(單位)結(jié)合庫存情況,提出應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時使用)意見。
(三)審批。
申請調(diào)撥應(yīng)急物資按照資產(chǎn)管理相關(guān)要求審批:
4.一次性調(diào)撥物資金額在5萬元以上,召開應(yīng)急局黨委會決定。
申請臨時使用應(yīng)急物資由應(yīng)急局分管領(lǐng)導審批。
(四)調(diào)運物資。申請調(diào)撥(臨時使用)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位按要求到指定地點領(lǐng)取應(yīng)急物資。
(五)緊急情況處置。緊急情況下,可以先電話請示,事后及時補辦書面調(diào)撥(臨時使用)手續(xù)。
應(yīng)急局也可根據(jù)應(yīng)急工作需要和實際需求,直接向鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位分配調(diào)撥區(qū)級應(yīng)急物資。
調(diào)撥物資為固定資產(chǎn)的,按照《萬盛經(jīng)開區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實施辦法》(萬盛財企發(fā)〔20xx〕16號)的規(guī)定及時進行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。
第十二條鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位在使用區(qū)級應(yīng)急物資時,如發(fā)生數(shù)量、質(zhì)量問題或其他意外情況,應(yīng)及時協(xié)調(diào)處理并向應(yīng)急局報告。
第十三條使用應(yīng)急物資的鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位負責管理調(diào)撥到當?shù)氐膮^(qū)級應(yīng)急物資,并對發(fā)放使用情況進行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急物資專項用于救援救災(zāi)所需,不得挪作他用,不得違法向受災(zāi)人員收取任何費用。發(fā)放和使用應(yīng)急物資時,應(yīng)做到賬目清楚、手續(xù)完備。
第十四條鎮(zhèn)(街道)或使用單位對應(yīng)急物資使用者應(yīng)進行必要的技術(shù)指導,要求其妥善保管應(yīng)急物資,嚴禁轉(zhuǎn)讓、租借或故意損毀。
第十五條區(qū)級應(yīng)急物資分為回收類物資和非回收類物資。回收類物資是指能夠重復(fù)使用的物資,如救援救災(zāi)裝備、設(shè)備、工具,帳篷、折疊床、活動板房、移動廁所、凈水設(shè)備、照明設(shè)備等,其他物資為非回收類物資。對非回收類物資,發(fā)放給受災(zāi)人員使用后,不再進行回收。
申請臨時使用的區(qū)級應(yīng)急物資,使用完畢后由使用鎮(zhèn)(街道)或使用單位進行回收,經(jīng)維修、清洗、消毒和整理后,根據(jù)要求按時送回區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫。救災(zāi)物資管理中心驗收確認后在《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資使用申請審批單》上填寫回收情況,完成應(yīng)急物資回收。
第十六條對使用完畢后失去使用價值或不能使用并無修復(fù)價值的區(qū)級應(yīng)急物資,由物資責任單位進行清點、核實后,按行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
第十七條鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位應(yīng)及時將應(yīng)急物資的發(fā)放、使用(含受益人員的數(shù)量及分布)情況報應(yīng)急局。
第十八條年度采購區(qū)級應(yīng)急物資所需經(jīng)費,由應(yīng)急局納入年度經(jīng)費預(yù)算,并編報采購預(yù)算。因自然災(zāi)害或事故災(zāi)難需緊急采購區(qū)級應(yīng)急物資的,所需經(jīng)費由應(yīng)急局商財政局確定。
第十九條區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè)與管理、維護等費用由財政局納入年初預(yù)算,代儲(監(jiān)控)點應(yīng)急物資的日常管理、維護等費用由鎮(zhèn)(街道)或使用單位負責保障。
第二十條本級采購和上級調(diào)入我區(qū)的應(yīng)急物資,以及本級接受救災(zāi)捐贈物資所產(chǎn)生的運輸、裝卸、管理等費用由應(yīng)急局負責。調(diào)往事發(fā)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位的區(qū)級應(yīng)急物資所產(chǎn)生的運輸、裝卸、管理等費用由應(yīng)急物資使用鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位負責。
第二十一條應(yīng)急局應(yīng)定期對區(qū)級應(yīng)急物資儲備、管理、使用情況進行檢查,并主動接受財政、紀檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條因管理不善等人為原因造成區(qū)級應(yīng)急物資重大損毀、丟失的,由物資所在單位追回或賠償,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
第二十三條嚴肅查處挪用、侵占、貪污區(qū)級應(yīng)急物資行為,對挪用、侵占、貪污應(yīng)急物資的相關(guān)責任人,按照有關(guān)規(guī)定追究責任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第二十四條發(fā)生公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件,需要使用應(yīng)急物資的,參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇二
為積極有效做好抗疫情、助三農(nóng)、惠民生、保春耕工作,保障我縣春耕農(nóng)資供應(yīng),維護農(nóng)資市場穩(wěn)定,根據(jù)全國、省市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議精神和省社抗疫情保春耕農(nóng)資供應(yīng)領(lǐng)導小組要求,特制訂本預(yù)案。
組 長:
副組長:
成 員:
1、負責制訂農(nóng)資應(yīng)急供應(yīng)數(shù)量、品種計劃;
3、負責協(xié)調(diào)落實農(nóng)資儲備相關(guān)政策;
4、掌握全縣春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進展情況及其對農(nóng)資的需求情況;
5、掌握春耕期間供銷社農(nóng)資企業(yè)銷售進展情況,監(jiān)測全縣農(nóng)資市場供應(yīng)動態(tài),當出現(xiàn)供應(yīng)異常、價格異常的情況,及時報告縣政府辦、市社應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。
1、農(nóng)資公司安美肥藥門市;
2、靖城供銷社尚寨肥料點;
3、和溪供銷社南街肥料點;
4、南坑供銷社南坑供肥點。
2、當應(yīng)急狀態(tài)出現(xiàn)時,農(nóng)資應(yīng)急工作小組啟動應(yīng)急響應(yīng),對應(yīng)急供應(yīng)實體下達應(yīng)急供應(yīng)指令。
各基層社、農(nóng)資公司應(yīng)根據(jù)當?shù)乜挂咔楸4焊麑嶋H,制定應(yīng)急預(yù)案,確保春耕農(nóng)資供應(yīng)量足質(zhì)優(yōu)價穩(wěn)。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇三
為貫徹落實各級政府關(guān)于做好秋冬季新冠疫情防控工作要求,根據(jù)省市重要醫(yī)療物資保供工作方案,結(jié)合 xx 區(qū)實際,現(xiàn)就做好我區(qū)疫情防控常態(tài)化下重要醫(yī)療物資保供工作,制定本方案。
一、總體要求
堅持以 xxx 思想為指導,聚焦建設(shè)“重要窗口”模范生的新目標新定位,按照各級政府的決策部署,在新冠疫情防控進入常態(tài)化,落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,堅持底線思維、平戰(zhàn)結(jié)合,進一步完善工作機制,構(gòu)建規(guī)模結(jié)構(gòu)科學、產(chǎn)業(yè)支撐有力、倉儲物流高效、指揮調(diào)度智能的重要醫(yī)療物資保障體系。
按照預(yù)防為主、平時服務(wù)、戰(zhàn)時應(yīng)急的要求,充分吸取前一階段新冠疫情重要醫(yī)療物資保供的經(jīng)驗教訓,著眼依然嚴峻的復(fù)雜形勢,聚焦關(guān)鍵卡口部門、適當兼顧社會群體,確保應(yīng)對突發(fā)緊急狀況時,重要醫(yī)療物資拿得出、調(diào)得快、用得上,最大程度減少重大突發(fā)事件可能造成的損失,最大程度保障經(jīng)濟社會運行秩序和人民群眾安全健康。
二、主要任務(wù)
辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信部門,負責綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并根據(jù)常態(tài)化下保供工作需要,實行專班運行、分工負責,確保防疫物資急需供應(yīng)。
如遇重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),工作專班實行集中辦公、實體化運作。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制負責建立完善疫情防控常態(tài)化下例會召集、生產(chǎn)組織、物資調(diào)撥、會商決策、運輸協(xié)調(diào)、交辦督導、信息通報等工作機制,完善重要醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)撥、調(diào)配和配送制度,調(diào)撥和采購物資聯(lián)合鑒定,財政資金預(yù)撥付等工作制度。
(二)完善物資保供體系。按照省里提出的統(tǒng)籌布部門、分級負責、上下聯(lián)動、綜合調(diào)度、統(tǒng)一指揮的要求,加快構(gòu)建區(qū)級重要醫(yī)療物資保供體系,提升區(qū)醫(yī)療物資統(tǒng)籌調(diào)配、精準管理、協(xié)同聯(lián)動、常態(tài)保障能力。
一是保供物資品種。參考工信部發(fā)布的《疫情防控重點保障物資(醫(yī)療應(yīng)急)清單》、以及《省級重要醫(yī)療物資保供工作方案》《市級重要醫(yī)療物資保供工作方案》確定的保供品種,結(jié)合我區(qū)實際情況,確定醫(yī)用防護品、檢測試劑、消殺用品、醫(yī)療設(shè)備及專用車輛、藥品等五大類,覆蓋醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護服、醫(yī)用手套、手持式紅外測溫儀、醫(yī)學影像設(shè)備、核酸檢測試劑等 20 類細分醫(yī)療物資品種(見附件 1)納入保供目錄。
醫(yī)用護目鏡、醫(yī)用手套、免洗手消毒液、手持式紅外測溫儀;二級保供物資為疫情出現(xiàn)反彈,啟用隔離點或開展大規(guī)模核酸檢測時,用于隔離點、檢測點等防控人員防護需要的、除一級保供物資外的物資品種,具體包括醫(yī)用隔離衣、醫(yī)用帽、醫(yī)用鞋套、醫(yī)用防護面罩、含氯泡騰消毒片;三級保供物資為提供給具備專業(yè)技術(shù)知識的人員使用或不適宜長期儲備的保供物資,具體包括醫(yī)用酒精、核酸檢測試劑、高端醫(yī)學影像設(shè)備、負壓救護車、口罩設(shè)備、熔噴布及相關(guān)藥品。
三是建立區(qū)內(nèi)保供企業(yè)名單。根據(jù)全區(qū)醫(yī)療和民用防護物資企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量和實際生產(chǎn)情況,充分考慮疫情防控期間積極響應(yīng)政府號召的優(yōu)秀企業(yè),梳理形成區(qū)級重點醫(yī)療物資和民用防護物資企業(yè)名單,形成“醫(yī)用保供+民用補充”“實物儲備+產(chǎn)能儲備”的防疫物資保障機制。后期將根據(jù)疫情形勢變化、防控和診療方案更新、藥品和檢測試劑與設(shè)備研發(fā)等情況,對保供品種和保供企業(yè)實行動態(tài)調(diào)整。
(三)確定物資儲備計劃。在保供物資品種范圍內(nèi),結(jié)合前一階段疫情期間物資需求與實際調(diào)撥情況,制定物資儲備計劃,明確儲備方式與規(guī)模。
三級及以上時,在基本保供量基礎(chǔ)上,按照實際需要加大一級保供物資和二級保供物資的儲備量。三級保供物資由區(qū)物資保障一組根據(jù)重點卡口部門提出的實際需要,報經(jīng)區(qū)防控領(lǐng)導小組同意后進行采購。
二是物資儲備規(guī)模。結(jié)合我區(qū)實際情況,確定醫(yī)用防護口罩 x 萬只、醫(yī)用外科口罩 xx 萬只、普通醫(yī)用口罩 xx 萬只、醫(yī)用防護服 xxx件、醫(yī)用護目鏡 xxx 副、醫(yī)用手套 x 萬副、免洗手消毒液 xxx 瓶、手持式紅外測溫儀 xx 只、醫(yī)用隔離衣 x 萬件、醫(yī)用防護面罩 2000 只、醫(yī)用帽 1 萬件、醫(yī)用鞋套 1 萬副、含氯泡騰消毒片 xxx 瓶的實物儲備規(guī)模。
三是簽訂承儲協(xié)議。制訂《區(qū)級重要醫(yī)療防疫物資儲備承儲協(xié)議》,與承擔實物儲備任務(wù)的醫(yī)藥流通企業(yè)簽訂承儲協(xié)議,約定儲備要求、儲備職責、違約責任等具體事項。
(四)進一步強化產(chǎn)業(yè)支撐。督促醫(yī)療物資和民用防護物資重點生產(chǎn)企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量管理,切實保障醫(yī)療物資和民用防護物資生產(chǎn)秩序。大力推廣駐企服務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴能、自研產(chǎn)線、科研攻關(guān)、材料替代、裝備突破、數(shù)字應(yīng)用等“抗疫生產(chǎn)”經(jīng)驗做法;積極謀劃和布部門抗病毒藥品、新冠疫苗、血液制品、診斷產(chǎn)品、醫(yī)療儀器設(shè)備和防護用品及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈,加大醫(yī)療裝備、醫(yī)用信息集成系統(tǒng)以及醫(yī)用芯片等關(guān)鍵零部件進口替代和產(chǎn)業(yè)培育力度。
和電子商務(wù)平臺采購、社會采購捐贈緊急調(diào)配機制,支持重點進口企業(yè)和重點電子商務(wù)平臺積極開展疫情防控醫(yī)藥應(yīng)急物資進口采購。
三、響應(yīng)機制和工作流程
(一)建立保供響應(yīng)機制。根據(jù)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)等級,醫(yī)療物資需求的緊急和緊缺程度,建立分級應(yīng)急響應(yīng)機制。
當重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級別為三級以下時,區(qū)物資保障一組在區(qū)防控領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,確保區(qū)級層面部門防疫物資保供,根據(jù)重要醫(yī)療物資按照屬地保障的原則,各街道負責轄區(qū)內(nèi)的物資保障,區(qū)政府不再統(tǒng)一供應(yīng)。如遇突發(fā)情況或發(fā)生重特大疫情變化,街道物資供應(yīng)難以滿足需求的前提下,按照有關(guān)程序及時向區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組物資保障一組提出物資調(diào)配申請,請求區(qū)里支持。
當重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級別為三級及以上,物資供應(yīng)緊張、通過市場機制不能有效調(diào)節(jié)時,區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制圍繞保重點單位、保重點區(qū)域、保重點環(huán)節(jié)目標,啟動重要醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)撥配送機制,對緊缺重要醫(yī)療物資實施調(diào)配管理制度。視情對有關(guān)緊缺重要醫(yī)療物資,依法依規(guī)啟動緊急生產(chǎn)和應(yīng)急征用。
一旦發(fā)生重特大疫情變化,我區(qū)重要物資儲備難以滿足需求時,按照有關(guān)程序及時向市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組物資保障組提出物資調(diào)配申請,請求市里支持。
(二)明確保供工作流程。當發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制結(jié)合區(qū)級儲備情況,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物資保供工作。
一是提出需求清單。區(qū)級重要醫(yī)療物資實行統(tǒng)一歸口管理,區(qū)級關(guān)鍵卡口單位(衛(wèi)健、公安、城管、交通、邊檢等)以及各街道需要動用區(qū)級重要醫(yī)療物資時,向區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制提出需求清單,填制疫情防控物資申領(lǐng)會簽單,明確具體品種和數(shù)量。
二是啟動應(yīng)急儲備。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制根據(jù)有關(guān)單位需求清單,及時做好審核匯總,并及時撥付物資,同時做好物資的儲備工作。
三是組織生產(chǎn)與采購。根據(jù)需求清單逐項制定供需銜接方案,因時制宜做好防疫物資生產(chǎn)調(diào)控。啟動重點醫(yī)療物資企業(yè)和民用防護物資企業(yè)生產(chǎn)、擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的同時,根據(jù)實際情況,抓好區(qū)外物資采購、捐贈,確保供應(yīng)和需求最大程度匹配。
四是做好運輸存儲。委托區(qū)級醫(yī)藥流通公司負責緊急狀況下區(qū)級醫(yī)療防疫物資的收儲、儲存、調(diào)配和運輸。交通運輸、公安等有關(guān)部門協(xié)同做好運輸保障,完善緊急突發(fā)狀況下運輸保障機制,確保運輸需求及時響應(yīng)、應(yīng)急物資及時送達。
四、保障措施
經(jīng)費。區(qū)衛(wèi)健委負責提出合理分類使用醫(yī)療物資的指導意見,并根據(jù)疫情趨勢變化提供物資保供需求和調(diào)整建議。區(qū)經(jīng)信部門、區(qū)市場監(jiān)管部門組織重要醫(yī)療物資生產(chǎn),加強醫(yī)療物資產(chǎn)能產(chǎn)量庫存監(jiān)測。區(qū)市場監(jiān)管部門負責生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證照的審查辦理和應(yīng)急審批,加強保供物資質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范指導。區(qū)商務(wù)部門負責應(yīng)急狀態(tài)下,建立綠色審批通道、組織協(xié)調(diào)重要醫(yī)療物資進口和電子商務(wù)平臺采購。區(qū)_門、區(qū)公安分部門負責運輸保障工作。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制其他成員單位結(jié)合職責任務(wù)分工抓好落實。
(二)加強資金保障。一是落實實物儲備補貼。根據(jù)區(qū)級醫(yī)療物資儲備工作方案,落實年實物儲備補貼資金(具體金額根據(jù)物資實際采購價格確定),主要用于實物購買儲備資金、企業(yè)儲備庫存補貼(按照儲備物資價值的 7%給予補貼,用于彌補企業(yè)因承擔區(qū)級醫(yī)療物資儲備而發(fā)生的倉儲、運輸、保管及周轉(zhuǎn)、報廢等成本)。二是明確資金撥付。區(qū)物資保障一組與企業(yè)簽訂承儲協(xié)議作為財政資金撥付依據(jù),企業(yè)庫存儲備補貼實行提前預(yù)撥。三是緊急突發(fā)狀況下,應(yīng)急物資采購、存儲、運輸、調(diào)配等過程中產(chǎn)生的相關(guān)費用,參照市場同期價格,由區(qū)財政額外保障。
緊急響應(yīng)期間各有關(guān)單位和承儲企業(yè)組織應(yīng)急物資、配合落實物資調(diào)配情況進行督查,對執(zhí)行不力的單位和企業(yè)嚴肅問責。
(四)加強宣傳引導。鼓勵家庭開展必要的防護物資儲備,加強疫情防控知識宣傳普及,引導人民群眾增強常態(tài)化防控意識。強化輿論引導,健全新聞發(fā)布和信息公開機制,主動向公眾解疑釋惑,妥善回應(yīng)社會關(guān)切,避免恐慌情緒和哄搶現(xiàn)象,切實維護社會穩(wěn)定。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇四
當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴重威脅人民群眾的身體健康和生命安全,也對社會生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持一手抓防疫,一手抓生產(chǎn),堅定信心,同舟共濟,科學指導,增強責任感和使命感,全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障,穩(wěn)定產(chǎn)品價格,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排,切實提高政治站位,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,深刻認識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩(wěn)定的重要意義,把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價作為當前工作的重點抓好抓實,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)保障。
切實履行“菜籃子”市長負責制,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量,準確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求,積極引導蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn),穩(wěn)定市場預(yù)期;要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲備情況,保障蔬菜生產(chǎn);積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運輸“綠色通道”,組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運和流通企業(yè)主體,保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通,確保蔬菜產(chǎn)品有效供給,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要,迅速開展調(diào)研,深入田間地頭和生產(chǎn)一線,指導種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,全力提供技術(shù)服務(wù),著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實際困難。
一要豐富蔬菜品種類型,適當擴種。
根據(jù)市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),保障蔬菜均衡供應(yīng),指導蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴種,確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運和儲備。
統(tǒng)籌推進種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督,及時做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運、調(diào)撥方案,確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時的供應(yīng)。
三要加強田間管理指導服務(wù)。
指導農(nóng)民因時因地加強田間管理,運用高效栽培技術(shù),縮短種植周期,提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實際問題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動力投入蔬菜生產(chǎn),采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全;統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題,確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運輸前入庫貯藏,減少損失。
五要加強蔬菜采收管理。
對成熟蔬菜要及時采收,及時上市,保障供應(yīng)。
六要加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當前,蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,加強對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測,保障蔬菜質(zhì)量安全。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場供求和價格變化,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)測信息,建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場領(lǐng)域的有效銜接機制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略,加強冬種北運蔬菜的調(diào)度,合理安排外銷和內(nèi)調(diào),在保障全省市場供應(yīng)的前提下,擴大省外外銷,增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運輸渠道暢通,嚴禁未經(jīng)批準擅自設(shè)卡攔截、斷路行為,在保障檢查質(zhì)量的前提下,實現(xiàn)快速檢測通行,減少車輛排隊和擁堵,確保蔬菜從田頭到市場的順利運輸。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇五
為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神,按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作,特制訂本方案。
深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學精準、動態(tài)清零,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
堅持統(tǒng)領(lǐng)導、精準施策;堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合;堅持屬地管理、分級負責;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點;堅持督防結(jié)合、壓實責任。
以“盡早實現(xiàn)社會面清零,盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標,在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
(一)強化生活必需品供給保障
1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對 xx 亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題,我們將啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場,組織貨源馳援 xx。及時協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確??焖俦憷ㄐ?。
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標準不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應(yīng)急投放機制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動應(yīng)急投放機制,市級部門將標準箱配送至 x 個區(qū)級物資轉(zhuǎn)運站,再由屬地將標準箱投放至 xx 個社區(qū)物資投放點,最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機制中,仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的 20-30 倍以上,配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進行集體團購,社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難 xx,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難 xx,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難 xx 生活需求。
(二)強化水、電、氣、熱供應(yīng)保障
1.科學安排電網(wǎng)運行方式。加強負荷預(yù)測和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護運行。細化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護,低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個序位表"修訂,強化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準確掌握防疫重要用戶信息,針對定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、核酸檢測機構(gòu)等重點場所所涉輸電線路,進一步完善“一線一案”專項措施。
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關(guān)、方艙醫(yī)院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結(jié)合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心,以 3 公里為半徑,力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場;強化與各級防疫指揮部聯(lián)動,動態(tài)掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
服務(wù)機制,及時響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求,協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶 xx,及時了解需求,遠程指導幫助解決問題,疫情封控解除后第一時間上門服務(wù)。
4.建立人員保障機制。提級管控期間,全市供電、供水、供熱、燃氣等企業(yè)負責人和分管安全的負責人需在廠內(nèi)值守,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,立即抽選年富力強、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量,在廠區(qū)內(nèi)提供臨時居住場所,實行封閉管理。
5.建立應(yīng)急處置機制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依,切實增強應(yīng)急反應(yīng)能力;組建應(yīng)急搶險隊伍,設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設(shè)備設(shè)施,做好物資儲備,用于設(shè)備維護和應(yīng)急搶修,避免外購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風險;熱源企業(yè)和燃氣企業(yè)要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。
6.建立信息暢通機制。報修電話 24 小時保持暢通,接到報修信息及時處置,及時解決群眾訴求。設(shè)立 24 小時投訴熱線,接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業(yè)的投訴后,立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(一)加強組織領(lǐng)導。統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應(yīng)工作,強化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。
(二)加強責任落實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作,下達指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責任,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發(fā)聲,回應(yīng)群眾關(guān)切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負面影響。
(三)提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展狀況制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標準箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點。對封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊,將物資由社區(qū)投放點送至居民手中。
(四)實行閉環(huán)管理。管控升級期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業(yè)員工,生產(chǎn)生活實行閉環(huán)管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
(五)建立溝通機制。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時,相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負責人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,保證 24 小時聯(lián)系暢通機制。
成立市疫情防控物資保障專班,組長由 xx 擔任,副組長由xx、xx 擔任。
專班下設(shè)生活物資保障組。
組長:xx 副組長:xxx、xxx 成員單位:發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)。
生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù),辦公室主任由 xx 兼任,副主任由各成員單位主要領(lǐng)導兼任。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇六
邵武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅持疫情防控和穩(wěn)產(chǎn)保供兩手抓,兩手都要硬,堅決當好穩(wěn)產(chǎn)保供的“指導員”、全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停、供給保障不斷,用實際行動詮釋“三農(nóng)”干部的初心與擔當。
疫情防控期間,我市高度重視穩(wěn)產(chǎn)保供工作,結(jié)合我局制定的《應(yīng)對新冠肺炎疫情防控工作方案》《應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》,出臺了《邵武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)突發(fā)疫情期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急預(yù)案的通知》,全力保障我市農(nóng)產(chǎn)品正常供應(yīng)。
落實糧食生產(chǎn)責任,及時下達2022年糧食播種面積47.35萬畝、產(chǎn)量18.24萬噸的指導性計劃任務(wù),截止目前,落實早稻播種面積3萬畝;依托我市6家糧食加工企業(yè),每日生產(chǎn)大米700噸左右。
(一)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。
我市33家生豬養(yǎng)殖場,目前存欄生豬3.7萬余頭、200斤以上可出欄生豬7498頭,育肥豬1.33萬頭。一是統(tǒng)籌調(diào)控。以動物產(chǎn)地檢疫證為抓手,全市統(tǒng)籌出欄生豬優(yōu)先供應(yīng)我市豬肉市場。二是生豬調(diào)運。主要依托我市規(guī)模養(yǎng)豬場調(diào)運。不足情況下,從延平區(qū)、順昌縣、建甌市等縣市調(diào)運生豬。三是豬肉供給。主要依托我市牲畜定點屠宰廠自給自足,豬肉供給不足情況下,先考慮光澤、順昌、延平等毗鄰縣市調(diào)運供給,其次從江西省黎川縣、南城縣、貴溪縣調(diào)運豬肉。
(二)加快其它畜禽生產(chǎn)。
目前,我市牛羊雞鴨等畜禽生產(chǎn)總體穩(wěn)定,肉牛存欄2400頭,肉羊5769頭,肉雞3.2萬羽、蛋雞2萬羽、肉鴨10.5萬羽、蛋鴨7.6萬羽。疫情防控期間,以我市規(guī)模肉牛場拿口順鑫養(yǎng)殖場,規(guī)模肉羊場沿山百樵湖羊場為主,肉牛、肉羊可就近就地調(diào)運屠宰;家禽類主要從我市衛(wèi)閩及江西吉安調(diào)運。
(三)保證水產(chǎn)品生產(chǎn)。
當前我市淡水養(yǎng)殖存塘量約150噸,主要保供基地為順興泰、丹水、萬興等經(jīng)營主體,疫情期間可依托南昌神龍漁業(yè)開發(fā)有限公司購進水產(chǎn)品以保障市場供應(yīng)。
(四)穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)。
落實蔬菜種植面積2.8萬畝,我市蔬菜以葉菜類為主,因為其生長周期較短,能迅速保障不斷供應(yīng)本市市場需求。同時依托閩北最大的福建永同盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(蔬菜批發(fā)市場)開辟本地蔬菜交易專區(qū),每日從廈門同安、山東壽光、云南昆明等產(chǎn)區(qū)調(diào)入蔬菜,保障日供應(yīng)蔬菜100噸,可滿足全市日需求量,提穩(wěn)“菜籃子”。
(一)物資儲備。
積極儲備種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等所需農(nóng)資。今年來,已儲備水稻種子12萬公斤、蔬菜種子5萬公斤、化肥2萬噸、農(nóng)藥70余噸;依托2家規(guī)模飼料企業(yè),月均生產(chǎn)能力3萬噸左右。
(二)檢查活禽市場。
加強活禽交易市場管理,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入到昭陽、古城路、南關(guān)、水北保利等農(nóng)貿(mào)市場對畜禽產(chǎn)品經(jīng)營戶開展檢查,今年以來出動執(zhí)法人員20余人次,發(fā)放法律法規(guī)宣傳書、公開信等宣傳材料150余份,同時發(fā)放消毒藥品。
(三)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
采取“線上+線下”巡查方式,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,目前已抽檢果蔬、豬肉、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品100批次,檢測結(jié)果均合格;突出重點排查,開展“瘦肉精”監(jiān)測抽檢行動,共抽檢尿樣850頭份,檢測結(jié)果均合格。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇七
為全面深入落實貫徹國家、省、市關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的有關(guān)要求,統(tǒng)一防控應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)規(guī)定,我項目部為切實做好新型冠狀病毒肺炎防控的相關(guān)工作,特按要求制定本預(yù)案。
以中國疾病預(yù)防控制預(yù)案為指導,建立新型冠狀病毒預(yù)防和控制傳染病的處理機制,迅速開展施工現(xiàn)場防控傳染病緊急情況的處置工作,及時采取防控預(yù)案,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早治療,堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,避免疫情在項目出現(xiàn)、擴散和蔓延。最大限度地降低損失和影響,有效、切實維護生命安全和秩序穩(wěn)定。
1、宣傳和普及傳染病防控知識,提高廣大施工人員的自我保護意識。
2、打好提前仗,早作準備,早預(yù)防,及時部署相關(guān)工作和落實相關(guān)預(yù)案。
3、完善傳染病報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
4、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取預(yù)案,確保傳染病不在本工程傳染。
5、嚴格控制新入場人員,進行登記備案,并對外地進工地人員進行健康監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑病例,及時送往定點醫(yī)院,嚴禁在工地留宿,特別注意湖北省來青人員的檢查。
1、預(yù)防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識,提高全體工人的防護意識,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制預(yù)案,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、規(guī)范管理、統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對傳染病突發(fā)事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立預(yù)防傳染病工作領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)與落實項目建筑地對傳染病的防控工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,快速反應(yīng),及時準確處置。
4、現(xiàn)場封閉管理原則。各類工地施工作業(yè)、生活區(qū)域應(yīng)與外界圍擋隔離,不能圍擋隔離的應(yīng)設(shè)警戒。
5、“外防輸入,內(nèi)防擴散”原則。各類工地以項目部為單位,嚴格按照防控要求,對所有外來人員均實行嚴格準入管理,場內(nèi)工作人員無特殊情況禁止對外流動。
成立建筑工地傳染病防控工作小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實傳染病的防控工作。
公司分管領(lǐng)導:防控工作小組:
組長:xx
副組長:xx
成員及分工:xxx
(1)宣傳與教育:xx
(2)消毒與檢查:xx
(3)聯(lián)絡(luò)與上報:xx
(4)急救電話:120
(5)其他成員:項目部其他人員、安保人員及各分包單位相關(guān)負責人
1、項目部對外部進場人員實行嚴格準入制度,對符合疫情防控要求的人員準予進入工地。
2、對工地內(nèi)工作人員,建立健康監(jiān)測和嚴格外出制度。每天兩次對全部人員進行體溫測量和登記,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱特別是伴有咳嗽、咽喉疼痛等狀況等身體異常人員,立即采取隔離、送醫(yī)等應(yīng)急處置。
3、做好宣傳教育工作,派發(fā)資料及宣傳傳染病的防控知識,加強工人個人衛(wèi)生教育。教育工人飯前便后以及班后一定要洗手,注意個人衛(wèi)生,使用肥皂和流動水洗手。
4、嚴格落實全員登記制度,對進出工地人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時間等信息實施真實、動態(tài)記錄。工地大門值班人員嚴格登記管理制度,嚴禁無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。
5、對配送材料、物資等外來人員,車輛進場后,車上人員不得出駕駛室,貨物、物資由項目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。
6、做好工地內(nèi)人員生活保障工作,確保生活保障物資充裕。由專人外出采買,外出人員做好自身防護預(yù)案,出入時間、路線做好登記備案。
7、做好防范預(yù)案,門衛(wèi)及辦公室配備體溫計,75%酒精,84消毒液,口罩等應(yīng)急防范物品,保持施工現(xiàn)場、宿舍衛(wèi)生及室內(nèi)空氣流通,落實環(huán)境消毒制度,切實做好施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理、個人衛(wèi)生防護和生活垃圾裝袋清理,做好處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境,及時組織開展全面的病媒生物防治與消殺,有效降低病媒生物密度。
8、安排專人實施24小時值班和項目領(lǐng)導帶班,帶班領(lǐng)導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
9、實行日報告和零報告制度。完善傳染病報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,分層管理,及時落實”。要做好與項目所在地街道、社區(qū)、居委會的配合工作,現(xiàn)場防控預(yù)案執(zhí)行和每日疫情防控情況形成日報反饋到分公司。若出現(xiàn)疫情第一時間向xx市定點醫(yī)院報告,同時上報分公司和相關(guān)政府主管部門。
1、在第一時間內(nèi)向上級主管部門、衛(wèi)生部門報告。
2、對一般發(fā)熱等病人的處理:
(1)出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽咽痛等癥狀,應(yīng)及時就醫(yī),不得帶病上班。發(fā)熱病人退熱兩天后,且無反復(fù),憑醫(yī)院的健康證明,才能回崗。
(2)在規(guī)定時間內(nèi)將發(fā)熱人數(shù)向相關(guān)上級主管部門報告,并對病人作跟蹤了解。
3、對可疑病例的處理
(1)發(fā)熱病人經(jīng)醫(yī)院認為有傳染病疑似病例嫌疑的,項目部第一時間立即報告主管部門。對在工地發(fā)現(xiàn)病人和接觸過的人員,要在第一時間進行隔離觀察通知醫(yī)院診治。
(2)工地要對可疑病人所在寢室或活動場所進行徹底消毒;對與可疑病人密切接觸的人員進行隔離觀察。
(3)可疑病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何人員前往探望。
(4)工地應(yīng)根據(jù)可疑病人活動的范圍,在相應(yīng)的范圍內(nèi)調(diào)整施工計劃和安排。
4、對傳染病人的處理
(1)封鎖疫點。立即封鎖患者所在寢室及班組,等待衛(wèi)生部門和相關(guān)主管部門的處理意見。
(2)疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒,消毒必須嚴格按標準操作,消毒結(jié)束后進行通風換氣。
(3)疫情調(diào)查。工地應(yīng)配合衛(wèi)生部門進行流行病學調(diào)查。對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,進行隨訪,并采取必要的隔離觀察預(yù)案。
5、根據(jù)相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)因疫情原因需要部分或全部停工,按上級建委和衛(wèi)生部門的通知精神執(zhí)行。
6、準備一定數(shù)量的體溫計和口罩等應(yīng)急物資。
項目部適當安排經(jīng)費用于傳染病疫情的宣傳及防控工作,確保處理事件的快速反應(yīng)能力。
實行責任追究制。項目經(jīng)理為第一責任人,分管領(lǐng)導具體負責,各班組長直接負責。全體管理人員必須把傳染病的防控工作作為重要工作來抓,站在講政治的高度,以對工人高度負責的態(tài)度,認真做好傳染病防控工作,層層落實責任,做到防患于未然。對因工作不力、不負責任、預(yù)案不當造成工地傳染病疫情擴散傳播或?qū)κ┕と藛T健康造成嚴重后果的,將按上級有關(guān)規(guī)定實行責任倒查,并追究相關(guān)人員的政治經(jīng)濟責任。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇八
預(yù)防為主、快速反應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理,上下聯(lián)動、有效落實。
(一)檀山小學成立疫情防控工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
組員:李寧楊亞男徐洪濤張曼孫濤王建立
工作職責:統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)學校新型冠狀病毒防控工作,形成各專項小組共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制。
(二)防控工作領(lǐng)導小組下設(shè)五個專項工作組
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組
組長:
副組長:
工作職責:負責具體指揮、組織疫情全面防控工作;負責綜合協(xié)調(diào)工作;負責教職工身體狀況的收集工作;負責部門、單位來人接待工作。
2、教學保障組
組長:
成員:各班主任和任課教師
工作職責:為將疫情帶來的教學損失降到最小程度。制定符合我校的復(fù)學后教學計劃。
3、安保后勤組
組長:
成員:
工作職責:負責做好學校假期值班安排工作,寒假和推遲開學期間,落實“內(nèi)防擴散、外防輸出”的要求,對校園實行全封閉管理,嚴格控制外來人員隨意進入校園;負責安排布置防疫工作,收集各班反饋信息并及時上報;負責開學后晨午檢統(tǒng)計,疫情報告工作和疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
4、輿情宣傳組
組長:
成員:
工作職責:密切關(guān)注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發(fā)展變化,及時收集相關(guān)信息,做好輿情監(jiān)控。向師生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,開展健康教育,幫助師生了解防治知識、提高防范意識、理性認識疫情,做好疫情防控工作。
5、后勤保障組
組長:
成員:
工作職責:為疫情防控提供經(jīng)費、物資、醫(yī)療、運輸?shù)缺U瞎ぷ?。加強對校園公共區(qū)域的消毒處理,醫(yī)務(wù)室對師生身體異常情況,做好詳細記錄并及時向當?shù)丶部夭块T上報,做好對密切接觸人員的隔離防控工作,改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件等。
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識,提高廣大師生的防控意識。
2、日日觀察新型冠狀病毒肺炎疫情,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)機制,及時采取有效防控措施,預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學校的發(fā)生和蔓延。
(1)堅持預(yù)防為主
堅持預(yù)防為主,認真落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,各專項工作小組要提前安排,做到措施落實落細,確保防控疫情工作有序開展。
(2)加強宣傳教育
面向全校師生員工,通過微信、家校聯(lián)系群等網(wǎng)絡(luò)渠道,及時傳達上級有關(guān)文件精神,向?qū)W生和家長普及疫情防控知識和防控要求,開展健康教育,提醒外出師生員工及家屬、學生家長按要求佩戴口罩,引導師生員工及家屬、學生家長寒假期間不到人流量大的場所逗留;要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴重地區(qū)及其周邊地區(qū);密切關(guān)注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化,強化校內(nèi)輿情監(jiān)測與引導,避免引發(fā)師生員工恐慌。
(3)強化安全管理
加強校園門衛(wèi)管理,嚴格控制校園外來人員,加強保衛(wèi)工作,維護學校安全穩(wěn)定;在學校門口設(shè)置體溫測量設(shè)備,對進入校區(qū)人員做好體溫測量和登記工作。
(4)加強聯(lián)防聯(lián)控
學校要加強與當?shù)匦l(wèi)生健康部門密切聯(lián)系,及時掌握信息,獲取專業(yè)指導,嚴格落實疫情防擴散措施,做好校園疫情防控,及時發(fā)現(xiàn)、報告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。
1、教育學生家長正確認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學生和家長溝通時以國家發(fā)布的信息為準,不在朋友圈和微信群發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)非官方信息。
2、要求家長不能帶孩子參加課外培訓學習、交流和比賽等活動,防止學生聚集、聚餐、聚會,盡量不要走親串友,避免交叉感染。
3、教育學生要注意個人衛(wèi)生,做到注意保暖、勤洗手、多通風、加強體育鍛煉等,以增強身體免疫力。
4、向家長宣傳不組織任何形式的慶?;顒?。開學相關(guān)安排等待上級教育部門進一步通知。
5、指導家長進一步做好學生課業(yè)輔導,廣大家長積極配合并教育學生盡量遠離手機、網(wǎng)絡(luò)及其他電子產(chǎn)品,加大閱讀教育,豐富課外知識。
6、做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障工作。在春季學期開學后,組織安排校園環(huán)境清潔整治行動,對教室、食堂、圖書室、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生進行一次徹底清理,對地面桌椅進行擦拭消毒,改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件,為廣大師生員工創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的工作學習環(huán)境。
7、加強食堂、飲用水等安全監(jiān)管,嚴格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業(yè)人員的`健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進貨嚴格落實索證索票,嚴禁使用來源不明的食物。
8、開學報到時,要求學生進行路途有效防護,注意飲食衛(wèi)生和交通安全。對返校學生進行全面健康狀況排查。
9、加強日常管理。一要強化校園管控,嚴格控制外來人員和車輛進入校園,全面加強校園的清潔消毒。二要嚴格落實疫情防控措施,三要對學生開展健康教育、心理疏導。
10、按照開學后的準備工作要求,繼續(xù)做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障等工作。
根據(jù)上級下發(fā)文件要求,學校切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。實行責任追究制,對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛(wèi)生安全事故者,學校將視情節(jié)輕重,上報學區(qū)給予有關(guān)責任人以相應(yīng)處分。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇九
為規(guī)范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據(jù)湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問題的會議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購、受贈及上級下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫(yī)用防護口罩、防護服等疫情防控物資。
防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專用”的原則,由市工信局指定專人專庫進行統(tǒng)一管理,保管人員按時驗收、核實、登記、入庫,并建立疫情防控物資管理檔案,每日報告疫情防控物資儲備、領(lǐng)取情況。
1、本市集中采購和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購統(tǒng)配統(tǒng)銷原則入庫管理。
2、上級下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報)市工信局統(tǒng)一入庫管理。
3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈物資,定點捐贈的按相關(guān)規(guī)定辦理,數(shù)據(jù)報市工信局備案,非定點捐贈的物資交市工信局統(tǒng)一入庫管理。
市級防控物資調(diào)配堅持以下四個原則:一是急用優(yōu)先保障,首先保障醫(yī)療救護人員,重點服務(wù)防控一線;二是重點地區(qū)優(yōu)先保障,不搞平均分配;三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和存放地點實行就地就近調(diào)配;四是及時調(diào)配,每天調(diào)配一次。
1、統(tǒng)籌安排,集中調(diào)配。市級所有防控物資調(diào)配由市工信局統(tǒng)一負責,市衛(wèi)健局(一名副局長和一名科長)、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市財政局各派一名科長到市工信局集中辦公,集中調(diào)度,分組實施。
2、各需求單位實行“一把手”負責的歸口管理制度,對所轄部門、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴格審核把關(guān),并填寫防控物資申請審批單(見附表),報市工信局按程序?qū)徟l(fā)放。
3、市工信局負責根據(jù)每日防控物資庫存數(shù)量按需求及時調(diào)配到重點地區(qū)、重點單位、重點部門。
4、市衛(wèi)健委負責按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),并負責全市所有專用醫(yī)護口罩和防護服的調(diào)配。
5、每日上午11點前,各單位將疫情防控物資需求情況報市工信局(聯(lián)系電話:0);市工信局根據(jù)庫存及分配原則制定當日防控物資調(diào)配方案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準,并于下午17:00點前由市工信局調(diào)配到位;下午17:30前由市工信局將當天生產(chǎn)、采購、入庫及調(diào)配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀委備案。
1、市工信局:負責全市防疫物資的生產(chǎn)、政府采購、調(diào)配和管理,負責防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報。
2、市衛(wèi)健委:負責全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報和管理,負責對專用醫(yī)療物資的對口采購工作。
3、市交通運輸局:負責疫情防控物資的運輸和車輛保障,并開辟運輸“綠色通道”和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。
4、市市場監(jiān)管局:負責本市生產(chǎn)、采購和受贈物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障工作。
5、市財政局:會商市工信局按照戰(zhàn)時狀態(tài)進行應(yīng)急采購,實行先采購后備案,采購時預(yù)付部分貨款,確保企業(yè)資金流動性。
6、市公安局:負責防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門打擊違法犯罪活動。
7、市紅十字會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會等單位在負責本單位受贈物資統(tǒng)一入庫管理的同時,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極加大防疫物資外購力度。
8、其他成員單位按疫情防控工作的要求,切實履行各自職責。
各責任單位要加強監(jiān)管,任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資,對管理混亂、虛報冒領(lǐng)、挪用和擅自分配防控物資等問題,由市紀委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴肅查處。同時,各單位要加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為,依法依規(guī)從嚴從速處理。
本辦法自發(fā)布之日起施行,至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)為止。
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案篇十
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機制,做好應(yīng)急調(diào)控準備,維護市場經(jīng)營秩序,切實保障人民群眾基本生活物資消費需求,制定本方案。
(一)領(lǐng)導小組
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡稱“生活物資保障組”)統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成,辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣(市)區(qū)生活物資保障組負責對本縣(市)區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
(二)職責分工
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時向市領(lǐng)導請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求,調(diào)度、通報各縣(市)區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng),確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制,穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監(jiān)測生活必需品價格,儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會捐贈并發(fā)放,根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負責維護市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為,維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復(fù)交通運輸保障,科學配置運力,做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題,對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金,當疫情發(fā)生時,按照市政府相關(guān)要求進行撥付。
(一)貨源準備
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求,要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理,完善儲存設(shè)施設(shè)備,保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調(diào)得動、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況,做好應(yīng)急調(diào)運準備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存,落實后續(xù)貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣(市)區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強產(chǎn)銷銜接。各縣(市)區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進一步密切產(chǎn)銷銜接,多渠道組織貨源,完善供應(yīng)鏈采購,加快催撥調(diào)運,保障市場供應(yīng)。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢,做好對疫情嚴重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運商品或商請省級生活保障組進行商品調(diào)運。
(二)監(jiān)測預(yù)警
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號),將我市市場異常波動按照影響范圍大小,分為二級:二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動;一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣(市)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別,做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格,以及消費需求變化情況,及時做好預(yù)測預(yù)警,對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動,應(yīng)及時向市生活物資保障組報告,提出應(yīng)對建議。
(一)分級響應(yīng)
發(fā)生一級市場異常波動時,由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調(diào),同時報市防疫指揮部批準后啟動本應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生其他級別市場異常波動時,由各縣(市)區(qū)生活物資保障組負責組織實施,并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)信息報告
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資,導致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷,影響社會穩(wěn)定,企業(yè)負責人應(yīng)當在1小時內(nèi)向所在縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室報告;監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證,及時匯總、科學分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù),在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,同時向市生活物資保障組辦公室報告,市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況,啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣(市)區(qū)報告信息時,應(yīng)包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
(三)指揮協(xié)調(diào)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后,市、縣(市)區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時召開成員單位會議,根據(jù)市場異常波動級別,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工,履行生活物資應(yīng)急保障職責,需要時,生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場,指導、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
疫情發(fā)生后,市、縣(市)區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等,采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者,即啟動生活物資保障機制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序,進行生活物資緊急調(diào)運。健全各縣(市)區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制,確保在24小時內(nèi)運抵目的地。市、縣(市)區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點和物資接駁設(shè)施,必要時,通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。
(五)優(yōu)化封閉社區(qū)(小區(qū))終端配送
各縣(市)要制定完善封閉社區(qū)(小區(qū))居民生活物資配送指南,落實末端配送“四個一”工作機制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問,一接一送”。在社區(qū)(小區(qū))內(nèi)劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接,根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物,發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時,可采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
(六)打通生活物資供應(yīng)最后一公里
指導物資保供單位,大力配合社區(qū),對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民,安排樓長、網(wǎng)格員等專人,做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作,切實保障特殊人群的生活物資需求。
(一)組織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用,堅持統(tǒng)一指揮,分級負責。各縣(市)區(qū)生活物資保障組要切實擔負起屬地領(lǐng)導責任,堅持預(yù)防為主,建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機制和必要的政府儲備,穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強各成員單位間溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,形成工作合力。
(二)經(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費用,分別由各級財政合理補助。
(三)交通運輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運力,建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”,確保應(yīng)急商品運輸暢通。
(四)治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。
(五)縣(市)區(qū)級預(yù)案。由各縣(市)區(qū)政府組成縣(市)區(qū)保障組,負責統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量,負責分發(fā)相關(guān)物資,商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項。各縣(市)區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,詳細謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系,承接本預(yù)案要求各縣(市)區(qū)政府相關(guān)職責。