為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇一
一年來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)立縣、開放強縣、產(chǎn)業(yè)富縣、科教興縣”的總體思路和“三城兩區(qū)一中心”的發(fā)展目標(biāo),積極應(yīng)對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和兩次超強臺風(fēng)等不利因素,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持不懈擴投資、穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,較好地保持了全縣經(jīng)濟社會的平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值53.7億元,首次突破50億元大關(guān),同比增長6.7%;固定資產(chǎn)投資34.99億元,增長6.5%;地方公共財政收入2.65億元,下降27.5%;社會消費品零售總額16.76億元,增長14.3%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入14059元,增長11.9%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入21042元,增長9.7%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入9326元,增長13.1%;居民消費價格漲幅2.4%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.1%。
一年來,我們主要做了以下五個方面的工作:
(一)推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,全面深化改革工作實現(xiàn)了良好開局
公開和簡化了辦事程序;投入268萬元建設(shè)村級便民服務(wù)站點,逐步推行縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)審批;實行《結(jié)婚證》、《一孩生育服務(wù)證》同時發(fā)放,在新企業(yè)登記注冊時實行“一照一章三證”同時發(fā)放?;就瓿善滦逆?zhèn)、西昌鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作;完成小型水庫管理體制和森林公安體制改革。積極推進事業(yè)單位分類認定工作,完成行政類、公益類和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位的認定和備案工作。財稅體制改革穩(wěn)步推進,建立了財政資金定期清理和盤活工作制度,取消了22項行政事業(yè)性收費,“營改增”試點工作加快推進。完成2家改制企業(yè)關(guān)閉工作,推進9家企業(yè)改制收尾工作,企業(yè)存量資產(chǎn)得到有效盤活,職工得到妥善安臵。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進展,國家基本藥物制度實施面不斷擴大,全年讓利于民555.33萬元;在全縣100所村衛(wèi)生室中,符合條件的74所全部實施了基本藥物制度;縣級公立醫(yī)院全面實行了藥品零差價銷售政策;協(xié)和醫(yī)院開業(yè)運營,促進了醫(yī)療服務(wù)良性競爭。全面實施中小學(xué)校長聘任與定期交流制度;積極推進課堂教學(xué)改革,建立了全縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。
(二)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善
《屯昌縣新興鎮(zhèn)加樂潭旅游度假區(qū)總體規(guī)劃(修編)》,楓木鎮(zhèn)、木色湖風(fēng)景名勝區(qū)控制性詳細規(guī)劃以及各鎮(zhèn)村莊規(guī)劃;城市總體規(guī)劃修編工作已經(jīng)完成,正在履行報批程序;土地利用總體規(guī)劃定期評估與調(diào)整工作得到有力推進。
深入實施項目帶動戰(zhàn)略。20xx年,政府累計投資5.97億元實施了26個基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快推進屯城鎮(zhèn)、楓木鎮(zhèn)、坡心鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)化進程。77個重點項目完成投資26.9億元,比上年增長28.5%。交通路網(wǎng)進一步完善,縣城環(huán)西路中段、東風(fēng)東路竣工通車;海屯高速紅崗互通至新興連接線項目加快推進;完成城區(qū)和縣道砂土路改建78.2公里,硬化自然村道路31公里;公交線路初步覆蓋縣城周邊部分村莊。功能性配套設(shè)施加快建設(shè),雨水嶺供水管網(wǎng)項目投入使用;新建村郵站79個;實施18宗病險水庫加固、14宗安全飲水和一批小型農(nóng)田水利工程,恢復(fù)和改善灌溉面積1.1萬畝,解決了1.38萬人安全飲水問題。完成縣城昌盛市場改造,明珠廣場基本竣工,啟動縣城中心市場重建、坡心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,城區(qū)商貿(mào)中心的聚集力和輻射力進一步增強。加大招商引資力度,全年簽約項目16個,簽約金額69.8億元。
入3655萬元治理農(nóng)村環(huán)境,為96個“臟亂差”后進村制定了環(huán)境整治規(guī)劃;城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)投入運營,11座生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站、786座垃圾屋投入使用,為187個自然村配備了垃圾清運保潔員。大力推進大氣污染防治,推廣檳榔綠色烘干技術(shù)改造;超額完成黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)。全縣單位gdp能耗比上年同期下降2.85%。
(三)培育和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新進展
42家中小微型企業(yè)發(fā)放貸款5.3億元;成功舉辦第五屆農(nóng)民博覽會,為行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和農(nóng)民搭建交流與合作平臺,現(xiàn)場成交金額7742.9萬元,比上一屆增長35%;簽訂訂單金額2.7億元,是上一屆的7.5倍。
工業(yè)產(chǎn)值逐步提高。圣大木業(yè)25萬立方米高密度纖維板廠、中能60萬噸和鴻啟100萬噸水泥粉磨站實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn);20兆瓦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)太陽能發(fā)電站、富通檳榔初級加工項目建成投產(chǎn)。全年工業(yè)總產(chǎn)值達11.3億元,首次突破10億元大關(guān),工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率逐步提高。
旅游與房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。木色湖風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路一期工程竣工通車;加樂潭旅游度假區(qū)主干道開工建設(shè)。休閑觀光農(nóng)業(yè)有序發(fā)展,投入2427.6萬元創(chuàng)建8個“美麗鄉(xiāng)村”旅游點和南田紅色旅游村;匯豐休閑農(nóng)業(yè)觀光園、夢幻香山芳香文化園項目開園營業(yè)。全年接待過夜游客32.4萬人次,增長10.1%;實現(xiàn)旅游綜合收入1.1億元,增長21.6%。華君大酒店、天湖半島產(chǎn)權(quán)式酒店等26個在建的旅游地產(chǎn)及酒店項目完成年度投資6.2億元。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇二
在藥品營銷公司半年工作總結(jié)報告會中,黃總指出,上半年藥品營銷公司健全了內(nèi)部組織與制度,運作越來越獨立,部門職責(zé)更清楚,下一步運營更加規(guī)范。截止6月30日,藥品營銷公司成立了28個辦事處,銷售隊伍擴大到58人,但是目前銷售隊伍較年輕,整體經(jīng)驗不足,銷售人員的業(yè)務(wù)知識、技能、社會閱歷等都有待提高,公司將會給予支持,加強教育、培訓(xùn),以提高銷售隊伍的整體水平。黃總還明確指出公司下一步的發(fā)展戰(zhàn)略方向,強調(diào)辦事處管理模式、職能與辦事處經(jīng)理職責(zé)的轉(zhuǎn)變,保證團隊發(fā)展。
員工培訓(xùn)通過自組和外聘老師相結(jié)合的培訓(xùn)方式,特聘請北京凱文金管理顧問公司講師周誠忠老師進行培訓(xùn)。整個培訓(xùn)圍繞著提升辦事處經(jīng)理管理能力、執(zhí)行力、營銷技巧、產(chǎn)品知識等方面內(nèi)容進行培訓(xùn)和交流,全面提高公司各辦事處經(jīng)理的營銷能力,完善各辦事處的管理模式。
會議最后,經(jīng)全體參會人員公開投票選舉的方式,評選出半年度優(yōu)秀員工,并對評選出的優(yōu)秀員工以及第一季度、第二季度綜合考核第一名至第五名的員工進行了表彰。
黃總對藥品營銷公司下一步工作提出要求:要深度營銷,根據(jù)公司產(chǎn)品特點,向二級、三級市場推進。對產(chǎn)品合理定位,組成產(chǎn)品群,同時細分市嘗細分產(chǎn)品,銷售不走單一路線,慢慢滲透到終端,更貼近終端市場,下半年將啟動otc市常加強團隊建設(shè),使我們的員工隊伍更有戰(zhàn)斗力、凝聚力,員工要適應(yīng)企業(yè)文化,與公司共同發(fā)展,共同進步!
我們知道,銷售是電子《包括任何產(chǎn)品》商務(wù)的成功基石,是穩(wěn)健市嘗鞏固績效的最基本動作和條件。只有通過成功的銷售、超值的服務(wù),才能羸得我們的忠誠顧客。而推薦則是把一個良好的機會分享給朋友,讓朋友透過這個機會的實質(zhì),與朋友一起分析、幫助他們理解把握機會的必然性和重要性。當(dāng)今的銷售已不再是通過簡單的討價還價把產(chǎn)品賣出去的過程,而是一個幫助顧客和說服顧客的過程。那么,在銷售杰寶系列產(chǎn)品的過程中,我們應(yīng)切實把握幾點要素。
這是一個自我消費、學(xué)習(xí)、求證的過程。通過自我消費,我們才有對產(chǎn)品的感性認識,才有心得和體會,才有與顧客進得溝通的素材。同時,我們還需通過對產(chǎn)品的感受,了解產(chǎn)品的功效、作用、文化和價值。杰寶系列產(chǎn)品是倡導(dǎo)人類健康的產(chǎn)品,通過以濕代干,以擦代洗的方式,去改變?nèi)藗冴惻f的清潔習(xí)慣,引起人們對肛周清潔衛(wèi)生的重視,引領(lǐng)消費群體建立一個科學(xué)、合理的消費價值觀。這些理性的認識,是我們業(yè)務(wù)伙伴的專業(yè)要素。只有感性認識和理性結(jié)合統(tǒng)一的時候,我們才能更好地?zé)釔酃镜漠a(chǎn)品,才能進行有效的溝通。
在銷售過程中,有很多能夠幫助成功銷售的工具。諸如,產(chǎn)品資料、單張、手冊、產(chǎn)品簡介、功效例證等。這些都稱之我們的工具,如何活用這些工具,關(guān)系到銷售的成功與否。產(chǎn)品展示是幫助顧客直觀了解產(chǎn)品的性能、功效,人有三覺,即視覺、聽覺和感覺。通過對比的手法讓顧客判斷產(chǎn)品的優(yōu)劣所在,了解杰寶產(chǎn)品的價值觀。
初入創(chuàng)業(yè)的業(yè)務(wù)員一般都一口氣地介紹產(chǎn)品,演講式地講解產(chǎn)品或者直接報價,這樣收到的效果就不理想。當(dāng)我們展示我們產(chǎn)品的時候,當(dāng)顧客明確我們訪客目的后,我們要認真地、耐心地聆聽客戶的見解、引導(dǎo)他們陳述對產(chǎn)品的看法和觀點,從而找準(zhǔn)客戶的心理需求。這個環(huán)節(jié)十分重要,既是尊重客戶,又是把準(zhǔn)需求進行說服的環(huán)節(jié)。所謂知己知彼指的就是這點。
溝通式銷售并不是一種演講,也不是盲目教導(dǎo)顧客,而是根據(jù)顧客的需求和針對顧客的提問作一些準(zhǔn)確幫助理解的工作。首先要做好銷售工作計劃,提出或設(shè)計一些問題與顧客展開探討,引導(dǎo)顧客接受我們的觀點,接受產(chǎn)品的文化和默認產(chǎn)品的價值觀。成熟的業(yè)務(wù)員在互動的過程中,通常都會運用同理心再進行分析和引導(dǎo)。諸如,當(dāng)顧客提出不習(xí)慣用杰寶產(chǎn)品,以及覺得產(chǎn)品貴的時候,我們不需要辯論,更不要反駁,應(yīng)該說:您的看法很正常,正如當(dāng)初我未有深入了解產(chǎn)品時一樣,當(dāng)時我也覺得沒有必要使用這么貴的產(chǎn)品來進行清潔衛(wèi)生,后來,當(dāng)我深入了解和使用產(chǎn)品后,我覺得產(chǎn)品確實物有所值,一個月用上二三十元就可以享受到超值的健康體驗,可以提高自己的生活品味,可以呵護自己的健康,我覺得太值得了。用與不用,貴與不貴,完全是消費意識的建立與消費觀念的轉(zhuǎn)化問題。杰寶系列產(chǎn)品,從各個方面論證都是可以接受消費的。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇三
本人xx,20xx年畢業(yè)于xxxx xxxx專業(yè),同年11月來到xx藥業(yè)質(zhì)量管理部工作,擔(dān)任qa質(zhì)檢員。
作為xx藥業(yè)股份有限公司的一名員工,在過去的一年里,認真履責(zé),積極工作;認真向老員工學(xué)習(xí)相關(guān)生產(chǎn)專業(yè)知識,正在從一個青澀的畢業(yè)生向一名合格的制藥qa質(zhì)檢員轉(zhuǎn)變。在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)懷和指導(dǎo)下,我們質(zhì)量管理部的的全體人員,齊心協(xié)力,以全面推行新版gmp管理為工作重點,完善了車間gmp巡查制度等質(zhì)量管理體系。與倉儲處和qc等部門一起把好進廠物料的質(zhì)量關(guān),為生產(chǎn)服好務(wù);與生產(chǎn)和qc等部門一起把好成品質(zhì)量關(guān);為銷售處和外貿(mào)部門做好產(chǎn)品的銷售服務(wù)工作,并處理好用戶投訴,提高我們廠的信譽。
回顧這一年來的工作歷程,我qa的工作情況可以分為以下幾點:
sop的重要性已經(jīng)在生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理當(dāng)中充分體現(xiàn)了出來。為此,qa與各相關(guān)部門一起先后修訂或新建各類sop,并將這些管理措施有效地貫徹到生產(chǎn)車間的日常工作當(dāng)中。同時,按gmp要求健全并規(guī)范發(fā)放車間外圍記錄、各品種生產(chǎn)記錄、清場記錄,并由專人審核批生產(chǎn)記錄及原料庫卡,并將各種材料匯總、整理歸檔或上交qa 存檔。這為質(zhì)量追蹤提供了可靠的第一手資料。
5月集團內(nèi)審以來,根據(jù)新版gmp規(guī)定,qa人員會同各車間生產(chǎn)等部門相關(guān)人員,對潔凈區(qū)、生產(chǎn)設(shè)備、水系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)及各種計量器具、分析方法、生產(chǎn)工藝等進行驗證,并整理了驗證方案和驗證報告,保證了上述各項在工作過程中的可靠性、準(zhǔn)確性和重現(xiàn)性。
為了更好地落實gmp管理,qa現(xiàn)場監(jiān)督人員對車間各工段、倉庫、運行等崗位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并做出書面報告。各崗位生產(chǎn)現(xiàn)場所有設(shè)備都掛上了運行狀態(tài)標(biāo)志,管路標(biāo)明物料名稱及流向,現(xiàn)場物料和工具定置存放,設(shè)備及工具的清洗制定了規(guī)程及記錄。中間體采取專桶專用的管理方式,并進一步健全了中間體管理。加強了車間的中控管理,使車間的中控切實起到相應(yīng)的作用,對車間的生產(chǎn)有實際的指導(dǎo)意義。以上這些措施有效地降低了物料之間的混淆或交叉污染的風(fēng)險。
為配合銷售部門和外貿(mào)部門的工作,除做好日常的質(zhì)量管理工作以外,還由專人答復(fù)業(yè)務(wù)客戶提出的質(zhì)量審計材料,并協(xié)同qc、倉庫等部門為產(chǎn)品的銷售做好準(zhǔn)備等服務(wù)工作。
按照領(lǐng)導(dǎo)的部署,做好qa人員的管理工作,主要表現(xiàn)在:深刻領(lǐng)會并積極擁護領(lǐng)導(dǎo)制定的各項制度;響應(yīng)主任的號召,積極參加各項活動等等。
以上是我作為制藥qa質(zhì)檢員的總結(jié)。因各種原因,工作中難免有不足之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)給予指正。作為一名qa人員我將不斷努力學(xué)習(xí),不斷提高自己的工作能力,盡心盡力,盡職盡責(zé),完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。為xx藥業(yè)更加輝煌的明天而努力奮斗!
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇四
20xx年x月x—x日,我有幸參加了xx縣委組織的大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專題研修班,聆聽到了xx教授關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與品牌農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與管理、農(nóng)村基本經(jīng)營模式與農(nóng)業(yè)主體培育、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化等課程。參觀了xx省xx市xx街道xx植示范基地和xx村新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的試驗場,也是實現(xiàn)以點帶面,進一步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高科技含量,搞好全方位、多品種農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的載體模式。我們一要擴大四大地標(biāo)認證農(nóng)產(chǎn)品種植面積,在現(xiàn)有的六大種植基地基礎(chǔ)上,改良種植品種,改進生產(chǎn)技術(shù),提高單產(chǎn),提高品質(zhì),在產(chǎn)品、產(chǎn)量上創(chuàng)新高。二要通過土地流轉(zhuǎn),建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)機合作社,實行機械化作業(yè)、規(guī)?;?jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、專業(yè)化、商品化生產(chǎn)能力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營,由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營,由傳統(tǒng)種植向?qū)I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
我們無工業(yè)、無污染,有著生產(chǎn)有機產(chǎn)品的良好條件,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好、綠色安全。但是我們的農(nóng)產(chǎn)品都是以初級產(chǎn)品出售,并不能體現(xiàn)出我們農(nóng)產(chǎn)品的特點和優(yōu)勢,價格低,受市場波動影響大。我們要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念,把我們的農(nóng)產(chǎn)品進行加工轉(zhuǎn)化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。一是要圍繞“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)”大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和高附加值農(nóng)產(chǎn)品,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上進一步擴大以莜麥為主的小雜糧種植面積,發(fā)展無公害及綠色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。二要以四大地標(biāo)認證農(nóng)產(chǎn)品為依托,積極開展招商引資,建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。
我感受明顯的一點xx經(jīng)濟發(fā)展的特點是品牌戰(zhàn)略運用很成功、文化包裝很到位。旅游景點挖掘其背后的傳說典農(nóng)產(chǎn)品順應(yīng)人們追求健康、追求高品位生活的需求,挖掘其養(yǎng)生健體的功效,把這些特點放大進行廣泛宣傳,吸引眼球。隨著人們生活水平的提高,人們對品牌的追求越來越明顯,知名度高,有信賴感、安全感的品牌會增加農(nóng)產(chǎn)品的社會價值和經(jīng)濟價值。因此著力培育品牌農(nóng)產(chǎn)品,不僅可以提升產(chǎn)業(yè)競爭力,也可以為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來更高的效益。我們要加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)管,積極推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌建設(shè),加快無公害農(nóng)產(chǎn)品認證步伐,積極開展綠色食品和有機食品認證,打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,創(chuàng)立品牌,打響品牌,做大做強生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)品的市場占有率和社會聲譽。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇五
我叫唐三藏,又名唐僧。根據(jù)大唐工作安排,我奉命到西天拜佛求經(jīng)。貧僧率4名徒弟歷時14年,行程十萬八千里,經(jīng)歷九九八十一難,終于取得了我佛大乘真經(jīng),圓滿地完成了這次取經(jīng)任務(wù)。取經(jīng)過程中,我們師徒4人嚴格按照佛祖指示,牢記職責(zé)使命,明確任務(wù)分工,爬山涉水,斬妖除魔,涌現(xiàn)出了大量好人好事和可歌可泣的動人事跡。一路上降魔無數(shù),轉(zhuǎn)移解救被困群眾4萬余人,搗毀妖怪聚點48處,感化、轉(zhuǎn)化各路魔王128人次,除八戒同志外其余3人先后拒絕各類美女誘惑240余次(其中,當(dāng)面拒絕200余次)?;仡櫿麄€歷程,我們深刻感覺到之所以能取得真經(jīng),主要得益于我佛如來的精心策劃,得益于觀音菩薩的具體指導(dǎo),得益于唐王陛下的大力支持,得益于悟空、悟能、悟凈三位徒弟的精心保護,得 益于各路神仙的積極配合。下面,我將取經(jīng)工作開展情況向陛下作以匯報。
一、思想高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)得力。首先,佛祖英明。佛祖經(jīng)過反復(fù)論證,認為取經(jīng)是拯救蒼生的最基本、最正確的道路,專門派觀音菩薩到實地考察尋求合適取經(jīng)人,經(jīng)過嚴格篩選、考察、考評,最終選定合適人選(也就是我),體現(xiàn)了嚴謹、扎實的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。其次,唐王 支持。唐王任人唯賢,不拘一格,體現(xiàn)了以民為本的科學(xué)發(fā)展思路和英明領(lǐng)導(dǎo);善于從長遠發(fā)展觀出發(fā),大膽啟用新人,并且認我為“御弟”,充分表現(xiàn)出了對取經(jīng)事業(yè)的大力支持。再次,本人重視。自從和唐王一別,我就在思想上牢固樹立降妖除魔為人民、取得真經(jīng)報佛恩的思想觀念,高度重視這次任務(wù)。當(dāng)初只身一人,就先后經(jīng)歷了強盜、野獸、重病、天氣惡劣等困難,其中滋味是不可言喻的。但我在思想上從未放棄,因為只有取得了真經(jīng)才可以拯救蒼生,只有取得了真經(jīng)才可以成佛。為確保此次取經(jīng)任務(wù)圓滿完成,專門成立了由我掛帥,大徒弟孫悟空任組長,二徒弟豬八戒任副組長,三徒弟沙僧任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、過程注重轉(zhuǎn)變,結(jié)果力求實效。受領(lǐng)取經(jīng)任務(wù)的最初,我就開始了從一個“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的小僧到一個取經(jīng)人的轉(zhuǎn)變。不但自己轉(zhuǎn)變,也要讓徒弟們、妖魔鬼怪轉(zhuǎn)變。大徒弟孫行者,生性刁蠻,出身荒山野嶺,不識大體,有前科,曾大鬧天宮,使玉帝不得安寧,也曾在佛祖手上小便,嚴重影響佛門聲譽,要使他轉(zhuǎn)變是十分困難的。在觀音菩薩的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我救他于五指山下,給他念我佛的經(jīng)文,讓他認識到錯誤的嚴重性,經(jīng)過我的耐心說服教育和每天三十遍緊箍咒之后,就服服帖帖地留在了我的身邊,并成為我的得力助手。二徒弟豬八戒,曾為天篷元帥,生活作風(fēng)有過問題,因調(diào)戲嫦娥被貶下界。我在高老莊收他為徒,給他講空即色、色即空的道理,動之以情,曉之以理,使他有了很大轉(zhuǎn)變。雖然在途中 對個別女同志還存在言語沖動等過激行為,但沒有造成嚴重后果。剖析問題根源,也只是因為他六根未凈,外界影響太深所致,況且都是背著我干的,我并不知情。三徒弟沙悟凈,本是天上卷簾大將,因工作標(biāo)準(zhǔn)不高,摔壞玉帝酒杯,被貶流沙河,心中充滿怨氣??丛谒亚斑吶〗?jīng)人都吃掉的份上收他為徒,使他從吃取經(jīng)人的妖怪轉(zhuǎn)變成一個取經(jīng)人。我也常給他 講別和領(lǐng)導(dǎo)過不去的道理,加速他轉(zhuǎn)變。
三、工作認真負責(zé),堅持多措并舉。抱著未成佛要先有佛心的態(tài)度,在任
何時候,任何情況下都以佛的行為來約束自己。我們殺死的妖怪其實只是冰山一角,更多的妖魔在我的一番苦口婆心的勸說下將我送回。我主要給他們講道理,使他們明是非,知罪過。(具體事例太多,從略)只有那些頑固不化或者是有背景后臺比較硬的還一時執(zhí)迷不悟,但結(jié)果那些執(zhí)迷不悟的已被我所鏟除,有背景的均已遣返給原主人。聲明一點,我工作中注重 講求方式方法,本人不曾動他們半根毫毛。
可以讓多吃點、多喝點、少值個夜班。罰的時候決不能心慈手軟,在三打白骨精時,取消了孫悟空的取經(jīng)資格,只因他平時太居功,有越俎代庖之嫌。八戒鬧分家的時候,及時叫悟空給他一點教訓(xùn),讓他認識到危害團結(jié),有害健康,使他的思想和行動統(tǒng)一到共同取經(jīng)上來。
五、做到遵紀守法,積極爭取民心。在取經(jīng)的路上所受到的錢、權(quán)、色的誘惑具體事例太多,不勝枚舉。我能夠牢記大唐黨委、首長的指示要求,做到不為金錢、權(quán)力、女色所動。一共拒金銀十五萬八千六百五十四兩七錢,拒權(quán)七十六次,拒女色前面講過了是兩百四十余次, 其中當(dāng)面拒絕(個別在床邊拒絕)的就有兩百次之多。那些都是過眼云煙,不是我所需要之物,雖然說在取經(jīng)的路上沒有金錢是萬萬不能的,可我仍堅持靠化來的齋飯度日。后來又聽說有人以我的名義擅自收受財物,可都是在我不知道的情況下進行的,我并不知情。如果讓我發(fā)現(xiàn)是誰,我會從嚴處理。尤其是在女兒國,國王陛下執(zhí)意要嫁給我,并用讓出皇位的高官厚祿誘惑我,但我始終牢記自己的職責(zé)使命,從嚴要求自己,推辭了她。成績只能代表過去,回顧幾年來的取經(jīng)歷程,還存在以下幾點不足:一是思想上太單純,領(lǐng)導(dǎo)水平有待進一步提高。有好幾次因聽信妖怪讒言,險些失身,尤其是冤枉誤會悟空,導(dǎo)致六爾獼猴趁機而 入,險些釀成重大事故。我感到失身事小,取經(jīng)事大,這種單純的思想是十分有害的。深究根源,主要責(zé)任在我,有時候不講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),領(lǐng)導(dǎo)方法簡單粗暴,官僚思想嚴重,不能采納群眾的正確意見。二是管理不夠嚴格,精細化管理程度亟待加強。3名徒弟都有一些本事,經(jīng)常一溜就是幾千公里,管控難度比較大。尤其是悟空,八小時以外經(jīng)常跑到天上、水里找 朋友聊天、敘舊,有時還酗酒。3名徒弟,途中還偷了金蟬子家的人參果,悟空不講大局,不講政治,把人參果樹給拔了,嚴重影響了僧民關(guān)系,破壞了取經(jīng)人的良好形象。八戒背著我去調(diào)戲民女,居然還被菩薩當(dāng)場捉住。三是記性不夠好,個人修養(yǎng)仍需要長期鍛煉。我們把經(jīng)都取了,卻忘了給河里的千年老龜詢問壽命,渡河時被老龜忽悠到水里,導(dǎo)致部分真經(jīng) 受損。
以上是我在取經(jīng)途中的幾個方面,不能代表全部。我的成績遠遠不止這一點。順便說一點,在貧僧的指揮下,我們師徒4人廣泛開展了為民辦實事活動,一路上贏得了群眾的廣泛贊譽。
匯報完畢,不足之處,請批評指正。
匯報人:唐三藏 六二六年十月二十三日
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇六
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力
局領(lǐng)導(dǎo)班子對生態(tài)工作思想認識到位,清醒地意識到招商引資是為了促進我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,假如環(huán)保出了問題,就談不上可持續(xù)發(fā)展。因此,局領(lǐng)導(dǎo)在大、小會議上多次強調(diào)項目的環(huán)保問題是招商質(zhì)量的一塊重要內(nèi)容,必須牢固樹立環(huán)保觀念。為此,我局明確規(guī)定在進行外資項目審批時,必須由局“一把手”或分管局長對該項目的環(huán)保問題予以審核。對有污染的項目實行環(huán)保一票否決。招商科在赴外招商時,對環(huán)保有問題的項目也是一律不予接洽。這些措施從源頭上杜絕了有污染的外資項目流入。同時,在各級出口名牌申報、評選和扶持政策兌現(xiàn)時,也把環(huán)保作為其中一項重要指標(biāo)。
2、提高效能,強化服務(wù)
年初以來,我局結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的開展,進一步強化了對外資企業(yè)的服務(wù)工作,其中很重要的一項就是對已批外資項目的跟蹤服務(wù)工作。我們在對外資項目實行一條龍審批的同時,克服人手不足的困難,積極深入企業(yè),設(shè)身處地地幫助他們搞好建設(shè)項目的環(huán)境影響評價和環(huán)保設(shè)施的設(shè)計、保批、建設(shè)等工作,受到企業(yè)的好評。
3、加強協(xié)調(diào),規(guī)范管理
一是加強與環(huán)保等職能部門的協(xié)調(diào),把好招商和項目審批的源頭關(guān)。二是加強與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及經(jīng)發(fā)局等經(jīng)濟管理部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的溝通,共同搞好已批外資項目的環(huán)保管理工作。三是充分發(fā)揮外商投資企業(yè)協(xié)會的作用,在為外資企業(yè)進行環(huán)保建設(shè)出謀劃策的同時,發(fā)揮協(xié)會在企業(yè)和政府之間的橋梁紐帶作用。
1、土地等要素制約給外商投資項目的環(huán)境保護工作帶來一定困難;
2、在外資企業(yè)管理上與縣經(jīng)發(fā)局存在交叉現(xiàn)象;
3、在對外商投資項目的環(huán)境保護管理工作上與其他部門的協(xié)調(diào)還需進一步加強。
在外向型經(jīng)濟工作思路中進一步明確“進一步提高招商引資質(zhì)量,促進外向型經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展”。這就要求我們在生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)品行業(yè)招商上多做文章,在通過招商引資促進我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展的同時實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代造福。
一要加強與環(huán)保職能部門的溝通協(xié)調(diào),積極配合縣環(huán)保局搞好對外資企業(yè)的環(huán)保宣傳工作,引導(dǎo)他們樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強可持續(xù)發(fā)展意識,使環(huán)保觀念深入人心。二要加強與經(jīng)貿(mào)局等部門的溝通,在對外資企業(yè)進行環(huán)保管理時做到分工協(xié)作。
要進一步健全對外商投資企業(yè)的跟蹤服務(wù),并且服務(wù)工作要從以往的應(yīng)急型向經(jīng)常性、規(guī)范性方向轉(zhuǎn)變。在加強監(jiān)管的同時,通過提高服務(wù)質(zhì)量來改善我縣招商引資的軟環(huán)境,吸引外商。另外,要進一步健全與本部門有關(guān)的環(huán)保資料。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇七
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
組 長:
副組長:
成 員:
二、嚴格程序,認真評選
在評選推薦過程中,我校推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組對申報人員就擔(dān)任班主任的年限、任職條件、工作業(yè)績、學(xué)生評議以及政治思想、工作態(tài)度等方面逐一進行了綜合考察。在此基礎(chǔ)上,廣泛征求了廣大教職工及社會各界對參評人員的意見,經(jīng)過認真考核和遴選,一致推薦賀建華同志為十佳班主任的候選人。
三、監(jiān)督公示,推薦上報
為增強評選推薦工作的公正性和透明度,我校于12月15-18日對推薦的優(yōu)秀(十佳)班主任的業(yè)績材料在小會議室進行了展示,并將候選人名單進行了公示,沒有接到反對意見和其他異議,經(jīng)推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定推薦賀建華同志參加優(yōu)秀班主任的評選。
山城區(qū)實驗小學(xué)
x年12月19日
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇八
近年來,市委、市政府緊緊抓住中央和省委、省政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)的良好機遇,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促提升、求實效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益持續(xù)提升,農(nóng)民收入不斷提高,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。
(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。全市糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)增長,品質(zhì)不斷優(yōu)化。2019年,全市糧食總產(chǎn)量達到141億斤,分別是1978年、2019年的3.9倍、1.9倍;平均畝產(chǎn)791.4斤,分別是1978年、2019年的3.4倍、1.6倍;優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達到386萬畝、總產(chǎn)量居全省第一位,玉米優(yōu)質(zhì)率在95%以上。全市有3個縣(上蔡、西平、正陽)被表彰為全國糧食百強縣,西平縣被確定為“全省優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)重點示范縣”。特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,效益明顯提高。全市花生、蔬菜、煙葉、白芝麻、食用菌、花木種植和生豬、肉牛、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展都達到一定的規(guī)模。2019年,全市油料總產(chǎn)量達到11.19萬噸,其中花生總產(chǎn)居全省第一位;肉類總產(chǎn)量達到86.22萬噸,其中豬肉產(chǎn)量居全省第一位。全市擁有4個全國油料百強縣(正陽、汝南、泌陽、確山)和2個全國肉類百強縣(西平、正陽),正陽、平輿、泌陽縣分別成為全國花生、芝麻、香菇生產(chǎn)第一大縣。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件明顯改善。一是高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)穩(wěn)步推進。全市累計投入資金19.7億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬工程”項目536個,建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田243萬畝。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。加強農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè),先后實施了125座大中小型水庫除險加固工程、中小河流治理和小型農(nóng)田水利重點工程等項目,打配機電井8.15萬眼(含農(nóng)村飲水安全工程),治理水土流失面積1483平方公里,新增和恢復(fù)有效灌溉面積72萬畝,新增旱保田58萬畝。不斷完善農(nóng)村土地、道路、電網(wǎng)、水網(wǎng)等農(nóng)村農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施,改建縣、鄉(xiāng)公路336公里,新建農(nóng)村公路連通工程115公里。三是農(nóng)業(yè)機械化水平快速提升。至2019年底,我市擁有大型農(nóng)業(yè)機械的專業(yè)合作社、農(nóng)機服務(wù)組織達到800家;全市農(nóng)業(yè)機械固定資產(chǎn)總值達到85.6億元,農(nóng)機總動力達到了1451萬千瓦;農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到85.1%,均居全省第一位。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展。認真落實中央和省、市加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的政策措施,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。產(chǎn)業(yè)化集群加快發(fā)展。目前,全市已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群21個,銷售收入達414億元,帶動農(nóng)戶82萬戶,其中11個被省政府命名為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,數(shù)量居全省第三位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)推進。全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達316家,其中國家級2家、省級46家,有5家企業(yè)受到省委、省政府表彰;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達1326家,實現(xiàn)總產(chǎn)值1096億元。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展。至2019年6月,全市已注冊農(nóng)民合作組織11464家,其中農(nóng)民合作社8841家、家庭農(nóng)場2623家。
(四)服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。不斷建立完善市場體系。全市已發(fā)展綜合市場、專業(yè)批發(fā)市場、集貿(mào)市場等430多個,年成交額超過50億元,初步形成了大中小相結(jié)合、功能比較完善的市、縣、鄉(xiāng)三級市場體系。汝南三門閘蔬菜批發(fā)市場已被確定為農(nóng)業(yè)部重點市場,正陽中原花生批發(fā)市場已成為豫南最大的花生交易市場,泌陽香菇市場獲得了“省級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”的稱號。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化體系。建立了“駐馬店農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”和“駐馬店興農(nóng)網(wǎng)”,基本實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)一體化和農(nóng)業(yè)信息資源的快速傳遞,部分地方已形成了“網(wǎng)上訂單、網(wǎng)上種植、網(wǎng)上收獲”的網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局。積極推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)。目前,我市已制定和發(fā)布各級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范91項,其中國家級3項、省、市級地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范88項;全市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品已達170個;泌陽、西平和汝南等縣被列入“河南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”。逐步建立農(nóng)技推廣服務(wù)體系。全市共有市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)機構(gòu)96個,其中市級14個,縣級82個,從事農(nóng)技推廣和服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員1724人。規(guī)劃了89個農(nóng)技推廣區(qū)域站,已開工84個、交付使用4個,計劃在年內(nèi)完成所有建設(shè)任務(wù)。
(五)農(nóng)村各項改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作有序推進。全市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證全部完成,集體土地使用權(quán)登記發(fā)證已完成30%以上,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作已經(jīng)啟動。積極推進土地流轉(zhuǎn)。全市基本形成了村信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、縣區(qū)服務(wù)中心、市網(wǎng)絡(luò)交換一體化的土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,各縣區(qū)成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會。積極推進農(nóng)村金融改革。縣級農(nóng)村信用社全部完成了股權(quán)改造工作,有2家組建農(nóng)商行正式掛牌營業(yè),有2個縣成立村鎮(zhèn)銀行。不斷擴大農(nóng)業(yè)保險范圍。全市小麥保險面積524.4萬畝,玉米保險面積275.9畝,花生保險面積86.5萬畝,財政保費補貼13460萬元,賠付金額8870多萬元。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。市委、市政府出臺了《關(guān)于大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實施意見》,從資金、稅收、水電、土地、登記管理等方面,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展提供政策支持。
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。從總體上看,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是中低產(chǎn)田比例較大。目前,全市仍有600萬畝中低產(chǎn)田(占耕地總面積的48%),其中有150萬畝基本是“靠天收”的崗地旱地,350萬畝為低洼易澇地。這部分農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力弱,制約著糧食的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)進度緩慢。我市目前已建成的高標(biāo)準(zhǔn)糧田僅占2020年規(guī)劃面積的四分之一。由于資金渠道分散和投入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,已建成的高標(biāo)準(zhǔn)糧田也存在著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施不完善的問題。三是農(nóng)田水利設(shè)施不夠完善。全市規(guī)模較大的水庫、湖泊等水利工程設(shè)施不夠配套,有些年久失修,灌溉、排洪能力遠未發(fā)揮。如宿鴨湖、板橋、薄山、宋家場四大灌區(qū)涉及灌溉面積175萬畝,實際灌溉面積在50萬畝左右。農(nóng)田灌排“最后一公里”水利設(shè)施線長面廣,國家顧不上,地方?jīng)]錢投,農(nóng)民建不起,原有設(shè)施老化失修,新建設(shè)施難推進。因產(chǎn)權(quán)不清、使用和維護主體不明,水利設(shè)施管護不到位、效益發(fā)揮有限。另外,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,項目建設(shè)和城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)爭地的問題將進一步顯現(xiàn),加上各地出現(xiàn)的“非農(nóng)化”、“去糧化”傾向,我市要實現(xiàn)到2020年糧食產(chǎn)量達到155億斤的目標(biāo)任務(wù)非常艱巨。
(二)集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平不高。一是粗放經(jīng)營和分散經(jīng)營普遍存在。一家一戶三五口人五六畝地的局面依然沒有得到根本改變,經(jīng)營方式還處于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營狀態(tài),存在著農(nóng)業(yè)科技難推廣、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難實施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難保證等問題,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求很不適應(yīng)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益偏低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散投入成本大,生產(chǎn)效益不高,抗御自然災(zāi)害、市場風(fēng)險的能力不強。即使是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地內(nèi)部,“公司”和“農(nóng)戶”之間大多停留于一般
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關(guān)系,集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系遠未形成,造成了資源的過度浪費和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的大起大落。2019年全市雖實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值393.84億元,但平均農(nóng)業(yè)勞動力人均創(chuàng)造增加值僅有7164元。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展水平不高??傮w數(shù)量雖多,但真正形成規(guī)模經(jīng)營的不足300家,“空殼社”的問題突出;縣區(qū)之間、鄉(xiāng)村之間發(fā)展不平衡,有的縣還存在一些空白村;產(chǎn)業(yè)鏈條短,品牌層次低,市場競爭力弱;管理不夠規(guī)范,職業(yè)化經(jīng)營程度低。四是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小。到2019年底,我市土地流轉(zhuǎn)面積為148.7萬畝,僅占耕地面積的12.5%,低于全省平均水平17個百分點。
(三)農(nóng)業(yè)科技支撐作用發(fā)揮有限。全市農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率僅有53%。一是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)不健全。農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與農(nóng)業(yè)大市地位和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng),缺乏國家和省級研究研發(fā)機構(gòu)。二是農(nóng)技推廣人才缺乏??h、鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣機構(gòu)人員少、工資低、條件差,留住人才難,引進高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才更難;有些地方對農(nóng)技推廣人員的配備把關(guān)不嚴,非專業(yè)人員比例較高;現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員知識結(jié)構(gòu)不合理,知識更新緩慢。全市農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊伍總體比較薄弱,專職農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與鄉(xiāng)村人口比例為1∶3384。三是經(jīng)費投入明顯不足。財政對農(nóng)技推廣安排的經(jīng)費非常有限,大多數(shù)農(nóng)技推廣機構(gòu)僅有的事業(yè)費只能勉強維持正常辦公,開展相關(guān)的試驗、示范等工作十分困難,連測土施肥、配方播種等一些簡單易行的實用技術(shù)也難以大面積推廣。四是農(nóng)民文化素質(zhì)偏低。我市農(nóng)村文盲、半文盲占勞動力總數(shù)的28%,高中以上文化程度的只占12%,受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占13%。特別是大量農(nóng)村青壯年勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力中,老人和婦女占較大比例,大多只能從事傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)業(yè)新技術(shù)在農(nóng)村難以推廣。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然偏低。一是企業(yè)規(guī)模小,加工能力不強。全市1326家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大多數(shù)處于“小、散、差”的狀況。全市國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅有2家,占全國1253家的1.6‰;省級只有46家,占全省760家的6%。涉外經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)匱乏,對外形不成市場,對內(nèi)缺少輻射力。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比率為1.58∶1,與全國、全省平均水平相比差距較大,區(qū)域內(nèi)一些優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工能力更是嚴重不足。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低。生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)脫節(jié)嚴重,龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶普遍聯(lián)系不緊,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市有全國糧食大縣、全國油料大縣和畜牧大縣10多個,至目前沒有一個農(nóng)產(chǎn)品加工大縣,大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品以原字號銷售為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低。三是知名品牌少,市場競爭力弱。很多企業(yè)管理理念落后,科技創(chuàng)新意識不強,一些經(jīng)營者對名牌產(chǎn)品所蘊涵的巨大經(jīng)濟效益和社會效益認識不夠,缺乏爭創(chuàng)品牌的緊迫感和自覺性。駐馬店號稱“中原糧倉” 、“中州油庫”和畜牧大市,卻缺乏在全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
(五)市場體系和信息服務(wù)平臺建設(shè)比較滯后。一是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場功能不全。雖然已形成一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品市場,但規(guī)模普遍較小,大多處于區(qū)域性自我循環(huán)狀態(tài),僅僅起著區(qū)域內(nèi)調(diào)劑余缺的作用,在全國缺乏知名度和影響力,輻射地域非常有限。二是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展緩慢。盡管我市香菇、白芝麻、花生等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,但在農(nóng)產(chǎn)品期貨發(fā)展方面還幾乎處于空白階段,期貨市場風(fēng)險轉(zhuǎn)移和價格發(fā)現(xiàn)的作用遠未發(fā)揮,造成近年來農(nóng)產(chǎn)品“賣難”與“買難”交替出現(xiàn)。三是農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)滯后。缺乏負責(zé)收集、分析、預(yù)測和發(fā)布信息的專門機構(gòu),各業(yè)務(wù)部門提供的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品信息零星分散且不及時,大部分農(nóng)戶對市場供求把握不準(zhǔn),繼續(xù)沿習(xí)傳統(tǒng)種植模式和種植習(xí)慣,極易造成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過剩和過度競爭,農(nóng)產(chǎn)品交換經(jīng)常出現(xiàn)“買漲賣低”的現(xiàn)象。
(六)融資渠道不夠暢通。政府投入方面,由于我市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,全市財政收入用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項農(nóng)業(yè)事業(yè)費的支出僅占財政總支出的14.6%。金融投入方面,由于各級金融部門加大對不良貸款的監(jiān)控力度,農(nóng)村新增貸款必須有擔(dān)?;虻盅何镒鳛榉刨J條件,農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶貸款十分困難。經(jīng)營主體投入方面,絕大部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的土地都是流轉(zhuǎn)過來的,成本較高,出于收益考慮,他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面投入的真金白銀不多。農(nóng)戶投入方面,2019年全市農(nóng)民人均純收入7437元,只占全省平均水平的87.7%、全國平均水平的83.6%,直接約束了農(nóng)戶的投資行為。2019年,全市農(nóng)村固定資產(chǎn)投入78.24億元,戶均僅4289元。
三、對策和建議
在調(diào)研中,大家普遍認為,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正逢其時,機遇難得。要堅持以改革為動力,以市場為導(dǎo)向,以富民為根本,典型帶動,示范引導(dǎo),全面推進,走出農(nóng)業(yè)大區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子。
(一)大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
1、加強引導(dǎo),發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一是支持具有較高文化水平、掌握一定專業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理的農(nóng)村實用人才、青年致富帶頭人和回鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等,通過土地流轉(zhuǎn)擴大生產(chǎn)規(guī)模,成為種養(yǎng)專業(yè)大戶。二是支持各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機經(jīng)營大戶、經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、專業(yè)協(xié)會和農(nóng)村基層組織,依托自身發(fā)展基礎(chǔ)和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機等專業(yè)合作社。鼓勵不同類型的合作社組成聯(lián)合社,提高綜合服務(wù)保障水平。三是支持專業(yè)大戶和在外務(wù)工回歸農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)村能人等依托技術(shù)、資金優(yōu)勢,開辦家庭農(nóng)場。四是支持農(nóng)業(yè)企業(yè)通過兼并、重組、收購等形式,組建大型企業(yè)集團,拓展經(jīng)營領(lǐng)域,擴大生產(chǎn)規(guī)模。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶合作,組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,形成 “龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展模式。五是鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),向農(nóng)村輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理模式。建議市直有關(guān)單位和各縣區(qū)加快推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范工程,探索新路子,建立新機制,高標(biāo)準(zhǔn)抓好一批典型,發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
2、注重規(guī)范,促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。建議各級政府建立培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)機構(gòu),并充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級基層組織作用,深化課題研究,加強工作指導(dǎo),總結(jié)推廣經(jīng)驗。一是結(jié)合各地實際,區(qū)分不同類型,建立完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體注冊登記制度,防止“空殼社”的出現(xiàn)。二是指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體完善章程,建立運作機制,加強財務(wù)管理,提高規(guī)范化管理水平。三是及時提供法規(guī)政策、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)科技、市場需求等信息,幫助科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決資金、人才等方面的困難,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。
3、多措并舉,培育發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化很大程度上是人的現(xiàn)代化。建議采取多種形式,培育和造就“有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。一是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,提升農(nóng)民的地位。推動城鄉(xiāng)一體化戶籍和社會保障制度改革,淡化傳統(tǒng)農(nóng)民的身份性質(zhì),促進有專業(yè)技能的農(nóng)民自由流動,使廣大農(nóng)民真正成為依賴農(nóng)業(yè)職業(yè)技能而非依靠土地的職業(yè)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,加快推進農(nóng)民職業(yè)化。二是堅持普及和重點相結(jié)合,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員。依托大中專院校、科研機構(gòu)等專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體骨干力量、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、社會化專業(yè)服務(wù)人員等的培訓(xùn),增強市場化理念,提升經(jīng)營管理水平。通過縣區(qū)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和“陽光工程”、“雨露計劃”、“農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)計劃”等培訓(xùn)工程培訓(xùn)農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。建議有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,區(qū)分不同類別,科學(xué)制定新型職業(yè)農(nóng)民的認定標(biāo)準(zhǔn),完善“農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書”制度。三是吸引各類人才,形成高素質(zhì)的新生代農(nóng)民隊伍。建議出臺能夠增強農(nóng)村和農(nóng)業(yè)對各類人才吸引力的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生、退伍軍人、在外務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、投資參與者等群體投身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要力量。
1、完善政策措施,持續(xù)推動土地流轉(zhuǎn)。按照穩(wěn)定所有權(quán)、維護承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)的總體思路,以推動農(nóng)村土地確權(quán)為重要抓手,出臺相關(guān)政策,完善配套措施,鼓勵和支持農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)在公開市場向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營。一是按照《物權(quán)法》規(guī)定,賦予土地生產(chǎn)經(jīng)營者的物權(quán)屬性,明確確權(quán)后的農(nóng)村土地、集體土地使用權(quán)可以抵押、有償出租、轉(zhuǎn)讓。建議在完成集體土地確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,加快做好確權(quán)證書的發(fā)放工作。二是針對目前農(nóng)民承包地條塊分割、分散布局和部分農(nóng)民不愿參與土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,建議各級政府出臺相關(guān)規(guī)定,在群眾自愿的前提下,對現(xiàn)有農(nóng)村土地作出適當(dāng)調(diào)整,把不愿流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶土地向村莊周邊集中,解決大塊土地流轉(zhuǎn)難的問題。三是采取設(shè)立專項資金、利用糧食生產(chǎn)先進縣獎勵資金等形式,對農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、種糧大戶等流轉(zhuǎn)大戶給予獎勵,充分調(diào)動各級參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。
2、強化服務(wù)保障,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。建議加快構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)流程,完善土地流轉(zhuǎn)合同文本,建立檔案管理制度,提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化水平。建議各縣區(qū)制定統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同文本,在區(qū)域內(nèi)推廣。二是建立健全土地流轉(zhuǎn)市場,培育和規(guī)范土地市場化流轉(zhuǎn)機制,形成土地承包經(jīng)營權(quán)公開、公平、公正交易的市場環(huán)境。三是積極搞好信息提供、法律政策咨詢、資質(zhì)審查、價格評估、合同簽訂和鑒定等服務(wù)。四是建立和完善縣區(qū)、鄉(xiāng)村土地承包經(jīng)營和流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu),及時處理各種土地承包經(jīng)營糾紛,切實維護流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。近年來,上蔡等縣通過建立“村有信息員、鄉(xiāng)有服務(wù)站、縣有流轉(zhuǎn)中心”的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,加快了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的進度,他們的經(jīng)驗和做法值得借鑒和推廣。
3、尊重群眾意愿,維護廣大農(nóng)民利益。一是堅持“依法、自愿、有償”的原則,因地制宜,不搞行政干預(yù),不下硬性指標(biāo),嚴禁“一刀切”。二是堅持農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包的主體地位,對現(xiàn)有從事特色種植業(yè)、收益較好的農(nóng)戶,不強行要求參與土地流轉(zhuǎn);對以種田為主要收入來源的家庭,應(yīng)允許他們自主發(fā)展。三是建立健全土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)價格形成機制,引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方合理定價,并對農(nóng)民在流轉(zhuǎn)土地上的勞動、使用家庭農(nóng)業(yè)機械的報酬,以及入股分紅等事項作出明確規(guī)定,寫入土地流轉(zhuǎn)合同,保證農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中利益不受損失。
4、加強監(jiān)管力度,穩(wěn)定糧食種植面積。駐馬店作為農(nóng)業(yè)大市,承擔(dān)著保障國家糧食安全的重大責(zé)任。建議在推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中,防止 “非農(nóng)化”、“非糧化”傾向。一要加強頂層設(shè)計,搞好功能區(qū)規(guī)劃,劃定糧食生產(chǎn)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)重點區(qū)域,明確界定不同地域的土地用途。二是針對目前農(nóng)業(yè)補貼分散發(fā)放、收效不明顯的問題,遵循“誰種田補貼誰”的原則,逐步將各種農(nóng)業(yè)項目補貼直接補給種糧大戶,并加大對農(nóng)技、倉儲、良種、農(nóng)資、水利設(shè)施的補貼力度,引導(dǎo)農(nóng)民多種田多種糧。三是建立審查機制,加強監(jiān)督檢查,嚴格管控土地開發(fā)和使用,保證土地的農(nóng)業(yè)用途,嚴把基本農(nóng)田“紅線”,穩(wěn)定糧食種植面積,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
(三)積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。建議各級政府在穩(wěn)定糧食種植面積,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),保障國家糧食安全的同時,充分發(fā)揮我市地理、區(qū)位、農(nóng)業(yè)資源的多方面優(yōu)勢,加強頂層設(shè)計,突出科學(xué)規(guī)劃,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展蔬菜、芝麻、花生、食用菌種植等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展花卉種植和林果業(yè),持續(xù)發(fā)展牛、羊、生豬養(yǎng)殖等畜牧業(yè),積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),形成各種種養(yǎng)殖發(fā)展齊頭并進的局面。堅持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)并重。積極引進資金和項目,擴大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)模,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。
2、大力培育產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,積極培育經(jīng)濟效益明顯、上下游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、專業(yè)分工明晰、產(chǎn)加銷一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,形成具有駐馬店地域特色的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是科學(xué)搞好規(guī)劃,加強政策引導(dǎo),著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“六大基地”建設(shè),即優(yōu)質(zhì)小麥、玉米生產(chǎn)基地,生豬、肉牛生產(chǎn)基地,花生、芝麻油料基地,食用菌生產(chǎn)基地,蔬菜生產(chǎn)基地,水產(chǎn)、花木、茶葉、林產(chǎn)品等特色種養(yǎng)基地。二是依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著力打造面制品加工、肉制品加工、油脂加工、皮革加工等基地。力爭今后5到2019年形成產(chǎn)值處在全省前列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群1~2個。
3、不斷壯大龍頭企業(yè)。一是加大扶持力度。建議市政府選擇10個左右起點高、規(guī)模大、生產(chǎn)競爭力強、輻射帶動面廣的大型龍頭企業(yè),積極申請國家和省扶持項目,給予重點扶持,支持這些企業(yè)做大做強。二是擴大招商引資。以政府為主導(dǎo),圍繞發(fā)揮我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢招商引資,引進國內(nèi)外有影響的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進駐駐馬店。以中國“農(nóng)洽會”為重要平臺,組織企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)對接,擴大項目和技術(shù)合作,引進資金、項目、技術(shù)、人才和品牌,提高企業(yè)綜合實力。三是重視培育本土農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對已具規(guī)模和競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),要給予政策和資金方面的傾斜,支持優(yōu)先發(fā)展;對規(guī)模小、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒推髽I(yè),指導(dǎo)其創(chuàng)新發(fā)展思路,轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式,提升發(fā)展水平;支持本土企業(yè)之間合作聯(lián)合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。力爭通過幾年的努力,建成一批在全國、全省具有較大影響力的龍頭企業(yè)。
4、著力打造知名品牌。結(jié)合農(nóng)業(yè)大市實際,把打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌擺在我市質(zhì)量建設(shè)、品牌創(chuàng)建工程的突出位置,出臺扶持政策,建立獎勵機制,健全服務(wù)體系。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,鼓勵龍頭企業(yè)依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品檔次,與高等院校和科研單位聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品,以新取勝,以特取勝,以質(zhì)取勝,大力開發(fā)具有駐馬店地域特色的高、新、精農(nóng)產(chǎn)品,努力提升“夏南牛”作為全國第一肉牛品牌的知名度,把“一加一”、“悅生合”、“泌陽花菇”等品牌培育成國內(nèi)知名品牌,不斷增強市場競爭能力。
(四)持續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
1、加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度。建議市政府加快制定完善全市農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)近期和中長期規(guī)劃,加大建設(shè)力度。一是加強板橋、薄山、宋家場等大型水庫和宿鴨湖灌區(qū)配套設(shè)施建設(shè),疏通引水渠道,增加泵站數(shù)量,最大限度地增加有效灌溉面積。二是結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),加強灌排管網(wǎng)建設(shè),完善機井灌溉配套設(shè)施。同時,盡早展開農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作,建立完善管護機制,使其更加有效地發(fā)揮作用。三是在確山、泌陽縣等淺山區(qū)和丘陵地帶,應(yīng)加強小型水庫等小型水利工程建設(shè),不斷改善崗地旱地的灌溉條件。四是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田推廣噴灌技術(shù),在設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域推廣滴灌技術(shù),節(jié)約用水,提高水資源的利用率。
2、加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)進度。建議市、縣(區(qū))政府抓住國家建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)和省加大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的機遇,不斷加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)進度。一是超前計劃安排項目,積極爭取上級資金,加快項目實施進度,力爭提前完成高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。二是針對目前資金渠道分散、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,積極向上級反映,促進國家政策支持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、千億斤糧食規(guī)劃項目、小型農(nóng)田水利工程項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、土地整理項目等方面資金的整合利用,最大限度地提高高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)專項資金的使用效率。三是注重長遠規(guī)劃,有效解決目前高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)布局分散、條塊分割的問題,實施區(qū)域連片開發(fā),為實施大型機械耕作、推廣農(nóng)業(yè)灌溉新技術(shù)創(chuàng)造條件。
3、抓好低洼易澇地治理。建議市政府和各縣區(qū)科學(xué)規(guī)劃,加大投入,加快推進350萬畝低洼易澇地改造工程。加快實施低洼易澇地域的農(nóng)田改造工程,增加田間排水溝渠管網(wǎng)密度,提高田間排澇能力;疏浚河道,新建閘站、涵閘、泵站,提高集中連片低洼地的排洪能力;通過新修水庫和擴大現(xiàn)有水庫的庫容量、開挖池塘等途徑,提高低洼易澇地域的蓄洪能力。
4、加大崗地旱地改造力度。我市有150萬畝的崗地旱地,這類土地保墑保肥能力差,應(yīng)加大對崗地旱地農(nóng)田的改造力度。實施土地整治工程,平整地勢相對寬闊的崗地,對山區(qū)陡坡地興修水平梯田進行改造,從根本上改變這類土地的形態(tài);加深耕作層,改善土壤結(jié)構(gòu),增加蓄水保墑能力;推行地膜覆蓋、植物保護等綜合栽培技術(shù),提高保墑能力,防止水土流失。
5、加快各種配套設(shè)施建設(shè)。一是加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)力度,提高農(nóng)村道路“村村通”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并逐步向田間延伸,不斷增加農(nóng)村路網(wǎng)密度,為大型車輛和農(nóng)業(yè)機械進出提供方便。二是繼續(xù)抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,增加田間輸電線路,加強配送電站建設(shè),提高農(nóng)業(yè)用電保障能力。三是完善農(nóng)村信息化設(shè)施,加強無線通信站點建設(shè),實施有線電視通村入戶工程,加快寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的推廣使用,逐步實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)“三網(wǎng)融合”,提高農(nóng)村信息化水平。
(五)加快建立完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系
1、建立完善農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣體系。一是加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣隊伍建設(shè)。加強市本級農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)建設(shè),尤其是注重引進和培養(yǎng)高端人才,提高自主研發(fā)能力;充實縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍,改善結(jié)構(gòu),加強培訓(xùn),提高專業(yè)化水平;健全村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,力爭在每個村建立農(nóng)技推廣示范戶;加快完成89個農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)任務(wù),落實部門責(zé)任,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建立運作機制,使其盡早發(fā)揮作用。二是加大農(nóng)技研發(fā)和推廣力度。在農(nóng)技研發(fā)上,鼓勵農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)自主研發(fā)農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)。在品種改良上,大力推廣小麥、水稻、玉米和畜禽、水產(chǎn)品、花生、芝麻、煙葉、林果、食用菌、花木等優(yōu)良品種,努力培育具有較強市場競爭力的產(chǎn)品,打造在全省乃至全國有影響的特色優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)。在生產(chǎn)加工上,積極引進國外先進技術(shù)、設(shè)備和工藝,推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技進步機制。建立農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作機制,實現(xiàn)科技與農(nóng)業(yè)的深度融合;建立多元化農(nóng)技推廣機制,逐步形成以企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和各種產(chǎn)業(yè)化組織為主體的農(nóng)業(yè)科技推廣體系;建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制,設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新獎和推廣應(yīng)用專項獎,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)和企業(yè)大膽創(chuàng)新。
2、建立完善市場體系。加強統(tǒng)一規(guī)劃,積極引導(dǎo)國有、集體、個人和外商參與市場建設(shè),新建和改建一批布局合理、服務(wù)規(guī)范、管理有序的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場,重點興建輻射國內(nèi)外的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,形成大小結(jié)合、城鄉(xiāng)銜接、專業(yè)與綜合配套的市場體系新格局;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)市場組織,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié),提供技術(shù)、資金、信息、經(jīng)營管理方法等方面的咨詢和服務(wù),使農(nóng)村經(jīng)濟和市場經(jīng)濟接軌。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、中介組織、農(nóng)民經(jīng)紀人、運銷大戶等以各種形式進入流通領(lǐng)域,培養(yǎng)一批大型“農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)營公司”。
3、建立完善信息服務(wù)體系。推進農(nóng)產(chǎn)品期貨交易,建立和完善市、縣、鄉(xiāng)三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搞好各類市場信息的預(yù)測和分析,為各級農(nóng)業(yè)管理部門和經(jīng)營者提供及時、準(zhǔn)確的信息服務(wù),使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)朝著信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。把電子商務(wù)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要渠道和平臺,加強與阿里巴巴、淘寶合作,著力打造電子商務(wù)阿里巴巴駐馬店產(chǎn)業(yè)帶和淘寶特色中國駐馬店館,努力實現(xiàn)生產(chǎn)與銷售的無縫對接,不斷提高市場競爭力。加大對信息技術(shù)人員的培育和引進力度,逐步培養(yǎng)一支高素質(zhì)的適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的專業(yè)人才隊伍。
4、建立完善農(nóng)機服務(wù)體系。一是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化,提高農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平。特別是要著力抓好玉米機械化收獲、花生機械化收獲和設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物植保、保護性耕作等農(nóng)機發(fā)展重點。二是建立以農(nóng)機合作社、農(nóng)機協(xié)會為平臺的農(nóng)機服務(wù)機制,通過農(nóng)機補貼、裝備引進等形式,進一步增加大型拖拉機等農(nóng)機數(shù)量,擴大深耕面積,實現(xiàn)秸稈還田,改善品質(zhì),提高地力。三是要加強培訓(xùn),培養(yǎng)能熟練操作使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機具裝備的新型農(nóng)民。
5、建立完善社會化服務(wù)體系。建立以政府服務(wù)機構(gòu)為主導(dǎo)、以合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、以其他社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)以及產(chǎn)后銷售、運輸、加工等一體化服務(wù)。建議各級政府出臺優(yōu)惠政策,制定相關(guān)規(guī)范,支持社會化服務(wù)組織發(fā)展。各職能部門要在各類社會服務(wù)組織辦理注冊登記時簡化手續(xù),嚴格落實國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購置補貼政策,對經(jīng)營有困難和新開辦的企業(yè)在稅收上給予減免的優(yōu)惠。
6、建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。一是建立準(zhǔn)入體系。建立政府信息發(fā)布,廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)向社會定期發(fā)布禁用、限用以及推薦使用的農(nóng)業(yè)投入品品種目錄制度,從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;建立完善市場準(zhǔn)入制度,抓好驛城區(qū)、汝南縣農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入試點工作,并在全市各縣區(qū)推廣,逐步達到只有經(jīng)專業(yè)機構(gòu)認定的農(nóng)產(chǎn)品才能進入批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市,從銷售環(huán)節(jié)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是建立檢測體系。爭取資金,補充設(shè)備,完善手段,充實專業(yè)技術(shù)人員,提高檢測能力,加快建設(shè)由市、縣(區(qū))和批發(fā)市場三級組成、運行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的動態(tài)監(jiān)管。三是建立認定體系。選擇部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和大型超市,開展“三品一標(biāo)”認定、產(chǎn)品包裝標(biāo)識和連鎖配送、超市經(jīng)營、專柜銷售的銷售模式試點工作。
1、大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照規(guī)劃,在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和確山、遂平、汝南3個組團縣縣城周邊,以特色種植業(yè)、設(shè)施園藝業(yè)、生態(tài)休閑業(yè)為主體,建設(shè)一批具有綜合功能的農(nóng)業(yè)園區(qū),打造一批集特色高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、休閑觀光旅游和“菜籃子”工程為一體的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。
2、推廣生態(tài)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。一是引導(dǎo)各專業(yè)合作社和種糧大戶對地表質(zhì)地黏重的沙姜黑土、黃褐土等農(nóng)田,通過大型農(nóng)業(yè)機械深耕土地,活化土壤,改變土壤理化性狀。二是采取增加補貼的形式,鼓勵各農(nóng)機專業(yè)合作社、專業(yè)戶購置和裝配秸稈還田設(shè)備,引導(dǎo)農(nóng)戶搞好秸稈還田,提高土壤有機質(zhì)含量。三是各地農(nóng)技推廣服務(wù)部門加強對農(nóng)田養(yǎng)分豐缺狀況的檢測,根據(jù)不同作物的需肥規(guī)律和肥料養(yǎng)分的利用率,為農(nóng)戶制定科學(xué)合理的施肥配方和施用方法,減少因過度施肥對土壤的破壞。四是在有條件的區(qū)域,積極推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),預(yù)防土壤板結(jié)和肥力流失。同時,要通過土地整治養(yǎng)護,盡可能擴大輪休輪作,加大劣質(zhì)退化土地改造和修復(fù)的力度。
3、建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制建設(shè),探索基本農(nóng)田、水源地、公益林等生態(tài)補償資金來源渠道,明確補償?shù)沫h(huán)節(jié)、主體、標(biāo)準(zhǔn)等,發(fā)揮激勵作用,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
1、加大財政投入力度。一是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,提高財政支農(nóng)支出占財政總支出的比重,逐步實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);要建立財政投入穩(wěn)定增長機制,逐年增加財政在“三農(nóng)”方面的支出。二是針對目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的“非糧化”傾向,增加種糧補貼項目,提高補貼標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。三是針對傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展相對落后、財力有限的實際,建議各有關(guān)部門積極向上級反映,減少或取消重要農(nóng)產(chǎn)區(qū)市、縣涉農(nóng)項目資金配套。
2、創(chuàng)新金融支持機制。建議各級政府積極搭建支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的投融資平臺,拓寬融資渠道,破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展瓶頸。一是落實中央“保障金融機構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)村”的要求,引導(dǎo)金融機構(gòu)提高涉農(nóng)貸款比例;完善農(nóng)村金融網(wǎng)點布局,推動金融服務(wù)下鄉(xiāng)。二是主動對接農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社等金融機構(gòu),展開試點工作,完善有關(guān)配套政策和細則,探索農(nóng)民合作社產(chǎn)品訂單、大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)施、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等財產(chǎn)抵(質(zhì))押貸款的辦法。三是綜合運用優(yōu)惠政策、稅收、補助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,積極引導(dǎo)社會資金參與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四是推進農(nóng)村金融組織創(chuàng)新,發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助組織,支持組建主要服務(wù)“三農(nóng)”的金融租賃公司,探索土地信托、土地銀行等新的融資方式。
3、整合涉農(nóng)項目資金。針對當(dāng)前涉農(nóng)項目資金種類多、管理渠道分散、使用效益低、浪費較大的實際,改變涉農(nóng)項目資金的投放方式,統(tǒng)籌規(guī)劃,集中安排項目資金,發(fā)揮涉農(nóng)資金的集聚效應(yīng)。建議發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,根據(jù)各縣區(qū)實際情況安排項目資金,保障農(nóng)業(yè)重點建設(shè)任務(wù);建立“一個項目庫、規(guī)劃一個本、審批一條龍、實施能同步、標(biāo)準(zhǔn)能統(tǒng)一”的項目運作機制,解決同一地域項目推進難同步、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。
4、積極推進農(nóng)業(yè)保險。一是完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度,增加政策性農(nóng)業(yè)保險險種。二是引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)把保險的功能與農(nóng)民的需要有機結(jié)合起來,增加優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險產(chǎn)品,提高小麥、玉米等糧食品種保險覆蓋范圍。三是加強農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系建設(shè),把農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供農(nóng)業(yè)保險信息、保險銷售和理賠等服務(wù)。四是加強農(nóng)業(yè)保險政策與各項支農(nóng)惠農(nóng)政策之間的銜接,建立完善地方財政對農(nóng)業(yè)保險的保費補貼政策。五是探索建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險保障機制,確保大災(zāi)之年農(nóng)民的基本收入和利益,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。建議由農(nóng)辦牽頭,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧等部門,加強與保險公司合作,開展有關(guān)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機保險的試點工作,推出適合當(dāng)?shù)貙嶋H的保險業(yè)務(wù),制定完善政府財政保費補貼的措施。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇九
現(xiàn)在,我代表***工會向大會報告,請予審議。
報告共分兩個部分。
第一部分:20xx年工作回顧
20xx年,在公司黨委、公司工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在***行政的大力支持下,***工會按照公司工會“12345”的工作思路,以“抓班組強管理、帶隊伍促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧”為工作目標(biāo),認真做好班組建設(shè)、員工培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒、技術(shù)創(chuàng)新、民主管理、文化活動等重點工作,為***發(fā)展做出了積極貢獻。
廠工會積極開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新和合理化建議、導(dǎo)師帶徒、勞動競賽等活動,對***的產(chǎn)能提升發(fā)揮了良好作用。
1、深入開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。廠工會以電石生產(chǎn)為中心,根據(jù)安全生產(chǎn)實際,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,開展了勞動競賽、導(dǎo)師帶徒等活動,大力推進了群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程。20xx年,***職工參與了電石車間35kv電容器順利投運、炭材干燥窯除塵斗提改造、電石車間操車軌道改造、振動給料機軟連接改造等技術(shù)改造項目,極大地掀起群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新熱潮,增強了廠員工創(chuàng)新活力。
2、認真開展導(dǎo)師帶徒等教育培訓(xùn)工作。積極倡導(dǎo)員工每天讀書一小時,鼓勵員工利用公司網(wǎng)絡(luò)家園資源,自學(xué)專業(yè)技能知識。8月份,***先后簽訂了33對師徒,廠工會、團總支協(xié)同師傅制定培養(yǎng)計劃,徒弟撰寫學(xué)習(xí)筆記。同時,為擴大導(dǎo)師帶徒學(xué)習(xí)效果,廠開辦了導(dǎo)師大講堂,利用每周二晚上一個小時時間集體授課,并取得一定的學(xué)習(xí)效果。在第一階段導(dǎo)師帶徒協(xié)議期滿后,徒弟通過理論考試、崗位實操、班組評議來測評學(xué)習(xí)情況,并且電石車間師傅張海,徒弟張文聰,原料車間師傅盧喆,徒弟李智獲得公司“名師高徒”榮譽稱號。通過導(dǎo)師帶徒、自學(xué)考試等方式開展培訓(xùn),將教育培訓(xùn)工作與選拔技能人才相結(jié)合,與提高崗位操作能力相結(jié)合,與員工崗位定薪定級相結(jié)合,切實提高崗位操作人員的技能水平,形成“以點帶線,以線帶面”的培訓(xùn)格局,為擴大員工知識面、優(yōu)化員工知識結(jié)構(gòu)、提高員工業(yè)務(wù)技能及素質(zhì)水平發(fā)揮了積極引導(dǎo)作用。
3、扎實開展勞動競賽活動。在電石一車間勞動競賽中,車間工會緊緊圍繞電石生產(chǎn)這一中心,始終做到“三個堅持”和“四個做好”,即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效;做好計劃,做好宣傳,做好指導(dǎo),做好考核檢查。通過為期兩個月的勞動競賽,電石一車間各班組生產(chǎn)組織能力有明顯提高,生產(chǎn)積極性增強,有力地促進了當(dāng)月生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的全面完成。
廠工會充分尊重員工民主權(quán)利,發(fā)揮員工民主參與、民主監(jiān)督作用,保證了廠重大決策的民主性、可行性。
一是堅持履行職代會職責(zé)。20xx年,以完善職代會民主管理制度,嚴格職代會民主決策程序為契機,堅持該提交職代會討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位的參與,充分發(fā)揮了職工代表參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。3月27日,在廠會議室召開了***一屆一次職工、工會會員代表大會,會議應(yīng)到代表70名,實到代表58人,會前征集提案47條,會后積極做好提案落實工作,提案落實率達100%,會上代表們審議通過了廠行政工作報告、工會工作報告、提案工作報告等報告,特別是員工較為關(guān)注的廠二次分配方案,經(jīng)過廠工會充分討論,最后高票通過,為去年各項考核工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是堅持廠務(wù)公開制度。廠認真按照《公司廠務(wù)公開實施細則》制定了廠務(wù)公開實施方案,通過廠部宣傳欄、班組宣傳欄、班前班后會、qq群等多種形式進行了公開,并通過召開員工座談會搜集員工對所公開項目的意見和建議,對員工群眾不理解的事項及時給予解釋,監(jiān)督和督促***有關(guān)決定的貫徹落實。真正讓職工“知廠情、議廠事、參廠政、督廠行”,隨著廠務(wù)公開內(nèi)容的進行,使員工了解、掌握了情況,穩(wěn)定了情緒,安心于生產(chǎn),促進了生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。
廠工會樹立群眾利益無小事的觀念,認真履行維護職能,關(guān)心員工生活,想方設(shè)法為員工把實事辦實、把好事辦好。
并將查出的問題及時反饋給廠部安全組及車間安全員。配合公司工會開展員工勞保用品視察活動,對員工當(dāng)前崗位勞保不匹配、數(shù)量不足等問題進行了集中調(diào)研,并形成專題報告上報公司,現(xiàn)已基本得到解決。
2、開展“送清涼、送溫暖”活動。廠工會堅持以“溫暖、關(guān)心、幫扶”為內(nèi)容,在20xx年暑期,廠工會為車間員工爭取到了2臺冰柜,4臺冷飲機,鹽汽水1000多瓶,防暑藥品若干,廠部領(lǐng)導(dǎo)個人集資20xx元,為員工購買了西瓜等降溫物品;建立了困難員工檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使員工感受到組織的溫暖。20xx年,工會探望生病住院員工4人次,辦理困難補助申請6人次,慰問金3000元,向公司申報困難職工6人,大年初一向堅守在崗位上的員工發(fā)放水果點心等節(jié)日慰問品,通過對員工的關(guān)懷,使大家感受到了工會組織的溫暖。在金秋助學(xué)活動中,積極向上級工會反映***困難職工子女考學(xué)情況,為1名大學(xué)生申請到助學(xué)金1000元。組織***300名員工加入大病醫(yī)療互助會,為職工及其家屬提供醫(yī)療救助。
3、扎實開展多種形式文娛活動。為豐富員工業(yè)余文化生活,廠工會組織開展羽毛球、臺球、乒乓球等球類比賽活動,***王軍雷、王成分別獲得羽毛球、乒乓球比賽一等獎。組織2支代表隊參加“平安杯”男子籃球聯(lián)賽,電石一隊獲得比賽亞軍的優(yōu)秀成績。春節(jié)前,組織12名員工參與20xx年網(wǎng)絡(luò)春晚錄制,為公司獻上5檔優(yōu)秀節(jié)目。
通過一系列活動的開展,既豐富了員工業(yè)余文化生活,營造了良好的企業(yè)文化氛圍,又增強了員工凝聚力,樹立了***良好形象。
首先,積極開展班組建設(shè)達標(biāo)活動。20xx年,廠各車間班組認真落實《班組建設(shè)工作條例》、《班組建設(shè)管理工作考核辦法》、《班組建設(shè)考核細則》等制度規(guī)定,健全完善班組建設(shè)檢查考核機制,建立了17個班組,配齊了班組長,細化了班組考核標(biāo)準(zhǔn),建立各車間交接班室,特別是為電石車間爭取建設(shè)2間彩板房,統(tǒng)一制作4塊班組宣傳欄,各車間班組建立了星級員工評選制度;組織班組長公開選舉,電石車間、原料車間班組長通過筆試、面試進行公開選拔。去年在廠班組建設(shè)工作取得一定榮譽:電石二車間二班、四班,原料車間一班,生產(chǎn)技術(shù)科分析班獲得達標(biāo)班組稱號,其中,電石二車間二班被評為滁州市先進班組。
其次,積極做到走出去請進來。積極組織班組長參加素質(zhì)提升培訓(xùn)。先后組織2名班長參加江淮汽車班組長培訓(xùn)、參觀常熟杜邦,帶領(lǐng)4名值班長到朱仙莊礦學(xué)習(xí)班前儀,學(xué)習(xí)朱仙礦“12367”班組管理模式。原料車間班長張元會參加了集團公司烏金藍領(lǐng)工程素質(zhì)提升培訓(xùn),對班組建設(shè)管理、怎樣當(dāng)好一名班組長有了新的領(lǐng)悟。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高班組長認識,幫助班組長掌握班組建設(shè)的有關(guān)知識,使班組長明確開展班組建設(shè)的意義,增強班組員工的凝聚力和向心力,提高廣大員工的積極性、創(chuàng)造性。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇十
1、為了能夠適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化文明勞教所和實現(xiàn)我所會計電算化的目標(biāo),年,本人能夠根據(jù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排并充分利用業(yè)余時間,加強對財務(wù)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)會計電算化知識和財務(wù)軟件的運用,掌握了電算化技能,提高了實際動手操作能力;通過會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求,使自身的會計業(yè)務(wù)知識和水平得到了更新和提高,適應(yīng)了現(xiàn)在的工作要求,并為將來的工作做好準(zhǔn)備。
2、總之,通過一年來的干部培訓(xùn)工作,廣大衛(wèi)生干部在三個方面都到提高:一是學(xué)習(xí)的自覺性主動性不斷提高。促進了干部的學(xué)習(xí),形成了自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的新時尚。二是理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高。通過培訓(xùn),廣大衛(wèi)生干部增強了思想素質(zhì),增加了見識,開闊了視野。三是分析和解決實際問題的能力不斷提高。通過培訓(xùn),使廣大衛(wèi)生干部的思想認識不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢、新情況、新問題、新技術(shù),用學(xué)到的各種理論知識,全面、客觀地審視我們的各項工作,積極探索解決這些問題的有效途經(jīng)和辦法,把學(xué)到的知識運用到我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展中去,從而推動了全衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作的開展。
3、總的來說,一年來,通過扎實的工作,深入實際,深入基層,我鎮(zhèn)糾風(fēng)工作達到了如期效果。各部門和行業(yè)切實做實做到了行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正嚴明、廉潔高效的要求,促進了部門和行業(yè)的風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
4、通過完成上述工作,使我認識到一個優(yōu)秀市場部員工應(yīng)當(dāng)具有優(yōu)秀的管理能力,不斷強化的服務(wù)意識,遇事經(jīng)常換位思考的能力,良好的協(xié)調(diào)、溝通能力,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力,準(zhǔn)確分析、判斷、預(yù)測市場的能力,如何保證管理者信息及時、對稱的能力,良好的語言表達能力、流暢的文字寫作能力,較強的創(chuàng)新能力。以提高辦事效率和工作質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn),這樣才能不斷增強自身工作的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在部領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和同事們的幫助下,通過自己的努力,我按照崗位職責(zé)的要求,做好個人銷售工作計劃,克服對市場的不熟悉、客戶的不了解等困難,較好的完成了工作任務(wù)。
5、雖然我鎮(zhèn)的殘聯(lián)工作取得了一定成績,但離上級要求還有一定差距,今后還要繼續(xù)努力,認真做好方方面面工作,特別是當(dāng)前我鎮(zhèn)正在認真學(xué)習(xí)貫徹十七大會議精神,認真開展城市環(huán)境整治為主要內(nèi)容的工作。我們今后的殘聯(lián)工作,主要是工作抓落實,把殘疾人的好事辦好、實事辦實,促進我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)持續(xù)、健康、向前發(fā)展。
6、三年來,我的工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在兄弟科站的配合下,在全體辦公室同志的團結(jié)協(xié)作下,個人取得了一些成績,也獲得了一些榮譽,20xx年獲全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)先進工作者,20xx年獲國家公務(wù)員三等功獎勵以及全市黨委辦公室系統(tǒng)督查工作先進工作者,近三年年度考核均為優(yōu)秀。在總結(jié)成績的同時,也清醒地認識到自己還存在一些薄弱環(huán)節(jié),在服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度上還有不盡人意之處。在今后的工作中,我將進一步發(fā)揚成績,克服不足,認真履行好工作職責(zé),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,督導(dǎo)工作落實,保證機關(guān)運轉(zhuǎn),為全面完成各項工作作出新的貢獻。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇一
一年來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)立縣、開放強縣、產(chǎn)業(yè)富縣、科教興縣”的總體思路和“三城兩區(qū)一中心”的發(fā)展目標(biāo),積極應(yīng)對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和兩次超強臺風(fēng)等不利因素,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持不懈擴投資、穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,較好地保持了全縣經(jīng)濟社會的平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值53.7億元,首次突破50億元大關(guān),同比增長6.7%;固定資產(chǎn)投資34.99億元,增長6.5%;地方公共財政收入2.65億元,下降27.5%;社會消費品零售總額16.76億元,增長14.3%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入14059元,增長11.9%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入21042元,增長9.7%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入9326元,增長13.1%;居民消費價格漲幅2.4%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.1%。
一年來,我們主要做了以下五個方面的工作:
(一)推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,全面深化改革工作實現(xiàn)了良好開局
公開和簡化了辦事程序;投入268萬元建設(shè)村級便民服務(wù)站點,逐步推行縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)審批;實行《結(jié)婚證》、《一孩生育服務(wù)證》同時發(fā)放,在新企業(yè)登記注冊時實行“一照一章三證”同時發(fā)放?;就瓿善滦逆?zhèn)、西昌鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作;完成小型水庫管理體制和森林公安體制改革。積極推進事業(yè)單位分類認定工作,完成行政類、公益類和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位的認定和備案工作。財稅體制改革穩(wěn)步推進,建立了財政資金定期清理和盤活工作制度,取消了22項行政事業(yè)性收費,“營改增”試點工作加快推進。完成2家改制企業(yè)關(guān)閉工作,推進9家企業(yè)改制收尾工作,企業(yè)存量資產(chǎn)得到有效盤活,職工得到妥善安臵。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進展,國家基本藥物制度實施面不斷擴大,全年讓利于民555.33萬元;在全縣100所村衛(wèi)生室中,符合條件的74所全部實施了基本藥物制度;縣級公立醫(yī)院全面實行了藥品零差價銷售政策;協(xié)和醫(yī)院開業(yè)運營,促進了醫(yī)療服務(wù)良性競爭。全面實施中小學(xué)校長聘任與定期交流制度;積極推進課堂教學(xué)改革,建立了全縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。
(二)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善
《屯昌縣新興鎮(zhèn)加樂潭旅游度假區(qū)總體規(guī)劃(修編)》,楓木鎮(zhèn)、木色湖風(fēng)景名勝區(qū)控制性詳細規(guī)劃以及各鎮(zhèn)村莊規(guī)劃;城市總體規(guī)劃修編工作已經(jīng)完成,正在履行報批程序;土地利用總體規(guī)劃定期評估與調(diào)整工作得到有力推進。
深入實施項目帶動戰(zhàn)略。20xx年,政府累計投資5.97億元實施了26個基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快推進屯城鎮(zhèn)、楓木鎮(zhèn)、坡心鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)化進程。77個重點項目完成投資26.9億元,比上年增長28.5%。交通路網(wǎng)進一步完善,縣城環(huán)西路中段、東風(fēng)東路竣工通車;海屯高速紅崗互通至新興連接線項目加快推進;完成城區(qū)和縣道砂土路改建78.2公里,硬化自然村道路31公里;公交線路初步覆蓋縣城周邊部分村莊。功能性配套設(shè)施加快建設(shè),雨水嶺供水管網(wǎng)項目投入使用;新建村郵站79個;實施18宗病險水庫加固、14宗安全飲水和一批小型農(nóng)田水利工程,恢復(fù)和改善灌溉面積1.1萬畝,解決了1.38萬人安全飲水問題。完成縣城昌盛市場改造,明珠廣場基本竣工,啟動縣城中心市場重建、坡心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,城區(qū)商貿(mào)中心的聚集力和輻射力進一步增強。加大招商引資力度,全年簽約項目16個,簽約金額69.8億元。
入3655萬元治理農(nóng)村環(huán)境,為96個“臟亂差”后進村制定了環(huán)境整治規(guī)劃;城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)投入運營,11座生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站、786座垃圾屋投入使用,為187個自然村配備了垃圾清運保潔員。大力推進大氣污染防治,推廣檳榔綠色烘干技術(shù)改造;超額完成黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)。全縣單位gdp能耗比上年同期下降2.85%。
(三)培育和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新進展
42家中小微型企業(yè)發(fā)放貸款5.3億元;成功舉辦第五屆農(nóng)民博覽會,為行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和農(nóng)民搭建交流與合作平臺,現(xiàn)場成交金額7742.9萬元,比上一屆增長35%;簽訂訂單金額2.7億元,是上一屆的7.5倍。
工業(yè)產(chǎn)值逐步提高。圣大木業(yè)25萬立方米高密度纖維板廠、中能60萬噸和鴻啟100萬噸水泥粉磨站實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn);20兆瓦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)太陽能發(fā)電站、富通檳榔初級加工項目建成投產(chǎn)。全年工業(yè)總產(chǎn)值達11.3億元,首次突破10億元大關(guān),工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率逐步提高。
旅游與房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。木色湖風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路一期工程竣工通車;加樂潭旅游度假區(qū)主干道開工建設(shè)。休閑觀光農(nóng)業(yè)有序發(fā)展,投入2427.6萬元創(chuàng)建8個“美麗鄉(xiāng)村”旅游點和南田紅色旅游村;匯豐休閑農(nóng)業(yè)觀光園、夢幻香山芳香文化園項目開園營業(yè)。全年接待過夜游客32.4萬人次,增長10.1%;實現(xiàn)旅游綜合收入1.1億元,增長21.6%。華君大酒店、天湖半島產(chǎn)權(quán)式酒店等26個在建的旅游地產(chǎn)及酒店項目完成年度投資6.2億元。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇二
在藥品營銷公司半年工作總結(jié)報告會中,黃總指出,上半年藥品營銷公司健全了內(nèi)部組織與制度,運作越來越獨立,部門職責(zé)更清楚,下一步運營更加規(guī)范。截止6月30日,藥品營銷公司成立了28個辦事處,銷售隊伍擴大到58人,但是目前銷售隊伍較年輕,整體經(jīng)驗不足,銷售人員的業(yè)務(wù)知識、技能、社會閱歷等都有待提高,公司將會給予支持,加強教育、培訓(xùn),以提高銷售隊伍的整體水平。黃總還明確指出公司下一步的發(fā)展戰(zhàn)略方向,強調(diào)辦事處管理模式、職能與辦事處經(jīng)理職責(zé)的轉(zhuǎn)變,保證團隊發(fā)展。
員工培訓(xùn)通過自組和外聘老師相結(jié)合的培訓(xùn)方式,特聘請北京凱文金管理顧問公司講師周誠忠老師進行培訓(xùn)。整個培訓(xùn)圍繞著提升辦事處經(jīng)理管理能力、執(zhí)行力、營銷技巧、產(chǎn)品知識等方面內(nèi)容進行培訓(xùn)和交流,全面提高公司各辦事處經(jīng)理的營銷能力,完善各辦事處的管理模式。
會議最后,經(jīng)全體參會人員公開投票選舉的方式,評選出半年度優(yōu)秀員工,并對評選出的優(yōu)秀員工以及第一季度、第二季度綜合考核第一名至第五名的員工進行了表彰。
黃總對藥品營銷公司下一步工作提出要求:要深度營銷,根據(jù)公司產(chǎn)品特點,向二級、三級市場推進。對產(chǎn)品合理定位,組成產(chǎn)品群,同時細分市嘗細分產(chǎn)品,銷售不走單一路線,慢慢滲透到終端,更貼近終端市場,下半年將啟動otc市常加強團隊建設(shè),使我們的員工隊伍更有戰(zhàn)斗力、凝聚力,員工要適應(yīng)企業(yè)文化,與公司共同發(fā)展,共同進步!
我們知道,銷售是電子《包括任何產(chǎn)品》商務(wù)的成功基石,是穩(wěn)健市嘗鞏固績效的最基本動作和條件。只有通過成功的銷售、超值的服務(wù),才能羸得我們的忠誠顧客。而推薦則是把一個良好的機會分享給朋友,讓朋友透過這個機會的實質(zhì),與朋友一起分析、幫助他們理解把握機會的必然性和重要性。當(dāng)今的銷售已不再是通過簡單的討價還價把產(chǎn)品賣出去的過程,而是一個幫助顧客和說服顧客的過程。那么,在銷售杰寶系列產(chǎn)品的過程中,我們應(yīng)切實把握幾點要素。
這是一個自我消費、學(xué)習(xí)、求證的過程。通過自我消費,我們才有對產(chǎn)品的感性認識,才有心得和體會,才有與顧客進得溝通的素材。同時,我們還需通過對產(chǎn)品的感受,了解產(chǎn)品的功效、作用、文化和價值。杰寶系列產(chǎn)品是倡導(dǎo)人類健康的產(chǎn)品,通過以濕代干,以擦代洗的方式,去改變?nèi)藗冴惻f的清潔習(xí)慣,引起人們對肛周清潔衛(wèi)生的重視,引領(lǐng)消費群體建立一個科學(xué)、合理的消費價值觀。這些理性的認識,是我們業(yè)務(wù)伙伴的專業(yè)要素。只有感性認識和理性結(jié)合統(tǒng)一的時候,我們才能更好地?zé)釔酃镜漠a(chǎn)品,才能進行有效的溝通。
在銷售過程中,有很多能夠幫助成功銷售的工具。諸如,產(chǎn)品資料、單張、手冊、產(chǎn)品簡介、功效例證等。這些都稱之我們的工具,如何活用這些工具,關(guān)系到銷售的成功與否。產(chǎn)品展示是幫助顧客直觀了解產(chǎn)品的性能、功效,人有三覺,即視覺、聽覺和感覺。通過對比的手法讓顧客判斷產(chǎn)品的優(yōu)劣所在,了解杰寶產(chǎn)品的價值觀。
初入創(chuàng)業(yè)的業(yè)務(wù)員一般都一口氣地介紹產(chǎn)品,演講式地講解產(chǎn)品或者直接報價,這樣收到的效果就不理想。當(dāng)我們展示我們產(chǎn)品的時候,當(dāng)顧客明確我們訪客目的后,我們要認真地、耐心地聆聽客戶的見解、引導(dǎo)他們陳述對產(chǎn)品的看法和觀點,從而找準(zhǔn)客戶的心理需求。這個環(huán)節(jié)十分重要,既是尊重客戶,又是把準(zhǔn)需求進行說服的環(huán)節(jié)。所謂知己知彼指的就是這點。
溝通式銷售并不是一種演講,也不是盲目教導(dǎo)顧客,而是根據(jù)顧客的需求和針對顧客的提問作一些準(zhǔn)確幫助理解的工作。首先要做好銷售工作計劃,提出或設(shè)計一些問題與顧客展開探討,引導(dǎo)顧客接受我們的觀點,接受產(chǎn)品的文化和默認產(chǎn)品的價值觀。成熟的業(yè)務(wù)員在互動的過程中,通常都會運用同理心再進行分析和引導(dǎo)。諸如,當(dāng)顧客提出不習(xí)慣用杰寶產(chǎn)品,以及覺得產(chǎn)品貴的時候,我們不需要辯論,更不要反駁,應(yīng)該說:您的看法很正常,正如當(dāng)初我未有深入了解產(chǎn)品時一樣,當(dāng)時我也覺得沒有必要使用這么貴的產(chǎn)品來進行清潔衛(wèi)生,后來,當(dāng)我深入了解和使用產(chǎn)品后,我覺得產(chǎn)品確實物有所值,一個月用上二三十元就可以享受到超值的健康體驗,可以提高自己的生活品味,可以呵護自己的健康,我覺得太值得了。用與不用,貴與不貴,完全是消費意識的建立與消費觀念的轉(zhuǎn)化問題。杰寶系列產(chǎn)品,從各個方面論證都是可以接受消費的。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇三
本人xx,20xx年畢業(yè)于xxxx xxxx專業(yè),同年11月來到xx藥業(yè)質(zhì)量管理部工作,擔(dān)任qa質(zhì)檢員。
作為xx藥業(yè)股份有限公司的一名員工,在過去的一年里,認真履責(zé),積極工作;認真向老員工學(xué)習(xí)相關(guān)生產(chǎn)專業(yè)知識,正在從一個青澀的畢業(yè)生向一名合格的制藥qa質(zhì)檢員轉(zhuǎn)變。在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)懷和指導(dǎo)下,我們質(zhì)量管理部的的全體人員,齊心協(xié)力,以全面推行新版gmp管理為工作重點,完善了車間gmp巡查制度等質(zhì)量管理體系。與倉儲處和qc等部門一起把好進廠物料的質(zhì)量關(guān),為生產(chǎn)服好務(wù);與生產(chǎn)和qc等部門一起把好成品質(zhì)量關(guān);為銷售處和外貿(mào)部門做好產(chǎn)品的銷售服務(wù)工作,并處理好用戶投訴,提高我們廠的信譽。
回顧這一年來的工作歷程,我qa的工作情況可以分為以下幾點:
sop的重要性已經(jīng)在生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理當(dāng)中充分體現(xiàn)了出來。為此,qa與各相關(guān)部門一起先后修訂或新建各類sop,并將這些管理措施有效地貫徹到生產(chǎn)車間的日常工作當(dāng)中。同時,按gmp要求健全并規(guī)范發(fā)放車間外圍記錄、各品種生產(chǎn)記錄、清場記錄,并由專人審核批生產(chǎn)記錄及原料庫卡,并將各種材料匯總、整理歸檔或上交qa 存檔。這為質(zhì)量追蹤提供了可靠的第一手資料。
5月集團內(nèi)審以來,根據(jù)新版gmp規(guī)定,qa人員會同各車間生產(chǎn)等部門相關(guān)人員,對潔凈區(qū)、生產(chǎn)設(shè)備、水系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)及各種計量器具、分析方法、生產(chǎn)工藝等進行驗證,并整理了驗證方案和驗證報告,保證了上述各項在工作過程中的可靠性、準(zhǔn)確性和重現(xiàn)性。
為了更好地落實gmp管理,qa現(xiàn)場監(jiān)督人員對車間各工段、倉庫、運行等崗位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并做出書面報告。各崗位生產(chǎn)現(xiàn)場所有設(shè)備都掛上了運行狀態(tài)標(biāo)志,管路標(biāo)明物料名稱及流向,現(xiàn)場物料和工具定置存放,設(shè)備及工具的清洗制定了規(guī)程及記錄。中間體采取專桶專用的管理方式,并進一步健全了中間體管理。加強了車間的中控管理,使車間的中控切實起到相應(yīng)的作用,對車間的生產(chǎn)有實際的指導(dǎo)意義。以上這些措施有效地降低了物料之間的混淆或交叉污染的風(fēng)險。
為配合銷售部門和外貿(mào)部門的工作,除做好日常的質(zhì)量管理工作以外,還由專人答復(fù)業(yè)務(wù)客戶提出的質(zhì)量審計材料,并協(xié)同qc、倉庫等部門為產(chǎn)品的銷售做好準(zhǔn)備等服務(wù)工作。
按照領(lǐng)導(dǎo)的部署,做好qa人員的管理工作,主要表現(xiàn)在:深刻領(lǐng)會并積極擁護領(lǐng)導(dǎo)制定的各項制度;響應(yīng)主任的號召,積極參加各項活動等等。
以上是我作為制藥qa質(zhì)檢員的總結(jié)。因各種原因,工作中難免有不足之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)給予指正。作為一名qa人員我將不斷努力學(xué)習(xí),不斷提高自己的工作能力,盡心盡力,盡職盡責(zé),完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。為xx藥業(yè)更加輝煌的明天而努力奮斗!
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇四
20xx年x月x—x日,我有幸參加了xx縣委組織的大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專題研修班,聆聽到了xx教授關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與品牌農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與管理、農(nóng)村基本經(jīng)營模式與農(nóng)業(yè)主體培育、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化等課程。參觀了xx省xx市xx街道xx植示范基地和xx村新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的試驗場,也是實現(xiàn)以點帶面,進一步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高科技含量,搞好全方位、多品種農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的載體模式。我們一要擴大四大地標(biāo)認證農(nóng)產(chǎn)品種植面積,在現(xiàn)有的六大種植基地基礎(chǔ)上,改良種植品種,改進生產(chǎn)技術(shù),提高單產(chǎn),提高品質(zhì),在產(chǎn)品、產(chǎn)量上創(chuàng)新高。二要通過土地流轉(zhuǎn),建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)機合作社,實行機械化作業(yè)、規(guī)?;?jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、專業(yè)化、商品化生產(chǎn)能力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營,由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營,由傳統(tǒng)種植向?qū)I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
我們無工業(yè)、無污染,有著生產(chǎn)有機產(chǎn)品的良好條件,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好、綠色安全。但是我們的農(nóng)產(chǎn)品都是以初級產(chǎn)品出售,并不能體現(xiàn)出我們農(nóng)產(chǎn)品的特點和優(yōu)勢,價格低,受市場波動影響大。我們要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念,把我們的農(nóng)產(chǎn)品進行加工轉(zhuǎn)化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。一是要圍繞“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)”大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和高附加值農(nóng)產(chǎn)品,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上進一步擴大以莜麥為主的小雜糧種植面積,發(fā)展無公害及綠色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。二要以四大地標(biāo)認證農(nóng)產(chǎn)品為依托,積極開展招商引資,建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。
我感受明顯的一點xx經(jīng)濟發(fā)展的特點是品牌戰(zhàn)略運用很成功、文化包裝很到位。旅游景點挖掘其背后的傳說典農(nóng)產(chǎn)品順應(yīng)人們追求健康、追求高品位生活的需求,挖掘其養(yǎng)生健體的功效,把這些特點放大進行廣泛宣傳,吸引眼球。隨著人們生活水平的提高,人們對品牌的追求越來越明顯,知名度高,有信賴感、安全感的品牌會增加農(nóng)產(chǎn)品的社會價值和經(jīng)濟價值。因此著力培育品牌農(nóng)產(chǎn)品,不僅可以提升產(chǎn)業(yè)競爭力,也可以為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來更高的效益。我們要加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)管,積極推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌建設(shè),加快無公害農(nóng)產(chǎn)品認證步伐,積極開展綠色食品和有機食品認證,打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,創(chuàng)立品牌,打響品牌,做大做強生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)品的市場占有率和社會聲譽。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇五
我叫唐三藏,又名唐僧。根據(jù)大唐工作安排,我奉命到西天拜佛求經(jīng)。貧僧率4名徒弟歷時14年,行程十萬八千里,經(jīng)歷九九八十一難,終于取得了我佛大乘真經(jīng),圓滿地完成了這次取經(jīng)任務(wù)。取經(jīng)過程中,我們師徒4人嚴格按照佛祖指示,牢記職責(zé)使命,明確任務(wù)分工,爬山涉水,斬妖除魔,涌現(xiàn)出了大量好人好事和可歌可泣的動人事跡。一路上降魔無數(shù),轉(zhuǎn)移解救被困群眾4萬余人,搗毀妖怪聚點48處,感化、轉(zhuǎn)化各路魔王128人次,除八戒同志外其余3人先后拒絕各類美女誘惑240余次(其中,當(dāng)面拒絕200余次)?;仡櫿麄€歷程,我們深刻感覺到之所以能取得真經(jīng),主要得益于我佛如來的精心策劃,得益于觀音菩薩的具體指導(dǎo),得益于唐王陛下的大力支持,得益于悟空、悟能、悟凈三位徒弟的精心保護,得 益于各路神仙的積極配合。下面,我將取經(jīng)工作開展情況向陛下作以匯報。
一、思想高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)得力。首先,佛祖英明。佛祖經(jīng)過反復(fù)論證,認為取經(jīng)是拯救蒼生的最基本、最正確的道路,專門派觀音菩薩到實地考察尋求合適取經(jīng)人,經(jīng)過嚴格篩選、考察、考評,最終選定合適人選(也就是我),體現(xiàn)了嚴謹、扎實的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。其次,唐王 支持。唐王任人唯賢,不拘一格,體現(xiàn)了以民為本的科學(xué)發(fā)展思路和英明領(lǐng)導(dǎo);善于從長遠發(fā)展觀出發(fā),大膽啟用新人,并且認我為“御弟”,充分表現(xiàn)出了對取經(jīng)事業(yè)的大力支持。再次,本人重視。自從和唐王一別,我就在思想上牢固樹立降妖除魔為人民、取得真經(jīng)報佛恩的思想觀念,高度重視這次任務(wù)。當(dāng)初只身一人,就先后經(jīng)歷了強盜、野獸、重病、天氣惡劣等困難,其中滋味是不可言喻的。但我在思想上從未放棄,因為只有取得了真經(jīng)才可以拯救蒼生,只有取得了真經(jīng)才可以成佛。為確保此次取經(jīng)任務(wù)圓滿完成,專門成立了由我掛帥,大徒弟孫悟空任組長,二徒弟豬八戒任副組長,三徒弟沙僧任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、過程注重轉(zhuǎn)變,結(jié)果力求實效。受領(lǐng)取經(jīng)任務(wù)的最初,我就開始了從一個“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的小僧到一個取經(jīng)人的轉(zhuǎn)變。不但自己轉(zhuǎn)變,也要讓徒弟們、妖魔鬼怪轉(zhuǎn)變。大徒弟孫行者,生性刁蠻,出身荒山野嶺,不識大體,有前科,曾大鬧天宮,使玉帝不得安寧,也曾在佛祖手上小便,嚴重影響佛門聲譽,要使他轉(zhuǎn)變是十分困難的。在觀音菩薩的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我救他于五指山下,給他念我佛的經(jīng)文,讓他認識到錯誤的嚴重性,經(jīng)過我的耐心說服教育和每天三十遍緊箍咒之后,就服服帖帖地留在了我的身邊,并成為我的得力助手。二徒弟豬八戒,曾為天篷元帥,生活作風(fēng)有過問題,因調(diào)戲嫦娥被貶下界。我在高老莊收他為徒,給他講空即色、色即空的道理,動之以情,曉之以理,使他有了很大轉(zhuǎn)變。雖然在途中 對個別女同志還存在言語沖動等過激行為,但沒有造成嚴重后果。剖析問題根源,也只是因為他六根未凈,外界影響太深所致,況且都是背著我干的,我并不知情。三徒弟沙悟凈,本是天上卷簾大將,因工作標(biāo)準(zhǔn)不高,摔壞玉帝酒杯,被貶流沙河,心中充滿怨氣??丛谒亚斑吶〗?jīng)人都吃掉的份上收他為徒,使他從吃取經(jīng)人的妖怪轉(zhuǎn)變成一個取經(jīng)人。我也常給他 講別和領(lǐng)導(dǎo)過不去的道理,加速他轉(zhuǎn)變。
三、工作認真負責(zé),堅持多措并舉。抱著未成佛要先有佛心的態(tài)度,在任
何時候,任何情況下都以佛的行為來約束自己。我們殺死的妖怪其實只是冰山一角,更多的妖魔在我的一番苦口婆心的勸說下將我送回。我主要給他們講道理,使他們明是非,知罪過。(具體事例太多,從略)只有那些頑固不化或者是有背景后臺比較硬的還一時執(zhí)迷不悟,但結(jié)果那些執(zhí)迷不悟的已被我所鏟除,有背景的均已遣返給原主人。聲明一點,我工作中注重 講求方式方法,本人不曾動他們半根毫毛。
可以讓多吃點、多喝點、少值個夜班。罰的時候決不能心慈手軟,在三打白骨精時,取消了孫悟空的取經(jīng)資格,只因他平時太居功,有越俎代庖之嫌。八戒鬧分家的時候,及時叫悟空給他一點教訓(xùn),讓他認識到危害團結(jié),有害健康,使他的思想和行動統(tǒng)一到共同取經(jīng)上來。
五、做到遵紀守法,積極爭取民心。在取經(jīng)的路上所受到的錢、權(quán)、色的誘惑具體事例太多,不勝枚舉。我能夠牢記大唐黨委、首長的指示要求,做到不為金錢、權(quán)力、女色所動。一共拒金銀十五萬八千六百五十四兩七錢,拒權(quán)七十六次,拒女色前面講過了是兩百四十余次, 其中當(dāng)面拒絕(個別在床邊拒絕)的就有兩百次之多。那些都是過眼云煙,不是我所需要之物,雖然說在取經(jīng)的路上沒有金錢是萬萬不能的,可我仍堅持靠化來的齋飯度日。后來又聽說有人以我的名義擅自收受財物,可都是在我不知道的情況下進行的,我并不知情。如果讓我發(fā)現(xiàn)是誰,我會從嚴處理。尤其是在女兒國,國王陛下執(zhí)意要嫁給我,并用讓出皇位的高官厚祿誘惑我,但我始終牢記自己的職責(zé)使命,從嚴要求自己,推辭了她。成績只能代表過去,回顧幾年來的取經(jīng)歷程,還存在以下幾點不足:一是思想上太單純,領(lǐng)導(dǎo)水平有待進一步提高。有好幾次因聽信妖怪讒言,險些失身,尤其是冤枉誤會悟空,導(dǎo)致六爾獼猴趁機而 入,險些釀成重大事故。我感到失身事小,取經(jīng)事大,這種單純的思想是十分有害的。深究根源,主要責(zé)任在我,有時候不講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),領(lǐng)導(dǎo)方法簡單粗暴,官僚思想嚴重,不能采納群眾的正確意見。二是管理不夠嚴格,精細化管理程度亟待加強。3名徒弟都有一些本事,經(jīng)常一溜就是幾千公里,管控難度比較大。尤其是悟空,八小時以外經(jīng)常跑到天上、水里找 朋友聊天、敘舊,有時還酗酒。3名徒弟,途中還偷了金蟬子家的人參果,悟空不講大局,不講政治,把人參果樹給拔了,嚴重影響了僧民關(guān)系,破壞了取經(jīng)人的良好形象。八戒背著我去調(diào)戲民女,居然還被菩薩當(dāng)場捉住。三是記性不夠好,個人修養(yǎng)仍需要長期鍛煉。我們把經(jīng)都取了,卻忘了給河里的千年老龜詢問壽命,渡河時被老龜忽悠到水里,導(dǎo)致部分真經(jīng) 受損。
以上是我在取經(jīng)途中的幾個方面,不能代表全部。我的成績遠遠不止這一點。順便說一點,在貧僧的指揮下,我們師徒4人廣泛開展了為民辦實事活動,一路上贏得了群眾的廣泛贊譽。
匯報完畢,不足之處,請批評指正。
匯報人:唐三藏 六二六年十月二十三日
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇六
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力
局領(lǐng)導(dǎo)班子對生態(tài)工作思想認識到位,清醒地意識到招商引資是為了促進我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,假如環(huán)保出了問題,就談不上可持續(xù)發(fā)展。因此,局領(lǐng)導(dǎo)在大、小會議上多次強調(diào)項目的環(huán)保問題是招商質(zhì)量的一塊重要內(nèi)容,必須牢固樹立環(huán)保觀念。為此,我局明確規(guī)定在進行外資項目審批時,必須由局“一把手”或分管局長對該項目的環(huán)保問題予以審核。對有污染的項目實行環(huán)保一票否決。招商科在赴外招商時,對環(huán)保有問題的項目也是一律不予接洽。這些措施從源頭上杜絕了有污染的外資項目流入。同時,在各級出口名牌申報、評選和扶持政策兌現(xiàn)時,也把環(huán)保作為其中一項重要指標(biāo)。
2、提高效能,強化服務(wù)
年初以來,我局結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的開展,進一步強化了對外資企業(yè)的服務(wù)工作,其中很重要的一項就是對已批外資項目的跟蹤服務(wù)工作。我們在對外資項目實行一條龍審批的同時,克服人手不足的困難,積極深入企業(yè),設(shè)身處地地幫助他們搞好建設(shè)項目的環(huán)境影響評價和環(huán)保設(shè)施的設(shè)計、保批、建設(shè)等工作,受到企業(yè)的好評。
3、加強協(xié)調(diào),規(guī)范管理
一是加強與環(huán)保等職能部門的協(xié)調(diào),把好招商和項目審批的源頭關(guān)。二是加強與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及經(jīng)發(fā)局等經(jīng)濟管理部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的溝通,共同搞好已批外資項目的環(huán)保管理工作。三是充分發(fā)揮外商投資企業(yè)協(xié)會的作用,在為外資企業(yè)進行環(huán)保建設(shè)出謀劃策的同時,發(fā)揮協(xié)會在企業(yè)和政府之間的橋梁紐帶作用。
1、土地等要素制約給外商投資項目的環(huán)境保護工作帶來一定困難;
2、在外資企業(yè)管理上與縣經(jīng)發(fā)局存在交叉現(xiàn)象;
3、在對外商投資項目的環(huán)境保護管理工作上與其他部門的協(xié)調(diào)還需進一步加強。
在外向型經(jīng)濟工作思路中進一步明確“進一步提高招商引資質(zhì)量,促進外向型經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展”。這就要求我們在生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)品行業(yè)招商上多做文章,在通過招商引資促進我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展的同時實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代造福。
一要加強與環(huán)保職能部門的溝通協(xié)調(diào),積極配合縣環(huán)保局搞好對外資企業(yè)的環(huán)保宣傳工作,引導(dǎo)他們樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強可持續(xù)發(fā)展意識,使環(huán)保觀念深入人心。二要加強與經(jīng)貿(mào)局等部門的溝通,在對外資企業(yè)進行環(huán)保管理時做到分工協(xié)作。
要進一步健全對外商投資企業(yè)的跟蹤服務(wù),并且服務(wù)工作要從以往的應(yīng)急型向經(jīng)常性、規(guī)范性方向轉(zhuǎn)變。在加強監(jiān)管的同時,通過提高服務(wù)質(zhì)量來改善我縣招商引資的軟環(huán)境,吸引外商。另外,要進一步健全與本部門有關(guān)的環(huán)保資料。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇七
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
組 長:
副組長:
成 員:
二、嚴格程序,認真評選
在評選推薦過程中,我校推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組對申報人員就擔(dān)任班主任的年限、任職條件、工作業(yè)績、學(xué)生評議以及政治思想、工作態(tài)度等方面逐一進行了綜合考察。在此基礎(chǔ)上,廣泛征求了廣大教職工及社會各界對參評人員的意見,經(jīng)過認真考核和遴選,一致推薦賀建華同志為十佳班主任的候選人。
三、監(jiān)督公示,推薦上報
為增強評選推薦工作的公正性和透明度,我校于12月15-18日對推薦的優(yōu)秀(十佳)班主任的業(yè)績材料在小會議室進行了展示,并將候選人名單進行了公示,沒有接到反對意見和其他異議,經(jīng)推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定推薦賀建華同志參加優(yōu)秀班主任的評選。
山城區(qū)實驗小學(xué)
x年12月19日
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇八
近年來,市委、市政府緊緊抓住中央和省委、省政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)的良好機遇,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促提升、求實效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益持續(xù)提升,農(nóng)民收入不斷提高,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。
(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。全市糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)增長,品質(zhì)不斷優(yōu)化。2019年,全市糧食總產(chǎn)量達到141億斤,分別是1978年、2019年的3.9倍、1.9倍;平均畝產(chǎn)791.4斤,分別是1978年、2019年的3.4倍、1.6倍;優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達到386萬畝、總產(chǎn)量居全省第一位,玉米優(yōu)質(zhì)率在95%以上。全市有3個縣(上蔡、西平、正陽)被表彰為全國糧食百強縣,西平縣被確定為“全省優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)重點示范縣”。特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,效益明顯提高。全市花生、蔬菜、煙葉、白芝麻、食用菌、花木種植和生豬、肉牛、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展都達到一定的規(guī)模。2019年,全市油料總產(chǎn)量達到11.19萬噸,其中花生總產(chǎn)居全省第一位;肉類總產(chǎn)量達到86.22萬噸,其中豬肉產(chǎn)量居全省第一位。全市擁有4個全國油料百強縣(正陽、汝南、泌陽、確山)和2個全國肉類百強縣(西平、正陽),正陽、平輿、泌陽縣分別成為全國花生、芝麻、香菇生產(chǎn)第一大縣。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件明顯改善。一是高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)穩(wěn)步推進。全市累計投入資金19.7億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬工程”項目536個,建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田243萬畝。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。加強農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè),先后實施了125座大中小型水庫除險加固工程、中小河流治理和小型農(nóng)田水利重點工程等項目,打配機電井8.15萬眼(含農(nóng)村飲水安全工程),治理水土流失面積1483平方公里,新增和恢復(fù)有效灌溉面積72萬畝,新增旱保田58萬畝。不斷完善農(nóng)村土地、道路、電網(wǎng)、水網(wǎng)等農(nóng)村農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施,改建縣、鄉(xiāng)公路336公里,新建農(nóng)村公路連通工程115公里。三是農(nóng)業(yè)機械化水平快速提升。至2019年底,我市擁有大型農(nóng)業(yè)機械的專業(yè)合作社、農(nóng)機服務(wù)組織達到800家;全市農(nóng)業(yè)機械固定資產(chǎn)總值達到85.6億元,農(nóng)機總動力達到了1451萬千瓦;農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到85.1%,均居全省第一位。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展。認真落實中央和省、市加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的政策措施,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。產(chǎn)業(yè)化集群加快發(fā)展。目前,全市已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群21個,銷售收入達414億元,帶動農(nóng)戶82萬戶,其中11個被省政府命名為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,數(shù)量居全省第三位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)推進。全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達316家,其中國家級2家、省級46家,有5家企業(yè)受到省委、省政府表彰;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達1326家,實現(xiàn)總產(chǎn)值1096億元。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展。至2019年6月,全市已注冊農(nóng)民合作組織11464家,其中農(nóng)民合作社8841家、家庭農(nóng)場2623家。
(四)服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。不斷建立完善市場體系。全市已發(fā)展綜合市場、專業(yè)批發(fā)市場、集貿(mào)市場等430多個,年成交額超過50億元,初步形成了大中小相結(jié)合、功能比較完善的市、縣、鄉(xiāng)三級市場體系。汝南三門閘蔬菜批發(fā)市場已被確定為農(nóng)業(yè)部重點市場,正陽中原花生批發(fā)市場已成為豫南最大的花生交易市場,泌陽香菇市場獲得了“省級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”的稱號。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化體系。建立了“駐馬店農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”和“駐馬店興農(nóng)網(wǎng)”,基本實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)一體化和農(nóng)業(yè)信息資源的快速傳遞,部分地方已形成了“網(wǎng)上訂單、網(wǎng)上種植、網(wǎng)上收獲”的網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局。積極推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)。目前,我市已制定和發(fā)布各級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范91項,其中國家級3項、省、市級地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范88項;全市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品已達170個;泌陽、西平和汝南等縣被列入“河南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”。逐步建立農(nóng)技推廣服務(wù)體系。全市共有市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)機構(gòu)96個,其中市級14個,縣級82個,從事農(nóng)技推廣和服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員1724人。規(guī)劃了89個農(nóng)技推廣區(qū)域站,已開工84個、交付使用4個,計劃在年內(nèi)完成所有建設(shè)任務(wù)。
(五)農(nóng)村各項改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作有序推進。全市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證全部完成,集體土地使用權(quán)登記發(fā)證已完成30%以上,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作已經(jīng)啟動。積極推進土地流轉(zhuǎn)。全市基本形成了村信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、縣區(qū)服務(wù)中心、市網(wǎng)絡(luò)交換一體化的土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,各縣區(qū)成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會。積極推進農(nóng)村金融改革。縣級農(nóng)村信用社全部完成了股權(quán)改造工作,有2家組建農(nóng)商行正式掛牌營業(yè),有2個縣成立村鎮(zhèn)銀行。不斷擴大農(nóng)業(yè)保險范圍。全市小麥保險面積524.4萬畝,玉米保險面積275.9畝,花生保險面積86.5萬畝,財政保費補貼13460萬元,賠付金額8870多萬元。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。市委、市政府出臺了《關(guān)于大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實施意見》,從資金、稅收、水電、土地、登記管理等方面,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展提供政策支持。
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。從總體上看,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是中低產(chǎn)田比例較大。目前,全市仍有600萬畝中低產(chǎn)田(占耕地總面積的48%),其中有150萬畝基本是“靠天收”的崗地旱地,350萬畝為低洼易澇地。這部分農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力弱,制約著糧食的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)進度緩慢。我市目前已建成的高標(biāo)準(zhǔn)糧田僅占2020年規(guī)劃面積的四分之一。由于資金渠道分散和投入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,已建成的高標(biāo)準(zhǔn)糧田也存在著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施不完善的問題。三是農(nóng)田水利設(shè)施不夠完善。全市規(guī)模較大的水庫、湖泊等水利工程設(shè)施不夠配套,有些年久失修,灌溉、排洪能力遠未發(fā)揮。如宿鴨湖、板橋、薄山、宋家場四大灌區(qū)涉及灌溉面積175萬畝,實際灌溉面積在50萬畝左右。農(nóng)田灌排“最后一公里”水利設(shè)施線長面廣,國家顧不上,地方?jīng)]錢投,農(nóng)民建不起,原有設(shè)施老化失修,新建設(shè)施難推進。因產(chǎn)權(quán)不清、使用和維護主體不明,水利設(shè)施管護不到位、效益發(fā)揮有限。另外,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,項目建設(shè)和城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)爭地的問題將進一步顯現(xiàn),加上各地出現(xiàn)的“非農(nóng)化”、“去糧化”傾向,我市要實現(xiàn)到2020年糧食產(chǎn)量達到155億斤的目標(biāo)任務(wù)非常艱巨。
(二)集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平不高。一是粗放經(jīng)營和分散經(jīng)營普遍存在。一家一戶三五口人五六畝地的局面依然沒有得到根本改變,經(jīng)營方式還處于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營狀態(tài),存在著農(nóng)業(yè)科技難推廣、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難實施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難保證等問題,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求很不適應(yīng)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益偏低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散投入成本大,生產(chǎn)效益不高,抗御自然災(zāi)害、市場風(fēng)險的能力不強。即使是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地內(nèi)部,“公司”和“農(nóng)戶”之間大多停留于一般
購銷合同
關(guān)系,集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系遠未形成,造成了資源的過度浪費和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的大起大落。2019年全市雖實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值393.84億元,但平均農(nóng)業(yè)勞動力人均創(chuàng)造增加值僅有7164元。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展水平不高??傮w數(shù)量雖多,但真正形成規(guī)模經(jīng)營的不足300家,“空殼社”的問題突出;縣區(qū)之間、鄉(xiāng)村之間發(fā)展不平衡,有的縣還存在一些空白村;產(chǎn)業(yè)鏈條短,品牌層次低,市場競爭力弱;管理不夠規(guī)范,職業(yè)化經(jīng)營程度低。四是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小。到2019年底,我市土地流轉(zhuǎn)面積為148.7萬畝,僅占耕地面積的12.5%,低于全省平均水平17個百分點。
(三)農(nóng)業(yè)科技支撐作用發(fā)揮有限。全市農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率僅有53%。一是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)不健全。農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與農(nóng)業(yè)大市地位和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng),缺乏國家和省級研究研發(fā)機構(gòu)。二是農(nóng)技推廣人才缺乏??h、鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣機構(gòu)人員少、工資低、條件差,留住人才難,引進高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才更難;有些地方對農(nóng)技推廣人員的配備把關(guān)不嚴,非專業(yè)人員比例較高;現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員知識結(jié)構(gòu)不合理,知識更新緩慢。全市農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊伍總體比較薄弱,專職農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與鄉(xiāng)村人口比例為1∶3384。三是經(jīng)費投入明顯不足。財政對農(nóng)技推廣安排的經(jīng)費非常有限,大多數(shù)農(nóng)技推廣機構(gòu)僅有的事業(yè)費只能勉強維持正常辦公,開展相關(guān)的試驗、示范等工作十分困難,連測土施肥、配方播種等一些簡單易行的實用技術(shù)也難以大面積推廣。四是農(nóng)民文化素質(zhì)偏低。我市農(nóng)村文盲、半文盲占勞動力總數(shù)的28%,高中以上文化程度的只占12%,受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占13%。特別是大量農(nóng)村青壯年勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力中,老人和婦女占較大比例,大多只能從事傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)業(yè)新技術(shù)在農(nóng)村難以推廣。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然偏低。一是企業(yè)規(guī)模小,加工能力不強。全市1326家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大多數(shù)處于“小、散、差”的狀況。全市國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅有2家,占全國1253家的1.6‰;省級只有46家,占全省760家的6%。涉外經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)匱乏,對外形不成市場,對內(nèi)缺少輻射力。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比率為1.58∶1,與全國、全省平均水平相比差距較大,區(qū)域內(nèi)一些優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工能力更是嚴重不足。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低。生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)脫節(jié)嚴重,龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶普遍聯(lián)系不緊,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市有全國糧食大縣、全國油料大縣和畜牧大縣10多個,至目前沒有一個農(nóng)產(chǎn)品加工大縣,大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品以原字號銷售為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低。三是知名品牌少,市場競爭力弱。很多企業(yè)管理理念落后,科技創(chuàng)新意識不強,一些經(jīng)營者對名牌產(chǎn)品所蘊涵的巨大經(jīng)濟效益和社會效益認識不夠,缺乏爭創(chuàng)品牌的緊迫感和自覺性。駐馬店號稱“中原糧倉” 、“中州油庫”和畜牧大市,卻缺乏在全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
(五)市場體系和信息服務(wù)平臺建設(shè)比較滯后。一是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場功能不全。雖然已形成一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品市場,但規(guī)模普遍較小,大多處于區(qū)域性自我循環(huán)狀態(tài),僅僅起著區(qū)域內(nèi)調(diào)劑余缺的作用,在全國缺乏知名度和影響力,輻射地域非常有限。二是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展緩慢。盡管我市香菇、白芝麻、花生等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,但在農(nóng)產(chǎn)品期貨發(fā)展方面還幾乎處于空白階段,期貨市場風(fēng)險轉(zhuǎn)移和價格發(fā)現(xiàn)的作用遠未發(fā)揮,造成近年來農(nóng)產(chǎn)品“賣難”與“買難”交替出現(xiàn)。三是農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)滯后。缺乏負責(zé)收集、分析、預(yù)測和發(fā)布信息的專門機構(gòu),各業(yè)務(wù)部門提供的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品信息零星分散且不及時,大部分農(nóng)戶對市場供求把握不準(zhǔn),繼續(xù)沿習(xí)傳統(tǒng)種植模式和種植習(xí)慣,極易造成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過剩和過度競爭,農(nóng)產(chǎn)品交換經(jīng)常出現(xiàn)“買漲賣低”的現(xiàn)象。
(六)融資渠道不夠暢通。政府投入方面,由于我市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,全市財政收入用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項農(nóng)業(yè)事業(yè)費的支出僅占財政總支出的14.6%。金融投入方面,由于各級金融部門加大對不良貸款的監(jiān)控力度,農(nóng)村新增貸款必須有擔(dān)?;虻盅何镒鳛榉刨J條件,農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶貸款十分困難。經(jīng)營主體投入方面,絕大部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的土地都是流轉(zhuǎn)過來的,成本較高,出于收益考慮,他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面投入的真金白銀不多。農(nóng)戶投入方面,2019年全市農(nóng)民人均純收入7437元,只占全省平均水平的87.7%、全國平均水平的83.6%,直接約束了農(nóng)戶的投資行為。2019年,全市農(nóng)村固定資產(chǎn)投入78.24億元,戶均僅4289元。
三、對策和建議
在調(diào)研中,大家普遍認為,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正逢其時,機遇難得。要堅持以改革為動力,以市場為導(dǎo)向,以富民為根本,典型帶動,示范引導(dǎo),全面推進,走出農(nóng)業(yè)大區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子。
(一)大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
1、加強引導(dǎo),發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一是支持具有較高文化水平、掌握一定專業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理的農(nóng)村實用人才、青年致富帶頭人和回鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等,通過土地流轉(zhuǎn)擴大生產(chǎn)規(guī)模,成為種養(yǎng)專業(yè)大戶。二是支持各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機經(jīng)營大戶、經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、專業(yè)協(xié)會和農(nóng)村基層組織,依托自身發(fā)展基礎(chǔ)和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機等專業(yè)合作社。鼓勵不同類型的合作社組成聯(lián)合社,提高綜合服務(wù)保障水平。三是支持專業(yè)大戶和在外務(wù)工回歸農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)村能人等依托技術(shù)、資金優(yōu)勢,開辦家庭農(nóng)場。四是支持農(nóng)業(yè)企業(yè)通過兼并、重組、收購等形式,組建大型企業(yè)集團,拓展經(jīng)營領(lǐng)域,擴大生產(chǎn)規(guī)模。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶合作,組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,形成 “龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展模式。五是鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),向農(nóng)村輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理模式。建議市直有關(guān)單位和各縣區(qū)加快推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范工程,探索新路子,建立新機制,高標(biāo)準(zhǔn)抓好一批典型,發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
2、注重規(guī)范,促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。建議各級政府建立培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)機構(gòu),并充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級基層組織作用,深化課題研究,加強工作指導(dǎo),總結(jié)推廣經(jīng)驗。一是結(jié)合各地實際,區(qū)分不同類型,建立完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體注冊登記制度,防止“空殼社”的出現(xiàn)。二是指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體完善章程,建立運作機制,加強財務(wù)管理,提高規(guī)范化管理水平。三是及時提供法規(guī)政策、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)科技、市場需求等信息,幫助科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決資金、人才等方面的困難,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。
3、多措并舉,培育發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化很大程度上是人的現(xiàn)代化。建議采取多種形式,培育和造就“有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。一是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,提升農(nóng)民的地位。推動城鄉(xiāng)一體化戶籍和社會保障制度改革,淡化傳統(tǒng)農(nóng)民的身份性質(zhì),促進有專業(yè)技能的農(nóng)民自由流動,使廣大農(nóng)民真正成為依賴農(nóng)業(yè)職業(yè)技能而非依靠土地的職業(yè)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,加快推進農(nóng)民職業(yè)化。二是堅持普及和重點相結(jié)合,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員。依托大中專院校、科研機構(gòu)等專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體骨干力量、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、社會化專業(yè)服務(wù)人員等的培訓(xùn),增強市場化理念,提升經(jīng)營管理水平。通過縣區(qū)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和“陽光工程”、“雨露計劃”、“農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)計劃”等培訓(xùn)工程培訓(xùn)農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。建議有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,區(qū)分不同類別,科學(xué)制定新型職業(yè)農(nóng)民的認定標(biāo)準(zhǔn),完善“農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書”制度。三是吸引各類人才,形成高素質(zhì)的新生代農(nóng)民隊伍。建議出臺能夠增強農(nóng)村和農(nóng)業(yè)對各類人才吸引力的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生、退伍軍人、在外務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、投資參與者等群體投身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要力量。
1、完善政策措施,持續(xù)推動土地流轉(zhuǎn)。按照穩(wěn)定所有權(quán)、維護承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)的總體思路,以推動農(nóng)村土地確權(quán)為重要抓手,出臺相關(guān)政策,完善配套措施,鼓勵和支持農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)在公開市場向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營。一是按照《物權(quán)法》規(guī)定,賦予土地生產(chǎn)經(jīng)營者的物權(quán)屬性,明確確權(quán)后的農(nóng)村土地、集體土地使用權(quán)可以抵押、有償出租、轉(zhuǎn)讓。建議在完成集體土地確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,加快做好確權(quán)證書的發(fā)放工作。二是針對目前農(nóng)民承包地條塊分割、分散布局和部分農(nóng)民不愿參與土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,建議各級政府出臺相關(guān)規(guī)定,在群眾自愿的前提下,對現(xiàn)有農(nóng)村土地作出適當(dāng)調(diào)整,把不愿流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶土地向村莊周邊集中,解決大塊土地流轉(zhuǎn)難的問題。三是采取設(shè)立專項資金、利用糧食生產(chǎn)先進縣獎勵資金等形式,對農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、種糧大戶等流轉(zhuǎn)大戶給予獎勵,充分調(diào)動各級參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。
2、強化服務(wù)保障,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。建議加快構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)流程,完善土地流轉(zhuǎn)合同文本,建立檔案管理制度,提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化水平。建議各縣區(qū)制定統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同文本,在區(qū)域內(nèi)推廣。二是建立健全土地流轉(zhuǎn)市場,培育和規(guī)范土地市場化流轉(zhuǎn)機制,形成土地承包經(jīng)營權(quán)公開、公平、公正交易的市場環(huán)境。三是積極搞好信息提供、法律政策咨詢、資質(zhì)審查、價格評估、合同簽訂和鑒定等服務(wù)。四是建立和完善縣區(qū)、鄉(xiāng)村土地承包經(jīng)營和流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu),及時處理各種土地承包經(jīng)營糾紛,切實維護流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。近年來,上蔡等縣通過建立“村有信息員、鄉(xiāng)有服務(wù)站、縣有流轉(zhuǎn)中心”的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,加快了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的進度,他們的經(jīng)驗和做法值得借鑒和推廣。
3、尊重群眾意愿,維護廣大農(nóng)民利益。一是堅持“依法、自愿、有償”的原則,因地制宜,不搞行政干預(yù),不下硬性指標(biāo),嚴禁“一刀切”。二是堅持農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包的主體地位,對現(xiàn)有從事特色種植業(yè)、收益較好的農(nóng)戶,不強行要求參與土地流轉(zhuǎn);對以種田為主要收入來源的家庭,應(yīng)允許他們自主發(fā)展。三是建立健全土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)價格形成機制,引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方合理定價,并對農(nóng)民在流轉(zhuǎn)土地上的勞動、使用家庭農(nóng)業(yè)機械的報酬,以及入股分紅等事項作出明確規(guī)定,寫入土地流轉(zhuǎn)合同,保證農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中利益不受損失。
4、加強監(jiān)管力度,穩(wěn)定糧食種植面積。駐馬店作為農(nóng)業(yè)大市,承擔(dān)著保障國家糧食安全的重大責(zé)任。建議在推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中,防止 “非農(nóng)化”、“非糧化”傾向。一要加強頂層設(shè)計,搞好功能區(qū)規(guī)劃,劃定糧食生產(chǎn)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)重點區(qū)域,明確界定不同地域的土地用途。二是針對目前農(nóng)業(yè)補貼分散發(fā)放、收效不明顯的問題,遵循“誰種田補貼誰”的原則,逐步將各種農(nóng)業(yè)項目補貼直接補給種糧大戶,并加大對農(nóng)技、倉儲、良種、農(nóng)資、水利設(shè)施的補貼力度,引導(dǎo)農(nóng)民多種田多種糧。三是建立審查機制,加強監(jiān)督檢查,嚴格管控土地開發(fā)和使用,保證土地的農(nóng)業(yè)用途,嚴把基本農(nóng)田“紅線”,穩(wěn)定糧食種植面積,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
(三)積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。建議各級政府在穩(wěn)定糧食種植面積,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),保障國家糧食安全的同時,充分發(fā)揮我市地理、區(qū)位、農(nóng)業(yè)資源的多方面優(yōu)勢,加強頂層設(shè)計,突出科學(xué)規(guī)劃,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展蔬菜、芝麻、花生、食用菌種植等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展花卉種植和林果業(yè),持續(xù)發(fā)展牛、羊、生豬養(yǎng)殖等畜牧業(yè),積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),形成各種種養(yǎng)殖發(fā)展齊頭并進的局面。堅持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)并重。積極引進資金和項目,擴大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)模,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。
2、大力培育產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,積極培育經(jīng)濟效益明顯、上下游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、專業(yè)分工明晰、產(chǎn)加銷一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,形成具有駐馬店地域特色的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是科學(xué)搞好規(guī)劃,加強政策引導(dǎo),著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“六大基地”建設(shè),即優(yōu)質(zhì)小麥、玉米生產(chǎn)基地,生豬、肉牛生產(chǎn)基地,花生、芝麻油料基地,食用菌生產(chǎn)基地,蔬菜生產(chǎn)基地,水產(chǎn)、花木、茶葉、林產(chǎn)品等特色種養(yǎng)基地。二是依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著力打造面制品加工、肉制品加工、油脂加工、皮革加工等基地。力爭今后5到2019年形成產(chǎn)值處在全省前列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群1~2個。
3、不斷壯大龍頭企業(yè)。一是加大扶持力度。建議市政府選擇10個左右起點高、規(guī)模大、生產(chǎn)競爭力強、輻射帶動面廣的大型龍頭企業(yè),積極申請國家和省扶持項目,給予重點扶持,支持這些企業(yè)做大做強。二是擴大招商引資。以政府為主導(dǎo),圍繞發(fā)揮我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢招商引資,引進國內(nèi)外有影響的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進駐駐馬店。以中國“農(nóng)洽會”為重要平臺,組織企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)對接,擴大項目和技術(shù)合作,引進資金、項目、技術(shù)、人才和品牌,提高企業(yè)綜合實力。三是重視培育本土農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對已具規(guī)模和競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),要給予政策和資金方面的傾斜,支持優(yōu)先發(fā)展;對規(guī)模小、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒推髽I(yè),指導(dǎo)其創(chuàng)新發(fā)展思路,轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式,提升發(fā)展水平;支持本土企業(yè)之間合作聯(lián)合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。力爭通過幾年的努力,建成一批在全國、全省具有較大影響力的龍頭企業(yè)。
4、著力打造知名品牌。結(jié)合農(nóng)業(yè)大市實際,把打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌擺在我市質(zhì)量建設(shè)、品牌創(chuàng)建工程的突出位置,出臺扶持政策,建立獎勵機制,健全服務(wù)體系。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,鼓勵龍頭企業(yè)依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品檔次,與高等院校和科研單位聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品,以新取勝,以特取勝,以質(zhì)取勝,大力開發(fā)具有駐馬店地域特色的高、新、精農(nóng)產(chǎn)品,努力提升“夏南牛”作為全國第一肉牛品牌的知名度,把“一加一”、“悅生合”、“泌陽花菇”等品牌培育成國內(nèi)知名品牌,不斷增強市場競爭能力。
(四)持續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
1、加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度。建議市政府加快制定完善全市農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)近期和中長期規(guī)劃,加大建設(shè)力度。一是加強板橋、薄山、宋家場等大型水庫和宿鴨湖灌區(qū)配套設(shè)施建設(shè),疏通引水渠道,增加泵站數(shù)量,最大限度地增加有效灌溉面積。二是結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),加強灌排管網(wǎng)建設(shè),完善機井灌溉配套設(shè)施。同時,盡早展開農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作,建立完善管護機制,使其更加有效地發(fā)揮作用。三是在確山、泌陽縣等淺山區(qū)和丘陵地帶,應(yīng)加強小型水庫等小型水利工程建設(shè),不斷改善崗地旱地的灌溉條件。四是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田推廣噴灌技術(shù),在設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域推廣滴灌技術(shù),節(jié)約用水,提高水資源的利用率。
2、加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)進度。建議市、縣(區(qū))政府抓住國家建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)和省加大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的機遇,不斷加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)進度。一是超前計劃安排項目,積極爭取上級資金,加快項目實施進度,力爭提前完成高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。二是針對目前資金渠道分散、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,積極向上級反映,促進國家政策支持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、千億斤糧食規(guī)劃項目、小型農(nóng)田水利工程項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、土地整理項目等方面資金的整合利用,最大限度地提高高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)專項資金的使用效率。三是注重長遠規(guī)劃,有效解決目前高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)布局分散、條塊分割的問題,實施區(qū)域連片開發(fā),為實施大型機械耕作、推廣農(nóng)業(yè)灌溉新技術(shù)創(chuàng)造條件。
3、抓好低洼易澇地治理。建議市政府和各縣區(qū)科學(xué)規(guī)劃,加大投入,加快推進350萬畝低洼易澇地改造工程。加快實施低洼易澇地域的農(nóng)田改造工程,增加田間排水溝渠管網(wǎng)密度,提高田間排澇能力;疏浚河道,新建閘站、涵閘、泵站,提高集中連片低洼地的排洪能力;通過新修水庫和擴大現(xiàn)有水庫的庫容量、開挖池塘等途徑,提高低洼易澇地域的蓄洪能力。
4、加大崗地旱地改造力度。我市有150萬畝的崗地旱地,這類土地保墑保肥能力差,應(yīng)加大對崗地旱地農(nóng)田的改造力度。實施土地整治工程,平整地勢相對寬闊的崗地,對山區(qū)陡坡地興修水平梯田進行改造,從根本上改變這類土地的形態(tài);加深耕作層,改善土壤結(jié)構(gòu),增加蓄水保墑能力;推行地膜覆蓋、植物保護等綜合栽培技術(shù),提高保墑能力,防止水土流失。
5、加快各種配套設(shè)施建設(shè)。一是加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)力度,提高農(nóng)村道路“村村通”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并逐步向田間延伸,不斷增加農(nóng)村路網(wǎng)密度,為大型車輛和農(nóng)業(yè)機械進出提供方便。二是繼續(xù)抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,增加田間輸電線路,加強配送電站建設(shè),提高農(nóng)業(yè)用電保障能力。三是完善農(nóng)村信息化設(shè)施,加強無線通信站點建設(shè),實施有線電視通村入戶工程,加快寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的推廣使用,逐步實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)“三網(wǎng)融合”,提高農(nóng)村信息化水平。
(五)加快建立完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系
1、建立完善農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣體系。一是加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣隊伍建設(shè)。加強市本級農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)建設(shè),尤其是注重引進和培養(yǎng)高端人才,提高自主研發(fā)能力;充實縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍,改善結(jié)構(gòu),加強培訓(xùn),提高專業(yè)化水平;健全村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,力爭在每個村建立農(nóng)技推廣示范戶;加快完成89個農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)任務(wù),落實部門責(zé)任,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建立運作機制,使其盡早發(fā)揮作用。二是加大農(nóng)技研發(fā)和推廣力度。在農(nóng)技研發(fā)上,鼓勵農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)自主研發(fā)農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)。在品種改良上,大力推廣小麥、水稻、玉米和畜禽、水產(chǎn)品、花生、芝麻、煙葉、林果、食用菌、花木等優(yōu)良品種,努力培育具有較強市場競爭力的產(chǎn)品,打造在全省乃至全國有影響的特色優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)。在生產(chǎn)加工上,積極引進國外先進技術(shù)、設(shè)備和工藝,推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技進步機制。建立農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作機制,實現(xiàn)科技與農(nóng)業(yè)的深度融合;建立多元化農(nóng)技推廣機制,逐步形成以企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和各種產(chǎn)業(yè)化組織為主體的農(nóng)業(yè)科技推廣體系;建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制,設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新獎和推廣應(yīng)用專項獎,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)和企業(yè)大膽創(chuàng)新。
2、建立完善市場體系。加強統(tǒng)一規(guī)劃,積極引導(dǎo)國有、集體、個人和外商參與市場建設(shè),新建和改建一批布局合理、服務(wù)規(guī)范、管理有序的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場,重點興建輻射國內(nèi)外的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,形成大小結(jié)合、城鄉(xiāng)銜接、專業(yè)與綜合配套的市場體系新格局;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)市場組織,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié),提供技術(shù)、資金、信息、經(jīng)營管理方法等方面的咨詢和服務(wù),使農(nóng)村經(jīng)濟和市場經(jīng)濟接軌。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、中介組織、農(nóng)民經(jīng)紀人、運銷大戶等以各種形式進入流通領(lǐng)域,培養(yǎng)一批大型“農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)營公司”。
3、建立完善信息服務(wù)體系。推進農(nóng)產(chǎn)品期貨交易,建立和完善市、縣、鄉(xiāng)三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搞好各類市場信息的預(yù)測和分析,為各級農(nóng)業(yè)管理部門和經(jīng)營者提供及時、準(zhǔn)確的信息服務(wù),使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)朝著信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。把電子商務(wù)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要渠道和平臺,加強與阿里巴巴、淘寶合作,著力打造電子商務(wù)阿里巴巴駐馬店產(chǎn)業(yè)帶和淘寶特色中國駐馬店館,努力實現(xiàn)生產(chǎn)與銷售的無縫對接,不斷提高市場競爭力。加大對信息技術(shù)人員的培育和引進力度,逐步培養(yǎng)一支高素質(zhì)的適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的專業(yè)人才隊伍。
4、建立完善農(nóng)機服務(wù)體系。一是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化,提高農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平。特別是要著力抓好玉米機械化收獲、花生機械化收獲和設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物植保、保護性耕作等農(nóng)機發(fā)展重點。二是建立以農(nóng)機合作社、農(nóng)機協(xié)會為平臺的農(nóng)機服務(wù)機制,通過農(nóng)機補貼、裝備引進等形式,進一步增加大型拖拉機等農(nóng)機數(shù)量,擴大深耕面積,實現(xiàn)秸稈還田,改善品質(zhì),提高地力。三是要加強培訓(xùn),培養(yǎng)能熟練操作使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機具裝備的新型農(nóng)民。
5、建立完善社會化服務(wù)體系。建立以政府服務(wù)機構(gòu)為主導(dǎo)、以合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、以其他社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)以及產(chǎn)后銷售、運輸、加工等一體化服務(wù)。建議各級政府出臺優(yōu)惠政策,制定相關(guān)規(guī)范,支持社會化服務(wù)組織發(fā)展。各職能部門要在各類社會服務(wù)組織辦理注冊登記時簡化手續(xù),嚴格落實國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購置補貼政策,對經(jīng)營有困難和新開辦的企業(yè)在稅收上給予減免的優(yōu)惠。
6、建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。一是建立準(zhǔn)入體系。建立政府信息發(fā)布,廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)向社會定期發(fā)布禁用、限用以及推薦使用的農(nóng)業(yè)投入品品種目錄制度,從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;建立完善市場準(zhǔn)入制度,抓好驛城區(qū)、汝南縣農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入試點工作,并在全市各縣區(qū)推廣,逐步達到只有經(jīng)專業(yè)機構(gòu)認定的農(nóng)產(chǎn)品才能進入批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市,從銷售環(huán)節(jié)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是建立檢測體系。爭取資金,補充設(shè)備,完善手段,充實專業(yè)技術(shù)人員,提高檢測能力,加快建設(shè)由市、縣(區(qū))和批發(fā)市場三級組成、運行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的動態(tài)監(jiān)管。三是建立認定體系。選擇部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和大型超市,開展“三品一標(biāo)”認定、產(chǎn)品包裝標(biāo)識和連鎖配送、超市經(jīng)營、專柜銷售的銷售模式試點工作。
1、大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照規(guī)劃,在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和確山、遂平、汝南3個組團縣縣城周邊,以特色種植業(yè)、設(shè)施園藝業(yè)、生態(tài)休閑業(yè)為主體,建設(shè)一批具有綜合功能的農(nóng)業(yè)園區(qū),打造一批集特色高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、休閑觀光旅游和“菜籃子”工程為一體的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。
2、推廣生態(tài)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。一是引導(dǎo)各專業(yè)合作社和種糧大戶對地表質(zhì)地黏重的沙姜黑土、黃褐土等農(nóng)田,通過大型農(nóng)業(yè)機械深耕土地,活化土壤,改變土壤理化性狀。二是采取增加補貼的形式,鼓勵各農(nóng)機專業(yè)合作社、專業(yè)戶購置和裝配秸稈還田設(shè)備,引導(dǎo)農(nóng)戶搞好秸稈還田,提高土壤有機質(zhì)含量。三是各地農(nóng)技推廣服務(wù)部門加強對農(nóng)田養(yǎng)分豐缺狀況的檢測,根據(jù)不同作物的需肥規(guī)律和肥料養(yǎng)分的利用率,為農(nóng)戶制定科學(xué)合理的施肥配方和施用方法,減少因過度施肥對土壤的破壞。四是在有條件的區(qū)域,積極推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),預(yù)防土壤板結(jié)和肥力流失。同時,要通過土地整治養(yǎng)護,盡可能擴大輪休輪作,加大劣質(zhì)退化土地改造和修復(fù)的力度。
3、建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制建設(shè),探索基本農(nóng)田、水源地、公益林等生態(tài)補償資金來源渠道,明確補償?shù)沫h(huán)節(jié)、主體、標(biāo)準(zhǔn)等,發(fā)揮激勵作用,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
1、加大財政投入力度。一是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,提高財政支農(nóng)支出占財政總支出的比重,逐步實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);要建立財政投入穩(wěn)定增長機制,逐年增加財政在“三農(nóng)”方面的支出。二是針對目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的“非糧化”傾向,增加種糧補貼項目,提高補貼標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。三是針對傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展相對落后、財力有限的實際,建議各有關(guān)部門積極向上級反映,減少或取消重要農(nóng)產(chǎn)區(qū)市、縣涉農(nóng)項目資金配套。
2、創(chuàng)新金融支持機制。建議各級政府積極搭建支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的投融資平臺,拓寬融資渠道,破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展瓶頸。一是落實中央“保障金融機構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)村”的要求,引導(dǎo)金融機構(gòu)提高涉農(nóng)貸款比例;完善農(nóng)村金融網(wǎng)點布局,推動金融服務(wù)下鄉(xiāng)。二是主動對接農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社等金融機構(gòu),展開試點工作,完善有關(guān)配套政策和細則,探索農(nóng)民合作社產(chǎn)品訂單、大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)施、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等財產(chǎn)抵(質(zhì))押貸款的辦法。三是綜合運用優(yōu)惠政策、稅收、補助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,積極引導(dǎo)社會資金參與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四是推進農(nóng)村金融組織創(chuàng)新,發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助組織,支持組建主要服務(wù)“三農(nóng)”的金融租賃公司,探索土地信托、土地銀行等新的融資方式。
3、整合涉農(nóng)項目資金。針對當(dāng)前涉農(nóng)項目資金種類多、管理渠道分散、使用效益低、浪費較大的實際,改變涉農(nóng)項目資金的投放方式,統(tǒng)籌規(guī)劃,集中安排項目資金,發(fā)揮涉農(nóng)資金的集聚效應(yīng)。建議發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,根據(jù)各縣區(qū)實際情況安排項目資金,保障農(nóng)業(yè)重點建設(shè)任務(wù);建立“一個項目庫、規(guī)劃一個本、審批一條龍、實施能同步、標(biāo)準(zhǔn)能統(tǒng)一”的項目運作機制,解決同一地域項目推進難同步、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。
4、積極推進農(nóng)業(yè)保險。一是完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度,增加政策性農(nóng)業(yè)保險險種。二是引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)把保險的功能與農(nóng)民的需要有機結(jié)合起來,增加優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險產(chǎn)品,提高小麥、玉米等糧食品種保險覆蓋范圍。三是加強農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系建設(shè),把農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供農(nóng)業(yè)保險信息、保險銷售和理賠等服務(wù)。四是加強農(nóng)業(yè)保險政策與各項支農(nóng)惠農(nóng)政策之間的銜接,建立完善地方財政對農(nóng)業(yè)保險的保費補貼政策。五是探索建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險保障機制,確保大災(zāi)之年農(nóng)民的基本收入和利益,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。建議由農(nóng)辦牽頭,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧等部門,加強與保險公司合作,開展有關(guān)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機保險的試點工作,推出適合當(dāng)?shù)貙嶋H的保險業(yè)務(wù),制定完善政府財政保費補貼的措施。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇九
現(xiàn)在,我代表***工會向大會報告,請予審議。
報告共分兩個部分。
第一部分:20xx年工作回顧
20xx年,在公司黨委、公司工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在***行政的大力支持下,***工會按照公司工會“12345”的工作思路,以“抓班組強管理、帶隊伍促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧”為工作目標(biāo),認真做好班組建設(shè)、員工培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒、技術(shù)創(chuàng)新、民主管理、文化活動等重點工作,為***發(fā)展做出了積極貢獻。
廠工會積極開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新和合理化建議、導(dǎo)師帶徒、勞動競賽等活動,對***的產(chǎn)能提升發(fā)揮了良好作用。
1、深入開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。廠工會以電石生產(chǎn)為中心,根據(jù)安全生產(chǎn)實際,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,開展了勞動競賽、導(dǎo)師帶徒等活動,大力推進了群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程。20xx年,***職工參與了電石車間35kv電容器順利投運、炭材干燥窯除塵斗提改造、電石車間操車軌道改造、振動給料機軟連接改造等技術(shù)改造項目,極大地掀起群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新熱潮,增強了廠員工創(chuàng)新活力。
2、認真開展導(dǎo)師帶徒等教育培訓(xùn)工作。積極倡導(dǎo)員工每天讀書一小時,鼓勵員工利用公司網(wǎng)絡(luò)家園資源,自學(xué)專業(yè)技能知識。8月份,***先后簽訂了33對師徒,廠工會、團總支協(xié)同師傅制定培養(yǎng)計劃,徒弟撰寫學(xué)習(xí)筆記。同時,為擴大導(dǎo)師帶徒學(xué)習(xí)效果,廠開辦了導(dǎo)師大講堂,利用每周二晚上一個小時時間集體授課,并取得一定的學(xué)習(xí)效果。在第一階段導(dǎo)師帶徒協(xié)議期滿后,徒弟通過理論考試、崗位實操、班組評議來測評學(xué)習(xí)情況,并且電石車間師傅張海,徒弟張文聰,原料車間師傅盧喆,徒弟李智獲得公司“名師高徒”榮譽稱號。通過導(dǎo)師帶徒、自學(xué)考試等方式開展培訓(xùn),將教育培訓(xùn)工作與選拔技能人才相結(jié)合,與提高崗位操作能力相結(jié)合,與員工崗位定薪定級相結(jié)合,切實提高崗位操作人員的技能水平,形成“以點帶線,以線帶面”的培訓(xùn)格局,為擴大員工知識面、優(yōu)化員工知識結(jié)構(gòu)、提高員工業(yè)務(wù)技能及素質(zhì)水平發(fā)揮了積極引導(dǎo)作用。
3、扎實開展勞動競賽活動。在電石一車間勞動競賽中,車間工會緊緊圍繞電石生產(chǎn)這一中心,始終做到“三個堅持”和“四個做好”,即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效;做好計劃,做好宣傳,做好指導(dǎo),做好考核檢查。通過為期兩個月的勞動競賽,電石一車間各班組生產(chǎn)組織能力有明顯提高,生產(chǎn)積極性增強,有力地促進了當(dāng)月生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的全面完成。
廠工會充分尊重員工民主權(quán)利,發(fā)揮員工民主參與、民主監(jiān)督作用,保證了廠重大決策的民主性、可行性。
一是堅持履行職代會職責(zé)。20xx年,以完善職代會民主管理制度,嚴格職代會民主決策程序為契機,堅持該提交職代會討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位的參與,充分發(fā)揮了職工代表參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。3月27日,在廠會議室召開了***一屆一次職工、工會會員代表大會,會議應(yīng)到代表70名,實到代表58人,會前征集提案47條,會后積極做好提案落實工作,提案落實率達100%,會上代表們審議通過了廠行政工作報告、工會工作報告、提案工作報告等報告,特別是員工較為關(guān)注的廠二次分配方案,經(jīng)過廠工會充分討論,最后高票通過,為去年各項考核工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是堅持廠務(wù)公開制度。廠認真按照《公司廠務(wù)公開實施細則》制定了廠務(wù)公開實施方案,通過廠部宣傳欄、班組宣傳欄、班前班后會、qq群等多種形式進行了公開,并通過召開員工座談會搜集員工對所公開項目的意見和建議,對員工群眾不理解的事項及時給予解釋,監(jiān)督和督促***有關(guān)決定的貫徹落實。真正讓職工“知廠情、議廠事、參廠政、督廠行”,隨著廠務(wù)公開內(nèi)容的進行,使員工了解、掌握了情況,穩(wěn)定了情緒,安心于生產(chǎn),促進了生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。
廠工會樹立群眾利益無小事的觀念,認真履行維護職能,關(guān)心員工生活,想方設(shè)法為員工把實事辦實、把好事辦好。
并將查出的問題及時反饋給廠部安全組及車間安全員。配合公司工會開展員工勞保用品視察活動,對員工當(dāng)前崗位勞保不匹配、數(shù)量不足等問題進行了集中調(diào)研,并形成專題報告上報公司,現(xiàn)已基本得到解決。
2、開展“送清涼、送溫暖”活動。廠工會堅持以“溫暖、關(guān)心、幫扶”為內(nèi)容,在20xx年暑期,廠工會為車間員工爭取到了2臺冰柜,4臺冷飲機,鹽汽水1000多瓶,防暑藥品若干,廠部領(lǐng)導(dǎo)個人集資20xx元,為員工購買了西瓜等降溫物品;建立了困難員工檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使員工感受到組織的溫暖。20xx年,工會探望生病住院員工4人次,辦理困難補助申請6人次,慰問金3000元,向公司申報困難職工6人,大年初一向堅守在崗位上的員工發(fā)放水果點心等節(jié)日慰問品,通過對員工的關(guān)懷,使大家感受到了工會組織的溫暖。在金秋助學(xué)活動中,積極向上級工會反映***困難職工子女考學(xué)情況,為1名大學(xué)生申請到助學(xué)金1000元。組織***300名員工加入大病醫(yī)療互助會,為職工及其家屬提供醫(yī)療救助。
3、扎實開展多種形式文娛活動。為豐富員工業(yè)余文化生活,廠工會組織開展羽毛球、臺球、乒乓球等球類比賽活動,***王軍雷、王成分別獲得羽毛球、乒乓球比賽一等獎。組織2支代表隊參加“平安杯”男子籃球聯(lián)賽,電石一隊獲得比賽亞軍的優(yōu)秀成績。春節(jié)前,組織12名員工參與20xx年網(wǎng)絡(luò)春晚錄制,為公司獻上5檔優(yōu)秀節(jié)目。
通過一系列活動的開展,既豐富了員工業(yè)余文化生活,營造了良好的企業(yè)文化氛圍,又增強了員工凝聚力,樹立了***良好形象。
首先,積極開展班組建設(shè)達標(biāo)活動。20xx年,廠各車間班組認真落實《班組建設(shè)工作條例》、《班組建設(shè)管理工作考核辦法》、《班組建設(shè)考核細則》等制度規(guī)定,健全完善班組建設(shè)檢查考核機制,建立了17個班組,配齊了班組長,細化了班組考核標(biāo)準(zhǔn),建立各車間交接班室,特別是為電石車間爭取建設(shè)2間彩板房,統(tǒng)一制作4塊班組宣傳欄,各車間班組建立了星級員工評選制度;組織班組長公開選舉,電石車間、原料車間班組長通過筆試、面試進行公開選拔。去年在廠班組建設(shè)工作取得一定榮譽:電石二車間二班、四班,原料車間一班,生產(chǎn)技術(shù)科分析班獲得達標(biāo)班組稱號,其中,電石二車間二班被評為滁州市先進班組。
其次,積極做到走出去請進來。積極組織班組長參加素質(zhì)提升培訓(xùn)。先后組織2名班長參加江淮汽車班組長培訓(xùn)、參觀常熟杜邦,帶領(lǐng)4名值班長到朱仙莊礦學(xué)習(xí)班前儀,學(xué)習(xí)朱仙礦“12367”班組管理模式。原料車間班長張元會參加了集團公司烏金藍領(lǐng)工程素質(zhì)提升培訓(xùn),對班組建設(shè)管理、怎樣當(dāng)好一名班組長有了新的領(lǐng)悟。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高班組長認識,幫助班組長掌握班組建設(shè)的有關(guān)知識,使班組長明確開展班組建設(shè)的意義,增強班組員工的凝聚力和向心力,提高廣大員工的積極性、創(chuàng)造性。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作推進方案篇十
1、為了能夠適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化文明勞教所和實現(xiàn)我所會計電算化的目標(biāo),年,本人能夠根據(jù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排并充分利用業(yè)余時間,加強對財務(wù)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)會計電算化知識和財務(wù)軟件的運用,掌握了電算化技能,提高了實際動手操作能力;通過會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求,使自身的會計業(yè)務(wù)知識和水平得到了更新和提高,適應(yīng)了現(xiàn)在的工作要求,并為將來的工作做好準(zhǔn)備。
2、總之,通過一年來的干部培訓(xùn)工作,廣大衛(wèi)生干部在三個方面都到提高:一是學(xué)習(xí)的自覺性主動性不斷提高。促進了干部的學(xué)習(xí),形成了自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的新時尚。二是理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高。通過培訓(xùn),廣大衛(wèi)生干部增強了思想素質(zhì),增加了見識,開闊了視野。三是分析和解決實際問題的能力不斷提高。通過培訓(xùn),使廣大衛(wèi)生干部的思想認識不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢、新情況、新問題、新技術(shù),用學(xué)到的各種理論知識,全面、客觀地審視我們的各項工作,積極探索解決這些問題的有效途經(jīng)和辦法,把學(xué)到的知識運用到我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展中去,從而推動了全衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作的開展。
3、總的來說,一年來,通過扎實的工作,深入實際,深入基層,我鎮(zhèn)糾風(fēng)工作達到了如期效果。各部門和行業(yè)切實做實做到了行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正嚴明、廉潔高效的要求,促進了部門和行業(yè)的風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
4、通過完成上述工作,使我認識到一個優(yōu)秀市場部員工應(yīng)當(dāng)具有優(yōu)秀的管理能力,不斷強化的服務(wù)意識,遇事經(jīng)常換位思考的能力,良好的協(xié)調(diào)、溝通能力,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力,準(zhǔn)確分析、判斷、預(yù)測市場的能力,如何保證管理者信息及時、對稱的能力,良好的語言表達能力、流暢的文字寫作能力,較強的創(chuàng)新能力。以提高辦事效率和工作質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn),這樣才能不斷增強自身工作的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在部領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和同事們的幫助下,通過自己的努力,我按照崗位職責(zé)的要求,做好個人銷售工作計劃,克服對市場的不熟悉、客戶的不了解等困難,較好的完成了工作任務(wù)。
5、雖然我鎮(zhèn)的殘聯(lián)工作取得了一定成績,但離上級要求還有一定差距,今后還要繼續(xù)努力,認真做好方方面面工作,特別是當(dāng)前我鎮(zhèn)正在認真學(xué)習(xí)貫徹十七大會議精神,認真開展城市環(huán)境整治為主要內(nèi)容的工作。我們今后的殘聯(lián)工作,主要是工作抓落實,把殘疾人的好事辦好、實事辦實,促進我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)持續(xù)、健康、向前發(fā)展。
6、三年來,我的工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在兄弟科站的配合下,在全體辦公室同志的團結(jié)協(xié)作下,個人取得了一些成績,也獲得了一些榮譽,20xx年獲全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)先進工作者,20xx年獲國家公務(wù)員三等功獎勵以及全市黨委辦公室系統(tǒng)督查工作先進工作者,近三年年度考核均為優(yōu)秀。在總結(jié)成績的同時,也清醒地認識到自己還存在一些薄弱環(huán)節(jié),在服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度上還有不盡人意之處。在今后的工作中,我將進一步發(fā)揚成績,克服不足,認真履行好工作職責(zé),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,督導(dǎo)工作落實,保證機關(guān)運轉(zhuǎn),為全面完成各項工作作出新的貢獻。