法院依法治市工作匯報

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    法院依法治市工作匯報篇一
    為進一步做好全縣工會系統(tǒng)法制宣傳教育工作,促進全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃順利實施,根據(jù)《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》文件精神,結(jié)合工會實際,制定本實施意見。
    一、總體目標和原則
    目標要求:按照中國特色社會主義工會發(fā)展道路的要求,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,適應全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和職工群眾對法律知識的現(xiàn)實需求,在職工中進一步開展法制宣傳教育,通過深入扎實的法制宣傳教育,進一步提高工會干部的法律知識水平和依法代表、維護職工權(quán)益的能力,提高廣大職工的法律意識和依法維權(quán)的能力,提高工會參與社會管理、發(fā)展和諧勞動關(guān)系、促進社會大局穩(wěn)定的能力,團結(jié)動員職工當好主力軍、建功,為建設更加美好的肥東作出新貢獻。
    原則:
    堅持圍繞中心,服務大局。按照xx期間全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,認真落實法制宣傳教育各項任務,服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,服務改革開放,服務保障和改善民生,服務構(gòu)建和諧社會。
    堅持以人為本,服務職工。從職工實際需求出發(fā)開展法制宣傳教育,采取豐富多彩、喜聞樂見的形式,圍繞職工關(guān)心的熱點難點問題開展法制宣傳,把法制宣傳教育的過程變成為職工服務的過程,不斷提高法制宣傳教育的效果。
    堅持與時俱進,求是創(chuàng)新。把握法制宣傳教育工作規(guī)律,拓展工作領(lǐng)域,完善工作機制,大力推進理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新,使法制宣傳教育體現(xiàn)時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。
    堅持學用結(jié)合,注重實效。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,用法制宣傳教育引導法治實踐,注重對新頒布和修訂法律法規(guī)的學習宣傳,切實增強工作實效。
    二、工作任務
    (一)突出學習宣傳憲法、中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。
    突出抓好《憲法》的學習,大力宣傳我國的基本政治制度和經(jīng)濟制度,公民的基本權(quán)利和義務,以及國家生活的基本原則等內(nèi)容,進一步增強職工的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法治意識,牢固樹立黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹立權(quán)利與義務相統(tǒng)一的觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。學習宣傳中國特色社會主義法律體系,深刻領(lǐng)會中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征。學習宣傳工會法、刑法、經(jīng)濟法、社會法、勞動法、勞動合同法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導、保障作用,促進各項事業(yè)健康發(fā)展。
    (二)突出學習宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。
    圍繞促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,學習宣傳國家基本經(jīng)濟制度、改革開放、社會主義市場經(jīng)濟、投資等方面的法律法規(guī);圍繞推進生態(tài)文明建設,增強可持續(xù)發(fā)展能力,學習宣傳加強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、防災減災等方面的法律法規(guī);圍繞促進創(chuàng)新型社會建設,學習宣傳推進科技進步、加強自主創(chuàng)新能力建設、實施人才強縣戰(zhàn)略、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī);圍繞加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,學習宣傳現(xiàn)代企業(yè)制度、產(chǎn)品質(zhì)量、世貿(mào)規(guī)則、反傾銷、反不正當競爭、招標投標等方面的法律法規(guī)。
    (三)突出學習宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。
    重點學習宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面的法律法規(guī),注重實用;學習宣傳促進就業(yè)、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī),促進建立和諧勞動關(guān)系;學習宣傳國有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī),維護人民群眾合法權(quán)益;學習宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災救災、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),保障群眾生命財產(chǎn)安全;學習宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī),做好弱勢群體和特殊群體的權(quán)益保障工作。
    (四)突出學習宣傳社會管理創(chuàng)新的法律法規(guī)。
    學習宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)相關(guān)法律法規(guī),維護社會政治大局穩(wěn)定;學習宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應急管理、保密管理等相關(guān)法律法規(guī),提高工會參與社會管理水平;學習宣傳信訪、調(diào)解、仲裁和法律援助等相關(guān)法律法規(guī),引導職工依法理性表達利益訴求和維護自身合法權(quán)益,依法化解勞動關(guān)系矛盾和勞動爭議糾紛。
    (五)繼續(xù)深化法律進企業(yè)主題活動。
    突出服務科學發(fā)展主題,立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化法律進企業(yè)活動,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。開展豐富多彩的活動,把法治文化建設融入到企事業(yè)文化建設中統(tǒng)籌安排,注重貼近生活、貼近職工,弘揚法治精神。
    切實開展124全國法制宣傳日和江淮普法行等活動,集中開展以學習宣傳《憲法》為核心的法制宣傳教育。
    三、對象及要求
    對象為各級工會干部和企事業(yè)單位職工(包括農(nóng)民工)。要加強工會組織集體法制宣傳教育。進一步完善領(lǐng)導干部學法制度,堅持和完善黨組中心組集體學法制度;各級工會委員會集中學法每年不少于兩次。將學習和掌握法律知識的情況,作為年度考核的重要內(nèi)容;有計劃地組織法律知識培訓和考核,逐步實現(xiàn)法律知識學習考核工作規(guī)范化。要加強工會干部法制宣傳教育。
    建立工會干部學習培訓制度,確保到xx普法結(jié)束時,工會干部基本輪訓一遍,企業(yè)工會主席、職工代表、集體協(xié)商代表、勞動爭議調(diào)解員勞動保護監(jiān)督檢查員和班組長的法律培訓面基本達到100%。要加強職工法制宣傳教育。針對職工特別是新生代農(nóng)民工的特點,把法制宣傳教育與開展維權(quán)服務相結(jié)合,引導職工由被動學法向主動學法轉(zhuǎn)變,不斷提高職工學法用法的積極性、自覺性。延伸法制宣傳教育的觸角,努力做到哪里有職工,法制宣傳教育就開展到哪里。重點加強農(nóng)民工法制宣傳教育,確保農(nóng)民工在輸出地和輸入地都能得到法制宣傳教育和相應的維權(quán)服務。
    四、工作步驟和安排
    20xx年開始實施,到20xx年結(jié)束。20xx年,研究制定實施意見,做好宣傳、發(fā)動和組織工作。實施意見報縣依法治縣普法教育領(lǐng)導組辦公室備案。20xx年下半年至20xx年,根據(jù)實施意見確定的目標任務和要求,結(jié)合實際,制定年度工作計劃,認真組織實施,確保意見全面貫徹落實。20xx年做好總結(jié),迎接驗收。
    五、保障措施
    (一)強化組織領(lǐng)導。按照縣委要求,把法制宣傳教育擺上重要議事日程,成立工會xx普法工作領(lǐng)導組,將法制宣傳教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理責任制。每年進行一次考評,考評結(jié)果納入單位年度目標管理考核。
    (二)明確目標責任。各行業(yè)、系統(tǒng)要充分發(fā)揮作用,抓好行業(yè)、系統(tǒng)的普法工作。各類重點普法對象的責任部門要認真落實責任制,根據(jù)普法對象對法律的需求,編印本部門、本行業(yè)法律法規(guī)小冊子,發(fā)放到重點普法對象手中,牽頭抓好重點對象的學法用法。
    (三)加強隊伍建設。建立企業(yè)依法治理辦公室,加強人員培訓,為普法工作的正常開展提供人員保障和物質(zhì)條件。培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳員,提高專職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務素質(zhì)和組織指導能力。
    (四)加強陣地建設。各級工會要通過舉辦培訓班、法律知識講座等形式,努力擴*制教育覆蓋面。在櫥窗、板報、宣傳欄開辟法制宣傳教育專欄,定期開展職工法律咨詢。依托信訪服務、法律援助等載體,積極宣傳法律知識,提供法律服務。
    (五)加強溝通合作。充分發(fā)揮工會積極性,加強與有關(guān)部門的聯(lián)系,建立健全法制教育聯(lián)動機制,切實把法制宣傳教育資源有機地整合起來,做到資源共享、優(yōu)勢互補,不斷提升法制宣傳教育整體水平。
    法院依法治市工作匯報篇二
    政管理法制化建設中發(fā)揮重要作用,說明依法信訪與依法行政具有完全一致性。
    一、依法行政的重要性與依法信訪的必要性
    依法行政是國家行政機關(guān)按照民主法制原則,將行使行政權(quán)力,實施國家事務管理的行為制度化、法制化。嚴格依法行政已成為依法治國的重要組成部分,成為行政機關(guān)行使權(quán)力的基本準則。
    首先,依法行政是我國國家性質(zhì)、政治體制決定的。在社會主義國家,人民是國家主人,國家一切權(quán)力屬于人民,要求行政管理為維護國家和人民的根本利益必須做到高效、公平,嚴格按照法律要求管理國家事務。人民賦予行政機關(guān)行使行政權(quán)力,目的是通過行政管理,為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務,為提高人民的物質(zhì)和文化生活水平服務。人民通過權(quán)力機關(guān)制定法律,表達意志,再由行政機關(guān)依法落實,以確保為人民服務的宗旨目標。其二,依法行政是市場經(jīng)濟對政府活動的客觀要求。市場經(jīng)濟條件下,各類經(jīng)濟組織成為獨立于政府的市場主體,對其組織、計劃、監(jiān)督等國家行政活動,主要依靠法律法規(guī)進行調(diào)節(jié)和約束。其三,依法行政是社會發(fā)展的趨勢,是人民群眾的愿望。深化改革、擴大開放,人民群眾越來越強烈要求各項工作能依法進行,實現(xiàn)民主化、制度化和法制化。其四,依法信訪是維護社會穩(wěn)定,及時化解新時期人內(nèi)部矛盾的有效手段。信訪人向各級黨委、政府及其工作部門反映情況,提出意見、建議或要求,受理者以依法行政為前提,處理信訪問題,保障信訪當事人的合法權(quán)益。實踐證明,依法信訪已經(jīng)成為依法行政的必要組成部分。其五,依法信訪是加強社會主義民主政治建設、保證人民群眾正確行使民主權(quán)利的重要途徑,是實現(xiàn)依法治國重要方略的重要環(huán)節(jié)。
    二、依法信訪與依法行政相輔相成《信訪條例》規(guī)定,行政機關(guān)應當認真做好信訪工作,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,努力為人民服務。信訪工作是政府工作的重要組成部分。政府工作走向法制化,會帶動信訪工作走向法制化;同樣,信訪工作不斷走向法制化,也會推動政府工作的法制化進程。
    三、依法信訪的實現(xiàn)途徑
    者要依法進行信訪活動。依法信訪是信訪人的民主權(quán)利,任何組織和個人不得壓制和打擊,確保信訪渠道的暢通。公民、法人和社會團體的信訪行為必須符合《信訪條例》的規(guī)定,依法、逐級、有序進行。信訪工作者要嚴格依法處理信訪問題。認真聽取信訪人的意見、建議和要求,按法規(guī)及制度要求及時處理信訪問題,給信訪人一個滿意答復。
    法院依法治市工作匯報篇三
    序號 一級指標 二級指標 材料內(nèi)容 一 制度建設 1.學校章程
    1、學校章程。
    2、近三年反映學校辦學的計劃、總結(jié)及各種經(jīng)驗材料。
    3、國家、省、市頒發(fā)的關(guān)于學校辦學的指導性文件。
    4、近年來學校所獲得的集體榮譽。2.規(guī)章制度
    1、學校管理制度材料。
    2、各項制度執(zhí)行的過程材料。
    二 校內(nèi)管理體制
    3.校內(nèi)管理體制
    1、學校管理示意圖和組織機構(gòu)情況。
    2、領(lǐng)導班子建設材料。
    3、學校校歷、周工作計劃及大事記。
    4、各組織機構(gòu)職責及工作情況記錄。
    三 辦學活動 4.遵紀守法
    1、學校發(fā)展規(guī)劃。
    2、學校行政、黨務方面的工作計劃與總結(jié)。
    3、學校依法辦學的總結(jié)材料。5.素質(zhì)教育
    1、學校制定的學生培養(yǎng)目標。
    2、學校教育教學工作計劃和關(guān)于教學管理、教學改革的方法。
    3、第二課堂活動或課外活動小組的活動計劃及活動過程材料。
    4、學校組織學生開展各種競賽、科普、文體等活動的材料。
    5、學校組織學生開展的愛國主義、集體主義、職業(yè)道德、日常行為規(guī)范等
    教育活動的材料。
    6.保障秩序
    1、學校的校風、校訓等材料。
    2、學校安全工作制度及落實情況材料。
    1、學校及其師生在教育教學方面所受表彰情況。
    2、學校畢業(yè)生去向證明材料、統(tǒng)計資料、優(yōu)秀畢業(yè)生事跡材料。
    四 民主管理 9.建立兩會
    1、學校教職工工會和教職工代表大會工作制度。
    2、學校教職工工會和教職工代表大會機構(gòu)及人員組成情況。
    工作總結(jié)
    10.校務公開
    1、校務公開制度。
    2、校務公開形式或途徑,如網(wǎng)絡、校務公開欄等材料。
    3、學校校務公開的文字與圖片材料,如校內(nèi)教職工聘任、評優(yōu)、職評、獎勵、學生評優(yōu)與推薦、收費等公示情況。
    4、校內(nèi)監(jiān)督的途徑、形式及運轉(zhuǎn)情況材料。11.聯(lián)系制度
    1、與社區(qū)、家長的聯(lián)系制度。
    2、學校召開家長會或舉辦家長學校的材料。
    3、與社區(qū)聯(lián)系情況材料。
    五 教師權(quán)益
    12.教師權(quán)利
    1、學校關(guān)于教師聘任、教職工獎懲等有關(guān)方案、辦法。
    2、學校教師自然情況,如學歷、教師資格、職稱等。
    3、教師聘任合同等有關(guān)材料。
    4、近三年教師培訓計劃、總結(jié)等相關(guān)材料。
    5、近三年教師科研活動計劃、立項證書等材料。13.教師待遇
    1、近三年教職工工資發(fā)放明細表。
    2、近三年教職工獎金等福利待遇情況材料。
    1、學校制度的教師申訴制度。
    2、教師申訴情況資料。
    六 學生權(quán)益
    16.尊重學生
    1、近三年學生招生簡章、學校課程表、學生評優(yōu)表彰情況。
    2、學生管理有關(guān)規(guī)定。
    3、學校對貧困生、后進生權(quán)利保護情況。
    17.學生權(quán)利
    1、國家、省等有關(guān)部門頒發(fā)的各學科教學大綱,學校課程表。
    2、近三年學校德育工作、法制工作計劃與總結(jié)。
    3、近三年學校文體等活動材料。18.學生收費
    1、關(guān)于學生收費的有關(guān)規(guī)定。
    2、學生收費卡。
    3、學校行風建設情況。
    4、關(guān)于學校收費情況其他有關(guān)材料。
    19.安全工作
    1、學校制定的學生安全和傷害事故應急處理程序和報告制度。
    2、學校安全保衛(wèi)制度、應急預案及落實情況。
    3、學校安全教育情況。
    4、學校發(fā)生的學生傷害事故處理情況。20.學生申訴
    1、學生申訴制度。
    2、學生申訴處理情況。
    七 法制教育
    21.法制教育規(guī)劃
    1、學校普法規(guī)劃。
    2、學校普法工作領(lǐng)導小組等組織機構(gòu)情況。
    3、學校研究、討論與部署普法工作會議記錄等資料。22.普法責任制
    1、學校建立的普法責任制度。
    1、學校課程表。
    2、法制課授課計劃、教學大綱、教材。
    1、師生參加法制教育學習和活動的心得。
    2、教師參加全省普法考試情況及成績資料。
    3、學校依法辦學的有關(guān)做法、總結(jié)等材料。26.法律意識
    1、近三年學校依法辦學工作的經(jīng)驗材料。
    2、學校在依法辦學方面受表彰情況。
    八 工作機制
    27.領(lǐng)導重視
    1、學校依法治校組織機構(gòu)。
    2、學校依法治校規(guī)劃與方案。
    3、學校定期研究依法治校工作的制定及相關(guān)的會議記錄。28.機構(gòu)設置
    1、學校依法治校組織機構(gòu)及分管領(lǐng)導情況。
    2、學校法制副校長或兼職法律輔導員情況。
    法院依法治市工作匯報篇四
    一、通過健全機構(gòu),強化了任務落實
    組織建設是開展依法治校工作的根本保證。為了認真貫徹、執(zhí)行《憲法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《教師法》、《義務教育法》等法律、法規(guī),積極維護師生的合法利益,維護學校的穩(wěn)定和師生的安全,我校建立了“預防為主、標本兼治、突出重點、綜合治理”的工作思路,始終把依法治校,依法執(zhí)教,依法育人工作作為頭等大事,列入學校的重要工作日程,納入學校整體規(guī)劃之中,定期研究、總體部署,努力做到抓嚴、抓實、抓好。我校成立了由校長任組長、抓綜合治理副校長、法制副校長任副組長、其他班子及班主任為成員的依法治校工作領(lǐng)導小組,。認真落實責任制,做到校長親自抓,分管副校長、法制副校長具體抓,任課教師隨堂抓,構(gòu)建形成由教導處、總務處、黨團工等部門分工負責的網(wǎng)絡,各司其職,分工合作,責任到人。把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置,讓依法治校工作與學校各項工作計劃同步實施,形成了一級抓一級的工作格局和層層抓落實的高效運行機制。
    二、通過學習活動,強化了法制宣傳力度
    加強法律宣傳教育是依法治校最經(jīng)常的工作,也是最重要的工作。只有全校師生對法律法規(guī)的條文學習到位,才能提高法律意識,認識到法律在現(xiàn)實生活中的重要性。
    1、領(lǐng)導在決策中學習,增強依法治校意識
    學校領(lǐng)導是學校工作的重要決策者,我校提出領(lǐng)導班子依法決策的要求,促進領(lǐng)導班子成員自覺學習法律法規(guī),自覺強化法律意識、自覺依法辦事的積極性與主動性,使學習法律與依法行政成為班子成員的主動行為,為搞好學校法制教育工作奠定了良好的基礎(chǔ),為全校師生依法治校起到了表率作用。
    2、教師在交流中學習,增強依法治校意識
    教師是依法治校的關(guān)鍵執(zhí)行者,教師的法制意識與法律素質(zhì)直接影響著學校的法制教育效果。因此,強化教師自覺學習法律法規(guī)是非常重要的。我們圍繞《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》《行政復議法》等法律法規(guī),組織全體教師認真學習、反復研討,不斷提高法律意識和法律水平。在實踐中我們發(fā)現(xiàn):一直采用集中時間對教師進行法律法規(guī)的照本宣科及要求教師平時自學,效果會減弱。于是,我們采取了教師集中交流的學習方式。即將集中時間的一人談變?yōu)榧w談,教師們在集中交流時各抒已見,有的進將學到的一些體會講給大家,有的舉一些案例讓大家一起分析,使全體教師在交流中提高最對法制教育的認識,同時自然強化了全體教師自覺自學法律的意識,在一次次交流中提高自身的法律素質(zhì),提高依法治教的能力。
    3、學生在情境中學習,提高法制意識。
    要求各學科教師結(jié)合教學內(nèi)容,有機滲透法制教育,真正把法制教育與日常教學工作、生活實際緊密地聯(lián)系起來,使法制教育與各學科教學有機滲透,使法制教育真正落到實處。
    第一、落實在德育常規(guī)中。我校充分利用兩會一課時間,隨時對學生進行相關(guān)的教育,將法制教育融入到學生日常的行為規(guī)范教育中,讓學生在學校的常規(guī)管理中,適時地接受法制教育,提高遵紀守法的自覺性。
    第二、在各科教學中滲透法制教育。在語文、數(shù)學、英語、品德與社會等學科的教學中,要求老師們根據(jù)學科特點,不失時機地滲透法制教育內(nèi)容,寓法于教。如數(shù)學教學過程中關(guān)于統(tǒng)計的知識、自然課程中的一些實驗等等內(nèi)容中都包含著法律知識,利用這些學科知識自然滲透法律法規(guī),引導學生知法、守法、用法都是非常有效的情境創(chuàng)設,會自然提高學生的法律素質(zhì)。
    第三、蘊含在學校的陣地建設中。例如我們利用班級黑板報,校務公示欄、法制宣傳櫥窗等常規(guī)宣傳陣地和新興的計算機網(wǎng)絡平臺進行普法宣傳。為加強法制教育的力度,我校的法制副校長每學期都會定期到學校進行法制安全教育。
    第四、延伸到家庭社會。我們主要是通過召開校務委員會和每學期舉辦的家長學校培訓班的形式,向社會和家長進行相關(guān)的法制宣傳,使家長嚴格遵守《未成年人保護法》、《義務教育法》等,實施家庭教育,引導家長確立正確地教育觀、人才觀,更好地配合學校教育好學生。
    第五、融合在學校的各類教育活動中?;顒邮菍W生進行教育的重要載體。學校各中隊根據(jù)自己班級的實際,開展了以法治教育為主題的中隊主題活動,如“法就在我們身邊”、“爭做守法好少年”、“法律知識知多少”等等的活動,充分展示了學生門的智慧,同時也是學生學法、知法的成果的反映。我們還開展了班級黑板報評比活動,開展法制安全宣傳月活動,如低年級采取“繪畫”形式,中年級采取“手抄報”形式,高年級舉行了“珍惜生命、遠離毒品”簽名活動,這些活動的開展,既能夠使廣大師生更好地學習到一些法律知識,增強法律意識;同時還做到了法治教育與紀律常規(guī)教育相結(jié)合,法治教育與弘揚中華美德相結(jié)合,依法治校與加強學校精神文明建設相結(jié)合,提高了法治教育工作的實效。學生們都樂于參加這些活動,在活動中接受著深入淺出的教育,效果很好。
    三、通過建章立制,強化了工作的透明度
    民主與法制是國家長治久安的重要保證,依法治校,民主管理,也是一個學校得以快進的雙足。學校一直注重依法建制,逐步建立、完善了學校各種規(guī)章制度。為適應課改考核需要,這些制度的建立和不斷完善適應了學校在新形勢下管理的需要,有力地推進法制建設工作,形成了學校優(yōu)良的校風、教風和學風。
    我校近年來一直堅持幾項制度推進學校辦學管理的民主進程。1、教代會制度。高度重視教代會,充分發(fā)揚民主,傾聽群眾的呼聲,廣泛采納各種合理化建議,保證了學校工作健康發(fā)展。學校的大事集體討論決定,凡涉及到教職工切身利益的重大問題、熱點話題,經(jīng)教職工民主討論,進一步促進了校務管理的規(guī)范化、科學化。2、民主生活會制度。班子成員每年都開民主生活會,開展批評和自我批評。班子內(nèi)部倡導民主作風,少數(shù)服從多數(shù)。干部提拔任免程序,全員聘任制操作規(guī)程,職稱復評等棘手問題,因為我們講民主,走了群眾路線,受到絕大多數(shù)教師支持,處理得十分妥當,維護了學校的穩(wěn)定,促進了學校發(fā)展。3社會評價制度。我們每年都定期開展家長、學生評價活動,通過學生向家長發(fā)放“幸福使者”評議表測評學生的幸福指數(shù),組織“家長開放日”等活動,請家長學生參加學校管理,評價學校教師工作,提出合理化建議,使得家長更加重視子女教育,關(guān)注學校發(fā)展。4、校務公開制度。我校制定了校務委員會制度和家長學校制度,堅持通過召開校務委員會、舉辦家長學校、告家長書、公示欄、意見箱、計算機網(wǎng)絡平臺等措施向家長、社會、師生討論校務,公開收費問題。我們嚴格按照標準收費,并按要求公示,從未發(fā)生過違規(guī)收費現(xiàn)象,被評為收費規(guī)范化學校。職評、評優(yōu)、財務等重大事項必經(jīng)過公示征詢意見一關(guān),力圖做到“給師生、社會一個明白,給領(lǐng)導、學校一個清白”。
    四、通過安全教育,創(chuàng)建了平安和諧的校園
    在教生違法犯罪為“零”,校內(nèi)安全事故發(fā)生率為“零”是我們的承諾。我們也把這個指標當作學生法制安全工作的“高壓線”。首先,我們落實“六有”工程,讓學生擁有安全、優(yōu)美的學習生活環(huán)境,并加大教育檢查力度,堅決杜絕“三室一廳”對學生的誘惑,戒除了學生買不法小商販不衛(wèi)生食物的習慣,抑制了不良安全事件的發(fā)生。同時我們貫徹上級要求,建設了校園110系統(tǒng),為學生安全的學校生活、維護合法權(quán)益保駕護航,深受學生和家長歡迎。學校這幾年來,無學校重大安全事件發(fā)生,實現(xiàn)校園平安、和諧的目標。
    長期以來,我校以人為本,堅持依法治教,依法治校。今后,將來一如既往地推進依法治校工作的深入開展、更加規(guī)范依法治教行為,讓依法治教工作向著規(guī)范化、制度化方面推進,向著“和諧校園、平安校園”的目標繼續(xù)努力,努力使學校成為學生幸福、家長滿意、社會認可的學校。
    法院依法治市工作匯報篇五
    依法治國,是社會主義法治的核心資料,是我們黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進行。
    發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治禮貌,是全面建設小康社會的重要目標。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面,公民民主權(quán)利也務必透過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就務必加強社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,務必加強法制。務必使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變,不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變。
    ”新中國成立以來的實踐充分證明,什么時候重視法制建設,什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“文化大革命”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個人的權(quán)利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依法透過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,真正當家作主。依法治國,不僅僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領(lǐng)導下制定法律,并依法管理國家和社會各項事務的過程,法治重視和強調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。
    社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進社會全面進步、和諧發(fā)展。
    社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當前,我國經(jīng)濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟生活秩序,實現(xiàn)社會和諧,就務必依靠法治作保障。
    依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律規(guī)定,透過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務,實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標準,樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
    法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權(quán)威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都務必樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定能夠清楚地預見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都務必承擔相應的法律職責。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權(quán)威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法律、政策、道德、習慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到必須的規(guī)范和約束作用。
    和宗旨要透過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權(quán)威也要透過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在必須程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴。如果執(zhí)法機關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”廠“只要有理怎樣鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理,以維護法律的嚴肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴格公正禮貌執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。
    關(guān)是專門的執(zhí)法機關(guān),幾乎每一天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強的特點,決定了政法干警務必具備較高的法律素養(yǎng)。學法、知法、懂法,是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說,掌握相關(guān)法律知識具有兩個方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解,明白什么是合法,什么是違法;二是對與自己履行職責有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運用。當前,從總體上來說,廣大政法干警學習法律的風氣很濃,政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
    嚴格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再完美、法律結(jié)構(gòu)再嚴謹、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴,在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅僅如此,如果執(zhí)法不嚴成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權(quán)威和尊嚴造成嚴重損害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機關(guān)對執(zhí)法當事人作出的處理決定要嚴格貼合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律?,F(xiàn)實當中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導致的違法行為,應當按照嚴格執(zhí)法的要求認真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應當嚴格遵守法定程序。法定程序既是嚴格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴格執(zhí)法的重要保障,同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。
    在現(xiàn)實當中,由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序意識,不重視、不嚴格遵守執(zhí)法程序,應當履行通知的手續(xù)而不通知,應當告知相對人的權(quán)利而不告知,應當舉行聽證的而不舉行,這些行為不僅僅損害了法律的嚴肅性,也侵犯了當事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應當切實增強程序意識,自覺做到嚴格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準,就是執(zhí)法的結(jié)果是否貼合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結(jié)果貼合立法目的,就要強調(diào)維護社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如,罰款作為一項行政處罰,其目的本來是維護某一方面或者領(lǐng)域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強行制定并分配罰款指標,這就背離了法律設定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
    模范遵守法律,是政法干警的應盡職責。個性是領(lǐng)導干部更應是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護法律的權(quán)威和尊嚴,就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來用心影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進而產(chǎn)生對法律尊嚴的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。同時,政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護法律的權(quán)威,導致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴。
    行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。
    但是依法獨立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都務必受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外.實際上,政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機制高度重視,自覺理解監(jiān)督的意識很強,比如,有的政法機關(guān)就曾作出過自覺理解輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機關(guān)領(lǐng)導同志多次強調(diào)各級部門和工作人員要強化理解監(jiān)督的意識。與此同時,我們所主張和實行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預,是督促而不是越俎代庖,是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機關(guān)具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當監(jiān)督與不正當、非法干預之間的界限,嚴格依法監(jiān)督??傊?,依法獨立行使職權(quán)和理解監(jiān)督是有機統(tǒng)一的,共同目標是正確行使權(quán)力,保證執(zhí)法公正。
    政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負責、互相配合、互相制約的重要原則,個性是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認識和做法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,互相配合、互相制約,加強監(jiān)督,共同致力于公平正義目標的實現(xiàn)。
    法院依法治市工作匯報篇六
    我?,F(xiàn)有44個教學班,學生953多人,教職工88人。今年以來,我校以法制教育為突破口,以不斷提高教職工的職業(yè)道德水平及增強法制觀念為主要內(nèi)容;爭取一流教學質(zhì)量,以各種豐富多彩且切合實際的活動為載體;學校不斷加強依法治校工作力度,取得了一定的成效。
    1、根據(jù)“七五普法”的要求,我們制定了依法治校工作規(guī)劃、工作計劃,工作任務分解表,從組織機構(gòu)、具體目標任務、實施方案措施等方面都作出了具體安排。成立了依法治校工作領(lǐng)導小組,由校長任組長,要求校辦公室、年段等部門在依法治校工作上要通力合作,積極參與。
    2.制定、完善學校各種規(guī)章制度,編制了《規(guī)章制度匯編》一書,依法規(guī)范教育、教學管理,針對以前制定的規(guī)章制度,不斷完善,層層明確職責,落實責任,使學校的各項工作盡量向法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
    3.組織全體教師認真學習有關(guān)教育法律法規(guī)。領(lǐng)導帶頭,利用政治學習之際,組織教師認真學習了《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防青少年犯罪法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等,保證干部每年有40小時的學習法律時間。
    1.我校重視和加強對學生的法制教育,堅持做到集中教育與個別教育相結(jié)合,校內(nèi)教育與校外輔導相結(jié)合,法制教育與德育工作緊密結(jié)合。以《中學生日常行為規(guī)范》為依據(jù),加強對學生良好行為習慣的養(yǎng)成教育。通過班會、校會、升旗之機向?qū)W生宣傳規(guī)范,并做好檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時予以處理。
    2.開展一系列的活動,使學生在各類活動中不斷增強法制意識。我們通過舉辦“法律知識辯論會”,參觀“珍惜生命.拒絕毒品圖片展出”,舉辦“法制宣傳版面”,中學生法律知識競賽等活動,強化學生的法制觀念。
    3.優(yōu)化育人隊伍,營造優(yōu)雅莊重的學習環(huán)境,將公民道德建設綱要中的20字方針(愛國守法,明禮誠信,團結(jié)友善,勤儉自強,敬業(yè)奉獻)制成永久性標語在行政辦公樓墻上張貼,學校還布置了大事欄、通知欄、評比欄等。
    4.重視了校務公開工作將學校的重大事件公布于公開欄內(nèi)。比如說三好學生名單、優(yōu)秀教師評定、力圖做到“給群眾一個明白,還領(lǐng)導一個清白”。
    5.重視分年級教育學校領(lǐng)導分別聯(lián)系一個年級,具體配合年級組長抓德育工作,一二年級重視入學教育及行為習慣養(yǎng)成教育,三四年級重視防止兩極分化教育,五六年級著重進行理想教育及畢業(yè)升學教育。
    1.重視教師的法律知識學習,并對教師中存在的體罰、變相體罰學生的現(xiàn)象進行討論,通過觀看師德啟示錄等活動,逐步消除此類現(xiàn)象的發(fā)生。我們要求教師要學習有關(guān)教育方面的法律.法規(guī),對照自己,開展批評與自我批評,舉辦中青年教師學習“三個代表”座談會,激勵他們發(fā)揮工作熱情,為學校多作貢獻。組織學校教職工法律知識考試,收到了良好的效果。
    2.高度重視教代會,充分發(fā)揚民主,傾聽群眾的呼聲,廣泛采納各種合理化建議,為學校各項工作的開展起到了有力保證。
    3.組織教師參加教育科研活動,讓每一個教師的工作能力都得到較好的發(fā)揮。
    為使依法治校工作走上規(guī)范化軌道,根據(jù)教育局保衛(wèi)股要求,學校安排專門人員,對依法治校工作資料進行了收集整理,形成了各種資料,并且都進行整理歸檔,依法治校工作正朝著正常的軌道運行著。
    我校重視依法治校工作,重視制度建設,盡力做到依法辦事,取得了好的效果。
    建校以來,師生犯罪率為零。與我們重視依法治校的工作是分不開的。
    下一步,我校將根據(jù)有關(guān)要求,召開依法治校專題會議,對本年度工作進行總結(jié),對各處室工作進行評議,對工作成績突出的處室予以表彰,對工作不力的同志進行批評教育。對下一年的工作早做安排,制定措施,規(guī)范依法治校行為,將依法治校工作向常規(guī)化、制度化方向推進。我們將不斷加大依法治校工作力度,為早日成為依法治校示范單位而努力。
    法院依法治市工作匯報篇七
    第一條 為深化依法治村,建設“平安村莊”,加強農(nóng)村基層民主政治建設,促進我村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務,把各項事業(yè)納入法制化、規(guī)范化軌道;根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和《公民道德建設實施綱要》等有關(guān)法律和規(guī)定,結(jié)合我村實際,制定本章程。
    第二條 實行依法治村堅持在黨支部的領(lǐng)導下,成立以村支部書記為組長的依法治村領(lǐng)導小組負責組織本章程的具體實施,協(xié)調(diào)村民委員會具體管理村內(nèi)的公共事務和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,維護社會穩(wěn)定。
    第三條 本章程是全體村民的行為規(guī)范,人人都要認真學習、自覺踐行本章程,為繁榮我村經(jīng)濟,建立良好的社會秩序做出貢獻。
    第二章 村級組織建設
    第一節(jié) 村黨支部建設和黨員管理
    第四條 村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心。村支部書記是村里的“一把手”,主持村里全面工作,對村級工作負有主要責任。
    第五條 村黨支部的主要職責是:
    1、領(lǐng)導村委會、集體經(jīng)濟組織、群團組織貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的指示精神,領(lǐng)導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保證各村級組織在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán),落實本村黨員大會的決議。
    2、討論決定本村經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重大人事、工作安排,較大數(shù)額財務開支,集體資產(chǎn)管理,社會穩(wěn)定等與群眾密切相關(guān)的重大問題。
    3、搞好支部委員會的自身建設,對黨員進行教育、管理和監(jiān)督。負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),作好發(fā)展黨員工作。
    4、負責村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督。
    5、搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育等項工作。
    6、支部班子要關(guān)心群眾生活,維護群眾的合法權(quán)益,切實減輕農(nóng)民負擔。
    第六條 村黨支部建設制度
    1、民主生活會制度。每半年召開一次民主生活會,認真總結(jié)黨風黨紀和年度目標完成情況,開展批評與自我批評,統(tǒng)一認識,改進工作。村黨支部每年年終組織開展一次評先樹優(yōu)、民主評議黨員活動,嚴格考核黨員各方面的工作情況。對黨員的年終考核與鑒定,由村黨支部統(tǒng)一歸檔保存。
    2、“三會一課”制度。支部黨員大會、支部委員會會議、黨小組會、黨課教育制度是黨的基層支部的重要制度,也是健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的重要制度。支部黨員大會一般每季度召開一次(1月、4月、7月、10月10日);支部委員會會議一般每月召開一次(每月5日);黨小組會一般每月召開一到二次(每月8日、18日);每季度應組織黨員上一次黨課(1月、4月、7月、10月10日)。黨支部可以根據(jù)工作需要或遇特殊情況,可以隨時召開相關(guān)會議,具體時間由黨支部根據(jù)實際情況決定。
    3、黨費收繳管理制度。黨員應按照標準按月繳納黨費。依照中共中央組織部組通字[1998]2號文件規(guī)定執(zhí)行,對無正當理由長期不繳納黨費的黨員,村黨支部給予批評教育,經(jīng)教育不改,超過六個月不繳納黨費的,按自動退黨處理。
    4、黨員發(fā)展管理制度。發(fā)展黨員必須遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,按照黨員發(fā)展工作的程序,認真履行手續(xù)。村黨支部要有計劃地為黨的事業(yè)培養(yǎng)后備力量,按一職一備的要求確定培養(yǎng)后備干部,至少要有3名以上比較成熟的入黨積極分子,積極做好領(lǐng)導班子的新老更替工作。
    5、廉潔勤政治度。支部成員要做到“五帶頭”、“五不準”。即:帶頭履行黨員義務,不準做特殊黨員和特殊村民;帶頭清正廉潔,不依仗職權(quán)為自己或親屬謀私利;帶頭做人民公仆,不準貪圖享受只顧個人利益;帶頭遵紀守法,不準違法亂紀。
    第二節(jié) 村民委員會
    第七條 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織,代表全體村民行使職權(quán)。村黨支部和村民委員會是領(lǐng)導和被領(lǐng)導的關(guān)系。村民委員會每屆任期三年,屆滿應當及時換屆選舉。
    第八條 村民委員會的主要職責是:
    1、村民委員會要自覺維護黨支部的領(lǐng)導核心地位,在村黨支部的領(lǐng)導下,推行村級“四民主”,積極主動地做好職責范圍內(nèi)的工作,并定期向黨支部報告工作。
    2、按照黨支部的總體部署,辦理村內(nèi)的公共事務和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
    3、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟,承擔本村生產(chǎn)的服務和協(xié)調(diào)工作,促進農(nóng)村生產(chǎn)建設和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。
    4、支持集體經(jīng)濟組織依法進行經(jīng)濟活動,維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益。
    5、依照法律規(guī)定,管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產(chǎn),教育村民合法利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。
    6、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動村民履行法律和政策規(guī)定應盡的義務,愛護公共財產(chǎn),維護村民的合法權(quán)利和利益,發(fā)展文化教育,普及科技知識,促進村與村之間的團結(jié)和互助,開展多種形式的社會主義精神文明創(chuàng)建活動。積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作。
    第九條 村民委員會的工作制度
    1、辦公制度。每天按規(guī)定作息時間上下班,全年工作不少于300天。公休日或節(jié)假日應當安排值班。堅持在辦公室辦公,不在家中研究和答復涉及村務的問題。
    2、會議制度。每星期召開一次例會,每季度一次總結(jié)會;特殊情況或特殊需要時,不定期召開“兩委”聯(lián)席會議,一般由村黨支部書記主持,就村中的一些重大事項進行研究。
    3、自律制度。每月10日為村民委員會成員集體學習日。村民委員會成員要正確行使村民賦予的各項權(quán)力,為政清廉,秉公辦事。
    第十條 村民委員會根據(jù)需要設人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會可以不設下屬委員會,由村民委員會成員分工負責人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。
    第三節(jié) 其他村級組織
    第十一條 村民會議
    1、村民會議由本村18周歲以上的村民組成。其組織形式有兩種:一種是由本村18周歲以上的村民參加的會議,另一種由每戶派代表參加的會議。村民委員會向村民會議負責并報告工作。村民會議每年審議村民委員會的
    工作報告
    ,并評議村民委員會成員的工作。
    召開村民會議,應當有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應當?shù)綍藛T的過半數(shù)通過。
    2、村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民提議,應當召集村民會議。其主要職責是:(1)討論村民委員會的設立、撤銷、范圍調(diào)整。推選村民選舉委員會,表決罷免村民委員會成員;(2)討論制定村級事務管理的有關(guān)規(guī)定和辦法,討論制定、修改村民自治章程和村規(guī)民約;(3)聽取和審議村民委員會工作報告,評議村民委員會成員工作;(4)討論決定涉及村民切身利益的事項。(5)討論制定村級規(guī)劃,決定本村各項福利事業(yè)和公益事業(yè);(6)聽取和審議村經(jīng)濟建設發(fā)展規(guī)劃和實施情況的報告,提出意見和建議;(7)聽取和審議財務管理及財務收支的情況報告;(8)決定給村民代表會議的授權(quán)。
    第十二條 村民代表會議
    1、村民代表會議由村民代表組成。推選村民代表由村民按5至15戶推選1人(或者由各村民小組推選若干人),總數(shù)由村民委員會依法確定。
    2、村民代表必須有較高的政治素質(zhì),在村民中有較高的威信,作風正派,辦事公道,有一定的參政議政和決策能力。推選村民代表一般應在新一屆村民委員會當選后10日內(nèi)進行,當選結(jié)果應當予以公告。當選的村民代表,其任期與本屆村民委員會任期相同,每屆為三年。
    3、按照程序補選村黨支部成員為村民代表,村民代表推舉支部書記為村民代表會議主席。村民代表會議由主席安排村民委員會召集,由主席主持召開。召開村民代表會議,應當提前3天將要討論決定的事項通知村民代表。村民代表應當及時征求所代表的村民的意見和建議,并在村民代表開會時如實反映。村民代表開會應當由全體代表的三分之二以上參加,所作決定須經(jīng)到會代表過半數(shù)通過并不得與村民會議的決議、決定相抵觸,方可有效。村民代表會議通常每季度召開一次。經(jīng)三分之一以上村民代表提議,村民委員會應當及時召集村民代表開會。
    4、村民代表會議職權(quán)取決于村民會議的授權(quán)。一般情況下,除選舉和罷免村委會成員、村委會的撤并調(diào)整、審議通過村民自治章程和村規(guī)民約等一些涉及全體村民利益和長遠的、非經(jīng)常發(fā)生的事項外,村民代表會議均可代行村民會議的職權(quán)。
    第十三條 村民小組會議
    1、村民委員會員可以按照村民居住狀況分設若干村民小組,小組長由村民小組會議推選。村民小組長任期與本屆村民委員會任期相同,每屆為三年。
    2、村民小組的主要職責是:(1)宣傳貫徹黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī);(2)組織村民小組貫徹執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民委員會的決定,完成村民委員會布置的工作任務,協(xié)助村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業(yè),對村級財務、村務及公益事業(yè)等工作進行監(jiān)督;(3)召開小組會議,辦好小組事務,及時向村民委員會反映本組村民的意見、建議和要求,匯報各項工作和活動開展情況;(4)管理本小組集體所有的土地和其他財產(chǎn)。
    第十四條 群團組織
    按照有關(guān)法律法規(guī),村級應當設立團支部、婦代會、民兵連等群團組織,并在黨支部的領(lǐng)導下,堅持有關(guān)工作制度,積極履行工作職責。
    第四章 “四民主兩公開一監(jiān)督”制度
    第十五條 民主選舉
    1、村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)出。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
    村民委員會每屆任期三年,屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成連選連任。
    2、年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
    有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單,應當在選舉日的二十日以前公布。
    3、村民委員會的選舉,由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會成員由村民會議或者各村民小組推選產(chǎn)生。
    4、選舉村民委員會,由本村有選舉權(quán)的村民直接提名候選人。候選人的名額應當多于應選名額。
    選舉村民委員會,有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,始得當選。
    選舉實行無記名投票、公開計票的方法,選舉結(jié)果應當當場公布。選舉時,設立秘密寫票處。
    5、以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會選舉的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報,有關(guān)機關(guān)應當負責調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的,其當選無效。
    6、本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應當提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。村民委員會應當及時召開村民會議,投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。
    第十六條 民主決策
    1、凡是涉及村民利益或村民群眾普遍關(guān)心的事項,都應當列為村級重大事務。其內(nèi)容和范疇主要是:(1)本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準;(2)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;(3)村辦學校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費等集方案;(4)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案;(5)村民的承包經(jīng)營方案;(6)宅基地的使用方案;(7)村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。
    2、村級重大事務必須實行民主決策,堅持先支部后村委、先黨員后群眾和民主集中制的原則進行,一般要在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,先召開村黨支部會議研究提出決策方案,然后召開“兩委”聯(lián)席會議討論決定。會議由黨支部書記召集和主持。
    3、村級重大事務必須按下列程序決策:(1)黨支部依據(jù)法律、法規(guī)和政策及上級黨委的工作部署,根據(jù)本村實際,召開支部會議提出決策方案;或者由村委會提出方案,報經(jīng)支部同意后提交村“兩委”聯(lián)席會討論。(2)召開支部、村委聯(lián)席會議,討論修訂決策方案。(3)由支部召集黨員大會,征求意見,對方案進一步修訂,然后形成黨員大會決議。(4)將決策方案提交村民會議或村民代表會議進行表決通過后付諸實施。
    第十七條 民主管理
    1、村集體資產(chǎn)(指集體土地、集體房產(chǎn)、集體企業(yè)等)的承包、出租、變賣等工作,村黨支部及村委會必須在嚴格遵守國愛有關(guān)法律法規(guī)的前提下,履行規(guī)定的四步?jīng)Q策程序,經(jīng)村民會議或村民代表會議表決通過后付諸實施。
    2、按照繡惠鎮(zhèn)人民政府關(guān)于實行農(nóng)村集中計帳的管理辦法的規(guī)定,本村所有村級集體財務活動納入計帳中心統(tǒng)一管理。所有集體資金進入計帳中心村級帳戶,所有現(xiàn)金支出從計帳中心村級帳戶劃出。每月的集體收入,報帳員必須于25日前按所開票據(jù)上的金額繳入計帳中心專戶,并附報上繳收入明細表。
    3、建立村級民主理財小組。民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議推薦或選舉產(chǎn)生,一般3人至5人。“兩委”成員的配偶、直系親屬不得擔任民主理財小組成員。
    4、村級一切財務開支必須按照規(guī)定的批準權(quán)限進行審批,實行支部書記一支筆簽字制度。一切開支必須由當事人(經(jīng)手人)、村支部書記簽字,并經(jīng)村民主理財小組理財加蓋理財公章,然后由計帳中心負責人簽批后,方可由計帳中心會計審核并報銷。
    第十八條 民主監(jiān)督
    1、積極推行民主評議制度。每年年終召開一次評議會議,參加評議的人員主要是村民代表或戶代表,可以擴大到18周歲以上的村民,評議對象為“兩委”成員及享受集體承擔誤工補貼(工資)的其他村務管理人員。
    3、建立村務第十九條 村務和財務公開
    第十九條 兩公開一監(jiān)督
    1、村務公開要從農(nóng)民群眾普遍和涉及群眾切身利益的實際問題入手,凡屬群眾關(guān)心的熱點問題及村里的重大問題都要向村民公開。主要內(nèi)容包括十個方面:(1)本村享受補貼的人數(shù)和補貼標準;(2)從村集體經(jīng)濟中所得收益的使用情況;(3)村辦學校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案;(4)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案;(5)村民的承包經(jīng)營方案;(6)宅基地的使用方案;(7)計劃生育指標分配方案;(8)救濟救災款的發(fā)放情況;(9)村民認為應當由村民代表會議討論的其他事項。
    2、財務公開的內(nèi)容主要包括:(1)村財務計劃及其執(zhí)行情況;(2)各項收入和支出;(3)各項財產(chǎn)的購置費用;(4)債權(quán)債務;(5)各項收益分配;(6)水電費收繳特別是村干部的水電費繳納情況;(7)以資代勞收入;(8)企業(yè)出租、承包費、農(nóng)業(yè)補貼;(9)招待費支出、福利費發(fā)放;(10)干部工資補貼。
    3、實行村務和財務統(tǒng)一公開日、質(zhì)詢?nèi)?、接待解答日制度。統(tǒng)一公開日,即規(guī)定每年1、4、7、10月的15日為公開日,屆時各村要按照規(guī)定的內(nèi)容將上季度的事務和財務情況公之于眾;統(tǒng)一質(zhì)詢?nèi)?,定在每年?、4、7、10月的17-18日,即在公開日兩天后,村民對公開結(jié)果不滿意或認為不實的,可以向村干部提出質(zhì)詢;統(tǒng)一接待解答日,即在公開日后的第一個星期一,對村干部不愿回答、不能回答和回答不能讓群眾滿意的問題,由鎮(zhèn)包城關(guān)辦事處領(lǐng)導到城關(guān)辦事處,負責接待解答問題。