工作總結(jié)是什么?從字面意思就能夠看出來工作總結(jié)是一種什么樣的文體了。工作總結(jié)就是你上班的時候以一個周期循環(huán)而寫的一篇文章,主要是以月度、季度、半年度而寫的一篇工作總結(jié)。以下是工作總結(jié)頻道為你整理的《區(qū)紀委監(jiān)察局工作總結(jié)范文》,希望你喜歡!
【篇一】
2017年,區(qū)紀委派駐教育局紀檢組、局紀委在區(qū)紀委和局黨委的正確領(lǐng)導下,聚焦主業(yè)、落實主責,切實履行紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職能,黨風廉政建設(shè)監(jiān)督工作穩(wěn)步推進,紀律審查工作取得歷史性突破。
一、2017年工作總結(jié)
一是責任傳遞抓關(guān)鍵。以壓實“兩個責任”為抓手,協(xié)助局黨委制訂責任清單、與下屬黨組織簽訂責任狀,形成年度工作計劃和要點,建立健全責任體系。督促局黨委定期專題研究黨風廉政建設(shè)情況,以會議或函告等形式提醒班子成員項目化推進清單落實。實行黨風廉政建設(shè)情況抄告制,督促班子成員開展提醒、誡勉談話3人次。牽頭組織局黨委班子成員帶隊每半年對下屬單位開展例行檢查。組織對局直單位、區(qū)管局直學校的清單制訂和落實情況進行專項督查。
二是主動監(jiān)督抓重點。對31家單位開展黨風廉政建設(shè)考核,發(fā)現(xiàn)問題100余個,提出工作建議50多條,以座談會的形式進行交辦,督促整改。修訂提醒函,并將內(nèi)容迅速傳達到每所學校和單位,督促局機關(guān)帶頭落實、迅速整改。開展有償家教、違規(guī)發(fā)放禮金禮卡等熱點問題的集中治理和專項督查,實行簽字背書制,人人簽訂書,對4名違規(guī)家教的教師指名道姓通報,誡勉談話3人,調(diào)離原學校1人。對一所學校開展專項督導,發(fā)現(xiàn)各類問題8個,并追究原任校長的紀律責任。參加重大事項監(jiān)督20多次,否決擬提拔的人選1名。督促局有關(guān)科室出臺進一步加強學校食堂財務(wù)管理的意見。
三是正風肅紀抓細節(jié)。制定加強作風效能建設(shè)嚴肅各項紀律的意見,聘請8名監(jiān)督員,開展明查暗訪活動3輪次,通報19所學校存在的問題36個。組織城區(qū)7所學校新生開展網(wǎng)絡(luò)評議,征集各類意見、建議1414條。面向系統(tǒng)開展家規(guī)家訓、書法作品等征集活動,其中多幅書法作品在市紀委獲獎。利用短信平臺,定期向各學校校長發(fā)放廉政提醒短信近50條。帶頭講黨課,宣講3場。開展新任校長集中廉政談話1次。
四是亮劍問責抓懲處。主動捕捉案源線索,綜合運用信訪調(diào)查、財務(wù)檢查、專項監(jiān)察等方式,借助司法機關(guān)信息平臺,在蛛絲馬跡中捕捉案件線索,全年立案18件,涉及校長1人,副校長1人,教師、職工16人。處分18人,給予黨紀處分2人,分別給予警告和開除黨籍處分。給予政紀處分16人,其中警告11人,記過3人,降低崗位等級1人,開除1人。運用“四種形態(tài)”妥善處置違紀違規(guī)行為,全年函詢、誡勉及提醒談話8人次,廉政談話30余人次。
2017年,紀檢監(jiān)察工作仍然存在很多不足:如基層黨組織落實主體責任、基層紀律監(jiān)督組織落實監(jiān)督責任存在不平衡性,一些單位對黨風廉政建設(shè)重視不夠、制度不全、執(zhí)行不力,“四風”問題未能得到有效根治;紀檢監(jiān)察信息上報等方面的工作存在薄弱環(huán)節(jié);局監(jiān)察室的職能未能根本實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責不夠。
【篇二】
在上級紀委和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導支持下,2017年**區(qū)紀委監(jiān)察局認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,按照“圍繞中心、服務(wù)大局、履行職責、有所作為”的總體思路,認真貫徹落實黨風廉政責任制規(guī)定,扎實推進反腐倡廉工作,從抓好各項制度入手,加強干部隊伍建設(shè),努力探索各項改革的新途徑,不斷完善工作機制和運行機制,促進了各項工作的順利開展,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會全面進步提供了有力保證。
一、完善制度,進一步深化黨風廉政建設(shè)
對2017年度黨風廉政建設(shè)的責任和任務(wù)進行了分解,認真落實“一崗雙責”。進一步完善領(lǐng)導干部個人重大事項報告、領(lǐng)導班子民主生活會、誡勉談話、任前廉政談話、離任審計等制度。印發(fā)了《關(guān)于區(qū)紀委機關(guān)公務(wù)用車輛管理辦法》、《關(guān)于村級事務(wù)規(guī)范化管理工作考核辦法》、《關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村建立村民監(jiān)督委員會的實施意見》等制度,對全區(qū)新提拔科級干部進行了廉政文化知識培訓和考試,考試成績將作為年終考核的重要依據(jù)。聯(lián)合區(qū)財政局、審計局對區(qū)執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)比較集中和自查自糾“小金庫”中“零申報”、“零問題”部門和單位進行了全面檢查。
二、強化黨內(nèi)監(jiān)督,領(lǐng)導干部廉潔自律進一步加強
一是繼續(xù)發(fā)揮“廉潔自律臺”作用,規(guī)范和完善了領(lǐng)導干部廉潔自律公示制度。將“廉潔自律臺”制度向基層站所延伸,要求所有科級領(lǐng)導干部將廉潔自律情況每季在自律臺上公開,強化了群眾監(jiān)督。同時,在春節(jié)期間,重申了廉潔自律有關(guān)規(guī)定,印發(fā)了《關(guān)于加強春節(jié)期間公車封存管理的通知》,要求全區(qū)各單位按規(guī)定封存車輛,并派出督查組對各單位的封存情況進行了檢查。二是針對我區(qū)存在的傾向性、苗頭性問題,印發(fā)了《關(guān)于開展治理利用公務(wù)活動之機公款旅游的通知》,嚴格控制壓縮外出活動,切實規(guī)范外出公務(wù)行為,嚴格審批程序。三是對我區(qū)公開招考領(lǐng)導崗位工作進行了全程監(jiān)督,從報名審核、試卷押送、考試現(xiàn)場秩序等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),保證以團委、婦聯(lián)、農(nóng)工部三個崗位副職工作的公平、公正。四是切實加強廉潔征兵工作監(jiān)督檢查,派監(jiān)督員對征兵工作進行現(xiàn)場監(jiān)督,保證征兵工作公平公正。五是及時將《廉潔從政準則》手冊發(fā)至縣級干部做到人手一冊。把學習《廉潔從政準則》作為中心組理論學習的內(nèi)容,營造貫徹落實工作的濃厚氛圍。同時要求區(qū)直各部門主要領(lǐng)導要帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準則》的各項要求,嚴于律己,自覺接受監(jiān)督,對違反《廉政準則》的行為及時糾正,情節(jié)嚴重、影響嚴重的將嚴肅處理,切實做到預防為先、關(guān)口前移。
三、圍繞中心工作,堅持以民為本,扎實推進糾風工作
把區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和解決損害人民群眾切身利益的問題作為糾風工作的重點工作。一是與區(qū)財政局、法制辦和物價所規(guī)范清理全區(qū)收費行為,對我區(qū)20**年、20**年以來所有以政府或政府辦公室名義下發(fā)的文件262件進行了自查,對全區(qū)所涉及7個部門、16個收費項目進行全面清理,其中:取締的目錄外行政事業(yè)性收費項目9項;規(guī)范管理的行政事業(yè)性收費項目1項;取消的經(jīng)營服務(wù)性收費項目1項;轉(zhuǎn)為市場調(diào)節(jié)價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費項目3項;規(guī)范管理的經(jīng)營服務(wù)性收費項目2項。變更了8個《收費許可證》。二是制定了《滄州市**區(qū)民主評議經(jīng)常性工作考核實施辦法》和《滄州市**區(qū)2017年民主評議工作方案》,對民主評議中出現(xiàn)的問題及市紀委暗訪組檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)單位認真整改,并建立督導臺帳認真督導。三是開學初期,嚴格落實了有關(guān)學校收費規(guī)定,對全區(qū)學校收費情況進行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。四是強化惠民政策的監(jiān)督檢查,與財政局一起深入到村戶對糧食直補、綜合直補和農(nóng)機補貼情況進行了監(jiān)督檢查。五是與衛(wèi)生局共同組織了醫(yī)療服務(wù)和藥品購銷大檢查,切實解決看病貴、看病難的問題。
四、強化信訪監(jiān)督,深入挖掘案件線索,加大辦案力度
在組織開展反腐倡廉建設(shè)的工作中,始終堅持把查辦案件工作放在突出的位置來抓,深入挖掘案件線索,提高新形勢下查辦案件的工作能力。一是強化信息反饋,對舉報信訪件的查收和舉報電話的接聽實行專人負責制,保證信訪信息能夠得到及時反饋。二是加大辦案力度,努力解決涉及人民利益的突出問題。到目前為止,共接受群眾來信來訪電話舉報28件次,初核案件線索7起,立案7起,結(jié)案7起,7人受到黨紀處分,挽回經(jīng)濟損失0.41萬元。
五、加強機關(guān)效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變干部工作作風
一是在去年干部作風建設(shè)年活動取得成效的基礎(chǔ)上,今年進一步加大了工作力度。今年以來,先后組織了“三看四訪五送”活動、“四到三問”活動,領(lǐng)導干部蹲點調(diào)研、公開制度的落實等方面工作,區(qū)黨政班子公開已經(jīng)在區(qū)政府在線和區(qū)廉政網(wǎng)站上向社會公開,區(qū)直各部門、各單位的公開也已收集完成,并全部在**區(qū)廉政網(wǎng)上公開。二是制定了《關(guān)于對全區(qū)行政許可事項、非行政許可審批事項和行政監(jiān)管事項辦理情況實施綜合監(jiān)督檢查的工作方案》并以兩辦名義下發(fā),轉(zhuǎn)發(fā)了《滄州市人民政府辦公室關(guān)于認真貫徹執(zhí)行<河北省行政機關(guān)辦結(jié)制度(試行)>的通知》,并對區(qū)直各部門行政許可、非行政審批、行政監(jiān)管等事項進行了專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改,并進行跟蹤問效。三是對行政服務(wù)大廳的運行情況進行監(jiān)督,保證群眾辦事快捷、高效。四是組織了機關(guān)紀律和機關(guān)效能檢查,并對檢查情況進行通報。通過檢查機關(guān)形象得到切實改善,機關(guān)人員遲到早退現(xiàn)象明顯減少,上班時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、炒股、不作為、亂作為等現(xiàn)象得到遏制,機關(guān)工作紀律明顯好轉(zhuǎn)。五是認真落實辦結(jié)制、AB崗工作制、責任追究制等制度。
六、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加強執(zhí)法監(jiān)察工作力度
一是對我區(qū)新增5個中央投資項目,落實了項目建設(shè)責任制,層層簽訂責任狀,認真履行牽頭職責,“誰分管、誰負責”、“誰牽頭、誰負責”。并組織發(fā)改局、財政局、土地分局、建設(shè)局、審計局等相關(guān)部門,先后開展了5次新增中央投資項目監(jiān)督檢查活動,以確保工程質(zhì)量為出發(fā)點,從資金使用、地方配套資金到位、項目審批申報、招標投標、土地使用審批程序、項目施工建設(shè)、安全施工、質(zhì)量檢驗等各個環(huán)節(jié)對項目建設(shè)進行監(jiān)督檢查,沒有發(fā)現(xiàn)問題,目前已經(jīng)有兩個項目通過質(zhì)量驗收投入使用。二是與土地資源管理部門積極開展土地使用情況執(zhí)法監(jiān)察,加強土地規(guī)劃管理,加大追究問責力度,查處一起土地管理違規(guī)案件,有關(guān)責任人將被追究紀律責任。三是制定出臺了《進一步加強城市拆遷和重點工程項目建設(shè)的實施辦法》,與相關(guān)部門一起,積極落實了廉政提醒書制度、周報告制度、重大項目跟蹤督查制度和整改通知書制度四項制度。目前包括中央新增投資項目在內(nèi)的15個工程建設(shè)項目均建立了管理臺帳和檔案;共發(fā)放廉政提醒書10件;對發(fā)現(xiàn)的項目審批手續(xù)不全、竣工驗收和審計不及時、項目檔案管理不規(guī)范及招投標方面的問題進行認真梳理,并向有關(guān)單位發(fā)放整改通知書,要求及時進行整改,嚴格規(guī)范工程建設(shè)行為,發(fā)放整改通知書5個,督促整改問題20多個,為保證項目順利推進起到了重要作用。
七、嚴格組織落實,扎實開展三項重要工作
(一)行政權(quán)力公開透明運行工作。一是在**區(qū)廉政網(wǎng)開通了行政權(quán)力公開欄,包括區(qū)政府本級和36個政府職能部門的職權(quán)目錄、工作流程圖及動態(tài)公開等全部在網(wǎng)上公開,并對區(qū)政府本級和區(qū)直各部門的廉政風險點進行了認真總結(jié)和梳理。二是對中央出臺的農(nóng)村法制建設(shè)和政策措施、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排等情況進行及時公開,保證群眾的查詢和知情權(quán)。三是在全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、中小學校(幼兒園)、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、社會保障以及其他與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位中開展了辦事公開制度。四是加強政府投資項目和資金的監(jiān)督管理,把公開透明的要求貫穿于投資項目實施和資金管理使用的全過程。
(二)專項資金綜合治理工作。一是對我區(qū)5類重點審計專項資金、3類集中檢查專項資金、2類重點解剖專項資金的情況進行了認真的摸底和清查,建立了有關(guān)臺帳,并與市下發(fā)的專項資金的撥付情況進行了認真的核對。二是成立了以區(qū)紀委書記井學祥任組長的專項資金綜合治理工作領(lǐng)導小組,印發(fā)了《**區(qū)專項資金綜合治理工作實施方案》,明確了各個階段的任務(wù),對每個環(huán)節(jié)作了明確的要求,強調(diào)了工作的嚴肅性。三是根據(jù)《河北省財政專項資金管理暫行辦法》,出臺了《滄州市**區(qū)人民政府專項資金管理監(jiān)督管理使用辦法》,明確了我區(qū)專項資金監(jiān)督管理工作的實施細則,規(guī)范了專項資金監(jiān)督工作的程序,并對崗位職責、工作目標等進行了規(guī)定。四是對區(qū)直各部門專項資金的撥入、使用和管理情況進行了專項檢查,共涉及金額6427.32萬元,發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)資金,責令其認真整改。
(三)治理商業(yè)賄賂工作。一是制定了《**區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,進一步明確了治理的范圍和重點,集中攻堅。同時,把治理商業(yè)賄賂工作納入黨風廉政建設(shè)責任制和政府績效考核之中。各部門都建立了主要領(lǐng)導親自抓,主管領(lǐng)導具體抓的責任機制,確保了專項治理工作健康有序進行。二是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督協(xié)調(diào)作用,整合檢察、公安、審計、工商等各部門力量,通過廣泛宣傳、發(fā)動群眾舉報、建立責任機制、深入挖掘案件線索等措施,下大力治理商業(yè)賄賂,共接待群眾來信來訪15件(次)。經(jīng)初步核實后,轉(zhuǎn)立案2件,結(jié)案2件。涉嫌金額0.55萬元,經(jīng)濟處罰金額2萬元。
八、大力推進黨風廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè)
堅持以推進廉政文化建設(shè)為抓手,廣泛開展黨風廉政宣傳教育活動。以落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》為契機,組織全區(qū)31單位93名優(yōu)秀黨員干部開展了“**清風杯”廉政法規(guī)知識競賽。組織全區(qū)書畫愛好者開展了廉政書畫展,營造了全區(qū)黨員干部學廉、倡廉的良好氛圍。
九、加強干部隊伍自身建設(shè),努力提升綜合素質(zhì)
在全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了以提素質(zhì)、樹形象、長本領(lǐng)、促發(fā)展為主題的“三個五”活動。活動開展以來,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高。一是學習的盡頭更濃了,除定期參加集體組織的學習外,部分干部自買書籍進行學習,不斷豐富知識面,切實提高自身能力。二是各方面素質(zhì)得到了不斷提高,辦案能力、分析問題解決問題的能力得到顯著加強,黨員干部深入基層搞調(diào)研寫出了12篇有價值的調(diào)研報告,通過崗位練兵區(qū)紀委監(jiān)察局干部的文字水平和業(yè)務(wù)能力得到了明顯提高,區(qū)紀委辦公室所寫的信息《滄州市**區(qū)紀委強化三條監(jiān)管措施,著力規(guī)范紀檢監(jiān)察干部權(quán)力運行》一文被省紀委臧書記批示。三是干部作風有了明顯提高。遲到早退現(xiàn)象得到了有效遏制。懶、散、慢的現(xiàn)象得到了治理,機關(guān)效率、機關(guān)作風明顯改觀。四是反腐倡廉的思想得到了進一步貫徹。通過定期觀看《廉政中國》中的典型案例和“用身邊的事,教育身邊的人”等活動,大力開展警示教育,達到了警鐘長鳴、防微杜漸的效果,使廣大紀檢監(jiān)察干部廉潔自律意識得到了進一步加強。五是和諧共建工作得到了進一步鞏固。通過學習王瑛、姜海峰、苗汝英等先進事跡和觀看現(xiàn)代評劇《紅葉》,使全區(qū)紀檢監(jiān)察干部普遍樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想和大公無私、堅決同違法違紀現(xiàn)象作斗爭的堅定決心,營造了全區(qū)反腐倡廉的良好環(huán)境,為創(chuàng)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻。六是紀檢監(jiān)察干部干事做事的積極性明顯提高。從過去等著領(lǐng)導布置任務(wù)去工作,變?yōu)楝F(xiàn)在的主動想問題、找問題、相互之間研究問題的工作氛圍,形成了積極工作、相互學習的良好局面。
【篇三】
今年第三季度主要做好六個方面的工作:
一、區(qū)紀委換屆順利完成
9月28日—29日,**區(qū)召開第八次黨員代表大會,會議聽取并討論通過了區(qū)紀委工作報告,選舉產(chǎn)生了25名新xx屆區(qū)紀委委員。29日,區(qū)紀委xx屆全會,選舉產(chǎn)生了新xx屆區(qū)紀委常委和書記、副書記。新xx屆區(qū)紀委常委的大特色是年紀輕、學歷高、知識結(jié)構(gòu)明顯改善、整體功能明顯優(yōu)化。7名常委,其中婦女干部1名;平均年齡42.43歲,比上屆42.57歲年輕0.14歲;均為大學以上學歷,其中研究生學歷1名,具有學士學位1名,比上屆大學以上學歷5名增加2名,提高28.57%;具有經(jīng)濟管理專業(yè)的1名、法學專業(yè)的3名、會計學專業(yè)的1名。
二、教育預防扎實開展
認真開展紀律教育學習月活動。印發(fā)了《區(qū)紀委關(guān)于2017年全區(qū)開展紀律教育學習月活動的意見》,制定了活動安排表,開展了系列教育活動。組織全區(qū)各單位征訂正風反腐系列從書,全區(qū)各單位共征訂書籍4457本,170套教育光盤;依托各鎮(zhèn)(街道)文化站展示“廉潔家訓家風”圖片展和兩項法規(guī)漫畫,目前3個鎮(zhèn)(街道)已進行了展示;舉辦“三紀”培訓班,區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)紀委書記分別講課,觀看反腐警示片,并組織370多名參訓人員到市反腐倡廉教育基地“三廉”園接受廉政教育,開展廉潔攝影作品征集活動,共收集到作品60多幅。
做好黨風廉政建設(shè)宣傳工作。加強換屆紀律和黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”行為規(guī)范的宣傳。在本委局會議室制作了“兩學一做”和換屆紀律宣傳專欄,10個鎮(zhèn)、街道均制作了換屆紀律宣傳專欄10多版,委托廣告公司制作《**區(qū)黨員領(lǐng)導“八小時以外”行為規(guī)范》小冊子350多本。強化網(wǎng)絡(luò)宣傳,7—9月廉政網(wǎng)站共發(fā)布200多條網(wǎng)絡(luò)信息,廉政微信平臺推送動態(tài)信息120多條,發(fā)送“廉潔過節(jié)”提醒和換屆紀律信息5800多條。加強報刊等媒體宣傳。7—9月報送給市紀委宣傳部信息3條,陽江日報刊登信息1條。
同時,做好領(lǐng)導干部的逢“提”必考工作,7-9月共對33名擬提拔的科級干部進行了任前廉政測試。
三、執(zhí)紀審查穩(wěn)步推進
嚴明政治紀律。在前階段加強教育引導,進行廣泛宣傳,拓寬信訪舉報渠道,組織黨員干部學習換屆政策法規(guī),以及觀看專題警示教育片的基礎(chǔ)上,成立巡察組,開展對換屆紀律的專項巡察工作。將嚴格監(jiān)督檢查貫穿換屆工作全過程,落實到干部提名推薦、組織考察、任用公示和正式選舉等每個環(huán)節(jié)。在埠場鎮(zhèn)、雙捷鎮(zhèn)換屆期間,印發(fā)了《關(guān)于重申嚴禁相互宴請等事項的通知》,進一步嚴明紀律,營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。同時,把好廉政鑒定關(guān),對擬提拔交流的領(lǐng)導干部,看有無信訪舉報、是否涉及正在調(diào)查案件、是否受過黨紀政紀處分或組織處理等進行審核把關(guān),并嚴防干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。
構(gòu)建開展談話提醒抓早抓小工作機制。印發(fā)了《關(guān)于按新要求和有關(guān)解答進一步做好談話提醒工作的通知》,指導各地各單位開展談話提醒工作,完善有關(guān)表格及做好上報工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的精神,在強化監(jiān)督問責的同時,更加注重制度建設(shè),關(guān)口前移,落實好談話提醒工作制度,推進抓早抓小成為新常態(tài)。第三季度,我區(qū)各地各單位共開展談話提醒500多人次,其中區(qū)處級領(lǐng)導干部開展談心談話68人次。通過談話提醒,抓早抓小,預防在先,避免了一些小問題釀成大錯誤。
繼續(xù)深入推進黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”監(jiān)督管理工作。按照市黨廉辦《關(guān)于建立黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點的通知》,大膽探索工作舉措,在全區(qū)全面推行黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作,工作任務(wù)已基本完成。在全區(qū)組織監(jiān)督對象開展自查自糾的基礎(chǔ)上,把制度建設(shè)貫穿于整個監(jiān)督管理工作的始終,建立健全了《**區(qū)黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議制度》、《**區(qū)黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”行為規(guī)范》等七方面的制度,通過建章立制,扎緊制度的“籠子”,對黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”活動實施有效的監(jiān)督。
深入推進農(nóng)村基層黨員干部違紀違法線索排查工作。繼續(xù)把開展農(nóng)村基層黨員干部違紀違法線索排查工作作為強化基層反腐、推進基層治理的重要工作,加強領(lǐng)導,明確要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀,堅持邊排邊查,查辦了一批農(nóng)村基層損害群眾類案件,糾正了一些作風類問題,切實維護了廣大群眾的切身利益。
四、糾正“四風”持而不息
進一步推進作風常態(tài)化建設(shè),完善作風暗訪工作機制,堅持暗訪、曝光、查處、追責“四管齊下”,持續(xù)保持對違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題的查處力度。同時,協(xié)助區(qū)委辦完成市委督查室對我區(qū)貫徹執(zhí)行八項規(guī)定精神情況進行督查的有關(guān)工作任務(wù),做好有關(guān)工作匯報。
五、改革創(chuàng)新不斷深化
壓實主體責任。督促各級黨委(黨組)細化“主體責任清單”,承擔好在黨風廉政建設(shè)中的主體責任,更加主動有力地支持紀委開展工作。抓好節(jié)日期間的廉潔自律工作,在中秋國慶前夕,向領(lǐng)導干部發(fā)送廉政提醒信息,督促他們學習和落實中央八項規(guī)定等有關(guān)文件規(guī)定,并組織開展監(jiān)督檢查和明查暗訪,營造風清氣正的節(jié)日氛圍。繼續(xù)落實領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度,第三季度有2名科級黨員領(lǐng)導干部向區(qū)黨廉辦報告了個人有關(guān)事項。
探索推進黨委巡察工作,印發(fā)《**區(qū)委巡察工作實施意見》,成立巡察工作領(lǐng)導小組及其工作機構(gòu),組織開展了對換屆紀律的專項巡察工作,并結(jié)合我區(qū)實際逐步探索建立健全黨委巡察的工作制度和工作方法。對區(qū)直有關(guān)職能部門和專責機構(gòu)落實反腐倡廉工作分工進行督查,抓好分工任務(wù)的落實。
六、隊伍建設(shè)明顯增強
落實“能力建設(shè)年”要求,抓好“兩學一做”學習教育,堅持周一學習會,組織全體黨員干部學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2017年版)》習總書記系列講話。組織機關(guān)全體干部分別到海陵島、陽東區(qū)參觀廉政文化教育基地,接受廉政文化熏陶。繼續(xù)完善檔案,提升檔案管理水平。高度重視保密工作,嚴格日常管理。積極派員協(xié)助上級紀委辦案。認真組織人員到掛點街道社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作。派員全職做好扶貧工作。
第三季度,委局機關(guān)全體人員擔責任、重細節(jié)、求實效堅守責任擔當,以攻堅克難的勇氣圓滿完成了各項工作任務(wù)、涌現(xiàn)許多勤奮敬業(yè),團結(jié)協(xié)作,敢于擔當?shù)暮萌撕檬隆1热缤踝魑渫窘?jīng)常加班送人到辦案點、到市紀委和區(qū)直部門交換文件,任勞任怨;楊世勇同志是典型的“老黃?!?,在創(chuàng)衛(wèi)工作中堅持每天提早到現(xiàn)場,風雨不改,堅守崗位;林春秋同志認真學習攝影技術(shù),苦心鉆研,虛心請教,成為了攝影的行家里手,成功完成攝影任務(wù);陳思延同志認真做好掛點扶貧工作;黃建飛、林志國、林春秋、劉戰(zhàn)新、謝克成等同志到市紀委辦案點值班,節(jié)假日都不能休息。此外,譚月東、謝紹顏等同志協(xié)助市紀委辦案,得到了表揚,展示了我委干部的良好形象。希望大家以受表揚的同志為榜樣,扎實工作,在各自崗位上作出更大的成績。
在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是個別單位黨委在落實主體責任上弱于擔當,底氣不足,落實主體責任不夠;二是實踐“四種形態(tài)”在思想認識和行動上還存在差距。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”能力不足,推進“三轉(zhuǎn)”力度不夠均衡。三是執(zhí)紀審查水平有待提高,案件數(shù)量、質(zhì)量還不足,線索儲備還不夠。四是工作成效有待提升,工作亮點缺乏。五是個別干部擔當精神不足,存在不愿為、不想為、不能為等種種現(xiàn)象。等等。對此,我們要高度重視,采取切實措施加以解決。
第四季度,我們要認真貫徹上級精神,堅定不移推進反腐倡廉建設(shè)。重點做好五方面工作:
(一)層層壓實“兩個責任”。以學習貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》為契機,嚴肅查處履行“兩個責任”不力的典型案件,層層傳導履責壓力。加強對黨員干部的教育,落實約談機制、“一案雙查”等規(guī)章制度,強化日常管理,壓實主體責任。聚焦主責主業(yè),通過執(zhí)紀問責強化監(jiān)督、形成威懾,落實監(jiān)督責任。
(二)加強執(zhí)紀審查工作。保持堅強政治定力。監(jiān)督執(zhí)紀問責是我們的主業(yè),基層紀委絕不能不辦案。繼續(xù)把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要任務(wù),進一步加大查處力度。大力開展農(nóng)村基層黨員、干部違紀違法線索排查。要堅決查處和糾正農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題,嚴肅處理吃拿卡要甚至欺壓群眾的違紀行為,著力查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題。
(三)堅持不懈糾治“四風”。大力推進暗訪常態(tài)化,改進方式方法,提高暗訪實效。推進構(gòu)建新型政商關(guān)系工作,認真治理“為官不為”問題,強化行政問責。積極開展黨員領(lǐng)導干部八小時以外活動監(jiān)督試點工作,強化對干部社交圈、生活圈、休閑圈的監(jiān)督。
(四)大力推進黨委巡察。精心謀劃開展常規(guī)巡察,要結(jié)合實際,不等不靠,抓緊探索開展巡察工作。同時要注重借鑒兄弟地區(qū)先進經(jīng)驗,謀劃開展完善巡察工作體制機制,加快建立巡察人才庫等基礎(chǔ)性工作。
(五)加強隊伍建設(shè)。加強委局班子建設(shè),完善班子分工,落實責任。加大干部交流力度,強化激勵提拔,讓干部“愿作為”。深化“兩學一做”措施,落實“能力建設(shè)年”要求,牢固樹立“四種意識”,積極推動區(qū)級層面紀檢監(jiān)察體制機制改革,加強內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴防“燈下黑”。
2017年,區(qū)紀委派駐教育局紀檢組、局紀委在區(qū)紀委和局黨委的正確領(lǐng)導下,聚焦主業(yè)、落實主責,切實履行紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職能,黨風廉政建設(shè)監(jiān)督工作穩(wěn)步推進,紀律審查工作取得歷史性突破。
一、2017年工作總結(jié)
一是責任傳遞抓關(guān)鍵。以壓實“兩個責任”為抓手,協(xié)助局黨委制訂責任清單、與下屬黨組織簽訂責任狀,形成年度工作計劃和要點,建立健全責任體系。督促局黨委定期專題研究黨風廉政建設(shè)情況,以會議或函告等形式提醒班子成員項目化推進清單落實。實行黨風廉政建設(shè)情況抄告制,督促班子成員開展提醒、誡勉談話3人次。牽頭組織局黨委班子成員帶隊每半年對下屬單位開展例行檢查。組織對局直單位、區(qū)管局直學校的清單制訂和落實情況進行專項督查。
二是主動監(jiān)督抓重點。對31家單位開展黨風廉政建設(shè)考核,發(fā)現(xiàn)問題100余個,提出工作建議50多條,以座談會的形式進行交辦,督促整改。修訂提醒函,并將內(nèi)容迅速傳達到每所學校和單位,督促局機關(guān)帶頭落實、迅速整改。開展有償家教、違規(guī)發(fā)放禮金禮卡等熱點問題的集中治理和專項督查,實行簽字背書制,人人簽訂書,對4名違規(guī)家教的教師指名道姓通報,誡勉談話3人,調(diào)離原學校1人。對一所學校開展專項督導,發(fā)現(xiàn)各類問題8個,并追究原任校長的紀律責任。參加重大事項監(jiān)督20多次,否決擬提拔的人選1名。督促局有關(guān)科室出臺進一步加強學校食堂財務(wù)管理的意見。
三是正風肅紀抓細節(jié)。制定加強作風效能建設(shè)嚴肅各項紀律的意見,聘請8名監(jiān)督員,開展明查暗訪活動3輪次,通報19所學校存在的問題36個。組織城區(qū)7所學校新生開展網(wǎng)絡(luò)評議,征集各類意見、建議1414條。面向系統(tǒng)開展家規(guī)家訓、書法作品等征集活動,其中多幅書法作品在市紀委獲獎。利用短信平臺,定期向各學校校長發(fā)放廉政提醒短信近50條。帶頭講黨課,宣講3場。開展新任校長集中廉政談話1次。
四是亮劍問責抓懲處。主動捕捉案源線索,綜合運用信訪調(diào)查、財務(wù)檢查、專項監(jiān)察等方式,借助司法機關(guān)信息平臺,在蛛絲馬跡中捕捉案件線索,全年立案18件,涉及校長1人,副校長1人,教師、職工16人。處分18人,給予黨紀處分2人,分別給予警告和開除黨籍處分。給予政紀處分16人,其中警告11人,記過3人,降低崗位等級1人,開除1人。運用“四種形態(tài)”妥善處置違紀違規(guī)行為,全年函詢、誡勉及提醒談話8人次,廉政談話30余人次。
2017年,紀檢監(jiān)察工作仍然存在很多不足:如基層黨組織落實主體責任、基層紀律監(jiān)督組織落實監(jiān)督責任存在不平衡性,一些單位對黨風廉政建設(shè)重視不夠、制度不全、執(zhí)行不力,“四風”問題未能得到有效根治;紀檢監(jiān)察信息上報等方面的工作存在薄弱環(huán)節(jié);局監(jiān)察室的職能未能根本實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責不夠。
在上級紀委和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導支持下,2017年**區(qū)紀委監(jiān)察局認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,按照“圍繞中心、服務(wù)大局、履行職責、有所作為”的總體思路,認真貫徹落實黨風廉政責任制規(guī)定,扎實推進反腐倡廉工作,從抓好各項制度入手,加強干部隊伍建設(shè),努力探索各項改革的新途徑,不斷完善工作機制和運行機制,促進了各項工作的順利開展,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會全面進步提供了有力保證。
一、完善制度,進一步深化黨風廉政建設(shè)
對2017年度黨風廉政建設(shè)的責任和任務(wù)進行了分解,認真落實“一崗雙責”。進一步完善領(lǐng)導干部個人重大事項報告、領(lǐng)導班子民主生活會、誡勉談話、任前廉政談話、離任審計等制度。印發(fā)了《關(guān)于區(qū)紀委機關(guān)公務(wù)用車輛管理辦法》、《關(guān)于村級事務(wù)規(guī)范化管理工作考核辦法》、《關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村建立村民監(jiān)督委員會的實施意見》等制度,對全區(qū)新提拔科級干部進行了廉政文化知識培訓和考試,考試成績將作為年終考核的重要依據(jù)。聯(lián)合區(qū)財政局、審計局對區(qū)執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)比較集中和自查自糾“小金庫”中“零申報”、“零問題”部門和單位進行了全面檢查。
二、強化黨內(nèi)監(jiān)督,領(lǐng)導干部廉潔自律進一步加強
一是繼續(xù)發(fā)揮“廉潔自律臺”作用,規(guī)范和完善了領(lǐng)導干部廉潔自律公示制度。將“廉潔自律臺”制度向基層站所延伸,要求所有科級領(lǐng)導干部將廉潔自律情況每季在自律臺上公開,強化了群眾監(jiān)督。同時,在春節(jié)期間,重申了廉潔自律有關(guān)規(guī)定,印發(fā)了《關(guān)于加強春節(jié)期間公車封存管理的通知》,要求全區(qū)各單位按規(guī)定封存車輛,并派出督查組對各單位的封存情況進行了檢查。二是針對我區(qū)存在的傾向性、苗頭性問題,印發(fā)了《關(guān)于開展治理利用公務(wù)活動之機公款旅游的通知》,嚴格控制壓縮外出活動,切實規(guī)范外出公務(wù)行為,嚴格審批程序。三是對我區(qū)公開招考領(lǐng)導崗位工作進行了全程監(jiān)督,從報名審核、試卷押送、考試現(xiàn)場秩序等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),保證以團委、婦聯(lián)、農(nóng)工部三個崗位副職工作的公平、公正。四是切實加強廉潔征兵工作監(jiān)督檢查,派監(jiān)督員對征兵工作進行現(xiàn)場監(jiān)督,保證征兵工作公平公正。五是及時將《廉潔從政準則》手冊發(fā)至縣級干部做到人手一冊。把學習《廉潔從政準則》作為中心組理論學習的內(nèi)容,營造貫徹落實工作的濃厚氛圍。同時要求區(qū)直各部門主要領(lǐng)導要帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準則》的各項要求,嚴于律己,自覺接受監(jiān)督,對違反《廉政準則》的行為及時糾正,情節(jié)嚴重、影響嚴重的將嚴肅處理,切實做到預防為先、關(guān)口前移。
三、圍繞中心工作,堅持以民為本,扎實推進糾風工作
把區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和解決損害人民群眾切身利益的問題作為糾風工作的重點工作。一是與區(qū)財政局、法制辦和物價所規(guī)范清理全區(qū)收費行為,對我區(qū)20**年、20**年以來所有以政府或政府辦公室名義下發(fā)的文件262件進行了自查,對全區(qū)所涉及7個部門、16個收費項目進行全面清理,其中:取締的目錄外行政事業(yè)性收費項目9項;規(guī)范管理的行政事業(yè)性收費項目1項;取消的經(jīng)營服務(wù)性收費項目1項;轉(zhuǎn)為市場調(diào)節(jié)價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費項目3項;規(guī)范管理的經(jīng)營服務(wù)性收費項目2項。變更了8個《收費許可證》。二是制定了《滄州市**區(qū)民主評議經(jīng)常性工作考核實施辦法》和《滄州市**區(qū)2017年民主評議工作方案》,對民主評議中出現(xiàn)的問題及市紀委暗訪組檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)單位認真整改,并建立督導臺帳認真督導。三是開學初期,嚴格落實了有關(guān)學校收費規(guī)定,對全區(qū)學校收費情況進行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。四是強化惠民政策的監(jiān)督檢查,與財政局一起深入到村戶對糧食直補、綜合直補和農(nóng)機補貼情況進行了監(jiān)督檢查。五是與衛(wèi)生局共同組織了醫(yī)療服務(wù)和藥品購銷大檢查,切實解決看病貴、看病難的問題。
四、強化信訪監(jiān)督,深入挖掘案件線索,加大辦案力度
在組織開展反腐倡廉建設(shè)的工作中,始終堅持把查辦案件工作放在突出的位置來抓,深入挖掘案件線索,提高新形勢下查辦案件的工作能力。一是強化信息反饋,對舉報信訪件的查收和舉報電話的接聽實行專人負責制,保證信訪信息能夠得到及時反饋。二是加大辦案力度,努力解決涉及人民利益的突出問題。到目前為止,共接受群眾來信來訪電話舉報28件次,初核案件線索7起,立案7起,結(jié)案7起,7人受到黨紀處分,挽回經(jīng)濟損失0.41萬元。
五、加強機關(guān)效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變干部工作作風
一是在去年干部作風建設(shè)年活動取得成效的基礎(chǔ)上,今年進一步加大了工作力度。今年以來,先后組織了“三看四訪五送”活動、“四到三問”活動,領(lǐng)導干部蹲點調(diào)研、公開制度的落實等方面工作,區(qū)黨政班子公開已經(jīng)在區(qū)政府在線和區(qū)廉政網(wǎng)站上向社會公開,區(qū)直各部門、各單位的公開也已收集完成,并全部在**區(qū)廉政網(wǎng)上公開。二是制定了《關(guān)于對全區(qū)行政許可事項、非行政許可審批事項和行政監(jiān)管事項辦理情況實施綜合監(jiān)督檢查的工作方案》并以兩辦名義下發(fā),轉(zhuǎn)發(fā)了《滄州市人民政府辦公室關(guān)于認真貫徹執(zhí)行<河北省行政機關(guān)辦結(jié)制度(試行)>的通知》,并對區(qū)直各部門行政許可、非行政審批、行政監(jiān)管等事項進行了專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改,并進行跟蹤問效。三是對行政服務(wù)大廳的運行情況進行監(jiān)督,保證群眾辦事快捷、高效。四是組織了機關(guān)紀律和機關(guān)效能檢查,并對檢查情況進行通報。通過檢查機關(guān)形象得到切實改善,機關(guān)人員遲到早退現(xiàn)象明顯減少,上班時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、炒股、不作為、亂作為等現(xiàn)象得到遏制,機關(guān)工作紀律明顯好轉(zhuǎn)。五是認真落實辦結(jié)制、AB崗工作制、責任追究制等制度。
六、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加強執(zhí)法監(jiān)察工作力度
一是對我區(qū)新增5個中央投資項目,落實了項目建設(shè)責任制,層層簽訂責任狀,認真履行牽頭職責,“誰分管、誰負責”、“誰牽頭、誰負責”。并組織發(fā)改局、財政局、土地分局、建設(shè)局、審計局等相關(guān)部門,先后開展了5次新增中央投資項目監(jiān)督檢查活動,以確保工程質(zhì)量為出發(fā)點,從資金使用、地方配套資金到位、項目審批申報、招標投標、土地使用審批程序、項目施工建設(shè)、安全施工、質(zhì)量檢驗等各個環(huán)節(jié)對項目建設(shè)進行監(jiān)督檢查,沒有發(fā)現(xiàn)問題,目前已經(jīng)有兩個項目通過質(zhì)量驗收投入使用。二是與土地資源管理部門積極開展土地使用情況執(zhí)法監(jiān)察,加強土地規(guī)劃管理,加大追究問責力度,查處一起土地管理違規(guī)案件,有關(guān)責任人將被追究紀律責任。三是制定出臺了《進一步加強城市拆遷和重點工程項目建設(shè)的實施辦法》,與相關(guān)部門一起,積極落實了廉政提醒書制度、周報告制度、重大項目跟蹤督查制度和整改通知書制度四項制度。目前包括中央新增投資項目在內(nèi)的15個工程建設(shè)項目均建立了管理臺帳和檔案;共發(fā)放廉政提醒書10件;對發(fā)現(xiàn)的項目審批手續(xù)不全、竣工驗收和審計不及時、項目檔案管理不規(guī)范及招投標方面的問題進行認真梳理,并向有關(guān)單位發(fā)放整改通知書,要求及時進行整改,嚴格規(guī)范工程建設(shè)行為,發(fā)放整改通知書5個,督促整改問題20多個,為保證項目順利推進起到了重要作用。
七、嚴格組織落實,扎實開展三項重要工作
(一)行政權(quán)力公開透明運行工作。一是在**區(qū)廉政網(wǎng)開通了行政權(quán)力公開欄,包括區(qū)政府本級和36個政府職能部門的職權(quán)目錄、工作流程圖及動態(tài)公開等全部在網(wǎng)上公開,并對區(qū)政府本級和區(qū)直各部門的廉政風險點進行了認真總結(jié)和梳理。二是對中央出臺的農(nóng)村法制建設(shè)和政策措施、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排等情況進行及時公開,保證群眾的查詢和知情權(quán)。三是在全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、中小學校(幼兒園)、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、社會保障以及其他與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位中開展了辦事公開制度。四是加強政府投資項目和資金的監(jiān)督管理,把公開透明的要求貫穿于投資項目實施和資金管理使用的全過程。
(二)專項資金綜合治理工作。一是對我區(qū)5類重點審計專項資金、3類集中檢查專項資金、2類重點解剖專項資金的情況進行了認真的摸底和清查,建立了有關(guān)臺帳,并與市下發(fā)的專項資金的撥付情況進行了認真的核對。二是成立了以區(qū)紀委書記井學祥任組長的專項資金綜合治理工作領(lǐng)導小組,印發(fā)了《**區(qū)專項資金綜合治理工作實施方案》,明確了各個階段的任務(wù),對每個環(huán)節(jié)作了明確的要求,強調(diào)了工作的嚴肅性。三是根據(jù)《河北省財政專項資金管理暫行辦法》,出臺了《滄州市**區(qū)人民政府專項資金管理監(jiān)督管理使用辦法》,明確了我區(qū)專項資金監(jiān)督管理工作的實施細則,規(guī)范了專項資金監(jiān)督工作的程序,并對崗位職責、工作目標等進行了規(guī)定。四是對區(qū)直各部門專項資金的撥入、使用和管理情況進行了專項檢查,共涉及金額6427.32萬元,發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)資金,責令其認真整改。
(三)治理商業(yè)賄賂工作。一是制定了《**區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,進一步明確了治理的范圍和重點,集中攻堅。同時,把治理商業(yè)賄賂工作納入黨風廉政建設(shè)責任制和政府績效考核之中。各部門都建立了主要領(lǐng)導親自抓,主管領(lǐng)導具體抓的責任機制,確保了專項治理工作健康有序進行。二是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督協(xié)調(diào)作用,整合檢察、公安、審計、工商等各部門力量,通過廣泛宣傳、發(fā)動群眾舉報、建立責任機制、深入挖掘案件線索等措施,下大力治理商業(yè)賄賂,共接待群眾來信來訪15件(次)。經(jīng)初步核實后,轉(zhuǎn)立案2件,結(jié)案2件。涉嫌金額0.55萬元,經(jīng)濟處罰金額2萬元。
八、大力推進黨風廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè)
堅持以推進廉政文化建設(shè)為抓手,廣泛開展黨風廉政宣傳教育活動。以落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》為契機,組織全區(qū)31單位93名優(yōu)秀黨員干部開展了“**清風杯”廉政法規(guī)知識競賽。組織全區(qū)書畫愛好者開展了廉政書畫展,營造了全區(qū)黨員干部學廉、倡廉的良好氛圍。
九、加強干部隊伍自身建設(shè),努力提升綜合素質(zhì)
在全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了以提素質(zhì)、樹形象、長本領(lǐng)、促發(fā)展為主題的“三個五”活動。活動開展以來,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高。一是學習的盡頭更濃了,除定期參加集體組織的學習外,部分干部自買書籍進行學習,不斷豐富知識面,切實提高自身能力。二是各方面素質(zhì)得到了不斷提高,辦案能力、分析問題解決問題的能力得到顯著加強,黨員干部深入基層搞調(diào)研寫出了12篇有價值的調(diào)研報告,通過崗位練兵區(qū)紀委監(jiān)察局干部的文字水平和業(yè)務(wù)能力得到了明顯提高,區(qū)紀委辦公室所寫的信息《滄州市**區(qū)紀委強化三條監(jiān)管措施,著力規(guī)范紀檢監(jiān)察干部權(quán)力運行》一文被省紀委臧書記批示。三是干部作風有了明顯提高。遲到早退現(xiàn)象得到了有效遏制。懶、散、慢的現(xiàn)象得到了治理,機關(guān)效率、機關(guān)作風明顯改觀。四是反腐倡廉的思想得到了進一步貫徹。通過定期觀看《廉政中國》中的典型案例和“用身邊的事,教育身邊的人”等活動,大力開展警示教育,達到了警鐘長鳴、防微杜漸的效果,使廣大紀檢監(jiān)察干部廉潔自律意識得到了進一步加強。五是和諧共建工作得到了進一步鞏固。通過學習王瑛、姜海峰、苗汝英等先進事跡和觀看現(xiàn)代評劇《紅葉》,使全區(qū)紀檢監(jiān)察干部普遍樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想和大公無私、堅決同違法違紀現(xiàn)象作斗爭的堅定決心,營造了全區(qū)反腐倡廉的良好環(huán)境,為創(chuàng)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻。六是紀檢監(jiān)察干部干事做事的積極性明顯提高。從過去等著領(lǐng)導布置任務(wù)去工作,變?yōu)楝F(xiàn)在的主動想問題、找問題、相互之間研究問題的工作氛圍,形成了積極工作、相互學習的良好局面。
今年第三季度主要做好六個方面的工作:
一、區(qū)紀委換屆順利完成
9月28日—29日,**區(qū)召開第八次黨員代表大會,會議聽取并討論通過了區(qū)紀委工作報告,選舉產(chǎn)生了25名新xx屆區(qū)紀委委員。29日,區(qū)紀委xx屆全會,選舉產(chǎn)生了新xx屆區(qū)紀委常委和書記、副書記。新xx屆區(qū)紀委常委的大特色是年紀輕、學歷高、知識結(jié)構(gòu)明顯改善、整體功能明顯優(yōu)化。7名常委,其中婦女干部1名;平均年齡42.43歲,比上屆42.57歲年輕0.14歲;均為大學以上學歷,其中研究生學歷1名,具有學士學位1名,比上屆大學以上學歷5名增加2名,提高28.57%;具有經(jīng)濟管理專業(yè)的1名、法學專業(yè)的3名、會計學專業(yè)的1名。
二、教育預防扎實開展
認真開展紀律教育學習月活動。印發(fā)了《區(qū)紀委關(guān)于2017年全區(qū)開展紀律教育學習月活動的意見》,制定了活動安排表,開展了系列教育活動。組織全區(qū)各單位征訂正風反腐系列從書,全區(qū)各單位共征訂書籍4457本,170套教育光盤;依托各鎮(zhèn)(街道)文化站展示“廉潔家訓家風”圖片展和兩項法規(guī)漫畫,目前3個鎮(zhèn)(街道)已進行了展示;舉辦“三紀”培訓班,區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)紀委書記分別講課,觀看反腐警示片,并組織370多名參訓人員到市反腐倡廉教育基地“三廉”園接受廉政教育,開展廉潔攝影作品征集活動,共收集到作品60多幅。
做好黨風廉政建設(shè)宣傳工作。加強換屆紀律和黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”行為規(guī)范的宣傳。在本委局會議室制作了“兩學一做”和換屆紀律宣傳專欄,10個鎮(zhèn)、街道均制作了換屆紀律宣傳專欄10多版,委托廣告公司制作《**區(qū)黨員領(lǐng)導“八小時以外”行為規(guī)范》小冊子350多本。強化網(wǎng)絡(luò)宣傳,7—9月廉政網(wǎng)站共發(fā)布200多條網(wǎng)絡(luò)信息,廉政微信平臺推送動態(tài)信息120多條,發(fā)送“廉潔過節(jié)”提醒和換屆紀律信息5800多條。加強報刊等媒體宣傳。7—9月報送給市紀委宣傳部信息3條,陽江日報刊登信息1條。
同時,做好領(lǐng)導干部的逢“提”必考工作,7-9月共對33名擬提拔的科級干部進行了任前廉政測試。
三、執(zhí)紀審查穩(wěn)步推進
嚴明政治紀律。在前階段加強教育引導,進行廣泛宣傳,拓寬信訪舉報渠道,組織黨員干部學習換屆政策法規(guī),以及觀看專題警示教育片的基礎(chǔ)上,成立巡察組,開展對換屆紀律的專項巡察工作。將嚴格監(jiān)督檢查貫穿換屆工作全過程,落實到干部提名推薦、組織考察、任用公示和正式選舉等每個環(huán)節(jié)。在埠場鎮(zhèn)、雙捷鎮(zhèn)換屆期間,印發(fā)了《關(guān)于重申嚴禁相互宴請等事項的通知》,進一步嚴明紀律,營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。同時,把好廉政鑒定關(guān),對擬提拔交流的領(lǐng)導干部,看有無信訪舉報、是否涉及正在調(diào)查案件、是否受過黨紀政紀處分或組織處理等進行審核把關(guān),并嚴防干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。
構(gòu)建開展談話提醒抓早抓小工作機制。印發(fā)了《關(guān)于按新要求和有關(guān)解答進一步做好談話提醒工作的通知》,指導各地各單位開展談話提醒工作,完善有關(guān)表格及做好上報工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的精神,在強化監(jiān)督問責的同時,更加注重制度建設(shè),關(guān)口前移,落實好談話提醒工作制度,推進抓早抓小成為新常態(tài)。第三季度,我區(qū)各地各單位共開展談話提醒500多人次,其中區(qū)處級領(lǐng)導干部開展談心談話68人次。通過談話提醒,抓早抓小,預防在先,避免了一些小問題釀成大錯誤。
繼續(xù)深入推進黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”監(jiān)督管理工作。按照市黨廉辦《關(guān)于建立黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點的通知》,大膽探索工作舉措,在全區(qū)全面推行黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作,工作任務(wù)已基本完成。在全區(qū)組織監(jiān)督對象開展自查自糾的基礎(chǔ)上,把制度建設(shè)貫穿于整個監(jiān)督管理工作的始終,建立健全了《**區(qū)黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議制度》、《**區(qū)黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”行為規(guī)范》等七方面的制度,通過建章立制,扎緊制度的“籠子”,對黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”活動實施有效的監(jiān)督。
深入推進農(nóng)村基層黨員干部違紀違法線索排查工作。繼續(xù)把開展農(nóng)村基層黨員干部違紀違法線索排查工作作為強化基層反腐、推進基層治理的重要工作,加強領(lǐng)導,明確要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀,堅持邊排邊查,查辦了一批農(nóng)村基層損害群眾類案件,糾正了一些作風類問題,切實維護了廣大群眾的切身利益。
四、糾正“四風”持而不息
進一步推進作風常態(tài)化建設(shè),完善作風暗訪工作機制,堅持暗訪、曝光、查處、追責“四管齊下”,持續(xù)保持對違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題的查處力度。同時,協(xié)助區(qū)委辦完成市委督查室對我區(qū)貫徹執(zhí)行八項規(guī)定精神情況進行督查的有關(guān)工作任務(wù),做好有關(guān)工作匯報。
五、改革創(chuàng)新不斷深化
壓實主體責任。督促各級黨委(黨組)細化“主體責任清單”,承擔好在黨風廉政建設(shè)中的主體責任,更加主動有力地支持紀委開展工作。抓好節(jié)日期間的廉潔自律工作,在中秋國慶前夕,向領(lǐng)導干部發(fā)送廉政提醒信息,督促他們學習和落實中央八項規(guī)定等有關(guān)文件規(guī)定,并組織開展監(jiān)督檢查和明查暗訪,營造風清氣正的節(jié)日氛圍。繼續(xù)落實領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度,第三季度有2名科級黨員領(lǐng)導干部向區(qū)黨廉辦報告了個人有關(guān)事項。
探索推進黨委巡察工作,印發(fā)《**區(qū)委巡察工作實施意見》,成立巡察工作領(lǐng)導小組及其工作機構(gòu),組織開展了對換屆紀律的專項巡察工作,并結(jié)合我區(qū)實際逐步探索建立健全黨委巡察的工作制度和工作方法。對區(qū)直有關(guān)職能部門和專責機構(gòu)落實反腐倡廉工作分工進行督查,抓好分工任務(wù)的落實。
六、隊伍建設(shè)明顯增強
落實“能力建設(shè)年”要求,抓好“兩學一做”學習教育,堅持周一學習會,組織全體黨員干部學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2017年版)》習總書記系列講話。組織機關(guān)全體干部分別到海陵島、陽東區(qū)參觀廉政文化教育基地,接受廉政文化熏陶。繼續(xù)完善檔案,提升檔案管理水平。高度重視保密工作,嚴格日常管理。積極派員協(xié)助上級紀委辦案。認真組織人員到掛點街道社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作。派員全職做好扶貧工作。
第三季度,委局機關(guān)全體人員擔責任、重細節(jié)、求實效堅守責任擔當,以攻堅克難的勇氣圓滿完成了各項工作任務(wù)、涌現(xiàn)許多勤奮敬業(yè),團結(jié)協(xié)作,敢于擔當?shù)暮萌撕檬隆1热缤踝魑渫窘?jīng)常加班送人到辦案點、到市紀委和區(qū)直部門交換文件,任勞任怨;楊世勇同志是典型的“老黃?!?,在創(chuàng)衛(wèi)工作中堅持每天提早到現(xiàn)場,風雨不改,堅守崗位;林春秋同志認真學習攝影技術(shù),苦心鉆研,虛心請教,成為了攝影的行家里手,成功完成攝影任務(wù);陳思延同志認真做好掛點扶貧工作;黃建飛、林志國、林春秋、劉戰(zhàn)新、謝克成等同志到市紀委辦案點值班,節(jié)假日都不能休息。此外,譚月東、謝紹顏等同志協(xié)助市紀委辦案,得到了表揚,展示了我委干部的良好形象。希望大家以受表揚的同志為榜樣,扎實工作,在各自崗位上作出更大的成績。
在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是個別單位黨委在落實主體責任上弱于擔當,底氣不足,落實主體責任不夠;二是實踐“四種形態(tài)”在思想認識和行動上還存在差距。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”能力不足,推進“三轉(zhuǎn)”力度不夠均衡。三是執(zhí)紀審查水平有待提高,案件數(shù)量、質(zhì)量還不足,線索儲備還不夠。四是工作成效有待提升,工作亮點缺乏。五是個別干部擔當精神不足,存在不愿為、不想為、不能為等種種現(xiàn)象。等等。對此,我們要高度重視,采取切實措施加以解決。
第四季度,我們要認真貫徹上級精神,堅定不移推進反腐倡廉建設(shè)。重點做好五方面工作:
(一)層層壓實“兩個責任”。以學習貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》為契機,嚴肅查處履行“兩個責任”不力的典型案件,層層傳導履責壓力。加強對黨員干部的教育,落實約談機制、“一案雙查”等規(guī)章制度,強化日常管理,壓實主體責任。聚焦主責主業(yè),通過執(zhí)紀問責強化監(jiān)督、形成威懾,落實監(jiān)督責任。
(二)加強執(zhí)紀審查工作。保持堅強政治定力。監(jiān)督執(zhí)紀問責是我們的主業(yè),基層紀委絕不能不辦案。繼續(xù)把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要任務(wù),進一步加大查處力度。大力開展農(nóng)村基層黨員、干部違紀違法線索排查。要堅決查處和糾正農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題,嚴肅處理吃拿卡要甚至欺壓群眾的違紀行為,著力查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題。
(三)堅持不懈糾治“四風”。大力推進暗訪常態(tài)化,改進方式方法,提高暗訪實效。推進構(gòu)建新型政商關(guān)系工作,認真治理“為官不為”問題,強化行政問責。積極開展黨員領(lǐng)導干部八小時以外活動監(jiān)督試點工作,強化對干部社交圈、生活圈、休閑圈的監(jiān)督。
(四)大力推進黨委巡察。精心謀劃開展常規(guī)巡察,要結(jié)合實際,不等不靠,抓緊探索開展巡察工作。同時要注重借鑒兄弟地區(qū)先進經(jīng)驗,謀劃開展完善巡察工作體制機制,加快建立巡察人才庫等基礎(chǔ)性工作。
(五)加強隊伍建設(shè)。加強委局班子建設(shè),完善班子分工,落實責任。加大干部交流力度,強化激勵提拔,讓干部“愿作為”。深化“兩學一做”措施,落實“能力建設(shè)年”要求,牢固樹立“四種意識”,積極推動區(qū)級層面紀檢監(jiān)察體制機制改革,加強內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴防“燈下黑”。