報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
人社人才工作報告篇一
小編給大伙兒介紹2016人才工作調研報告,希翼能對大伙兒有所幫助。
由于城鄉(xiāng)收入差別巨大,社會資源分配和公共產(chǎn)品提供別公平,以及市民優(yōu)越于農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念,造成農(nóng)村人才工作陷入困境,不少地點浮現(xiàn)青黃別接后繼無力的人才匱乏狀況。
一、咨詢題
1.人才總量別腳?;鶎痈餍袠I(yè)特別是政府、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術等部門廣人才嚴峻缺乏。
2.人才斷層與流失現(xiàn)象嚴峻。當?shù)厣倌耆瞬帕魟e住,大部分流向了沿海等發(fā)達地區(qū)務工外,國家培養(yǎng)出來的農(nóng)業(yè)技術和治理人才很少有人自愿到農(nóng)村工作。
3.人才資源分配別均衡。由于別同地域的經(jīng)濟進展、工作環(huán)境、日子待遇差距較大,浮現(xiàn)縣內優(yōu)秀人才向經(jīng)濟發(fā)達的都市流入。
4.現(xiàn)有人才素養(yǎng)別高。高學歷、高職稱人才比例嚴峻偏低,具有大學本科及以上學歷的農(nóng)村人才及其匱乏?,F(xiàn)有人才知識結構也特別單一,缺乏信息技術、市場經(jīng)濟、法律等方面的知識,嚴峻制約了自身的進展。
二、建議
1.切實改善農(nóng)村人才待遇,幫助農(nóng)村吸引人才,留住人才。對農(nóng)村人才的待遇賦予適當?shù)奶岣吆透纳疲缘貐^(qū)差、高補貼和優(yōu)先晉升職稱等待遇,促使人才向農(nóng)村流淌。
2.建立健全農(nóng)村人才培養(yǎng)機制。加大對新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度,努力提高鄉(xiāng)村級干部的自身素養(yǎng)、治理水平、技術水準。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)人才,經(jīng)過開設各類培訓班,派經(jīng)驗豐富的教師到授課,輔導與農(nóng)業(yè)農(nóng)村推廣相結合,幫助他們成為各地帶頭創(chuàng)業(yè)致富的農(nóng)村優(yōu)秀干部和人才。
3.建立健全城鄉(xiāng)人才雙向流淌機制,促進城鄉(xiāng)人才相互流淌。要引導人才在區(qū)域、城鄉(xiāng)間合理的交流與流淌,多渠道解決制約農(nóng)村進展中的人才瓶頸咨詢題。要建立城鄉(xiāng)對口幫扶制度,實行對口人才培養(yǎng)。
4.切實加快農(nóng)村經(jīng)濟進展,增強農(nóng)村對人才的吸引力和凝結力。要經(jīng)過增加對農(nóng)村公共基礎設施和公共服務的投入,逐步改善農(nóng)村降后的現(xiàn)狀,以增強農(nóng)村對人才的吸引力。各級政府要把基礎設施建設和社會事業(yè)進展的重點轉向農(nóng)村,省財政要加大農(nóng)村水利設施建設的投入,支持設施農(nóng)業(yè)的進展,將財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費和固定資產(chǎn)投資增量要緊用于農(nóng)村。
人才工作是一項基礎性工作,也是一項戰(zhàn)略性工作。近幾年來,市委仔細降實全省人才工作會議精神,堅持人才資源是第一資源的理念,堅決別移地實施人才強市戰(zhàn)略,大力開辟人才資源,緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、引進、治理、服務等關鍵環(huán)節(jié),大力加強黨政治理人才、專業(yè)技術拔尖人才、企業(yè)經(jīng)營治理人才和農(nóng)村有用人才隊伍建設,為全市經(jīng)濟社會進展提供了堅毅的人才保證。
突出表如今五個方面:
一是人才總量有了較快增長。近年來,我市大力優(yōu)化人才進展環(huán)境,積極哺育人才市場,重點抓了三支隊伍建設,全市人才總量呈逐年遞增態(tài)勢。截止底,全市人才總量為28,6123人,其中農(nóng)村人才總量23,5291人;黨政企事業(yè)單位人才5,0832人,其中具有專業(yè)技術職稱人才1,8022人,高級職稱的997人(正高41人),中級職稱的8629人,初級職稱的8406人。
二是人才隊伍結構得到進一步優(yōu)化。經(jīng)過強化培訓,在對在職干部普遍輪訓的基礎上,突出黨政領導干部、少年后備干部的培訓;采取請進來與走出去相結合的方式,邀請高校、科研院所的專家教授授課;發(fā)揮黨校主陣地作用,積極開展學歷教育,與省委黨校、武漢高校聯(lián)辦學歷班,有力地改善了我市各級各類人才的知識結構,提高了理論水平;在黨政人才中,大專以上學歷的占95%以上,35歲以下的占28%,形成了比較合理的知識結構和年齡結構。目前,我市享受國務院專項津貼的專業(yè)技術人才16人,享受省政府專項津貼的13人,被評為湖北省有突出貢獻的中少年專家12人,進入省新世紀高層次人才工程的6人。
三是人才培養(yǎng)機制逐步健全。我們在仔細降實中央、省委人才工作會議精神的并且,相繼制定下發(fā)了一系列有關人才工作的文件,對全市人才工作機制、目標任務、辦法措施和保障體系等方面作了具體規(guī)定。堅持對各級各類專家拔尖人才實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)治理制度,先后選拔培養(yǎng)各級各類專家拔尖人才45名,取消6名市管拔尖人才榮譽稱號,起到了較好的鞭策激勵作用。
四是人才的作用得到較好發(fā)揮。依照人才的各自專業(yè)特點,著眼于全市產(chǎn)業(yè)總體布局,對別同專業(yè)的干部進行了合理調配,大力推行公開選拔、公開聘用、競爭上崗等方式,使一大批熟悉農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)、水利水電等方面專業(yè)知識的優(yōu)秀少年人才被選拔到相應崗位,為他們施展才華提供了平臺。
五是招才引智取得較大突破。針對全市主導產(chǎn)業(yè)高級人才緊缺的實際,一方面,積極開展了各類人才聘請活動,先后組織人事、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、交通等機關事業(yè)單位特意赴武漢等地聘請人才,并與省內重點院校確立了長期合作關系。另一方面,堅持別求所有,但求所用的理念,把引進人才與引智、招商結合起來,在招商的并且引進了大量智力資源,推動了我市經(jīng)濟進展。并且,市委組織部、人事局、農(nóng)業(yè)局等部門積極向上爭取,有針對性地邀請省、市專家學者來我市開展科技說座、技術服務活動,深受群眾歡迎。10月組織開展的院士專家行活動,經(jīng)過召開專題研討會、學術報告會,深入企業(yè)開展技術服務等形式,為經(jīng)濟社會進展把脈咨詢診,出謀劃策,為企業(yè)技術創(chuàng)新攻堅克難,釋疑解惑,為16家企業(yè)的20個技術項目進行技術問和攻關。活動所到之處,受到全市各界的熱烈歡迎,收到了很好的效果。特別是12月16日在武漢東湖賓館舉辦的武漢都市圈人才引進與科技合作洽談會,其規(guī)模之大、規(guī)格之高、妨礙之深遠基本上空前的。在此次會上簽訂了44項校市、校企合作協(xié)議,協(xié)議基本涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、文化等多個領域,涉及機械、化工、新材料、醫(yī)藥、食品等多個行業(yè)。洽談會上從高校引進了3名科技特派員,現(xiàn)場聘請了3名博(碩)士研究生,為高科技人才到我市創(chuàng)業(yè)開發(fā)了新的途徑。
二、存在要緊咨詢題
1、人才政策別夠完善,體制別活,資金別腳。受相關規(guī)定和政策的約束,人才流淌受單位編制、性質,人才身份等諸多因素的限制,人才流通的渠道受阻,造成部分人才資源的流失與白費。并且,由于財政困難,用于人才培養(yǎng)的資金嚴峻別腳,許多行業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術人才因待遇別高、激勵機制別完善等因素的妨礙,大量外流。特別是一些優(yōu)秀骨干教師和醫(yī)療技術人員流失現(xiàn)象尤為突出。各類高級人才奇缺,特別是高層次、創(chuàng)新型、復合型人才嚴峻缺乏。
2、農(nóng)村有用人才整體素養(yǎng)別高,具有示范型、帶動型的有用人才較少。農(nóng)村有用人才大多數(shù)是自然成長起來的土專家、田秀才,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,實力差,獵取信息的渠道較為單一,抵御市場風險的能力較弱,在市場競爭中處于弱勢。并且,對農(nóng)村有用人才缺乏較為完善的組織、開辟、治理機制。
3、我市企業(yè)改制后,受體制的妨礙,缺乏對企業(yè)經(jīng)營治理人才和高技能人才的有效培養(yǎng)與治理,同時此類人才數(shù)量較少,培養(yǎng)、治理還存在一定難度。
三、抓好將來一段階段人才工作思路及對策
1、創(chuàng)新人才工作機制,加強對人才工作的統(tǒng)一協(xié)調和宏觀指導。加強人才工作政策體系建設,重點是協(xié)調有關單位全面清理現(xiàn)有人才工作法規(guī),依照黨管人才的要求和經(jīng)濟社會進展實際,進一步健全人才工作制度,出臺相關政策并確保降實。降實黨政要緊領導人才工作目標責任制,實施人才工作領導小組成員單位定期聯(lián)系會議制度、人才工作聯(lián)系點制度以及市管拔尖人才聯(lián)系制度,強化對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調和宏觀指導。
2、把握人才工作重點,突出抓好三支隊伍建設。依照我市人才隊伍的現(xiàn)狀和打造實力、誠信、生態(tài)、和諧的戰(zhàn)略目標對人才的要求,我市人才工作的重點是,大力加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營治理人才和專業(yè)技術人才這三支隊伍的建設,并以此帶動和促進整個人才隊伍的建設。一要突出抓好黨政領導干部隊伍建設。進一步加大對黨政干部隊伍的理論培訓和實踐鍛煉,大力培養(yǎng)現(xiàn)代行政治理人才,造就一批習慣公共行政、公共服務、公共治理要求的行政治理專家。二要突出抓好企業(yè)經(jīng)營治理者隊伍建設。加快建設一支具有強烈敬業(yè)精神、經(jīng)營治理能力、開拓創(chuàng)新意識、掌握市場經(jīng)濟規(guī)律、熟悉國際經(jīng)濟和法律的企業(yè)家隊伍。要依托高校和企業(yè)培訓基地,建立覆蓋廣、多層次、開放式的企業(yè)經(jīng)營治理人才培養(yǎng)體系。三要突出抓好專業(yè)技術人才隊伍建設。以第五批市管專業(yè)技術拔尖人才換屆為契機,建立健全人才的評選、考核、治理機制。充分利用六大基地,加快培養(yǎng)熟練掌握先進技術、工藝和技能的高技能人才;以建設社會主義新農(nóng)村為契機,大力開展多種形式的農(nóng)村有用技術培訓、農(nóng)村轉移就業(yè)培訓,積極推動農(nóng)村有用人才培養(yǎng),提高農(nóng)村人才隊伍素養(yǎng)。
3、加快人才資源開辟,哺育壯大各級各類人才隊伍。要創(chuàng)新人才引進方式,堅持實施項目引才、工程招才責任制,把招商引資和招才引智相結合,大力引進高新技術產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和重大工程建設急需的中高級技術人才和治理人才。
4、優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境,別斷提高為人才服務的水平。要加強輿論宣傳,大力營造四個尊重的社會氛圍,積極為人才創(chuàng)業(yè)搞好服務、構筑平臺,真正在形成環(huán)境留人、待遇留人、事業(yè)留人、感情留人的良好環(huán)境,樹立經(jīng)營企業(yè)算是經(jīng)營人才、想干事給機會、能干事給崗位、干成事給地位的企業(yè)人才治理新理念。要大力開展各類人才評選表彰活動,實施人才回歸工程,促進籍高層次人才、海外留學人才以各種形式為投資獻智。并且,要組織市級以上有突出貢獻的人才健康體檢和外出休養(yǎng),開展全市技能人才比武活動,逐步完善人才的激勵政策和保障措施。
人社人才工作報告篇二
6、健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場,強化供求對接的信息服務,加強鎮(zhèn)(場)基層公共就業(yè)服務平臺建設,突出抓好縣級就業(yè)和社會保障中心建設,全面抓好勞動保障網(wǎng)絡“村村通”工程建設,為勞動者提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務。
4、不斷提高社會保障管理服務水平,構建多層次社會保障體系。
5、嚴格社會保障基金的運行監(jiān)督,加強對離退人員、享受低保人員及領取遺屬補助人員的領取資格的審查,加大力度查處騙保不法行為的稽查處理力度。
一是完善公務員工資制度,會同有關部門積極做好公務員規(guī)范后津補貼標準的調整工作;二是深化事業(yè)單位收入分配制度改革,穩(wěn)慎推進事業(yè)單位實施績效工資工作,重點抓好義務教育學校獎勵性績效工資發(fā)放辦法的實時跟蹤,妥善做好公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的實施;三是完善企業(yè)工資收入分配制度,健全企業(yè)工資支付監(jiān)控制度和工資保障金制度,嚴格執(zhí)行本縣530元/人·月的最低工資保障制度。
2、加快事業(yè)單位人事制度改革,堅持事業(yè)單位崗位設置為核心,同步推進事業(yè)單位人員聘用制度,積極開展部分缺編事業(yè)單位人員招聘工作。
積極發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門職能作用,加強人才隊伍建設,建立健全人才工作機制體制,改進人才管理方式。一是加強專業(yè)技術人才隊伍建設,不斷加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓,深化與省級對口幫扶科研院所的合作交流,加強對口幫扶專家的考核管理。二是加強專業(yè)技能人才隊伍建設,深化公共培訓機構的培訓能力,加強職業(yè)技能鑒定質量管理,進一步規(guī)范職業(yè)資格制度。 七構建和諧勞動關系。
6、建立健全勞動保障監(jiān)察工作協(xié)調機制,加強與公安、建設、工商、工會、安監(jiān)、衛(wèi)生、民政、教育等部門的聯(lián)系,定期通報勞動保障監(jiān)察執(zhí)法情況,構建多部門共同治理勞動保障違法行為的工作機會。
人社人才工作報告篇三
年初我們開展了新規(guī)程學習活動,做到全員學習,全員考試,全員合格。阜新事故后,我們認真?zhèn)鬟_貫徹落實上級各項指示精神,開展了形式多樣的安全教育活動。3月2日,開展了xxx吸取教訓,狠反三違,珍愛生命,安全至上xxx簽名宣誓活動,編寫了安全誓詞每天宣誓一次,職工受教育面達到100%。5月10日開展了xxx學安全知識、做遵章礦工xxx千人答題活動,增強了職工的安全意識。
二、加強現(xiàn)場安全管理,從嚴制度執(zhí)行
我礦制定了《領導干部現(xiàn)場安全管理目標考核制度》《領導干部入井匯報制度》,強化現(xiàn)場管理,從嚴制度執(zhí)行,作到礦級領導每月入井15次以上,區(qū)隊領導達到20次以上。對不能執(zhí)行各項制度的按規(guī)定給予相應的處罰,直至撤職。礦對區(qū)隊進行分片包干,建立分片責任制,制定了激勵政策,對區(qū)隊的安全生產(chǎn)進行包保。
三、加強安全技術培訓,提高職工技術素質
我們重新成立了職工培訓中心。配齊了專兼職教師。確定了以采掘工種,崗位操作規(guī)程,安全質量標準化標準,防突知識,新版《煤炭安全規(guī)程》等7個方面的培訓重點,并把培訓考試結果與干部、工人的收入掛鉤,對考試不合格者堅決不許上崗。目前,對全礦所有職工進行了一次安全培訓。
為讓職工了解自救器的使用,我們還制作了自救器的使用專題安全教育電視片。在職工班前播放,收到了很好的教育效果。
四、加強質量標準化建設,夯實安全生產(chǎn)基礎
質量標準化是安全工作的基矗
工作中的著不足之處:與上級和組織的要求還有一定的差距,如政治理論素質還不夠高,安全監(jiān)管方式與當前的安全形勢有不適應的地方,還有待于創(chuàng)新,工作作風還不夠扎實,需進一步加強,服務基層意識還不夠濃厚,需進一步改善等。
改進措施:
一是增強學習的自覺性,正確處理工作和學習的關系,既要踏實苦干,又要扎實苦學,科學地安排時間,珍惜時間,減少不必要的應酬,把功夫下在學習上,不斷充實和完善自己。
二是扎扎實實地開展學習活動,做到學有計劃、學有筆記、學有記錄、學有質量,防止流于形式。
三是創(chuàng)新工作方式,提高監(jiān)察水平。要適應安全生產(chǎn)新形勢,研究和把握安全生產(chǎn)的規(guī)律,勇于探索、積極創(chuàng)新,在創(chuàng)新能力上求突破,結合安全監(jiān)察工作實際,爭取在xxx安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化xxx五項創(chuàng)新上有所突破。
人社人才工作報告篇四
鎮(zhèn)有22個行政村1個社區(qū),總人口3.2萬多人。其中六十歲以上的人有5302人,占總人口比例16.1%,其中空巢老人占老年人的30%,他們的生活直接關系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,直接影響到社會主義新農(nóng)村建設和黨的各項重大決策在農(nóng)村的貫徹落實。
一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀
1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟現(xiàn)狀差
這些農(nóng)村的老人,屬于貧困的弱勢群體,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,使得以農(nóng)為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標,中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負擔,另外,在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市,近些年來越來越多地攜帶妻兒進城謀生。雖然,青壯年外出務工的收入高于種地收入,但他們對留守老人的經(jīng)濟支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計。特別是那些男性老人,不得不重新承擔起繁重的農(nóng)活和家務,他們參加農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%。同時,外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負擔。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔憂
人老了,病痛自然多。盡管實行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補償起付標準線以下的費用也負擔不起。同時,農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會錯過治療時機,導致難以治愈的嚴重后果,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。
3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬
“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學,幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉,生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動室只是作為擺設,活動室更沒有健身、康復的器材設備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,可是,由于子女大多在外務工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項任務全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個兒子都出去打工,放下兩個孫子在家讀小學,要管吃、管住、管監(jiān)護,教育孫子不但責任大,而且極為操心,今天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭氣,時不時還給你惹禍上身,再加上我們沒文化,無法輔導讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。
二、當前“空巢老人”產(chǎn)生的原因
1、經(jīng)濟環(huán)境差造成空巢老人
由于改革開放,收入分配不均,貧富差距不斷擴大,物價持續(xù)上漲,農(nóng)村的經(jīng)濟收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要,于是產(chǎn)生了農(nóng)民工,越來越多的年輕人不得不外出務工來補貼家用,近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺,政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種地與務工收入比對,形成明顯差距,加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
20世紀七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢,優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規(guī)??s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預測,到21世紀的三四十年代,城市里的獨生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾,而選擇獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負擔,而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約,無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨守空巢。
4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習慣難以改變
一些進城務工的年輕人,在城市購買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享福”。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關系,使得一部分老人對久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住??傊?對于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進城務工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
三、對改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題,不僅關系到廣大老年人能否安享晚年,而且關系到千家萬戶,因為家家有老人,人人都會老。所以,我們應從全面建設小康社會,構建和諧,幸福的重要高度,積極應對,綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與,全民關懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實際出發(fā),立足當前,著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。
1、進一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè),解決就業(yè)問題
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式,要致力于經(jīng)濟的發(fā)展,讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng),既能養(yǎng)家,又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”,可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源,大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”,通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動農(nóng)村的經(jīng)濟和減少農(nóng)村的富裕勞動力。其次,鎮(zhèn)內土壤肥沃,適宜多種農(nóng)作物生長,政府可以在調查、研究的基礎上,引導農(nóng)村青壯年引進產(chǎn)量高,效益好的優(yōu)質農(nóng)作物,實現(xiàn)規(guī)模種植,吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系
社會化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會相適應而有效分散風險的制度。目前,農(nóng)村老人還在很大程度上依賴家庭贍養(yǎng),而子女的外出務工并不能帶來良好的經(jīng)濟援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養(yǎng)老則有著較大的風險和不可預見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)
協(xié)議書
》。逐步落實80歲以上高齡老人補貼,建立健全高齡補貼制度,提高高齡補貼標準。擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五保”老人全額財政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設施和逐步推行居家養(yǎng)老模式,提高服務水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險要實現(xiàn)全覆蓋,逐步提高基礎養(yǎng)老金,讓農(nóng)村老人都能享受改革開放的成果,從真正意義上實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進一步加強老齡工作網(wǎng)絡建設
現(xiàn)階段,村級老年人協(xié)會建設不足40%,老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡建設滯后,嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協(xié)會是關心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。加強鎮(zhèn)村兩級老齡工作網(wǎng)絡建設,積極應對老齡化,各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程,為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎。與此同時,加強農(nóng)村精神文明建設投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質量。
4、進一步開展“敬老志愿者”活動
調動各種積極因素,為農(nóng)村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務機制,開展“志愿者”服務活動,聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動,了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時,鎮(zhèn)村兩級可組織低齡“老年志愿服務隊”,就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務。
5、進一步加強宣傳,營造尊老敬老氛圍
家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導敬老養(yǎng)老之風,弘揚傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進,譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人的義務落到實處。此外,要在各中、小學中開展孝敬主題教育活動,從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問題是一個涉及家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人共同的努力。希望全社會共同行動起來,為讓空巢老人和所有老年人有一個幸福的晚年生活而共同努力。
隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年城市流動人口達2.67億人,導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
一、調查對象與方法
1. 調查對象:
本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調查的個案。
2. 調查方法:
本次調查主要是采取走訪及入戶典型調查的方法,調查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總人口45.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2019年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計, 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%,受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總人數(shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
(二) 家庭氛圍缺失、精神慰藉單調
隨著大量子女外出務工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調查的分析,有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問題的建議
(一)政策方面
政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質量。
(二) 進一步完善社會保障制,政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
(三)經(jīng)濟供養(yǎng)
1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。
2. 增強子女支付養(yǎng)老費用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
1. 當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比如組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應該多抽些時間常回家看看養(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
2. 還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質,加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調解,必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
結束語:
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
人社人才工作報告篇五
實踐單位:__連鎖商場有限公司
實踐時間:20__年1月26日——20__年2月26日
單位評價:在我公司期間,工作盡職盡責,表現(xiàn)較高的服務意識和競爭意識!
實踐體會:一學期的校園生活不知不覺中就過去了,又回到了家鄉(xiāng)。在開學去學校的時候,想回家,可回到家之后,卻又想學校,哎!這人啊,一生下來就注定要有一些波折,像我這個階段的波折,那算的上是人生的一個轉折點,今后發(fā)展就靠自己在學校學到的真本事有多少了,進入社會時,還要學會運用自身擁有的本領,展現(xiàn)給大家,所以我要進入社會體驗一番。
今年的新年可以說是我有生以來最有意義的一年,大年初一我卻在工作崗位上,還在不停的為大家服務,我感到十分高興和榮幸能為大家出一分力,工作的開頭與結尾是相當難的,開頭是為了適應這分工作,而不停的學習和熟悉,結尾大可不一樣,一個月的時間對我來說一晃就過去了,但是最后那幾天我也不知道自己是怎么過來的,一切都如從前!]這個寒假對我來說有著重大的意義,讓我體驗了一把社會,也讓我懂得了錢的可貴和來之不易,讓我知道今后應該去走自己的人生路。這次的工作,錢是次要的,而過程是主要的,讓我開始了解這個社會是什么樣子的,我今后要怎樣來面對,怎樣在社會上立足,找到一個屬于自己的空間。輔導員評語:真實細膩的文字反映真實內心感受,“蜀道難難于上青天”,“蜀道”不是“青天”,相信自己,“有心人”終會克服困難。
人社人才工作報告篇一
小編給大伙兒介紹2016人才工作調研報告,希翼能對大伙兒有所幫助。
由于城鄉(xiāng)收入差別巨大,社會資源分配和公共產(chǎn)品提供別公平,以及市民優(yōu)越于農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念,造成農(nóng)村人才工作陷入困境,不少地點浮現(xiàn)青黃別接后繼無力的人才匱乏狀況。
一、咨詢題
1.人才總量別腳?;鶎痈餍袠I(yè)特別是政府、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術等部門廣人才嚴峻缺乏。
2.人才斷層與流失現(xiàn)象嚴峻。當?shù)厣倌耆瞬帕魟e住,大部分流向了沿海等發(fā)達地區(qū)務工外,國家培養(yǎng)出來的農(nóng)業(yè)技術和治理人才很少有人自愿到農(nóng)村工作。
3.人才資源分配別均衡。由于別同地域的經(jīng)濟進展、工作環(huán)境、日子待遇差距較大,浮現(xiàn)縣內優(yōu)秀人才向經(jīng)濟發(fā)達的都市流入。
4.現(xiàn)有人才素養(yǎng)別高。高學歷、高職稱人才比例嚴峻偏低,具有大學本科及以上學歷的農(nóng)村人才及其匱乏?,F(xiàn)有人才知識結構也特別單一,缺乏信息技術、市場經(jīng)濟、法律等方面的知識,嚴峻制約了自身的進展。
二、建議
1.切實改善農(nóng)村人才待遇,幫助農(nóng)村吸引人才,留住人才。對農(nóng)村人才的待遇賦予適當?shù)奶岣吆透纳疲缘貐^(qū)差、高補貼和優(yōu)先晉升職稱等待遇,促使人才向農(nóng)村流淌。
2.建立健全農(nóng)村人才培養(yǎng)機制。加大對新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度,努力提高鄉(xiāng)村級干部的自身素養(yǎng)、治理水平、技術水準。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)人才,經(jīng)過開設各類培訓班,派經(jīng)驗豐富的教師到授課,輔導與農(nóng)業(yè)農(nóng)村推廣相結合,幫助他們成為各地帶頭創(chuàng)業(yè)致富的農(nóng)村優(yōu)秀干部和人才。
3.建立健全城鄉(xiāng)人才雙向流淌機制,促進城鄉(xiāng)人才相互流淌。要引導人才在區(qū)域、城鄉(xiāng)間合理的交流與流淌,多渠道解決制約農(nóng)村進展中的人才瓶頸咨詢題。要建立城鄉(xiāng)對口幫扶制度,實行對口人才培養(yǎng)。
4.切實加快農(nóng)村經(jīng)濟進展,增強農(nóng)村對人才的吸引力和凝結力。要經(jīng)過增加對農(nóng)村公共基礎設施和公共服務的投入,逐步改善農(nóng)村降后的現(xiàn)狀,以增強農(nóng)村對人才的吸引力。各級政府要把基礎設施建設和社會事業(yè)進展的重點轉向農(nóng)村,省財政要加大農(nóng)村水利設施建設的投入,支持設施農(nóng)業(yè)的進展,將財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費和固定資產(chǎn)投資增量要緊用于農(nóng)村。
人才工作是一項基礎性工作,也是一項戰(zhàn)略性工作。近幾年來,市委仔細降實全省人才工作會議精神,堅持人才資源是第一資源的理念,堅決別移地實施人才強市戰(zhàn)略,大力開辟人才資源,緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、引進、治理、服務等關鍵環(huán)節(jié),大力加強黨政治理人才、專業(yè)技術拔尖人才、企業(yè)經(jīng)營治理人才和農(nóng)村有用人才隊伍建設,為全市經(jīng)濟社會進展提供了堅毅的人才保證。
突出表如今五個方面:
一是人才總量有了較快增長。近年來,我市大力優(yōu)化人才進展環(huán)境,積極哺育人才市場,重點抓了三支隊伍建設,全市人才總量呈逐年遞增態(tài)勢。截止底,全市人才總量為28,6123人,其中農(nóng)村人才總量23,5291人;黨政企事業(yè)單位人才5,0832人,其中具有專業(yè)技術職稱人才1,8022人,高級職稱的997人(正高41人),中級職稱的8629人,初級職稱的8406人。
二是人才隊伍結構得到進一步優(yōu)化。經(jīng)過強化培訓,在對在職干部普遍輪訓的基礎上,突出黨政領導干部、少年后備干部的培訓;采取請進來與走出去相結合的方式,邀請高校、科研院所的專家教授授課;發(fā)揮黨校主陣地作用,積極開展學歷教育,與省委黨校、武漢高校聯(lián)辦學歷班,有力地改善了我市各級各類人才的知識結構,提高了理論水平;在黨政人才中,大專以上學歷的占95%以上,35歲以下的占28%,形成了比較合理的知識結構和年齡結構。目前,我市享受國務院專項津貼的專業(yè)技術人才16人,享受省政府專項津貼的13人,被評為湖北省有突出貢獻的中少年專家12人,進入省新世紀高層次人才工程的6人。
三是人才培養(yǎng)機制逐步健全。我們在仔細降實中央、省委人才工作會議精神的并且,相繼制定下發(fā)了一系列有關人才工作的文件,對全市人才工作機制、目標任務、辦法措施和保障體系等方面作了具體規(guī)定。堅持對各級各類專家拔尖人才實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)治理制度,先后選拔培養(yǎng)各級各類專家拔尖人才45名,取消6名市管拔尖人才榮譽稱號,起到了較好的鞭策激勵作用。
四是人才的作用得到較好發(fā)揮。依照人才的各自專業(yè)特點,著眼于全市產(chǎn)業(yè)總體布局,對別同專業(yè)的干部進行了合理調配,大力推行公開選拔、公開聘用、競爭上崗等方式,使一大批熟悉農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)、水利水電等方面專業(yè)知識的優(yōu)秀少年人才被選拔到相應崗位,為他們施展才華提供了平臺。
五是招才引智取得較大突破。針對全市主導產(chǎn)業(yè)高級人才緊缺的實際,一方面,積極開展了各類人才聘請活動,先后組織人事、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、交通等機關事業(yè)單位特意赴武漢等地聘請人才,并與省內重點院校確立了長期合作關系。另一方面,堅持別求所有,但求所用的理念,把引進人才與引智、招商結合起來,在招商的并且引進了大量智力資源,推動了我市經(jīng)濟進展。并且,市委組織部、人事局、農(nóng)業(yè)局等部門積極向上爭取,有針對性地邀請省、市專家學者來我市開展科技說座、技術服務活動,深受群眾歡迎。10月組織開展的院士專家行活動,經(jīng)過召開專題研討會、學術報告會,深入企業(yè)開展技術服務等形式,為經(jīng)濟社會進展把脈咨詢診,出謀劃策,為企業(yè)技術創(chuàng)新攻堅克難,釋疑解惑,為16家企業(yè)的20個技術項目進行技術問和攻關。活動所到之處,受到全市各界的熱烈歡迎,收到了很好的效果。特別是12月16日在武漢東湖賓館舉辦的武漢都市圈人才引進與科技合作洽談會,其規(guī)模之大、規(guī)格之高、妨礙之深遠基本上空前的。在此次會上簽訂了44項校市、校企合作協(xié)議,協(xié)議基本涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、文化等多個領域,涉及機械、化工、新材料、醫(yī)藥、食品等多個行業(yè)。洽談會上從高校引進了3名科技特派員,現(xiàn)場聘請了3名博(碩)士研究生,為高科技人才到我市創(chuàng)業(yè)開發(fā)了新的途徑。
二、存在要緊咨詢題
1、人才政策別夠完善,體制別活,資金別腳。受相關規(guī)定和政策的約束,人才流淌受單位編制、性質,人才身份等諸多因素的限制,人才流通的渠道受阻,造成部分人才資源的流失與白費。并且,由于財政困難,用于人才培養(yǎng)的資金嚴峻別腳,許多行業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術人才因待遇別高、激勵機制別完善等因素的妨礙,大量外流。特別是一些優(yōu)秀骨干教師和醫(yī)療技術人員流失現(xiàn)象尤為突出。各類高級人才奇缺,特別是高層次、創(chuàng)新型、復合型人才嚴峻缺乏。
2、農(nóng)村有用人才整體素養(yǎng)別高,具有示范型、帶動型的有用人才較少。農(nóng)村有用人才大多數(shù)是自然成長起來的土專家、田秀才,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,實力差,獵取信息的渠道較為單一,抵御市場風險的能力較弱,在市場競爭中處于弱勢。并且,對農(nóng)村有用人才缺乏較為完善的組織、開辟、治理機制。
3、我市企業(yè)改制后,受體制的妨礙,缺乏對企業(yè)經(jīng)營治理人才和高技能人才的有效培養(yǎng)與治理,同時此類人才數(shù)量較少,培養(yǎng)、治理還存在一定難度。
三、抓好將來一段階段人才工作思路及對策
1、創(chuàng)新人才工作機制,加強對人才工作的統(tǒng)一協(xié)調和宏觀指導。加強人才工作政策體系建設,重點是協(xié)調有關單位全面清理現(xiàn)有人才工作法規(guī),依照黨管人才的要求和經(jīng)濟社會進展實際,進一步健全人才工作制度,出臺相關政策并確保降實。降實黨政要緊領導人才工作目標責任制,實施人才工作領導小組成員單位定期聯(lián)系會議制度、人才工作聯(lián)系點制度以及市管拔尖人才聯(lián)系制度,強化對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調和宏觀指導。
2、把握人才工作重點,突出抓好三支隊伍建設。依照我市人才隊伍的現(xiàn)狀和打造實力、誠信、生態(tài)、和諧的戰(zhàn)略目標對人才的要求,我市人才工作的重點是,大力加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營治理人才和專業(yè)技術人才這三支隊伍的建設,并以此帶動和促進整個人才隊伍的建設。一要突出抓好黨政領導干部隊伍建設。進一步加大對黨政干部隊伍的理論培訓和實踐鍛煉,大力培養(yǎng)現(xiàn)代行政治理人才,造就一批習慣公共行政、公共服務、公共治理要求的行政治理專家。二要突出抓好企業(yè)經(jīng)營治理者隊伍建設。加快建設一支具有強烈敬業(yè)精神、經(jīng)營治理能力、開拓創(chuàng)新意識、掌握市場經(jīng)濟規(guī)律、熟悉國際經(jīng)濟和法律的企業(yè)家隊伍。要依托高校和企業(yè)培訓基地,建立覆蓋廣、多層次、開放式的企業(yè)經(jīng)營治理人才培養(yǎng)體系。三要突出抓好專業(yè)技術人才隊伍建設。以第五批市管專業(yè)技術拔尖人才換屆為契機,建立健全人才的評選、考核、治理機制。充分利用六大基地,加快培養(yǎng)熟練掌握先進技術、工藝和技能的高技能人才;以建設社會主義新農(nóng)村為契機,大力開展多種形式的農(nóng)村有用技術培訓、農(nóng)村轉移就業(yè)培訓,積極推動農(nóng)村有用人才培養(yǎng),提高農(nóng)村人才隊伍素養(yǎng)。
3、加快人才資源開辟,哺育壯大各級各類人才隊伍。要創(chuàng)新人才引進方式,堅持實施項目引才、工程招才責任制,把招商引資和招才引智相結合,大力引進高新技術產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和重大工程建設急需的中高級技術人才和治理人才。
4、優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境,別斷提高為人才服務的水平。要加強輿論宣傳,大力營造四個尊重的社會氛圍,積極為人才創(chuàng)業(yè)搞好服務、構筑平臺,真正在形成環(huán)境留人、待遇留人、事業(yè)留人、感情留人的良好環(huán)境,樹立經(jīng)營企業(yè)算是經(jīng)營人才、想干事給機會、能干事給崗位、干成事給地位的企業(yè)人才治理新理念。要大力開展各類人才評選表彰活動,實施人才回歸工程,促進籍高層次人才、海外留學人才以各種形式為投資獻智。并且,要組織市級以上有突出貢獻的人才健康體檢和外出休養(yǎng),開展全市技能人才比武活動,逐步完善人才的激勵政策和保障措施。
人社人才工作報告篇二
6、健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場,強化供求對接的信息服務,加強鎮(zhèn)(場)基層公共就業(yè)服務平臺建設,突出抓好縣級就業(yè)和社會保障中心建設,全面抓好勞動保障網(wǎng)絡“村村通”工程建設,為勞動者提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務。
4、不斷提高社會保障管理服務水平,構建多層次社會保障體系。
5、嚴格社會保障基金的運行監(jiān)督,加強對離退人員、享受低保人員及領取遺屬補助人員的領取資格的審查,加大力度查處騙保不法行為的稽查處理力度。
一是完善公務員工資制度,會同有關部門積極做好公務員規(guī)范后津補貼標準的調整工作;二是深化事業(yè)單位收入分配制度改革,穩(wěn)慎推進事業(yè)單位實施績效工資工作,重點抓好義務教育學校獎勵性績效工資發(fā)放辦法的實時跟蹤,妥善做好公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的實施;三是完善企業(yè)工資收入分配制度,健全企業(yè)工資支付監(jiān)控制度和工資保障金制度,嚴格執(zhí)行本縣530元/人·月的最低工資保障制度。
2、加快事業(yè)單位人事制度改革,堅持事業(yè)單位崗位設置為核心,同步推進事業(yè)單位人員聘用制度,積極開展部分缺編事業(yè)單位人員招聘工作。
積極發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門職能作用,加強人才隊伍建設,建立健全人才工作機制體制,改進人才管理方式。一是加強專業(yè)技術人才隊伍建設,不斷加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓,深化與省級對口幫扶科研院所的合作交流,加強對口幫扶專家的考核管理。二是加強專業(yè)技能人才隊伍建設,深化公共培訓機構的培訓能力,加強職業(yè)技能鑒定質量管理,進一步規(guī)范職業(yè)資格制度。 七構建和諧勞動關系。
6、建立健全勞動保障監(jiān)察工作協(xié)調機制,加強與公安、建設、工商、工會、安監(jiān)、衛(wèi)生、民政、教育等部門的聯(lián)系,定期通報勞動保障監(jiān)察執(zhí)法情況,構建多部門共同治理勞動保障違法行為的工作機會。
人社人才工作報告篇三
年初我們開展了新規(guī)程學習活動,做到全員學習,全員考試,全員合格。阜新事故后,我們認真?zhèn)鬟_貫徹落實上級各項指示精神,開展了形式多樣的安全教育活動。3月2日,開展了xxx吸取教訓,狠反三違,珍愛生命,安全至上xxx簽名宣誓活動,編寫了安全誓詞每天宣誓一次,職工受教育面達到100%。5月10日開展了xxx學安全知識、做遵章礦工xxx千人答題活動,增強了職工的安全意識。
二、加強現(xiàn)場安全管理,從嚴制度執(zhí)行
我礦制定了《領導干部現(xiàn)場安全管理目標考核制度》《領導干部入井匯報制度》,強化現(xiàn)場管理,從嚴制度執(zhí)行,作到礦級領導每月入井15次以上,區(qū)隊領導達到20次以上。對不能執(zhí)行各項制度的按規(guī)定給予相應的處罰,直至撤職。礦對區(qū)隊進行分片包干,建立分片責任制,制定了激勵政策,對區(qū)隊的安全生產(chǎn)進行包保。
三、加強安全技術培訓,提高職工技術素質
我們重新成立了職工培訓中心。配齊了專兼職教師。確定了以采掘工種,崗位操作規(guī)程,安全質量標準化標準,防突知識,新版《煤炭安全規(guī)程》等7個方面的培訓重點,并把培訓考試結果與干部、工人的收入掛鉤,對考試不合格者堅決不許上崗。目前,對全礦所有職工進行了一次安全培訓。
為讓職工了解自救器的使用,我們還制作了自救器的使用專題安全教育電視片。在職工班前播放,收到了很好的教育效果。
四、加強質量標準化建設,夯實安全生產(chǎn)基礎
質量標準化是安全工作的基矗
工作中的著不足之處:與上級和組織的要求還有一定的差距,如政治理論素質還不夠高,安全監(jiān)管方式與當前的安全形勢有不適應的地方,還有待于創(chuàng)新,工作作風還不夠扎實,需進一步加強,服務基層意識還不夠濃厚,需進一步改善等。
改進措施:
一是增強學習的自覺性,正確處理工作和學習的關系,既要踏實苦干,又要扎實苦學,科學地安排時間,珍惜時間,減少不必要的應酬,把功夫下在學習上,不斷充實和完善自己。
二是扎扎實實地開展學習活動,做到學有計劃、學有筆記、學有記錄、學有質量,防止流于形式。
三是創(chuàng)新工作方式,提高監(jiān)察水平。要適應安全生產(chǎn)新形勢,研究和把握安全生產(chǎn)的規(guī)律,勇于探索、積極創(chuàng)新,在創(chuàng)新能力上求突破,結合安全監(jiān)察工作實際,爭取在xxx安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化xxx五項創(chuàng)新上有所突破。
人社人才工作報告篇四
鎮(zhèn)有22個行政村1個社區(qū),總人口3.2萬多人。其中六十歲以上的人有5302人,占總人口比例16.1%,其中空巢老人占老年人的30%,他們的生活直接關系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,直接影響到社會主義新農(nóng)村建設和黨的各項重大決策在農(nóng)村的貫徹落實。
一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀
1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟現(xiàn)狀差
這些農(nóng)村的老人,屬于貧困的弱勢群體,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,使得以農(nóng)為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標,中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負擔,另外,在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市,近些年來越來越多地攜帶妻兒進城謀生。雖然,青壯年外出務工的收入高于種地收入,但他們對留守老人的經(jīng)濟支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計。特別是那些男性老人,不得不重新承擔起繁重的農(nóng)活和家務,他們參加農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%。同時,外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負擔。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔憂
人老了,病痛自然多。盡管實行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補償起付標準線以下的費用也負擔不起。同時,農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會錯過治療時機,導致難以治愈的嚴重后果,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。
3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬
“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學,幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉,生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動室只是作為擺設,活動室更沒有健身、康復的器材設備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,可是,由于子女大多在外務工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項任務全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個兒子都出去打工,放下兩個孫子在家讀小學,要管吃、管住、管監(jiān)護,教育孫子不但責任大,而且極為操心,今天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭氣,時不時還給你惹禍上身,再加上我們沒文化,無法輔導讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。
二、當前“空巢老人”產(chǎn)生的原因
1、經(jīng)濟環(huán)境差造成空巢老人
由于改革開放,收入分配不均,貧富差距不斷擴大,物價持續(xù)上漲,農(nóng)村的經(jīng)濟收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要,于是產(chǎn)生了農(nóng)民工,越來越多的年輕人不得不外出務工來補貼家用,近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺,政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種地與務工收入比對,形成明顯差距,加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
20世紀七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢,優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規(guī)??s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預測,到21世紀的三四十年代,城市里的獨生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾,而選擇獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負擔,而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約,無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨守空巢。
4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習慣難以改變
一些進城務工的年輕人,在城市購買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享福”。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關系,使得一部分老人對久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住??傊?對于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進城務工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
三、對改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題,不僅關系到廣大老年人能否安享晚年,而且關系到千家萬戶,因為家家有老人,人人都會老。所以,我們應從全面建設小康社會,構建和諧,幸福的重要高度,積極應對,綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與,全民關懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實際出發(fā),立足當前,著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。
1、進一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè),解決就業(yè)問題
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式,要致力于經(jīng)濟的發(fā)展,讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng),既能養(yǎng)家,又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”,可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源,大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”,通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動農(nóng)村的經(jīng)濟和減少農(nóng)村的富裕勞動力。其次,鎮(zhèn)內土壤肥沃,適宜多種農(nóng)作物生長,政府可以在調查、研究的基礎上,引導農(nóng)村青壯年引進產(chǎn)量高,效益好的優(yōu)質農(nóng)作物,實現(xiàn)規(guī)模種植,吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系
社會化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會相適應而有效分散風險的制度。目前,農(nóng)村老人還在很大程度上依賴家庭贍養(yǎng),而子女的外出務工并不能帶來良好的經(jīng)濟援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養(yǎng)老則有著較大的風險和不可預見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)
協(xié)議書
》。逐步落實80歲以上高齡老人補貼,建立健全高齡補貼制度,提高高齡補貼標準。擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五保”老人全額財政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設施和逐步推行居家養(yǎng)老模式,提高服務水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險要實現(xiàn)全覆蓋,逐步提高基礎養(yǎng)老金,讓農(nóng)村老人都能享受改革開放的成果,從真正意義上實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進一步加強老齡工作網(wǎng)絡建設
現(xiàn)階段,村級老年人協(xié)會建設不足40%,老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡建設滯后,嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協(xié)會是關心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。加強鎮(zhèn)村兩級老齡工作網(wǎng)絡建設,積極應對老齡化,各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程,為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎。與此同時,加強農(nóng)村精神文明建設投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質量。
4、進一步開展“敬老志愿者”活動
調動各種積極因素,為農(nóng)村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務機制,開展“志愿者”服務活動,聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動,了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時,鎮(zhèn)村兩級可組織低齡“老年志愿服務隊”,就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務。
5、進一步加強宣傳,營造尊老敬老氛圍
家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導敬老養(yǎng)老之風,弘揚傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進,譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人的義務落到實處。此外,要在各中、小學中開展孝敬主題教育活動,從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問題是一個涉及家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人共同的努力。希望全社會共同行動起來,為讓空巢老人和所有老年人有一個幸福的晚年生活而共同努力。
隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年城市流動人口達2.67億人,導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
一、調查對象與方法
1. 調查對象:
本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調查的個案。
2. 調查方法:
本次調查主要是采取走訪及入戶典型調查的方法,調查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總人口45.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2019年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計, 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%,受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總人數(shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
(二) 家庭氛圍缺失、精神慰藉單調
隨著大量子女外出務工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調查的分析,有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問題的建議
(一)政策方面
政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質量。
(二) 進一步完善社會保障制,政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
(三)經(jīng)濟供養(yǎng)
1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。
2. 增強子女支付養(yǎng)老費用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
1. 當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比如組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應該多抽些時間常回家看看養(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
2. 還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質,加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調解,必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
結束語:
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
人社人才工作報告篇五
實踐單位:__連鎖商場有限公司
實踐時間:20__年1月26日——20__年2月26日
單位評價:在我公司期間,工作盡職盡責,表現(xiàn)較高的服務意識和競爭意識!
實踐體會:一學期的校園生活不知不覺中就過去了,又回到了家鄉(xiāng)。在開學去學校的時候,想回家,可回到家之后,卻又想學校,哎!這人啊,一生下來就注定要有一些波折,像我這個階段的波折,那算的上是人生的一個轉折點,今后發(fā)展就靠自己在學校學到的真本事有多少了,進入社會時,還要學會運用自身擁有的本領,展現(xiàn)給大家,所以我要進入社會體驗一番。
今年的新年可以說是我有生以來最有意義的一年,大年初一我卻在工作崗位上,還在不停的為大家服務,我感到十分高興和榮幸能為大家出一分力,工作的開頭與結尾是相當難的,開頭是為了適應這分工作,而不停的學習和熟悉,結尾大可不一樣,一個月的時間對我來說一晃就過去了,但是最后那幾天我也不知道自己是怎么過來的,一切都如從前!]這個寒假對我來說有著重大的意義,讓我體驗了一把社會,也讓我懂得了錢的可貴和來之不易,讓我知道今后應該去走自己的人生路。這次的工作,錢是次要的,而過程是主要的,讓我開始了解這個社會是什么樣子的,我今后要怎樣來面對,怎樣在社會上立足,找到一個屬于自己的空間。輔導員評語:真實細膩的文字反映真實內心感受,“蜀道難難于上青天”,“蜀道”不是“青天”,相信自己,“有心人”終會克服困難。