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農(nóng)村飲水安全工作匯報篇一
水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多??梢姡嬎踩珜ΡU虾吞岣呷嗣袢罕娊】邓胶蔚戎匾?。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進,我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗,提出了建議。
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程31處,20xx年建設(shè)飲水安全工程49處,20xx年建設(shè)飲水安全工程35處,20xx年建設(shè)飲水安全工程17處,20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
截止到20xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個,新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。
截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有xx處飲水安全工程已停用,其中:20xx年凍層深度達到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金xx處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅xx處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足xx萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實建設(shè)責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證??h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,建立了縣長為第一責(zé)任人,分管副縣長為項目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各盡其職,各負其責(zé),分工明確,緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責(zé)任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),強化了保證措施,落實責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。
(二)切實真抓實干,取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程??h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點,先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴格項目管理,保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接關(guān)系群眾切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來,中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠,增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足,在建工程難度加大。
(二)農(nóng)戶認識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當(dāng)成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實用性不強;三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認識不到位,對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認識誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認為完成了事,對后期管理運作沒有過多指導(dǎo)干預(yù),缺乏有效運行的長效機制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
除上述因素外,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題,如:由于設(shè)計、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無法供水;部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。
(一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,正常運行202處,未運行和無法運行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認識,由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費用,村委會又沒有免費供水的條件,工程因此停用;二是工程運行一段時間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無法運行的比較多,只能進行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo),缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。
(二)資金短缺,運行管理機制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財力困難,無法籌措啟動資金,工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例,由于地方財政困難,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資,對于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持,目前,我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持,在當(dāng)前用水量偏低、水價偏低的情況下,很難維持工程的運行。
(一)對工程建設(shè)的幾點建議。
一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強群眾節(jié)水意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機,調(diào)動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴大資金來源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行,提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)對工程運行維護的幾點建議。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費,配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機制。進一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個合理水價,服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),根據(jù)工程管理運行情況,建立統(tǒng)一管理機制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護設(shè)施和工程保護措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護資金。加強對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實保證農(nóng)民飲水安全,真正達到工程良性運行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補屯小、人口少運轉(zhuǎn)費用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費。同時,水管站依托上級職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改進項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔(dān)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。
農(nóng)村飲水安全工作匯報篇二
(一)基本情況。壽光市位于山東半島中部,渤海萊州灣南畔,海岸線長56公里,面積20xx平方公里,轄14處鎮(zhèn)街道,975個行政村,人口102萬,其中農(nóng)村人口86.72萬。壽光是一個資源性缺水城市,人均占有水資源量225立方米,不足全省人均占有量的2/3,僅為全國人均占有量的1/9。
(二)農(nóng)村飲水概況。我市瀕臨渤海,域內(nèi)中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響,地下水多為咸水;分界線以南地下水為淡水,但部分區(qū)域地下水含氟量較高,個別區(qū)域受過境河流的影響,存在不同程度的污染。我市農(nóng)村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū),飲用的是地下淺層淡水;咸淡水分界線以北地區(qū),主要飲用地下深層承壓淡水,還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過供水管道輸送的淡水。我市的農(nóng)村取水方式主要有二種:一是以村為單位打飲水井,安裝供水設(shè)備,采用單村集中供水方式,這是當(dāng)前農(nóng)村的主要供水形式;二是利用城區(qū)自來水或建設(shè)鎮(zhèn)街集中供水工程。從農(nóng)村供水總體情況看,全市農(nóng)村供水入戶率較高,但單村供水工程仍是主要方式,存在著飲水水質(zhì)不達標(biāo)和供水條件差的問題。經(jīng)統(tǒng)計,截止到xx年底,我市尚有32.4萬農(nóng)村人口飲水達不到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。
安全示范縣項目的任務(wù)是:解決179個村共計17.08萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。二是建設(shè)內(nèi)容。農(nóng)村飲水安全工程示范縣項目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠,新建營里、臺頭、留呂、上口、稻田5處加壓站,在原有供水工程的基礎(chǔ)上,新增日供水能力1.8萬噸,鋪設(shè)各類供水管道4001公里,其中主管道279公里,工程總投資6969萬元。
(一)示范縣組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)的順利進行,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政辦發(fā)[xx]128號),組建成立了市委書記任組長、分管副市長任常務(wù)副組長以及發(fā)改局、國土局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負責(zé)同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在水利局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo),研究決定與項目有關(guān)的重大問題,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作,負責(zé)籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設(shè)的具體辦事機構(gòu),編制工程實施計劃和財務(wù)預(yù)算,組織并審定工程設(shè)計,制定工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),負責(zé)編制物資、材料、設(shè)備采購計劃,負責(zé)向上級有關(guān)部門呈報詳細的工程進度和各項報告,并負責(zé)工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和評價等。xx年,市政府又下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政發(fā)[xx]31號),組建成立了以分管副市長任組長、市政府秘書長和水利局局長任副組長以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺頭、營里等部門(鎮(zhèn)街)負責(zé)同志為成員的全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)全市的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),辦公室設(shè)在水利局。各項目鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程的建設(shè)。此外,市水利局還成立了專門的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理部門,具體負責(zé)工程建設(shè)中的具體工作。
(二)建設(shè)任務(wù)完成情況。xx年示范縣項目實施以來,我市在上級水利部門的支持和幫助下,嚴格按照《全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》及《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理改革試點指導(dǎo)意見》等文件要求,精心組織,積極實施,扎實推進了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部下達的農(nóng)村飲水安全工程投資計劃要求,安排我市完成七個鎮(zhèn)街179個村共計17.08萬人的飲水不安全問題,工程總投資6969萬元。在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,工程建設(shè)任務(wù)于xx年底全部完成。經(jīng)過三年努力,全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺頭、營里、上口四處加壓站,鋪設(shè)供水主管道433.7公里,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程21處,全部為集中式供水,解決了田柳、化龍、臺頭、營里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個村共16.26萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。其中,解決高氟人口1.27萬人,解決苦咸水人口6.74萬人,解決污染水人口3.92萬人,其它飲水水質(zhì)不安全人口4.33萬人。項目實施三年來,累計完成主要工程量為土方128.5萬立方米、砼6030立方米、鋼筋407.2噸,安裝各類設(shè)備66臺套,完成總投資8692萬元(村內(nèi)入戶管道自籌資金未計入)。
為保障農(nóng)村居民長期喝上清潔、衛(wèi)生的自來水,我市嚴格按照“建管并重,加強管理”的要求,切實抓好飲水安全工程的建后管理工作。
(一)加強飲用水水源水質(zhì)保障。一是注重加強飲用水水源保護工作的宣傳,動員各方力量參與飲用水水源保護工作,并落實專人對水源地保護區(qū)進行巡查、治理,并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質(zhì)的檢測力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理問題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設(shè)施,提高了水質(zhì)凈化水平。四是建立健全了水質(zhì)檢驗制度,在供水公司設(shè)立了水質(zhì)檢驗室,并配備了專業(yè)檢驗人員和儀器設(shè)備,負責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強供水工程運行管理。一是通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進的管理經(jīng)驗,并結(jié)合我市實際,于xx年制定出臺了《壽光市農(nóng)村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農(nóng)村公共供水管理辦公室,作為專管機構(gòu),具體負責(zé)全市農(nóng)村公共供水規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)與考核驗收等,組織協(xié)調(diào)水源保護和水質(zhì)監(jiān)測、水價核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經(jīng)營機構(gòu),具體負責(zé)工程運行管理、維修維護、水費收繳、水源保護與監(jiān)測、培訓(xùn)等業(yè)務(wù),供水公司隸屬市農(nóng)村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》,編制出臺了《壽光市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》,建立了技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng),落實了重大事件的值班、報告和處理制度,形成了有效地預(yù)警和應(yīng)急救援機制。
(一)示范縣建設(shè)成果。到xx年底為止,我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺頭、田柳、營里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設(shè),實現(xiàn)了自動化供水和入戶計量收費的改造。所有工程都經(jīng)過了有關(guān)部門的檢查驗收,工程質(zhì)量100%合格,受到了市委、市政府的充分肯定,得到了廣大人民群眾的高度評價,取得了較好成績。全市正在朝著“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的目標(biāo)前進,我市全面實現(xiàn)農(nóng)村集中化規(guī)模供水的目標(biāo)將在近幾年實現(xiàn)。
(二)示范帶動輻射效果。示范縣的帶動輻射作用就是要在管理體制、運行機制上要有所創(chuàng)新,保證工程質(zhì)量上、水質(zhì)處理上有一些新的措施和新的技術(shù),給大家樹立樣板。我市積極推行“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”或“多鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式,打造集中供水工程。為保證供水水質(zhì)和水量,最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)飲水安全工程效益,我們本著“實事求是、先易后難、整鎮(zhèn)推進、效益優(yōu)先”的原則,以水廠所在鎮(zhèn)地為中心,集中人力、物力打造了一大批跨村、跨鎮(zhèn)的規(guī)模化、集中式供水工程,整鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)飲水安全工作。我市的農(nóng)村飲水與城鎮(zhèn)供水結(jié)合實施,依托鎮(zhèn)供水工程發(fā)揮輻射效應(yīng),推進城鄉(xiāng)供水一體化。
1、示范、推廣適宜先進技術(shù)
壽光市農(nóng)村供水發(fā)展模式中,自70年代以來,先后經(jīng)歷了村內(nèi)供水點集中取水,單村打井鋪管道入戶,每家在院內(nèi)安裝一個水嘴,到單村供水采取自動變頻化供水,甚至有單村安裝凈水設(shè)備等模式,示范縣工程建設(shè)以來,我們積極按照省市要求,積極推廣規(guī)?;┧桶踩嬎こ探ㄔO(shè),逐漸取代原來落后的單村供水模式,不斷實現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”目標(biāo)。在示范縣工程建設(shè)中,積極示范推廣適宜農(nóng)村供水工程建設(shè)的先進技術(shù)、先進設(shè)備材料、先進工藝等,如供水管道采用先進而通用的pe管材,水廠供水采用自動化供水管理系統(tǒng),水廠內(nèi)部設(shè)臵水質(zhì)監(jiān)測站,水廠設(shè)臵消毒設(shè)備,供水壓力結(jié)合農(nóng)村特點,保障村頭、戶內(nèi)供水壓力,采取全日制24小時供水,村內(nèi)采取水表集中管理、戶外計量,農(nóng)村用水戶采取計量收費,供水入用水戶室內(nèi),廢水安裝排水管道等方式,方便了群眾,提高了農(nóng)村群眾的生活水平和生活質(zhì)量,在單村供水村中有了很多很大的影響,使群眾看到了實實在在的便利,感受到了生活質(zhì)量的提高,增加了群眾的滿意度。
2、建設(shè)和管理經(jīng)驗總結(jié)推廣
在供水工程的建設(shè)管理中,積極推廣、宣傳建設(shè)管理經(jīng)驗、建后管護經(jīng)驗、運行管理經(jīng)驗、水價和水費計收經(jīng)驗、用水戶全過程參與管理經(jīng)驗等。如在工程施工中,向沿途群眾宣傳集中供水工程建設(shè)的好處,如水量、水壓力、水質(zhì)、用水方便程度等;在管理上,積極宣傳公司管理的好處,如水廠的供水系統(tǒng),消毒系統(tǒng),水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),供水公司有工程維護隊,可以在24小時內(nèi)進行搶修維護,并且向全社會鄭重承諾,面向社會公開有關(guān)電話,接受社會廣大群眾的監(jiān)督,向社會公示水費、水價、水質(zhì)等,相關(guān)鎮(zhèn)街道,成立了供水協(xié)會等,廣泛接受群眾監(jiān)督等方面,都取得了較好的效果,贏得了群眾的肯定和贊譽。
3、特色經(jīng)驗
在供水工程的建設(shè)管理中,堅持飲水安全工程和農(nóng)村自來水改造工程相結(jié)合的原則。工程規(guī)劃一開始,就考慮到了工程今后的管理問題,市鎮(zhèn)兩級協(xié)作搞好工程管理機構(gòu)和管理設(shè)施的建設(shè)。重點:一是在水廠水源選擇上,堅持優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先飲用的原則,并采用供水公司管理模式,以市鎮(zhèn)水利部門為主,成立供水公司,并吸收社會上具有經(jīng)營供水工程的管理人才參與工程管理經(jīng)驗,在建設(shè)的同時結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進行農(nóng)村供水工程規(guī)劃與建設(shè)。如在新農(nóng)村建設(shè)中,部分村莊建成了樓房村,供水的壓力有了更高的要求,也有的村建設(shè)了新村,工程規(guī)劃和供水規(guī)劃相銜接等問題,都在供水工程實施中得到了很好的結(jié)合和落實。壽光市農(nóng)村供水工作,隨著工程建設(shè)的規(guī)模化發(fā)展,供水管理公司的運行管理工作有了新的特點,也暴露出了新的問題,出現(xiàn)了新的要求,如農(nóng)村供水公司的成立之初,農(nóng)村供水規(guī)模小,管理中的運行費用高等特點,經(jīng)過學(xué)習(xí)外地先進的管理經(jīng)驗,確定了在我市成立縣級農(nóng)村供水維修基金和財政差額補貼等制度,都極大的推動著我市農(nóng)村供水工程的建設(shè)進程。隨著社會科技的飛速發(fā)展,結(jié)合我市農(nóng)村供水工程的管理現(xiàn)狀及以后的管理工作向更高的方向發(fā)展,在今年的工程建設(shè)中,確定了實施農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)任務(wù),初步規(guī)劃在今后三年內(nèi),基本完成我市的農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò),今年的實施方案在省里評估批復(fù)后實施,今年計劃投資200萬元,建設(shè)一個信息化管理中心,配臵一個水廠的信息化管理系統(tǒng)和30點左右的管道、村頭、戶內(nèi)信息化監(jiān)測點,在此基礎(chǔ)上,逐步完善我市的農(nóng)村供水信息化管理系統(tǒng)。
(一)明確任務(wù),落實責(zé)任。為保障項目計劃按期完成,按照責(zé)任包干的要求,將年度具體任務(wù)分解落實到各項目鎮(zhèn)和每一位技術(shù)員,讓他們對本片區(qū)的工程建設(shè)質(zhì)量、進度和投資控制負總責(zé),搞好優(yōu)化設(shè)計、監(jiān)督好工程質(zhì)量、控制好工程投資,整編好驗收資料,進一步強化了責(zé)任意識。
1、高度重視水源水質(zhì),科學(xué)選擇水源地,做到優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先作為飲水工程水源。
2、實行規(guī)?;┧M菩小岸噫?zhèn)一網(wǎng)”和“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式,建設(shè)集中供水工程。
3、實施技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)精品工程。充分利用當(dāng)前先進的農(nóng)村供水實用技術(shù),廣泛應(yīng)用管網(wǎng)優(yōu)化計算、自動化運行管理、信息化調(diào)控等技術(shù)。我市委托省水科院對全市的農(nóng)村供水工程進行全面規(guī)劃,聘請濰坊市水利設(shè)計院作為工程設(shè)計咨詢單位,招標(biāo)選擇了青島華通自動供水設(shè)備。
4、農(nóng)村飲水安全工程和自來水改造工程相結(jié)合。對原有聯(lián)村供水工程和單村入戶工程進行評估整合,全面進行更新改造,確保飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。二是嚴格水源選擇。為確保全市農(nóng)村供水安全,以優(yōu)質(zhì)水源為依托,在分析全市農(nóng)村吃水現(xiàn)狀和地下水分布情況的.基礎(chǔ)上,通過地面物探和水源試驗井勘探等多種方式,選擇出了水質(zhì)好、水量充沛的水源地。經(jīng)過分析我市農(nóng)村分布狀況和水源地情況,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,共規(guī)劃建設(shè)6處水廠來解決農(nóng)村飲水問題,即后疃、東城、田馬、化龍、一甲、雙王城水廠,前5處水廠為地下水水源,雙王城水廠以膠東供水調(diào)蓄水庫雙王城水庫為補充水源。各水廠采用環(huán)閉大水網(wǎng)將供水管網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián),提高了供水保證率。鋪設(shè)主管網(wǎng)到各鎮(zhèn)(街道),支管網(wǎng)到村頭,村內(nèi)直接入戶供水。
(三)加大資金籌集力度,加強資金使用管理。全市飲水安全工程是規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)項目,資金短缺成為制約飲水安全工程建設(shè)的主要問題,我市資金籌集采取了國家、省市、市鎮(zhèn)村資金統(tǒng)籌的多元化投入體制,制定下發(fā)了資金管理使用辦法,規(guī)定市以上補助資金主要用于水廠、加壓站、主管道、入村管道的建設(shè),鎮(zhèn)街道、村的自籌資金主要用于入村管道、村內(nèi)入戶管道的改造工程。其中,入村管道的鋪設(shè)費用中市以上財政資金占60%,鎮(zhèn)村自籌資金占40%。我市設(shè)立了農(nóng)村飲水安全工程資金專戶,嚴格管理。工程建設(shè)資金實行報帳制,即預(yù)付少量啟動資金后,按照先建成工程后撥款的原則,根據(jù)工程投資規(guī)模等情況分期報帳。除了實行報帳制外,還實行多種多樣的公示制,對工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工程量、工程總投資及各分部投資、材料設(shè)備價格、國家補助資金、地方配套資金及群眾自籌資金等進行公示,增加資金管理和使用的透明度,接受社會和群眾的監(jiān)督。
(四)加強工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量和進度。我市按照《全國農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》的要求,狠抓了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。一是工程建設(shè)嚴格實行“四制”,即:項目法人負責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。二是認真實行項目責(zé)任制,以水利局為項目建設(shè)責(zé)任主體,招標(biāo)選擇有經(jīng)驗和資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進行建設(shè),實行合同化管理,明確了各部門之間的責(zé)任,保障了工程的設(shè)計水平、建設(shè)質(zhì)量和施工進度。三是在實施過程中,市水利局抽調(diào)專門技術(shù)人員駐守工地,加強技術(shù)指導(dǎo)、確保工程質(zhì)量。四是工程竣工驗收嚴格按照《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,我市成立由水利、財政、發(fā)改、衛(wèi)生、審計等部門專業(yè)人員組成的項目驗收小組,對工程進行全方位的驗收,確保工程“建一處、成一處、發(fā)揮效益一處”。五是層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到了每一個工地、每一個崗位、每一個人,不留死角,不留盲區(qū),確保了工程建設(shè)安全,杜絕了重特大事故發(fā)生。六是進一步完善了工程建設(shè)管理機制,在工程建設(shè)中聘請了群眾監(jiān)督員,對工程建設(shè)全過程進行全程監(jiān)督,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。七是積極配合國家及省里有關(guān)部門開展稽察、審計和專項檢查等工作,并針對有關(guān)部門下達的各項整改意見,在規(guī)定的時間內(nèi)進行了整改到位。
(五)創(chuàng)新農(nóng)村水費財政補貼制度。為解決我市農(nóng)村飲水安全工程正處于建設(shè)期,工程建設(shè)資金需求量大;加之,部分村莊仍使用單村供水工程,未接入農(nóng)村集中供水管網(wǎng),導(dǎo)致農(nóng)村集中供水工程需水量小、水費收取少,然工程運行費用高,造成供水公司運行困難的問題。經(jīng)市政府研究決定,今后五年內(nèi)將根據(jù)工程年運行管理費用與實收水費差額情況實行農(nóng)村水費財政補貼,以確保農(nóng)村飲水安全工程良性運行,從而逐步建立“水量充足、水質(zhì)達標(biāo)、用水方便、水價合理、管理規(guī)范、運行良好”的農(nóng)村飲水安全保障體系。
(一)存在問題。三年來,我市在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作中取得了一定成績,但離國家和省水利廳的要求還有一定差距,仍存在以下問題亟待解決。一是建設(shè)任務(wù)艱巨。全市還要解決23。4萬人的飲水不安全問題,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。二是建設(shè)資金瓶頸問題突出。全市需解決農(nóng)村飲水安全人口數(shù)多,而地方財政資金不充足,導(dǎo)致工程建設(shè)任務(wù)不能早日完成。三是工程運行困難。由于宣傳力度不夠和老百姓認識不到位,導(dǎo)致部分供水工程入戶率低,大部分村莊依舊使用原來的單村供水模式,導(dǎo)致運行管理效益欠佳,急需整改完善。四是供水工程管理隊伍技術(shù)力量薄弱。基層管理人員技術(shù)基礎(chǔ)弱化,知識更新滯后,知識化、專業(yè)化水平不高,人才技術(shù)培訓(xùn)工作還需加強。
10運行。按照計量供水、補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔(dān)的原則合理確定水價,并根據(jù)供水成本、費用及市場供求的變化情況適時調(diào)整,實行水價聽證會制度和公示制度,以保證農(nóng)民能夠承受得起,防止層層加價,增加農(nóng)民負擔(dān)。四是加大對農(nóng)村飲水安全工程的宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識;不斷強化安全飲水工作的宣傳力度,以點帶面,廣泛宣傳,推動工程建設(shè)和運行管理的規(guī)范化、制度化。
附表:
1、山東省壽光市農(nóng)村飲水安全工程投資計劃完成情況表
2、山東省壽光市xx年農(nóng)村集中式供水工程運行管理情況表
3、山東省壽光市xx年千噸萬人集中式供水工程運行管理情況統(tǒng)計表
農(nóng)村飲水安全工作匯報篇三
最近就農(nóng)村教育問題進行調(diào)查時,不少老師反映,農(nóng)村初中生實際輟學(xué)率遠高于國家控制的3%的標(biāo)準(zhǔn),一些地區(qū),實際輟學(xué)率高達40%。這些地區(qū)并非特別貧困,學(xué)生流失多半因為厭學(xué)。“30%~40%的輟學(xué)率是下面公認的。上面一檢查,下面就得作假,把流失的學(xué)生再找回來,壓濾機濾布頂個名,謊報輟學(xué)率?!奔质‰p遼市某偏遠村莊的一位老師對記者說。據(jù)他了解,農(nóng)村偏遠一點的學(xué)校,輟學(xué)率得有50%;離城近的,怎么也有20%~30%;平均下來有40%。
吉林省東豐縣一位當(dāng)過6年班主任的老師,以本校為例,給記者算了一筆賬:初一入學(xué)人數(shù)有110人左右,到了初二上學(xué)期,還能有100人,而初二結(jié)束時,就剩60人左右了;中考前,只剩30人。
東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所對遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東、湖北6省14縣的17所農(nóng)村初級中學(xué)進行的一份調(diào)查顯示,學(xué)生平均輟學(xué)率超過40%?!坝械目h,為了降低統(tǒng)計報表中的輟學(xué)率,將升學(xué)有望的學(xué)生單獨組成班級,其余的組成職業(yè)技術(shù)班,其實是讓學(xué)生放任自流,但可以拿到畢業(yè)證?!眳⑴c調(diào)查的一位專家告訴記者,農(nóng)村初中隱性輟學(xué)的現(xiàn)象比較嚴重。
老師們普遍反映,初二學(xué)生流失最多,因為在這個時期,能不能考上高中已見眉目。一方面,一些學(xué)生學(xué)習(xí)跟不上,產(chǎn)生了厭學(xué)情緒;另一方面,有些家長面對成績,認為孩子升學(xué)沒希望,不如回家種地,或者學(xué)點手藝,打工掙錢。
“主要是厭學(xué)的太多。10個流失生中,也就1個是家長不讓念的,其余9個,都是孩子學(xué)不進去,家長也沒招兒?!彪p遼市某校一位張姓教師表示,在這一點上,《義務(wù)教育法》無能為力。
東北師大農(nóng)村教育研究所的統(tǒng)計表明,輟學(xué)學(xué)生中,有53%是因為厭學(xué)。“從學(xué)校方面講,應(yīng)試教育壓力太大。素質(zhì)教育在會上、材料上有體現(xiàn),但在教學(xué)過程中根本沒有落實。教學(xué)以主科為主,不少課程學(xué)生不愿意學(xué),感覺偏難,濾布在現(xiàn)實生活中能應(yīng)用的很少。同時,音體美活動少,學(xué)生被限制,喪失很多樂趣?!币晃恍枕n的農(nóng)村老師說。
農(nóng)村飲水安全工作匯報篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把加快水利建設(shè)放在我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置,立足梁平“兩槽一壩、地處高臺,六水外流”現(xiàn)狀,把農(nóng)村飲水安全工作當(dāng)作辦好民生實事的重點,以規(guī)劃為龍頭、項目為支撐、改革創(chuàng)新為動力,切實解決農(nóng)村飲水安全問題,努力讓老百姓滿意。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)“十二五”規(guī)劃,市水利局確認我縣____-2015年,需解決人畜飲水最困難地區(qū)____萬人的飲水安全問題。其中,2013年已解決____萬人;2014年擬解決__萬人;2015年擬解決計劃內(nèi)____萬人,另計劃爭取上級支持,解決新增__萬人。
落實編制和經(jīng)費保障,完成我縣水質(zhì)檢測中心建設(shè);完善村鎮(zhèn)供水服務(wù)體系、水環(huán)境監(jiān)測中心建設(shè);設(shè)立縣級農(nóng)村飲水安全工程運行維護基金,制定農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,落實人畜飲水安全保障機制。
三、工作原則
按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照“按規(guī)劃確定項目,按項目安排資金”,“先實施集中供水,后實施分散供水”,“先水質(zhì)后水量”,“誰積極支持誰”,“誰投資、誰所有”,“先建后補”,“整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))銷號”的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點,因地制宜,分類指導(dǎo);實事求是,先易后難;集中連片、注重實效。
四、工作措施
(一)制定工作方案。根據(jù)市水利局編制完成的《______市農(nóng)村飲水安全工作方案》和每年下達我縣農(nóng)村飲水安全工作指導(dǎo)性計劃,結(jié)合我縣水源分布、地理環(huán)境等實際情況,認真編制年度實施方案。其中,日供水 1000噸以上規(guī)?;蚬┧丝?1 萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程直接編制初步設(shè)計,其他項目打捆編制年度實施方案,按時保質(zhì)完成年度實施方案和初步設(shè)計編制,提早完成項目審查審批工作。
畜飲水安全工作項目策劃、儲備;落實每年___萬元縣級水質(zhì)檢測和___萬元農(nóng)村飲水安全工程運行維護基金,保障農(nóng)村飲水安全工程正常運行和維護;鼓勵受益群眾自籌,凡入戶管道部分,本著自愿原則,均由受益農(nóng)戶自籌。支持群眾組建“用水協(xié)會”,參與農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理和監(jiān)督。同時,財政、水務(wù)等部門要結(jié)合職能職責(zé),認真做好資金籌措工作,確保農(nóng)村飲水安全項目資金需求。
(三)抓好工程建設(shè)。堅持項目建設(shè)“三制”(項目法人責(zé)任制、項目招投標(biāo)制、項目建設(shè)工程監(jiān)理制)管理,確保土建工程質(zhì)量,必須選用合格、達標(biāo)的供水管材和設(shè)備,切實保證農(nóng)村飲水安全工程的正常、長期運行。嚴格執(zhí)行事前,事中、事后工程質(zhì)量監(jiān)督和控制,抓好“三公示”、“銷戶建卡”等工作,及時作好工程驗收。
農(nóng)村飲水安全工作匯報篇五
根據(jù)省市縣環(huán)保工作的通知和要求,現(xiàn)將我村開展環(huán)境綜合治理工作的自查情況作如下匯報。
一、工作開展情況
(一)明確責(zé)任、健全機制
根據(jù)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程規(guī)劃(xx—xx年)的要求,結(jié)合我村實際,編制了《xx鄉(xiāng)xx村環(huán)境整治實施方案》和我村實施環(huán)境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標(biāo)任務(wù),以實施“凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程、建設(shè)秩序規(guī)范工程”為重點,以開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、環(huán)保模范鄉(xiāng)和園林鄉(xiāng)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村活動為載體,切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境,不斷提高全民素質(zhì),推動我村經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。進一步健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機制、責(zé)任機制、投入保障機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各自然村,簽訂責(zé)任書。制定了《“門前五包”管理制度》、《衛(wèi)生檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》、《馬安村環(huán)境綜合治理工作細則》、等管理考核辦法,同時增加經(jīng)費投入,提高清掃保潔人員的工資,并納入財政預(yù)算,建立長效機制。
(二)注重實效、強力整治
從開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,鄉(xiāng)黨委、政府非常重視組織我村7個村干部、11名清掃保潔人員和志愿者40余人,對馬安村的公路沿線以及鄱陽湖的周邊垃圾,及衛(wèi)生死角開展了多次集中整治清理活動,共清運垃圾140余車,整治衛(wèi)生死角50余處,清理“牛皮癬”120余處。按照“屬地負責(zé)”原則,落實目標(biāo)責(zé)任。各村民落實“門前五包”、“門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任制到位率100%,共簽訂“門前五包”責(zé)任書200多份,“門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任書100份,在農(nóng)村開展了“三清”工作,即:清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴格治理“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸桿亂燒”的現(xiàn)象。同時在各自然開展了最清潔、清潔、不清潔評比活動,取得了一定的工作成效。
民房道路美化、亮化、凈化等工作情況:完成了村莊建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)合理,符合村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
一、村莊整治情況
1、村莊改廁、改水率達100%。村內(nèi)主干道已全部實現(xiàn)硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達100%,太陽能普及率30%。
4、村莊內(nèi)的道路兩旁、水塘四周、屋場空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗,綠化面積近千平方米。
二、項目建設(shè)完成工作;
1、村里每戶都建設(shè)化糞池,為生活污水處理工程奠定了基礎(chǔ);
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中;
三、組織專人負責(zé),分工如下:
(三)強化宣傳、營造氛圍
1、各自然村都組辦了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作板報(墻報),完善和制定了《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》、《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》。
2、狠抓街頭宣傳活動,環(huán)境綜合治理義務(wù)宣傳員共50余人次舉行了“愛護環(huán)境、規(guī)范行為、我是馬安文明人”為主題的宣傳活動,同時以片區(qū)為主,綜合治理觀念做到深入人心。
3、以小學(xué)生為主動點,積極的參與環(huán)境綜合治理,并要求學(xué)生要把環(huán)境綜合治理的要求宣傳到自己的家長、兄弟、姐妹,大家一起來做文明開放的馬安人。
4、召開村民會議,宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳到家喻戶曉,做到人人參與。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。
(四)公共場所。全村農(nóng)村養(yǎng)豬戶基本上實行了拴養(yǎng)和圈養(yǎng),禁上敞放家禽。規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達標(biāo)排放。
(五)馬安村周綠化面積300多畝,共15000株。
(六)狠抓干部教育
切實抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程開展以來,先后多次組織村干部胡永自然村,排頭戴自然村負責(zé)人召開專題會議,學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義和目標(biāo)任務(wù),提高認識,增強參與的自覺性,起好表率作用。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及《市民行為規(guī)范》納入干部與群眾關(guān)系和藹相處的氛圍。
二、存在的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后,如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝,下水道直排,氧化塘的建設(shè),排頭戴自然村的垃圾池建設(shè)等有待進一步完善。
2、無經(jīng)費來源。村委會無收入,嚴重缺乏經(jīng)費。
3、村民愛衛(wèi)保潔和遵守交通規(guī)則意識有待進一步提高,村民教育難度大。
4、長效機制建立難,特別是保潔員的安排。
三、下步工作打算
1、千方百計爭取資金和壓縮一切非生產(chǎn)性支出,擠出資金保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。
2、落實責(zé)任,確保進度。安排分管領(lǐng)導(dǎo)和專人對進度進行督查。
3、召開村民會議宣傳愛衛(wèi)保潔知識。印發(fā)、張貼宣傳資料,逐步提高村民素質(zhì)。
4、研究制定長效機制,落實專人督查,確保長期堅持。
農(nóng)村飲水安全工作匯報篇一
水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多??梢姡嬎踩珜ΡU虾吞岣呷嗣袢罕娊】邓胶蔚戎匾?。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進,我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗,提出了建議。
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程31處,20xx年建設(shè)飲水安全工程49處,20xx年建設(shè)飲水安全工程35處,20xx年建設(shè)飲水安全工程17處,20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
截止到20xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個,新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。
截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有xx處飲水安全工程已停用,其中:20xx年凍層深度達到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金xx處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅xx處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足xx萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實建設(shè)責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證??h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,建立了縣長為第一責(zé)任人,分管副縣長為項目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各盡其職,各負其責(zé),分工明確,緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責(zé)任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),強化了保證措施,落實責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。
(二)切實真抓實干,取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程??h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點,先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴格項目管理,保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接關(guān)系群眾切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來,中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠,增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足,在建工程難度加大。
(二)農(nóng)戶認識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當(dāng)成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實用性不強;三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認識不到位,對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認識誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認為完成了事,對后期管理運作沒有過多指導(dǎo)干預(yù),缺乏有效運行的長效機制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
除上述因素外,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題,如:由于設(shè)計、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無法供水;部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。
(一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,正常運行202處,未運行和無法運行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認識,由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費用,村委會又沒有免費供水的條件,工程因此停用;二是工程運行一段時間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無法運行的比較多,只能進行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo),缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。
(二)資金短缺,運行管理機制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財力困難,無法籌措啟動資金,工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例,由于地方財政困難,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資,對于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持,目前,我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持,在當(dāng)前用水量偏低、水價偏低的情況下,很難維持工程的運行。
(一)對工程建設(shè)的幾點建議。
一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強群眾節(jié)水意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機,調(diào)動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴大資金來源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行,提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)對工程運行維護的幾點建議。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費,配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機制。進一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個合理水價,服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),根據(jù)工程管理運行情況,建立統(tǒng)一管理機制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護設(shè)施和工程保護措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護資金。加強對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實保證農(nóng)民飲水安全,真正達到工程良性運行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補屯小、人口少運轉(zhuǎn)費用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費。同時,水管站依托上級職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改進項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔(dān)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。
農(nóng)村飲水安全工作匯報篇二
(一)基本情況。壽光市位于山東半島中部,渤海萊州灣南畔,海岸線長56公里,面積20xx平方公里,轄14處鎮(zhèn)街道,975個行政村,人口102萬,其中農(nóng)村人口86.72萬。壽光是一個資源性缺水城市,人均占有水資源量225立方米,不足全省人均占有量的2/3,僅為全國人均占有量的1/9。
(二)農(nóng)村飲水概況。我市瀕臨渤海,域內(nèi)中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響,地下水多為咸水;分界線以南地下水為淡水,但部分區(qū)域地下水含氟量較高,個別區(qū)域受過境河流的影響,存在不同程度的污染。我市農(nóng)村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū),飲用的是地下淺層淡水;咸淡水分界線以北地區(qū),主要飲用地下深層承壓淡水,還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過供水管道輸送的淡水。我市的農(nóng)村取水方式主要有二種:一是以村為單位打飲水井,安裝供水設(shè)備,采用單村集中供水方式,這是當(dāng)前農(nóng)村的主要供水形式;二是利用城區(qū)自來水或建設(shè)鎮(zhèn)街集中供水工程。從農(nóng)村供水總體情況看,全市農(nóng)村供水入戶率較高,但單村供水工程仍是主要方式,存在著飲水水質(zhì)不達標(biāo)和供水條件差的問題。經(jīng)統(tǒng)計,截止到xx年底,我市尚有32.4萬農(nóng)村人口飲水達不到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。
安全示范縣項目的任務(wù)是:解決179個村共計17.08萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。二是建設(shè)內(nèi)容。農(nóng)村飲水安全工程示范縣項目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠,新建營里、臺頭、留呂、上口、稻田5處加壓站,在原有供水工程的基礎(chǔ)上,新增日供水能力1.8萬噸,鋪設(shè)各類供水管道4001公里,其中主管道279公里,工程總投資6969萬元。
(一)示范縣組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)的順利進行,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政辦發(fā)[xx]128號),組建成立了市委書記任組長、分管副市長任常務(wù)副組長以及發(fā)改局、國土局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負責(zé)同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在水利局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo),研究決定與項目有關(guān)的重大問題,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作,負責(zé)籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設(shè)的具體辦事機構(gòu),編制工程實施計劃和財務(wù)預(yù)算,組織并審定工程設(shè)計,制定工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),負責(zé)編制物資、材料、設(shè)備采購計劃,負責(zé)向上級有關(guān)部門呈報詳細的工程進度和各項報告,并負責(zé)工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和評價等。xx年,市政府又下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政發(fā)[xx]31號),組建成立了以分管副市長任組長、市政府秘書長和水利局局長任副組長以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺頭、營里等部門(鎮(zhèn)街)負責(zé)同志為成員的全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)全市的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),辦公室設(shè)在水利局。各項目鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程的建設(shè)。此外,市水利局還成立了專門的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理部門,具體負責(zé)工程建設(shè)中的具體工作。
(二)建設(shè)任務(wù)完成情況。xx年示范縣項目實施以來,我市在上級水利部門的支持和幫助下,嚴格按照《全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》及《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理改革試點指導(dǎo)意見》等文件要求,精心組織,積極實施,扎實推進了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部下達的農(nóng)村飲水安全工程投資計劃要求,安排我市完成七個鎮(zhèn)街179個村共計17.08萬人的飲水不安全問題,工程總投資6969萬元。在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,工程建設(shè)任務(wù)于xx年底全部完成。經(jīng)過三年努力,全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺頭、營里、上口四處加壓站,鋪設(shè)供水主管道433.7公里,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程21處,全部為集中式供水,解決了田柳、化龍、臺頭、營里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個村共16.26萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。其中,解決高氟人口1.27萬人,解決苦咸水人口6.74萬人,解決污染水人口3.92萬人,其它飲水水質(zhì)不安全人口4.33萬人。項目實施三年來,累計完成主要工程量為土方128.5萬立方米、砼6030立方米、鋼筋407.2噸,安裝各類設(shè)備66臺套,完成總投資8692萬元(村內(nèi)入戶管道自籌資金未計入)。
為保障農(nóng)村居民長期喝上清潔、衛(wèi)生的自來水,我市嚴格按照“建管并重,加強管理”的要求,切實抓好飲水安全工程的建后管理工作。
(一)加強飲用水水源水質(zhì)保障。一是注重加強飲用水水源保護工作的宣傳,動員各方力量參與飲用水水源保護工作,并落實專人對水源地保護區(qū)進行巡查、治理,并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質(zhì)的檢測力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理問題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設(shè)施,提高了水質(zhì)凈化水平。四是建立健全了水質(zhì)檢驗制度,在供水公司設(shè)立了水質(zhì)檢驗室,并配備了專業(yè)檢驗人員和儀器設(shè)備,負責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強供水工程運行管理。一是通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進的管理經(jīng)驗,并結(jié)合我市實際,于xx年制定出臺了《壽光市農(nóng)村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農(nóng)村公共供水管理辦公室,作為專管機構(gòu),具體負責(zé)全市農(nóng)村公共供水規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)與考核驗收等,組織協(xié)調(diào)水源保護和水質(zhì)監(jiān)測、水價核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經(jīng)營機構(gòu),具體負責(zé)工程運行管理、維修維護、水費收繳、水源保護與監(jiān)測、培訓(xùn)等業(yè)務(wù),供水公司隸屬市農(nóng)村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》,編制出臺了《壽光市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》,建立了技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng),落實了重大事件的值班、報告和處理制度,形成了有效地預(yù)警和應(yīng)急救援機制。
(一)示范縣建設(shè)成果。到xx年底為止,我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺頭、田柳、營里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設(shè),實現(xiàn)了自動化供水和入戶計量收費的改造。所有工程都經(jīng)過了有關(guān)部門的檢查驗收,工程質(zhì)量100%合格,受到了市委、市政府的充分肯定,得到了廣大人民群眾的高度評價,取得了較好成績。全市正在朝著“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的目標(biāo)前進,我市全面實現(xiàn)農(nóng)村集中化規(guī)模供水的目標(biāo)將在近幾年實現(xiàn)。
(二)示范帶動輻射效果。示范縣的帶動輻射作用就是要在管理體制、運行機制上要有所創(chuàng)新,保證工程質(zhì)量上、水質(zhì)處理上有一些新的措施和新的技術(shù),給大家樹立樣板。我市積極推行“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”或“多鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式,打造集中供水工程。為保證供水水質(zhì)和水量,最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)飲水安全工程效益,我們本著“實事求是、先易后難、整鎮(zhèn)推進、效益優(yōu)先”的原則,以水廠所在鎮(zhèn)地為中心,集中人力、物力打造了一大批跨村、跨鎮(zhèn)的規(guī)模化、集中式供水工程,整鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)飲水安全工作。我市的農(nóng)村飲水與城鎮(zhèn)供水結(jié)合實施,依托鎮(zhèn)供水工程發(fā)揮輻射效應(yīng),推進城鄉(xiāng)供水一體化。
1、示范、推廣適宜先進技術(shù)
壽光市農(nóng)村供水發(fā)展模式中,自70年代以來,先后經(jīng)歷了村內(nèi)供水點集中取水,單村打井鋪管道入戶,每家在院內(nèi)安裝一個水嘴,到單村供水采取自動變頻化供水,甚至有單村安裝凈水設(shè)備等模式,示范縣工程建設(shè)以來,我們積極按照省市要求,積極推廣規(guī)?;┧桶踩嬎こ探ㄔO(shè),逐漸取代原來落后的單村供水模式,不斷實現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”目標(biāo)。在示范縣工程建設(shè)中,積極示范推廣適宜農(nóng)村供水工程建設(shè)的先進技術(shù)、先進設(shè)備材料、先進工藝等,如供水管道采用先進而通用的pe管材,水廠供水采用自動化供水管理系統(tǒng),水廠內(nèi)部設(shè)臵水質(zhì)監(jiān)測站,水廠設(shè)臵消毒設(shè)備,供水壓力結(jié)合農(nóng)村特點,保障村頭、戶內(nèi)供水壓力,采取全日制24小時供水,村內(nèi)采取水表集中管理、戶外計量,農(nóng)村用水戶采取計量收費,供水入用水戶室內(nèi),廢水安裝排水管道等方式,方便了群眾,提高了農(nóng)村群眾的生活水平和生活質(zhì)量,在單村供水村中有了很多很大的影響,使群眾看到了實實在在的便利,感受到了生活質(zhì)量的提高,增加了群眾的滿意度。
2、建設(shè)和管理經(jīng)驗總結(jié)推廣
在供水工程的建設(shè)管理中,積極推廣、宣傳建設(shè)管理經(jīng)驗、建后管護經(jīng)驗、運行管理經(jīng)驗、水價和水費計收經(jīng)驗、用水戶全過程參與管理經(jīng)驗等。如在工程施工中,向沿途群眾宣傳集中供水工程建設(shè)的好處,如水量、水壓力、水質(zhì)、用水方便程度等;在管理上,積極宣傳公司管理的好處,如水廠的供水系統(tǒng),消毒系統(tǒng),水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),供水公司有工程維護隊,可以在24小時內(nèi)進行搶修維護,并且向全社會鄭重承諾,面向社會公開有關(guān)電話,接受社會廣大群眾的監(jiān)督,向社會公示水費、水價、水質(zhì)等,相關(guān)鎮(zhèn)街道,成立了供水協(xié)會等,廣泛接受群眾監(jiān)督等方面,都取得了較好的效果,贏得了群眾的肯定和贊譽。
3、特色經(jīng)驗
在供水工程的建設(shè)管理中,堅持飲水安全工程和農(nóng)村自來水改造工程相結(jié)合的原則。工程規(guī)劃一開始,就考慮到了工程今后的管理問題,市鎮(zhèn)兩級協(xié)作搞好工程管理機構(gòu)和管理設(shè)施的建設(shè)。重點:一是在水廠水源選擇上,堅持優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先飲用的原則,并采用供水公司管理模式,以市鎮(zhèn)水利部門為主,成立供水公司,并吸收社會上具有經(jīng)營供水工程的管理人才參與工程管理經(jīng)驗,在建設(shè)的同時結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進行農(nóng)村供水工程規(guī)劃與建設(shè)。如在新農(nóng)村建設(shè)中,部分村莊建成了樓房村,供水的壓力有了更高的要求,也有的村建設(shè)了新村,工程規(guī)劃和供水規(guī)劃相銜接等問題,都在供水工程實施中得到了很好的結(jié)合和落實。壽光市農(nóng)村供水工作,隨著工程建設(shè)的規(guī)模化發(fā)展,供水管理公司的運行管理工作有了新的特點,也暴露出了新的問題,出現(xiàn)了新的要求,如農(nóng)村供水公司的成立之初,農(nóng)村供水規(guī)模小,管理中的運行費用高等特點,經(jīng)過學(xué)習(xí)外地先進的管理經(jīng)驗,確定了在我市成立縣級農(nóng)村供水維修基金和財政差額補貼等制度,都極大的推動著我市農(nóng)村供水工程的建設(shè)進程。隨著社會科技的飛速發(fā)展,結(jié)合我市農(nóng)村供水工程的管理現(xiàn)狀及以后的管理工作向更高的方向發(fā)展,在今年的工程建設(shè)中,確定了實施農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)任務(wù),初步規(guī)劃在今后三年內(nèi),基本完成我市的農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò),今年的實施方案在省里評估批復(fù)后實施,今年計劃投資200萬元,建設(shè)一個信息化管理中心,配臵一個水廠的信息化管理系統(tǒng)和30點左右的管道、村頭、戶內(nèi)信息化監(jiān)測點,在此基礎(chǔ)上,逐步完善我市的農(nóng)村供水信息化管理系統(tǒng)。
(一)明確任務(wù),落實責(zé)任。為保障項目計劃按期完成,按照責(zé)任包干的要求,將年度具體任務(wù)分解落實到各項目鎮(zhèn)和每一位技術(shù)員,讓他們對本片區(qū)的工程建設(shè)質(zhì)量、進度和投資控制負總責(zé),搞好優(yōu)化設(shè)計、監(jiān)督好工程質(zhì)量、控制好工程投資,整編好驗收資料,進一步強化了責(zé)任意識。
1、高度重視水源水質(zhì),科學(xué)選擇水源地,做到優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先作為飲水工程水源。
2、實行規(guī)?;┧M菩小岸噫?zhèn)一網(wǎng)”和“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式,建設(shè)集中供水工程。
3、實施技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)精品工程。充分利用當(dāng)前先進的農(nóng)村供水實用技術(shù),廣泛應(yīng)用管網(wǎng)優(yōu)化計算、自動化運行管理、信息化調(diào)控等技術(shù)。我市委托省水科院對全市的農(nóng)村供水工程進行全面規(guī)劃,聘請濰坊市水利設(shè)計院作為工程設(shè)計咨詢單位,招標(biāo)選擇了青島華通自動供水設(shè)備。
4、農(nóng)村飲水安全工程和自來水改造工程相結(jié)合。對原有聯(lián)村供水工程和單村入戶工程進行評估整合,全面進行更新改造,確保飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。二是嚴格水源選擇。為確保全市農(nóng)村供水安全,以優(yōu)質(zhì)水源為依托,在分析全市農(nóng)村吃水現(xiàn)狀和地下水分布情況的.基礎(chǔ)上,通過地面物探和水源試驗井勘探等多種方式,選擇出了水質(zhì)好、水量充沛的水源地。經(jīng)過分析我市農(nóng)村分布狀況和水源地情況,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,共規(guī)劃建設(shè)6處水廠來解決農(nóng)村飲水問題,即后疃、東城、田馬、化龍、一甲、雙王城水廠,前5處水廠為地下水水源,雙王城水廠以膠東供水調(diào)蓄水庫雙王城水庫為補充水源。各水廠采用環(huán)閉大水網(wǎng)將供水管網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián),提高了供水保證率。鋪設(shè)主管網(wǎng)到各鎮(zhèn)(街道),支管網(wǎng)到村頭,村內(nèi)直接入戶供水。
(三)加大資金籌集力度,加強資金使用管理。全市飲水安全工程是規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)項目,資金短缺成為制約飲水安全工程建設(shè)的主要問題,我市資金籌集采取了國家、省市、市鎮(zhèn)村資金統(tǒng)籌的多元化投入體制,制定下發(fā)了資金管理使用辦法,規(guī)定市以上補助資金主要用于水廠、加壓站、主管道、入村管道的建設(shè),鎮(zhèn)街道、村的自籌資金主要用于入村管道、村內(nèi)入戶管道的改造工程。其中,入村管道的鋪設(shè)費用中市以上財政資金占60%,鎮(zhèn)村自籌資金占40%。我市設(shè)立了農(nóng)村飲水安全工程資金專戶,嚴格管理。工程建設(shè)資金實行報帳制,即預(yù)付少量啟動資金后,按照先建成工程后撥款的原則,根據(jù)工程投資規(guī)模等情況分期報帳。除了實行報帳制外,還實行多種多樣的公示制,對工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工程量、工程總投資及各分部投資、材料設(shè)備價格、國家補助資金、地方配套資金及群眾自籌資金等進行公示,增加資金管理和使用的透明度,接受社會和群眾的監(jiān)督。
(四)加強工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量和進度。我市按照《全國農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》的要求,狠抓了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。一是工程建設(shè)嚴格實行“四制”,即:項目法人負責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。二是認真實行項目責(zé)任制,以水利局為項目建設(shè)責(zé)任主體,招標(biāo)選擇有經(jīng)驗和資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進行建設(shè),實行合同化管理,明確了各部門之間的責(zé)任,保障了工程的設(shè)計水平、建設(shè)質(zhì)量和施工進度。三是在實施過程中,市水利局抽調(diào)專門技術(shù)人員駐守工地,加強技術(shù)指導(dǎo)、確保工程質(zhì)量。四是工程竣工驗收嚴格按照《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,我市成立由水利、財政、發(fā)改、衛(wèi)生、審計等部門專業(yè)人員組成的項目驗收小組,對工程進行全方位的驗收,確保工程“建一處、成一處、發(fā)揮效益一處”。五是層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到了每一個工地、每一個崗位、每一個人,不留死角,不留盲區(qū),確保了工程建設(shè)安全,杜絕了重特大事故發(fā)生。六是進一步完善了工程建設(shè)管理機制,在工程建設(shè)中聘請了群眾監(jiān)督員,對工程建設(shè)全過程進行全程監(jiān)督,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。七是積極配合國家及省里有關(guān)部門開展稽察、審計和專項檢查等工作,并針對有關(guān)部門下達的各項整改意見,在規(guī)定的時間內(nèi)進行了整改到位。
(五)創(chuàng)新農(nóng)村水費財政補貼制度。為解決我市農(nóng)村飲水安全工程正處于建設(shè)期,工程建設(shè)資金需求量大;加之,部分村莊仍使用單村供水工程,未接入農(nóng)村集中供水管網(wǎng),導(dǎo)致農(nóng)村集中供水工程需水量小、水費收取少,然工程運行費用高,造成供水公司運行困難的問題。經(jīng)市政府研究決定,今后五年內(nèi)將根據(jù)工程年運行管理費用與實收水費差額情況實行農(nóng)村水費財政補貼,以確保農(nóng)村飲水安全工程良性運行,從而逐步建立“水量充足、水質(zhì)達標(biāo)、用水方便、水價合理、管理規(guī)范、運行良好”的農(nóng)村飲水安全保障體系。
(一)存在問題。三年來,我市在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作中取得了一定成績,但離國家和省水利廳的要求還有一定差距,仍存在以下問題亟待解決。一是建設(shè)任務(wù)艱巨。全市還要解決23。4萬人的飲水不安全問題,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。二是建設(shè)資金瓶頸問題突出。全市需解決農(nóng)村飲水安全人口數(shù)多,而地方財政資金不充足,導(dǎo)致工程建設(shè)任務(wù)不能早日完成。三是工程運行困難。由于宣傳力度不夠和老百姓認識不到位,導(dǎo)致部分供水工程入戶率低,大部分村莊依舊使用原來的單村供水模式,導(dǎo)致運行管理效益欠佳,急需整改完善。四是供水工程管理隊伍技術(shù)力量薄弱。基層管理人員技術(shù)基礎(chǔ)弱化,知識更新滯后,知識化、專業(yè)化水平不高,人才技術(shù)培訓(xùn)工作還需加強。
10運行。按照計量供水、補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔(dān)的原則合理確定水價,并根據(jù)供水成本、費用及市場供求的變化情況適時調(diào)整,實行水價聽證會制度和公示制度,以保證農(nóng)民能夠承受得起,防止層層加價,增加農(nóng)民負擔(dān)。四是加大對農(nóng)村飲水安全工程的宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識;不斷強化安全飲水工作的宣傳力度,以點帶面,廣泛宣傳,推動工程建設(shè)和運行管理的規(guī)范化、制度化。
附表:
1、山東省壽光市農(nóng)村飲水安全工程投資計劃完成情況表
2、山東省壽光市xx年農(nóng)村集中式供水工程運行管理情況表
3、山東省壽光市xx年千噸萬人集中式供水工程運行管理情況統(tǒng)計表
農(nóng)村飲水安全工作匯報篇三
最近就農(nóng)村教育問題進行調(diào)查時,不少老師反映,農(nóng)村初中生實際輟學(xué)率遠高于國家控制的3%的標(biāo)準(zhǔn),一些地區(qū),實際輟學(xué)率高達40%。這些地區(qū)并非特別貧困,學(xué)生流失多半因為厭學(xué)。“30%~40%的輟學(xué)率是下面公認的。上面一檢查,下面就得作假,把流失的學(xué)生再找回來,壓濾機濾布頂個名,謊報輟學(xué)率?!奔质‰p遼市某偏遠村莊的一位老師對記者說。據(jù)他了解,農(nóng)村偏遠一點的學(xué)校,輟學(xué)率得有50%;離城近的,怎么也有20%~30%;平均下來有40%。
吉林省東豐縣一位當(dāng)過6年班主任的老師,以本校為例,給記者算了一筆賬:初一入學(xué)人數(shù)有110人左右,到了初二上學(xué)期,還能有100人,而初二結(jié)束時,就剩60人左右了;中考前,只剩30人。
東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所對遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東、湖北6省14縣的17所農(nóng)村初級中學(xué)進行的一份調(diào)查顯示,學(xué)生平均輟學(xué)率超過40%?!坝械目h,為了降低統(tǒng)計報表中的輟學(xué)率,將升學(xué)有望的學(xué)生單獨組成班級,其余的組成職業(yè)技術(shù)班,其實是讓學(xué)生放任自流,但可以拿到畢業(yè)證?!眳⑴c調(diào)查的一位專家告訴記者,農(nóng)村初中隱性輟學(xué)的現(xiàn)象比較嚴重。
老師們普遍反映,初二學(xué)生流失最多,因為在這個時期,能不能考上高中已見眉目。一方面,一些學(xué)生學(xué)習(xí)跟不上,產(chǎn)生了厭學(xué)情緒;另一方面,有些家長面對成績,認為孩子升學(xué)沒希望,不如回家種地,或者學(xué)點手藝,打工掙錢。
“主要是厭學(xué)的太多。10個流失生中,也就1個是家長不讓念的,其余9個,都是孩子學(xué)不進去,家長也沒招兒?!彪p遼市某校一位張姓教師表示,在這一點上,《義務(wù)教育法》無能為力。
東北師大農(nóng)村教育研究所的統(tǒng)計表明,輟學(xué)學(xué)生中,有53%是因為厭學(xué)。“從學(xué)校方面講,應(yīng)試教育壓力太大。素質(zhì)教育在會上、材料上有體現(xiàn),但在教學(xué)過程中根本沒有落實。教學(xué)以主科為主,不少課程學(xué)生不愿意學(xué),感覺偏難,濾布在現(xiàn)實生活中能應(yīng)用的很少。同時,音體美活動少,學(xué)生被限制,喪失很多樂趣?!币晃恍枕n的農(nóng)村老師說。
農(nóng)村飲水安全工作匯報篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把加快水利建設(shè)放在我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置,立足梁平“兩槽一壩、地處高臺,六水外流”現(xiàn)狀,把農(nóng)村飲水安全工作當(dāng)作辦好民生實事的重點,以規(guī)劃為龍頭、項目為支撐、改革創(chuàng)新為動力,切實解決農(nóng)村飲水安全問題,努力讓老百姓滿意。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)“十二五”規(guī)劃,市水利局確認我縣____-2015年,需解決人畜飲水最困難地區(qū)____萬人的飲水安全問題。其中,2013年已解決____萬人;2014年擬解決__萬人;2015年擬解決計劃內(nèi)____萬人,另計劃爭取上級支持,解決新增__萬人。
落實編制和經(jīng)費保障,完成我縣水質(zhì)檢測中心建設(shè);完善村鎮(zhèn)供水服務(wù)體系、水環(huán)境監(jiān)測中心建設(shè);設(shè)立縣級農(nóng)村飲水安全工程運行維護基金,制定農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,落實人畜飲水安全保障機制。
三、工作原則
按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照“按規(guī)劃確定項目,按項目安排資金”,“先實施集中供水,后實施分散供水”,“先水質(zhì)后水量”,“誰積極支持誰”,“誰投資、誰所有”,“先建后補”,“整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))銷號”的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點,因地制宜,分類指導(dǎo);實事求是,先易后難;集中連片、注重實效。
四、工作措施
(一)制定工作方案。根據(jù)市水利局編制完成的《______市農(nóng)村飲水安全工作方案》和每年下達我縣農(nóng)村飲水安全工作指導(dǎo)性計劃,結(jié)合我縣水源分布、地理環(huán)境等實際情況,認真編制年度實施方案。其中,日供水 1000噸以上規(guī)?;蚬┧丝?1 萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程直接編制初步設(shè)計,其他項目打捆編制年度實施方案,按時保質(zhì)完成年度實施方案和初步設(shè)計編制,提早完成項目審查審批工作。
畜飲水安全工作項目策劃、儲備;落實每年___萬元縣級水質(zhì)檢測和___萬元農(nóng)村飲水安全工程運行維護基金,保障農(nóng)村飲水安全工程正常運行和維護;鼓勵受益群眾自籌,凡入戶管道部分,本著自愿原則,均由受益農(nóng)戶自籌。支持群眾組建“用水協(xié)會”,參與農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理和監(jiān)督。同時,財政、水務(wù)等部門要結(jié)合職能職責(zé),認真做好資金籌措工作,確保農(nóng)村飲水安全項目資金需求。
(三)抓好工程建設(shè)。堅持項目建設(shè)“三制”(項目法人責(zé)任制、項目招投標(biāo)制、項目建設(shè)工程監(jiān)理制)管理,確保土建工程質(zhì)量,必須選用合格、達標(biāo)的供水管材和設(shè)備,切實保證農(nóng)村飲水安全工程的正常、長期運行。嚴格執(zhí)行事前,事中、事后工程質(zhì)量監(jiān)督和控制,抓好“三公示”、“銷戶建卡”等工作,及時作好工程驗收。
農(nóng)村飲水安全工作匯報篇五
根據(jù)省市縣環(huán)保工作的通知和要求,現(xiàn)將我村開展環(huán)境綜合治理工作的自查情況作如下匯報。
一、工作開展情況
(一)明確責(zé)任、健全機制
根據(jù)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程規(guī)劃(xx—xx年)的要求,結(jié)合我村實際,編制了《xx鄉(xiāng)xx村環(huán)境整治實施方案》和我村實施環(huán)境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標(biāo)任務(wù),以實施“凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程、建設(shè)秩序規(guī)范工程”為重點,以開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、環(huán)保模范鄉(xiāng)和園林鄉(xiāng)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村活動為載體,切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境,不斷提高全民素質(zhì),推動我村經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。進一步健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機制、責(zé)任機制、投入保障機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各自然村,簽訂責(zé)任書。制定了《“門前五包”管理制度》、《衛(wèi)生檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》、《馬安村環(huán)境綜合治理工作細則》、等管理考核辦法,同時增加經(jīng)費投入,提高清掃保潔人員的工資,并納入財政預(yù)算,建立長效機制。
(二)注重實效、強力整治
從開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,鄉(xiāng)黨委、政府非常重視組織我村7個村干部、11名清掃保潔人員和志愿者40余人,對馬安村的公路沿線以及鄱陽湖的周邊垃圾,及衛(wèi)生死角開展了多次集中整治清理活動,共清運垃圾140余車,整治衛(wèi)生死角50余處,清理“牛皮癬”120余處。按照“屬地負責(zé)”原則,落實目標(biāo)責(zé)任。各村民落實“門前五包”、“門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任制到位率100%,共簽訂“門前五包”責(zé)任書200多份,“門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任書100份,在農(nóng)村開展了“三清”工作,即:清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴格治理“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸桿亂燒”的現(xiàn)象。同時在各自然開展了最清潔、清潔、不清潔評比活動,取得了一定的工作成效。
民房道路美化、亮化、凈化等工作情況:完成了村莊建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)合理,符合村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
一、村莊整治情況
1、村莊改廁、改水率達100%。村內(nèi)主干道已全部實現(xiàn)硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達100%,太陽能普及率30%。
4、村莊內(nèi)的道路兩旁、水塘四周、屋場空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗,綠化面積近千平方米。
二、項目建設(shè)完成工作;
1、村里每戶都建設(shè)化糞池,為生活污水處理工程奠定了基礎(chǔ);
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中;
三、組織專人負責(zé),分工如下:
(三)強化宣傳、營造氛圍
1、各自然村都組辦了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作板報(墻報),完善和制定了《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》、《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》。
2、狠抓街頭宣傳活動,環(huán)境綜合治理義務(wù)宣傳員共50余人次舉行了“愛護環(huán)境、規(guī)范行為、我是馬安文明人”為主題的宣傳活動,同時以片區(qū)為主,綜合治理觀念做到深入人心。
3、以小學(xué)生為主動點,積極的參與環(huán)境綜合治理,并要求學(xué)生要把環(huán)境綜合治理的要求宣傳到自己的家長、兄弟、姐妹,大家一起來做文明開放的馬安人。
4、召開村民會議,宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳到家喻戶曉,做到人人參與。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。
(四)公共場所。全村農(nóng)村養(yǎng)豬戶基本上實行了拴養(yǎng)和圈養(yǎng),禁上敞放家禽。規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達標(biāo)排放。
(五)馬安村周綠化面積300多畝,共15000株。
(六)狠抓干部教育
切實抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程開展以來,先后多次組織村干部胡永自然村,排頭戴自然村負責(zé)人召開專題會議,學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義和目標(biāo)任務(wù),提高認識,增強參與的自覺性,起好表率作用。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及《市民行為規(guī)范》納入干部與群眾關(guān)系和藹相處的氛圍。
二、存在的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后,如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝,下水道直排,氧化塘的建設(shè),排頭戴自然村的垃圾池建設(shè)等有待進一步完善。
2、無經(jīng)費來源。村委會無收入,嚴重缺乏經(jīng)費。
3、村民愛衛(wèi)保潔和遵守交通規(guī)則意識有待進一步提高,村民教育難度大。
4、長效機制建立難,特別是保潔員的安排。
三、下步工作打算
1、千方百計爭取資金和壓縮一切非生產(chǎn)性支出,擠出資金保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。
2、落實責(zé)任,確保進度。安排分管領(lǐng)導(dǎo)和專人對進度進行督查。
3、召開村民會議宣傳愛衛(wèi)保潔知識。印發(fā)、張貼宣傳資料,逐步提高村民素質(zhì)。
4、研究制定長效機制,落實專人督查,確保長期堅持。

