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根據教師資格證考試大綱的要求,《小學綜合素質》教育法律法規(guī)概述這一節(jié)需要了解國家主要的教育法律法規(guī)等。
在實際工作中并非所有的教育法律關系主體都能依法履行責任.這就需要對違法責任人進行處理,強制其承擔相應的法律責任。同時,對受到侵害的相對人.應實施補救,即實施法律救濟。依法追究違法主體的法律責任是教育法規(guī)實施的重要保證。
一、教育法律責任的含義
法律責任具有廣義和狹義兩種解釋。就廣義而言,它又具有兩方面的含義:
一是指根據法律的規(guī)定,人們所應當履行的義務。即法定義務。它要求人們主動、自覺地履行?!督逃ā芬?guī)定的學校、教師以及學生應該履行的義務等,這些一般被稱為第一性的義務。
二是指行為人因實施的違法行為而必須承擔的懲罰性法律后果,它具有強制性。
如《教育法》中有關行政處分規(guī)定,違法行為人必須接受處罰,它是由于違反第一性義務而引起的義務.通常被稱為第二性義務。
狹義上所講的法律責任僅指后一種含義,即第二性的義務。.
我們通常對法律責任定義為:法律責任是法律關系的主體由于實施了違法行為,必須依法承擔的帶有強制性和懲罰性的法律后果。
二、教育法律責任的構成要件
教育法律責任的構成要件是指構成教育法律責任的各種必備的條件。它是執(zhí)法機關要求行為人承擔法律責任的標準。
根據違法行為的一般特點可以把教育法律責任的構成要件概括為以下四個方面:1.有損害事實的存在有損害事實的存在即行為人有侵害教育管理、教學秩序及從事教育教學活動的公民、法人和其他組織的合法權益的客觀事實存在。
違法對社會所造成的損害。有兩種情況:
一種是違法行為造成了實際的損害。如體罰學生致學生身體受到傷害。
另一種是違法行為雖未實際造成損害.但已存在這種可能性,如不及時補救將會造成實際危害。如有關部門明知學校房屋有倒塌的危險,卻拒不撥款維修。
違法行為造成的損害后果.表現為物質性的后果和非物質性的后果。物質性的后果具體、有形、能夠計量。如挪用學校建設經費,其數額可以計算。非物質性的后果抽象、無形、難以計量。如教師變相體罰學生,造成學生精神上、心理上長期的傷害,惡劣影響無法計算。2.損害行為違反教育法律
損害行為違反教育法律即行為人實施了違反教育法律、法規(guī)的行為。假若行為人的行為沒有違法.他就不承擔法律責任。行為違法是構成教育法律責任的前提條件,沒有違法行為就沒有法律責任。
這個條件也包括了兩個方面的含義:
一方面是指行為的違法性。只有行為違反了現行法律的規(guī)定才是違法行為。這種違法行為可以是積極的作為,如考 試作 弊,毆打、侮辱教師,侵占學校財產;也可以是消極不作為,如不及時維修危房、拖欠教師的工資等。
另一方面。違法行為必須是一種付諸實踐的行為。人的行為雖然受思想支配,但是如果思想不表現為行為,則并不構成違法。內在的思想,只有表現為外在的危害行為時,才可能構成違法。
3.行為人主觀上有過錯
所謂過錯,是指行為人在實施行為時,具有主觀上的故意或過失的心理狀態(tài)。
所謂故意的心理狀態(tài).是指行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果。希望或放任這種危害結果的發(fā)生。
例如。教師明知體罰學生的行為會給學生的身心造成不利影響,但明知故犯。致使學生發(fā)生傷害事故的。
所謂過失的心理狀態(tài).是指行為人在本應避免危害結果發(fā)生時,但由于疏忽大意或者過于自信而沒有避免,以致發(fā)生危害結果。
例如,教師教育方式不當而導致學生的自 殺行為,該教師的行為即有過失的因素。4.違法行為與損害事實之間有因果關系
違法行為與損害事實之問有因果關系.即違法行為是導致損害事實發(fā)生的原因.損害事實是違法行為造成的必然結果,二者之間存在著內在的必然的聯系。前者決定后者的發(fā)生,后者是前者的必然結果。因果關系是承擔法律責任的重要條件之一。
三、教育法律責任的類型
可以從不同的角度,按照不同的標準,將法律責任分為不同的類型。根據違法主體的法律地位、違法行為的性質和危害程度的不同,可以將教育法律責任分為行政法律責任、民事法律責任和刑事法律責任三種。
1.行政法律責任
行政法律責任是指行為人實施了違反行政法規(guī)的行為而應承擔的法律責任,簡稱行政責任。依據教育法的規(guī)定.承擔教育行政法律責任的方式主要包括行政處分和行政處罰。
2.民事法律責任
民事法律責任是指由于人們實施違反民事法律所規(guī)定的行為所導致的賠償或補償的法律責任,簡稱民事責任。
3.刑事法律責任
刑事法律責任是指由于實施違反刑事法律規(guī)定的行為所導致的法律責任,簡稱刑事責任。刑事責任是一種懲罰最為嚴厲的法律責任。刑罰是承擔刑事責任的方式。根據《刑法》的規(guī)定,刑罰分為主刑和附加刑。主刑的種類有:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。附加刑的種類有:罰金、剝奪政治權利、沒收財產。

根據教師資格證考試大綱的要求,《小學綜合素質》教育法律法規(guī)概述這一節(jié)需要了解國家主要的教育法律法規(guī)等。
在實際工作中并非所有的教育法律關系主體都能依法履行責任.這就需要對違法責任人進行處理,強制其承擔相應的法律責任。同時,對受到侵害的相對人.應實施補救,即實施法律救濟。依法追究違法主體的法律責任是教育法規(guī)實施的重要保證。
一、教育法律責任的含義
法律責任具有廣義和狹義兩種解釋。就廣義而言,它又具有兩方面的含義:
一是指根據法律的規(guī)定,人們所應當履行的義務。即法定義務。它要求人們主動、自覺地履行?!督逃ā芬?guī)定的學校、教師以及學生應該履行的義務等,這些一般被稱為第一性的義務。
二是指行為人因實施的違法行為而必須承擔的懲罰性法律后果,它具有強制性。
如《教育法》中有關行政處分規(guī)定,違法行為人必須接受處罰,它是由于違反第一性義務而引起的義務.通常被稱為第二性義務。
狹義上所講的法律責任僅指后一種含義,即第二性的義務。.
我們通常對法律責任定義為:法律責任是法律關系的主體由于實施了違法行為,必須依法承擔的帶有強制性和懲罰性的法律后果。
二、教育法律責任的構成要件
教育法律責任的構成要件是指構成教育法律責任的各種必備的條件。它是執(zhí)法機關要求行為人承擔法律責任的標準。
根據違法行為的一般特點可以把教育法律責任的構成要件概括為以下四個方面:1.有損害事實的存在有損害事實的存在即行為人有侵害教育管理、教學秩序及從事教育教學活動的公民、法人和其他組織的合法權益的客觀事實存在。
違法對社會所造成的損害。有兩種情況:
一種是違法行為造成了實際的損害。如體罰學生致學生身體受到傷害。
另一種是違法行為雖未實際造成損害.但已存在這種可能性,如不及時補救將會造成實際危害。如有關部門明知學校房屋有倒塌的危險,卻拒不撥款維修。
違法行為造成的損害后果.表現為物質性的后果和非物質性的后果。物質性的后果具體、有形、能夠計量。如挪用學校建設經費,其數額可以計算。非物質性的后果抽象、無形、難以計量。如教師變相體罰學生,造成學生精神上、心理上長期的傷害,惡劣影響無法計算。2.損害行為違反教育法律
損害行為違反教育法律即行為人實施了違反教育法律、法規(guī)的行為。假若行為人的行為沒有違法.他就不承擔法律責任。行為違法是構成教育法律責任的前提條件,沒有違法行為就沒有法律責任。
這個條件也包括了兩個方面的含義:
一方面是指行為的違法性。只有行為違反了現行法律的規(guī)定才是違法行為。這種違法行為可以是積極的作為,如考 試作 弊,毆打、侮辱教師,侵占學校財產;也可以是消極不作為,如不及時維修危房、拖欠教師的工資等。
另一方面。違法行為必須是一種付諸實踐的行為。人的行為雖然受思想支配,但是如果思想不表現為行為,則并不構成違法。內在的思想,只有表現為外在的危害行為時,才可能構成違法。
3.行為人主觀上有過錯
所謂過錯,是指行為人在實施行為時,具有主觀上的故意或過失的心理狀態(tài)。
所謂故意的心理狀態(tài).是指行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果。希望或放任這種危害結果的發(fā)生。
例如。教師明知體罰學生的行為會給學生的身心造成不利影響,但明知故犯。致使學生發(fā)生傷害事故的。
所謂過失的心理狀態(tài).是指行為人在本應避免危害結果發(fā)生時,但由于疏忽大意或者過于自信而沒有避免,以致發(fā)生危害結果。
例如,教師教育方式不當而導致學生的自 殺行為,該教師的行為即有過失的因素。4.違法行為與損害事實之間有因果關系
違法行為與損害事實之問有因果關系.即違法行為是導致損害事實發(fā)生的原因.損害事實是違法行為造成的必然結果,二者之間存在著內在的必然的聯系。前者決定后者的發(fā)生,后者是前者的必然結果。因果關系是承擔法律責任的重要條件之一。
三、教育法律責任的類型
可以從不同的角度,按照不同的標準,將法律責任分為不同的類型。根據違法主體的法律地位、違法行為的性質和危害程度的不同,可以將教育法律責任分為行政法律責任、民事法律責任和刑事法律責任三種。
1.行政法律責任
行政法律責任是指行為人實施了違反行政法規(guī)的行為而應承擔的法律責任,簡稱行政責任。依據教育法的規(guī)定.承擔教育行政法律責任的方式主要包括行政處分和行政處罰。
2.民事法律責任
民事法律責任是指由于人們實施違反民事法律所規(guī)定的行為所導致的賠償或補償的法律責任,簡稱民事責任。
3.刑事法律責任
刑事法律責任是指由于實施違反刑事法律規(guī)定的行為所導致的法律責任,簡稱刑事責任。刑事責任是一種懲罰最為嚴厲的法律責任。刑罰是承擔刑事責任的方式。根據《刑法》的規(guī)定,刑罰分為主刑和附加刑。主刑的種類有:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。附加刑的種類有:罰金、剝奪政治權利、沒收財產。

