熟悉業(yè)務(wù),熱愛本職工作,事業(yè)心強(qiáng),是做好工作的前提,也是搞好總結(jié)的基礎(chǔ)。以下是為大家準(zhǔn)備的財(cái)政局工作上半年總結(jié),希望對(duì)大家有幫助。
篇一:
**年上半年,市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》精神,按照單位職能職責(zé),結(jié)合**年目標(biāo)任務(wù)抓管理、抓改革,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,全力確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將**年上半年工作完成情況和下半年工作打算匯報(bào)如下:
一、上半年財(cái)政收支完成情況
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市一般公共預(yù)算收入完成73.98億元,同口徑下降6.88%。其中:稅收收入完成54.17億元,增長(zhǎng)10.11%,增收4.98億元;非稅收入完成19.81億元,非稅收入占比26.78%,較上年同期下降11.3個(gè)百分點(diǎn)。
全市一般公共預(yù)算支出161.72億元,同比增長(zhǎng)8.41%。其中八項(xiàng)民生支出93.16億元,同比增長(zhǎng)5.62%;支撐GDP八項(xiàng)支出128.19億元,同比增長(zhǎng)23.15%。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市政府性基金收入完成14.87億元,同比下降56.87%,減收19.6億元。其中,國有土地轉(zhuǎn)讓收入完成14.44億元,同比下降57.73%,減收19.72億元,主要是土地掛牌成交量較上年同期大幅下降。全市政府性基金支出18.85億元,同比增長(zhǎng)94.83%,增支9.17億元。其中,國有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排支出18.15億元,增長(zhǎng)103.87%,增支9.25億元。主要原因是今年加大對(duì)往年已征土地的清算和土地劃撥的賠付力度。
(三)獲得上級(jí)補(bǔ)助收入情況。
1-6月,全市獲得上級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入105.77億元,同比下降7.74%,減少8.88億元,其中:專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入46.15億元,同比下降20.82%,減少12.13億元,主要是住房保障專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付減少13.49億元(我市申報(bào)棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)較上年減少4.48萬戶);返還性收入6.47億元,同比下降22.71%,減少1.91億元,主要是“營改增”試點(diǎn)省對(duì)市縣增值稅返還補(bǔ)助暫未下達(dá);一般轉(zhuǎn)移支付收入52.52億元,同比增長(zhǎng)10.23%,增加4.87億元,主要是增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、老少邊窮、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村綜合改革等轉(zhuǎn)移支付;政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入0.63億元,增加0.29億元。
二、上半年財(cái)政工作的主要做法及措施
今年以來,全市各級(jí)財(cái)政部門扎實(shí)工作、主動(dòng)作為、迎難而上,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展、加大融資保障力度和支持民生領(lǐng)域發(fā)展等方面采取了切實(shí)有效措施,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
(一)細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算管理水平。
上半年,完成了**年全市預(yù)算匯編和市本級(jí)部門預(yù)算編制,按程序報(bào)市人大批準(zhǔn)后下達(dá)各預(yù)算單位。首次將上年度部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和上級(jí)提前下達(dá)專款納入預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的完整性。完成**年全市和市級(jí)決算工作,并按程序向市人大常委會(huì)報(bào)告。
(二)夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
組織協(xié)調(diào)市國稅局和市地稅局開展全市重大工程在建項(xiàng)目入規(guī)入統(tǒng)及納稅情況調(diào)研,深入研究我市稅源結(jié)構(gòu),制定存量財(cái)源清單和新增稅源清單,強(qiáng)化稅源管控,提高稅收征管效率。充分借助省產(chǎn)業(yè)基金之力,加快新興財(cái)源的培育力度,努力做大財(cái)政“蛋糕”,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的引領(lǐng)作用。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障民生支出需求。
按照“有保有壓”的要求,著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是注重民生保障兜底、惠民政策落地落實(shí)。及時(shí)繳存并發(fā)放了市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及水礦等四大企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、生育、醫(yī)療等四項(xiàng)保險(xiǎn)資金。按照“兩線合一、減量提標(biāo)”要求,將全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到7200元/年,增長(zhǎng)10.09%;將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到3612元/年,增長(zhǎng)15.32%。同時(shí)將“兩無”貧困人口和暫時(shí)不能脫貧人口全部納入保障范圍。二是大力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。市級(jí)財(cái)政預(yù)算繼續(xù)壓縮6%行政經(jīng)費(fèi)2,520萬元,統(tǒng)籌市級(jí)教育專項(xiàng)資金779.62萬元,共計(jì)3,299.62萬元用于全市教育精準(zhǔn)扶貧。為提高農(nóng)村學(xué)前教育兒童健康水平,在省級(jí)實(shí)施范圍基礎(chǔ)上,全市整體推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃,共投入2,114.6萬元實(shí)施農(nóng)村兒童實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃。三是加快財(cái)政支出進(jìn)度,壓縮一般性支出。市級(jí)預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)2,534.63萬元,較**年下降18.48%。1-6月,全市八項(xiàng)民生支出93.16億元,同比增長(zhǎng)5.62%,占一般公共預(yù)算支出比重為57.61%。
(四)謀劃脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“決戰(zhàn)三年•擺脫貧困”的決策部署,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程抓緊抓實(shí)。一是推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。積極組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)工作。**年特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋任務(wù)4.5萬畝。其中獼猴桃2.5萬畝,實(shí)際完成3.26萬畝;刺梨2萬畝,實(shí)際完成2萬畝。為提高特色農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到積極作用。二是全力做好省脫貧攻堅(jiān)投資基金管理工作。自本基金啟動(dòng)以來,累計(jì)審批和到位基金總額116.14億元,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金49.18億元、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金66.96億元。我市獲批和到位基金16.96億元,占全省的14.6%,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金9.6億元,占全省的19.52%;扶貧產(chǎn)業(yè)子基金7.36億元,占全省的10.99%。我市上報(bào)高速公路(含一級(jí)路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路)子基金項(xiàng)目19個(gè),均納入省規(guī)劃范圍,總投資406.08億元,擬爭(zhēng)取基金145.9億元,省現(xiàn)在未確定投資銀行,我們正積極對(duì)接爭(zhēng)取資金。三是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。組織擬定了《**市關(guān)于推行村(居)委會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)組織分賬管理的指導(dǎo)意見》、《**市村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《**市村(居)委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算暫行辦法》、《**市村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》等系列辦法、制度,為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理,助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。四是加快“小康寨”建設(shè)行動(dòng)步伐,改善全市農(nóng)村環(huán)境。組織申報(bào)并啟動(dòng)實(shí)施**年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨項(xiàng)目522個(gè),總投資12,340.74萬元,其中:申請(qǐng)省級(jí)以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金8,811萬元,市縣預(yù)算安排3,529.74萬元。項(xiàng)目涉及68個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)服務(wù)中心),受益人口17.9萬人。全市小康寨計(jì)劃投資32,277萬元,1-6月,累計(jì)完成投資23,461萬元,完成計(jì)劃投資的72.68%。
(五)加強(qiáng)政府債務(wù)管理,規(guī)范投融資管理工作。
一是摸清政府性債務(wù)底數(shù),積極爭(zhēng)取省政府置換債券資金。今年以來,爭(zhēng)取省政府置換債券資金83.48億元,同比增長(zhǎng)42.2%;目前,已累計(jì)存量政府債務(wù)375.87億元(其中市級(jí)122.96億元),置換率71.27%。二是積極組織向財(cái)政部、省財(cái)政廳申報(bào)PPP示范項(xiàng)目,建立市級(jí)PPP項(xiàng)目庫。**市成為**年全國推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式成效明顯、社會(huì)資本參與度較高的30個(gè)市、縣之一,全國10個(gè)市州之一,受到了國務(wù)院辦公廳的表揚(yáng)激勵(lì)。加快推進(jìn)PPP模式化解存量債務(wù),開展水城河二期工程等8個(gè)項(xiàng)目PPP模式化解存量政府債務(wù)。三是積極推進(jìn)涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實(shí)施。與工行、建行、交行、中國銀行等合作推進(jìn)落地16個(gè)項(xiàng)目,放款56.87億元,目前,正積極推進(jìn)與興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,配合完善基金交易機(jī)構(gòu),更好的服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。四是建立健全政府債務(wù)管理機(jī)制。制定出臺(tái)政府梯度化債方案、債務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案、政府債務(wù)化解指導(dǎo)意見等制度。對(duì)到期應(yīng)還本息按月份分解落實(shí)細(xì)化到項(xiàng)目,責(zé)任到單位和部門,確保到期債務(wù)償還,切實(shí)維護(hù)政府信譽(yù)。五是完善融資擔(dān)保體系。積極做好市擔(dān)保公司組建工作,建立“4321”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,推進(jìn)“政銀擔(dān)”合作。
(六)深化財(cái)稅體制改革,完善財(cái)政管理體系。
一是加快推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理。啟動(dòng)市級(jí)中期財(cái)政規(guī)劃編制試點(diǎn)工作,目前進(jìn)展順利。二是結(jié)合財(cái)政信息化改革。建立市級(jí)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金從預(yù)算到支出全過程、全方面、全口徑監(jiān)管,進(jìn)一步提升了預(yù)算執(zhí)行效率。三是穩(wěn)步推進(jìn)政府購買服務(wù)改革工作。將政府購買服務(wù)項(xiàng)目納入**年部門預(yù)算同安排、同部署,在**年4個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目試點(diǎn)范圍。四是貫徹落實(shí)國家減負(fù)降費(fèi)政策,牽頭開展清理規(guī)范涉企收費(fèi)的自查工作,預(yù)計(jì)減輕社會(huì)和企業(yè)負(fù)擔(dān)約3,469萬元。五是開展預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開工作。除涉密單位外,市本級(jí)145個(gè)預(yù)算單位按規(guī)定公開了**年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息。
(七)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
開展了全市存量資金及往來款項(xiàng)清理重點(diǎn)檢查、扶貧資金專項(xiàng)檢查、微型企業(yè)扶持資金存量資金檢查等專項(xiàng)檢查。配合紀(jì)檢監(jiān)察、市政府開展各項(xiàng)檢查工作。共收回市直單位存量資金1,946.11萬元,已安排使用1,769.6萬元,清收個(gè)人借款554.37萬元;收繳縣區(qū)財(cái)政存量資金3,187萬元,將全部用于民生和重點(diǎn)項(xiàng)目支出。制定《**市財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,從源頭上抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平。
加強(qiáng)干部培訓(xùn),努力提升干部素質(zhì),激發(fā)干事激情。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,開展財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)財(cái)政干部518人(次)。強(qiáng)化“四位一體”干部日??己?。制定完善了《**市財(cái)政局關(guān)于推行工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵(lì)保障、負(fù)向懲戒約束“四位一體”從嚴(yán)管理干部工作方案》,充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。
(九)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,制定黨建工作計(jì)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,做到抓實(shí)、抓細(xì)、抓小、抓長(zhǎng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,組織召開全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行安排部署,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)書,落實(shí)約談工作常態(tài)化要求,全面開展預(yù)防提醒約談;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展廉政警示教育,切實(shí)抓好“四風(fēng)”突出問題“回頭看”及整改工作。成立局機(jī)關(guān)黨委,將原1個(gè)黨支部分設(shè)為3個(gè)黨支部。認(rèn)真抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,規(guī)范“三會(huì)一課”,落實(shí)黨建目標(biāo)考核任務(wù),加強(qiáng)黨員發(fā)展。加強(qiáng)黨建持貧工作,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),開展回訪貧困村、貧困戶,積極幫助鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施督促檢查;加強(qiáng)黨建理論、財(cái)政亮點(diǎn)工作、網(wǎng)評(píng)宣傳,在中央、省、市新聞媒體發(fā)表宣傳文章10余篇。
三、存在問題和下半年工作打算
上半年的財(cái)政工作雖然取得了一定成績(jī),但當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行和財(cái)政工作還面臨一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)存在,財(cái)政收入和轉(zhuǎn)移支付減少;剛性支出不斷增加,收支平衡壓力越來越大;部分縣區(qū)非稅收入占比大,財(cái)政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提升;政府債務(wù)問題整改難度大等。對(duì)此,我們將高度重視并采取切實(shí)有效措施不斷加以解決。
一是充分發(fā)揮工作主動(dòng)性,把“穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)量”放在更加突出的位置。全力支持國稅、地稅部門組織稅收收入,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和納稅大戶的全面監(jiān)控,按照年初提出的稅收收入目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)。繼續(xù)做好財(cái)政收支指標(biāo)的分解和預(yù)測(cè),積極穩(wěn)妥安排下半年的財(cái)政收入計(jì)劃,將收入責(zé)任落實(shí)到位,確保財(cái)政收入全年目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)做好稅源培植工作,抓好重點(diǎn)稅源跟蹤研判,按照存量財(cái)源挖掘清單和新增稅源清單做好監(jiān)管清收工作。在做大收入總量的同時(shí)更加注重財(cái)政收入質(zhì)量提升,力爭(zhēng)非稅收入占比低于全省平均水平。
二是積極化解存量政府債務(wù),防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀合作,推進(jìn)展期降息。督促和指導(dǎo)市縣債務(wù)單位積極與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,繼續(xù)采取平滑基金等方式對(duì)年融資成本8%以上、期限3年以下、利率高于基準(zhǔn)利率50%的債務(wù)進(jìn)行置換,降低政府債務(wù)成本,拉長(zhǎng)債務(wù)期限,防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,通過減少支出、處置資產(chǎn)、剝離政府債務(wù)、提高收入和引入社會(huì)資本合作等方式,多渠道籌集資金化解政府存量債務(wù),嚴(yán)控新增債務(wù),切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三是規(guī)范政府融資管理,全力推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作。大力發(fā)展直接融資,引導(dǎo)支持有資質(zhì)的平臺(tái)公司孵化實(shí)體企業(yè)上市;積極謀劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取省“脫貧攻堅(jiān)投資基金”支持;通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券等方式開展融資;切實(shí)推進(jìn)違規(guī)擔(dān)保、融資行為自查整改工作,嚴(yán)控“明股實(shí)債”等變相舉債融資行為,確保依法依規(guī)融資。積極謀劃項(xiàng)目,組織開展第四批示范項(xiàng)目的申報(bào)篩選,全力推進(jìn)PPP示范項(xiàng)目落地實(shí)施及存量債務(wù)PPP模式化解工作,對(duì)符合條件的融資平臺(tái)公司存量項(xiàng)目采用PPP模式改造,實(shí)現(xiàn)地方政府債務(wù)的合理轉(zhuǎn)化,有效減少存量政府債務(wù)。
四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,切實(shí)提高執(zhí)行力。繼續(xù)開展財(cái)政資金專項(xiàng)檢查,在民生領(lǐng)域開展“整治鑄廉”三年行動(dòng)和民生領(lǐng)域資金監(jiān)督檢查;選擇部分重點(diǎn)單位,開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督調(diào)查研究工作,不斷完善監(jiān)督制度和監(jiān)督措施,推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在財(cái)政工作落細(xì)、落小、落實(shí)。
五是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建工作。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建21項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、“五型黨組織”創(chuàng)建和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)廉潔從政教育,堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺,防止“四風(fēng)”反彈回潮。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查和防控,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)中心工作任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
六是提前謀劃**年財(cái)政工作,啟動(dòng)**年部門預(yù)算和市級(jí)三年財(cái)政規(guī)劃編制工作,按要求做好支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革工作,進(jìn)一步完善市級(jí)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),真正發(fā)揮規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施預(yù)算監(jiān)督的作用,切實(shí)提升市級(jí)預(yù)算管理水平。
篇二:
**年上半年,財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,在全區(qū)各部門的大力支持下,緊緊圍繞“深化改革、穩(wěn)定增長(zhǎng)、改善民生、優(yōu)化環(huán)境”等重點(diǎn)工作,帶領(lǐng)全局干部職工頑強(qiáng)拼搏,依法大力組織財(cái)政收入,統(tǒng)籌安排預(yù)算支出,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、上半年工作完成情況
1、加強(qiáng)收入管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》規(guī)定,堅(jiān)決做到無預(yù)算不支出。二是加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理和各部分預(yù)算之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是依法加強(qiáng)稅收征管,重點(diǎn)強(qiáng)化稅收分行業(yè)分稅種分析。四是加強(qiáng)非稅收入管理,完善非稅收入征收監(jiān)管體系,盤活國有資產(chǎn),挖掘增收潛力。五是加快財(cái)政資金撥付使用進(jìn)度。六是進(jìn)一步按規(guī)定盤活存量資金,努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,確保全年收支平衡。七是全面落實(shí)“營改增”改革,并做好調(diào)整增值稅分享比例后,區(qū)級(jí)財(cái)政管理體制調(diào)整工作。八是按規(guī)定盤活存量資金,努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,積極籌措1.5億元的調(diào)度資金,爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付資金3.77億元,爭(zhēng)取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金2.93億元,有效地彌補(bǔ)了我區(qū)財(cái)力,確保全年收支平衡。九是完善財(cái)政預(yù)算審核標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提高預(yù)算資金安排的科學(xué)性。通過以上措施,**年1-5月,我區(qū)一般公共預(yù)算收入完成17.36億元,同比下降10.27%,完成序時(shí)進(jìn)度45.85%,超序時(shí)進(jìn)度4.18個(gè)百分點(diǎn)。其中:稅收收入完成13.89億元,同比減少3.83億元,下降21.61%,完成序時(shí)進(jìn)度40.46%。非稅收入完成3.47億元,同比增加1.84億元,增長(zhǎng)113.07%。稅與非稅比為80:20。半年預(yù)計(jì)完成情況。我區(qū)一般公共預(yù)算收入應(yīng)完成20.26億元,同比下降8.81%,降幅收窄1.46%,完成序時(shí)進(jìn)度的53.49%。其中:稅收收入應(yīng)完成16.79億元,同比下降18.03%,降幅收窄3.58%,完成序時(shí)進(jìn)度的48.89%;非稅收入應(yīng)完成3.47億元。稅與非稅比為83:17。
2、強(qiáng)化支出管理。一是強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目預(yù)決算管理,努力提高政府采購效率。二是加快財(cái)政資金撥付使用進(jìn)度。
三是保障和改善民生。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城市低保、五保對(duì)象、高齡老人補(bǔ)助、優(yōu)撫對(duì)象、困難群體等各項(xiàng)資金足額發(fā)放工作。四是增加公共事業(yè)投入,支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、文體、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。上半年支出情況,社會(huì)保障和就業(yè)支出3.15億元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出0.73億元,其他支出0.02億元。重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況,按時(shí)撥付上半年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金14.71億元。
3、細(xì)化采購項(xiàng)目。緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨,不斷細(xì)化采購項(xiàng)目。一是工作中加強(qiáng)對(duì)政府采購活動(dòng)和集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)各部門自行采購項(xiàng)目的監(jiān)管,杜絕化整為零等規(guī)避招標(biāo)的采購行為,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。二是細(xì)化采購項(xiàng)目立項(xiàng)審核,加大對(duì)連續(xù)2年發(fā)生的采購項(xiàng)目的審核力度。三是根據(jù)《采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等中央、省、市和區(qū)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章要求,結(jié)合我區(qū)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格采購管理和審核,對(duì)達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目一律履行政府采購程序,實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范采購行為?,F(xiàn)已完成立項(xiàng)審批96件,發(fā)布采購公告及完成招標(biāo)項(xiàng)目47件。
4、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是制定了《皇姑區(qū)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》,明確并完善了地方政府性債務(wù)管理體系、化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。二是**年債務(wù)率風(fēng)險(xiǎn)情況。一般債務(wù)率39.4%,專項(xiàng)債務(wù)率91.85%,綜合債務(wù)率44.96%?;使脜^(qū)這三項(xiàng)指標(biāo)均未超警戒線100%,屬于安全的區(qū)縣。三是債券發(fā)行與償還情況。截至目前,累計(jì)發(fā)行置換債券6億元,其中:**年4.05億元。**年需償還的債務(wù)本金及利息均列入**年部門預(yù)算。實(shí)際償還債務(wù)利息0.10億元。
5、完善公車改革制度。一是開展了對(duì)全區(qū)公車改革相關(guān)指標(biāo)完成情況和改革后公車管理制度落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。二是公務(wù)用車全部統(tǒng)一張貼“皇姑公務(wù)”用車標(biāo)識(shí)。三是對(duì)全區(qū)公車使用實(shí)行GPS在線管理。通過完善公車改革制度,我區(qū)公車管理符合相關(guān)政策規(guī)定。全區(qū)公車357臺(tái),交通總支出0.38億元,節(jié)支率達(dá)到7%的規(guī)定比率。
二、下半年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)與國稅、地稅等部門的溝通和協(xié)調(diào),準(zhǔn)確做好收入執(zhí)行情況的分析和預(yù)測(cè)工作,及時(shí)掌握收入進(jìn)度及增減變化情況。同時(shí)加大稅收收入的征管力度,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源的管理,充分挖掘增收潛力,力爭(zhēng)提前完成全年任務(wù)。
2、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行剛性,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。嚴(yán)控預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整及追加事項(xiàng),各部門聯(lián)動(dòng)加快項(xiàng)目資金下達(dá),切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高支出預(yù)算執(zhí)行均衡度。
3、繼續(xù)貫徹執(zhí)行好新的采購目錄及政策,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門關(guān)于政府采購工作的新政策和要求,并進(jìn)一步加強(qiáng)政策的解答,做好政府采購工作指導(dǎo)。
4、根據(jù)新的采購政策要求及采購平臺(tái)操作流程,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)政府采購項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管力度。
5、根據(jù)省市財(cái)政部門開展**年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作安排,擬選擇一個(gè)單位,對(duì)其**年財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。