計劃是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)特定目標而制定的一系列行動步驟和時間安排。相信許多人會覺得計劃很難寫？下面是小編為大家?guī)淼挠媱潟鴥?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
計劃生育工作報告起草說明篇一
xx縣城關鎮(zhèn)地處全縣政治、經濟、文化的中心，全鎮(zhèn)轄35個行政村4個社區(qū)居委會，215個村(居)民小組。總戶數(shù)有14958戶，54652人，其中已婚育齡婦女8457人。
自去年10月份以來，全鎮(zhèn)出生人口278人，其中男性145人，女性133人，出生人口性別比為109：100，人口出生率為5.3‰。其中合法生育一胎202人，合法生育二胎76人，政策外生育二胎3人，符合政策生育率為98.9%。死亡人口為202人，人口自然增長率為1.5‰。期內全鎮(zhèn)共落實各種避孕節(jié)育措施326例，其中女扎28例，上環(huán)267例，取環(huán)18例，其它13例，節(jié)育措施落實率及時率達100%。重點三查對象3267人，三查率達100%。
二、主要工作情況
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計生工作，每月定期召開黨委會議研究解決計生工作中熱點、難點問題;鎮(zhèn)黨委抽調一名領導能力強、熟知業(yè)務的副鎮(zhèn)長專抓計生工作;保障人口計生工作人、財、物的投入：一是抽調24人專抓計生工作;二是計生工作每年30-40萬的費用，由政府全力支持;三是逐步改善計生的辦公條件。
目前24人的計生干部隊伍中，專業(yè)技術人員18人，行政管理人員6人。文化程度均達到大專以上，計生干部隊伍平均年齡在33歲。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村計生專長、專干共73名，信息員210名。一是嚴格選配村計生專長、專干。將責任心強、文化程度高、有群眾基礎的同志選拔到村計生網絡隊伍中來。其次加強考核。鎮(zhèn)黨委、政府把村級網絡人員的報酬落實問題納入鎮(zhèn)對村年終考核內容，建立了年終考核獎懲機制，調動了基層計生專干的工作積極性。三是加大培訓力度，提高計生專干的思想素質和業(yè)務素質。通過以會代訓、專項培訓等方式，提高鎮(zhèn)村計生干部工作水平。
(二)深化"三大工程"，著力打造和諧計生、親情計生
1、深入開展農村母親健康工程。按照"把健康發(fā)展與科普宣傳相結合，與查病治病相結合"的原則，我鎮(zhèn)于去年9月已開展第二輪育齡婦女健康檢查工作，參檢人數(shù)為1712人，參檢率為89%，查出患有婦科病的育齡婦女860人，接受治療860人，治療率100%。按縣局計劃我鎮(zhèn)將于今年10月開展第三輪育齡婦女健康檢查工作，已做好前期準備工作。
2、扎實開展優(yōu)生促進工程。一是鎮(zhèn)計生辦與縣婦幼站協(xié)調，通知新婚對象和安排生育指標的對象，及時到縣婦幼站進行免費婚期醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生檢測，截目前已有326對夫妻進行了免費婚檢、實施孕前優(yōu)生檢測412例;二是在對安排生育指標的對象免費發(fā)放葉酸的基礎上，加大對出生缺陷干預藥物的市場化宣傳和推廣應用力度，已免費發(fā)放葉酸片400余盒。
3、搶抓農村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程在我縣試點的大好機遇，認真做好農村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程的前期工作。堅持把計生家庭創(chuàng)業(yè)工程與新農村建設，一村一品規(guī)劃相結合，當前已完成農村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程摸底工作，共申報計生創(chuàng)業(yè)家庭66戶，其中獨生子女領證戶52戶，雙女結扎戶14戶，并結合每戶的實際情況對具體的創(chuàng)業(yè)項目做了初步規(guī)劃。
(三)堅持依法行政、文明執(zhí)法
一是深入推進省《條例》的貫徹落實。加大學習和宣傳力度，把優(yōu)惠政策宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉;二是規(guī)范行政執(zhí)法行為，首先定期開展依法行政知識學習培訓，以提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質和執(zhí)法水平，在執(zhí)法過程中要求行政執(zhí)法人員做到持證上崗，亮證執(zhí)法。第二是嚴格程序，規(guī)范執(zhí)法行為。在立案、查證、下達處罰決定書、送達、申請法院強制執(zhí)行和結案這六個環(huán)節(jié)中，要求干部嚴格按照法律程序進行，并使用統(tǒng)一、規(guī)范的行政執(zhí)法文書，做到一人一案、一案一卷，規(guī)范管理。今年以來共清查違法生育案件5例，征收社會撫養(yǎng)費7.5萬元。三是始終堅持把人口計生信訪作為有效維護社會穩(wěn)定、促進社會經濟健康發(fā)展的一項重要工作來抓。通過超前防范，從源頭上化解矛盾，把問題解決在基層。大力打造陽光計生、誠信計生，處理案件公開、公正，一是讓被處理者心服口服;二是使周圍群眾受到教育，達到處理一人、教育一片的目的;三是高度重視群眾的來信來訪，對群眾提出的問題派專人落實，做到事事有落實，件件有交待。
截止第三季度全鎮(zhèn)流出人口20xx人(其中跨省流出1993人，省內流出32人，男性1263人，女性762人)，其中流出已婚育齡婦女752人，重點管理對象282人，一孩出生2人。流入總人口2861人(其中跨省流入288人、省內流入69人、縣內流入2504人，男性1310人、女性1551人)，其中流入已婚育齡婦女1239人，重點管理對象653人，一孩出生2人。針對我鎮(zhèn)流動人口量大、城區(qū)是流入人口主要集中地的實際，我鎮(zhèn)一是堅持建立流入人口"七項"管理制度。即：流動人口基本信息等級制度、清理清查制度、《流動人口婚育證明》查驗制度、計劃生育合同制度、以房管人制度、信息通報制度、工作考核評估和獎懲制度;對流出人口管理實行"四個一"管理制度。即：已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實一個擔保人和一項有效的避孕節(jié)育措施、留下一個通訊聯(lián)系方式。二是堅持每季對流動人口進行清理清查，在清理清查工作中堅持以人為本，嚴格按法定程序落實好管理措施。三是搭建"以房管人"工作平臺，將流動人口納入常住人口管理;以"優(yōu)質服務"為突破口，流動人口可免費享受同等的計劃生育服務，從而拉近了計生工作人員與流動人口之間的距離。通過一系列措施的實施，有效遏制了流動人口的政策外生育。四是構建信息平臺、健全信息共享機制。進一步加強流動人口基礎信息采集工作，強化流動人口上門核實、跟蹤服務管理，并將服務內容及時錄入個案信息庫，建立信息互通制度，進一步促進流動人口信息在現(xiàn)居住地和戶籍地之間的信息交流。同時，基于育齡婦女流動人口監(jiān)測管理不僅可以迅速掌握全鎮(zhèn)育齡婦女流動分布情況而且可在系統(tǒng)運行成熟及大量數(shù)據積累后對育齡婦女流動方向做出提前預報，并制訂相應應對方案，為領導決策提供數(shù)據依據，實現(xiàn)了流動人口的動態(tài)管理與服務，有效地抑制了流動人口政策外生育，不斷完善全員流動人口信息庫建設水平。
(五)進一步落實好優(yōu)惠政策，推進生育關懷
嚴格執(zhí)行中省出臺的關于計劃生育家庭各項獎勵扶助政策的規(guī)定，在落實過程中認真審查、嚴格把關，做到不漏不錯，確保各項優(yōu)惠政策落到實處，使計劃生育家庭真正感受到黨和政府的關懷與溫暖。自xx年國家獎勵扶助政策實施以來，全鎮(zhèn)累計享受國家獎勵扶助政策153人;享受獨女戶獎扶政策13人;享受獨生子女特別扶助政策8人;計劃生育家庭享受新型農村合作醫(yī)療補助政策1067戶2977人;享受農村主動放棄生育二孩家庭獎勵政策23戶;獨生子女保健費發(fā)放1527人次;有28名學生享受到中考加20分的計生優(yōu)惠政策(其中獨生子女戶22名，雙女戶6名)。自xx年以來，全鎮(zhèn)共享受計生優(yōu)惠政策資金近50萬元。
(六)人口計生信息化工作初見成效
鎮(zhèn)黨委、政府將信息化建設項目列入重要議事日程。在縣計生局的大力支持下，我們嚴格按照省市縣信息化創(chuàng)建要求高標準裝修了微機房。通過嚴格選配專職信息工作人員，完善信息化管理制度和硬件設施的配備，我鎮(zhèn)的全員人口信息庫已經通過上級驗收。我們可以在建成的全員人口個案管理信息系統(tǒng)信息平臺上進行上傳、接收、核查信息等操作;同步建成的流動人口管理子系統(tǒng)，可以在網上進行流動人口信息協(xié)查、管理和監(jiān)控，出生人口信息核查，開展區(qū)域間網絡化協(xié)作等。人口信息化基本實現(xiàn)了信息互通、信息共享的良好局面。
(七)扎實推進計劃生育新農村新家庭創(chuàng)建活動，強化基層基礎工作
近幾年來，全鎮(zhèn)以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質為目標，把計劃生育工作與經濟建設緊密結合起來，建立健全"依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理"的管理機制，全面提高人口與計劃生育工作整體水平，加快新農村建設的步伐。今年我鎮(zhèn)在xx、馬咀兩村開展計劃生育新農村、新家庭創(chuàng)建活動。自開展創(chuàng)建活動以來，全鎮(zhèn)已有9個村命名為計劃生育新農村(其中2個村被命名為省級、2個被命名為市級計劃生育新農村)，821戶被命名為計劃生育新家庭戶。在計劃生育新農村新家庭創(chuàng)建活動中，通過免費對育齡群眾進行農村實用技術(養(yǎng)殖、種植技術等)培訓、對計劃生育家庭優(yōu)先提供勞務信息、開展形式多樣的婚育文化培訓、農村環(huán)境整治、全面推行計劃生育村民自治等措施，實現(xiàn)了生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目標要求。
(八)充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用，不斷擴大協(xié)會的社會影響
一是在計生協(xié)會換屆中，嚴格按照選舉程序，將有威信、有能力、有熱心、有精力的群眾選拔到了協(xié)會中來。堅持和完善村民代表會議和村務公開等制度，在生育指標審批、獎勵扶助評議、特困救助審核中充分體現(xiàn)民主，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，充分保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。二是抓好宣傳和服務的結合。充分利用人口學校、會員之家等陣地的作用，進行計劃生育國策、生殖保健知識、關愛女孩行動等科學知識的宣傳教育，協(xié)助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務載體。與相關部門合作，認真部署并做好"5.29"協(xié)會活動日、"7.11"世界人口日等有關社會宣傳活動。四是部門聯(lián)動整合資源。建立協(xié)會牽頭，政府有關部門、技術服務機構共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機制。協(xié)會積極組織開展家政服務培訓、農技培訓、計生戶家庭創(chuàng)業(yè)工程等。五是在出生人口性別比專項治理工作中，充分利用協(xié)會組織網絡健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢，組織協(xié)會認真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能。
(一)流動人口的管理和服務難度大。流動人口的短期流動很難把握，管理和服務過程中存在滯后問題，同時流動人口中人戶分離人員的服務未能完全到位，尤其是流動人口的政策外生育，監(jiān)管和社會撫養(yǎng)費的征收較難，綜合治理需要進一步的深入。
(二)少數(shù)人的生育觀念未完全改變，窮人和富人的超生現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)行政執(zhí)法當事人不配合，取不到證，找不到人，來自社會上方方面面的壓力太大，案件執(zhí)行困難。
一是進一步加強基層基礎建設，全面提升工作質量。
二是扎實做好流動人口計劃生育服務管理"一盤棋"示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
三是繼續(xù)加大計劃生育行政執(zhí)法力度，嚴厲懲處違法生育。
計劃生育工作報告起草說明篇二
近年來，我市人口和計劃生育工作按照科學發(fā)展觀要求，圍繞市委提出的二四六八和重返十強目標，以搞好災后再生育服務與恢復服務體系為重點，強化宣傳，夯實基礎，規(guī)范服務，扎實開展工作，取得了顯著成效。肩負著抗震救災的艱巨任務，我市人口計生工作仍然走在德陽市、四川省乃至全國前列，并創(chuàng)造了先進經驗。我市先后被評為全國、四川省以及德陽市人口計生系統(tǒng)抗震救災先進集體、全國計劃生育基層協(xié)會先進集體、全國人口計生宣傳工作先進集體、全省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助先進單位、全省生育關懷行動先進集體;市人口計生局被省人事廳和省人口計生委授予集體三等功，連續(xù)三年保持了全國人口計生系統(tǒng)行風建設先進單位光榮稱號。度，我市出生人口、人口自然增長率、符合政策生育率、人均財政投入預算等各項工作指標均優(yōu)于控制目標和任務數(shù)，圓滿完成了本年度人口計生工作任務。
(一)以貼心服務化解突出矛盾，維護社會穩(wěn)定
二是妥善處理手術并發(fā)癥，解決民困。上個世紀七、八十年代，全市施行節(jié)育手術遺留下來的并發(fā)癥有近80例。這些并發(fā)癥患者的訴求與群眾信訪案件逐年增加，解決的難度很大，加之部分重災鎮(zhèn)的再生育家庭生活十分困難，群眾的反映很強烈。市人口計生局變群眾上訪為干部下訪，認真調查，主動溝通，耐心解釋，積極治療，妥善處理。，向并發(fā)癥患者和再生育困難家庭發(fā)放困難生活補助50.43萬元，將社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，沒有出現(xiàn)因計生工作導致的集體上訪和越級上訪案件。
(二)宣傳工作成效突出，為災后重建增色添彩
探索創(chuàng)新人口計生宣傳工作，堅持大人口宣傳，主動參與，主動作為，主動融入;調整工作思路，按照新農村建設和特色村規(guī)劃，宣傳模式出新不出格，添彩不添亂;改變工作方式，堅持常態(tài)性宣傳，從群眾被宣傳轉變?yōu)橹鲃咏邮苄麄?注重宣傳結果，保證宣傳效果。市人口計生局主動融入師古鎮(zhèn)紅豆村示范村建設，將人口文化、生育文化有機地融入到婚俗文化、愛情文化和婚慶文化中，重點打造川西婚俗人口文化苑和愛情文化博物館，從思想觀念、價值取向、風俗習慣、倫理道德、行為規(guī)范等社會現(xiàn)象進行引導，從而樹立新型健康的婚育觀念。紅豆村人口文化宣傳模式得到國家有關專家的高度評價。
統(tǒng)一規(guī)范了98個村級人口計生制度和人口文化宣傳欄內容，重建了220個人口文化大院，20xx戶中心戶，恢復了宣傳陣地。開通短信平臺，舉辦電視有獎問答，開展《公開信》發(fā)表30周年系列紀念活動，以多種形式營造濃郁的宣傳氛圍。
(三)扎實開展基礎工作，創(chuàng)新規(guī)范管理模式
二是進一步規(guī)范了再生育申報與審批程序，制作了申報審批流程，嚴把再生育行政審批關，提高行政效能。今年8月，市人口計生局將災后再生育對象收養(yǎng)子女后懷孕的有關情況如實向上反映，并提出建議方案，得到省人口計生委的正式批復，將此參照《條例》相關條款進行審批，填補了全省災后再生育政策的空白。
三是嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和人口計生統(tǒng)計規(guī)定，堅持兩公開一監(jiān)督制度，開展經常性的封閉式調查，加大了統(tǒng)計數(shù)據質量的抽查力度，擠干統(tǒng)計水分，提高了人口計生統(tǒng)計質量，為第六次人口普查起到了積極的作用。
四是切實做好技術服務工作?？朔鞣N困難，堅持為育齡群眾提供技術服務。并強化技術服務規(guī)范，嚴格按照手術常規(guī)與操作程序，安全施行各類節(jié)育手術。以流動服務車為載體，組織技術人員深入基層開展三查服務。今年，全市參加免費三查的婦女就達90969人次。與此同時，我市在德陽率先實施優(yōu)生促進工程項目，切實減少了出生缺陷的發(fā)生。
五是編制了《什邡市村級人口和計劃生育工作規(guī)范》，在全省率先將村級人口計生工作中人口出生統(tǒng)計、政策解釋等五大項規(guī)范和村級三清四勤工作制度進行了統(tǒng)一要求，受到了省、市領導好評，在全省進行推廣應用。
(四)探索實施惠民政策，強化利益導向機制
我市在全面落實獨生子女父母獎勵、計生獎勵扶助、0～6周歲獨生子女平安保險、育齡婦女節(jié)育手術保險、免費技術服務項目等5項國家、省、市出臺的計劃生育獎勵政策的同時，還開展三結合幫扶，通過積極爭取，組織實施幸福工程――救助貧困母親項目，探索實施了七大惠民政策，不斷豐富計劃生育利益導向機制的內涵和外延。今年，我市兌現(xiàn)給計劃生育家庭的各項獎勵政策總額達到1400萬元，使近6萬個計劃生育家庭直接享受到了改革發(fā)展的成果。
一是從起，探索實施了獨生子女死亡(傷殘)家庭補助制度。二是為特別扶助對象發(fā)放新型農村醫(yī)療合作保險自籌金補助。三是參照國家獎勵扶助政策標準，實施城鎮(zhèn)雙方無業(yè)居民獨生子女戶與雙女戶扶助政策。四是實行長效避孕節(jié)育措施獎勵辦法，由本級財政按每人100元的標準給予落實長效避孕節(jié)育措施的育齡婦女一次性獎勵。五是將農村人口中，收養(yǎng)子女后放棄生育無親生子女的，納入本市獎勵扶助范圍，參照國家獎勵扶助政策標準，發(fā)放獎勵扶助金。六是積極探索農村半邊戶中獨生子女和雙女戶的獎勵扶助政策。七是組建全國首支人口計生志愿者服務隊伍，啟動人口計生志愿者服務項目，從第一批獨生子女中招募了志愿者，為實行計劃生育的第一批家庭提供生產、生活幫助與健康服務。
(一)市人民政府要以科學發(fā)展觀為指導，進一步穩(wěn)定低生育水平，大力提高出生人口素質，統(tǒng)籌解決新時期人口問題，加強服務，繼續(xù)創(chuàng)新，使我市人口計生工作再上新臺階，推動建設人口均衡型社會。
(二)人口計生主管部門和各相關部門應學習借鑒各地先進經驗，建立聯(lián)動協(xié)作機制，強化屬地化管理，實現(xiàn)均等化服務，完善流動人口管理服務體系。
(三)目前基層對人口計生工作有所松懈，人口計生工作網底工程有所削弱，違法違規(guī)生育現(xiàn)象在個別地區(qū)有所抬頭。市政府和有關部門對此應高度重視，嚴格依法管理，切實加大執(zhí)法力度，管理與服務并重，多管齊下，綜合治理，確保我市人口計生工作目標圓滿實現(xiàn)。
計劃生育工作報告起草說明篇三
1)已婚育齡婦女健康查體服務率100%，流動人口服務管理率100%，免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率100%，獎勵優(yōu)待政策落實率100%，計劃生育政策宣傳，目標人群覆蓋率100%。
(一)加強領導管理
我局始終把人口與計劃生育工作列為首要工作之一，納入重要議事日程。由局長對我局的人口和計劃生育工作負總責，實行一票否決制，并配備分管領導和兼職計劃生育工作人員。年初，經研究決定，適當調整了我局的人口和計劃生育綜合治理領導小組，形成了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，有關科室負責人共同抓的工作格局。年初我局與區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領導小組辦公室簽定了人口和計劃生育目標管理責任書，明確了年的責任目標。據此建立了人口計生工作責任制，制定了《人口與計劃生育工作職責》，與其它業(yè)務工作同部署、同督查、同落實。各科室下屬事業(yè)單位按照誰主管，誰負責的原則，切實抓好每一環(huán)節(jié)的人口和計劃生育工作，做到思想重視、責任落實、措施得當、銜接到位。確保人口和計劃生育工作各項指標達到規(guī)定要求。
(二)多措施并舉實施
以社會管理創(chuàng)新為依托，健全計生工作網絡，嚴明職責、獎懲，確保每一個網格計劃生育不出問題;嚴格落實負責人責任制，繼續(xù)實行雙向責任追究制度;加強空掛戶口、無業(yè)人員、離婚再婚人員、男單職工、購房租房人員等特殊人群的管理，實現(xiàn)育齡人員無縫隙覆蓋、無漏洞管理。以創(chuàng)新流動人口服務管理體制為核心，加強流動人口計劃生育源頭管理，認真貫徹落實流動人口法規(guī)政策，積極搞好協(xié)作，提高服務水平。堅持月清理清查制度，充分發(fā)揮流動人口計劃生育信息交換平臺的作用，及時提交或反饋信息，杜絕流動人口漏管;做好宣傳倡導、計劃生育技術、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎勵扶助等服務，公開服務事項，簡化辦證手續(xù)，提高辦理效率，協(xié)助地方政府解決好流動人口辦證問題，保障流動人口合法權益。
(三)加強宣傳教育
將計劃生育宣傳教育納入我局文明建設，充分利用電視、網絡、公開欄等方式，廣泛宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的意義，讓廣大干部職工主動地進行孕前優(yōu)生健康檢查;對目標人群進行優(yōu)生優(yōu)育知識、檢查內容及流程的宣傳培訓，提高孕前優(yōu)生健康檢查知識覆蓋率和參檢率，努力降低出生人口缺陷率，提高出生人口素質。完善婚、孕、育、節(jié)育、教、養(yǎng)全程服務，具體落實好健康查體、孕情隨訪、產后隨訪、術后隨訪、避孕節(jié)育、生殖保健、人口早教、生產生活、養(yǎng)老保障等服務，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理、程序化運作，為廣大育齡群眾提供良好的優(yōu)質服務。
(四)嚴格政策落實，完善獎懲機制
全面落實好獨生子女父母獎勵、特別扶助、職工獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助、放棄二孩獎勵、晚婚晚育獎勵等國家法定政策及上級制定的利益導向政策。深入開展生育關懷活動：繼續(xù)開展婦女宮頸癌、乳腺癌篩查，努力滿足群眾對生殖保健服務的需求;開展獎勵扶助活動，為計劃生育困難家庭排憂解難，解除他們的后顧之憂;認真做好計生優(yōu)惠政策與公共惠民政策的銜接，完善計劃生育各項優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶助政策，真正讓計生家庭得到更多的實惠。嚴格依法管理，增強各級計生工作人員的法制觀念和守法意識，規(guī)范計劃生育行為，促進基層提高依法管理水平。
半年以來，雖然我局在人口和計劃生育工作中取得了一定的成績，但比區(qū)委區(qū)政府所要求，還有一定差距，我局將在下半年工作中，振奮精神，更加努力的工作，使我局的人口計生工作和諧發(fā)展。
計劃生育工作報告起草說明篇四
一是加強領導，上下齊動，全力做好省“十五”計劃生育合格縣驗收準備工作?？h政府及其職能部門按照省計生合格縣驗收內容和市計生委業(yè)務指導要求，從黨政及其相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生業(yè)務兩條線全面展開驗收準備工作?？h委、縣政府及時組織調度，經過緊張有序的準備，使全縣順利完成了省驗收小組的函詢、電詢、訪談和入戶調查等各個環(huán)節(jié)的驗收工作，目前，我縣已成功通過省計劃生育合格縣驗收。
二是嚴格執(zhí)法，依法治育，深入開展了黨員干部違規(guī)生育清理。經縣委、縣政府研究決定，在全縣范圍內開展“八五”以來黨員干部職工違規(guī)生育清理。經過宣傳發(fā)動、個人申請、張榜公示、檢查驗收，全縣共清理出“八五”以來違規(guī)生育的黨員干部職工1073人，其中1998年清理后至今新增違規(guī)生育黨員干部職工150人，副科級以上黨員干部7人，已全部按照經濟處罰、紀律處分和措施落實“三到位”的要求進行落實。通過清理，有效凈化了全縣的生育環(huán)境。
三是全面掀起了人口和計劃生育工作高潮。3月15日，縣委、縣政府組織召開了全縣人口和計劃生育“三干會”，在總結20xx年人口和計劃生育工作的同時，部署了20xx年全縣人口和計劃生育工作任務，并就抓好當前工作提出了具體要求?！叭蓵闭匍_以后，各鎮(zhèn)、各部門迅速落實“三干會”精神，在全縣范圍內以隱患清理和長效措施落實為突破口再次掀起了抓人口和計劃生育工作的新高潮，形成了縣調度，鎮(zhèn)落實、計生局監(jiān)控把關的格局。經過上下共同努力，截至4月27日全縣共清理各類計劃生育管理隱患3484例，占全縣總人口的3.39‰;落實四項手術4920例，占全縣總人口的4.80‰，落實流引產等補救措施1835例，占全縣總人口的1.79‰。
四是加大性別比失調治理力度。為有效推進出生嬰兒性別比失調的治理，縣政府及其相關職能部門結合豐縣實際情況，進一步完善了b超監(jiān)管制度、中期以上終止妊娠審批監(jiān)管制度、聯(lián)合檢查監(jiān)督制度、外部交流協(xié)作措施等。通過各項制度、措施的完善和落實，有效促進了全縣出生人口性別比失調的治理。
五是全面推進依法行政工作。全面貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀，按照國務院辦公廳《關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》和國家人口計生委《關于進一步推進人口和計劃生育依法行政的意見》要求，在全縣人口計生系統(tǒng)一方面，健全完善各鎮(zhèn)計生服務站便民行政受理中心;另一方面，以建立人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制為重點，著重整治計劃生育工作中行政不作為、行政亂作為等人民群眾和社會各方面反映的依法行政中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，并通過深入開展行政法制宣傳教育和培訓，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，全面推進了人口和計劃生育依法行政工作，有效提高了依法行政的觀念和能力。
六是全面提升優(yōu)質服務水平。在全縣開展“建設新農村、奉獻會員情”主題活動，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會網絡優(yōu)勢，開展幫民致富、助民增收，做大做強婦女發(fā)展項目，建立龍頭基地項目，發(fā)揮示范帶頭作用。一季度我縣在去年發(fā)放20萬元婦女發(fā)展項目基金的基礎上，追加80萬元，并與趙莊鎮(zhèn)政府聯(lián)合在該鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)先期投入50萬元，利用計生協(xié)會網絡幫扶作用和園區(qū)信息靈活、交通便利等條件，進行試點、摸索經驗，采取資金、信息、技術幫扶等方法，形成基地帶農戶、大戶帶小戶，并逐步實現(xiàn)產、供、銷一條龍，讓更多的獨生子女家庭受益。
一是穩(wěn)定低生育水平的難度越來越大。廣大育齡群眾的婚育觀念雖然有了明顯進步，但新型生育觀念尚未牢固確定，部分群眾(特別是一女戶)的生育欲望尚在，加上我縣計劃生育利益導向機制和社會保障制度不健全，以及周邊地區(qū)生育政策的影響，鞏固現(xiàn)有的低生育水平難度較大。
二是流動人口計劃生育綜合治理還需進一步加強。隨著城市化進程的加快，戶籍制度、婚姻制度、遣送制度的改革，流動人口越來越多，各種情況錯綜復雜，外出務工人員、下崗職工、無業(yè)人員的計劃生育工作難以管理，隱性生育和外逃生育現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是社區(qū)建設與管理滯后，部分社區(qū)成了計劃生育的盲區(qū)。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，大批的新進城人員和拆遷戶涌進城區(qū)，由于社區(qū)的辦公條件差、資金缺乏、人員老化等條件限制，社區(qū)的管理嚴重滯后于各種工作的需要，城區(qū)計生工作“燈下黑”現(xiàn)象尚未得到徹底解決。
四是新生嬰兒性別比例失調的治理力度還需加大。隨著科學技術的進步，b超機的普及，非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別，人為選擇終止妊娠，致使我縣新生嬰兒(特別是二胎嬰兒)性別比例嚴重失調。
一是加強計生隊伍建設，加大宣傳力度，努力穩(wěn)定低生育水平。通過各種途徑和方式，大力宣傳計劃生育的政策，建立健全計劃生育利益導向機制，落實計劃生育家庭獎勵扶助制度，轉變育齡群眾的生育觀念，保持低生育水平。
二是要依法治育，提高計劃生育行政執(zhí)法水平。要進一步完善計劃生育行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任制。規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收，嚴格實行收支兩條線，從源頭上杜絕收錢放生問題的發(fā)生。
三是建立制度，明確職責，努力攻克特殊人群計劃生育管理這一難點。要加強對計生工作薄弱環(huán)節(jié)的管理，對于外出務工青年和流動人口，應強化居住地的管理責任，加強與居住地計生部門的聯(lián)系，杜絕計劃外生育。
四是加強社區(qū)建設，健全社區(qū)服務功能。相關部門要實現(xiàn)資源共享，努力健全城區(qū)管理網絡，切實加強社區(qū)建設，強化社區(qū)服務功能，抓好城區(qū)流動人口的計劃生育工作。
五是奮力打造優(yōu)質服務特色品牌。要把優(yōu)質服務作為計劃生育工作的核心工程，作為計生工作的出發(fā)點和落腳點，多措并舉，奮力打造具有我縣地方特色的優(yōu)質服務品牌。要制訂全面、周密、可操作性強的實施方案，努力拓展服務領域，全面推進避孕節(jié)育和生殖保健系列工程，重點突出隨訪服務，針對人生不同階段的不同需求，提供生育、節(jié)育、不育等方面的優(yōu)質服務。
計劃生育工作報告起草說明篇五
隨著低生育水平的穩(wěn)定，人口計生工作進入轉型發(fā)展時期，工作目標由強調國家利益向兼顧國家利益與個人利益轉變;工作方式由單純的行政制約為主向依法管理、優(yōu)質服務、綜合施治轉變。一直以來，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，以計劃生育改革發(fā)展為指針，順應新時期工作特點和要求，在工作職能上由管制型向為民著想、為民服務、為民解難轉變，著力實現(xiàn)和諧溫馨、穩(wěn)定向上的計生工作目標。
一、責任指標完成情況
1、人口出生上報規(guī)模保持平穩(wěn)。通過全面摸排，20xx年度全鎮(zhèn)共上報出生419人，與近三年相比基本持平。
2、政策外多孩率有所下降。全鎮(zhèn)20xx考核年度上報政策外多孩出生13人，與去年同期相比減少1人，政策外多孩率為3.16%，與去年相比下降0.03個百分點。
3、出生人口性別比有所下降。全鎮(zhèn)共上報男孩出生225人，女孩出生194人，出生人口性別為115.71%，與去年同期相比下降7.14個百分點。
4、出生政策符合率穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)共上報政策內出生405人，出生政策符合率為96.8%。
5、當年生育二孩及以上孕情上報及時率穩(wěn)步提升。20xx考核年度我鎮(zhèn)生育二孩及以上對象孕情上報及時率76.44%，與去年相比提高24.25個百分點。
6、計劃生育“四術”落實情況。當年共落實長效節(jié)育措施64例，其中上環(huán)56例，人流119例，引產12例，結扎8例，節(jié)育率為78.36%。
二、工作過程和措施
1、落實三個強化，進一步明確村級服務功能。
強化村級主體。按照“村為主”要求，把計生工作責任細化到村、到組、到人，由村居負責落實宣傳教育、信息上報、孕情管理、長效措施及隨訪服務等重點工作，進一步明確村級計劃生育主體責任。
強化干部責任。明確書記是計劃生育“第一責任人”，堅持做到“書記抓、抓書記”，把支部書記落實計生工作情況與各項工作經費和個人待遇掛鉤。同時，制定了國家干部包村、村干部包組、組長包戶的包保責任制，實行同獎同懲。
強化過程管理。把計生信息采集、信息核查、節(jié)育措施、政策外補救、孕情及時上報、優(yōu)生監(jiān)測等重點工作納入村居考評，考核結果進行通報。
2、致力四大建設，進一步夯實計生服務根基。
宣傳陣地建設。堅持宣傳廣覆蓋，進一步建立健全基礎計劃生育陣地，推進宣傳教育及服務陣地標準化。20xx年，我鎮(zhèn)在107國道、咸潘公路沿線刷新高規(guī)格宣傳標語100余條;在甘棠街、寶塔街制作宣傳標語牌、宣傳櫥窗4個;在向陽湖文體公園兩側做了2幅計生文化墻;每個村委會所在地至少2條、每個自然灣至少1條固定宣傳標語，圍繞全面二孩生育政策、基本生育免費服務政策、獎勵扶助等內容開展全方位的計劃生育宣傳教育。印發(fā)《致廣大育齡婦女一封信》8000份、計生宣傳資料袋8000個，送發(fā)每家每戶，做到宣傳標語鋪天蓋地，宣傳資料進村入戶。
干部隊伍建設。加強鎮(zhèn)、村專干學習培訓，每月召開一次專干及微機操作員例會，以會代訓，提高專干隊伍素質。全鎮(zhèn)8個村1個社區(qū)分別落實了一名女專干和一名微機操作員，高中以上學歷14人，平均年齡35歲，53歲，最小29歲，90%以上的村居專干能熟練操作計生業(yè)務多個信息系統(tǒng)平臺。
基礎信息建設。全面推進基層基礎工作“精、準、細、嚴”管理。計劃生育賬表卡冊欄等資料做到及時更新，相關計劃生育信息在戶外公示好，村居在線平臺運用好，前三年的檔案資料歸檔好，特別是認真核對三查過錄表，依次逐村、逐次、逐人核查，嚴防發(fā)生邏輯錯誤。
便民服務建設。在我鎮(zhèn)便民服務大廳設立計生窗口，專人專機負責提供便民服務。獨生子女證、生育服務證、再生育服務證、流動人口服務證、流動人口婚育證明、農村獨生女高考加分證明、生育證明、再生育證明等多項服務在行政服務大廳可直接辦理，真正實現(xiàn)了群眾不出村鎮(zhèn)就能辦成事的管理服務目標。
3、著力五項服務，進一步提高群眾滿意程度。
提供政策服務。全面落實計生免費服務項目，嚴格兌現(xiàn)國家和地方計生獎勵優(yōu)惠政策，啟動實行計劃生育獎勵扶助政策全覆蓋，發(fā)放《致全區(qū)廣大育齡婦女一封信》5000余份。
實施優(yōu)質服務。大力推進計劃生育優(yōu)質服務，每月對重點服務對象上門訪視，讓計劃生育服務更加貼近群眾、溫暖群眾、贏得民心。
開展藥具服務。在我鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各村醫(yī)務室全部安裝免費藥具發(fā)放箱，并設置相關知識宣傳欄，印刷宣傳單頁。
落實惠民服務。全面落實國家計生惠民政策，為計劃生育家庭戶購買家庭意外險160份，為符合生育條件的婦女提供免費孕前優(yōu)生檢查247人。
創(chuàng)新特色服務。結合當前計生“雙關愛”及精準扶貧工作，積極開展“雙關愛”活動，經過多方聯(lián)動，鎮(zhèn)村兩級計生干部多次對留守兒童、留守老人提供入學、購物等日常生活服務，得到周圍群眾廣泛好評。
4、抓住特色亮點，進一步落實重點難點工作
(1)、長效節(jié)育。
各村(社區(qū))堅持“對象就是任務，任務必須完成”的原則，全面清理欠帳，全面落實長效避孕節(jié)育措施，組織精干隊伍，集中時間、集中精力，逐人逐戶對所有對象進行一次大排查，進村入戶認真核查，做到發(fā)現(xiàn)一例，動員一例，落實一例，并準確無誤地記錄該育齡婦女的基本信息，切實提高長效節(jié)育率。
今年3-4月份期間，我鎮(zhèn)緊緊抓住計劃生育工作的“黃金”季節(jié)，開展以“三查四術”為主要內容的計生優(yōu)質服務月活動。各村(社區(qū))對照應采取長效節(jié)育措施名單，把計劃生育“四術”作為經常性工作抓在手中，分村、分組、到人逐一實行名單倒銷號制，做到該上環(huán)的上環(huán)、該結扎的結扎、該人流的人流、該引產的引產，一刻也不放松，對外出經商、務工的計劃外懷孕、生育等重點對象，鎮(zhèn)、村聯(lián)合組建專班，外出跟蹤銷號，有力落實計生工作任務。
(2)、孕情摸排。
落實“三幫一”責任制，層層分解工作任務，傳遞工作壓力，做到任務到人，責任到人。對每一名符合政策的待孕婦女明確一名鎮(zhèn)包村蹲組干部、一名村干部、一名小組信息員，同時為包保責任人，實行三個人幫助包保一個人的孕情全程跟蹤服務，特別是對連續(xù)兩次未參加“三查”的重點服務對象，實行重點督辦、個案備案銷號制，落實跟蹤服務管理措施;每月逐戶核實一次流動人口、出生人口信息，與孕情包保對象互留聯(lián)系電話，每月上門聯(lián)系一次，切實提升孕情上報及時率。例如廣東畈村、祝垴村與組長簽訂目標責任書，壓實組長責任，嚴格兌現(xiàn)責任獎懲，取得良好效果;甘棠村、祝垴村創(chuàng)新方法措施，通過向群眾宣傳孕情3個月內上報購買生育險可以報銷生產醫(yī)藥費的優(yōu)惠政策，開展孕情摸排，動員群眾積極上報孕情。
(3)“兩打一征”工作。
一是加大黨員干部、公職人員和違紀超生查處力度。對20xx年3月1日以來的違法生育對象，特別是黨員、國家工作人員違法生育進行一次全面徹底清理。發(fā)現(xiàn)一例查處一例，絕不姑息遷就。截止目前，我鎮(zhèn)查處農村黨員違法生育3例。二是加大“兩非”案件查處力度。今年我鎮(zhèn)在“兩非”案件線索查處上，書記任組長，與各村簽訂責任狀，建立了“兩非”案件月報告制、重大案件隨時報告制和跟蹤問責制，在落實上使真勁，明確部門責任，找準突破方向，拓展線索來源，加大查處力度，重獎提供線索人。截止目前，已成功破獲一起“兩非”案件。三是加大社會撫養(yǎng)費征收力度。堅持依法征收，嚴格按法定程序征收社會撫養(yǎng)費，對所有違法生育對象，全部下達《征收社會撫養(yǎng)費告知書》，對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的釘子戶，有各村上報名單，實行“一村兩案”，申請法院強制執(zhí)行，截止目前，已向上級部門遞交6例申請法院強制執(zhí)行。
三、下階段工作重點
以“四繼續(xù)、四加強”為工作重點，再添措施，再加力度，打造幸福計生，確保全年目標任務圓滿完成。
1、繼續(xù)做好長效節(jié)育措施落實工作。各村(社區(qū))堅持“對象就是任務，任務必須完成”的原則，全面清理欠帳，全面落實二孩(特別是二女戶)及以上人員的長效節(jié)育措施，切實提高長效節(jié)育率。
2、繼續(xù)做好孕情跟蹤包保工作，嚴控政策外多孩生育。切實將計劃生育孕情包保責任制落到實處，層層分解工作任務，傳遞工作壓力，做到任務到人，責任到人。包保責任人與孕情包保對象互留聯(lián)系電話，每月上門聯(lián)系一次，對發(fā)現(xiàn)的政策外多孩懷孕及時進行補救，杜絕有男戶政策外多孩出生，進一步提高孕情上報及時率。
3、繼續(xù)做好平臺清理工作。把平臺清理工作擺在重要位置，做到平臺紅燈清理常態(tài)化，對各類平臺反饋的新婚、b超孕檢、出生分娩、公安新生兒入戶比對、計劃生育“四術”等信息，安排專人負責每日清理，做到不錯報、不漏報、不重報。
4、繼續(xù)夯實計劃生育基層基礎工作。各村(社區(qū))計生專干要不斷提升業(yè)務水平，做到平臺信息及時反饋，相關計生臺賬、表欄及時更新，三查信息及時錄入，相關資料及時歸檔，對新婚、懷孕、出生、節(jié)育措施以及流動人口信息進行一次全面徹底的清查，確保臺賬資料，一覽表，計生系統(tǒng)數(shù)據“三對口”。
5、加強出生人口性別比綜合治理。加大對純女戶育齡婦女的管控，發(fā)現(xiàn)孕情無故消失案例，查明原因、挖掘“兩非”線索，嚴厲查處“兩非”行為，要用嚴肅查處和源頭治理等強硬措施，確保完成今年“兩非”案件查處和出生人口性別比控制目標任務。
6、加強違法生育案件查處工作。一是進一步加大對違法生育對象的查處和打擊力度，做到應收盡收，不漏一人。二是對有履行能力但拒不繳納社會撫養(yǎng)費的違法生育對象，實行“一村兩案”，依法申請法院強制執(zhí)行，確保社會撫養(yǎng)費征收工作公開、公平、公正。
7、加強宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍。加強宣傳陣地標準化建設，堅持宣傳廣覆蓋，進一步建立健全計劃生育宣傳陣地，推進宣傳教育及服務陣地標準化，利用標語、廣播、入戶發(fā)放宣傳冊等形式宣傳“全面二孩”政策、獎勵扶助政策、基本生育免費服務政策;加強計生新政策解讀和輿論引導，及時回應社會關切，營造和諧的人口計生工作環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
8、加強流動人口衛(wèi)生和計生服務管理。依托信息共享平臺、有效聯(lián)系電話等途徑落實跟蹤管理，協(xié)調相關職能部門做好優(yōu)質服務，穩(wěn)步推進均等化服務。
20xx年度計生考核年度已經結束，我鎮(zhèn)的計生工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在市、區(qū)衛(wèi)計部門的指導下，計生工作局面有明顯改觀，取得了階段性成效。20xx年，我們將以更踏實的作風，以問題為導向，取長補短，進一步強化責任、細化措施、創(chuàng)新管理、干在實處、爭創(chuàng)一流。
計劃生育工作報告起草說明篇一
xx縣城關鎮(zhèn)地處全縣政治、經濟、文化的中心，全鎮(zhèn)轄35個行政村4個社區(qū)居委會，215個村(居)民小組。總戶數(shù)有14958戶，54652人，其中已婚育齡婦女8457人。
自去年10月份以來，全鎮(zhèn)出生人口278人，其中男性145人，女性133人，出生人口性別比為109：100，人口出生率為5.3‰。其中合法生育一胎202人，合法生育二胎76人，政策外生育二胎3人，符合政策生育率為98.9%。死亡人口為202人，人口自然增長率為1.5‰。期內全鎮(zhèn)共落實各種避孕節(jié)育措施326例，其中女扎28例，上環(huán)267例，取環(huán)18例，其它13例，節(jié)育措施落實率及時率達100%。重點三查對象3267人，三查率達100%。
二、主要工作情況
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計生工作，每月定期召開黨委會議研究解決計生工作中熱點、難點問題;鎮(zhèn)黨委抽調一名領導能力強、熟知業(yè)務的副鎮(zhèn)長專抓計生工作;保障人口計生工作人、財、物的投入：一是抽調24人專抓計生工作;二是計生工作每年30-40萬的費用，由政府全力支持;三是逐步改善計生的辦公條件。
目前24人的計生干部隊伍中，專業(yè)技術人員18人，行政管理人員6人。文化程度均達到大專以上，計生干部隊伍平均年齡在33歲。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村計生專長、專干共73名，信息員210名。一是嚴格選配村計生專長、專干。將責任心強、文化程度高、有群眾基礎的同志選拔到村計生網絡隊伍中來。其次加強考核。鎮(zhèn)黨委、政府把村級網絡人員的報酬落實問題納入鎮(zhèn)對村年終考核內容，建立了年終考核獎懲機制，調動了基層計生專干的工作積極性。三是加大培訓力度，提高計生專干的思想素質和業(yè)務素質。通過以會代訓、專項培訓等方式，提高鎮(zhèn)村計生干部工作水平。
(二)深化"三大工程"，著力打造和諧計生、親情計生
1、深入開展農村母親健康工程。按照"把健康發(fā)展與科普宣傳相結合，與查病治病相結合"的原則，我鎮(zhèn)于去年9月已開展第二輪育齡婦女健康檢查工作，參檢人數(shù)為1712人，參檢率為89%，查出患有婦科病的育齡婦女860人，接受治療860人，治療率100%。按縣局計劃我鎮(zhèn)將于今年10月開展第三輪育齡婦女健康檢查工作，已做好前期準備工作。
2、扎實開展優(yōu)生促進工程。一是鎮(zhèn)計生辦與縣婦幼站協(xié)調，通知新婚對象和安排生育指標的對象，及時到縣婦幼站進行免費婚期醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生檢測，截目前已有326對夫妻進行了免費婚檢、實施孕前優(yōu)生檢測412例;二是在對安排生育指標的對象免費發(fā)放葉酸的基礎上，加大對出生缺陷干預藥物的市場化宣傳和推廣應用力度，已免費發(fā)放葉酸片400余盒。
3、搶抓農村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程在我縣試點的大好機遇，認真做好農村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程的前期工作。堅持把計生家庭創(chuàng)業(yè)工程與新農村建設，一村一品規(guī)劃相結合，當前已完成農村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程摸底工作，共申報計生創(chuàng)業(yè)家庭66戶，其中獨生子女領證戶52戶，雙女結扎戶14戶，并結合每戶的實際情況對具體的創(chuàng)業(yè)項目做了初步規(guī)劃。
(三)堅持依法行政、文明執(zhí)法
一是深入推進省《條例》的貫徹落實。加大學習和宣傳力度，把優(yōu)惠政策宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉;二是規(guī)范行政執(zhí)法行為，首先定期開展依法行政知識學習培訓，以提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質和執(zhí)法水平，在執(zhí)法過程中要求行政執(zhí)法人員做到持證上崗，亮證執(zhí)法。第二是嚴格程序，規(guī)范執(zhí)法行為。在立案、查證、下達處罰決定書、送達、申請法院強制執(zhí)行和結案這六個環(huán)節(jié)中，要求干部嚴格按照法律程序進行，并使用統(tǒng)一、規(guī)范的行政執(zhí)法文書，做到一人一案、一案一卷，規(guī)范管理。今年以來共清查違法生育案件5例，征收社會撫養(yǎng)費7.5萬元。三是始終堅持把人口計生信訪作為有效維護社會穩(wěn)定、促進社會經濟健康發(fā)展的一項重要工作來抓。通過超前防范，從源頭上化解矛盾，把問題解決在基層。大力打造陽光計生、誠信計生，處理案件公開、公正，一是讓被處理者心服口服;二是使周圍群眾受到教育，達到處理一人、教育一片的目的;三是高度重視群眾的來信來訪，對群眾提出的問題派專人落實，做到事事有落實，件件有交待。
截止第三季度全鎮(zhèn)流出人口20xx人(其中跨省流出1993人，省內流出32人，男性1263人，女性762人)，其中流出已婚育齡婦女752人，重點管理對象282人，一孩出生2人。流入總人口2861人(其中跨省流入288人、省內流入69人、縣內流入2504人，男性1310人、女性1551人)，其中流入已婚育齡婦女1239人，重點管理對象653人，一孩出生2人。針對我鎮(zhèn)流動人口量大、城區(qū)是流入人口主要集中地的實際，我鎮(zhèn)一是堅持建立流入人口"七項"管理制度。即：流動人口基本信息等級制度、清理清查制度、《流動人口婚育證明》查驗制度、計劃生育合同制度、以房管人制度、信息通報制度、工作考核評估和獎懲制度;對流出人口管理實行"四個一"管理制度。即：已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實一個擔保人和一項有效的避孕節(jié)育措施、留下一個通訊聯(lián)系方式。二是堅持每季對流動人口進行清理清查，在清理清查工作中堅持以人為本，嚴格按法定程序落實好管理措施。三是搭建"以房管人"工作平臺，將流動人口納入常住人口管理;以"優(yōu)質服務"為突破口，流動人口可免費享受同等的計劃生育服務，從而拉近了計生工作人員與流動人口之間的距離。通過一系列措施的實施，有效遏制了流動人口的政策外生育。四是構建信息平臺、健全信息共享機制。進一步加強流動人口基礎信息采集工作，強化流動人口上門核實、跟蹤服務管理，并將服務內容及時錄入個案信息庫，建立信息互通制度，進一步促進流動人口信息在現(xiàn)居住地和戶籍地之間的信息交流。同時，基于育齡婦女流動人口監(jiān)測管理不僅可以迅速掌握全鎮(zhèn)育齡婦女流動分布情況而且可在系統(tǒng)運行成熟及大量數(shù)據積累后對育齡婦女流動方向做出提前預報，并制訂相應應對方案，為領導決策提供數(shù)據依據，實現(xiàn)了流動人口的動態(tài)管理與服務，有效地抑制了流動人口政策外生育，不斷完善全員流動人口信息庫建設水平。
(五)進一步落實好優(yōu)惠政策，推進生育關懷
嚴格執(zhí)行中省出臺的關于計劃生育家庭各項獎勵扶助政策的規(guī)定，在落實過程中認真審查、嚴格把關，做到不漏不錯，確保各項優(yōu)惠政策落到實處，使計劃生育家庭真正感受到黨和政府的關懷與溫暖。自xx年國家獎勵扶助政策實施以來，全鎮(zhèn)累計享受國家獎勵扶助政策153人;享受獨女戶獎扶政策13人;享受獨生子女特別扶助政策8人;計劃生育家庭享受新型農村合作醫(yī)療補助政策1067戶2977人;享受農村主動放棄生育二孩家庭獎勵政策23戶;獨生子女保健費發(fā)放1527人次;有28名學生享受到中考加20分的計生優(yōu)惠政策(其中獨生子女戶22名，雙女戶6名)。自xx年以來，全鎮(zhèn)共享受計生優(yōu)惠政策資金近50萬元。
(六)人口計生信息化工作初見成效
鎮(zhèn)黨委、政府將信息化建設項目列入重要議事日程。在縣計生局的大力支持下，我們嚴格按照省市縣信息化創(chuàng)建要求高標準裝修了微機房。通過嚴格選配專職信息工作人員，完善信息化管理制度和硬件設施的配備，我鎮(zhèn)的全員人口信息庫已經通過上級驗收。我們可以在建成的全員人口個案管理信息系統(tǒng)信息平臺上進行上傳、接收、核查信息等操作;同步建成的流動人口管理子系統(tǒng)，可以在網上進行流動人口信息協(xié)查、管理和監(jiān)控，出生人口信息核查，開展區(qū)域間網絡化協(xié)作等。人口信息化基本實現(xiàn)了信息互通、信息共享的良好局面。
(七)扎實推進計劃生育新農村新家庭創(chuàng)建活動，強化基層基礎工作
近幾年來，全鎮(zhèn)以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質為目標，把計劃生育工作與經濟建設緊密結合起來，建立健全"依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理"的管理機制，全面提高人口與計劃生育工作整體水平，加快新農村建設的步伐。今年我鎮(zhèn)在xx、馬咀兩村開展計劃生育新農村、新家庭創(chuàng)建活動。自開展創(chuàng)建活動以來，全鎮(zhèn)已有9個村命名為計劃生育新農村(其中2個村被命名為省級、2個被命名為市級計劃生育新農村)，821戶被命名為計劃生育新家庭戶。在計劃生育新農村新家庭創(chuàng)建活動中，通過免費對育齡群眾進行農村實用技術(養(yǎng)殖、種植技術等)培訓、對計劃生育家庭優(yōu)先提供勞務信息、開展形式多樣的婚育文化培訓、農村環(huán)境整治、全面推行計劃生育村民自治等措施，實現(xiàn)了生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目標要求。
(八)充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用，不斷擴大協(xié)會的社會影響
一是在計生協(xié)會換屆中，嚴格按照選舉程序，將有威信、有能力、有熱心、有精力的群眾選拔到了協(xié)會中來。堅持和完善村民代表會議和村務公開等制度，在生育指標審批、獎勵扶助評議、特困救助審核中充分體現(xiàn)民主，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，充分保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。二是抓好宣傳和服務的結合。充分利用人口學校、會員之家等陣地的作用，進行計劃生育國策、生殖保健知識、關愛女孩行動等科學知識的宣傳教育，協(xié)助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務載體。與相關部門合作，認真部署并做好"5.29"協(xié)會活動日、"7.11"世界人口日等有關社會宣傳活動。四是部門聯(lián)動整合資源。建立協(xié)會牽頭，政府有關部門、技術服務機構共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機制。協(xié)會積極組織開展家政服務培訓、農技培訓、計生戶家庭創(chuàng)業(yè)工程等。五是在出生人口性別比專項治理工作中，充分利用協(xié)會組織網絡健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢，組織協(xié)會認真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能。
(一)流動人口的管理和服務難度大。流動人口的短期流動很難把握，管理和服務過程中存在滯后問題，同時流動人口中人戶分離人員的服務未能完全到位，尤其是流動人口的政策外生育，監(jiān)管和社會撫養(yǎng)費的征收較難，綜合治理需要進一步的深入。
(二)少數(shù)人的生育觀念未完全改變，窮人和富人的超生現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)行政執(zhí)法當事人不配合，取不到證，找不到人，來自社會上方方面面的壓力太大，案件執(zhí)行困難。
一是進一步加強基層基礎建設，全面提升工作質量。
二是扎實做好流動人口計劃生育服務管理"一盤棋"示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
三是繼續(xù)加大計劃生育行政執(zhí)法力度，嚴厲懲處違法生育。
計劃生育工作報告起草說明篇二
近年來，我市人口和計劃生育工作按照科學發(fā)展觀要求，圍繞市委提出的二四六八和重返十強目標，以搞好災后再生育服務與恢復服務體系為重點，強化宣傳，夯實基礎，規(guī)范服務，扎實開展工作，取得了顯著成效。肩負著抗震救災的艱巨任務，我市人口計生工作仍然走在德陽市、四川省乃至全國前列，并創(chuàng)造了先進經驗。我市先后被評為全國、四川省以及德陽市人口計生系統(tǒng)抗震救災先進集體、全國計劃生育基層協(xié)會先進集體、全國人口計生宣傳工作先進集體、全省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助先進單位、全省生育關懷行動先進集體;市人口計生局被省人事廳和省人口計生委授予集體三等功，連續(xù)三年保持了全國人口計生系統(tǒng)行風建設先進單位光榮稱號。度，我市出生人口、人口自然增長率、符合政策生育率、人均財政投入預算等各項工作指標均優(yōu)于控制目標和任務數(shù)，圓滿完成了本年度人口計生工作任務。
(一)以貼心服務化解突出矛盾，維護社會穩(wěn)定
二是妥善處理手術并發(fā)癥，解決民困。上個世紀七、八十年代，全市施行節(jié)育手術遺留下來的并發(fā)癥有近80例。這些并發(fā)癥患者的訴求與群眾信訪案件逐年增加，解決的難度很大，加之部分重災鎮(zhèn)的再生育家庭生活十分困難，群眾的反映很強烈。市人口計生局變群眾上訪為干部下訪，認真調查，主動溝通，耐心解釋，積極治療，妥善處理。，向并發(fā)癥患者和再生育困難家庭發(fā)放困難生活補助50.43萬元，將社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，沒有出現(xiàn)因計生工作導致的集體上訪和越級上訪案件。
(二)宣傳工作成效突出，為災后重建增色添彩
探索創(chuàng)新人口計生宣傳工作，堅持大人口宣傳，主動參與，主動作為，主動融入;調整工作思路，按照新農村建設和特色村規(guī)劃，宣傳模式出新不出格，添彩不添亂;改變工作方式，堅持常態(tài)性宣傳，從群眾被宣傳轉變?yōu)橹鲃咏邮苄麄?注重宣傳結果，保證宣傳效果。市人口計生局主動融入師古鎮(zhèn)紅豆村示范村建設，將人口文化、生育文化有機地融入到婚俗文化、愛情文化和婚慶文化中，重點打造川西婚俗人口文化苑和愛情文化博物館，從思想觀念、價值取向、風俗習慣、倫理道德、行為規(guī)范等社會現(xiàn)象進行引導，從而樹立新型健康的婚育觀念。紅豆村人口文化宣傳模式得到國家有關專家的高度評價。
統(tǒng)一規(guī)范了98個村級人口計生制度和人口文化宣傳欄內容，重建了220個人口文化大院，20xx戶中心戶，恢復了宣傳陣地。開通短信平臺，舉辦電視有獎問答，開展《公開信》發(fā)表30周年系列紀念活動，以多種形式營造濃郁的宣傳氛圍。
(三)扎實開展基礎工作，創(chuàng)新規(guī)范管理模式
二是進一步規(guī)范了再生育申報與審批程序，制作了申報審批流程，嚴把再生育行政審批關，提高行政效能。今年8月，市人口計生局將災后再生育對象收養(yǎng)子女后懷孕的有關情況如實向上反映，并提出建議方案，得到省人口計生委的正式批復，將此參照《條例》相關條款進行審批，填補了全省災后再生育政策的空白。
三是嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和人口計生統(tǒng)計規(guī)定，堅持兩公開一監(jiān)督制度，開展經常性的封閉式調查，加大了統(tǒng)計數(shù)據質量的抽查力度，擠干統(tǒng)計水分，提高了人口計生統(tǒng)計質量，為第六次人口普查起到了積極的作用。
四是切實做好技術服務工作?？朔鞣N困難，堅持為育齡群眾提供技術服務。并強化技術服務規(guī)范，嚴格按照手術常規(guī)與操作程序，安全施行各類節(jié)育手術。以流動服務車為載體，組織技術人員深入基層開展三查服務。今年，全市參加免費三查的婦女就達90969人次。與此同時，我市在德陽率先實施優(yōu)生促進工程項目，切實減少了出生缺陷的發(fā)生。
五是編制了《什邡市村級人口和計劃生育工作規(guī)范》，在全省率先將村級人口計生工作中人口出生統(tǒng)計、政策解釋等五大項規(guī)范和村級三清四勤工作制度進行了統(tǒng)一要求，受到了省、市領導好評，在全省進行推廣應用。
(四)探索實施惠民政策，強化利益導向機制
我市在全面落實獨生子女父母獎勵、計生獎勵扶助、0～6周歲獨生子女平安保險、育齡婦女節(jié)育手術保險、免費技術服務項目等5項國家、省、市出臺的計劃生育獎勵政策的同時，還開展三結合幫扶，通過積極爭取，組織實施幸福工程――救助貧困母親項目，探索實施了七大惠民政策，不斷豐富計劃生育利益導向機制的內涵和外延。今年，我市兌現(xiàn)給計劃生育家庭的各項獎勵政策總額達到1400萬元，使近6萬個計劃生育家庭直接享受到了改革發(fā)展的成果。
一是從起，探索實施了獨生子女死亡(傷殘)家庭補助制度。二是為特別扶助對象發(fā)放新型農村醫(yī)療合作保險自籌金補助。三是參照國家獎勵扶助政策標準，實施城鎮(zhèn)雙方無業(yè)居民獨生子女戶與雙女戶扶助政策。四是實行長效避孕節(jié)育措施獎勵辦法，由本級財政按每人100元的標準給予落實長效避孕節(jié)育措施的育齡婦女一次性獎勵。五是將農村人口中，收養(yǎng)子女后放棄生育無親生子女的，納入本市獎勵扶助范圍，參照國家獎勵扶助政策標準，發(fā)放獎勵扶助金。六是積極探索農村半邊戶中獨生子女和雙女戶的獎勵扶助政策。七是組建全國首支人口計生志愿者服務隊伍，啟動人口計生志愿者服務項目，從第一批獨生子女中招募了志愿者，為實行計劃生育的第一批家庭提供生產、生活幫助與健康服務。
(一)市人民政府要以科學發(fā)展觀為指導，進一步穩(wěn)定低生育水平，大力提高出生人口素質，統(tǒng)籌解決新時期人口問題，加強服務，繼續(xù)創(chuàng)新，使我市人口計生工作再上新臺階，推動建設人口均衡型社會。
(二)人口計生主管部門和各相關部門應學習借鑒各地先進經驗，建立聯(lián)動協(xié)作機制，強化屬地化管理，實現(xiàn)均等化服務，完善流動人口管理服務體系。
(三)目前基層對人口計生工作有所松懈，人口計生工作網底工程有所削弱，違法違規(guī)生育現(xiàn)象在個別地區(qū)有所抬頭。市政府和有關部門對此應高度重視，嚴格依法管理，切實加大執(zhí)法力度，管理與服務并重，多管齊下，綜合治理，確保我市人口計生工作目標圓滿實現(xiàn)。
計劃生育工作報告起草說明篇三
1)已婚育齡婦女健康查體服務率100%，流動人口服務管理率100%，免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率100%，獎勵優(yōu)待政策落實率100%，計劃生育政策宣傳，目標人群覆蓋率100%。
(一)加強領導管理
我局始終把人口與計劃生育工作列為首要工作之一，納入重要議事日程。由局長對我局的人口和計劃生育工作負總責，實行一票否決制，并配備分管領導和兼職計劃生育工作人員。年初，經研究決定，適當調整了我局的人口和計劃生育綜合治理領導小組，形成了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，有關科室負責人共同抓的工作格局。年初我局與區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領導小組辦公室簽定了人口和計劃生育目標管理責任書，明確了年的責任目標。據此建立了人口計生工作責任制，制定了《人口與計劃生育工作職責》，與其它業(yè)務工作同部署、同督查、同落實。各科室下屬事業(yè)單位按照誰主管，誰負責的原則，切實抓好每一環(huán)節(jié)的人口和計劃生育工作，做到思想重視、責任落實、措施得當、銜接到位。確保人口和計劃生育工作各項指標達到規(guī)定要求。
(二)多措施并舉實施
以社會管理創(chuàng)新為依托，健全計生工作網絡，嚴明職責、獎懲，確保每一個網格計劃生育不出問題;嚴格落實負責人責任制，繼續(xù)實行雙向責任追究制度;加強空掛戶口、無業(yè)人員、離婚再婚人員、男單職工、購房租房人員等特殊人群的管理，實現(xiàn)育齡人員無縫隙覆蓋、無漏洞管理。以創(chuàng)新流動人口服務管理體制為核心，加強流動人口計劃生育源頭管理，認真貫徹落實流動人口法規(guī)政策，積極搞好協(xié)作，提高服務水平。堅持月清理清查制度，充分發(fā)揮流動人口計劃生育信息交換平臺的作用，及時提交或反饋信息，杜絕流動人口漏管;做好宣傳倡導、計劃生育技術、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎勵扶助等服務，公開服務事項，簡化辦證手續(xù)，提高辦理效率，協(xié)助地方政府解決好流動人口辦證問題，保障流動人口合法權益。
(三)加強宣傳教育
將計劃生育宣傳教育納入我局文明建設，充分利用電視、網絡、公開欄等方式，廣泛宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的意義，讓廣大干部職工主動地進行孕前優(yōu)生健康檢查;對目標人群進行優(yōu)生優(yōu)育知識、檢查內容及流程的宣傳培訓，提高孕前優(yōu)生健康檢查知識覆蓋率和參檢率，努力降低出生人口缺陷率，提高出生人口素質。完善婚、孕、育、節(jié)育、教、養(yǎng)全程服務，具體落實好健康查體、孕情隨訪、產后隨訪、術后隨訪、避孕節(jié)育、生殖保健、人口早教、生產生活、養(yǎng)老保障等服務，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理、程序化運作，為廣大育齡群眾提供良好的優(yōu)質服務。
(四)嚴格政策落實，完善獎懲機制
全面落實好獨生子女父母獎勵、特別扶助、職工獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助、放棄二孩獎勵、晚婚晚育獎勵等國家法定政策及上級制定的利益導向政策。深入開展生育關懷活動：繼續(xù)開展婦女宮頸癌、乳腺癌篩查，努力滿足群眾對生殖保健服務的需求;開展獎勵扶助活動，為計劃生育困難家庭排憂解難，解除他們的后顧之憂;認真做好計生優(yōu)惠政策與公共惠民政策的銜接，完善計劃生育各項優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶助政策，真正讓計生家庭得到更多的實惠。嚴格依法管理，增強各級計生工作人員的法制觀念和守法意識，規(guī)范計劃生育行為，促進基層提高依法管理水平。
半年以來，雖然我局在人口和計劃生育工作中取得了一定的成績，但比區(qū)委區(qū)政府所要求，還有一定差距，我局將在下半年工作中，振奮精神，更加努力的工作，使我局的人口計生工作和諧發(fā)展。
計劃生育工作報告起草說明篇四
一是加強領導，上下齊動，全力做好省“十五”計劃生育合格縣驗收準備工作?？h政府及其職能部門按照省計生合格縣驗收內容和市計生委業(yè)務指導要求，從黨政及其相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生業(yè)務兩條線全面展開驗收準備工作?？h委、縣政府及時組織調度，經過緊張有序的準備，使全縣順利完成了省驗收小組的函詢、電詢、訪談和入戶調查等各個環(huán)節(jié)的驗收工作，目前，我縣已成功通過省計劃生育合格縣驗收。
二是嚴格執(zhí)法，依法治育，深入開展了黨員干部違規(guī)生育清理。經縣委、縣政府研究決定，在全縣范圍內開展“八五”以來黨員干部職工違規(guī)生育清理。經過宣傳發(fā)動、個人申請、張榜公示、檢查驗收，全縣共清理出“八五”以來違規(guī)生育的黨員干部職工1073人，其中1998年清理后至今新增違規(guī)生育黨員干部職工150人，副科級以上黨員干部7人，已全部按照經濟處罰、紀律處分和措施落實“三到位”的要求進行落實。通過清理，有效凈化了全縣的生育環(huán)境。
三是全面掀起了人口和計劃生育工作高潮。3月15日，縣委、縣政府組織召開了全縣人口和計劃生育“三干會”，在總結20xx年人口和計劃生育工作的同時，部署了20xx年全縣人口和計劃生育工作任務，并就抓好當前工作提出了具體要求?！叭蓵闭匍_以后，各鎮(zhèn)、各部門迅速落實“三干會”精神，在全縣范圍內以隱患清理和長效措施落實為突破口再次掀起了抓人口和計劃生育工作的新高潮，形成了縣調度，鎮(zhèn)落實、計生局監(jiān)控把關的格局。經過上下共同努力，截至4月27日全縣共清理各類計劃生育管理隱患3484例，占全縣總人口的3.39‰;落實四項手術4920例，占全縣總人口的4.80‰，落實流引產等補救措施1835例，占全縣總人口的1.79‰。
四是加大性別比失調治理力度。為有效推進出生嬰兒性別比失調的治理，縣政府及其相關職能部門結合豐縣實際情況，進一步完善了b超監(jiān)管制度、中期以上終止妊娠審批監(jiān)管制度、聯(lián)合檢查監(jiān)督制度、外部交流協(xié)作措施等。通過各項制度、措施的完善和落實，有效促進了全縣出生人口性別比失調的治理。
五是全面推進依法行政工作。全面貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀，按照國務院辦公廳《關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》和國家人口計生委《關于進一步推進人口和計劃生育依法行政的意見》要求，在全縣人口計生系統(tǒng)一方面，健全完善各鎮(zhèn)計生服務站便民行政受理中心;另一方面，以建立人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制為重點，著重整治計劃生育工作中行政不作為、行政亂作為等人民群眾和社會各方面反映的依法行政中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，并通過深入開展行政法制宣傳教育和培訓，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，全面推進了人口和計劃生育依法行政工作，有效提高了依法行政的觀念和能力。
六是全面提升優(yōu)質服務水平。在全縣開展“建設新農村、奉獻會員情”主題活動，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會網絡優(yōu)勢，開展幫民致富、助民增收，做大做強婦女發(fā)展項目，建立龍頭基地項目，發(fā)揮示范帶頭作用。一季度我縣在去年發(fā)放20萬元婦女發(fā)展項目基金的基礎上，追加80萬元，并與趙莊鎮(zhèn)政府聯(lián)合在該鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)先期投入50萬元，利用計生協(xié)會網絡幫扶作用和園區(qū)信息靈活、交通便利等條件，進行試點、摸索經驗，采取資金、信息、技術幫扶等方法，形成基地帶農戶、大戶帶小戶，并逐步實現(xiàn)產、供、銷一條龍，讓更多的獨生子女家庭受益。
一是穩(wěn)定低生育水平的難度越來越大。廣大育齡群眾的婚育觀念雖然有了明顯進步，但新型生育觀念尚未牢固確定，部分群眾(特別是一女戶)的生育欲望尚在，加上我縣計劃生育利益導向機制和社會保障制度不健全，以及周邊地區(qū)生育政策的影響，鞏固現(xiàn)有的低生育水平難度較大。
二是流動人口計劃生育綜合治理還需進一步加強。隨著城市化進程的加快，戶籍制度、婚姻制度、遣送制度的改革，流動人口越來越多，各種情況錯綜復雜，外出務工人員、下崗職工、無業(yè)人員的計劃生育工作難以管理，隱性生育和外逃生育現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是社區(qū)建設與管理滯后，部分社區(qū)成了計劃生育的盲區(qū)。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，大批的新進城人員和拆遷戶涌進城區(qū)，由于社區(qū)的辦公條件差、資金缺乏、人員老化等條件限制，社區(qū)的管理嚴重滯后于各種工作的需要，城區(qū)計生工作“燈下黑”現(xiàn)象尚未得到徹底解決。
四是新生嬰兒性別比例失調的治理力度還需加大。隨著科學技術的進步，b超機的普及，非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別，人為選擇終止妊娠，致使我縣新生嬰兒(特別是二胎嬰兒)性別比例嚴重失調。
一是加強計生隊伍建設，加大宣傳力度，努力穩(wěn)定低生育水平。通過各種途徑和方式，大力宣傳計劃生育的政策，建立健全計劃生育利益導向機制，落實計劃生育家庭獎勵扶助制度，轉變育齡群眾的生育觀念，保持低生育水平。
二是要依法治育，提高計劃生育行政執(zhí)法水平。要進一步完善計劃生育行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任制。規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收，嚴格實行收支兩條線，從源頭上杜絕收錢放生問題的發(fā)生。
三是建立制度，明確職責，努力攻克特殊人群計劃生育管理這一難點。要加強對計生工作薄弱環(huán)節(jié)的管理，對于外出務工青年和流動人口，應強化居住地的管理責任，加強與居住地計生部門的聯(lián)系，杜絕計劃外生育。
四是加強社區(qū)建設，健全社區(qū)服務功能。相關部門要實現(xiàn)資源共享，努力健全城區(qū)管理網絡，切實加強社區(qū)建設，強化社區(qū)服務功能，抓好城區(qū)流動人口的計劃生育工作。
五是奮力打造優(yōu)質服務特色品牌。要把優(yōu)質服務作為計劃生育工作的核心工程，作為計生工作的出發(fā)點和落腳點，多措并舉，奮力打造具有我縣地方特色的優(yōu)質服務品牌。要制訂全面、周密、可操作性強的實施方案，努力拓展服務領域，全面推進避孕節(jié)育和生殖保健系列工程，重點突出隨訪服務，針對人生不同階段的不同需求，提供生育、節(jié)育、不育等方面的優(yōu)質服務。
計劃生育工作報告起草說明篇五
隨著低生育水平的穩(wěn)定，人口計生工作進入轉型發(fā)展時期，工作目標由強調國家利益向兼顧國家利益與個人利益轉變;工作方式由單純的行政制約為主向依法管理、優(yōu)質服務、綜合施治轉變。一直以來，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，以計劃生育改革發(fā)展為指針，順應新時期工作特點和要求，在工作職能上由管制型向為民著想、為民服務、為民解難轉變，著力實現(xiàn)和諧溫馨、穩(wěn)定向上的計生工作目標。
一、責任指標完成情況
1、人口出生上報規(guī)模保持平穩(wěn)。通過全面摸排，20xx年度全鎮(zhèn)共上報出生419人，與近三年相比基本持平。
2、政策外多孩率有所下降。全鎮(zhèn)20xx考核年度上報政策外多孩出生13人，與去年同期相比減少1人，政策外多孩率為3.16%，與去年相比下降0.03個百分點。
3、出生人口性別比有所下降。全鎮(zhèn)共上報男孩出生225人，女孩出生194人，出生人口性別為115.71%，與去年同期相比下降7.14個百分點。
4、出生政策符合率穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)共上報政策內出生405人，出生政策符合率為96.8%。
5、當年生育二孩及以上孕情上報及時率穩(wěn)步提升。20xx考核年度我鎮(zhèn)生育二孩及以上對象孕情上報及時率76.44%，與去年相比提高24.25個百分點。
6、計劃生育“四術”落實情況。當年共落實長效節(jié)育措施64例，其中上環(huán)56例，人流119例，引產12例，結扎8例，節(jié)育率為78.36%。
二、工作過程和措施
1、落實三個強化，進一步明確村級服務功能。
強化村級主體。按照“村為主”要求，把計生工作責任細化到村、到組、到人，由村居負責落實宣傳教育、信息上報、孕情管理、長效措施及隨訪服務等重點工作，進一步明確村級計劃生育主體責任。
強化干部責任。明確書記是計劃生育“第一責任人”，堅持做到“書記抓、抓書記”，把支部書記落實計生工作情況與各項工作經費和個人待遇掛鉤。同時，制定了國家干部包村、村干部包組、組長包戶的包保責任制，實行同獎同懲。
強化過程管理。把計生信息采集、信息核查、節(jié)育措施、政策外補救、孕情及時上報、優(yōu)生監(jiān)測等重點工作納入村居考評，考核結果進行通報。
2、致力四大建設，進一步夯實計生服務根基。
宣傳陣地建設。堅持宣傳廣覆蓋，進一步建立健全基礎計劃生育陣地，推進宣傳教育及服務陣地標準化。20xx年，我鎮(zhèn)在107國道、咸潘公路沿線刷新高規(guī)格宣傳標語100余條;在甘棠街、寶塔街制作宣傳標語牌、宣傳櫥窗4個;在向陽湖文體公園兩側做了2幅計生文化墻;每個村委會所在地至少2條、每個自然灣至少1條固定宣傳標語，圍繞全面二孩生育政策、基本生育免費服務政策、獎勵扶助等內容開展全方位的計劃生育宣傳教育。印發(fā)《致廣大育齡婦女一封信》8000份、計生宣傳資料袋8000個，送發(fā)每家每戶，做到宣傳標語鋪天蓋地，宣傳資料進村入戶。
干部隊伍建設。加強鎮(zhèn)、村專干學習培訓，每月召開一次專干及微機操作員例會，以會代訓，提高專干隊伍素質。全鎮(zhèn)8個村1個社區(qū)分別落實了一名女專干和一名微機操作員，高中以上學歷14人，平均年齡35歲，53歲，最小29歲，90%以上的村居專干能熟練操作計生業(yè)務多個信息系統(tǒng)平臺。
基礎信息建設。全面推進基層基礎工作“精、準、細、嚴”管理。計劃生育賬表卡冊欄等資料做到及時更新，相關計劃生育信息在戶外公示好，村居在線平臺運用好，前三年的檔案資料歸檔好，特別是認真核對三查過錄表，依次逐村、逐次、逐人核查，嚴防發(fā)生邏輯錯誤。
便民服務建設。在我鎮(zhèn)便民服務大廳設立計生窗口，專人專機負責提供便民服務。獨生子女證、生育服務證、再生育服務證、流動人口服務證、流動人口婚育證明、農村獨生女高考加分證明、生育證明、再生育證明等多項服務在行政服務大廳可直接辦理，真正實現(xiàn)了群眾不出村鎮(zhèn)就能辦成事的管理服務目標。
3、著力五項服務，進一步提高群眾滿意程度。
提供政策服務。全面落實計生免費服務項目，嚴格兌現(xiàn)國家和地方計生獎勵優(yōu)惠政策，啟動實行計劃生育獎勵扶助政策全覆蓋，發(fā)放《致全區(qū)廣大育齡婦女一封信》5000余份。
實施優(yōu)質服務。大力推進計劃生育優(yōu)質服務，每月對重點服務對象上門訪視，讓計劃生育服務更加貼近群眾、溫暖群眾、贏得民心。
開展藥具服務。在我鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各村醫(yī)務室全部安裝免費藥具發(fā)放箱，并設置相關知識宣傳欄，印刷宣傳單頁。
落實惠民服務。全面落實國家計生惠民政策，為計劃生育家庭戶購買家庭意外險160份，為符合生育條件的婦女提供免費孕前優(yōu)生檢查247人。
創(chuàng)新特色服務。結合當前計生“雙關愛”及精準扶貧工作，積極開展“雙關愛”活動，經過多方聯(lián)動，鎮(zhèn)村兩級計生干部多次對留守兒童、留守老人提供入學、購物等日常生活服務，得到周圍群眾廣泛好評。
4、抓住特色亮點，進一步落實重點難點工作
(1)、長效節(jié)育。
各村(社區(qū))堅持“對象就是任務，任務必須完成”的原則，全面清理欠帳，全面落實長效避孕節(jié)育措施，組織精干隊伍，集中時間、集中精力，逐人逐戶對所有對象進行一次大排查，進村入戶認真核查，做到發(fā)現(xiàn)一例，動員一例，落實一例，并準確無誤地記錄該育齡婦女的基本信息，切實提高長效節(jié)育率。
今年3-4月份期間，我鎮(zhèn)緊緊抓住計劃生育工作的“黃金”季節(jié)，開展以“三查四術”為主要內容的計生優(yōu)質服務月活動。各村(社區(qū))對照應采取長效節(jié)育措施名單，把計劃生育“四術”作為經常性工作抓在手中，分村、分組、到人逐一實行名單倒銷號制，做到該上環(huán)的上環(huán)、該結扎的結扎、該人流的人流、該引產的引產，一刻也不放松，對外出經商、務工的計劃外懷孕、生育等重點對象，鎮(zhèn)、村聯(lián)合組建專班，外出跟蹤銷號，有力落實計生工作任務。
(2)、孕情摸排。
落實“三幫一”責任制，層層分解工作任務，傳遞工作壓力，做到任務到人，責任到人。對每一名符合政策的待孕婦女明確一名鎮(zhèn)包村蹲組干部、一名村干部、一名小組信息員，同時為包保責任人，實行三個人幫助包保一個人的孕情全程跟蹤服務，特別是對連續(xù)兩次未參加“三查”的重點服務對象，實行重點督辦、個案備案銷號制，落實跟蹤服務管理措施;每月逐戶核實一次流動人口、出生人口信息，與孕情包保對象互留聯(lián)系電話，每月上門聯(lián)系一次，切實提升孕情上報及時率。例如廣東畈村、祝垴村與組長簽訂目標責任書，壓實組長責任，嚴格兌現(xiàn)責任獎懲，取得良好效果;甘棠村、祝垴村創(chuàng)新方法措施，通過向群眾宣傳孕情3個月內上報購買生育險可以報銷生產醫(yī)藥費的優(yōu)惠政策，開展孕情摸排，動員群眾積極上報孕情。
(3)“兩打一征”工作。
一是加大黨員干部、公職人員和違紀超生查處力度。對20xx年3月1日以來的違法生育對象，特別是黨員、國家工作人員違法生育進行一次全面徹底清理。發(fā)現(xiàn)一例查處一例，絕不姑息遷就。截止目前，我鎮(zhèn)查處農村黨員違法生育3例。二是加大“兩非”案件查處力度。今年我鎮(zhèn)在“兩非”案件線索查處上，書記任組長，與各村簽訂責任狀，建立了“兩非”案件月報告制、重大案件隨時報告制和跟蹤問責制，在落實上使真勁，明確部門責任，找準突破方向，拓展線索來源，加大查處力度，重獎提供線索人。截止目前，已成功破獲一起“兩非”案件。三是加大社會撫養(yǎng)費征收力度。堅持依法征收，嚴格按法定程序征收社會撫養(yǎng)費，對所有違法生育對象，全部下達《征收社會撫養(yǎng)費告知書》，對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的釘子戶，有各村上報名單，實行“一村兩案”，申請法院強制執(zhí)行，截止目前，已向上級部門遞交6例申請法院強制執(zhí)行。
三、下階段工作重點
以“四繼續(xù)、四加強”為工作重點，再添措施，再加力度，打造幸福計生，確保全年目標任務圓滿完成。
1、繼續(xù)做好長效節(jié)育措施落實工作。各村(社區(qū))堅持“對象就是任務，任務必須完成”的原則，全面清理欠帳，全面落實二孩(特別是二女戶)及以上人員的長效節(jié)育措施，切實提高長效節(jié)育率。
2、繼續(xù)做好孕情跟蹤包保工作，嚴控政策外多孩生育。切實將計劃生育孕情包保責任制落到實處，層層分解工作任務，傳遞工作壓力，做到任務到人，責任到人。包保責任人與孕情包保對象互留聯(lián)系電話，每月上門聯(lián)系一次，對發(fā)現(xiàn)的政策外多孩懷孕及時進行補救，杜絕有男戶政策外多孩出生，進一步提高孕情上報及時率。
3、繼續(xù)做好平臺清理工作。把平臺清理工作擺在重要位置，做到平臺紅燈清理常態(tài)化，對各類平臺反饋的新婚、b超孕檢、出生分娩、公安新生兒入戶比對、計劃生育“四術”等信息，安排專人負責每日清理，做到不錯報、不漏報、不重報。
4、繼續(xù)夯實計劃生育基層基礎工作。各村(社區(qū))計生專干要不斷提升業(yè)務水平，做到平臺信息及時反饋，相關計生臺賬、表欄及時更新，三查信息及時錄入，相關資料及時歸檔，對新婚、懷孕、出生、節(jié)育措施以及流動人口信息進行一次全面徹底的清查，確保臺賬資料，一覽表，計生系統(tǒng)數(shù)據“三對口”。
5、加強出生人口性別比綜合治理。加大對純女戶育齡婦女的管控，發(fā)現(xiàn)孕情無故消失案例，查明原因、挖掘“兩非”線索，嚴厲查處“兩非”行為，要用嚴肅查處和源頭治理等強硬措施，確保完成今年“兩非”案件查處和出生人口性別比控制目標任務。
6、加強違法生育案件查處工作。一是進一步加大對違法生育對象的查處和打擊力度，做到應收盡收，不漏一人。二是對有履行能力但拒不繳納社會撫養(yǎng)費的違法生育對象，實行“一村兩案”，依法申請法院強制執(zhí)行，確保社會撫養(yǎng)費征收工作公開、公平、公正。
7、加強宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍。加強宣傳陣地標準化建設，堅持宣傳廣覆蓋，進一步建立健全計劃生育宣傳陣地，推進宣傳教育及服務陣地標準化，利用標語、廣播、入戶發(fā)放宣傳冊等形式宣傳“全面二孩”政策、獎勵扶助政策、基本生育免費服務政策;加強計生新政策解讀和輿論引導，及時回應社會關切，營造和諧的人口計生工作環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
8、加強流動人口衛(wèi)生和計生服務管理。依托信息共享平臺、有效聯(lián)系電話等途徑落實跟蹤管理，協(xié)調相關職能部門做好優(yōu)質服務，穩(wěn)步推進均等化服務。
20xx年度計生考核年度已經結束，我鎮(zhèn)的計生工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在市、區(qū)衛(wèi)計部門的指導下，計生工作局面有明顯改觀，取得了階段性成效。20xx年，我們將以更踏實的作風，以問題為導向，取長補短，進一步強化責任、細化措施、創(chuàng)新管理、干在實處、爭創(chuàng)一流。