近幾年來，越來越多的人往日本移民，一種也不乏許多去日本養(yǎng)老的人，那么這類人群，關(guān)于日本的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就不得不多多關(guān)注了。今天就帶你了解一下日本的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。歡迎閱讀！
(一)日本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度概況
日本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有國民養(yǎng)老保險(xiǎn)和厚生養(yǎng)老年金構(gòu)成。國民養(yǎng)老保險(xiǎn)又稱為基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)，凡年滿20歲以上，65歲以下的公民必須參加入保。厚生養(yǎng)老年金是在國民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上設(shè)定的一種附加年金，投保對象限定工薪階層，強(qiáng)制性要求加入厚生養(yǎng)老年金，保費(fèi)分別由政府、企業(yè)，個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。
國民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在政府的前提下運(yùn)營，投保人在一生中都可以領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國民養(yǎng)老金待遇占老人家庭收入的63.6%，這一制度成為人們老年時(shí)生活的主要保障，一直發(fā)揮著非常重要的作用。但這一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度隨人口老年化面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(二)日本老年化的現(xiàn)狀及其趨勢
按照聯(lián)合國的老年化的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國家65歲以上的人口占總?cè)丝诒壤^7%則稱為人口老年化國家。根據(jù)日本總務(wù)省2004年9月19日公布的人口推算數(shù)字顯示，日本全國65歲以上老齡人口已占到總?cè)丝?0%，平均壽命為82歲，其中日本90歲以上的高齡人口達(dá)到了101.6萬，并且日本社會老齡化的趨勢將進(jìn)一步加劇。據(jù)推算老齡人在今后十年內(nèi)可能達(dá)到總?cè)丝诘?5%，到2030年將達(dá)28%.到2050年將達(dá)33%。
目前每4個(gè)工作人員養(yǎng)一個(gè)老人，到2025年，每2個(gè)工作人員養(yǎng)一個(gè)老人，到2050年，每1.5個(gè)工作人員養(yǎng)一個(gè)老人。日本的公共養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一般被認(rèn)為是采取的現(xiàn)收現(xiàn)付制為主，基金制為輔的混合制養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，所以公共養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是在跨代撫養(yǎng)的基礎(chǔ)上運(yùn)行的。20世紀(jì)60年代日本平均年齡是60歲，而現(xiàn)在平均年齡延長到82歲，60年代所確定的支付年限為10年，所以現(xiàn)在支付年限比原來延長近一倍。從上面的數(shù)據(jù)可以看出現(xiàn)代的工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)顯然大大加重了。在人口老年化的形勢下，舊的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已不能為更多的老年人提供必要的社會保障.所以日本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是人口老年化的必然結(jié)果。
(三)國民養(yǎng)老金出現(xiàn)空洞化
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前日本大約有1／3的被保險(xiǎn)者拒交或滯交保險(xiǎn)金。其主要原因有：第一，由于貧困、失業(yè)、疾病等原因，沒有交納保險(xiǎn)金的能力；第二，主要是由于中青年對現(xiàn)行的國民養(yǎng)老金缺乏信賴，有交納能力但不愿意交納。
他們認(rèn)為他們所承擔(dān)的高額養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)很大一部分用于當(dāng)代養(yǎng)老費(fèi)用支出。而由于近年來出生率下降，人口老年化，當(dāng)他們年老時(shí)，新的一代年輕人幾乎無力承擔(dān)逐步膨脹的老年人群的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。他們越來越對國民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度產(chǎn)生懷疑，如果這種狀況繼續(xù)下去，國民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將名存實(shí)亡。所以，為了解決國民養(yǎng)老金出現(xiàn)空洞化問題，也需要對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革。
日本養(yǎng)老制度改革的內(nèi)容
(一)對養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理及運(yùn)營方式進(jìn)行改革
管理和運(yùn)作養(yǎng)老基金實(shí)現(xiàn)其保值增值對養(yǎng)老制度的正常運(yùn)行至關(guān)重要。日本政府以前在基金管理和運(yùn)作中一直比較保守，主要以信貸的形式運(yùn)作基金，控制基金直接進(jìn)入資本市場，而且信貸資金受到很多限制，其基金運(yùn)作結(jié)果基本成赤字狀態(tài)。日本為了解決在基金管理方面的弊病，組建了年金經(jīng)營基金會，擴(kuò)大民間和精英人才對基金管理和經(jīng)營的參與，引進(jìn)競爭機(jī)制，有計(jì)劃，有步驟的將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金引向資本市場。
為了加強(qiáng)資金運(yùn)作的安全性，特設(shè)投資專門委員會，對直接進(jìn)入資本市場的資金進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查和審核。與此同時(shí)，推行國際財(cái)會標(biāo)準(zhǔn)制度，將經(jīng)營狀況的一切信息徹底公開，接受國民及國際社會的監(jiān)督。
(二)推遲養(yǎng)老金的支付年限
為了緩解人口老年化給社會帶來的壓力，推遲養(yǎng)老金的支付時(shí)間，具體方法為：將養(yǎng)老金的領(lǐng)取時(shí)間逐漸推遲到65歲，每3年提高1歲，男性從2013年開始到2025年結(jié)束，女性從2018年開始到2030年結(jié)束。這一改革將有效的減少養(yǎng)老金支付的數(shù)量。
(三)擴(kuò)大保險(xiǎn)基金的來源
為了緩解人口老年化給社會帶來的壓力，推遲養(yǎng)老金的支付時(shí)間，具體方法為：將養(yǎng)老金的領(lǐng)取時(shí)間逐漸推遲到65歲，每3年提高1歲，男性從2013年開始到2025年結(jié)束，女性從2018年開始到2030年結(jié)束。這一改革將有效的減少養(yǎng)老金支付的數(shù)量。
(三)擴(kuò)大保險(xiǎn)基金的來源
在養(yǎng)老保險(xiǎn)金財(cái)源相對不足的情況下，日本首先將加入養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限由以前的25歲降低到20歲，延長了養(yǎng)老保險(xiǎn)金交納時(shí)間；其次，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)金的交納基數(shù)，即工資收入和獎金收入同時(shí)納入保險(xiǎn)金交納基數(shù)；再次，對在職老年養(yǎng)老金也做了修改，規(guī)定在職養(yǎng)老金的對象包括65—69歲的公司職工，這些人也要交納保險(xiǎn)金；與此同時(shí)，加大基礎(chǔ)養(yǎng)老金的財(cái)政負(fù)擔(dān)率，從原來的1／3提高到1／2。