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精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇一
花垣縣農(nóng)廣校 石明珍
新型職業(yè)農(nóng)民的培育,目的就是將普通的農(nóng)民培養(yǎng)成有文化、有技能、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,極大的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,加快農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。
一、因地制宜抓培訓(xùn)
花垣縣龍?zhí)舵?zhèn)、道二鄉(xiāng)地勢平坦,萬畝稻田相連,適合大型農(nóng)機(jī)作業(yè)。2013年7月16日,我們就積極與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門銜接,在龍?zhí)舵?zhèn)古老村舉辦了“農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)”班,參加培訓(xùn)的農(nóng)民朋友52名。龍?zhí)舵?zhèn)古老村村民石永剛等三人合資購買了一臺(tái)大型水稻收割機(jī),當(dāng)年就幫助75戶村民收割水稻3000多畝,節(jié)約勞力320個(gè),農(nóng)戶每戶節(jié)約開支300元,而石永剛?cè)嗣咳藙?chuàng)收2300元。
道二鄉(xiāng)農(nóng)民石振武等15戶農(nóng)民購買小型農(nóng)機(jī)具,活躍在田間地頭。
民樂鎮(zhèn)、兩河鄉(xiāng)、貓兒鄉(xiāng)地處山區(qū),適合小型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)。2011年春,我們?cè)诿駱锋?zhèn)田家村,舉辦了“小型農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)班”。參加培訓(xùn)的農(nóng)民朋友46名。主要是培訓(xùn)小型耕整機(jī)平整旱土和小型鐵牛耕作水稻田。
田家村村民石昌元等12人,各自購買了小型耕整機(jī)。為自家和同村農(nóng)戶耕作。不僅幫助農(nóng)戶節(jié)約耕作開支搶到了農(nóng)時(shí),農(nóng)機(jī)手石昌元等四季都有事做,一年下來農(nóng)機(jī)手每人創(chuàng)收2800元以上。
花垣縣邊城鎮(zhèn)氣候溫和,適宜柑橘生長。2011年,我校在邊城鎮(zhèn)板力村、小寨村舉辦“柑橘植保培訓(xùn)班”。參訓(xùn)農(nóng)民達(dá)150人。通過柑橘培管培訓(xùn)、植保員培訓(xùn)。兩村農(nóng)戶基本掌握柑橘管理技術(shù),生產(chǎn)的柑橘品質(zhì)高銷路好,兩個(gè)村1240戶,每戶僅柑橘生產(chǎn)一項(xiàng),每戶平均創(chuàng)收5000元以上。其中板力村村民羅安輝一戶年創(chuàng)收22000元,成為遠(yuǎn)近聞名的柑橘大戶。
二、因時(shí)制宜做培訓(xùn)
因時(shí)制宜培訓(xùn)農(nóng)民,利于學(xué)以致用。比如:收割機(jī)培訓(xùn),我們就選擇在水稻成熟前的7月份。學(xué)會(huì)操作后,水稻接近收割期,學(xué)員就可以下田操作。
耕整機(jī)操作手培訓(xùn),選在春暖花開的時(shí)節(jié),學(xué)院通過培訓(xùn)會(huì),立即投入春耕生產(chǎn)。幾乎現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。
而柑橘管理培訓(xùn)就分為冬季管理、盛花期管理、蔬果套袋管理。分期培訓(xùn),學(xué)以致用。
三、特色制宜
我校苗繡培訓(xùn)基地——蚩尤村位于花垣縣城郊,屬純苗村。苗繡培訓(xùn)是我校的特色。苗繡是苗族人民喜愛的藝術(shù)。苗繡產(chǎn)品不僅是苗族人民生活的必需品,也是旅游光暢銷的紀(jì)念品和民族藝術(shù)的收藏品。
我們?cè)诨囟〞r(shí)舉辦培訓(xùn),十里八鄉(xiāng)的苗族繡娘巧妹積極參加,每季度舉辦一期講座,邀請(qǐng)苗族老藝人傳授技藝,現(xiàn)場示范。
排料鄉(xiāng)桃花村繡娘龍春蘭,是該村苗繡的傳承人。她自己設(shè)計(jì)制作的苗繡產(chǎn)品,不僅在吉衛(wèi)鎮(zhèn)、排料鄉(xiāng)、排碧鄉(xiāng)等附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢銷,還成了德夯苗寨、鳳凰古城、乾州古城的旅游紀(jì)念品。
通過培訓(xùn),龍春蘭等150名學(xué)員,技藝都得到了提升。苗繡,也從作品到產(chǎn)品,從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)。
四、貼近農(nóng)民送培訓(xùn)
一是明確責(zé)任,多方聯(lián)動(dòng)。為切實(shí)推進(jìn)我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,我校相互配合,互幫互助,形成了多方參與、各司其職、管理規(guī)范、流動(dòng)有序、多元化培訓(xùn)的工作格局。2014年3月5-6日,我校先后在我縣邊城鎮(zhèn)小寨村、板栗村開展了地方特色職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、等。
二是加大宣傳,營造氛圍。我校把新型職業(yè)農(nóng)民培育工作作為我縣扶貧開發(fā)工作的重中之重,多渠道、多形式組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。在具體實(shí)施中,以扶貧村為重點(diǎn),利用陽光工程、庫區(qū)移民培訓(xùn)等項(xiàng)目到村入戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn),營造良好的培訓(xùn)氛圍。
三是注重技能,強(qiáng)化培訓(xùn)。為使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得實(shí)效,切實(shí)增加農(nóng)村群眾收入,我校充分利用培訓(xùn)基地現(xiàn)有各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施,根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的技能需要,有針對(duì)性地開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。2013年,共開展各種形式的培訓(xùn)8場(次),參加培訓(xùn)的農(nóng)民4500多人次;發(fā)放各種科技與信息等宣傳資料5300多份,完成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3500多人次的任務(wù)。
花垣縣農(nóng)廣校深入農(nóng)村開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
4月2-3日,湘西州農(nóng)廣校、花垣縣農(nóng)廣校兩級(jí)聯(lián)動(dòng),帶領(lǐng)教師深入花垣縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)老雅塘村為當(dāng)?shù)厝罕妭鳌敖?jīng)”送“寶”。
隨著花垣縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)在該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性日漸突出,新型職業(yè)農(nóng)民也發(fā)揮著越來越重大的作用。因此,只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培育高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民,才能更快的促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
在為期兩天的培訓(xùn)會(huì)上,農(nóng)業(yè)專家先后就《農(nóng)作物種子知識(shí)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢驗(yàn)檢測技術(shù)》等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為農(nóng)民群眾進(jìn)行了詳細(xì)講解。在油菜基地現(xiàn)場為受訓(xùn)群眾解釋了轉(zhuǎn)基因技術(shù),分析了轉(zhuǎn)基因育種與傳統(tǒng)雜交育種的優(yōu)劣性,并對(duì)受訓(xùn)群眾提出的生產(chǎn)實(shí)際問題進(jìn)行了細(xì)致的回答。
據(jù)花垣縣農(nóng)廣校介紹,今年省農(nóng)廣校將大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育,啟動(dòng)省級(jí)示范校建設(shè)項(xiàng)目,該校以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為抓手,嚴(yán)格按照省級(jí)示范校培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),服務(wù)全縣農(nóng)民。截至目前,已開展培訓(xùn)2次,培訓(xùn)200余人次,受到了群眾的一致好評(píng)。
堅(jiān)持“為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展服務(wù)”的辦學(xué)宗旨,堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),認(rèn)真做好崗前和在崗培訓(xùn)工作,積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。
一是明確責(zé)任,多方聯(lián)動(dòng)。為切實(shí)推進(jìn)我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,我校積極與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門銜接,相互配合,互幫互助,形成了多方參與、各司其職、管理規(guī)范、流動(dòng)有序、多元化培訓(xùn)的工作格局。2014年3月5-6日,我校先后在我縣邊城鎮(zhèn)小寨村、板栗村開展了地方特色職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、柑橘培管培訓(xùn)、植保員培訓(xùn)等。
二是加大宣傳,營造氛圍。我校把新型職業(yè)農(nóng)民培育工作作為我縣扶貧開發(fā)工作的重中之重,多渠道、多形式組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。在具體實(shí)施中,以扶貧村為重點(diǎn),利用陽光工程、庫區(qū)移民培訓(xùn)等項(xiàng)目到村入戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn),營造良好的培訓(xùn)氛圍。
三是注重技能,強(qiáng)化培訓(xùn)。為使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得實(shí)效,切實(shí)增加農(nóng)村群眾收入,我校充分利用培訓(xùn)基地現(xiàn)有各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施,根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的技能需要,有針對(duì)性地開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。2013年,共開展各種形式的培訓(xùn)8場(次),參加培訓(xùn)的農(nóng)民4500多人次;發(fā)放各種科技與信息等宣傳資料5300多份,完成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3500多人次的任務(wù)。
花垣縣農(nóng)廣校深入農(nóng)村開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
4月2-3日,湘西州農(nóng)廣校、花垣縣農(nóng)廣校兩級(jí)聯(lián)動(dòng),帶領(lǐng)教師深入花垣縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)老雅塘村為當(dāng)?shù)厝罕妭鳌敖?jīng)”送“寶”。
隨著花垣縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)在該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性日漸突出,新型職業(yè)農(nóng)民也發(fā)揮著越來越重大的作用。因此,只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培育高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民,才能更快的促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
在為期兩天的培訓(xùn)會(huì)上,農(nóng)業(yè)專家先后就《農(nóng)作物種子知識(shí)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢驗(yàn)檢測技術(shù)》等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為農(nóng)民群眾進(jìn)行了詳細(xì)講解。在油菜基地現(xiàn)場為受訓(xùn)群眾解釋了轉(zhuǎn)基因技術(shù),分析了轉(zhuǎn)基因育種與傳統(tǒng)雜交育種的優(yōu)劣性,并對(duì)受訓(xùn)群眾提出的生產(chǎn)實(shí)際問題進(jìn)行了細(xì)致的回答。
據(jù)花垣縣農(nóng)廣校介紹,今年省農(nóng)廣校將大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育,啟動(dòng)省級(jí)示范校建設(shè)項(xiàng)目,該校以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為抓手,嚴(yán)格按照省級(jí)示范校培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),服務(wù)全縣農(nóng)民。截至目前,已開展培訓(xùn)2次,培訓(xùn)200余人次,受到了群眾的一致好評(píng)。
(三)陽光工程培訓(xùn)工作是重點(diǎn)
2011年7月,我校通過競標(biāo)后被列為花垣縣2011年7月,我校通過競標(biāo)后被列為花垣縣陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地。幾年來,我校根據(jù)陽光工程培訓(xùn)需求調(diào)研情況認(rèn)真開展工作,已培訓(xùn)“病蟲害專業(yè)防治員”、“農(nóng)機(jī)駕駛與操作”、“植保員”“地方特色職業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”“農(nóng)村專業(yè)合作社骨干人員”等專業(yè)。重點(diǎn)圍繞農(nóng)藥的安全使用、植保知識(shí)及植保機(jī)械使用與維修及保養(yǎng)方法、農(nóng)作物主要病蟲害發(fā)生防治知識(shí),田間作業(yè)注意事項(xiàng)等開展培訓(xùn);農(nóng)機(jī)駕駛安全、道路交通安全、農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程、新型農(nóng)機(jī)具使用維修,做到“實(shí)施陽光工程,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),服務(wù)農(nóng)民群眾”的基本要求。陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地。幾年來,我校根據(jù)陽光工程培訓(xùn)需求調(diào)研情況認(rèn)真開展工作,已培訓(xùn)“病蟲害專業(yè)防治員”、“農(nóng)機(jī)駕駛與操作”、“植保員”“地方特色職業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”“農(nóng)村專業(yè)合作社骨干人員”等專業(yè)。重點(diǎn)圍繞農(nóng)藥的安全使用、植保知識(shí)及植保機(jī)械使用與維修及保養(yǎng)方法、農(nóng)作物主要病蟲害發(fā)生防治知識(shí),田間作業(yè)注意事項(xiàng)等開展培訓(xùn);農(nóng)機(jī)駕駛安全、道路交通安全、農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程、新型農(nóng)機(jī)具使用維修,做到“實(shí)施陽光工程,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),服務(wù)農(nóng)民群眾”的基本要求。
(四)培訓(xùn)取得的成效
1、轉(zhuǎn)變觀念,提高了農(nóng)民自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)和積極性
過去,農(nóng)閑季節(jié),農(nóng)民朋友無所事事,整天沉浸在聊天中,封建迷信思想在留守農(nóng)民尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的留守農(nóng)民中仍比較濃厚。不少農(nóng)民朋友相信天命,相信迷信,導(dǎo)致封建迷信活動(dòng)在農(nóng)村地區(qū)比較常見。調(diào)查顯示,有些地方逢年過節(jié)就燒香求神,修墳建廟,聚眾賭博現(xiàn)象屢見不鮮。通過培訓(xùn),改變了以前的狀態(tài),大多數(shù)農(nóng)民朋友在得到實(shí)惠的同時(shí)轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)習(xí)自覺性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。
2、提高了科學(xué)種植管理技術(shù),促進(jìn)農(nóng)民增收 通過開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)種植管理技術(shù),促進(jìn)了農(nóng)民增收。如:在我縣花垣鎮(zhèn)巖拐帶村辦的花卉培訓(xùn)班,在開展培訓(xùn)前,農(nóng)民種植花卉一直處于摸索階段,整個(gè)水平不高,通過學(xué)習(xí)后,種植花卉成本降低了許多,花卉成活率也由原來的40%提高到了90%,出花率由原來的60%提高到90%,收入隨之增加了近40%。
3、提高了農(nóng)民的就業(yè)能力,增加了農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì) 以往農(nóng)閑季節(jié),由于大多數(shù)農(nóng)民沒有技術(shù),從事其他行業(yè)工作困難。通過技術(shù)技能培訓(xùn)并取得各種職業(yè)資格證書后,大多數(shù)農(nóng)民能從事其他行業(yè)工作,從而為解決農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入起到了重要作用。
4、促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展
通過各種職業(yè)技能培訓(xùn),促使大多數(shù)農(nóng)民變農(nóng)閑為農(nóng)忙,廣大農(nóng)民朋友在得到一技之長的同時(shí),真正達(dá)到了增收致富,從而為促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)和諧發(fā)展起到了作用 圍繞“科技下鄉(xiāng),服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng)開展培訓(xùn),緊貼農(nóng)時(shí)、農(nóng)情、農(nóng)事,突出實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效,堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”,即培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民科技需求相結(jié)合,培訓(xùn)形式與農(nóng)民實(shí)際情況相結(jié)合,培訓(xùn)目的與提高農(nóng)民素質(zhì)、增收致富相結(jié)合,現(xiàn)代手段與農(nóng)民喜聞樂見的形式相結(jié)合,集中培訓(xùn)、進(jìn)村辦班、實(shí)地指導(dǎo)與廣播、電視、多媒體教學(xué)相結(jié)合。多年來共開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),法規(guī)、務(wù)工須知等培訓(xùn)。三年來共開展各種培訓(xùn)38期,受訓(xùn)農(nóng)民上萬余人/次。農(nóng)忙季節(jié)利用送教下鄉(xiāng)、深入田間實(shí)地指導(dǎo)100余次,完成實(shí)踐指導(dǎo)5千余人,舉辦新型農(nóng)民科技培訓(xùn)三進(jìn)村8個(gè)村培訓(xùn)人數(shù)1110人,舉辦新農(nóng)村建設(shè)示范村干部培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人數(shù)580人。同時(shí)積極開展技術(shù)人員科技承包等活動(dòng)。2011—2013年完成農(nóng)民科技示范戶培訓(xùn)15期,培訓(xùn)科技示范戶850戶。發(fā)放了《農(nóng)民務(wù)工培訓(xùn)讀本》等培訓(xùn)資料1萬余冊(cè)。通過培訓(xùn)使大多數(shù)科技示范戶成為了當(dāng)?shù)赝翆<遥?duì)周邊的農(nóng)民起到了積極地輻射帶動(dòng)作用。
我校苗繡培訓(xùn)基地——蚩尤村位于花垣縣城郊,屬純苗村,共有兩個(gè)自然寨,3個(gè)村民小組,168戶682人。2011年初,該村被州委、州政府確立為全州農(nóng)村綜合改革示范村,2012年被評(píng)為全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。2013年被湖南省綠化委員會(huì)評(píng)為“全省綠色村莊”。
苗繡培訓(xùn)是我校評(píng)為省級(jí)示范校后工作重點(diǎn)。
2011年下半年,邊城鎮(zhèn)板力村培訓(xùn),人數(shù)100人。專業(yè):地方特色職業(yè)農(nóng)民。
2012年,團(tuán)結(jié)老鴨塘培訓(xùn),人數(shù)150人。專業(yè):農(nóng)機(jī)駕駛與操作人員。
2013年,團(tuán)結(jié)楊家寨培訓(xùn),人數(shù)200人。專業(yè):農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。2014年上半年,團(tuán)結(jié)云盤村培訓(xùn),人數(shù)250人。專業(yè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇二
我是__中學(xué)_班的__,我家住在一個(gè)偏僻的小山村里。家里有六口人,家中的勞動(dòng)力只有父親和母親,可是他們一直有病在身。因?yàn)闆]有文化,沒有本錢,只好以做苦工短工為生,十幾年來一直過著貧苦的生活。小時(shí)候,家中四個(gè)小孩一起讀書,父母親為了讓我們都能上學(xué),日夜勞碌奔波,但是他們那些辛苦賺來血汗錢根本不夠我們幾人的學(xué)費(fèi),只能想親戚借。那時(shí)候真的太困難了,大姐初中沒有畢業(yè)就輟學(xué)回家?guī)兔?二姐和我一起初中畢業(yè),也想讀高中,可是家里真的無法擔(dān)負(fù)我們的學(xué)費(fèi),所以二姐也把上高中的機(jī)會(huì)讓給了我,自己回家?guī)兔?,我家只?.5畝左右的水田,每年所有收獲的水稻勉強(qiáng)能提供家用。我家的經(jīng)濟(jì)來源也只有依靠那一點(diǎn)點(diǎn)八角和木薯。因此全家的年收入也只有__元左右,除去還債、日常開支,所剩也就無幾了。所以學(xué)費(fèi)一直困擾著我們。但是為了將來,我必須讀書,上大學(xué)。
為了完成我的學(xué)業(yè),圓我的大學(xué)夢,我很希望得到你們的幫助,我會(huì)努力拼搏,努力去實(shí)現(xiàn)我的夢想。感謝你們!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
__年__月__日
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇三
你們好!
我是來自河南貧困地區(qū)的一名通俗大學(xué)生?,F(xiàn)就讀于江西都會(huì)學(xué)院,由于家里經(jīng)濟(jì)難題,交完學(xué)費(fèi)后,我的生涯費(fèi)已經(jīng)成了問題?,F(xiàn)學(xué)??梢陨暾?qǐng)貧困助學(xué)金,我想了很久,鄭重的向校領(lǐng)導(dǎo)提交一份助學(xué)金申請(qǐng)書。
我身世于貧窮的農(nóng)村,從小家里就很窮,由于計(jì)劃生育的原故,怙恃把出生未滿月的妹妹送給了別家,雖然我只有二歲,可我那時(shí)卻已經(jīng)哭成了淚人,這是大姐告訴我的,把妹妹送給別人家后,怙恃一直辛勞的種地,為了養(yǎng)活我們姐弟三人,他們一直過的很苦,我很清晰的記的,在我七歲那年,我偷吃家里的糖,被媽媽發(fā)現(xiàn)了,由于家里很窮,這是走親戚的糖,她竟下手打了我,還一直訓(xùn)我,那次我哭的很傷心,我不明了為什么領(lǐng)居家的孩子想吃什么,就可以吃什么,我就不可以,厥后我知道,我家窮,往后我決議,決議用我學(xué)的知識(shí)改變運(yùn)氣。由于家里窮的緣故原由,姐姐們穿小的衣服就留給了我穿,固然許多同硯笑話我,我也從來沒放在心上,由于我知道,家里窮買不起衣服。就這樣我渡過的我的童年,我們姐弟三都很爭氣。我們的學(xué)習(xí)也很好。俗話說家和萬事興,怙恃做了生意后,慚慚有了轉(zhuǎn)機(jī),可就是這樣的情形,父親意外的車禍,遠(yuǎn)離我們而去了,住院時(shí)代花光我家里的蓄積,這時(shí),我十三歲,大姐十七歲,二姐十五歲,我哭著喊著,我要我的父親,可是叫天天不應(yīng),叫地地不靈,就這樣我失去了我的父親,由于家里沒錢,我們姐弟三人上學(xué)都成問題了,我那時(shí)就選擇了退學(xué),可是大姐寧死也要我上學(xué),她說動(dòng)了我的叔叔,叔叔強(qiáng)迫的送我去了學(xué)校,大姐下海做生意,做生意掙錢為了我和二姐上學(xué),體弱多病的母親再也顧不了那么多,拼死拼活的要把我和二姐養(yǎng)育成人,由于叔叔們的支持,我和二姐重新回到了校園,我回到學(xué)校后,曾立誓,我一定好好上學(xué),一定答謝那些輔助我的人。
二年后,我上高中了,誰知道災(zāi)患叢生,一直支持我的奶奶,辛勞了一輩子,由于營養(yǎng)不良,確診得了癌癥,救治無效離我而去,這年我15歲,父親去世后,奶奶一直是我好好活下去的精神支柱,每當(dāng)我想不開時(shí),奶奶總會(huì)講起父親昔時(shí)的故事,奶奶是我頑強(qiáng)下去的理由,可是奶奶你去離我而去了,我剛剛樹立的頑強(qiáng)就這樣倒下去了,我跑到了父親的墳前,我哭了很久,我想不開,我想不開,天下最傷心的事,莫過于失去親人,可是父親走了,奶奶為什么不能好好的活下去,哭了很久,大姐說了一句話:我不上學(xué),到底為了什么,你明了嗎?你這么的墮落下去,對(duì)得起誰!我再一次的要頑強(qiáng)下去,為父親,為奶奶,為一直支持我的姐姐,更是為了我自己!!
可是人生不如意事,我一直是一個(gè)苦孩子,高二時(shí),最疼我的外爺因腦血管破碎離我面去,這年我18歲,父親,奶奶去的世,已失我變成了一個(gè)呆呆的小男孩,天天躲在角落,沒人理我,可是最疼我的外爺病逝后,我真的好傷心,好傷心,我不明了運(yùn)氣為何云云的對(duì)我,為什么,為什么。我一直想不通,雖然想不通,我卻想改變運(yùn)氣,即然老天讓我云云傷心的活下去,為什么我不能逆天而行,高喜悅興的活下去呢,有誰能明了,一個(gè)天天面帶微笑的男孩,心里卻有這么痛苦的履歷。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
日期:
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇四
一、前提條件:
1、精準(zhǔn)扶貧卡(卡上必須要有學(xué)生名字);
2、學(xué)生正在高校就讀(研究生、預(yù)科、已畢業(yè)的不能享受)。
二、所需上交材料:
1、學(xué)生需提供材料:
(3)學(xué)生的身份證復(fù)印件(兩面復(fù)印);(4)學(xué)生的學(xué)生證復(fù)印件(兩面復(fù)印)。
2、家長需提供材料:
(1)精準(zhǔn)扶貧卡原件和復(fù)印件(兩面復(fù)?。?BR> (2)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”(即糧食直補(bǔ)信合存折)復(fù)印件;
(3)戶口冊(cè)戶主頁和學(xué)生頁復(fù)印一份。
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇五
同志們:
為了全面貫徹落實(shí)州委十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣市的督促指導(dǎo),促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作抓實(shí)見效,州委成立了8個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作督查指導(dǎo)組,由我和州人大楊主任、州政府茍州長、州政協(xié)沈主席、州法院x院長負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)xx縣精準(zhǔn)扶貧工作。
按照州委的部署要求,我們督查指導(dǎo)的任務(wù)主要有5項(xiàng):一是督促到村到戶扶貧措施落實(shí);二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)、各部門配合聯(lián)動(dòng)、駐村工作隊(duì)開展工作及政策措施宣傳培訓(xùn)情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作。
今天上午,我們督查指導(dǎo)組一行先后深入xx縣坪溝鄉(xiāng)祁山村、小嶺鄉(xiāng)大路村、楊塔鄉(xiāng)松樹灣村,實(shí)地察看了精準(zhǔn)扶貧工作開展情況,詳細(xì)了解了扶貧政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、駐村工作隊(duì)發(fā)揮作用、基層干部群眾政策知曉等情況,看到了xx縣精準(zhǔn)扶貧的有效做法、喜人變化和工作成效,聽到了基層群眾的愿望心聲和意見建議。下午我們召開匯報(bào)座談會(huì),主要是了解掌握全縣精準(zhǔn)扶貧工作面上的進(jìn)展情況,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村干部的意見建議,與縣上的同志共同研究下一階段的工作。剛才尹書記匯報(bào)了xx縣精準(zhǔn)扶貧工作,4名鄉(xiāng)村和駐村干部分別作了很好的發(fā)言,提出的意見建議非常實(shí)在;茍州長和沈主席進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),充分肯定了成績成效,對(duì)下一步的工作提出了明確要求,很有指導(dǎo)性和針對(duì)性。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好xx縣精準(zhǔn)扶貧工作再講三個(gè)方面的意見。
一、行動(dòng)迅速、措施得力,精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效
從平時(shí)掌握和今天現(xiàn)場察看、匯報(bào)發(fā)言的情況來看,全州精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動(dòng)以來,xx縣將精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)和州委的決策部署,緊盯與全國全省同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),以“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案為統(tǒng)攬,立足自身實(shí)際,理清扶貧思路,創(chuàng)新工作載體,完善保障機(jī)制,全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展順利,成效明顯??偟膩砜?,有這樣幾個(gè)特點(diǎn):一是思路清??h上把4個(gè)貧困片帶、61個(gè)貧困村、8490戶、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點(diǎn),確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財(cái)、謀加工利、掙勞務(wù)錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子,堅(jiān)持吃透政策與尊重實(shí)際相結(jié)合、重點(diǎn)突破與典型帶動(dòng)相結(jié)合、統(tǒng)籌全局與精準(zhǔn)施策相結(jié)合,理清了工作思路,明確了目標(biāo)任務(wù)。二是標(biāo)準(zhǔn)高。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,把精準(zhǔn)識(shí)別作為前提和基礎(chǔ),先后組織6000名干部進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查,堅(jiān)持“四優(yōu)先、七不準(zhǔn)”的原則,嚴(yán)格5道程序,通過3輪反復(fù)甄別貧困戶,做到了對(duì)象精準(zhǔn),群眾認(rèn)可度比較高。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、全方位,包括村級(jí)活動(dòng)場所、幼兒園、小學(xué)等都整合在一起推進(jìn),搞得比較好。三是方式活。突出富民導(dǎo)向,堅(jiān)持做到產(chǎn)業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶,量身定制扶持項(xiàng)目,差異化扶持貧困戶,精準(zhǔn)定向施策,實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變,確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點(diǎn)子上。這方面有很多創(chuàng)新,比如在危舊房改造的同時(shí),還推出了危舊墻的改造。四是措施實(shí)。實(shí)施以項(xiàng)目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實(shí)效為主的系列“組合拳”,統(tǒng)籌用好扶貧專項(xiàng)資金和部門涉農(nóng)資金,財(cái)政扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)群眾籌資籌勞近1.5億元,提高了資金使用效益。突出抓好12個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目,制定落實(shí)《xx縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到戶扶持項(xiàng)目菜單》,加大金融扶貧力度,發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xx萬元、互助金借款xx萬元、精準(zhǔn)扶貧貸款xx萬元,有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“陽光工程”和“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”等項(xiàng)目,培訓(xùn)“兩后生”180人,完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx人。五是保障強(qiáng)。縣政府把精準(zhǔn)扶貧作為“一號(hào)工程”,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,下大氣力抓責(zé)任落實(shí)、督查考核、組織保障,層層靠實(shí)責(zé)任;先后3輪對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查,促進(jìn)了工作落實(shí);大力加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),先后選派17名干部到貧困村擔(dān)任村黨組織書記,對(duì)軟弱渙散的33個(gè)村黨組織進(jìn)行了調(diào)整,將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員,充實(shí)到村“兩委”班子,提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作考核驗(yàn)收機(jī)制。六是成效好。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級(jí)和各部門的共同努力,全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,貧困人口不斷減少。
二、找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)發(fā)力,著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效,但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍然十分艱巨,7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅(jiān)特困片區(qū),貧困人口42萬人、貧困面24%,是貧困中的特貧、困難中的特困,今年10.5萬人的脫貧任務(wù)非常繁重。xx縣是全省58個(gè)貧困縣之一,縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣,我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多,山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大,特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)條件差,群眾增收致富門路少,如期實(shí)現(xiàn)與全州全縣同步脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重。面對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的嚴(yán)峻形勢,縣上的工作與中央、省州的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是工作進(jìn)度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡,個(gè)別地方在落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求上還有差距,沒有完全做到底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、任務(wù)清、責(zé)任清。二是政策把握不精準(zhǔn)??h鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好,但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊(duì)員對(duì)政策的掌握程度還不夠,措施辦法不多,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對(duì)政策的知曉度還不夠高,個(gè)別群眾還存在“等、靠、要”的思想,主觀能動(dòng)性沒有充分調(diào)動(dòng)起來,宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是力量資源需進(jìn)一步整合到位??傮w上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多,大部分雙聯(lián)單位參與指導(dǎo)得很好,但個(gè)別雙聯(lián)單位主動(dòng)服務(wù)、發(fā)揮作用還不夠;個(gè)別貧困村駐村工作隊(duì)隊(duì)員沒有駐村,駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮不夠,存在對(duì)一些駐村工作隊(duì)管理不到位的問題。對(duì)于以上存在的問題和不足,縣上要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
三、勇于擔(dān)當(dāng)、凝心聚力,確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前全州工作的重中之重,也是我們面臨的最大政治任務(wù)。全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議后,州上制定了“1+17”實(shí)施方案,召開了州委十一屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議,與各縣(市)、相關(guān)州直單位簽訂了精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書,舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊(duì)培訓(xùn)班、精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)班、扶貧項(xiàng)目資金規(guī)范管理培訓(xùn)班,印發(fā)了《xx州精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè)》和《xx州精準(zhǔn)扶貧工作指南》,全州共培訓(xùn)各級(jí)黨組織書記4560人,黨員干部8.19萬人次,完成了560個(gè)貧困村、9.57萬戶、42萬貧困人口的建檔立卡,并建立了脫貧銷號(hào)、返貧掛號(hào)、有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,著力改善基礎(chǔ)條件、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、強(qiáng)化公共服務(wù),在金融扶貧、示范帶動(dòng)、精準(zhǔn)到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,經(jīng)常深入各縣市督查調(diào)研,前幾天,又深入xx縣,進(jìn)村入戶,對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了督查指導(dǎo),充分體現(xiàn)了州委州政府對(duì)扶貧工作的高度重視,為我們抓好下一步的工作指明了方向,提出了具體要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州委十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),集中智慧力量,統(tǒng)籌政策資源,全力以赴抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)上要再加強(qiáng)。一要認(rèn)真研究謀劃。全縣各級(jí)各部門要把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作放在首要位置,縣鄉(xiāng)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)好第一責(zé)任,既要自己重視,也要抓好壓力傳導(dǎo);既要指揮部署,也要一線作戰(zhàn),把主要精力和時(shí)間用在精準(zhǔn)扶貧上,嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求和省州“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策文件,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),都要敢于擔(dān)當(dāng),按照各自職能分工,抓好任務(wù)落實(shí)??h鄉(xiāng)村三級(jí)組織、駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)單位及縣直有關(guān)部門都要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到群眾不脫貧、幫扶不脫鉤。三要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧督查指導(dǎo),州委專門成立了縣(市)督查指導(dǎo)組,縣上也要完善督查工作機(jī)制,靠前指揮,力量下沉,定期不定期進(jìn)行督促檢查和聯(lián)系指導(dǎo),促使“六個(gè)精準(zhǔn)”要求和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(二)政策精神上要再學(xué)習(xí)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握吃透政策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)理解和掌握,做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有數(shù)、胸有成竹,爭做政策的明白人,不斷提高抓好精準(zhǔn)扶貧工作的能力和水平。二是基層干部要接受全員培訓(xùn)。組織部今年專門部署開展了精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)教育培訓(xùn),州上也制定了培訓(xùn)計(jì)劃,每年選派一批縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,到黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),接受精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),用3年時(shí)間普遍輪訓(xùn)一遍;州縣每年也要對(duì)建檔立卡的貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一次。最近一段時(shí)間,州上和8縣(市)也分層分批組織開展了專項(xiàng)培訓(xùn)。從今天開始,省上在xx縣舉辦了為期四天的培訓(xùn)班,對(duì)選派到定西、xx州貧困村擔(dān)任第一書記的200多名干部開展專題培訓(xùn),保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和駐村干部熟練掌握政策要求??h上也要加大精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)培訓(xùn)力度,確保精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)工作全覆蓋。三是農(nóng)民群眾要廣泛知曉政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和駐村幫扶工作隊(duì)要深入村社群眾,廣泛宣講精準(zhǔn)扶貧政策,使貧困戶全面了解政策、充分享受政策,增強(qiáng)貧困群眾的參與意識(shí)和利用政策脫貧的信心,調(diào)動(dòng)群眾自我發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題,最大限度推動(dòng)扶貧政策落地見效。
(三)目標(biāo)措施上要再精準(zhǔn)。一是切實(shí)摸準(zhǔn)致貧原因。要進(jìn)一步摸清貧困群眾的基本情況、收入構(gòu)成、致貧的主要原因,找準(zhǔn)群眾貧困的癥結(jié)所在;進(jìn)一步掌握群眾對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)、脫貧致富的期望、打算和訴求,明確幫扶的主攻方向;進(jìn)一步規(guī)范建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理,摸準(zhǔn)致貧原因、列出需求清單,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。二是分類制定脫貧措施。要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)扶持政策,分別研究制定脫貧和幫扶的具體措施,做到對(duì)策清、任務(wù)清,把扶貧工作精準(zhǔn)到村、到戶,防止扶貧措施千篇一律。要因村因戶施策,認(rèn)真分析村上優(yōu)劣勢,積極理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,發(fā)揮村上致富能人、技術(shù)能手、種養(yǎng)殖大戶的作用,帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展致富。同時(shí),要進(jìn)一步加大貧困群眾的技能培訓(xùn)力度,幫助提高自我發(fā)展的能力,增強(qiáng)脫貧致富的信心。三是精準(zhǔn)落實(shí)扶貧資源。要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金的發(fā)放和監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金責(zé)任制,既嚴(yán)格規(guī)范使用資金,又科學(xué)合理統(tǒng)籌資金,提高資金使用效益。
(四)工作責(zé)任上要再靠實(shí)。一要靠實(shí)主體責(zé)任。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是今后幾年州委州政府的中心工作,省與州、州與縣都層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。要人人靠實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化、縣政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任,強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作是一項(xiàng)艱巨繁重的民生工程,需要擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干精神和為民情懷做保證。要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),沉下身子、深入一線,攻堅(jiān)克難、抓實(shí)見效。最近州上組建了巡查組,抽調(diào)人員不定期深入各縣(市)進(jìn)行突擊檢查、明察暗訪,州對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)不實(shí)的問題和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)和處理,形成抓作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)高壓態(tài)勢,以良好的作風(fēng)保障扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。三要強(qiáng)化考核問責(zé)。州上研究制定了精準(zhǔn)扶貧工作考核實(shí)施辦法,縣上也要完善效果評(píng)價(jià)、業(yè)績考核機(jī)制,將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要通過精準(zhǔn)考評(píng),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。要把扶貧開發(fā)作為識(shí)別干部、培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部的主戰(zhàn)場,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的要優(yōu)先提拔使用,對(duì)作風(fēng)不扎實(shí)、完不成階段性任務(wù)、工作弄虛作假的要進(jìn)行問責(zé)處理,樹立“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向。
(五)隊(duì)伍管理上要再從嚴(yán)。一要夯實(shí)基層組織。抓好精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵要靠鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江基層黨建工作經(jīng)驗(yàn),全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織建設(shè),深入推進(jìn)基層黨建“五大工程”,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行和村務(wù)管理,大力整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織,充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富的能動(dòng)性。二要建強(qiáng)基層隊(duì)伍。前不久,州委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和重點(diǎn)貧困村“兩委”班子建設(shè)的意見》,著力加強(qiáng)全州10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和118個(gè)重點(diǎn)貧困村班子建設(shè)。對(duì)貧困面大、扶貧任務(wù)重的'鄉(xiāng)鎮(zhèn),要著力配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。同時(shí),抓好貧困村“兩委”班子建設(shè),注重選配有思路、有能力、有威信、有口碑的黨員擔(dān)任村黨組織書記。三要嚴(yán)管工作隊(duì)員。州委年初從州縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位選派5104名干部在全州所有行政村組建了“三位一體”駐村幫扶工作隊(duì)。這是整合雙聯(lián)單位、包村干部、掛職干部、大學(xué)生村官等諸多力量的一支隊(duì)伍,管好這支隊(duì)伍將會(huì)成為我們精準(zhǔn)扶貧工作的重要助力。州委高度重視工作隊(duì)的管理,州委楊書記多次作出批示,要求加強(qiáng)日常教育管理,對(duì)不履職、不勝任的要進(jìn)行組織調(diào)整??h上是這支隊(duì)伍的主管方,要重視發(fā)揮工作隊(duì)的作用,多給他們分配工作任務(wù),促使工作隊(duì)駐村開展工作;工作隊(duì)員要珍惜難得的鍛煉機(jī)會(huì),在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增強(qiáng)本領(lǐng);州縣組織部門將會(huì)同干部派出單位加強(qiáng)管理,掛職結(jié)束時(shí)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步提振信心、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)與全省、全州同步脫貧、全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全市精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì),主要是貫徹落實(shí)中央和、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神,動(dòng)員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、客觀分析扶貧工作形勢,保持定力、乘勢而上
一直以來,、市政府高度重視扶貧工作,將其擺在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn),取得了有目共睹的成績,但與中央和、省政府要求及群眾期望還有一定差距??傮w來看是:成績不少、壓力不小。
1、貧困人口不斷減少,但脫貧任務(wù)還比較繁重。2001年以來,我市大力開展項(xiàng)目扶貧和定點(diǎn)扶貧,加快貧困地區(qū)脫貧步伐,貧困人口累計(jì)減少36.5萬人,取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我市仍有35.2萬貧困人口?,F(xiàn)在距我市2017年全面建成小康社會(huì)只剩不到3年時(shí)間,平均每年要脫貧10多萬人,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門要保持定力、持續(xù)發(fā)力,以超常舉措推進(jìn)扶貧開發(fā),確保如期、全面完成脫貧任務(wù)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,但公共服務(wù)還比較滯后?!笆濉逼陂g,我市加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新修改造村組公路710公里,實(shí)施水利工程1424處,完成貧困村電網(wǎng)改造45個(gè),有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。但對(duì)照xx考察時(shí)提出的“要有基本公共保障”等要求,我們工作依然滯后。全市412個(gè)貧困村,大多還存在就學(xué)難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問題,如全市還有82.1萬群眾飲水不安全、8.7萬困難學(xué)生需要生活補(bǔ)貼。這些都是精準(zhǔn)扶貧躲不過、避不開的難題,必須有的放矢、精準(zhǔn)施策、久久為功。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步,但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重,依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè),很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到,產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山,越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱,缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù),沒有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè),脫貧致富任重道遠(yuǎn)。
4、幸福指數(shù)不斷提升,但收入水平還相對(duì)偏低。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福,還要看收入。近年來,各地嚴(yán)格落實(shí)國家惠農(nóng)政策,大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,強(qiáng)化項(xiàng)目資金扶持,貧困群眾口袋鼓了、生活好了,獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因,生活十分艱辛。我們要想盡辦法,幫助貧困群眾脫貧致富,決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)落伍。
5、扶貧機(jī)制不斷健全,但思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求,轉(zhuǎn)變扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,形成了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的大扶貧機(jī)制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到,少數(shù)同志對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,存在被動(dòng)應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對(duì)待等現(xiàn)象,扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯(cuò)誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果,必須糾偏調(diào)向、端正認(rèn)識(shí),確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
二、科學(xué)把握扶貧工作重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策
實(shí)施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),關(guān)鍵要按照“四個(gè)一批”、守盛書記“五個(gè)突出”、家毫“四個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求,牢牢抓住扶貧開發(fā)難點(diǎn)與重點(diǎn),堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,一個(gè)一個(gè)地解決好突出問題。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題解決好。產(chǎn)業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結(jié)、總根源,必須下決心抓實(shí)抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,大力實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌,盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項(xiàng)目與打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的項(xiàng)目。到村項(xiàng)目要符合地方實(shí)際、發(fā)展需要與群眾意愿,成長性要好、帶動(dòng)性要強(qiáng);到戶項(xiàng)目要符合農(nóng)戶自身?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更有針對(duì)性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作,引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生,也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會(huì)等培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度,尤其要推行訂單、定向、儲(chǔ)備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭2016年實(shí)現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門和各類勞動(dòng)服務(wù)公司要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜,構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺(tái)。通過加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,搭建更多就業(yè)平臺(tái),吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè),真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、棄農(nóng)不棄業(yè)。
3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前,我市一些貧困戶仍居住在d級(jí)危房里,有的甚至居無定所,危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動(dòng)作用。堅(jiān)持政府牽頭,農(nóng)委、住建、扶貧、國土、規(guī)劃等部門參與,摸清底子,掛號(hào)銷號(hào),盡快消除農(nóng)村深度貧困戶d級(jí)危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策,嚴(yán)格按照“兩鼓勵(lì)、兩禁止”要求,引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式,有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動(dòng)效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主,不能大包大攬。要拓寬專項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、群眾自籌等籌資渠道,不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿,充分考慮生產(chǎn)生活要求,不僅要讓其有房住,更要讓其住得稱心、舒適。
4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困,而是知識(shí)貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞,不讓貧困孩子輸在起跑線上,是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入,優(yōu)化教育資源布局,推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)?!苯ㄔO(shè),讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助,加快實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“一加一”項(xiàng)目,健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機(jī)制,落實(shí)助學(xué)貸款政策,讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度,完善教師補(bǔ)充機(jī)制,保障教師待遇,留住優(yōu)秀教師,讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育,提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能,讓貧困孩子學(xué)有所長、學(xué)有所用。
5、要把搬遷安置問題解決好。對(duì)“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū),有針對(duì)性地實(shí)施搬遷安置,既能成功脫貧,又能長效長久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來,優(yōu)化搬遷方案,兌現(xiàn)安置政策,充分調(diào)動(dòng)困難群眾搬遷安置的自覺性與主動(dòng)性。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式,通過土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場轉(zhuǎn)讓等方式,解決項(xiàng)目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項(xiàng)目新增土地,要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項(xiàng)目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活,加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度,確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問題解決好。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”、“引得進(jìn)來”的雙重目的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求,加快實(shí)施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面:要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫清淤擴(kuò)容、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項(xiàng)目建設(shè),消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項(xiàng)目建設(shè),暢通農(nóng)村道路節(jié)點(diǎn)中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面:要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn),積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽能等清潔能源,持續(xù)開展造林綠化,防治農(nóng)村面源污染。確保到2017年,貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到100%。
7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線,必須切實(shí)用好用足用到位。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,真正?;?、托住底。要嚴(yán)格落實(shí)社保政策。堅(jiān)決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會(huì)保障等政策,該提標(biāo)的要提標(biāo),該擴(kuò)面的要擴(kuò)面。對(duì)符合條件的貧困戶要納入低保范圍,做到“應(yīng)保盡?!?,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。要加大臨時(shí)救助力度。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動(dòng)力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶,嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時(shí)救助,真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展,倡導(dǎo)開展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動(dòng),幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措,合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝
當(dāng)前,扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段,任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大,必須堅(jiān)定信心、下定決心,打一場扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度,抓好工作落實(shí)。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,抓好責(zé)任分解、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作,一項(xiàng)一項(xiàng)壓茬推進(jìn)。各部門要立足職能抓扶貧,各負(fù)其責(zé),聯(lián)動(dòng)協(xié)作,形成整體合力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書記,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,確保有能人干事、有條件辦事。
2、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項(xiàng)目。科學(xué)捆-綁發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門項(xiàng)目,引導(dǎo)投向貧困地區(qū),收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實(shí)事。要統(tǒng)籌資金。重點(diǎn)整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金,完善扶貧資金管理辦法,更多地往貧困地區(qū)投放,把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺(tái)。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”,科學(xué)對(duì)接商務(wù)、供銷流通平臺(tái),遠(yuǎn)程教育平臺(tái),人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái),構(gòu)建“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”,提升扶貧效率。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。市政府督查室要加大督促檢查力度,定期通報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格整改。特別是要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用、發(fā)放情況督查,確保??顚S?、封閉運(yùn)行。要完善扶貧考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,做到有進(jìn)有出、有激勵(lì)有約束。要落實(shí)三年攻堅(jiān)方案“精準(zhǔn)考評(píng)”辦法,提高考核權(quán)重,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,特別是對(duì)工作不力、成效不好的要堅(jiān)決問責(zé)。
4、進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會(huì)共同責(zé)任,要廣泛調(diào)動(dòng)各方力量投身扶貧事業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧,吸引金融資金支持扶貧,開展志愿者行動(dòng)自覺扶貧,形成互助互濟(jì)的良好氛圍。要加強(qiáng)扶貧宣傳報(bào)道,堅(jiān)持典型引路,倡導(dǎo)自力更生,激發(fā)調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,加速推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,為全面建成小康社會(huì)努力奮斗!
同志們:
根據(jù)鄭部長安排,我就怎樣做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,講兩點(diǎn)意見,如有不妥,請(qǐng)鄭部長指導(dǎo)。
按照“2018年基本脫貧、2019年鞏固提升、2020年全面小康”的總目標(biāo),到2018年底,確保全鎮(zhèn)2324名貧困群眾脫貧,10個(gè)貧困村“脫帽”。2015年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為1143人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為1個(gè)(脫貧人口中必須含當(dāng)年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。2016年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為2個(gè)。2017年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為2個(gè)。2018年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為395人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為5個(gè)。
今年我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)任務(wù)劃分依據(jù)四個(gè)原則:
1.桂花井村為貧困村,由區(qū)上直接下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
2.老場埡村、硝廠村為2015年貧困村,按要求全部脫貧,僅老場埡村有20人于明年脫貧。
3.關(guān)財(cái)溝村為貧困村,但還未啟動(dòng)貧困項(xiàng)目,今年未劃分脫貧任務(wù)。但有4人辦了五保,已脫貧。
4.其他村按比例劃分脫貧任務(wù)。
貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn):有一定規(guī)模主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施配套,村級(jí)活動(dòng)陣地健全完善。貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):年人均純收入超過2736元,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個(gè)方面:一是扣除生產(chǎn)性投入的農(nóng)業(yè)收入;二是工資性收入;三是資產(chǎn)性收入;四是政策性收入。另外,雖然有些貧困戶上報(bào)貧困人口只有1個(gè),但實(shí)際貧困人口不止1個(gè)。
貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 高坪區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧移民項(xiàng)目管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(高府辦發(fā)〔2015〕66號(hào))和《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)2015年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔2015〕348號(hào))文件精神執(zhí)行。非貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)2015年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金(非貧困村)的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔2015〕347號(hào))文件精神執(zhí)行。
(1) 基礎(chǔ)設(shè)施:通村公路修建70萬元,塘庫建設(shè)14萬元。
(2) 增收產(chǎn)業(yè)培育:種植業(yè)6萬元,養(yǎng)殖業(yè)10萬元。
(3) 農(nóng)戶能力建設(shè):0.5萬元。
項(xiàng)目實(shí)施期限:本次安排的2015年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施期限為2015年6月—2016年6月。項(xiàng)目的實(shí)施要按照相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)定執(zhí)行。
項(xiàng)目資金安排:根據(jù)高委發(fā)〔2015〕7號(hào)文件下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年減貧任務(wù),按照1000元/人扶貧項(xiàng)目,我鎮(zhèn)2015年非貧困村減貧任務(wù)數(shù)979人,下?lián)苜Y金97.9萬元。我鎮(zhèn)按人均800元的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃到戶,200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發(fā)放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項(xiàng)目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財(cái)經(jīng)程序進(jìn)行報(bào)賬。
按照區(qū)上的統(tǒng)一要求,貧困戶近期增收項(xiàng)目所需資金和物資由幫扶干部負(fù)責(zé)籌措,各幫扶干部要通過各種渠道,積極爭取支持,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門的工作安排,嚴(yán)格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度,每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施情況,每季度進(jìn)行一次純收入登記工作,對(duì)“明白卡”分門別類進(jìn)行登記,隨時(shí)掌握貧困戶收入情況,對(duì)于不能完成當(dāng)年收入計(jì)劃的項(xiàng)目,要及時(shí)調(diào)整,確保年終貧困戶家庭人均純收入達(dá)到貧困線以上。
1.各村要切實(shí)做到家底清、情況明,對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶,因地制宜細(xì)化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等);二是推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并做到專款專用,把有限的扶貧資金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責(zé),實(shí)行壓力傳導(dǎo),層層抓好落實(shí);四是正確引導(dǎo)群眾預(yù)期,切忌好高騖遠(yuǎn),突出群眾的主體作用。
2.貧困村要按年度落實(shí)好本村脫貧任務(wù),切實(shí)將幫扶政策措施落實(shí)到村到戶,確保2018年底前轄區(qū)內(nèi)無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進(jìn)一步核實(shí)貧困人口數(shù)據(jù)及致貧原因;二是進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)脫貧規(guī)劃;三是加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領(lǐng)、示范、帶頭作用;五是進(jìn)一步落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;六是制定并落實(shí)好村規(guī)民約和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合治理以及幸福美麗新村建設(shè)工作。
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇六
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅(jiān)組合拳,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng),按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個(gè)結(jié)合”主攻方向和“五個(gè)一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴(yán)格按照工作方案,落實(shí)工作計(jì)劃,找準(zhǔn)路子,建好機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫,在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個(gè)村11個(gè)村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭戶,人;無勞動(dòng)能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個(gè)村民小組中仍有5個(gè)組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運(yùn)輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個(gè)村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時(shí)發(fā)生,存在用電難的問題,電網(wǎng)還需進(jìn)一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個(gè)村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴(yán)重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復(fù)雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個(gè)點(diǎn)),嚴(yán)重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購?qiáng)室乇U细簧?,外部自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟(jì)4個(gè)村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會(huì)事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務(wù)服務(wù)難。社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障,導(dǎo)致社會(huì)問題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項(xiàng)目科學(xué)化不高、針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目粗放,項(xiàng)目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級(jí)要求與基層需求有效對(duì)接差,上級(jí)都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權(quán)因地制宜進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強(qiáng),導(dǎo)致政府主唱,群眾觀望,社會(huì)組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動(dòng)。
四、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,我鄉(xiāng)計(jì)劃用2年時(shí)間,對(duì)上述建檔立卡貧困村和貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施,到20xx年底穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)中央提出的貧困對(duì)象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施,使貧困對(duì)象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達(dá)到“六確?!蹦繕?biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能;六是確保每個(gè)村有集體經(jīng)濟(jì)收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識(shí)別
1、扎實(shí)做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對(duì)比8排除,對(duì)20xx年建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的貧困戶名單,確保做到識(shí)真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對(duì)策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,分級(jí)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對(duì)家庭沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)村生活困難戶,根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo),按照四個(gè)一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實(shí)開展針對(duì)性的幫扶。
3、建立幫扶臺(tái)賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬,幫扶臺(tái)帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對(duì)象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實(shí)施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
xx期間,我鄉(xiāng)四個(gè)村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關(guān)村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對(duì)一村、二村、四村的變壓器進(jìn)行更換,對(duì)線路進(jìn)行升級(jí)改造。對(duì)4個(gè)村,10個(gè)組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實(shí)施,全鄉(xiāng)四個(gè)村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計(jì)劃投入資金10萬元左右。(實(shí)際以工程實(shí)物量計(jì)算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
2、精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),重點(diǎn)推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個(gè)產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強(qiáng)貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計(jì)劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn),普及推廣先進(jìn)適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實(shí)際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項(xiàng)目,從實(shí)踐中接受鍛煉,增長致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)機(jī)制。對(duì)全鄉(xiāng)的致富人才進(jìn)行摸底建庫,搭平臺(tái),提要求,一方面引導(dǎo)他們?cè)卩l(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動(dòng)意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實(shí)施能力扶貧。
對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對(duì)性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實(shí)就業(yè)。同時(shí),縣下達(dá)的扶貧專項(xiàng)資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,積極與縣就業(yè)局對(duì)接,開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對(duì)貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實(shí)施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面,對(duì)符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?!?,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時(shí)救助制度。積極推進(jìn)“救急難”工作,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助,并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關(guān)。加大對(duì)殘疾人和無人監(jiān)護(hù)兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。
一是開展村企結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對(duì)共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負(fù)責(zé)人為成員。每個(gè)村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個(gè)村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委負(fù)責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負(fù)責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂責(zé)任書。
(二)建強(qiáng)隊(duì)伍,竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時(shí)與村以及幫扶對(duì)象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準(zhǔn)“貧”因,主動(dòng)深入,開展幫扶工作。要堅(jiān)持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào),推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取實(shí)在推進(jìn)。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。
(四)科學(xué)評(píng)價(jià),強(qiáng)化考核??茖W(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開發(fā)考評(píng)辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實(shí)行一月一寫實(shí),一年一考核;落實(shí)督查問效制度。對(duì)在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)扶貧工作重視不夠、推進(jìn)不力的嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
(五)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵(lì)志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評(píng)選“先進(jìn)幫扶干部”,予以表彰。
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇七
精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)以來,我鄉(xiāng)按照市委、政府及相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,精心組織,科學(xué)謀劃,創(chuàng)新思路辦法,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)**村精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況報(bào)告如下。
**鄉(xiāng)地處*、*、*三縣交界處,距市區(qū)近18公里,幅員面積30平方公里。有5個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),2746戶8030人,有省定貧困村2個(gè),一般貧困村3個(gè)。**村位于鄉(xiāng)西北方向,屬于亂石灘電站淹沒區(qū)。該村現(xiàn)有3個(gè)社,共有332戶880人,有土地1005畝,20xx年人均存收入為4300元,主要以生豬、大豆、獼猴桃、漁業(yè)養(yǎng)殖為支柱產(chǎn)業(yè),有通村公路8公里。**村屬于省定貧困村,現(xiàn)幫扶單位為**市司法局。有建檔立卡貧困戶69戶257人,20xx年減貧60戶226人(其中真實(shí)貧困戶27戶135人,非真實(shí)貧困戶32戶91人),20xx年度返貧戶9戶31人,計(jì)劃今年全部脫貧摘帽。
20xx年6月以來,新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提振精神,敢于直面問題,抱著背水一戰(zhàn),懸崖對(duì)壘的決心,堅(jiān)持“5+2”“晴+雨”“白+黑”的精神,始終保持高昂的戰(zhàn)斗熱情,戰(zhàn)高溫、斗嚴(yán)寒,有力地推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加務(wù)實(shí)。
新一屆黨委班子人員確定后,及時(shí)對(duì)原有工作格局做了充實(shí)調(diào)整,明確了黨委書記主抓、政府領(lǐng)導(dǎo)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作格局,層層加壓,層層加碼,層層傳導(dǎo)壓力。通過召開黨委會(huì)、流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)、壩壩會(huì)、院落會(huì)等方式研究指導(dǎo)具體工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天到村現(xiàn)場指導(dǎo)工作,督促工作進(jìn)度。特別是對(duì)照貧困村脫貧“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)及貧困戶“兩不愁、三保障”和“三有”“四個(gè)好”情況,做好完善補(bǔ)課,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭,專人跟進(jìn)的推進(jìn)模式,項(xiàng)目倒排工期按期銷號(hào),有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是聯(lián)系對(duì)接更加緊密。
市委副書記趙秀清書記多次到村現(xiàn)場指導(dǎo)督促工作,梳理存在的問題,指出改進(jìn)的措施并督促整改。原法院院長彭遠(yuǎn)院長多次前往我鄉(xiāng)**村調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作,針對(duì)**村的實(shí)際,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金爭取、干群統(tǒng)籌等幾個(gè)方面提出改進(jìn)措施。幫扶單位市司法局?jǐn)D出自身辦公經(jīng)費(fèi)20余萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶的幫扶,投入3萬元設(shè)立脫貧補(bǔ)差基金。汪興棟局長多次帶領(lǐng)駐村工作組及機(jī)關(guān)全體同志到貧困戶家走訪慰問,真正做到走訪貧困戶全覆蓋。幫扶單位通過養(yǎng)殖扶持、發(fā)放物質(zhì)、文明宣傳、法制幫扶等多種措施,真正做到了精準(zhǔn)幫扶。
三是項(xiàng)目攻堅(jiān)更加有力。
在貧困戶脫貧方面,我們緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“四個(gè)好”的目標(biāo),全力開展精準(zhǔn)扶貧工作。一是鎖定住房安全有保障的目標(biāo),加快推進(jìn)13戶貧困戶易地扶貧搬遷工作,把讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事,扎實(shí)抓好新村建設(shè)、五改三建和農(nóng)村危房改造等工作,全力改善貧困群眾居住條件。二是扎實(shí)做好特殊困難群體的關(guān)愛幫扶工作,認(rèn)真落實(shí)推動(dòng)低保線和扶貧線“兩線合一”的政策措施,全面落實(shí)低保兜底戶7戶21人。三是抓好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞貧困群眾穩(wěn)定增收這個(gè)核心目標(biāo),因地制宜發(fā)展獼猴桃種植業(yè),開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先安排貧困群眾就業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困家庭一人就業(yè),全家脫貧。四是幫助貧困群眾在脫貧過程中養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,把上門指導(dǎo)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,精神幫扶與物質(zhì)幫助相結(jié)合,徹底改變村容村貌和生活習(xí)慣。五是幫扶人員真幫實(shí)扶,尤其是駐村工作組、村第一書記始終堅(jiān)持吃住在村,和老百姓同吃同住同勞動(dòng)。六是完善補(bǔ)差機(jī)制,建立幫扶單位信息臺(tái)帳,幫扶單位司法局,通過對(duì)貧困戶逐一走訪,掌握了第一手信息,按照缺什么補(bǔ)什么,有什么問題解決什么問題的原則,補(bǔ)充棉被69套,衣服100余件,日常生活用品1000余件套。
在貧困村摘帽方面,我們對(duì)照“一低五有”摘帽標(biāo)準(zhǔn),全力確保如期脫帽。今年11月我們通過入戶走訪和民主評(píng)議的方式,對(duì)全村人員進(jìn)行了地毯式的摸排,最終確任全村無一新增貧困戶,貧困發(fā)生率為0%。成立了“亂石灘”漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖136畝,通過魚塘和山坪塘一口的承包,收取集體經(jīng)濟(jì)6000元,全面達(dá)到上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。20xx年建設(shè)完成通村主要聚居點(diǎn)村學(xué)校公路5公里,20xx年新修建到大梁山村公路3。05公里。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村衛(wèi)生室,完成了藥品布置及制度上墻等工作,注冊(cè)醫(yī)師何祥廷入駐就診,組織開展義診活動(dòng)4次。投入資金10余萬元改建200平米村級(jí)文化室1處,同步建設(shè)村級(jí)司法調(diào)解室1處,建設(shè)500平米廣場1一處,安置農(nóng)民健身器材8種。全村通4g網(wǎng)絡(luò),通村寬帶已接入,入戶安裝6戶,廣播在響率達(dá)100%。
其他精準(zhǔn)扶貧工作。在**村,我們深度對(duì)接走訪貧困戶69戶,實(shí)行了幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)聯(lián)動(dòng)對(duì)接;成立“何興”大豆種植專業(yè)合作社,發(fā)展30畝與50畝的小微園區(qū)2處,大豆長勢良好;發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,以養(yǎng)殖戶何春均為核心成立“榮盛”生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,年出欄生豬600頭,帶動(dòng)貧困戶10戶;依托**市穗豐農(nóng)業(yè)科技有限公司投資成立“**”獼猴桃產(chǎn)業(yè)專合社,流轉(zhuǎn)種植獼猴桃436畝,帶動(dòng)貧困戶30余戶助農(nóng)增收,并以該園為重點(diǎn)依托,投資50萬元建設(shè)南充市市級(jí)脫貧奔康示范產(chǎn)業(yè)園1處;整治山坪塘1口,新建蓄水池4口,完成貧困戶聯(lián)戶供水站2處建設(shè)惠及貧困戶15戶;發(fā)放產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金10萬元,小額信用貸款投放8萬元;優(yōu)化供電線路,增容添置100千伏安變壓器一臺(tái);制作并栽立小微園區(qū)公示牌2處,脫貧工作展板3個(gè),貧困戶明白卡69張;對(duì)接市古城旅游發(fā)展公司,加快亂石灘旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目招商引資工作,并在四川新聞網(wǎng)、南充日?qǐng)?bào)等媒體或報(bào)刊做了宣傳推薦,開啟旅游扶貧新模式。
四是脫貧決心更加堅(jiān)定。按照上級(jí)相關(guān)部門的要求,對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)退出實(shí)現(xiàn)全過程痕跡化管理,掛圖作戰(zhàn)不做樣子、不走形式,切實(shí)做到心中有數(shù)、落地見效。全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及幫扶單位幫扶干部都一對(duì)一地到貧困戶家走訪慰問,坐下來,細(xì)分析、細(xì)算賬、細(xì)商量,把因?qū)W、因病、因殘、因?yàn)?zāi),缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等各種困難因素找出來,填好貧困戶貧困現(xiàn)狀、貧困人口致貧原因分析、貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)等重要內(nèi)容,記好脫貧計(jì)劃進(jìn)展情況、幫扶措施落實(shí)情況和幫扶工作臺(tái)賬。針對(duì)貧困戶一戶一策,有區(qū)別地提出規(guī)劃方案,一道算清收入賬,謀劃脫貧致富策,讓貧困戶增加脫貧的信心。后期挨家挨戶入戶驗(yàn)收評(píng)估,反復(fù)核算收入算細(xì)賬,全部貧困戶都認(rèn)可簽字并寫了感謝信。目前全村貧困戶和非貧困戶狀態(tài)十分良好,人心十分穩(wěn)定,對(duì)黨的政策和干部的幫扶工作都非常有滿意,對(duì)加快小康建設(shè)步伐信心滿滿。
總的來講,在精準(zhǔn)扶貧工作方面,我們還是實(shí)實(shí)在在地做了大量的工作,但由于脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊任務(wù)重,也還有方方面面工作沒有兼顧到的地方,比如農(nóng)民夜校才剛剛舉辦,我們還需要下大力氣做好該方面的工作。下步我們將以此次脫貧摘帽驗(yàn)收檢查為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化工作舉措,繼續(xù)鞏固**村脫貧攻堅(jiān)成果,不因脫貧摘帽而減弱支持力度,不因脫貧摘帽而減少幫扶力度,并全力確保**鄉(xiāng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作全勝。
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇八
總書記指出:“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)求要?!本珳?zhǔn)扶貧正是為了達(dá)到這一目的而做出的偉大舉措,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧讓廣大人民共享社會(huì)成果,擺脫貧困,全面步入小康社會(huì)的步伐加快;期間實(shí)行了許多有效的措施,但也出現(xiàn)了不少的問題,需要我們共同發(fā)現(xiàn)并加以解決。
(一)貧困人口多,工作強(qiáng)度大
平南縣擁有150多萬人口,貧困人數(shù)在其中占了很大的比例,而且21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十分嚴(yán)重的貧困村;貧困人數(shù)的眾多帶來的是貧困確認(rèn)度變低,扶貧工作的強(qiáng)度不斷加大。以人武部幫扶的國安鎮(zhèn)為例,超50戶貧困戶300多人,需要進(jìn)行大量的跟進(jìn)工作以及開展相符的扶貧舉措;而幫扶人員又相對(duì)較少,造成一人幫扶幾戶甚至十幾戶的現(xiàn)狀。不少幫扶人員已產(chǎn)生“談貧色變”的心理。
(二)幫扶地區(qū)教育落后,溝通困難
貧窮帶來的是教育落后,而教育落后則造成貧窮,這是一個(gè)無限循環(huán)的梗。平南縣不少貧困村都是知識(shí)文化水平相對(duì)落后的,許多村民甚至連國語都講不清楚;而我們的幫扶人員一旦不會(huì)講當(dāng)?shù)卣Z言就只能干瞪眼,無法與貧困戶得到有效的溝通伴隨著的是許多新措施不能很好地實(shí)施,甚至許多貧困戶認(rèn)為是政府利用扶貧的幌子來利用他們進(jìn)行錢財(cái)交易拒絕與幫扶人員合作,從而導(dǎo)致扶貧工作進(jìn)展緩慢,貧困戶在很長一段時(shí)間仍舊無法擺脫貧困的帽子。
(三)幫扶力度不強(qiáng),因地制宜措施少
精準(zhǔn)扶貧工作是需要十分的細(xì)心以及耐心的,讓貧困戶脫貧不是一蹴而就的事。然而隨著工作的不斷加深,很多時(shí)候幫扶人員都是本著完成任務(wù)的心理,對(duì)貧困戶的實(shí)際情況以及所處的環(huán)境沒能進(jìn)行更深入的了解而實(shí)行相應(yīng)的措施;正所謂靠山吃山靠水吃水,平南縣山地眾多,而且是以西江為依托逐步發(fā)展起來的沿江城市,我們的幫扶人員卻沒能緊緊抓住這兩點(diǎn)進(jìn)行改善。
(四)貧困戶依賴思想嚴(yán)重,主觀上不想主動(dòng)脫貧 幫助一個(gè)人多了,久而久之就很容易讓其產(chǎn)生依賴的思想,這個(gè)問題在貧困戶里尤為嚴(yán)重。在我縣扶貧項(xiàng)目里有許多舉措如發(fā)放補(bǔ)貼、購買生產(chǎn)物資、贈(zèng)送生活物品等都是直接改善貧困戶的,這就很容易讓貧困戶產(chǎn)生了以來的心理,享受到了扶貧項(xiàng)目的好處便不再想著法子自己擺脫貧困的“帽子”,心里想著反正有政府的幫助形成不良的風(fēng)氣。
二、有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的兩點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)幫扶人員的培訓(xùn)力度、統(tǒng)一思想 總書記指出,扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。我們的幫扶人員有不少對(duì)精準(zhǔn)扶貧的理解不夠深,思想基礎(chǔ)不夠牢固。上級(jí)機(jī)關(guān)需要時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)幫扶人員的培訓(xùn),使之能對(duì)精準(zhǔn)扶貧要義明白更加透徹,從而更好的進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)工作,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
(二)加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)“要脫貧” 制作宣傳欄以及宣傳資料,召集各村干部、工作隊(duì)員對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行更深層次的解釋并發(fā)放宣傳資料,使貧困戶更好的了解精準(zhǔn)扶貧的含義以及當(dāng)?shù)卣畬?duì)扶貧工作所要推行的舉措,要讓貧困戶清楚地明白政府是實(shí)心實(shí)意要幫助他們擺脫貧困。與此同時(shí)充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動(dòng)性,拿出敢想敢干的毅力和決心,在精神上與貧困絕緣,并且使其積極響應(yīng)國家號(hào)召,主動(dòng)與幫扶人員合作,在行動(dòng)上、思想上自覺擺脫貧困的“帽子”,養(yǎng)成勞動(dòng)能創(chuàng)造一切和貧困是可恥的思維習(xí)慣,通過勞動(dòng)主動(dòng)脫貧。
以上是我個(gè)人對(duì)當(dāng)前我縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際情況所做出的幾點(diǎn)看法,如有不當(dāng)之處敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇九
(一)、解決溫飽情況
年初確定的解決和鞏固溫飽這一目標(biāo)的計(jì)劃數(shù)是解決和鞏固提高16920人貧困人口的溫飽水平。我辦通過實(shí)施整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、掛鉤幫帶扶貧、小額信貸扶貧、科技扶貧七項(xiàng)措施,并調(diào)動(dòng)全縣各方面的力量,確保年底圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)、開展整村推進(jìn)情況
xxxx年63個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村任務(wù),我辦認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃上報(bào),并積極向省市扶貧辦匯報(bào)、爭取,現(xiàn)已上報(bào)63個(gè)自然村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)計(jì)劃,已通過評(píng)審,省市已經(jīng)下文批準(zhǔn)實(shí)施63個(gè)村,現(xiàn)在階段正在進(jìn)行前期動(dòng)員準(zhǔn)備工作,縣扶貧辦和縣財(cái)政局已聯(lián)文下達(dá)xx年項(xiàng)目及資金安排文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在xx年的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目中落實(shí)好扶貧開發(fā)項(xiàng)目廉政制。
(三)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況
1.建設(shè)資金投入情況
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村任務(wù)到xx年6月30日止共完成投資855萬元。其中省級(jí)資金345萬元,整合部門資金460萬元,群眾自籌資金250萬元。
2.已經(jīng)完成工程量。
已經(jīng)完成危舊房改造330戶,其中拆除重建224戶,加固改造106戶;種植林果400畝;公路開挖38、27公里;飲水工程9件;進(jìn)村入戶道路硬化52472平方米;種植綠化樹600棵;新建文體活動(dòng)場所800平方米,活動(dòng)場地150平方米;改廚37間,改灶84眼,改廁22間,改廄50間,新建排水溝600米,修建公廁3間,修建垃圾池4個(gè)。
(四)、小額信貸扶貧實(shí)施情況
已完成小額信貸3200萬元的發(fā)放任務(wù),5月30日前已全部發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中,覆蓋貧困農(nóng)戶3000戶,解決了農(nóng)戶生產(chǎn)急需資金的困難,確保年初人代會(huì)提出的解決和鞏固16920人貧困人口溫飽水平任務(wù)目標(biāo)能順利完成。
(五)、易地扶貧開展情況
湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會(huì)半坡村小組111人的易地扶貧任務(wù)已完成所有建設(shè)任務(wù),現(xiàn)正組織村民搬遷入新居,湯郎鄉(xiāng)已上報(bào)請(qǐng)驗(yàn)報(bào)告,待村民全就遷入新居后組織縣級(jí)驗(yàn)收。
(六)、開展勞務(wù)輸出情況
認(rèn)真抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,加快貧困地區(qū)勞務(wù)輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變,達(dá)到“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動(dòng)一片”的目的。我辦年初確定的勞務(wù)輸出計(jì)劃數(shù)是培訓(xùn)富余勞動(dòng)力10000人,轉(zhuǎn)移輸出8500人,到6月30日,共完成省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)8402人,技能培訓(xùn)工種有:計(jì)算機(jī)、果樹栽培、電工、家畜飼養(yǎng)、中式烹調(diào)、電梯維修安裝。完成省級(jí)轉(zhuǎn)移輸出8028人,新增轉(zhuǎn)移收入1557、6萬元。
(七)、積極申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目
縣扶貧辦通過多方調(diào)研,已于5月26日向省扶貧辦申報(bào)魔芋種植、馬鈴薯種植、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等三個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,現(xiàn)正等待批準(zhǔn)實(shí)施。
認(rèn)真落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包戶,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶”的定點(diǎn)掛鉤扶貧責(zé)任制,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)貧困村委會(huì),重點(diǎn)扶持一個(gè)貧困自然村,幫扶一戶貧困戶??h級(jí)86個(gè)定點(diǎn)掛鉤扶貧部門,結(jié)合部門的行業(yè)優(yōu)勢,責(zé)無旁貸地肩負(fù)起了幫扶責(zé)任。xx年上半年全縣共計(jì)到掛鉤點(diǎn)蹲點(diǎn)59人次,幫助掛鉤點(diǎn)出主意想辦法,深入掛鉤點(diǎn)調(diào)查1344人次,直接投入幫扶資金563萬元,投入抗旱資金197萬元,援助物資折資109萬元;建校舍一幢;辦培訓(xùn)班21期,參培人數(shù)464人次;組織勞務(wù)輸出600余人;黨員干部幫扶參與人數(shù)1012人次,幫扶農(nóng)戶919人,捐助資金41、04萬元,援助物資折資3、07萬元,幫扶貧困學(xué)生243人。
(九)、“兩個(gè)年”及效能祿勸、四項(xiàng)制度、爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)開展情況
扶貧辦高度重視“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“行政效能提升年”、“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)的開展,成立了以張德福主任為組長的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊抓好抓實(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。在每周一次的例行會(huì)議上,組織學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”和“兩個(gè)年活動(dòng)”的相關(guān)文件和材料,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確定了以“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,加快扶貧和新農(nóng)村建設(shè)工作”為實(shí)踐主題,形成“四個(gè)共識(shí)”即:在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制的共識(shí);在“人民群眾得實(shí)惠”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民積極自建家園的共識(shí);著重實(shí)施“大農(nóng)業(yè)、大扶貧、精建設(shè)”的共識(shí);在保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性上形成“從我做起”的共識(shí)。
我辦把“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”和“兩個(gè)年活動(dòng)”貫穿于扶貧開發(fā)工作中,理論推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展,實(shí)踐促使理論升華。通過學(xué)習(xí),全辦干部職工思想得到進(jìn)一步深化,理論水平明顯提高,進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法紀(jì)意識(shí),全體干部職工將積極把學(xué)習(xí)成果與實(shí)際工作相結(jié)合,認(rèn)真把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(十)、切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
扶貧辦黨支部牢固樹立黨是各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的思想,從源頭上抓起,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,完成黨的執(zhí)政使命。一是堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度,確保黨組織活動(dòng)正?;?。二是進(jìn)一步鞏固“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“兩個(gè)年活動(dòng)”取得和現(xiàn)有成果,做到一個(gè)支部一面旗,一名黨員一盞燈,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力和黨員先鋒模范作用,為黨旗增光添彩,讓基層黨員的思想紅起來,能力強(qiáng)起來,素質(zhì)高起來,信心足起來。
按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、勤政型、廉潔型”班子的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)決策,以幫助貧困地區(qū)脫貧致富為己任,實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”,積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)精神,形成工作合力,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,創(chuàng)造一流工作業(yè)績,為我縣貧困地區(qū)人民群眾脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐斗爭的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,始終堅(jiān)持“個(gè)人名利淡如水,黨的事業(yè)重如山”的原則,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為群眾的貼心人,黨的好干部,人民的好公仆。
(一)、xxxx年下半年的目標(biāo)任務(wù)
1、啟動(dòng)實(shí)施xx年63個(gè)村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)并于12月前完成所有建設(shè)任務(wù),12月20日前通過縣級(jí)初驗(yàn)。
2、按照“九有”目標(biāo)體系,做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)23個(gè)村的掃尾工作,迎接市級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。
3、落實(shí)好省扶貧開發(fā)昭通現(xiàn)場會(huì)精神,從扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目為切入點(diǎn),在全縣所有扶貧項(xiàng)目中逐步推行《扶貧項(xiàng)目廉政制》、《貧困群眾廉政評(píng)議制和貧困群眾廉政評(píng)議員制》。
4、做好湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會(huì)半坡組的易地扶貧工作,迎接市級(jí)驗(yàn)收。
5、做好省級(jí)小額信貸扶貧資金1000萬元的爭取任務(wù)。
6、做好已經(jīng)申報(bào)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目爭取工作。
7、做好屏山鎮(zhèn)連片開發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目的申報(bào)工作。
(二)、今后的工作思路
按照黨大提出的“一個(gè)目標(biāo)〔到20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象〕,一個(gè)加大〔加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度〕和兩個(gè)提高〔逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)(末農(nóng)民人均純收入1196元以下的為貧困人口),提高扶貧開發(fā)水平〕”的新要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與扶貧救助相結(jié)合,堅(jiān)持“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略,按照“劃分區(qū)域,分類扶持”的原則,牢固樹立“大扶貧”觀念,因地制宜,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),集中人、財(cái)、物解決和鞏固貧困人口的溫飽問題,扶持低收入人口增加收入,縮小發(fā)展差距,緩解相對(duì)貧困,促進(jìn)社會(huì)和諧。努力把扶貧開發(fā)工作提高到新水平。
1、繼續(xù)堅(jiān)持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制。將扶貧開發(fā)工作納入目標(biāo)管理,實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)配合,不斷加強(qiáng)和牢固樹立“大扶貧”觀念,充分發(fā)揮扶貧部門的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。對(duì)納入整村推進(jìn)的貧困村,要充分借助各單位、各部門的力量,強(qiáng)化資源整合,逐步加以推動(dòng)。
3、深入開展“單位包村、黨員干部包戶”、“富幫貧”和“能人帶動(dòng)”為主要內(nèi)容的社會(huì)扶貧工作。不斷擴(kuò)大行政企事業(yè)單位,定點(diǎn)扶貧工作的內(nèi)涵,將過去社會(huì)扶貧工作主要以給錢給物的方式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)式扶持。同時(shí)要加大社會(huì)扶貧工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查力度,加強(qiáng)與幫扶單位的協(xié)調(diào)與溝通,充分發(fā)揮各掛鉤扶貧單位在扶貧開發(fā)中的積極作用,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保社會(huì)扶貧取得實(shí)效。
4、進(jìn)一步完善扶貧項(xiàng)目資金的管理制度。努力提高扶貧資金的使用效益。進(jìn)一步完善扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制度和扶貧資金績效考評(píng)辦法。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督職能作用,確保扶貧資金合理有效使用。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍自身建設(shè)。努力提高扶貧開發(fā)工作水平。
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇一
花垣縣農(nóng)廣校 石明珍
新型職業(yè)農(nóng)民的培育,目的就是將普通的農(nóng)民培養(yǎng)成有文化、有技能、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,極大的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,加快農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。
一、因地制宜抓培訓(xùn)
花垣縣龍?zhí)舵?zhèn)、道二鄉(xiāng)地勢平坦,萬畝稻田相連,適合大型農(nóng)機(jī)作業(yè)。2013年7月16日,我們就積極與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門銜接,在龍?zhí)舵?zhèn)古老村舉辦了“農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)”班,參加培訓(xùn)的農(nóng)民朋友52名。龍?zhí)舵?zhèn)古老村村民石永剛等三人合資購買了一臺(tái)大型水稻收割機(jī),當(dāng)年就幫助75戶村民收割水稻3000多畝,節(jié)約勞力320個(gè),農(nóng)戶每戶節(jié)約開支300元,而石永剛?cè)嗣咳藙?chuàng)收2300元。
道二鄉(xiāng)農(nóng)民石振武等15戶農(nóng)民購買小型農(nóng)機(jī)具,活躍在田間地頭。
民樂鎮(zhèn)、兩河鄉(xiāng)、貓兒鄉(xiāng)地處山區(qū),適合小型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)。2011年春,我們?cè)诿駱锋?zhèn)田家村,舉辦了“小型農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)班”。參加培訓(xùn)的農(nóng)民朋友46名。主要是培訓(xùn)小型耕整機(jī)平整旱土和小型鐵牛耕作水稻田。
田家村村民石昌元等12人,各自購買了小型耕整機(jī)。為自家和同村農(nóng)戶耕作。不僅幫助農(nóng)戶節(jié)約耕作開支搶到了農(nóng)時(shí),農(nóng)機(jī)手石昌元等四季都有事做,一年下來農(nóng)機(jī)手每人創(chuàng)收2800元以上。
花垣縣邊城鎮(zhèn)氣候溫和,適宜柑橘生長。2011年,我校在邊城鎮(zhèn)板力村、小寨村舉辦“柑橘植保培訓(xùn)班”。參訓(xùn)農(nóng)民達(dá)150人。通過柑橘培管培訓(xùn)、植保員培訓(xùn)。兩村農(nóng)戶基本掌握柑橘管理技術(shù),生產(chǎn)的柑橘品質(zhì)高銷路好,兩個(gè)村1240戶,每戶僅柑橘生產(chǎn)一項(xiàng),每戶平均創(chuàng)收5000元以上。其中板力村村民羅安輝一戶年創(chuàng)收22000元,成為遠(yuǎn)近聞名的柑橘大戶。
二、因時(shí)制宜做培訓(xùn)
因時(shí)制宜培訓(xùn)農(nóng)民,利于學(xué)以致用。比如:收割機(jī)培訓(xùn),我們就選擇在水稻成熟前的7月份。學(xué)會(huì)操作后,水稻接近收割期,學(xué)員就可以下田操作。
耕整機(jī)操作手培訓(xùn),選在春暖花開的時(shí)節(jié),學(xué)院通過培訓(xùn)會(huì),立即投入春耕生產(chǎn)。幾乎現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。
而柑橘管理培訓(xùn)就分為冬季管理、盛花期管理、蔬果套袋管理。分期培訓(xùn),學(xué)以致用。
三、特色制宜
我校苗繡培訓(xùn)基地——蚩尤村位于花垣縣城郊,屬純苗村。苗繡培訓(xùn)是我校的特色。苗繡是苗族人民喜愛的藝術(shù)。苗繡產(chǎn)品不僅是苗族人民生活的必需品,也是旅游光暢銷的紀(jì)念品和民族藝術(shù)的收藏品。
我們?cè)诨囟〞r(shí)舉辦培訓(xùn),十里八鄉(xiāng)的苗族繡娘巧妹積極參加,每季度舉辦一期講座,邀請(qǐng)苗族老藝人傳授技藝,現(xiàn)場示范。
排料鄉(xiāng)桃花村繡娘龍春蘭,是該村苗繡的傳承人。她自己設(shè)計(jì)制作的苗繡產(chǎn)品,不僅在吉衛(wèi)鎮(zhèn)、排料鄉(xiāng)、排碧鄉(xiāng)等附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢銷,還成了德夯苗寨、鳳凰古城、乾州古城的旅游紀(jì)念品。
通過培訓(xùn),龍春蘭等150名學(xué)員,技藝都得到了提升。苗繡,也從作品到產(chǎn)品,從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)。
四、貼近農(nóng)民送培訓(xùn)
一是明確責(zé)任,多方聯(lián)動(dòng)。為切實(shí)推進(jìn)我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,我校相互配合,互幫互助,形成了多方參與、各司其職、管理規(guī)范、流動(dòng)有序、多元化培訓(xùn)的工作格局。2014年3月5-6日,我校先后在我縣邊城鎮(zhèn)小寨村、板栗村開展了地方特色職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、等。
二是加大宣傳,營造氛圍。我校把新型職業(yè)農(nóng)民培育工作作為我縣扶貧開發(fā)工作的重中之重,多渠道、多形式組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。在具體實(shí)施中,以扶貧村為重點(diǎn),利用陽光工程、庫區(qū)移民培訓(xùn)等項(xiàng)目到村入戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn),營造良好的培訓(xùn)氛圍。
三是注重技能,強(qiáng)化培訓(xùn)。為使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得實(shí)效,切實(shí)增加農(nóng)村群眾收入,我校充分利用培訓(xùn)基地現(xiàn)有各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施,根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的技能需要,有針對(duì)性地開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。2013年,共開展各種形式的培訓(xùn)8場(次),參加培訓(xùn)的農(nóng)民4500多人次;發(fā)放各種科技與信息等宣傳資料5300多份,完成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3500多人次的任務(wù)。
花垣縣農(nóng)廣校深入農(nóng)村開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
4月2-3日,湘西州農(nóng)廣校、花垣縣農(nóng)廣校兩級(jí)聯(lián)動(dòng),帶領(lǐng)教師深入花垣縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)老雅塘村為當(dāng)?shù)厝罕妭鳌敖?jīng)”送“寶”。
隨著花垣縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)在該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性日漸突出,新型職業(yè)農(nóng)民也發(fā)揮著越來越重大的作用。因此,只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培育高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民,才能更快的促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
在為期兩天的培訓(xùn)會(huì)上,農(nóng)業(yè)專家先后就《農(nóng)作物種子知識(shí)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢驗(yàn)檢測技術(shù)》等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為農(nóng)民群眾進(jìn)行了詳細(xì)講解。在油菜基地現(xiàn)場為受訓(xùn)群眾解釋了轉(zhuǎn)基因技術(shù),分析了轉(zhuǎn)基因育種與傳統(tǒng)雜交育種的優(yōu)劣性,并對(duì)受訓(xùn)群眾提出的生產(chǎn)實(shí)際問題進(jìn)行了細(xì)致的回答。
據(jù)花垣縣農(nóng)廣校介紹,今年省農(nóng)廣校將大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育,啟動(dòng)省級(jí)示范校建設(shè)項(xiàng)目,該校以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為抓手,嚴(yán)格按照省級(jí)示范校培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),服務(wù)全縣農(nóng)民。截至目前,已開展培訓(xùn)2次,培訓(xùn)200余人次,受到了群眾的一致好評(píng)。
堅(jiān)持“為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展服務(wù)”的辦學(xué)宗旨,堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),認(rèn)真做好崗前和在崗培訓(xùn)工作,積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。
一是明確責(zé)任,多方聯(lián)動(dòng)。為切實(shí)推進(jìn)我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,我校積極與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門銜接,相互配合,互幫互助,形成了多方參與、各司其職、管理規(guī)范、流動(dòng)有序、多元化培訓(xùn)的工作格局。2014年3月5-6日,我校先后在我縣邊城鎮(zhèn)小寨村、板栗村開展了地方特色職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、柑橘培管培訓(xùn)、植保員培訓(xùn)等。
二是加大宣傳,營造氛圍。我校把新型職業(yè)農(nóng)民培育工作作為我縣扶貧開發(fā)工作的重中之重,多渠道、多形式組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。在具體實(shí)施中,以扶貧村為重點(diǎn),利用陽光工程、庫區(qū)移民培訓(xùn)等項(xiàng)目到村入戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn),營造良好的培訓(xùn)氛圍。
三是注重技能,強(qiáng)化培訓(xùn)。為使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得實(shí)效,切實(shí)增加農(nóng)村群眾收入,我校充分利用培訓(xùn)基地現(xiàn)有各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施,根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的技能需要,有針對(duì)性地開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。2013年,共開展各種形式的培訓(xùn)8場(次),參加培訓(xùn)的農(nóng)民4500多人次;發(fā)放各種科技與信息等宣傳資料5300多份,完成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3500多人次的任務(wù)。
花垣縣農(nóng)廣校深入農(nóng)村開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
4月2-3日,湘西州農(nóng)廣校、花垣縣農(nóng)廣校兩級(jí)聯(lián)動(dòng),帶領(lǐng)教師深入花垣縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)老雅塘村為當(dāng)?shù)厝罕妭鳌敖?jīng)”送“寶”。
隨著花垣縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)在該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性日漸突出,新型職業(yè)農(nóng)民也發(fā)揮著越來越重大的作用。因此,只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培育高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民,才能更快的促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
在為期兩天的培訓(xùn)會(huì)上,農(nóng)業(yè)專家先后就《農(nóng)作物種子知識(shí)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢驗(yàn)檢測技術(shù)》等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為農(nóng)民群眾進(jìn)行了詳細(xì)講解。在油菜基地現(xiàn)場為受訓(xùn)群眾解釋了轉(zhuǎn)基因技術(shù),分析了轉(zhuǎn)基因育種與傳統(tǒng)雜交育種的優(yōu)劣性,并對(duì)受訓(xùn)群眾提出的生產(chǎn)實(shí)際問題進(jìn)行了細(xì)致的回答。
據(jù)花垣縣農(nóng)廣校介紹,今年省農(nóng)廣校將大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育,啟動(dòng)省級(jí)示范校建設(shè)項(xiàng)目,該校以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為抓手,嚴(yán)格按照省級(jí)示范校培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),服務(wù)全縣農(nóng)民。截至目前,已開展培訓(xùn)2次,培訓(xùn)200余人次,受到了群眾的一致好評(píng)。
(三)陽光工程培訓(xùn)工作是重點(diǎn)
2011年7月,我校通過競標(biāo)后被列為花垣縣2011年7月,我校通過競標(biāo)后被列為花垣縣陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地。幾年來,我校根據(jù)陽光工程培訓(xùn)需求調(diào)研情況認(rèn)真開展工作,已培訓(xùn)“病蟲害專業(yè)防治員”、“農(nóng)機(jī)駕駛與操作”、“植保員”“地方特色職業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”“農(nóng)村專業(yè)合作社骨干人員”等專業(yè)。重點(diǎn)圍繞農(nóng)藥的安全使用、植保知識(shí)及植保機(jī)械使用與維修及保養(yǎng)方法、農(nóng)作物主要病蟲害發(fā)生防治知識(shí),田間作業(yè)注意事項(xiàng)等開展培訓(xùn);農(nóng)機(jī)駕駛安全、道路交通安全、農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程、新型農(nóng)機(jī)具使用維修,做到“實(shí)施陽光工程,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),服務(wù)農(nóng)民群眾”的基本要求。陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地。幾年來,我校根據(jù)陽光工程培訓(xùn)需求調(diào)研情況認(rèn)真開展工作,已培訓(xùn)“病蟲害專業(yè)防治員”、“農(nóng)機(jī)駕駛與操作”、“植保員”“地方特色職業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”“農(nóng)村專業(yè)合作社骨干人員”等專業(yè)。重點(diǎn)圍繞農(nóng)藥的安全使用、植保知識(shí)及植保機(jī)械使用與維修及保養(yǎng)方法、農(nóng)作物主要病蟲害發(fā)生防治知識(shí),田間作業(yè)注意事項(xiàng)等開展培訓(xùn);農(nóng)機(jī)駕駛安全、道路交通安全、農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程、新型農(nóng)機(jī)具使用維修,做到“實(shí)施陽光工程,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),服務(wù)農(nóng)民群眾”的基本要求。
(四)培訓(xùn)取得的成效
1、轉(zhuǎn)變觀念,提高了農(nóng)民自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)和積極性
過去,農(nóng)閑季節(jié),農(nóng)民朋友無所事事,整天沉浸在聊天中,封建迷信思想在留守農(nóng)民尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的留守農(nóng)民中仍比較濃厚。不少農(nóng)民朋友相信天命,相信迷信,導(dǎo)致封建迷信活動(dòng)在農(nóng)村地區(qū)比較常見。調(diào)查顯示,有些地方逢年過節(jié)就燒香求神,修墳建廟,聚眾賭博現(xiàn)象屢見不鮮。通過培訓(xùn),改變了以前的狀態(tài),大多數(shù)農(nóng)民朋友在得到實(shí)惠的同時(shí)轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)習(xí)自覺性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。
2、提高了科學(xué)種植管理技術(shù),促進(jìn)農(nóng)民增收 通過開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)種植管理技術(shù),促進(jìn)了農(nóng)民增收。如:在我縣花垣鎮(zhèn)巖拐帶村辦的花卉培訓(xùn)班,在開展培訓(xùn)前,農(nóng)民種植花卉一直處于摸索階段,整個(gè)水平不高,通過學(xué)習(xí)后,種植花卉成本降低了許多,花卉成活率也由原來的40%提高到了90%,出花率由原來的60%提高到90%,收入隨之增加了近40%。
3、提高了農(nóng)民的就業(yè)能力,增加了農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì) 以往農(nóng)閑季節(jié),由于大多數(shù)農(nóng)民沒有技術(shù),從事其他行業(yè)工作困難。通過技術(shù)技能培訓(xùn)并取得各種職業(yè)資格證書后,大多數(shù)農(nóng)民能從事其他行業(yè)工作,從而為解決農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入起到了重要作用。
4、促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展
通過各種職業(yè)技能培訓(xùn),促使大多數(shù)農(nóng)民變農(nóng)閑為農(nóng)忙,廣大農(nóng)民朋友在得到一技之長的同時(shí),真正達(dá)到了增收致富,從而為促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)和諧發(fā)展起到了作用 圍繞“科技下鄉(xiāng),服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng)開展培訓(xùn),緊貼農(nóng)時(shí)、農(nóng)情、農(nóng)事,突出實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效,堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”,即培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民科技需求相結(jié)合,培訓(xùn)形式與農(nóng)民實(shí)際情況相結(jié)合,培訓(xùn)目的與提高農(nóng)民素質(zhì)、增收致富相結(jié)合,現(xiàn)代手段與農(nóng)民喜聞樂見的形式相結(jié)合,集中培訓(xùn)、進(jìn)村辦班、實(shí)地指導(dǎo)與廣播、電視、多媒體教學(xué)相結(jié)合。多年來共開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),法規(guī)、務(wù)工須知等培訓(xùn)。三年來共開展各種培訓(xùn)38期,受訓(xùn)農(nóng)民上萬余人/次。農(nóng)忙季節(jié)利用送教下鄉(xiāng)、深入田間實(shí)地指導(dǎo)100余次,完成實(shí)踐指導(dǎo)5千余人,舉辦新型農(nóng)民科技培訓(xùn)三進(jìn)村8個(gè)村培訓(xùn)人數(shù)1110人,舉辦新農(nóng)村建設(shè)示范村干部培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人數(shù)580人。同時(shí)積極開展技術(shù)人員科技承包等活動(dòng)。2011—2013年完成農(nóng)民科技示范戶培訓(xùn)15期,培訓(xùn)科技示范戶850戶。發(fā)放了《農(nóng)民務(wù)工培訓(xùn)讀本》等培訓(xùn)資料1萬余冊(cè)。通過培訓(xùn)使大多數(shù)科技示范戶成為了當(dāng)?shù)赝翆<遥?duì)周邊的農(nóng)民起到了積極地輻射帶動(dòng)作用。
我校苗繡培訓(xùn)基地——蚩尤村位于花垣縣城郊,屬純苗村,共有兩個(gè)自然寨,3個(gè)村民小組,168戶682人。2011年初,該村被州委、州政府確立為全州農(nóng)村綜合改革示范村,2012年被評(píng)為全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。2013年被湖南省綠化委員會(huì)評(píng)為“全省綠色村莊”。
苗繡培訓(xùn)是我校評(píng)為省級(jí)示范校后工作重點(diǎn)。
2011年下半年,邊城鎮(zhèn)板力村培訓(xùn),人數(shù)100人。專業(yè):地方特色職業(yè)農(nóng)民。
2012年,團(tuán)結(jié)老鴨塘培訓(xùn),人數(shù)150人。專業(yè):農(nóng)機(jī)駕駛與操作人員。
2013年,團(tuán)結(jié)楊家寨培訓(xùn),人數(shù)200人。專業(yè):農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。2014年上半年,團(tuán)結(jié)云盤村培訓(xùn),人數(shù)250人。專業(yè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇二
我是__中學(xué)_班的__,我家住在一個(gè)偏僻的小山村里。家里有六口人,家中的勞動(dòng)力只有父親和母親,可是他們一直有病在身。因?yàn)闆]有文化,沒有本錢,只好以做苦工短工為生,十幾年來一直過著貧苦的生活。小時(shí)候,家中四個(gè)小孩一起讀書,父母親為了讓我們都能上學(xué),日夜勞碌奔波,但是他們那些辛苦賺來血汗錢根本不夠我們幾人的學(xué)費(fèi),只能想親戚借。那時(shí)候真的太困難了,大姐初中沒有畢業(yè)就輟學(xué)回家?guī)兔?二姐和我一起初中畢業(yè),也想讀高中,可是家里真的無法擔(dān)負(fù)我們的學(xué)費(fèi),所以二姐也把上高中的機(jī)會(huì)讓給了我,自己回家?guī)兔?,我家只?.5畝左右的水田,每年所有收獲的水稻勉強(qiáng)能提供家用。我家的經(jīng)濟(jì)來源也只有依靠那一點(diǎn)點(diǎn)八角和木薯。因此全家的年收入也只有__元左右,除去還債、日常開支,所剩也就無幾了。所以學(xué)費(fèi)一直困擾著我們。但是為了將來,我必須讀書,上大學(xué)。
為了完成我的學(xué)業(yè),圓我的大學(xué)夢,我很希望得到你們的幫助,我會(huì)努力拼搏,努力去實(shí)現(xiàn)我的夢想。感謝你們!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
__年__月__日
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇三
你們好!
我是來自河南貧困地區(qū)的一名通俗大學(xué)生?,F(xiàn)就讀于江西都會(huì)學(xué)院,由于家里經(jīng)濟(jì)難題,交完學(xué)費(fèi)后,我的生涯費(fèi)已經(jīng)成了問題?,F(xiàn)學(xué)??梢陨暾?qǐng)貧困助學(xué)金,我想了很久,鄭重的向校領(lǐng)導(dǎo)提交一份助學(xué)金申請(qǐng)書。
我身世于貧窮的農(nóng)村,從小家里就很窮,由于計(jì)劃生育的原故,怙恃把出生未滿月的妹妹送給了別家,雖然我只有二歲,可我那時(shí)卻已經(jīng)哭成了淚人,這是大姐告訴我的,把妹妹送給別人家后,怙恃一直辛勞的種地,為了養(yǎng)活我們姐弟三人,他們一直過的很苦,我很清晰的記的,在我七歲那年,我偷吃家里的糖,被媽媽發(fā)現(xiàn)了,由于家里很窮,這是走親戚的糖,她竟下手打了我,還一直訓(xùn)我,那次我哭的很傷心,我不明了為什么領(lǐng)居家的孩子想吃什么,就可以吃什么,我就不可以,厥后我知道,我家窮,往后我決議,決議用我學(xué)的知識(shí)改變運(yùn)氣。由于家里窮的緣故原由,姐姐們穿小的衣服就留給了我穿,固然許多同硯笑話我,我也從來沒放在心上,由于我知道,家里窮買不起衣服。就這樣我渡過的我的童年,我們姐弟三都很爭氣。我們的學(xué)習(xí)也很好。俗話說家和萬事興,怙恃做了生意后,慚慚有了轉(zhuǎn)機(jī),可就是這樣的情形,父親意外的車禍,遠(yuǎn)離我們而去了,住院時(shí)代花光我家里的蓄積,這時(shí),我十三歲,大姐十七歲,二姐十五歲,我哭著喊著,我要我的父親,可是叫天天不應(yīng),叫地地不靈,就這樣我失去了我的父親,由于家里沒錢,我們姐弟三人上學(xué)都成問題了,我那時(shí)就選擇了退學(xué),可是大姐寧死也要我上學(xué),她說動(dòng)了我的叔叔,叔叔強(qiáng)迫的送我去了學(xué)校,大姐下海做生意,做生意掙錢為了我和二姐上學(xué),體弱多病的母親再也顧不了那么多,拼死拼活的要把我和二姐養(yǎng)育成人,由于叔叔們的支持,我和二姐重新回到了校園,我回到學(xué)校后,曾立誓,我一定好好上學(xué),一定答謝那些輔助我的人。
二年后,我上高中了,誰知道災(zāi)患叢生,一直支持我的奶奶,辛勞了一輩子,由于營養(yǎng)不良,確診得了癌癥,救治無效離我而去,這年我15歲,父親去世后,奶奶一直是我好好活下去的精神支柱,每當(dāng)我想不開時(shí),奶奶總會(huì)講起父親昔時(shí)的故事,奶奶是我頑強(qiáng)下去的理由,可是奶奶你去離我而去了,我剛剛樹立的頑強(qiáng)就這樣倒下去了,我跑到了父親的墳前,我哭了很久,我想不開,我想不開,天下最傷心的事,莫過于失去親人,可是父親走了,奶奶為什么不能好好的活下去,哭了很久,大姐說了一句話:我不上學(xué),到底為了什么,你明了嗎?你這么的墮落下去,對(duì)得起誰!我再一次的要頑強(qiáng)下去,為父親,為奶奶,為一直支持我的姐姐,更是為了我自己!!
可是人生不如意事,我一直是一個(gè)苦孩子,高二時(shí),最疼我的外爺因腦血管破碎離我面去,這年我18歲,父親,奶奶去的世,已失我變成了一個(gè)呆呆的小男孩,天天躲在角落,沒人理我,可是最疼我的外爺病逝后,我真的好傷心,好傷心,我不明了運(yùn)氣為何云云的對(duì)我,為什么,為什么。我一直想不通,雖然想不通,我卻想改變運(yùn)氣,即然老天讓我云云傷心的活下去,為什么我不能逆天而行,高喜悅興的活下去呢,有誰能明了,一個(gè)天天面帶微笑的男孩,心里卻有這么痛苦的履歷。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
日期:
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇四
一、前提條件:
1、精準(zhǔn)扶貧卡(卡上必須要有學(xué)生名字);
2、學(xué)生正在高校就讀(研究生、預(yù)科、已畢業(yè)的不能享受)。
二、所需上交材料:
1、學(xué)生需提供材料:
(3)學(xué)生的身份證復(fù)印件(兩面復(fù)印);(4)學(xué)生的學(xué)生證復(fù)印件(兩面復(fù)印)。
2、家長需提供材料:
(1)精準(zhǔn)扶貧卡原件和復(fù)印件(兩面復(fù)?。?BR> (2)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”(即糧食直補(bǔ)信合存折)復(fù)印件;
(3)戶口冊(cè)戶主頁和學(xué)生頁復(fù)印一份。
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇五
同志們:
為了全面貫徹落實(shí)州委十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣市的督促指導(dǎo),促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作抓實(shí)見效,州委成立了8個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作督查指導(dǎo)組,由我和州人大楊主任、州政府茍州長、州政協(xié)沈主席、州法院x院長負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)xx縣精準(zhǔn)扶貧工作。
按照州委的部署要求,我們督查指導(dǎo)的任務(wù)主要有5項(xiàng):一是督促到村到戶扶貧措施落實(shí);二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)、各部門配合聯(lián)動(dòng)、駐村工作隊(duì)開展工作及政策措施宣傳培訓(xùn)情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作。
今天上午,我們督查指導(dǎo)組一行先后深入xx縣坪溝鄉(xiāng)祁山村、小嶺鄉(xiāng)大路村、楊塔鄉(xiāng)松樹灣村,實(shí)地察看了精準(zhǔn)扶貧工作開展情況,詳細(xì)了解了扶貧政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、駐村工作隊(duì)發(fā)揮作用、基層干部群眾政策知曉等情況,看到了xx縣精準(zhǔn)扶貧的有效做法、喜人變化和工作成效,聽到了基層群眾的愿望心聲和意見建議。下午我們召開匯報(bào)座談會(huì),主要是了解掌握全縣精準(zhǔn)扶貧工作面上的進(jìn)展情況,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村干部的意見建議,與縣上的同志共同研究下一階段的工作。剛才尹書記匯報(bào)了xx縣精準(zhǔn)扶貧工作,4名鄉(xiāng)村和駐村干部分別作了很好的發(fā)言,提出的意見建議非常實(shí)在;茍州長和沈主席進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),充分肯定了成績成效,對(duì)下一步的工作提出了明確要求,很有指導(dǎo)性和針對(duì)性。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好xx縣精準(zhǔn)扶貧工作再講三個(gè)方面的意見。
一、行動(dòng)迅速、措施得力,精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效
從平時(shí)掌握和今天現(xiàn)場察看、匯報(bào)發(fā)言的情況來看,全州精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動(dòng)以來,xx縣將精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)和州委的決策部署,緊盯與全國全省同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),以“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案為統(tǒng)攬,立足自身實(shí)際,理清扶貧思路,創(chuàng)新工作載體,完善保障機(jī)制,全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展順利,成效明顯??偟膩砜?,有這樣幾個(gè)特點(diǎn):一是思路清??h上把4個(gè)貧困片帶、61個(gè)貧困村、8490戶、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點(diǎn),確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財(cái)、謀加工利、掙勞務(wù)錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子,堅(jiān)持吃透政策與尊重實(shí)際相結(jié)合、重點(diǎn)突破與典型帶動(dòng)相結(jié)合、統(tǒng)籌全局與精準(zhǔn)施策相結(jié)合,理清了工作思路,明確了目標(biāo)任務(wù)。二是標(biāo)準(zhǔn)高。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,把精準(zhǔn)識(shí)別作為前提和基礎(chǔ),先后組織6000名干部進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查,堅(jiān)持“四優(yōu)先、七不準(zhǔn)”的原則,嚴(yán)格5道程序,通過3輪反復(fù)甄別貧困戶,做到了對(duì)象精準(zhǔn),群眾認(rèn)可度比較高。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、全方位,包括村級(jí)活動(dòng)場所、幼兒園、小學(xué)等都整合在一起推進(jìn),搞得比較好。三是方式活。突出富民導(dǎo)向,堅(jiān)持做到產(chǎn)業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶,量身定制扶持項(xiàng)目,差異化扶持貧困戶,精準(zhǔn)定向施策,實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變,確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點(diǎn)子上。這方面有很多創(chuàng)新,比如在危舊房改造的同時(shí),還推出了危舊墻的改造。四是措施實(shí)。實(shí)施以項(xiàng)目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實(shí)效為主的系列“組合拳”,統(tǒng)籌用好扶貧專項(xiàng)資金和部門涉農(nóng)資金,財(cái)政扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)群眾籌資籌勞近1.5億元,提高了資金使用效益。突出抓好12個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目,制定落實(shí)《xx縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到戶扶持項(xiàng)目菜單》,加大金融扶貧力度,發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xx萬元、互助金借款xx萬元、精準(zhǔn)扶貧貸款xx萬元,有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“陽光工程”和“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”等項(xiàng)目,培訓(xùn)“兩后生”180人,完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx人。五是保障強(qiáng)。縣政府把精準(zhǔn)扶貧作為“一號(hào)工程”,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,下大氣力抓責(zé)任落實(shí)、督查考核、組織保障,層層靠實(shí)責(zé)任;先后3輪對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查,促進(jìn)了工作落實(shí);大力加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),先后選派17名干部到貧困村擔(dān)任村黨組織書記,對(duì)軟弱渙散的33個(gè)村黨組織進(jìn)行了調(diào)整,將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員,充實(shí)到村“兩委”班子,提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作考核驗(yàn)收機(jī)制。六是成效好。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級(jí)和各部門的共同努力,全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,貧困人口不斷減少。
二、找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)發(fā)力,著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效,但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍然十分艱巨,7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅(jiān)特困片區(qū),貧困人口42萬人、貧困面24%,是貧困中的特貧、困難中的特困,今年10.5萬人的脫貧任務(wù)非常繁重。xx縣是全省58個(gè)貧困縣之一,縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣,我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多,山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大,特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)條件差,群眾增收致富門路少,如期實(shí)現(xiàn)與全州全縣同步脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重。面對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的嚴(yán)峻形勢,縣上的工作與中央、省州的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是工作進(jìn)度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡,個(gè)別地方在落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求上還有差距,沒有完全做到底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、任務(wù)清、責(zé)任清。二是政策把握不精準(zhǔn)??h鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好,但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊(duì)員對(duì)政策的掌握程度還不夠,措施辦法不多,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對(duì)政策的知曉度還不夠高,個(gè)別群眾還存在“等、靠、要”的思想,主觀能動(dòng)性沒有充分調(diào)動(dòng)起來,宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是力量資源需進(jìn)一步整合到位??傮w上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多,大部分雙聯(lián)單位參與指導(dǎo)得很好,但個(gè)別雙聯(lián)單位主動(dòng)服務(wù)、發(fā)揮作用還不夠;個(gè)別貧困村駐村工作隊(duì)隊(duì)員沒有駐村,駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮不夠,存在對(duì)一些駐村工作隊(duì)管理不到位的問題。對(duì)于以上存在的問題和不足,縣上要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
三、勇于擔(dān)當(dāng)、凝心聚力,確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前全州工作的重中之重,也是我們面臨的最大政治任務(wù)。全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議后,州上制定了“1+17”實(shí)施方案,召開了州委十一屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議,與各縣(市)、相關(guān)州直單位簽訂了精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書,舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊(duì)培訓(xùn)班、精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)班、扶貧項(xiàng)目資金規(guī)范管理培訓(xùn)班,印發(fā)了《xx州精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè)》和《xx州精準(zhǔn)扶貧工作指南》,全州共培訓(xùn)各級(jí)黨組織書記4560人,黨員干部8.19萬人次,完成了560個(gè)貧困村、9.57萬戶、42萬貧困人口的建檔立卡,并建立了脫貧銷號(hào)、返貧掛號(hào)、有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,著力改善基礎(chǔ)條件、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、強(qiáng)化公共服務(wù),在金融扶貧、示范帶動(dòng)、精準(zhǔn)到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,經(jīng)常深入各縣市督查調(diào)研,前幾天,又深入xx縣,進(jìn)村入戶,對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了督查指導(dǎo),充分體現(xiàn)了州委州政府對(duì)扶貧工作的高度重視,為我們抓好下一步的工作指明了方向,提出了具體要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州委十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),集中智慧力量,統(tǒng)籌政策資源,全力以赴抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)上要再加強(qiáng)。一要認(rèn)真研究謀劃。全縣各級(jí)各部門要把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作放在首要位置,縣鄉(xiāng)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)好第一責(zé)任,既要自己重視,也要抓好壓力傳導(dǎo);既要指揮部署,也要一線作戰(zhàn),把主要精力和時(shí)間用在精準(zhǔn)扶貧上,嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求和省州“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策文件,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),都要敢于擔(dān)當(dāng),按照各自職能分工,抓好任務(wù)落實(shí)??h鄉(xiāng)村三級(jí)組織、駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)單位及縣直有關(guān)部門都要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到群眾不脫貧、幫扶不脫鉤。三要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧督查指導(dǎo),州委專門成立了縣(市)督查指導(dǎo)組,縣上也要完善督查工作機(jī)制,靠前指揮,力量下沉,定期不定期進(jìn)行督促檢查和聯(lián)系指導(dǎo),促使“六個(gè)精準(zhǔn)”要求和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(二)政策精神上要再學(xué)習(xí)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握吃透政策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)理解和掌握,做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有數(shù)、胸有成竹,爭做政策的明白人,不斷提高抓好精準(zhǔn)扶貧工作的能力和水平。二是基層干部要接受全員培訓(xùn)。組織部今年專門部署開展了精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)教育培訓(xùn),州上也制定了培訓(xùn)計(jì)劃,每年選派一批縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,到黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),接受精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),用3年時(shí)間普遍輪訓(xùn)一遍;州縣每年也要對(duì)建檔立卡的貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一次。最近一段時(shí)間,州上和8縣(市)也分層分批組織開展了專項(xiàng)培訓(xùn)。從今天開始,省上在xx縣舉辦了為期四天的培訓(xùn)班,對(duì)選派到定西、xx州貧困村擔(dān)任第一書記的200多名干部開展專題培訓(xùn),保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和駐村干部熟練掌握政策要求??h上也要加大精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)培訓(xùn)力度,確保精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)工作全覆蓋。三是農(nóng)民群眾要廣泛知曉政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和駐村幫扶工作隊(duì)要深入村社群眾,廣泛宣講精準(zhǔn)扶貧政策,使貧困戶全面了解政策、充分享受政策,增強(qiáng)貧困群眾的參與意識(shí)和利用政策脫貧的信心,調(diào)動(dòng)群眾自我發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題,最大限度推動(dòng)扶貧政策落地見效。
(三)目標(biāo)措施上要再精準(zhǔn)。一是切實(shí)摸準(zhǔn)致貧原因。要進(jìn)一步摸清貧困群眾的基本情況、收入構(gòu)成、致貧的主要原因,找準(zhǔn)群眾貧困的癥結(jié)所在;進(jìn)一步掌握群眾對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)、脫貧致富的期望、打算和訴求,明確幫扶的主攻方向;進(jìn)一步規(guī)范建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理,摸準(zhǔn)致貧原因、列出需求清單,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。二是分類制定脫貧措施。要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)扶持政策,分別研究制定脫貧和幫扶的具體措施,做到對(duì)策清、任務(wù)清,把扶貧工作精準(zhǔn)到村、到戶,防止扶貧措施千篇一律。要因村因戶施策,認(rèn)真分析村上優(yōu)劣勢,積極理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,發(fā)揮村上致富能人、技術(shù)能手、種養(yǎng)殖大戶的作用,帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展致富。同時(shí),要進(jìn)一步加大貧困群眾的技能培訓(xùn)力度,幫助提高自我發(fā)展的能力,增強(qiáng)脫貧致富的信心。三是精準(zhǔn)落實(shí)扶貧資源。要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金的發(fā)放和監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金責(zé)任制,既嚴(yán)格規(guī)范使用資金,又科學(xué)合理統(tǒng)籌資金,提高資金使用效益。
(四)工作責(zé)任上要再靠實(shí)。一要靠實(shí)主體責(zé)任。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是今后幾年州委州政府的中心工作,省與州、州與縣都層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。要人人靠實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化、縣政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任,強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作是一項(xiàng)艱巨繁重的民生工程,需要擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干精神和為民情懷做保證。要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),沉下身子、深入一線,攻堅(jiān)克難、抓實(shí)見效。最近州上組建了巡查組,抽調(diào)人員不定期深入各縣(市)進(jìn)行突擊檢查、明察暗訪,州對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)不實(shí)的問題和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)和處理,形成抓作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)高壓態(tài)勢,以良好的作風(fēng)保障扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。三要強(qiáng)化考核問責(zé)。州上研究制定了精準(zhǔn)扶貧工作考核實(shí)施辦法,縣上也要完善效果評(píng)價(jià)、業(yè)績考核機(jī)制,將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要通過精準(zhǔn)考評(píng),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。要把扶貧開發(fā)作為識(shí)別干部、培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部的主戰(zhàn)場,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的要優(yōu)先提拔使用,對(duì)作風(fēng)不扎實(shí)、完不成階段性任務(wù)、工作弄虛作假的要進(jìn)行問責(zé)處理,樹立“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向。
(五)隊(duì)伍管理上要再從嚴(yán)。一要夯實(shí)基層組織。抓好精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵要靠鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江基層黨建工作經(jīng)驗(yàn),全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織建設(shè),深入推進(jìn)基層黨建“五大工程”,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行和村務(wù)管理,大力整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織,充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富的能動(dòng)性。二要建強(qiáng)基層隊(duì)伍。前不久,州委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和重點(diǎn)貧困村“兩委”班子建設(shè)的意見》,著力加強(qiáng)全州10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和118個(gè)重點(diǎn)貧困村班子建設(shè)。對(duì)貧困面大、扶貧任務(wù)重的'鄉(xiāng)鎮(zhèn),要著力配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。同時(shí),抓好貧困村“兩委”班子建設(shè),注重選配有思路、有能力、有威信、有口碑的黨員擔(dān)任村黨組織書記。三要嚴(yán)管工作隊(duì)員。州委年初從州縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位選派5104名干部在全州所有行政村組建了“三位一體”駐村幫扶工作隊(duì)。這是整合雙聯(lián)單位、包村干部、掛職干部、大學(xué)生村官等諸多力量的一支隊(duì)伍,管好這支隊(duì)伍將會(huì)成為我們精準(zhǔn)扶貧工作的重要助力。州委高度重視工作隊(duì)的管理,州委楊書記多次作出批示,要求加強(qiáng)日常教育管理,對(duì)不履職、不勝任的要進(jìn)行組織調(diào)整??h上是這支隊(duì)伍的主管方,要重視發(fā)揮工作隊(duì)的作用,多給他們分配工作任務(wù),促使工作隊(duì)駐村開展工作;工作隊(duì)員要珍惜難得的鍛煉機(jī)會(huì),在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增強(qiáng)本領(lǐng);州縣組織部門將會(huì)同干部派出單位加強(qiáng)管理,掛職結(jié)束時(shí)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步提振信心、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)與全省、全州同步脫貧、全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全市精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì),主要是貫徹落實(shí)中央和、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神,動(dòng)員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、客觀分析扶貧工作形勢,保持定力、乘勢而上
一直以來,、市政府高度重視扶貧工作,將其擺在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn),取得了有目共睹的成績,但與中央和、省政府要求及群眾期望還有一定差距??傮w來看是:成績不少、壓力不小。
1、貧困人口不斷減少,但脫貧任務(wù)還比較繁重。2001年以來,我市大力開展項(xiàng)目扶貧和定點(diǎn)扶貧,加快貧困地區(qū)脫貧步伐,貧困人口累計(jì)減少36.5萬人,取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我市仍有35.2萬貧困人口?,F(xiàn)在距我市2017年全面建成小康社會(huì)只剩不到3年時(shí)間,平均每年要脫貧10多萬人,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門要保持定力、持續(xù)發(fā)力,以超常舉措推進(jìn)扶貧開發(fā),確保如期、全面完成脫貧任務(wù)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,但公共服務(wù)還比較滯后?!笆濉逼陂g,我市加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新修改造村組公路710公里,實(shí)施水利工程1424處,完成貧困村電網(wǎng)改造45個(gè),有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。但對(duì)照xx考察時(shí)提出的“要有基本公共保障”等要求,我們工作依然滯后。全市412個(gè)貧困村,大多還存在就學(xué)難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問題,如全市還有82.1萬群眾飲水不安全、8.7萬困難學(xué)生需要生活補(bǔ)貼。這些都是精準(zhǔn)扶貧躲不過、避不開的難題,必須有的放矢、精準(zhǔn)施策、久久為功。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步,但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重,依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè),很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到,產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山,越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱,缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù),沒有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè),脫貧致富任重道遠(yuǎn)。
4、幸福指數(shù)不斷提升,但收入水平還相對(duì)偏低。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福,還要看收入。近年來,各地嚴(yán)格落實(shí)國家惠農(nóng)政策,大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,強(qiáng)化項(xiàng)目資金扶持,貧困群眾口袋鼓了、生活好了,獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因,生活十分艱辛。我們要想盡辦法,幫助貧困群眾脫貧致富,決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)落伍。
5、扶貧機(jī)制不斷健全,但思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求,轉(zhuǎn)變扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,形成了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的大扶貧機(jī)制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到,少數(shù)同志對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,存在被動(dòng)應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對(duì)待等現(xiàn)象,扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯(cuò)誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果,必須糾偏調(diào)向、端正認(rèn)識(shí),確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
二、科學(xué)把握扶貧工作重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策
實(shí)施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),關(guān)鍵要按照“四個(gè)一批”、守盛書記“五個(gè)突出”、家毫“四個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求,牢牢抓住扶貧開發(fā)難點(diǎn)與重點(diǎn),堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,一個(gè)一個(gè)地解決好突出問題。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題解決好。產(chǎn)業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結(jié)、總根源,必須下決心抓實(shí)抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,大力實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌,盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項(xiàng)目與打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的項(xiàng)目。到村項(xiàng)目要符合地方實(shí)際、發(fā)展需要與群眾意愿,成長性要好、帶動(dòng)性要強(qiáng);到戶項(xiàng)目要符合農(nóng)戶自身?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更有針對(duì)性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作,引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生,也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會(huì)等培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度,尤其要推行訂單、定向、儲(chǔ)備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭2016年實(shí)現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門和各類勞動(dòng)服務(wù)公司要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜,構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺(tái)。通過加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,搭建更多就業(yè)平臺(tái),吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè),真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、棄農(nóng)不棄業(yè)。
3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前,我市一些貧困戶仍居住在d級(jí)危房里,有的甚至居無定所,危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動(dòng)作用。堅(jiān)持政府牽頭,農(nóng)委、住建、扶貧、國土、規(guī)劃等部門參與,摸清底子,掛號(hào)銷號(hào),盡快消除農(nóng)村深度貧困戶d級(jí)危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策,嚴(yán)格按照“兩鼓勵(lì)、兩禁止”要求,引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式,有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動(dòng)效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主,不能大包大攬。要拓寬專項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、群眾自籌等籌資渠道,不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿,充分考慮生產(chǎn)生活要求,不僅要讓其有房住,更要讓其住得稱心、舒適。
4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困,而是知識(shí)貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞,不讓貧困孩子輸在起跑線上,是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入,優(yōu)化教育資源布局,推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)?!苯ㄔO(shè),讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助,加快實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“一加一”項(xiàng)目,健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機(jī)制,落實(shí)助學(xué)貸款政策,讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度,完善教師補(bǔ)充機(jī)制,保障教師待遇,留住優(yōu)秀教師,讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育,提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能,讓貧困孩子學(xué)有所長、學(xué)有所用。
5、要把搬遷安置問題解決好。對(duì)“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū),有針對(duì)性地實(shí)施搬遷安置,既能成功脫貧,又能長效長久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來,優(yōu)化搬遷方案,兌現(xiàn)安置政策,充分調(diào)動(dòng)困難群眾搬遷安置的自覺性與主動(dòng)性。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式,通過土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場轉(zhuǎn)讓等方式,解決項(xiàng)目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項(xiàng)目新增土地,要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項(xiàng)目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活,加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度,確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問題解決好。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”、“引得進(jìn)來”的雙重目的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求,加快實(shí)施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面:要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫清淤擴(kuò)容、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項(xiàng)目建設(shè),消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項(xiàng)目建設(shè),暢通農(nóng)村道路節(jié)點(diǎn)中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面:要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn),積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽能等清潔能源,持續(xù)開展造林綠化,防治農(nóng)村面源污染。確保到2017年,貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到100%。
7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線,必須切實(shí)用好用足用到位。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,真正?;?、托住底。要嚴(yán)格落實(shí)社保政策。堅(jiān)決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會(huì)保障等政策,該提標(biāo)的要提標(biāo),該擴(kuò)面的要擴(kuò)面。對(duì)符合條件的貧困戶要納入低保范圍,做到“應(yīng)保盡?!?,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。要加大臨時(shí)救助力度。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動(dòng)力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶,嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時(shí)救助,真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展,倡導(dǎo)開展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動(dòng),幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措,合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝
當(dāng)前,扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段,任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大,必須堅(jiān)定信心、下定決心,打一場扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度,抓好工作落實(shí)。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,抓好責(zé)任分解、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作,一項(xiàng)一項(xiàng)壓茬推進(jìn)。各部門要立足職能抓扶貧,各負(fù)其責(zé),聯(lián)動(dòng)協(xié)作,形成整體合力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書記,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,確保有能人干事、有條件辦事。
2、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項(xiàng)目。科學(xué)捆-綁發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門項(xiàng)目,引導(dǎo)投向貧困地區(qū),收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實(shí)事。要統(tǒng)籌資金。重點(diǎn)整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金,完善扶貧資金管理辦法,更多地往貧困地區(qū)投放,把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺(tái)。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”,科學(xué)對(duì)接商務(wù)、供銷流通平臺(tái),遠(yuǎn)程教育平臺(tái),人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái),構(gòu)建“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”,提升扶貧效率。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。市政府督查室要加大督促檢查力度,定期通報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格整改。特別是要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用、發(fā)放情況督查,確保??顚S?、封閉運(yùn)行。要完善扶貧考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,做到有進(jìn)有出、有激勵(lì)有約束。要落實(shí)三年攻堅(jiān)方案“精準(zhǔn)考評(píng)”辦法,提高考核權(quán)重,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,特別是對(duì)工作不力、成效不好的要堅(jiān)決問責(zé)。
4、進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會(huì)共同責(zé)任,要廣泛調(diào)動(dòng)各方力量投身扶貧事業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧,吸引金融資金支持扶貧,開展志愿者行動(dòng)自覺扶貧,形成互助互濟(jì)的良好氛圍。要加強(qiáng)扶貧宣傳報(bào)道,堅(jiān)持典型引路,倡導(dǎo)自力更生,激發(fā)調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,加速推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,為全面建成小康社會(huì)努力奮斗!
同志們:
根據(jù)鄭部長安排,我就怎樣做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,講兩點(diǎn)意見,如有不妥,請(qǐng)鄭部長指導(dǎo)。
按照“2018年基本脫貧、2019年鞏固提升、2020年全面小康”的總目標(biāo),到2018年底,確保全鎮(zhèn)2324名貧困群眾脫貧,10個(gè)貧困村“脫帽”。2015年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為1143人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為1個(gè)(脫貧人口中必須含當(dāng)年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。2016年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為2個(gè)。2017年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為2個(gè)。2018年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為395人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為5個(gè)。
今年我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)任務(wù)劃分依據(jù)四個(gè)原則:
1.桂花井村為貧困村,由區(qū)上直接下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
2.老場埡村、硝廠村為2015年貧困村,按要求全部脫貧,僅老場埡村有20人于明年脫貧。
3.關(guān)財(cái)溝村為貧困村,但還未啟動(dòng)貧困項(xiàng)目,今年未劃分脫貧任務(wù)。但有4人辦了五保,已脫貧。
4.其他村按比例劃分脫貧任務(wù)。
貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn):有一定規(guī)模主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施配套,村級(jí)活動(dòng)陣地健全完善。貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):年人均純收入超過2736元,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個(gè)方面:一是扣除生產(chǎn)性投入的農(nóng)業(yè)收入;二是工資性收入;三是資產(chǎn)性收入;四是政策性收入。另外,雖然有些貧困戶上報(bào)貧困人口只有1個(gè),但實(shí)際貧困人口不止1個(gè)。
貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 高坪區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧移民項(xiàng)目管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(高府辦發(fā)〔2015〕66號(hào))和《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)2015年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔2015〕348號(hào))文件精神執(zhí)行。非貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)2015年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金(非貧困村)的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔2015〕347號(hào))文件精神執(zhí)行。
(1) 基礎(chǔ)設(shè)施:通村公路修建70萬元,塘庫建設(shè)14萬元。
(2) 增收產(chǎn)業(yè)培育:種植業(yè)6萬元,養(yǎng)殖業(yè)10萬元。
(3) 農(nóng)戶能力建設(shè):0.5萬元。
項(xiàng)目實(shí)施期限:本次安排的2015年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施期限為2015年6月—2016年6月。項(xiàng)目的實(shí)施要按照相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)定執(zhí)行。
項(xiàng)目資金安排:根據(jù)高委發(fā)〔2015〕7號(hào)文件下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年減貧任務(wù),按照1000元/人扶貧項(xiàng)目,我鎮(zhèn)2015年非貧困村減貧任務(wù)數(shù)979人,下?lián)苜Y金97.9萬元。我鎮(zhèn)按人均800元的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃到戶,200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發(fā)放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項(xiàng)目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財(cái)經(jīng)程序進(jìn)行報(bào)賬。
按照區(qū)上的統(tǒng)一要求,貧困戶近期增收項(xiàng)目所需資金和物資由幫扶干部負(fù)責(zé)籌措,各幫扶干部要通過各種渠道,積極爭取支持,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門的工作安排,嚴(yán)格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度,每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施情況,每季度進(jìn)行一次純收入登記工作,對(duì)“明白卡”分門別類進(jìn)行登記,隨時(shí)掌握貧困戶收入情況,對(duì)于不能完成當(dāng)年收入計(jì)劃的項(xiàng)目,要及時(shí)調(diào)整,確保年終貧困戶家庭人均純收入達(dá)到貧困線以上。
1.各村要切實(shí)做到家底清、情況明,對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶,因地制宜細(xì)化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等);二是推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并做到專款專用,把有限的扶貧資金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責(zé),實(shí)行壓力傳導(dǎo),層層抓好落實(shí);四是正確引導(dǎo)群眾預(yù)期,切忌好高騖遠(yuǎn),突出群眾的主體作用。
2.貧困村要按年度落實(shí)好本村脫貧任務(wù),切實(shí)將幫扶政策措施落實(shí)到村到戶,確保2018年底前轄區(qū)內(nèi)無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進(jìn)一步核實(shí)貧困人口數(shù)據(jù)及致貧原因;二是進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)脫貧規(guī)劃;三是加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領(lǐng)、示范、帶頭作用;五是進(jìn)一步落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;六是制定并落實(shí)好村規(guī)民約和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合治理以及幸福美麗新村建設(shè)工作。
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇六
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅(jiān)組合拳,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng),按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個(gè)結(jié)合”主攻方向和“五個(gè)一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴(yán)格按照工作方案,落實(shí)工作計(jì)劃,找準(zhǔn)路子,建好機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫,在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個(gè)村11個(gè)村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭戶,人;無勞動(dòng)能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個(gè)村民小組中仍有5個(gè)組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運(yùn)輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個(gè)村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時(shí)發(fā)生,存在用電難的問題,電網(wǎng)還需進(jìn)一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個(gè)村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴(yán)重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復(fù)雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個(gè)點(diǎn)),嚴(yán)重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購?qiáng)室乇U细簧?,外部自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟(jì)4個(gè)村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會(huì)事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務(wù)服務(wù)難。社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障,導(dǎo)致社會(huì)問題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項(xiàng)目科學(xué)化不高、針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目粗放,項(xiàng)目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級(jí)要求與基層需求有效對(duì)接差,上級(jí)都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權(quán)因地制宜進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強(qiáng),導(dǎo)致政府主唱,群眾觀望,社會(huì)組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動(dòng)。
四、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,我鄉(xiāng)計(jì)劃用2年時(shí)間,對(duì)上述建檔立卡貧困村和貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施,到20xx年底穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)中央提出的貧困對(duì)象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施,使貧困對(duì)象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達(dá)到“六確?!蹦繕?biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能;六是確保每個(gè)村有集體經(jīng)濟(jì)收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識(shí)別
1、扎實(shí)做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對(duì)比8排除,對(duì)20xx年建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的貧困戶名單,確保做到識(shí)真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對(duì)策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,分級(jí)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對(duì)家庭沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)村生活困難戶,根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo),按照四個(gè)一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實(shí)開展針對(duì)性的幫扶。
3、建立幫扶臺(tái)賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬,幫扶臺(tái)帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對(duì)象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實(shí)施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
xx期間,我鄉(xiāng)四個(gè)村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關(guān)村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對(duì)一村、二村、四村的變壓器進(jìn)行更換,對(duì)線路進(jìn)行升級(jí)改造。對(duì)4個(gè)村,10個(gè)組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實(shí)施,全鄉(xiāng)四個(gè)村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計(jì)劃投入資金10萬元左右。(實(shí)際以工程實(shí)物量計(jì)算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
2、精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),重點(diǎn)推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個(gè)產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強(qiáng)貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計(jì)劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn),普及推廣先進(jìn)適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實(shí)際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項(xiàng)目,從實(shí)踐中接受鍛煉,增長致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)機(jī)制。對(duì)全鄉(xiāng)的致富人才進(jìn)行摸底建庫,搭平臺(tái),提要求,一方面引導(dǎo)他們?cè)卩l(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動(dòng)意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實(shí)施能力扶貧。
對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對(duì)性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實(shí)就業(yè)。同時(shí),縣下達(dá)的扶貧專項(xiàng)資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,積極與縣就業(yè)局對(duì)接,開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對(duì)貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實(shí)施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面,對(duì)符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?!?,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時(shí)救助制度。積極推進(jìn)“救急難”工作,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助,并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關(guān)。加大對(duì)殘疾人和無人監(jiān)護(hù)兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。
一是開展村企結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對(duì)共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負(fù)責(zé)人為成員。每個(gè)村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個(gè)村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委負(fù)責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負(fù)責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂責(zé)任書。
(二)建強(qiáng)隊(duì)伍,竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時(shí)與村以及幫扶對(duì)象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準(zhǔn)“貧”因,主動(dòng)深入,開展幫扶工作。要堅(jiān)持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào),推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取實(shí)在推進(jìn)。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。
(四)科學(xué)評(píng)價(jià),強(qiáng)化考核??茖W(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開發(fā)考評(píng)辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實(shí)行一月一寫實(shí),一年一考核;落實(shí)督查問效制度。對(duì)在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)扶貧工作重視不夠、推進(jìn)不力的嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
(五)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵(lì)志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評(píng)選“先進(jìn)幫扶干部”,予以表彰。
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇七
精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)以來,我鄉(xiāng)按照市委、政府及相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,精心組織,科學(xué)謀劃,創(chuàng)新思路辦法,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)**村精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況報(bào)告如下。
**鄉(xiāng)地處*、*、*三縣交界處,距市區(qū)近18公里,幅員面積30平方公里。有5個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),2746戶8030人,有省定貧困村2個(gè),一般貧困村3個(gè)。**村位于鄉(xiāng)西北方向,屬于亂石灘電站淹沒區(qū)。該村現(xiàn)有3個(gè)社,共有332戶880人,有土地1005畝,20xx年人均存收入為4300元,主要以生豬、大豆、獼猴桃、漁業(yè)養(yǎng)殖為支柱產(chǎn)業(yè),有通村公路8公里。**村屬于省定貧困村,現(xiàn)幫扶單位為**市司法局。有建檔立卡貧困戶69戶257人,20xx年減貧60戶226人(其中真實(shí)貧困戶27戶135人,非真實(shí)貧困戶32戶91人),20xx年度返貧戶9戶31人,計(jì)劃今年全部脫貧摘帽。
20xx年6月以來,新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提振精神,敢于直面問題,抱著背水一戰(zhàn),懸崖對(duì)壘的決心,堅(jiān)持“5+2”“晴+雨”“白+黑”的精神,始終保持高昂的戰(zhàn)斗熱情,戰(zhàn)高溫、斗嚴(yán)寒,有力地推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加務(wù)實(shí)。
新一屆黨委班子人員確定后,及時(shí)對(duì)原有工作格局做了充實(shí)調(diào)整,明確了黨委書記主抓、政府領(lǐng)導(dǎo)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作格局,層層加壓,層層加碼,層層傳導(dǎo)壓力。通過召開黨委會(huì)、流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)、壩壩會(huì)、院落會(huì)等方式研究指導(dǎo)具體工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天到村現(xiàn)場指導(dǎo)工作,督促工作進(jìn)度。特別是對(duì)照貧困村脫貧“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)及貧困戶“兩不愁、三保障”和“三有”“四個(gè)好”情況,做好完善補(bǔ)課,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭,專人跟進(jìn)的推進(jìn)模式,項(xiàng)目倒排工期按期銷號(hào),有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是聯(lián)系對(duì)接更加緊密。
市委副書記趙秀清書記多次到村現(xiàn)場指導(dǎo)督促工作,梳理存在的問題,指出改進(jìn)的措施并督促整改。原法院院長彭遠(yuǎn)院長多次前往我鄉(xiāng)**村調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作,針對(duì)**村的實(shí)際,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金爭取、干群統(tǒng)籌等幾個(gè)方面提出改進(jìn)措施。幫扶單位市司法局?jǐn)D出自身辦公經(jīng)費(fèi)20余萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶的幫扶,投入3萬元設(shè)立脫貧補(bǔ)差基金。汪興棟局長多次帶領(lǐng)駐村工作組及機(jī)關(guān)全體同志到貧困戶家走訪慰問,真正做到走訪貧困戶全覆蓋。幫扶單位通過養(yǎng)殖扶持、發(fā)放物質(zhì)、文明宣傳、法制幫扶等多種措施,真正做到了精準(zhǔn)幫扶。
三是項(xiàng)目攻堅(jiān)更加有力。
在貧困戶脫貧方面,我們緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“四個(gè)好”的目標(biāo),全力開展精準(zhǔn)扶貧工作。一是鎖定住房安全有保障的目標(biāo),加快推進(jìn)13戶貧困戶易地扶貧搬遷工作,把讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事,扎實(shí)抓好新村建設(shè)、五改三建和農(nóng)村危房改造等工作,全力改善貧困群眾居住條件。二是扎實(shí)做好特殊困難群體的關(guān)愛幫扶工作,認(rèn)真落實(shí)推動(dòng)低保線和扶貧線“兩線合一”的政策措施,全面落實(shí)低保兜底戶7戶21人。三是抓好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞貧困群眾穩(wěn)定增收這個(gè)核心目標(biāo),因地制宜發(fā)展獼猴桃種植業(yè),開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先安排貧困群眾就業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困家庭一人就業(yè),全家脫貧。四是幫助貧困群眾在脫貧過程中養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,把上門指導(dǎo)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,精神幫扶與物質(zhì)幫助相結(jié)合,徹底改變村容村貌和生活習(xí)慣。五是幫扶人員真幫實(shí)扶,尤其是駐村工作組、村第一書記始終堅(jiān)持吃住在村,和老百姓同吃同住同勞動(dòng)。六是完善補(bǔ)差機(jī)制,建立幫扶單位信息臺(tái)帳,幫扶單位司法局,通過對(duì)貧困戶逐一走訪,掌握了第一手信息,按照缺什么補(bǔ)什么,有什么問題解決什么問題的原則,補(bǔ)充棉被69套,衣服100余件,日常生活用品1000余件套。
在貧困村摘帽方面,我們對(duì)照“一低五有”摘帽標(biāo)準(zhǔn),全力確保如期脫帽。今年11月我們通過入戶走訪和民主評(píng)議的方式,對(duì)全村人員進(jìn)行了地毯式的摸排,最終確任全村無一新增貧困戶,貧困發(fā)生率為0%。成立了“亂石灘”漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖136畝,通過魚塘和山坪塘一口的承包,收取集體經(jīng)濟(jì)6000元,全面達(dá)到上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。20xx年建設(shè)完成通村主要聚居點(diǎn)村學(xué)校公路5公里,20xx年新修建到大梁山村公路3。05公里。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村衛(wèi)生室,完成了藥品布置及制度上墻等工作,注冊(cè)醫(yī)師何祥廷入駐就診,組織開展義診活動(dòng)4次。投入資金10余萬元改建200平米村級(jí)文化室1處,同步建設(shè)村級(jí)司法調(diào)解室1處,建設(shè)500平米廣場1一處,安置農(nóng)民健身器材8種。全村通4g網(wǎng)絡(luò),通村寬帶已接入,入戶安裝6戶,廣播在響率達(dá)100%。
其他精準(zhǔn)扶貧工作。在**村,我們深度對(duì)接走訪貧困戶69戶,實(shí)行了幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)聯(lián)動(dòng)對(duì)接;成立“何興”大豆種植專業(yè)合作社,發(fā)展30畝與50畝的小微園區(qū)2處,大豆長勢良好;發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,以養(yǎng)殖戶何春均為核心成立“榮盛”生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,年出欄生豬600頭,帶動(dòng)貧困戶10戶;依托**市穗豐農(nóng)業(yè)科技有限公司投資成立“**”獼猴桃產(chǎn)業(yè)專合社,流轉(zhuǎn)種植獼猴桃436畝,帶動(dòng)貧困戶30余戶助農(nóng)增收,并以該園為重點(diǎn)依托,投資50萬元建設(shè)南充市市級(jí)脫貧奔康示范產(chǎn)業(yè)園1處;整治山坪塘1口,新建蓄水池4口,完成貧困戶聯(lián)戶供水站2處建設(shè)惠及貧困戶15戶;發(fā)放產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金10萬元,小額信用貸款投放8萬元;優(yōu)化供電線路,增容添置100千伏安變壓器一臺(tái);制作并栽立小微園區(qū)公示牌2處,脫貧工作展板3個(gè),貧困戶明白卡69張;對(duì)接市古城旅游發(fā)展公司,加快亂石灘旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目招商引資工作,并在四川新聞網(wǎng)、南充日?qǐng)?bào)等媒體或報(bào)刊做了宣傳推薦,開啟旅游扶貧新模式。
四是脫貧決心更加堅(jiān)定。按照上級(jí)相關(guān)部門的要求,對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)退出實(shí)現(xiàn)全過程痕跡化管理,掛圖作戰(zhàn)不做樣子、不走形式,切實(shí)做到心中有數(shù)、落地見效。全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及幫扶單位幫扶干部都一對(duì)一地到貧困戶家走訪慰問,坐下來,細(xì)分析、細(xì)算賬、細(xì)商量,把因?qū)W、因病、因殘、因?yàn)?zāi),缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等各種困難因素找出來,填好貧困戶貧困現(xiàn)狀、貧困人口致貧原因分析、貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)等重要內(nèi)容,記好脫貧計(jì)劃進(jìn)展情況、幫扶措施落實(shí)情況和幫扶工作臺(tái)賬。針對(duì)貧困戶一戶一策,有區(qū)別地提出規(guī)劃方案,一道算清收入賬,謀劃脫貧致富策,讓貧困戶增加脫貧的信心。后期挨家挨戶入戶驗(yàn)收評(píng)估,反復(fù)核算收入算細(xì)賬,全部貧困戶都認(rèn)可簽字并寫了感謝信。目前全村貧困戶和非貧困戶狀態(tài)十分良好,人心十分穩(wěn)定,對(duì)黨的政策和干部的幫扶工作都非常有滿意,對(duì)加快小康建設(shè)步伐信心滿滿。
總的來講,在精準(zhǔn)扶貧工作方面,我們還是實(shí)實(shí)在在地做了大量的工作,但由于脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊任務(wù)重,也還有方方面面工作沒有兼顧到的地方,比如農(nóng)民夜校才剛剛舉辦,我們還需要下大力氣做好該方面的工作。下步我們將以此次脫貧摘帽驗(yàn)收檢查為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化工作舉措,繼續(xù)鞏固**村脫貧攻堅(jiān)成果,不因脫貧摘帽而減弱支持力度,不因脫貧摘帽而減少幫扶力度,并全力確保**鄉(xiāng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作全勝。
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇八
總書記指出:“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)求要?!本珳?zhǔn)扶貧正是為了達(dá)到這一目的而做出的偉大舉措,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧讓廣大人民共享社會(huì)成果,擺脫貧困,全面步入小康社會(huì)的步伐加快;期間實(shí)行了許多有效的措施,但也出現(xiàn)了不少的問題,需要我們共同發(fā)現(xiàn)并加以解決。
(一)貧困人口多,工作強(qiáng)度大
平南縣擁有150多萬人口,貧困人數(shù)在其中占了很大的比例,而且21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十分嚴(yán)重的貧困村;貧困人數(shù)的眾多帶來的是貧困確認(rèn)度變低,扶貧工作的強(qiáng)度不斷加大。以人武部幫扶的國安鎮(zhèn)為例,超50戶貧困戶300多人,需要進(jìn)行大量的跟進(jìn)工作以及開展相符的扶貧舉措;而幫扶人員又相對(duì)較少,造成一人幫扶幾戶甚至十幾戶的現(xiàn)狀。不少幫扶人員已產(chǎn)生“談貧色變”的心理。
(二)幫扶地區(qū)教育落后,溝通困難
貧窮帶來的是教育落后,而教育落后則造成貧窮,這是一個(gè)無限循環(huán)的梗。平南縣不少貧困村都是知識(shí)文化水平相對(duì)落后的,許多村民甚至連國語都講不清楚;而我們的幫扶人員一旦不會(huì)講當(dāng)?shù)卣Z言就只能干瞪眼,無法與貧困戶得到有效的溝通伴隨著的是許多新措施不能很好地實(shí)施,甚至許多貧困戶認(rèn)為是政府利用扶貧的幌子來利用他們進(jìn)行錢財(cái)交易拒絕與幫扶人員合作,從而導(dǎo)致扶貧工作進(jìn)展緩慢,貧困戶在很長一段時(shí)間仍舊無法擺脫貧困的帽子。
(三)幫扶力度不強(qiáng),因地制宜措施少
精準(zhǔn)扶貧工作是需要十分的細(xì)心以及耐心的,讓貧困戶脫貧不是一蹴而就的事。然而隨著工作的不斷加深,很多時(shí)候幫扶人員都是本著完成任務(wù)的心理,對(duì)貧困戶的實(shí)際情況以及所處的環(huán)境沒能進(jìn)行更深入的了解而實(shí)行相應(yīng)的措施;正所謂靠山吃山靠水吃水,平南縣山地眾多,而且是以西江為依托逐步發(fā)展起來的沿江城市,我們的幫扶人員卻沒能緊緊抓住這兩點(diǎn)進(jìn)行改善。
(四)貧困戶依賴思想嚴(yán)重,主觀上不想主動(dòng)脫貧 幫助一個(gè)人多了,久而久之就很容易讓其產(chǎn)生依賴的思想,這個(gè)問題在貧困戶里尤為嚴(yán)重。在我縣扶貧項(xiàng)目里有許多舉措如發(fā)放補(bǔ)貼、購買生產(chǎn)物資、贈(zèng)送生活物品等都是直接改善貧困戶的,這就很容易讓貧困戶產(chǎn)生了以來的心理,享受到了扶貧項(xiàng)目的好處便不再想著法子自己擺脫貧困的“帽子”,心里想著反正有政府的幫助形成不良的風(fēng)氣。
二、有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的兩點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)幫扶人員的培訓(xùn)力度、統(tǒng)一思想 總書記指出,扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。我們的幫扶人員有不少對(duì)精準(zhǔn)扶貧的理解不夠深,思想基礎(chǔ)不夠牢固。上級(jí)機(jī)關(guān)需要時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)幫扶人員的培訓(xùn),使之能對(duì)精準(zhǔn)扶貧要義明白更加透徹,從而更好的進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)工作,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
(二)加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)“要脫貧” 制作宣傳欄以及宣傳資料,召集各村干部、工作隊(duì)員對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行更深層次的解釋并發(fā)放宣傳資料,使貧困戶更好的了解精準(zhǔn)扶貧的含義以及當(dāng)?shù)卣畬?duì)扶貧工作所要推行的舉措,要讓貧困戶清楚地明白政府是實(shí)心實(shí)意要幫助他們擺脫貧困。與此同時(shí)充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動(dòng)性,拿出敢想敢干的毅力和決心,在精神上與貧困絕緣,并且使其積極響應(yīng)國家號(hào)召,主動(dòng)與幫扶人員合作,在行動(dòng)上、思想上自覺擺脫貧困的“帽子”,養(yǎng)成勞動(dòng)能創(chuàng)造一切和貧困是可恥的思維習(xí)慣,通過勞動(dòng)主動(dòng)脫貧。
以上是我個(gè)人對(duì)當(dāng)前我縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際情況所做出的幾點(diǎn)看法,如有不當(dāng)之處敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告的通知篇九
(一)、解決溫飽情況
年初確定的解決和鞏固溫飽這一目標(biāo)的計(jì)劃數(shù)是解決和鞏固提高16920人貧困人口的溫飽水平。我辦通過實(shí)施整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、掛鉤幫帶扶貧、小額信貸扶貧、科技扶貧七項(xiàng)措施,并調(diào)動(dòng)全縣各方面的力量,確保年底圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)、開展整村推進(jìn)情況
xxxx年63個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村任務(wù),我辦認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃上報(bào),并積極向省市扶貧辦匯報(bào)、爭取,現(xiàn)已上報(bào)63個(gè)自然村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)計(jì)劃,已通過評(píng)審,省市已經(jīng)下文批準(zhǔn)實(shí)施63個(gè)村,現(xiàn)在階段正在進(jìn)行前期動(dòng)員準(zhǔn)備工作,縣扶貧辦和縣財(cái)政局已聯(lián)文下達(dá)xx年項(xiàng)目及資金安排文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在xx年的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目中落實(shí)好扶貧開發(fā)項(xiàng)目廉政制。
(三)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況
1.建設(shè)資金投入情況
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村任務(wù)到xx年6月30日止共完成投資855萬元。其中省級(jí)資金345萬元,整合部門資金460萬元,群眾自籌資金250萬元。
2.已經(jīng)完成工程量。
已經(jīng)完成危舊房改造330戶,其中拆除重建224戶,加固改造106戶;種植林果400畝;公路開挖38、27公里;飲水工程9件;進(jìn)村入戶道路硬化52472平方米;種植綠化樹600棵;新建文體活動(dòng)場所800平方米,活動(dòng)場地150平方米;改廚37間,改灶84眼,改廁22間,改廄50間,新建排水溝600米,修建公廁3間,修建垃圾池4個(gè)。
(四)、小額信貸扶貧實(shí)施情況
已完成小額信貸3200萬元的發(fā)放任務(wù),5月30日前已全部發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中,覆蓋貧困農(nóng)戶3000戶,解決了農(nóng)戶生產(chǎn)急需資金的困難,確保年初人代會(huì)提出的解決和鞏固16920人貧困人口溫飽水平任務(wù)目標(biāo)能順利完成。
(五)、易地扶貧開展情況
湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會(huì)半坡村小組111人的易地扶貧任務(wù)已完成所有建設(shè)任務(wù),現(xiàn)正組織村民搬遷入新居,湯郎鄉(xiāng)已上報(bào)請(qǐng)驗(yàn)報(bào)告,待村民全就遷入新居后組織縣級(jí)驗(yàn)收。
(六)、開展勞務(wù)輸出情況
認(rèn)真抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,加快貧困地區(qū)勞務(wù)輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變,達(dá)到“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動(dòng)一片”的目的。我辦年初確定的勞務(wù)輸出計(jì)劃數(shù)是培訓(xùn)富余勞動(dòng)力10000人,轉(zhuǎn)移輸出8500人,到6月30日,共完成省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)8402人,技能培訓(xùn)工種有:計(jì)算機(jī)、果樹栽培、電工、家畜飼養(yǎng)、中式烹調(diào)、電梯維修安裝。完成省級(jí)轉(zhuǎn)移輸出8028人,新增轉(zhuǎn)移收入1557、6萬元。
(七)、積極申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目
縣扶貧辦通過多方調(diào)研,已于5月26日向省扶貧辦申報(bào)魔芋種植、馬鈴薯種植、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等三個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,現(xiàn)正等待批準(zhǔn)實(shí)施。
認(rèn)真落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包戶,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶”的定點(diǎn)掛鉤扶貧責(zé)任制,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)貧困村委會(huì),重點(diǎn)扶持一個(gè)貧困自然村,幫扶一戶貧困戶??h級(jí)86個(gè)定點(diǎn)掛鉤扶貧部門,結(jié)合部門的行業(yè)優(yōu)勢,責(zé)無旁貸地肩負(fù)起了幫扶責(zé)任。xx年上半年全縣共計(jì)到掛鉤點(diǎn)蹲點(diǎn)59人次,幫助掛鉤點(diǎn)出主意想辦法,深入掛鉤點(diǎn)調(diào)查1344人次,直接投入幫扶資金563萬元,投入抗旱資金197萬元,援助物資折資109萬元;建校舍一幢;辦培訓(xùn)班21期,參培人數(shù)464人次;組織勞務(wù)輸出600余人;黨員干部幫扶參與人數(shù)1012人次,幫扶農(nóng)戶919人,捐助資金41、04萬元,援助物資折資3、07萬元,幫扶貧困學(xué)生243人。
(九)、“兩個(gè)年”及效能祿勸、四項(xiàng)制度、爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)開展情況
扶貧辦高度重視“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“行政效能提升年”、“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)的開展,成立了以張德福主任為組長的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊抓好抓實(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。在每周一次的例行會(huì)議上,組織學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”和“兩個(gè)年活動(dòng)”的相關(guān)文件和材料,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確定了以“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,加快扶貧和新農(nóng)村建設(shè)工作”為實(shí)踐主題,形成“四個(gè)共識(shí)”即:在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制的共識(shí);在“人民群眾得實(shí)惠”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民積極自建家園的共識(shí);著重實(shí)施“大農(nóng)業(yè)、大扶貧、精建設(shè)”的共識(shí);在保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性上形成“從我做起”的共識(shí)。
我辦把“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”和“兩個(gè)年活動(dòng)”貫穿于扶貧開發(fā)工作中,理論推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展,實(shí)踐促使理論升華。通過學(xué)習(xí),全辦干部職工思想得到進(jìn)一步深化,理論水平明顯提高,進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法紀(jì)意識(shí),全體干部職工將積極把學(xué)習(xí)成果與實(shí)際工作相結(jié)合,認(rèn)真把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(十)、切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
扶貧辦黨支部牢固樹立黨是各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的思想,從源頭上抓起,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,完成黨的執(zhí)政使命。一是堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度,確保黨組織活動(dòng)正?;?。二是進(jìn)一步鞏固“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“兩個(gè)年活動(dòng)”取得和現(xiàn)有成果,做到一個(gè)支部一面旗,一名黨員一盞燈,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力和黨員先鋒模范作用,為黨旗增光添彩,讓基層黨員的思想紅起來,能力強(qiáng)起來,素質(zhì)高起來,信心足起來。
按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、勤政型、廉潔型”班子的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)決策,以幫助貧困地區(qū)脫貧致富為己任,實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”,積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)精神,形成工作合力,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,創(chuàng)造一流工作業(yè)績,為我縣貧困地區(qū)人民群眾脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐斗爭的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,始終堅(jiān)持“個(gè)人名利淡如水,黨的事業(yè)重如山”的原則,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為群眾的貼心人,黨的好干部,人民的好公仆。
(一)、xxxx年下半年的目標(biāo)任務(wù)
1、啟動(dòng)實(shí)施xx年63個(gè)村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)并于12月前完成所有建設(shè)任務(wù),12月20日前通過縣級(jí)初驗(yàn)。
2、按照“九有”目標(biāo)體系,做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)23個(gè)村的掃尾工作,迎接市級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。
3、落實(shí)好省扶貧開發(fā)昭通現(xiàn)場會(huì)精神,從扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目為切入點(diǎn),在全縣所有扶貧項(xiàng)目中逐步推行《扶貧項(xiàng)目廉政制》、《貧困群眾廉政評(píng)議制和貧困群眾廉政評(píng)議員制》。
4、做好湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會(huì)半坡組的易地扶貧工作,迎接市級(jí)驗(yàn)收。
5、做好省級(jí)小額信貸扶貧資金1000萬元的爭取任務(wù)。
6、做好已經(jīng)申報(bào)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目爭取工作。
7、做好屏山鎮(zhèn)連片開發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目的申報(bào)工作。
(二)、今后的工作思路
按照黨大提出的“一個(gè)目標(biāo)〔到20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象〕,一個(gè)加大〔加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度〕和兩個(gè)提高〔逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)(末農(nóng)民人均純收入1196元以下的為貧困人口),提高扶貧開發(fā)水平〕”的新要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與扶貧救助相結(jié)合,堅(jiān)持“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略,按照“劃分區(qū)域,分類扶持”的原則,牢固樹立“大扶貧”觀念,因地制宜,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),集中人、財(cái)、物解決和鞏固貧困人口的溫飽問題,扶持低收入人口增加收入,縮小發(fā)展差距,緩解相對(duì)貧困,促進(jìn)社會(huì)和諧。努力把扶貧開發(fā)工作提高到新水平。
1、繼續(xù)堅(jiān)持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制。將扶貧開發(fā)工作納入目標(biāo)管理,實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)配合,不斷加強(qiáng)和牢固樹立“大扶貧”觀念,充分發(fā)揮扶貧部門的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。對(duì)納入整村推進(jìn)的貧困村,要充分借助各單位、各部門的力量,強(qiáng)化資源整合,逐步加以推動(dòng)。
3、深入開展“單位包村、黨員干部包戶”、“富幫貧”和“能人帶動(dòng)”為主要內(nèi)容的社會(huì)扶貧工作。不斷擴(kuò)大行政企事業(yè)單位,定點(diǎn)扶貧工作的內(nèi)涵,將過去社會(huì)扶貧工作主要以給錢給物的方式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)式扶持。同時(shí)要加大社會(huì)扶貧工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查力度,加強(qiáng)與幫扶單位的協(xié)調(diào)與溝通,充分發(fā)揮各掛鉤扶貧單位在扶貧開發(fā)中的積極作用,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保社會(huì)扶貧取得實(shí)效。
4、進(jìn)一步完善扶貧項(xiàng)目資金的管理制度。努力提高扶貧資金的使用效益。進(jìn)一步完善扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制度和扶貧資金績效考評(píng)辦法。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督職能作用,確保扶貧資金合理有效使用。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍自身建設(shè)。努力提高扶貧開發(fā)工作水平。