報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０澹Ｍ軌驇偷侥銌?
督查報告篇一
今年上半年，按照市委掛點督導農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作有關文件精神，在市全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組的大力指導下，市發(fā)改委采取了幫助事處健全制度，穩(wěn)定農民工就業(yè)崗位；服務園區(qū)，引導農民工就地轉移就業(yè)；加大扶持力度，促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等一系列措施，確保農民工再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作取得實實在在成效，為整體推進掛點督導“7+3”工作打下了扎實的基礎。
1、統一思想，高度重視
街在接到區(qū)政府下達的為經濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)招工任務后，行動迅速，高度重視，先后開了黨工委會、街道村干部大會、各村書記及勞動保障協管員會議，重點安排，精心布置，確保招工任務的完成，在會上要求街村干部思想上要高度重視，行動上要迅速，安排上要到位。今年上半年，在信江新區(qū)勞動保障部門和市發(fā)改委掛點督導單位指導下，街道事處較好地完成了上級下達的各項工作任務。
2、精心布置，宣傳到位
街村干部在開完會以后，深入村組，逐村逐戶登記農村外出務工勞動力調查表，散發(fā)招工宣傳單及市經濟技術開發(fā)區(qū)招工用工優(yōu)惠政策，邊調查邊摸底、動員外出務工人員就地就近就業(yè)。摸清了外出返鄉(xiāng)人員的思想動態(tài)，掌握了第一手資料。加大了宣傳力度，利用春節(jié)前后返鄉(xiāng)人員較多的優(yōu)勢，派出所、計生等人員集中場所張貼招工宣傳單，在繁華處設立招工點，散發(fā)宣傳資料，提供政策咨詢，力求家喻戶曉。
3、熱情周到，做好招工服務工作
由于情況特殊，大部分農民工在外從事糕點、燒烤行業(yè)，進廠打工人員不多，但宣傳到位以后，仍有不少人有意在本地就業(yè)，共有48人自己到街做求職登記，在正月初六、十一面試人員中有多數人體檢合格，合格率達47%，起到了一定的效果。街工作人員對第一批進廠人員熱情服務，雇車輛集中送到光寶科技公司。
4、參加全市春季招聘會，做到組織、人員、任務“三到位”
在市春季招聘洽談會上，共組織有意向在本地就業(yè)人員36人，并到經濟技術開發(fā)區(qū)實地參觀，以點帶面，取得了實質性的效果。組織有意在工業(yè)園區(qū)務工人員15名參加招聘會，圓滿完成了信江新區(qū)勞動和社會保障局下達的參加招聘會任務。
5、加強值班，做好登記造冊工作
街大部分時間均安排人員值班，熱情為求職者登記，建立好求職人員檔案，及時輸入微機進行管理。
從勞動力供給角度分析，返鄉(xiāng)農民工中因各種原因已離開原工作企業(yè)的人數有所增加，以及部分返鄉(xiāng)農民工暫時失去工作，加上農村部分新成長勞動力，需要新就業(yè)的農村勞動力比例提升;從勞動力需求角度分析，經濟增長依然具有一定的吸納就業(yè)的能力，但是計劃招工的企業(yè)的數量與去年相比基本持平，另一方面要求新員工具有高中以上文化程度和中級工以上技能的比重，在歷年持續(xù)提高的基礎上，又有上升。綜合上述情況分析，城市企業(yè)對農民工的用工數量未增加，技能要求提高，因此農民工的就業(yè)工作比較艱巨繁重。經過查找，農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)主要體現在以下幾個方面：一是與企業(yè)聯系溝通還有不到位之處，現有20多求職登記者找不到理想崗位；二是企業(yè)招人用人不及時，以致有部分有意向在本地務工人員等不住而重新到外地務工；三是企業(yè)用工條件苛刻，部分兩夫妻有意在本地務工人員只招女工不招男工，以致兩夫妻重新選擇去外地務工。
1、鼓勵農民工創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要從根本上解決農民工就業(yè)問題就是要增加農民工就業(yè)崗位，由于創(chuàng)業(yè)可以提供更多的工作崗位，引導農民工群體自主創(chuàng)業(yè)是一條安排就業(yè)的有效途徑，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。結合開展的“四級聯動、攜手共建”活動，為建設生態(tài)經濟區(qū)建功立業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)，鞏固農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作成果，推動城市人才、信息、資金、技術等資源向農村流動，把勞務用工等方面信息及時傳遞給農民；進一步發(fā)揮農民的主體作用，使之在開展農村“衛(wèi)生清潔”工程與新農村、建設綠色鄉(xiāng)村中找準定位創(chuàng)好業(yè)，不誤時機再就業(yè)。
2、發(fā)揮優(yōu)勢，豐富培訓活動內容，使其貼近用工企業(yè)和農民工的需求。要充分發(fā)揮各類職業(yè)院校、農函大站、所等在職業(yè)技術培訓中主陣地的重要作用，為農民工群體勞動者提供“充電”的橋梁，以有效解決用工企業(yè)條件設置高與農村勞動力只有數量優(yōu)勢的矛盾。
3、提高信息溝通，努力提高就業(yè)崗位，幫助農民工就業(yè)。要統籌信江新區(qū)勞動和社會保障業(yè)務部門、掛點督導單位等各方的力量，一方面在勞務輸出重點地區(qū)建立起有效的監(jiān)測制度，掌握本地區(qū)農民工的數量、就業(yè)意愿等信息;另一方面用工單位可以與勞務輸出地區(qū)建立信息溝通機制，建立人力資源市場信息共享平臺，通過聯網等各種渠道發(fā)布供求信息，減少農民工盲目流動，促進農村勞動力合理有序流動，滿足企業(yè)用工需求，最終達到“雙贏”的效果。
督查報告篇二
面對常態(tài)化疫情防控新形勢，西平縣老王坡管理委員會持續(xù)做好戰(zhàn)時狀態(tài)，高效開展全員核酸檢測工作。全體機關干部、包村干部下沉一線，黨員沖鋒在前，村“兩委”干部、志愿者積極行動，各村村民積極參與配合，匯聚起全員核酸檢測工作的強大合力。
為確保核酸檢測工作高效進行，老王坡管理委員會迅速召開常態(tài)化全員核酸檢測部署會，對3個村合理分配管委村干部、志愿者，入村摸排各村現居住人數并引導非轄區(qū)戶籍人員主動登記造冊;合理制定各檢測點設置、人員分工調配、物資配備等各項工作。
按照“應檢盡檢、不漏一人”原則，通過多種方式在全轄區(qū)進行廣泛宣傳，利用村微信群、宣傳車、拉橫幅等方式加大宣傳力度，確保每個村民知曉，同時，針對村內老弱病殘等不便于到現場的村民做好核酸檢測信息登記，并提前派出流動檢測小組開展上門檢測服務，力爭做到底數清、情況明、數據準，確保不漏一戶、不落一人。
各村根據采樣點分布情況有序組織群眾分批進行核酸檢測。檢測現場嚴格落實測溫、佩戴口罩、“兩米線”、環(huán)境消殺等有效措施，現場工作人員組織群眾分步有序完成錄入信息、采樣等工作，維持好現場秩序，防止扎堆聚集。
督查報告篇三
為進一步轉變干部工作作風，切實提高機關辦事效率和服務水平，確保局黨組各項決策部署有效落實，為我區(qū)經濟發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。根據區(qū)機關效能建設工作領導辦公室《關于開展全區(qū)“整頓紀律、轉變作風”效能督查月活動的實施方案》文件要求，結合我局實際，計劃在全區(qū)國土資源系統范圍內開展“整頓紀律、轉變作風”督查活動，特制訂此方案。
一、工作原則
（一）圍繞中心的原則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作，認真對局黨組決策部署的落實情況進行效能督查，督促存在問題的單位和個人及時整改落實，確保政令暢通。
（二）實事求是的原則。堅持實事求是，全面、準確地了解各單位實際情況，對各單位存在的問題進行通報。
（三）注重實效的原則。結合日常工作任務，把抓落實、重實效作為督查工作的出發(fā)點和落腳點，貫穿于督查的全過程。
二、成立組織
成立以局長為組長、黨組成員為副組長、各中心所和局屬機構負責人為成員的效能建設領導小組，領導小組下設辦公室，紀檢組長兼任辦公室主任，和為辦公室成員。效能督查工作在局效能建設領導小組的統一領導下，由局效能辦公室負責實施。
三、督查對象
各中心所，局機關各股室，局直各單位。
四、督查內容
（一）各單位機關效能建設各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況
主要督查：
1、簽到考勤制度是否落實。
2、各單位機關效能建設八項制度是否健全完善落實（包括首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、“ab”崗制、失職追究制）。
3、各單位是否存在工作紀律松散問題（包括工作時間遲到或早退、擅離職守、中午飲酒、上網聊天、玩電腦游戲、網上炒股等）。
4、各單位是否存在工作作風松弛問題（包括服務意識差，對群眾態(tài)度冷漠；責任心不強，遇事相互推諉；工作落實不到位，影響全局利益等）。
（二）政務公開工作情況
主要督查：
1、政務公開制度是否完備。
2、政務公開的內容是否真實、全面。
3、工作人員的去向是否明確。
4、政務公開的內業(yè)資料是否規(guī)范、全面。
（三）各所節(jié)假日值班情況
主要督查：
1、是否嚴格執(zhí)行值班制度。
2、是否嚴格執(zhí)行信息報送的有關規(guī)定。
3、是否認真落實電話變更和外出報告制度。
（四）局領導交辦的其他督查工作內容
五、督查活動時間
20xx年6月1日一20xx年xx月31日
督查采取不定期督查，每月不少于2次。
七、督查結果運用
對督查中發(fā)現存在問題的單位和個人予以全局通報，并對相關人員嚴肅處理。被通報一次的扣發(fā)當月各項補助，被通報二次的扣發(fā)半年各項補助，被通報三次的扣發(fā)全年各項補助，已領取的將予收回。被通報的單位和個人年終不得參與評先、評優(yōu)。
督查報告篇四
為有效阻斷疫情隱匿傳播風險，切實保障市民健康全，8月10日-12日，流沙西街道在全街道范圍內開設9個核酸采樣點，全面開展區(qū)域全員核酸檢測工作。
流沙西街道黨工委、辦事處高度重視此次新冠肺炎疫情防控工作，聞訊而動，迅速成立街道新冠肺炎防控指揮部及疫情防控工作領導小組，分工明確、職責清晰、落實到人，明確了各部門、有關單位成員及責任。街道黨政班子成員全體下沉到核酸采樣點，靠前指揮核酸篩查工作，站到防疫最前線。
流沙西街道統籌各村（社區(qū)）情況，按照網格化管理的方式劃分區(qū)域，科學部署。為了方便群眾快速完成核酸檢測，各檢測點工作人員提前打印好“粵核酸碼”操作指引，做好充足的準備。現場工作人員和志愿者們有效分流引導群眾自覺戴好口罩，遵守采樣現場“一米線”的“鐵規(guī)則”，依次排隊完成掃碼、登記、核酸采樣等流程。整個核酸篩查流程順暢、銜接緊密、秩序井然。
街道嚴格按照揭陽市、普寧市的要求，采取嚴格的防控措施，強化疫情監(jiān)測應對，密切關注疫情動態(tài)，做到早發(fā)現、早報告、早處置。時時保持備戰(zhàn)狀態(tài)，隨時迎戰(zhàn)。
及時訂購了全員核酸檢測所需物資物料，對儲備的應急物資進行認真的梳理，儲備口罩、帳篷、體溫槍、消毒液、隔離衣等物資，保障疫情處置的需要。
加強宣傳工作，將有關新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識通過多途徑向社會公布和講解，強調正確引導，宣傳科學防控，不信謠、不傳謠。在全員核酸檢測期間，街道各領導、干部職工、黨員、志愿者、社工沖在前，做表率，分工有序、各司其職，切實發(fā)揮了先鋒模范作用。
督查報告篇五
雙鴨山市畜牧獸醫(yī)局2011年度
督查工作自查報告 市委督查室：
一、健全督查機構，保障工作落實
今年，為加強對全局督查工作的領導，切實轉變機關作風，使市委市政府的各項決策落到實處，我局完善了督查工作制度，充實了督察工作領導小組成員，局長仍是全局督查工作第一責任人，局辦公室為督促檢查工作責任科室，日常督促檢查工作有專人負責，文件上標明主辦、協辦科室。根據重點工作計劃表，由專人每月檢查重點事項完成情況，并及時督促辦理，確保按時完成。
二、加強督查力度，確保完成目標。
制度，每月兩次深入基層單位、機關科室，及時掌握全局月份重點工作完成進度，發(fā)現問題由督察員直接向局長手匯報，避免人情、不認面子，對全局工作中發(fā)現的難點，由局黨組認真分析解決，每月28日前將月份重點工作落實情況和下月重點工作安排匯總形成材料上報市委市政府。截止2011年12月中旬，我局共向市委市政府督查室上報常規(guī)督辦材料24次，提出月份重點工作60余條，按時完成上級交付的督辦任務，真正做到了及時、準確、上報率100%。
二是重點抓好市委市政府重點會議決策事項的督查。為保障重要會議決策事項的貫徹實施，我局對督查工作的落實、督察工作的環(huán)節(jié)細化、督察工作的責任人、工作的完成時限都有具體規(guī)定。
三是認真完成省、市政府領導批辦件和做好上級臨時交辦事項。在督促檢查的過程中，一方面注意吃透文件內容，明確承辦科室，按時上報承辦結果；一方面讓督查人員跟蹤催辦，由領導班子及時解決辦理過程中出現的難點，做到“不拖、不靠、不推，見實效、見本事、見人才”，確保工作順利開展。
三、結合督查工作，推進畜牧發(fā)展
我局在日常工作中，突出畜牧業(yè)生產和動物疫病“防疫、檢疫、監(jiān)督”三大主線，在動物疫情防控和外進動物產品檢疫上，本著 “如實、快速、不等、不靠”這八字方針，為局領導和上級部門的正確決策提供有力依據，確保全市畜牧工作順利開展。在動物疫病防控方面，我局為保證百姓吃上放心肉，聯合工商、食品衛(wèi)生、技術監(jiān)督和^v^門，多次開展全市動物衛(wèi)生聯檢工作，收到較好效果。
四、存在問題及改進措施
從自查的情況來看，我局做了些工作，也取得了一定的成效，單和上級督查部門的的要求還有不小的差距。一是跟蹤督查力度還不夠，部分工作有時還沒有得到有效落實，“人情關”難過。二是在創(chuàng)新督查工作的方式方法上還有待提高，當前看來仍過于簡單。
督查報告篇六
為全面了解掌握年初以來基層黨建重點工作開展情況，挖掘總結經驗，及時查找不足，提升黨建水平，地委基層辦近期利用10天時間，對各縣市貫徹落實地區(qū)組織工作會議、半年組織部長座談會以及地區(qū)基層組織建設座談會精神，加強基層組織建設工作情況進行了專項督查。此次督查共抽查27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、58個村隊，其中屬艱苦邊遠村隊12個;街道黨工委5個，建制鎮(zhèn)黨委5個，社區(qū)黨組織39個，非公企業(yè)黨組織7個。共召開座談會24場次，參會人員237人。督查結束后，督查組就有關情況向各縣市組織部進行了綜合反饋。
一、基層組織建設重點工作進展順利
(一)以村委會換屆為重點的農村基層組織建設各項工作穩(wěn)步推進，建設新農村的動力和活力進一步增強。
1、第七次村委會換屆圓滿完成，村級班子得到進一步加強。各級黨委均能按照地委的總體部署，把搞好村委會換屆選舉作為去冬今春的頭等大事，加強領導，精心組織，符合條件的767個行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆，體現出了組織部署周密、程序操作規(guī)范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領導核心地位更加鞏固等特點。托里、裕民等縣市充分發(fā)揮 “三老”人員的作用，運用好后備干部隊伍培養(yǎng)成果，為換屆選舉順利進行和全面推行“一肩挑”創(chuàng)造了條件。沙灣縣全面實行了“兩推一選”，完成了村黨支部的配套換屆，效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實際狀況，有針對性地開展了培訓工作。各邊境縣市均對邊防警官任“村官”工作進行了部署和落實，發(fā)揮了警官“一身雙職、一崗雙責”的作用。塔城市對表現較好的責任區(qū)警官給予了適當補貼，額敏、和豐等縣公安邊防派出所領導還進入所在鄉(xiāng)場領導班子，較好地落實了邊境地區(qū)警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的報名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學生到村隊和社區(qū)工作，充實了基層力量。
2、農村黨員工作隊伍建設進一步規(guī)范，待遇逐步提高。針對換屆后農村黨員干部隊伍的具體情況，各縣市均制定完善了相關制度，普遍實行了村干部績效考核，加強了對黨員干部的管理和監(jiān)督。沙灣、和豐等縣市出臺了《村隊干部管理辦法》，額敏縣推行了村干部任期目標承諾和責任追究制，有效激勵了村干部工作的積極性和主動性。狠抓黨員隊伍建設，農村黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核，探索了加強農村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實行了績效儲蓄制度，對基層黨員干部及農村“三老”人員實行了動態(tài)管理，并在全市村級黨組織中實行了村干部每月工作例會制度和黨員活動日制度，實現了支部工作規(guī)范化。農村發(fā)展黨員工作穩(wěn)步推進。托里縣重點抓好了非黨村委會主任入黨工作，并實行了發(fā)展黨員“一表通”和黨費收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發(fā)展黨員“全程聯名推薦”制度，落實了“四推四定”程序，解決了農村發(fā)展黨員工作中的難題。落實自治區(qū)、地區(qū)要求，各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補助。和豐縣將村干部工資每人每月上調100元，農村“三老”人員補助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補助。
3、邊遠艱苦地區(qū)基層組織建設進一步加強，一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調整工作重點，加大對艱苦邊遠、復雜地區(qū)基層組織建設支持指導力度。認真落實縣鄉(xiāng)主要領導聯系邊遠、復雜地區(qū)基層黨組織制度，建立了工作臺帳，并把聯系點鞏固提高作為領導干部考核評價的重要內容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對農牧場的實際，集中力量解決了領導班子、活動場所、基礎設施、民主管理等方面的突出問題，使農牧場黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強，面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”，對本縣市后進村進行摸底排查，逐一研究制定整頓方案，明確整頓的目標、措施、期限和責任人。特別是從加強工作力量入手，選派了一批優(yōu)秀機關干部到維穩(wěn)任務重、發(fā)展困難多、多次整頓變化不大的村隊黨組織掛任職?？h、鄉(xiāng)黨委主要領導均把軟弱渙散村隊作為聯系點，有針對性的解決存在的問題和困難。塔城市委領導親自帶頭，深入村委會換屆上訪村、矛盾村調研排查，解決問題，效果明顯。
4、村級組織活動場所建設和辦公陣地“改暖”工作深入推進。各縣市繼續(xù)加大了村級活動場所的新建和改擴建力度，新建和改擴建了一批危舊狹小辦公用房。同時，各縣市普遍加強了村級陣地的管理，制定了村級陣地建設管理辦法，配備了村級陣地管理員，發(fā)揮了村級陣地應有的作用。按照地區(qū)提出的村級陣地“熱起來”活動要求，各縣市集中力量實施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計劃改造的242個村，目前已完成145個。額敏、裕民兩縣財政分別拿出19.1萬元和16萬元對村隊“改暖”給予補助。托里、和豐對今年實施的“改暖”費用均由財政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計劃的基礎上，又增加了實施“改暖”的村隊。
5、集體經濟不斷壯大，村級組織領導發(fā)展、服務群眾的能力進一步增強。各地結合實際情況，積極探索發(fā)展壯大集體經濟的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權制度改革等發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經濟的新舉措。烏蘇市將現有20萬畝國有耕地收益的70%轉讓給村集體，每年可為村集體增收近1000萬元。和豐縣設立了10萬元的發(fā)展村級集體經濟基金。塔城市在開展雙清工作的基礎上，實行了村級財務“七步流程”，規(guī)范了村級財務。適應農村經濟發(fā)展的需要，各縣市積極推廣“支部+協會”、“支部+專業(yè)合作社”等發(fā)展模式，探索加強黨對農村工作領導的新的實現形式。沙灣縣大泉鄉(xiāng)農資合作社、塔城市恰合吉牧場成立國盛生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等一批農村合作組織運作規(guī)范，經濟效益和社會效益明顯。
6、村級民主管理新機制進一步健全完善。結合村委會換屆，各縣市均對村級配套組織進行了調整充實，形成了以黨組織為核心的村級組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度，選好配強了村級配套組織負責人。針對“一肩挑”后面臨的實際問題，各縣市均健全完善了村級民主管理、民主監(jiān)督的各項制度，加強了對村干部的管理和監(jiān)督。烏蘇市制定了《村級組織“一制三化”規(guī)范管理辦法》，并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動議、黨員復議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個步驟，研究制定了《關于推進村級民主議事“五步規(guī)程”的實施意見》等，擴大了民主渠道，規(guī)范了議事決策，農村基層民主管理與監(jiān)督得到較好落實。
7、基層干部作風進一步轉變。各縣市以干部駐村為重點，結合“四知四清四掌握”工作機制的推行，使基層干部作風在為民服務的實踐得到轉變。托里縣出臺了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實施方案》，建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報制度。額敏縣開展了十星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部評選表彰活動。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實踐活動。塔城市阿西爾鄉(xiāng)印制了“便民聯系卡”，方便了群眾聯系。沙灣縣實行了“五雙”制度，加強了對駐村干部的監(jiān)督管理。和豐縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班、每日晨會讀報等形式，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的雙語培訓。塔城市阿西爾鄉(xiāng)、烏蘇市甘家湖牧場、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標準高，有較強的示范性。
8、“三級聯創(chuàng)”活動載體不斷豐富，創(chuàng)建水平進一步提升。各縣市圍繞新農村建設，扎實推進了三級聯創(chuàng)活動，重點在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實施了核心、素質、富民、陣地和民主五項工程，豐富了三級聯創(chuàng)活動載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細則，使創(chuàng)建活動更具針對性、操作性。
(二)社區(qū)黨組織建制實體化要求得到較好落實，非公企業(yè)黨的建設進一步加強。
1、社區(qū)干部隊伍建設不斷加強。各縣市均能按照年初區(qū)地組織工作會議提出的要求，認真調研，加強協調，采取有力措施，落實社區(qū)人員編制，配強社區(qū)領導班子，優(yōu)化社區(qū)干部隊伍。額敏縣每個社區(qū)配備國家干部達8名，符合條件的社區(qū)警官均兼任社區(qū)領導職務。沙灣縣提高社區(qū)干部的政治待遇，所屬16個社區(qū)黨組織書記全部高配為副科級。和豐縣還選聘了一批大學生到社區(qū)工作，充實了社區(qū)工作力量。各縣市健全完善了社區(qū)干部管理制度，推行了全程代辦和錯時工作制，普遍實行了組織考評和群眾評議相結合的考核機制。各縣市均把聘用人員工資報酬列入財政支付。和豐縣、塔城市社區(qū)聘用干部平均工資報酬達到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實了社區(qū)聘用干部的社會保險。
2、社區(qū)陣地建設和工作經費投入不斷加大。各縣市在調研的基礎上，制定了社區(qū)陣地建設規(guī)劃、計劃，對尚不具備條件新建的均預留出建設用地。各縣市通過財政投入、無償劃撥、開發(fā)商預留、購買等辦法，積極解決社區(qū)陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區(qū)陣地均在4個以上;和豐縣新建2個陣地面積均在1000平米以上，標準較高;額敏縣在財政十分緊張的情況下，投資150萬元用于3個社區(qū)陣地建設。加大社區(qū)工作經費的財政支付力度，今年，各縣市納入財政支付的社區(qū)工作經費比去年增長了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區(qū)工作經費提高到4萬元、5萬元。托里縣投資6.5萬元為9個社區(qū)配備了12輛摩托車和42輛自行車。
3、城市管理重心不斷下移，社區(qū)共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區(qū)的要求，各縣市均進行了積極探索，部分縣市把直接服務居民群眾的事權下放給社區(qū)，效果較好。烏蘇市街道社區(qū)管理體制改革進一步深化，街道社區(qū)初步實現了責權統一，整體功能進一步增強。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區(qū)黨組織委員設置模式，搭建了駐區(qū)單位黨組織融入社區(qū)黨建、參與社區(qū)建設的新平臺。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手，推進社區(qū)共駐共建機制的落實。裕民縣制定了《關于開展部門包聯社區(qū)工作的意見》，細化了考核細則，建立了工作協調機制和督查制度，同時還實行了駐社區(qū)單位負責人輪流到社區(qū)坐班制度，推動了駐社區(qū)單位作用的發(fā)揮。
4、社區(qū)服務群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區(qū)服務這一核心來開展社區(qū)黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無償服務，普遍開展了面向居民的環(huán)境衛(wèi)生、治安維護、健康保健、社會教育、配送上門等服務。沙灣、烏蘇等縣市引入市場機制，興辦社區(qū)中介服務、家政保潔、代收費用、托幼等各類項目實體，扎實做好便民利民服務。各縣市社區(qū)廣泛開展了“周末文化廣場”、“居民運動會”、“百姓樂大舞臺”等各類群眾性文化活動，豐富了居民的精神文化生活。托里縣創(chuàng)新了“政府主導、社區(qū)承辦、單位協辦、居民參與”的社區(qū)活動大聯辦機制，提高了社區(qū)黨組織的影響力。和豐縣實施了“五民”工程，全力打造特色社區(qū)建設。
5、“兩新”組織黨建工作進展順利。各縣市充分發(fā)揮“黨企雙掛職”人員作用，指導非公有制企業(yè)黨組織深入開展調查摸底，健全完善了工作臺帳，重點抓好黨組織組建工作，擴大了黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。健全了非公企業(yè)黨組織各項制度，“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員、黨員電化教育等各項規(guī)章制度較好地落實，“兩新”組織黨組織自身建設得到加強。緊緊圍繞企業(yè)生產經營，開展“我為企業(yè)發(fā)展建言獻策”、黨員先鋒崗(機臺)、黨員責任區(qū)等形式多樣的主題實踐活動，在服務企業(yè)生產中體現了黨組織和黨員的先進性，增強了黨建服務企業(yè)生產經營的效果。沙灣縣充分發(fā)揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用，提升了非公企業(yè)黨建工作整體水平，并率先在民辦醫(yī)院和律師事務所等新社會組織建立了黨組織。塔城市在非公企業(yè)中新建黨支部2個。托里縣召開了非公企業(yè)黨建工作座談會，對加強非公企業(yè)黨建工作進行了研究部署。
(三)機關學校黨建工作整體水平進一步提高。
以“天山先鋒”主題實踐活動為載體，以效績考核和爭先創(chuàng)優(yōu)為抓手，機關學校黨的建設不斷加強，服務基層、服務發(fā)展的意識和能力不斷增強。沙灣縣以機關作風建設年和師德建設年活動為長效機制，推動了機關學校黨建工作實現新發(fā)展。裕民縣開展了“五樹五建”活動，探索了機關黨建工作的新載體，實現了機關作風的新轉變。
(四)“四知四清四掌握”工作機制普遍建立，運行良好。
各縣市均按照自治區(qū)、地區(qū)的部署要求，認真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機制的意見和措施，并將落實情況納入黨建目標管理、黨建責任制、駐村工作制和黨員責任區(qū)考核范圍。落實了干部一崗雙責和領導聯點制度，普遍實行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報和信息分析研判、責任考核等相關制度，建立了工作臺帳，保證了“四知四清四掌握”工作機制的落實。同時結合推進“四知四清四掌握”工作機制，掌握居民需求和社會動態(tài)更加及時和全面，服務居民的方向和重點更加明確，有效促進了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊”，制作社區(qū)各區(qū)域分布示意圖;烏蘇市結合推行“四知四清四掌握”工作機制，開展了崗位練兵“一口清”活動，提高了干部業(yè)務素質和服務群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯系卡。塔城市結合推行“四知四清四掌握”工作機制，開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個社區(qū)每年為居民辦實事好事10件以上的“四千雙十”活動，豐富了“四知四清四掌握”工作內涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機制延伸到了農村，取得了較好成效。
(五)黨建工作機制不斷完善，工作合力進一步增強。
各縣市均調整充實了縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級黨建工作領導小組，對基層組織建設進行專題研究。各級領導干部帶頭深入基層調查研究，協調指導，解決問題，推動了工作落實。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務分解方案》，把基層黨建任務分解落實到市委領導班子每個成員。沙灣縣建立了縣級領導干部基層黨建聯系點工作登記卡和反饋卡制度，督促縣級領導抓好聯系點各項工作。裕民縣建立了領導干部“定任務、定目標、定責任、定獎懲，包村隊社區(qū)”的四定一包責任制。圍繞統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評選表彰活動，八十四戶鄉(xiāng)19個黨支部還與城區(qū)15個社區(qū)和4個企業(yè)開展互幫互助活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與兵團鄰近團場連隊結成共建對子，拓寬了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助領域。圍繞今年黨建重點工作，各縣市堅持定期督查、年中督查和重點督查相結合，對基層黨建工作落實情況進行督促檢查。額敏縣實行了“一月一督查、一月一通報、一月一考試”制度。各縣市落實了基層黨建工作“三級雙向”述職制度，完善了黨委班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度。托里縣17個黨工委書記向縣委會進行了黨建履責述職，縣委書記進行了點評，增強了述職的針對性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責任半年專題述職會前，組織開展了黨建工作觀摩活動，提高了專題述職的實效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯系點黨建工作匯報會，進一步強化了縣委領導的管黨意識和管黨職責。
二、存在的問題
1、在村級班子建設方面：書記主任“一肩挑”后續(xù)推進力度不大，額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢，基本停留在換屆后的狀態(tài)。村干部教育培訓的針對性不強，尤其是“一肩挑”干部只抓村務、不懂黨務的現象在各縣市普遍存在。村干部考核不規(guī)范，標準不一，工資結構差別較大，個別縣市如托里縣擴大了享受財政轉移支付對象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區(qū)、地區(qū)要求，提前做好村干部和農村“三老”人員待遇增資測算。部分后進村整頓目標、整頓措施缺乏針對性，邊遠艱苦地區(qū)村隊工作力量、基礎設施還比較薄弱，軟弱渙散黨組織整頓提高需要進一步加大力度。
2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面：各地普遍存在發(fā)展村級集體經濟辦法不多、渠道不寬等現象，鄉(xiāng)村兩級干部畏難情緒較重，和豐、裕民等縣市村級集體經濟薄弱現象尤為突出。個別地方村級集體經濟收入管理不規(guī)范，缺乏必要的監(jiān)督措施。受自治區(qū)計劃項目未能及時落實的影響，今年新建和改擴建陣地力度不大，除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計劃任務外，其他縣市均動作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠村隊辦公活動場所仍然存在配套設施不完善、管理不規(guī)范等現象。取暖經費緊張仍然是影響冬季村隊辦公活動場所正常使用的關鍵問題。個別地方村委會換屆后相應的民主管理、決策、監(jiān)督等制度不健全，對村民代表和村民小組長缺乏規(guī)范化的管理，作用還不能很好發(fā)揮。
3、在基層干部作風建設方面：駐村干部的管理、監(jiān)督、考核、獎懲等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣市駐村干部的職責任務不明確，僅僅停留在幫助村對整理檔案的層面上，作用發(fā)揮不明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經濟條件限制，駐村干部相關待遇未能落實，積極性受到影響。基層干部“雙語”培訓整體效果不佳，“雙語”能力需要進一步提高。
4、在落實社區(qū)黨組織實體化管理方面：各縣市社區(qū)編制均能落實，但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時配備到位。個別縣市對從事業(yè)單位轉入的干部(如教師行業(yè))在待遇上落實不夠，有返回原單位現象，社區(qū)工作人員隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部培訓力度不夠，部分新進社區(qū)的干部還不適應社區(qū)工作?！板e時工作制”都有要求、有安排，但落實不好。社區(qū)陣地建設滯后，依然是影響社區(qū)黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計劃完成建設任務。社區(qū)工作經費普遍偏低，額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達到自治區(qū)規(guī)定的標準，個別縣市社區(qū)年工作經費不足萬元。在創(chuàng)新黨組織設置方面動作不大，特色社區(qū)建設力度不夠，共駐共建機制尚不夠健全完善，社區(qū)黨組織整合資源、服務居民的能力有待于進一步提高。
5、在兩新組織黨建工作方面：受各縣市經濟發(fā)展的影響，非公企業(yè)黨建工作整體進展不平衡，基礎性工作還比較薄弱;部分縣市對黨企雙掛職工作的認識還需進一步提高，下派力度還需進一步加大;非公有制企業(yè)動態(tài)變化大，黨員隊伍穩(wěn)定性差，非公企業(yè)黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發(fā)展的情況依然存在。除沙灣縣外，其他縣市均未在新社會組織中建立黨組織。
6、在“四知四清四掌握”工作機制落實方面：各縣市都不同程度地存在思想認識不到位、工作措施不具體、活動載體不規(guī)范、機制保障不健全、督查考核不扎實等問題。“四知四清四掌握”工作機制缺乏有效的活動載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機制與重點工作結合不緊密，成果運用上不明顯。
7、在基層黨建工作機制方面：各項工作機制、責任機制、考核機制都有，但落實不夠?！奥搫勇搫?chuàng)”機制缺乏有效的監(jiān)督約束機制，部分成員單位積極性難調動，作用發(fā)揮不明顯。有相當一部分新農村黨建示范點未能實現“一肩挑”，影響了整體示范效果。
三、下一步工作要求
(一)堅持抓基層、打基礎，繼續(xù)抓好當前農村基層組織建設各項重點工作。
1、進一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作，符合“一肩挑”條件的，年底前必須完成過渡，確保“一肩挑”目標的全面落實。在今冬明春開展大規(guī)模教育活動，重點抓好“一肩挑”干部的集中培訓，尤其要注重黨務知識的教育，使他們既精通村務，更熟悉黨務，做到統籌兼顧、各有側重。
2、做好公安邊防部隊基層主官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和責任區(qū)警官兼任村干部的工作，明確工作職責，確保發(fā)揮作用。做好大學生到村任職的崗前培訓、食宿安全等工作，合理確定任職村隊，健全考核管理制度，發(fā)揮好大學生“村官”的作用。
3、自治區(qū)要求調整后的農村“三老”人員年均生活補助不低于20xx元，追加我區(qū)的20萬元補助資金近期將分解下達到位;對村干部年報酬人均增加1000元的財政補助，自治區(qū)主要向扶貧開發(fā)重點縣傾斜。各縣市要領會上級精神，對“三老”人員增加生活補助和村干部增加工資報酬問題統籌考慮，及時研究，確保落實到位。
4、地委組織部近期將下發(fā)《村級干部管理暫行辦法》。各縣市要結合實際，研究制定實施細則和具體措施，抓好貫徹落實。認真做好村干部年終述職考核和優(yōu)秀村干部評選表彰工作。制定基層黨組織堅強有力的具體標準，抓好整頓方案的落實，確保軟弱渙散基層黨組織得到轉化提高。
5、完善制度措施，健全農村基層民主決策、管理、監(jiān)督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會委員和村民代表管理的具體辦法，切實發(fā)揮好村級“兩委員一代表”在新農村建設中的作用。對黨務公開工作進行規(guī)范完善。
6、新建和改擴建的村級陣地要加快進度，并做好辦公家具及相關設備的采購配發(fā)工作，保證冬季能夠正常使用。對未完成的村級陣地建設項目，要列出施工計劃，落實建設資金，做好前期準備工作。堅持經濟、實用的原則，做好“火爐”改“水暖”工作，同時認真解決好冬季取暖用煤問題，保證村級陣地“熱起來”。
7、充分利用秋冬時機，進一步深化“雙清”工作。配合相關部門穩(wěn)步推進集體林權制度改革。加強村級現有集體資金、資產、資源的管理，規(guī)范集體經濟的使用和監(jiān)督。落實發(fā)展壯大集體經濟責任制，做好集體經濟增收先進村的評選表彰工作。加強與農村信用聯社的溝通協作，推動農村信用工程建設。
8、繼續(xù)抓好基層組織建設座談會精神的貫徹落實，進一步完善駐村干部評議制、考核制和村干部坐班制，實行規(guī)范化管理。配合相關部門抓好農村“雙語”幼兒園建設。對基層干部“雙語”能力建設和農村“三老”人員規(guī)范化管理工作進行認真調研，提出加強和改進的具體措施。
(二)貫徹落實自治區(qū)黨委《關于加強社區(qū)黨建工作的意見》精神，著力解決好社區(qū)黨建工作中的關鍵問題。
1、認真學習自治區(qū)黨委《關于加強社區(qū)黨建工作的意見》精神，結合各地實際，研究提出進一步加強社區(qū)黨建工作的總體思路、目標任務和推進措施。開展社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況專題調研，有針對性的提出加強改進的思路措施。
2、繼續(xù)加大社區(qū)干部配備力度，年底前，連人帶編劃轉到社區(qū)工作的國家干部必須達到自治區(qū)的硬性要求。注重培養(yǎng)選派一批少數民族干部到社區(qū)工作。做好社區(qū)干部的思想工作，采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題，做到栓心留人，保持隊伍的相對穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài)。針對目前社區(qū)干部隊伍現狀，抓緊制定并落實社區(qū)干部分級培訓規(guī)劃，采取多種形式開展好培訓工作。少數民族聚居社區(qū)的干部還要加強“雙語”能力的培訓。
3、抓緊制定并組織實施社區(qū)陣地建設規(guī)劃，提前做好明年建設計劃，堅持財政投入為主，整合各類資源，確保在20xx年前使社區(qū)辦公服務場所全部達標。今年新建的陣地要加快進度，確保年內投入使用。
4、社區(qū)黨組織工作經費嚴格按照自治區(qū)規(guī)定的標準，年底前必須落實到位，重點復雜社區(qū)的經費標準還要適當增加。同時解決好社區(qū)辦公場所正常運轉所需水、電、暖等費用。
5、按照四個“有利于”的原則，創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設置，在具備條件的社區(qū)及時成立黨總支，在具備條件的居民小區(qū)、樓幢或院落及時設置黨支部或黨小組，逐步形成黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢的黨組織網絡。及時跟進城市新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)的建設，使黨在城市的工作實現無縫隙覆蓋。堅持因地制宜，做好社區(qū)黨員分類管理工作。
6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事權下放移交社區(qū)的工作，落實好行政性事務社區(qū)準入制度，保障社區(qū)黨組織應有的自主權、知情權、建議權和監(jiān)督權。完善共駐共建相關制度，落實好評先評優(yōu)征求社區(qū)意見制度，豐富活動載體，增強共建幫扶效果。
7、加強社區(qū)服務網絡建設，推行集行政管理、社區(qū)事務、便民服務為一體的“一站式”服務。落實好社區(qū)干部錯時工作制，繼續(xù)深化全程代辦制、首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究、績效評估等制度。堅持無償低償的原則，做好服務群眾工作。組織黨團員及各類積極分子開展志愿服務，鼓勵和引導居民開展群眾性自助和互助服務。積極探索建立社會化、市場化、產業(yè)化相結合的服務體系，不斷提高服務群眾的質量和水平。
8、繼續(xù)加大選派黨企雙掛職人員力度，完善選派、培訓、管理、考核等配套制度。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織的組建工作，有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯建率均達100%。加強對工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導，做好關停企業(yè)黨員的管理教育工作。加強企業(yè)黨組織規(guī)范化建設，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體。加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度，力求實現更大突破。
(三)貫徹推進會精神，抓好“四知四清四掌握”工作機制的落實。
結合各地實際，制定進一步推進“四知四清四掌握”工作機制的具體措施，明確重點任務，完善配套制度，強化督促檢查，抓好工作落實。運用好“四知四清四掌握”工作機制的成果，解決好基層組織建設中的突出問題。分級建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作機制推進情況作為基層黨建工作考核、領導班子和領導干部業(yè)績考核、村居干部和駐村干部目標考核的重要內容，提出具體的操作辦法，分級組織實施。
(四)落實工作機制，突出總結創(chuàng)新。
健全述職、測評、考核三位一體的的責任機制，進一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度，深化基層黨建責任“三級雙向”述職活動，改進方法，在跟進中抓好落實。制定“聯動聯創(chuàng)”考評細則，做好對成員單位履行黨建工作職責的考核工作。按照自治區(qū)文件要求，進一步拓展村企共建活動。完善“三級聯創(chuàng)”實施細則，做好“五好”黨組織的抽查、復驗工作。認真進行回頭看，對亮點工作和創(chuàng)新做法認真總結，推出一批在全地區(qū)、全疆叫得響的創(chuàng)新成果。結合xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀的學習，及時謀劃好明年的工作，為明年基層組織建設邁上新臺階打好基礎。
年月日
督查報告篇七
（一）完善金融基礎建設，提高綜合服務能力。不斷優(yōu)化縣域金融機構網點，引導駐市金融機構延伸金融服務網點，重點扶持包商銀行、內蒙古銀行在旗縣設立分支，進一步完善農村金融基礎設施。目前，內蒙古銀行科左中旗支行設立計劃已上報至自治區(qū)總行和銀監(jiān)局等待批復，包商銀行在我市各旗縣市區(qū)完成分支機構全覆蓋。為進一步完善農村金融基礎設施，在“助農金融服務點”行政嘎查村全覆蓋的基礎上，通過強化服務、正向引導、科學規(guī)劃等一系列措施，將工作重心由擴大覆蓋面向提升服務質量、完善服務功能轉變，切實提高服務點使用率，擴大業(yè)務范圍，增加業(yè)務量，促使基層金融服務網絡更加完善，功能更加完備，為全市農牧民提供豐富、便捷、優(yōu)質的金融服務，解決農牧民足不出村就可以辦理貸款申請、償還貸款等業(yè)務。截至目前，升級版服務點已完成布設2239個。
（二）推進體制機制創(chuàng)新，建設新型金融機構。一是推進體制機制創(chuàng)新，開展農信社改制組建農商行工作。各家農信社正積極籌備組建農村信用社改制組建農商行工作，扎魯特旗、庫倫旗、開魯縣三家農信社經過多方努力，通過優(yōu)化股權結構、壓降不良資產等方式，已達到改制農商行的各項標準，并獲得自治區(qū)銀監(jiān)局籌建批復，目前已經開展掛牌前期準備工作，年內實現農商行掛牌營業(yè)。科爾沁區(qū)農信社位于主城區(qū)，是全市規(guī)模大，網點多的金融機構，雖然不良率較高，但是改制后發(fā)揮的作用和效益最大。目前正通過多種措施加快改制工作步伐，現擬定與內蒙古慶源綠色金融資產管理有限公司合作，打包出售不良資產，爭取年內獲得自治區(qū)銀監(jiān)局批復。二是在庫倫旗探索開展村級小額貸款擔?；?，庫倫旗選擇經濟較為活躍的額勒順鎮(zhèn)白音他拉嘎查和泊白嘎查，推廣村級融資擔保基金試點工作，主要采取以農牧戶自愿入股為主，旗財政出資為輔的籌資形式，為本嘎查村村民提供擔保擔保貸款服務，主要用于扶持農牧戶發(fā)展種養(yǎng)、購買生產工具、加工儲運、貿易流通等生產經營性項目，單戶最大貸款擔保金額可達10萬元。村級融資擔?；鸬某闪?，有效拓寬農牧民的融資渠道，降低貸款利率和擔保風險，為農牧民發(fā)展農牧業(yè)生產和自主創(chuàng)業(yè)注入了活力。截至7月末，額勒順鎮(zhèn)2個試點村累計為農牧戶提供小額貸款120筆、1096萬元。
（三）創(chuàng)新抵押擔保方式，開展多種形式抵押融資。積極開展創(chuàng)新抵押貸款工作，創(chuàng)新開展大型農機具抵押貸款模式，深入開展開魯縣農村土地承包經營權抵押試點工作。一是開展土地承包經營權抵押貸款試點。20xx年5月我市開魯縣被國家確定為土地承包經營權抵押貸款試點地區(qū)，開魯縣在土地確權頒證工作的基礎上，以開魯縣農牧業(yè)經營管理站為平臺，搭建農村產權流轉交易平臺，完善和豐富了平臺功能，為土地承包經營權抵押貸款順利開展提供基礎設施和配套服務。截至7月末，開魯縣農村土地承包經營權抵押貸款試點余額775筆、2662萬元。二是科左后旗信用聯社針對農民群眾貸款額度小、利率高、周期短、無抵押的現狀，在常規(guī)信貸產品基礎上，結合縣域經濟發(fā)展的新形勢、新特點，立足于滿足客戶綜合性信貸需求，在惠農補貼資金基數上給予放大5倍貸款額度，結合信用評定，創(chuàng)建了“一高一低、一長一短”信貸新樣板，即提高貸款額度、降低貸款利率、延長信貸期限、縮短信貸流程，推行“一次核定、三年使用，隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的農戶小額信用貸款管理模式，簡化了信貸流程，降低了申貸成本，減少了資金滯留，有效解決了農民無抵押、難貸款、審核繁的問題。截至7月末。三是開魯蒙銀村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新抵質押方式，創(chuàng)新開展農機具抵押貸款業(yè)務，制定了《開魯蒙銀村鎮(zhèn)銀行農機具貸款操作流程》，通過將農戶農機具登記證書抵押給金融機構，金融機構按照購車發(fā)票的50%（最高不超過8萬元）給予農戶貸款，農機公司提供擔保，保險公司為貸款人承擔意外傷害保險。目前該貸款流程已經形成了一套“農機公司+農戶”的農機具抵押貸款新模式，解決了農民購買農機具缺資金、無抵押的難題。截至7月末，農機具抵押貸款累計為1621戶投放1.25億元，貸款余額1434萬元。
（四）推進農業(yè)保險市場建設，提升保險保障能力。不斷創(chuàng)新農業(yè)產品保險品種，推廣保障適度、保費低廉、保單通俗的農業(yè)保險品種。提高保障水平，擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面，積極爭取將紅干椒、科爾沁黃牛、蕎麥納入自治區(qū)政策性農業(yè)保險范疇。進一步完善保險服務體系，推動保險公司向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸網點，消滅保險金融服務空白區(qū)。截止7月末，全市農業(yè)保險保費收入4億元，同比下降0.34%，賠付2億元，同比增長117.11%。
（五）開展金融支持縣域經濟發(fā)展工程。奈曼旗20xx年底被自治區(qū)列為金融支持縣域經濟發(fā)展工程試點地區(qū)，通過組織多次培訓班、研修班，推進縣域經濟發(fā)展，加大了金融對重點項目、扶貧項目的支持力度，提高了政府融資平臺對金融認知及掌控能力，幫助縣域主導產業(yè)、特色企業(yè)實現較快發(fā)展。奈曼旗自開展試點以來，新引進保險公司2家、融資性擔保公司1家；存貸款余額分別為81.4億元、52.5億元，同比增長12.37 %、5.73 %；其中，中小微企業(yè)貸款6.7億元，支農貸款8.5億元，分別占貸款總額的38.7%、49.1%。
一是土地承包經營權抵押貸款工作進展緩慢。由于開魯縣土地確權頒證工作尚未結束，新證農民未發(fā)放到手，加之農村產權交易流轉中心和風險保障金沒有建立，導致開魯縣土地承包經營權抵押貸款工作進展緩慢，處置抵押費時、費力，難以變現。
二是政策性農業(yè)保險覆蓋面不寬。我市擬將科爾沁黃牛、紅干椒、蕎麥納入政策性保險范疇，擴大農業(yè)政策性保險范疇，開展特色優(yōu)勢農產品保險，但始終未能實現。
按照市委改革辦要求，切實抓好各項改革試點工作，深入推進金融改革試點，繼續(xù)推進開魯縣土地經營權抵押貸款試點、林權抵押貸款試點、奈曼旗縣域金融工程試點和村級小額貸款擔保基金試點工作，發(fā)展普惠金融，促進縣域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。以科區(qū)聯社改制工作為重點繼續(xù)推進全市農信社改制工作，力爭年底實現扎旗聯社和庫倫聯社成功掛牌。
督查報告篇八
一、總體情況
全縣各單位的工作作風、工作紀律總體情況良好。一是作風建設措施實。大部分單位實行上下班考勤制度，并嚴格獎懲制度;縣、縣xx局等單位實行指紋、人臉識別系統考勤。二是干部工作狀態(tài)佳。絕大部分機關干部上班期間能各司其職，窗口單位的同志接待群眾熱情，公務外出的同志能說明去向。大部分單位工作秩序、干部工作狀態(tài)較好。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐勤值班氛圍濃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人較為重視機關干部作風建設，黨政領導班子成員能以身作責，帶班值守，一般干部能嚴格遵守值班制度。連城鎮(zhèn)、仲興鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用晚上時間召開會議、研究工作。
二、存在的問題
個別干部工作時間不在狀態(tài)的現象仍然存在。一是不能遵守工作紀律。存在不按時上下班，利用上班時間辦私事等現象，部分單位機關干部要到早晨8點半以后才陸陸續(xù)續(xù)到齊，下午4點半以后就有少數干部提前離崗，中途還有個別干部外出辦私事。二是執(zhí)行制度不嚴。部分單位補簽、代簽、缺簽現象比較嚴重，且缺簽沒有任何去向說明，導致干部考勤流于形式，沒有完全達到考勤的目的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜間值班人員有事缺崗沒有安排人員代班，有值班人員飲酒現象。三是公車管理不到位。節(jié)假日期間，部分單位不能執(zhí)行公車管理制度，在沒有在單位備案的情況下使用公車。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐勤率偏低，“走讀”現象仍然存在。
三、今后的工作要求
各單位要按照全縣干部作風建設的總體安排和要求，找準問題，研究措施，切實推動工作落實，鞏固、擴大干部作風建設的成果。
(一)進一步提高認識，明確責任。繼續(xù)按照干部作風建設的要求，緊密結合本單位實際開展工作，明確專人專抓，責任到崗到人，做到以作風推進工作、以作風樹立形象。
(二)進一步加大力度，有序推進。堅持圍繞中心、服務發(fā)展，努力實現干部作風建設與各項工作“兩不誤、兩促進”。要積極研究對策，創(chuàng)新載體，找準工作的結合點與切入點。要不斷完善規(guī)章制度，加大執(zhí)行力度，逐步實現機關工作制度化、高效化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實改善干部職工駐勤條件，逐步提高駐勤率，消除“走讀”現象。
(三)進一步擴大宣傳，營造氛圍。積極利用報刊、電視、網絡等各類媒介，加大宣傳力度，努力形成領導重視、干部參與、群眾關心的濃厚氛圍。各單位要及時宣傳、推廣干部作風建設中的好經驗、好做法，推動我縣干部作風建設的深入開展。
(四)進一步加強督查，嚴格考核?？hjw、縣委組織部將進一步加大督查力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進行定期不定期的明查暗訪，并形成常態(tài);對督查中發(fā)現的問題，及時進行通報，對典型案件將公開曝光，并嚴肅追究當事人和相關領導責任。各單位要加強對本單位干部作風的督查和考核，把干部作風建設的各項工作要求落到實處。
20xx年x月x日
督查報告篇九
為進一步轉變干部工作作風，切實提高機關辦事效率和服務水平，確保局黨組各項決策部署有效落實，為我區(qū)經濟發(fā)展提供良好的.軟環(huán)境。根據區(qū)機關效能建設工作領導辦公室《關于開展全區(qū)“整頓紀律、轉變作風”效能督查月活動的實施方案》文件要求，結合我局實際，計劃在全區(qū)國土資源系統范圍內開展“整頓紀律、轉變作風”督查活動，特制訂此方案。
一、工作原則
（一）圍繞中心的原則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作，認真對局黨組決策部署的落實情況進行效能督查，督促存在問題的單位和個人及時整改落實，確保政令暢通。
（二）實事求是的原則。堅持實事求是，全面、準確地了解各單位實際情況，對各單位存在的問題進行通報。
（三）注重實效的原則。結合日常工作任務，把抓落實、重實效作為督查工作的出發(fā)點和落腳點，貫穿于督查的全過程。
二、成立組織
成立以局長為組長、黨組成員為副組長、各中心所和局屬機構負責人為成員的效能建設領導小組，領導小組下設辦公室，紀檢組長兼任辦公室主任，和為辦公室成員。效能督查工作在局效能建設領導小組的統一領導下，由局效能辦公室負責實施。
三、督查對象
各中心所，局機關各股室，局直各單位。
四、督查內容
（一）各單位機關效能建設各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況
主要督查：
1、簽到考勤制度是否落實。
2、各單位機關效能建設八項制度是否健全完善落實（包括首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、“ab”崗制、失職追究制）。
3、各單位是否存在工作紀律松散問題（包括工作時間遲到或早退、擅離職守、中午飲酒、上網聊天、玩電腦游戲、網上炒股等）。
4、各單位是否存在工作作風松弛問題（包括服務意識差，對群眾態(tài)度冷漠；責任心不強，遇事相互推諉；工作落實不到位，影響全局利益等）。
（二）政務公開工作情況
主要督查：
1、政務公開制度是否完備。
2、政務公開的內容是否真實、全面。
3、工作人員的去向是否明確。
4、政務公開的內業(yè)資料是否規(guī)范、全面。
（三）各所節(jié)假日值班情況
主要督查：
1、是否嚴格執(zhí)行值班制度。
2、是否嚴格執(zhí)行信息報送的有關規(guī)定。
3、是否認真落實電話變更和外出報告制度。
（四）局領導交辦的其他督查工作內容
五、督查活動時間
20xx年6月1日一20xx年xx月31日
督查采取不定期督查，每月不少于2次。
七、督查結果運用
對督查中發(fā)現存在問題的單位和個人予以全局通報，并對相關人員嚴肅處理。被通報一次的扣發(fā)當月各項補助，被通報二次的扣發(fā)半年各項補助，被通報三次的扣發(fā)全年各項補助，已領取的將予收回。被通報的單位和個人年終不得參與評先、評優(yōu)。
督查報告篇一
今年上半年，按照市委掛點督導農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作有關文件精神，在市全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組的大力指導下，市發(fā)改委采取了幫助事處健全制度，穩(wěn)定農民工就業(yè)崗位；服務園區(qū)，引導農民工就地轉移就業(yè)；加大扶持力度，促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等一系列措施，確保農民工再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作取得實實在在成效，為整體推進掛點督導“7+3”工作打下了扎實的基礎。
1、統一思想，高度重視
街在接到區(qū)政府下達的為經濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)招工任務后，行動迅速，高度重視，先后開了黨工委會、街道村干部大會、各村書記及勞動保障協管員會議，重點安排，精心布置，確保招工任務的完成，在會上要求街村干部思想上要高度重視，行動上要迅速，安排上要到位。今年上半年，在信江新區(qū)勞動保障部門和市發(fā)改委掛點督導單位指導下，街道事處較好地完成了上級下達的各項工作任務。
2、精心布置，宣傳到位
街村干部在開完會以后，深入村組，逐村逐戶登記農村外出務工勞動力調查表，散發(fā)招工宣傳單及市經濟技術開發(fā)區(qū)招工用工優(yōu)惠政策，邊調查邊摸底、動員外出務工人員就地就近就業(yè)。摸清了外出返鄉(xiāng)人員的思想動態(tài)，掌握了第一手資料。加大了宣傳力度，利用春節(jié)前后返鄉(xiāng)人員較多的優(yōu)勢，派出所、計生等人員集中場所張貼招工宣傳單，在繁華處設立招工點，散發(fā)宣傳資料，提供政策咨詢，力求家喻戶曉。
3、熱情周到，做好招工服務工作
由于情況特殊，大部分農民工在外從事糕點、燒烤行業(yè)，進廠打工人員不多，但宣傳到位以后，仍有不少人有意在本地就業(yè)，共有48人自己到街做求職登記，在正月初六、十一面試人員中有多數人體檢合格，合格率達47%，起到了一定的效果。街工作人員對第一批進廠人員熱情服務，雇車輛集中送到光寶科技公司。
4、參加全市春季招聘會，做到組織、人員、任務“三到位”
在市春季招聘洽談會上，共組織有意向在本地就業(yè)人員36人，并到經濟技術開發(fā)區(qū)實地參觀，以點帶面，取得了實質性的效果。組織有意在工業(yè)園區(qū)務工人員15名參加招聘會，圓滿完成了信江新區(qū)勞動和社會保障局下達的參加招聘會任務。
5、加強值班，做好登記造冊工作
街大部分時間均安排人員值班，熱情為求職者登記，建立好求職人員檔案，及時輸入微機進行管理。
從勞動力供給角度分析，返鄉(xiāng)農民工中因各種原因已離開原工作企業(yè)的人數有所增加，以及部分返鄉(xiāng)農民工暫時失去工作，加上農村部分新成長勞動力，需要新就業(yè)的農村勞動力比例提升;從勞動力需求角度分析，經濟增長依然具有一定的吸納就業(yè)的能力，但是計劃招工的企業(yè)的數量與去年相比基本持平，另一方面要求新員工具有高中以上文化程度和中級工以上技能的比重，在歷年持續(xù)提高的基礎上，又有上升。綜合上述情況分析，城市企業(yè)對農民工的用工數量未增加，技能要求提高，因此農民工的就業(yè)工作比較艱巨繁重。經過查找，農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)主要體現在以下幾個方面：一是與企業(yè)聯系溝通還有不到位之處，現有20多求職登記者找不到理想崗位；二是企業(yè)招人用人不及時，以致有部分有意向在本地務工人員等不住而重新到外地務工；三是企業(yè)用工條件苛刻，部分兩夫妻有意在本地務工人員只招女工不招男工，以致兩夫妻重新選擇去外地務工。
1、鼓勵農民工創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要從根本上解決農民工就業(yè)問題就是要增加農民工就業(yè)崗位，由于創(chuàng)業(yè)可以提供更多的工作崗位，引導農民工群體自主創(chuàng)業(yè)是一條安排就業(yè)的有效途徑，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。結合開展的“四級聯動、攜手共建”活動，為建設生態(tài)經濟區(qū)建功立業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)，鞏固農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作成果，推動城市人才、信息、資金、技術等資源向農村流動，把勞務用工等方面信息及時傳遞給農民；進一步發(fā)揮農民的主體作用，使之在開展農村“衛(wèi)生清潔”工程與新農村、建設綠色鄉(xiāng)村中找準定位創(chuàng)好業(yè)，不誤時機再就業(yè)。
2、發(fā)揮優(yōu)勢，豐富培訓活動內容，使其貼近用工企業(yè)和農民工的需求。要充分發(fā)揮各類職業(yè)院校、農函大站、所等在職業(yè)技術培訓中主陣地的重要作用，為農民工群體勞動者提供“充電”的橋梁，以有效解決用工企業(yè)條件設置高與農村勞動力只有數量優(yōu)勢的矛盾。
3、提高信息溝通，努力提高就業(yè)崗位，幫助農民工就業(yè)。要統籌信江新區(qū)勞動和社會保障業(yè)務部門、掛點督導單位等各方的力量，一方面在勞務輸出重點地區(qū)建立起有效的監(jiān)測制度，掌握本地區(qū)農民工的數量、就業(yè)意愿等信息;另一方面用工單位可以與勞務輸出地區(qū)建立信息溝通機制，建立人力資源市場信息共享平臺，通過聯網等各種渠道發(fā)布供求信息，減少農民工盲目流動，促進農村勞動力合理有序流動，滿足企業(yè)用工需求，最終達到“雙贏”的效果。
督查報告篇二
面對常態(tài)化疫情防控新形勢，西平縣老王坡管理委員會持續(xù)做好戰(zhàn)時狀態(tài)，高效開展全員核酸檢測工作。全體機關干部、包村干部下沉一線，黨員沖鋒在前，村“兩委”干部、志愿者積極行動，各村村民積極參與配合，匯聚起全員核酸檢測工作的強大合力。
為確保核酸檢測工作高效進行，老王坡管理委員會迅速召開常態(tài)化全員核酸檢測部署會，對3個村合理分配管委村干部、志愿者，入村摸排各村現居住人數并引導非轄區(qū)戶籍人員主動登記造冊;合理制定各檢測點設置、人員分工調配、物資配備等各項工作。
按照“應檢盡檢、不漏一人”原則，通過多種方式在全轄區(qū)進行廣泛宣傳，利用村微信群、宣傳車、拉橫幅等方式加大宣傳力度，確保每個村民知曉，同時，針對村內老弱病殘等不便于到現場的村民做好核酸檢測信息登記，并提前派出流動檢測小組開展上門檢測服務，力爭做到底數清、情況明、數據準，確保不漏一戶、不落一人。
各村根據采樣點分布情況有序組織群眾分批進行核酸檢測。檢測現場嚴格落實測溫、佩戴口罩、“兩米線”、環(huán)境消殺等有效措施，現場工作人員組織群眾分步有序完成錄入信息、采樣等工作，維持好現場秩序，防止扎堆聚集。
督查報告篇三
為進一步轉變干部工作作風，切實提高機關辦事效率和服務水平，確保局黨組各項決策部署有效落實，為我區(qū)經濟發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。根據區(qū)機關效能建設工作領導辦公室《關于開展全區(qū)“整頓紀律、轉變作風”效能督查月活動的實施方案》文件要求，結合我局實際，計劃在全區(qū)國土資源系統范圍內開展“整頓紀律、轉變作風”督查活動，特制訂此方案。
一、工作原則
（一）圍繞中心的原則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作，認真對局黨組決策部署的落實情況進行效能督查，督促存在問題的單位和個人及時整改落實，確保政令暢通。
（二）實事求是的原則。堅持實事求是，全面、準確地了解各單位實際情況，對各單位存在的問題進行通報。
（三）注重實效的原則。結合日常工作任務，把抓落實、重實效作為督查工作的出發(fā)點和落腳點，貫穿于督查的全過程。
二、成立組織
成立以局長為組長、黨組成員為副組長、各中心所和局屬機構負責人為成員的效能建設領導小組，領導小組下設辦公室，紀檢組長兼任辦公室主任，和為辦公室成員。效能督查工作在局效能建設領導小組的統一領導下，由局效能辦公室負責實施。
三、督查對象
各中心所，局機關各股室，局直各單位。
四、督查內容
（一）各單位機關效能建設各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況
主要督查：
1、簽到考勤制度是否落實。
2、各單位機關效能建設八項制度是否健全完善落實（包括首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、“ab”崗制、失職追究制）。
3、各單位是否存在工作紀律松散問題（包括工作時間遲到或早退、擅離職守、中午飲酒、上網聊天、玩電腦游戲、網上炒股等）。
4、各單位是否存在工作作風松弛問題（包括服務意識差，對群眾態(tài)度冷漠；責任心不強，遇事相互推諉；工作落實不到位，影響全局利益等）。
（二）政務公開工作情況
主要督查：
1、政務公開制度是否完備。
2、政務公開的內容是否真實、全面。
3、工作人員的去向是否明確。
4、政務公開的內業(yè)資料是否規(guī)范、全面。
（三）各所節(jié)假日值班情況
主要督查：
1、是否嚴格執(zhí)行值班制度。
2、是否嚴格執(zhí)行信息報送的有關規(guī)定。
3、是否認真落實電話變更和外出報告制度。
（四）局領導交辦的其他督查工作內容
五、督查活動時間
20xx年6月1日一20xx年xx月31日
督查采取不定期督查，每月不少于2次。
七、督查結果運用
對督查中發(fā)現存在問題的單位和個人予以全局通報，并對相關人員嚴肅處理。被通報一次的扣發(fā)當月各項補助，被通報二次的扣發(fā)半年各項補助，被通報三次的扣發(fā)全年各項補助，已領取的將予收回。被通報的單位和個人年終不得參與評先、評優(yōu)。
督查報告篇四
為有效阻斷疫情隱匿傳播風險，切實保障市民健康全，8月10日-12日，流沙西街道在全街道范圍內開設9個核酸采樣點，全面開展區(qū)域全員核酸檢測工作。
流沙西街道黨工委、辦事處高度重視此次新冠肺炎疫情防控工作，聞訊而動，迅速成立街道新冠肺炎防控指揮部及疫情防控工作領導小組，分工明確、職責清晰、落實到人，明確了各部門、有關單位成員及責任。街道黨政班子成員全體下沉到核酸采樣點，靠前指揮核酸篩查工作，站到防疫最前線。
流沙西街道統籌各村（社區(qū)）情況，按照網格化管理的方式劃分區(qū)域，科學部署。為了方便群眾快速完成核酸檢測，各檢測點工作人員提前打印好“粵核酸碼”操作指引，做好充足的準備。現場工作人員和志愿者們有效分流引導群眾自覺戴好口罩，遵守采樣現場“一米線”的“鐵規(guī)則”，依次排隊完成掃碼、登記、核酸采樣等流程。整個核酸篩查流程順暢、銜接緊密、秩序井然。
街道嚴格按照揭陽市、普寧市的要求，采取嚴格的防控措施，強化疫情監(jiān)測應對，密切關注疫情動態(tài)，做到早發(fā)現、早報告、早處置。時時保持備戰(zhàn)狀態(tài)，隨時迎戰(zhàn)。
及時訂購了全員核酸檢測所需物資物料，對儲備的應急物資進行認真的梳理，儲備口罩、帳篷、體溫槍、消毒液、隔離衣等物資，保障疫情處置的需要。
加強宣傳工作，將有關新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識通過多途徑向社會公布和講解，強調正確引導，宣傳科學防控，不信謠、不傳謠。在全員核酸檢測期間，街道各領導、干部職工、黨員、志愿者、社工沖在前，做表率，分工有序、各司其職，切實發(fā)揮了先鋒模范作用。
督查報告篇五
雙鴨山市畜牧獸醫(yī)局2011年度
督查工作自查報告 市委督查室：
一、健全督查機構，保障工作落實
今年，為加強對全局督查工作的領導，切實轉變機關作風，使市委市政府的各項決策落到實處，我局完善了督查工作制度，充實了督察工作領導小組成員，局長仍是全局督查工作第一責任人，局辦公室為督促檢查工作責任科室，日常督促檢查工作有專人負責，文件上標明主辦、協辦科室。根據重點工作計劃表，由專人每月檢查重點事項完成情況，并及時督促辦理，確保按時完成。
二、加強督查力度，確保完成目標。
制度，每月兩次深入基層單位、機關科室，及時掌握全局月份重點工作完成進度，發(fā)現問題由督察員直接向局長手匯報，避免人情、不認面子，對全局工作中發(fā)現的難點，由局黨組認真分析解決，每月28日前將月份重點工作落實情況和下月重點工作安排匯總形成材料上報市委市政府。截止2011年12月中旬，我局共向市委市政府督查室上報常規(guī)督辦材料24次，提出月份重點工作60余條，按時完成上級交付的督辦任務，真正做到了及時、準確、上報率100%。
二是重點抓好市委市政府重點會議決策事項的督查。為保障重要會議決策事項的貫徹實施，我局對督查工作的落實、督察工作的環(huán)節(jié)細化、督察工作的責任人、工作的完成時限都有具體規(guī)定。
三是認真完成省、市政府領導批辦件和做好上級臨時交辦事項。在督促檢查的過程中，一方面注意吃透文件內容，明確承辦科室，按時上報承辦結果；一方面讓督查人員跟蹤催辦，由領導班子及時解決辦理過程中出現的難點，做到“不拖、不靠、不推，見實效、見本事、見人才”，確保工作順利開展。
三、結合督查工作，推進畜牧發(fā)展
我局在日常工作中，突出畜牧業(yè)生產和動物疫病“防疫、檢疫、監(jiān)督”三大主線，在動物疫情防控和外進動物產品檢疫上，本著 “如實、快速、不等、不靠”這八字方針，為局領導和上級部門的正確決策提供有力依據，確保全市畜牧工作順利開展。在動物疫病防控方面，我局為保證百姓吃上放心肉，聯合工商、食品衛(wèi)生、技術監(jiān)督和^v^門，多次開展全市動物衛(wèi)生聯檢工作，收到較好效果。
四、存在問題及改進措施
從自查的情況來看，我局做了些工作，也取得了一定的成效，單和上級督查部門的的要求還有不小的差距。一是跟蹤督查力度還不夠，部分工作有時還沒有得到有效落實，“人情關”難過。二是在創(chuàng)新督查工作的方式方法上還有待提高，當前看來仍過于簡單。
督查報告篇六
為全面了解掌握年初以來基層黨建重點工作開展情況，挖掘總結經驗，及時查找不足，提升黨建水平，地委基層辦近期利用10天時間，對各縣市貫徹落實地區(qū)組織工作會議、半年組織部長座談會以及地區(qū)基層組織建設座談會精神，加強基層組織建設工作情況進行了專項督查。此次督查共抽查27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、58個村隊，其中屬艱苦邊遠村隊12個;街道黨工委5個，建制鎮(zhèn)黨委5個，社區(qū)黨組織39個，非公企業(yè)黨組織7個。共召開座談會24場次，參會人員237人。督查結束后，督查組就有關情況向各縣市組織部進行了綜合反饋。
一、基層組織建設重點工作進展順利
(一)以村委會換屆為重點的農村基層組織建設各項工作穩(wěn)步推進，建設新農村的動力和活力進一步增強。
1、第七次村委會換屆圓滿完成，村級班子得到進一步加強。各級黨委均能按照地委的總體部署，把搞好村委會換屆選舉作為去冬今春的頭等大事，加強領導，精心組織，符合條件的767個行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆，體現出了組織部署周密、程序操作規(guī)范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領導核心地位更加鞏固等特點。托里、裕民等縣市充分發(fā)揮 “三老”人員的作用，運用好后備干部隊伍培養(yǎng)成果，為換屆選舉順利進行和全面推行“一肩挑”創(chuàng)造了條件。沙灣縣全面實行了“兩推一選”，完成了村黨支部的配套換屆，效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實際狀況，有針對性地開展了培訓工作。各邊境縣市均對邊防警官任“村官”工作進行了部署和落實，發(fā)揮了警官“一身雙職、一崗雙責”的作用。塔城市對表現較好的責任區(qū)警官給予了適當補貼，額敏、和豐等縣公安邊防派出所領導還進入所在鄉(xiāng)場領導班子，較好地落實了邊境地區(qū)警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的報名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學生到村隊和社區(qū)工作，充實了基層力量。
2、農村黨員工作隊伍建設進一步規(guī)范，待遇逐步提高。針對換屆后農村黨員干部隊伍的具體情況，各縣市均制定完善了相關制度，普遍實行了村干部績效考核，加強了對黨員干部的管理和監(jiān)督。沙灣、和豐等縣市出臺了《村隊干部管理辦法》，額敏縣推行了村干部任期目標承諾和責任追究制，有效激勵了村干部工作的積極性和主動性。狠抓黨員隊伍建設，農村黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核，探索了加強農村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實行了績效儲蓄制度，對基層黨員干部及農村“三老”人員實行了動態(tài)管理，并在全市村級黨組織中實行了村干部每月工作例會制度和黨員活動日制度，實現了支部工作規(guī)范化。農村發(fā)展黨員工作穩(wěn)步推進。托里縣重點抓好了非黨村委會主任入黨工作，并實行了發(fā)展黨員“一表通”和黨費收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發(fā)展黨員“全程聯名推薦”制度，落實了“四推四定”程序，解決了農村發(fā)展黨員工作中的難題。落實自治區(qū)、地區(qū)要求，各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補助。和豐縣將村干部工資每人每月上調100元，農村“三老”人員補助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補助。
3、邊遠艱苦地區(qū)基層組織建設進一步加強，一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調整工作重點，加大對艱苦邊遠、復雜地區(qū)基層組織建設支持指導力度。認真落實縣鄉(xiāng)主要領導聯系邊遠、復雜地區(qū)基層黨組織制度，建立了工作臺帳，并把聯系點鞏固提高作為領導干部考核評價的重要內容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對農牧場的實際，集中力量解決了領導班子、活動場所、基礎設施、民主管理等方面的突出問題，使農牧場黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強，面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”，對本縣市后進村進行摸底排查，逐一研究制定整頓方案，明確整頓的目標、措施、期限和責任人。特別是從加強工作力量入手，選派了一批優(yōu)秀機關干部到維穩(wěn)任務重、發(fā)展困難多、多次整頓變化不大的村隊黨組織掛任職?？h、鄉(xiāng)黨委主要領導均把軟弱渙散村隊作為聯系點，有針對性的解決存在的問題和困難。塔城市委領導親自帶頭，深入村委會換屆上訪村、矛盾村調研排查，解決問題，效果明顯。
4、村級組織活動場所建設和辦公陣地“改暖”工作深入推進。各縣市繼續(xù)加大了村級活動場所的新建和改擴建力度，新建和改擴建了一批危舊狹小辦公用房。同時，各縣市普遍加強了村級陣地的管理，制定了村級陣地建設管理辦法，配備了村級陣地管理員，發(fā)揮了村級陣地應有的作用。按照地區(qū)提出的村級陣地“熱起來”活動要求，各縣市集中力量實施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計劃改造的242個村，目前已完成145個。額敏、裕民兩縣財政分別拿出19.1萬元和16萬元對村隊“改暖”給予補助。托里、和豐對今年實施的“改暖”費用均由財政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計劃的基礎上，又增加了實施“改暖”的村隊。
5、集體經濟不斷壯大，村級組織領導發(fā)展、服務群眾的能力進一步增強。各地結合實際情況，積極探索發(fā)展壯大集體經濟的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權制度改革等發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經濟的新舉措。烏蘇市將現有20萬畝國有耕地收益的70%轉讓給村集體，每年可為村集體增收近1000萬元。和豐縣設立了10萬元的發(fā)展村級集體經濟基金。塔城市在開展雙清工作的基礎上，實行了村級財務“七步流程”，規(guī)范了村級財務。適應農村經濟發(fā)展的需要，各縣市積極推廣“支部+協會”、“支部+專業(yè)合作社”等發(fā)展模式，探索加強黨對農村工作領導的新的實現形式。沙灣縣大泉鄉(xiāng)農資合作社、塔城市恰合吉牧場成立國盛生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等一批農村合作組織運作規(guī)范，經濟效益和社會效益明顯。
6、村級民主管理新機制進一步健全完善。結合村委會換屆，各縣市均對村級配套組織進行了調整充實，形成了以黨組織為核心的村級組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度，選好配強了村級配套組織負責人。針對“一肩挑”后面臨的實際問題，各縣市均健全完善了村級民主管理、民主監(jiān)督的各項制度，加強了對村干部的管理和監(jiān)督。烏蘇市制定了《村級組織“一制三化”規(guī)范管理辦法》，并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動議、黨員復議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個步驟，研究制定了《關于推進村級民主議事“五步規(guī)程”的實施意見》等，擴大了民主渠道，規(guī)范了議事決策，農村基層民主管理與監(jiān)督得到較好落實。
7、基層干部作風進一步轉變。各縣市以干部駐村為重點，結合“四知四清四掌握”工作機制的推行，使基層干部作風在為民服務的實踐得到轉變。托里縣出臺了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實施方案》，建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報制度。額敏縣開展了十星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部評選表彰活動。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實踐活動。塔城市阿西爾鄉(xiāng)印制了“便民聯系卡”，方便了群眾聯系。沙灣縣實行了“五雙”制度，加強了對駐村干部的監(jiān)督管理。和豐縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班、每日晨會讀報等形式，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的雙語培訓。塔城市阿西爾鄉(xiāng)、烏蘇市甘家湖牧場、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標準高，有較強的示范性。
8、“三級聯創(chuàng)”活動載體不斷豐富，創(chuàng)建水平進一步提升。各縣市圍繞新農村建設，扎實推進了三級聯創(chuàng)活動，重點在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實施了核心、素質、富民、陣地和民主五項工程，豐富了三級聯創(chuàng)活動載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細則，使創(chuàng)建活動更具針對性、操作性。
(二)社區(qū)黨組織建制實體化要求得到較好落實，非公企業(yè)黨的建設進一步加強。
1、社區(qū)干部隊伍建設不斷加強。各縣市均能按照年初區(qū)地組織工作會議提出的要求，認真調研，加強協調，采取有力措施，落實社區(qū)人員編制，配強社區(qū)領導班子，優(yōu)化社區(qū)干部隊伍。額敏縣每個社區(qū)配備國家干部達8名，符合條件的社區(qū)警官均兼任社區(qū)領導職務。沙灣縣提高社區(qū)干部的政治待遇，所屬16個社區(qū)黨組織書記全部高配為副科級。和豐縣還選聘了一批大學生到社區(qū)工作，充實了社區(qū)工作力量。各縣市健全完善了社區(qū)干部管理制度，推行了全程代辦和錯時工作制，普遍實行了組織考評和群眾評議相結合的考核機制。各縣市均把聘用人員工資報酬列入財政支付。和豐縣、塔城市社區(qū)聘用干部平均工資報酬達到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實了社區(qū)聘用干部的社會保險。
2、社區(qū)陣地建設和工作經費投入不斷加大。各縣市在調研的基礎上，制定了社區(qū)陣地建設規(guī)劃、計劃，對尚不具備條件新建的均預留出建設用地。各縣市通過財政投入、無償劃撥、開發(fā)商預留、購買等辦法，積極解決社區(qū)陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區(qū)陣地均在4個以上;和豐縣新建2個陣地面積均在1000平米以上，標準較高;額敏縣在財政十分緊張的情況下，投資150萬元用于3個社區(qū)陣地建設。加大社區(qū)工作經費的財政支付力度，今年，各縣市納入財政支付的社區(qū)工作經費比去年增長了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區(qū)工作經費提高到4萬元、5萬元。托里縣投資6.5萬元為9個社區(qū)配備了12輛摩托車和42輛自行車。
3、城市管理重心不斷下移，社區(qū)共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區(qū)的要求，各縣市均進行了積極探索，部分縣市把直接服務居民群眾的事權下放給社區(qū)，效果較好。烏蘇市街道社區(qū)管理體制改革進一步深化，街道社區(qū)初步實現了責權統一，整體功能進一步增強。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區(qū)黨組織委員設置模式，搭建了駐區(qū)單位黨組織融入社區(qū)黨建、參與社區(qū)建設的新平臺。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手，推進社區(qū)共駐共建機制的落實。裕民縣制定了《關于開展部門包聯社區(qū)工作的意見》，細化了考核細則，建立了工作協調機制和督查制度，同時還實行了駐社區(qū)單位負責人輪流到社區(qū)坐班制度，推動了駐社區(qū)單位作用的發(fā)揮。
4、社區(qū)服務群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區(qū)服務這一核心來開展社區(qū)黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無償服務，普遍開展了面向居民的環(huán)境衛(wèi)生、治安維護、健康保健、社會教育、配送上門等服務。沙灣、烏蘇等縣市引入市場機制，興辦社區(qū)中介服務、家政保潔、代收費用、托幼等各類項目實體，扎實做好便民利民服務。各縣市社區(qū)廣泛開展了“周末文化廣場”、“居民運動會”、“百姓樂大舞臺”等各類群眾性文化活動，豐富了居民的精神文化生活。托里縣創(chuàng)新了“政府主導、社區(qū)承辦、單位協辦、居民參與”的社區(qū)活動大聯辦機制，提高了社區(qū)黨組織的影響力。和豐縣實施了“五民”工程，全力打造特色社區(qū)建設。
5、“兩新”組織黨建工作進展順利。各縣市充分發(fā)揮“黨企雙掛職”人員作用，指導非公有制企業(yè)黨組織深入開展調查摸底，健全完善了工作臺帳，重點抓好黨組織組建工作，擴大了黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。健全了非公企業(yè)黨組織各項制度，“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員、黨員電化教育等各項規(guī)章制度較好地落實，“兩新”組織黨組織自身建設得到加強。緊緊圍繞企業(yè)生產經營，開展“我為企業(yè)發(fā)展建言獻策”、黨員先鋒崗(機臺)、黨員責任區(qū)等形式多樣的主題實踐活動，在服務企業(yè)生產中體現了黨組織和黨員的先進性，增強了黨建服務企業(yè)生產經營的效果。沙灣縣充分發(fā)揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用，提升了非公企業(yè)黨建工作整體水平，并率先在民辦醫(yī)院和律師事務所等新社會組織建立了黨組織。塔城市在非公企業(yè)中新建黨支部2個。托里縣召開了非公企業(yè)黨建工作座談會，對加強非公企業(yè)黨建工作進行了研究部署。
(三)機關學校黨建工作整體水平進一步提高。
以“天山先鋒”主題實踐活動為載體，以效績考核和爭先創(chuàng)優(yōu)為抓手，機關學校黨的建設不斷加強，服務基層、服務發(fā)展的意識和能力不斷增強。沙灣縣以機關作風建設年和師德建設年活動為長效機制，推動了機關學校黨建工作實現新發(fā)展。裕民縣開展了“五樹五建”活動，探索了機關黨建工作的新載體，實現了機關作風的新轉變。
(四)“四知四清四掌握”工作機制普遍建立，運行良好。
各縣市均按照自治區(qū)、地區(qū)的部署要求，認真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機制的意見和措施，并將落實情況納入黨建目標管理、黨建責任制、駐村工作制和黨員責任區(qū)考核范圍。落實了干部一崗雙責和領導聯點制度，普遍實行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報和信息分析研判、責任考核等相關制度，建立了工作臺帳，保證了“四知四清四掌握”工作機制的落實。同時結合推進“四知四清四掌握”工作機制，掌握居民需求和社會動態(tài)更加及時和全面，服務居民的方向和重點更加明確，有效促進了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊”，制作社區(qū)各區(qū)域分布示意圖;烏蘇市結合推行“四知四清四掌握”工作機制，開展了崗位練兵“一口清”活動，提高了干部業(yè)務素質和服務群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯系卡。塔城市結合推行“四知四清四掌握”工作機制，開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個社區(qū)每年為居民辦實事好事10件以上的“四千雙十”活動，豐富了“四知四清四掌握”工作內涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機制延伸到了農村，取得了較好成效。
(五)黨建工作機制不斷完善，工作合力進一步增強。
各縣市均調整充實了縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級黨建工作領導小組，對基層組織建設進行專題研究。各級領導干部帶頭深入基層調查研究，協調指導，解決問題，推動了工作落實。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務分解方案》，把基層黨建任務分解落實到市委領導班子每個成員。沙灣縣建立了縣級領導干部基層黨建聯系點工作登記卡和反饋卡制度，督促縣級領導抓好聯系點各項工作。裕民縣建立了領導干部“定任務、定目標、定責任、定獎懲，包村隊社區(qū)”的四定一包責任制。圍繞統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評選表彰活動，八十四戶鄉(xiāng)19個黨支部還與城區(qū)15個社區(qū)和4個企業(yè)開展互幫互助活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與兵團鄰近團場連隊結成共建對子，拓寬了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助領域。圍繞今年黨建重點工作，各縣市堅持定期督查、年中督查和重點督查相結合，對基層黨建工作落實情況進行督促檢查。額敏縣實行了“一月一督查、一月一通報、一月一考試”制度。各縣市落實了基層黨建工作“三級雙向”述職制度，完善了黨委班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度。托里縣17個黨工委書記向縣委會進行了黨建履責述職，縣委書記進行了點評，增強了述職的針對性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責任半年專題述職會前，組織開展了黨建工作觀摩活動，提高了專題述職的實效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯系點黨建工作匯報會，進一步強化了縣委領導的管黨意識和管黨職責。
二、存在的問題
1、在村級班子建設方面：書記主任“一肩挑”后續(xù)推進力度不大，額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢，基本停留在換屆后的狀態(tài)。村干部教育培訓的針對性不強，尤其是“一肩挑”干部只抓村務、不懂黨務的現象在各縣市普遍存在。村干部考核不規(guī)范，標準不一，工資結構差別較大，個別縣市如托里縣擴大了享受財政轉移支付對象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區(qū)、地區(qū)要求，提前做好村干部和農村“三老”人員待遇增資測算。部分后進村整頓目標、整頓措施缺乏針對性，邊遠艱苦地區(qū)村隊工作力量、基礎設施還比較薄弱，軟弱渙散黨組織整頓提高需要進一步加大力度。
2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面：各地普遍存在發(fā)展村級集體經濟辦法不多、渠道不寬等現象，鄉(xiāng)村兩級干部畏難情緒較重，和豐、裕民等縣市村級集體經濟薄弱現象尤為突出。個別地方村級集體經濟收入管理不規(guī)范，缺乏必要的監(jiān)督措施。受自治區(qū)計劃項目未能及時落實的影響，今年新建和改擴建陣地力度不大，除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計劃任務外，其他縣市均動作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠村隊辦公活動場所仍然存在配套設施不完善、管理不規(guī)范等現象。取暖經費緊張仍然是影響冬季村隊辦公活動場所正常使用的關鍵問題。個別地方村委會換屆后相應的民主管理、決策、監(jiān)督等制度不健全，對村民代表和村民小組長缺乏規(guī)范化的管理，作用還不能很好發(fā)揮。
3、在基層干部作風建設方面：駐村干部的管理、監(jiān)督、考核、獎懲等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣市駐村干部的職責任務不明確，僅僅停留在幫助村對整理檔案的層面上，作用發(fā)揮不明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經濟條件限制，駐村干部相關待遇未能落實，積極性受到影響。基層干部“雙語”培訓整體效果不佳，“雙語”能力需要進一步提高。
4、在落實社區(qū)黨組織實體化管理方面：各縣市社區(qū)編制均能落實，但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時配備到位。個別縣市對從事業(yè)單位轉入的干部(如教師行業(yè))在待遇上落實不夠，有返回原單位現象，社區(qū)工作人員隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部培訓力度不夠，部分新進社區(qū)的干部還不適應社區(qū)工作?！板e時工作制”都有要求、有安排，但落實不好。社區(qū)陣地建設滯后，依然是影響社區(qū)黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計劃完成建設任務。社區(qū)工作經費普遍偏低，額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達到自治區(qū)規(guī)定的標準，個別縣市社區(qū)年工作經費不足萬元。在創(chuàng)新黨組織設置方面動作不大，特色社區(qū)建設力度不夠，共駐共建機制尚不夠健全完善，社區(qū)黨組織整合資源、服務居民的能力有待于進一步提高。
5、在兩新組織黨建工作方面：受各縣市經濟發(fā)展的影響，非公企業(yè)黨建工作整體進展不平衡，基礎性工作還比較薄弱;部分縣市對黨企雙掛職工作的認識還需進一步提高，下派力度還需進一步加大;非公有制企業(yè)動態(tài)變化大，黨員隊伍穩(wěn)定性差，非公企業(yè)黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發(fā)展的情況依然存在。除沙灣縣外，其他縣市均未在新社會組織中建立黨組織。
6、在“四知四清四掌握”工作機制落實方面：各縣市都不同程度地存在思想認識不到位、工作措施不具體、活動載體不規(guī)范、機制保障不健全、督查考核不扎實等問題。“四知四清四掌握”工作機制缺乏有效的活動載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機制與重點工作結合不緊密，成果運用上不明顯。
7、在基層黨建工作機制方面：各項工作機制、責任機制、考核機制都有，但落實不夠?！奥搫勇搫?chuàng)”機制缺乏有效的監(jiān)督約束機制，部分成員單位積極性難調動，作用發(fā)揮不明顯。有相當一部分新農村黨建示范點未能實現“一肩挑”，影響了整體示范效果。
三、下一步工作要求
(一)堅持抓基層、打基礎，繼續(xù)抓好當前農村基層組織建設各項重點工作。
1、進一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作，符合“一肩挑”條件的，年底前必須完成過渡，確保“一肩挑”目標的全面落實。在今冬明春開展大規(guī)模教育活動，重點抓好“一肩挑”干部的集中培訓，尤其要注重黨務知識的教育，使他們既精通村務，更熟悉黨務，做到統籌兼顧、各有側重。
2、做好公安邊防部隊基層主官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和責任區(qū)警官兼任村干部的工作，明確工作職責，確保發(fā)揮作用。做好大學生到村任職的崗前培訓、食宿安全等工作，合理確定任職村隊，健全考核管理制度，發(fā)揮好大學生“村官”的作用。
3、自治區(qū)要求調整后的農村“三老”人員年均生活補助不低于20xx元，追加我區(qū)的20萬元補助資金近期將分解下達到位;對村干部年報酬人均增加1000元的財政補助，自治區(qū)主要向扶貧開發(fā)重點縣傾斜。各縣市要領會上級精神，對“三老”人員增加生活補助和村干部增加工資報酬問題統籌考慮，及時研究，確保落實到位。
4、地委組織部近期將下發(fā)《村級干部管理暫行辦法》。各縣市要結合實際，研究制定實施細則和具體措施，抓好貫徹落實。認真做好村干部年終述職考核和優(yōu)秀村干部評選表彰工作。制定基層黨組織堅強有力的具體標準，抓好整頓方案的落實，確保軟弱渙散基層黨組織得到轉化提高。
5、完善制度措施，健全農村基層民主決策、管理、監(jiān)督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會委員和村民代表管理的具體辦法，切實發(fā)揮好村級“兩委員一代表”在新農村建設中的作用。對黨務公開工作進行規(guī)范完善。
6、新建和改擴建的村級陣地要加快進度，并做好辦公家具及相關設備的采購配發(fā)工作，保證冬季能夠正常使用。對未完成的村級陣地建設項目，要列出施工計劃，落實建設資金，做好前期準備工作。堅持經濟、實用的原則，做好“火爐”改“水暖”工作，同時認真解決好冬季取暖用煤問題，保證村級陣地“熱起來”。
7、充分利用秋冬時機，進一步深化“雙清”工作。配合相關部門穩(wěn)步推進集體林權制度改革。加強村級現有集體資金、資產、資源的管理，規(guī)范集體經濟的使用和監(jiān)督。落實發(fā)展壯大集體經濟責任制，做好集體經濟增收先進村的評選表彰工作。加強與農村信用聯社的溝通協作，推動農村信用工程建設。
8、繼續(xù)抓好基層組織建設座談會精神的貫徹落實，進一步完善駐村干部評議制、考核制和村干部坐班制，實行規(guī)范化管理。配合相關部門抓好農村“雙語”幼兒園建設。對基層干部“雙語”能力建設和農村“三老”人員規(guī)范化管理工作進行認真調研，提出加強和改進的具體措施。
(二)貫徹落實自治區(qū)黨委《關于加強社區(qū)黨建工作的意見》精神，著力解決好社區(qū)黨建工作中的關鍵問題。
1、認真學習自治區(qū)黨委《關于加強社區(qū)黨建工作的意見》精神，結合各地實際，研究提出進一步加強社區(qū)黨建工作的總體思路、目標任務和推進措施。開展社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況專題調研，有針對性的提出加強改進的思路措施。
2、繼續(xù)加大社區(qū)干部配備力度，年底前，連人帶編劃轉到社區(qū)工作的國家干部必須達到自治區(qū)的硬性要求。注重培養(yǎng)選派一批少數民族干部到社區(qū)工作。做好社區(qū)干部的思想工作，采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題，做到栓心留人，保持隊伍的相對穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài)。針對目前社區(qū)干部隊伍現狀，抓緊制定并落實社區(qū)干部分級培訓規(guī)劃，采取多種形式開展好培訓工作。少數民族聚居社區(qū)的干部還要加強“雙語”能力的培訓。
3、抓緊制定并組織實施社區(qū)陣地建設規(guī)劃，提前做好明年建設計劃，堅持財政投入為主，整合各類資源，確保在20xx年前使社區(qū)辦公服務場所全部達標。今年新建的陣地要加快進度，確保年內投入使用。
4、社區(qū)黨組織工作經費嚴格按照自治區(qū)規(guī)定的標準，年底前必須落實到位，重點復雜社區(qū)的經費標準還要適當增加。同時解決好社區(qū)辦公場所正常運轉所需水、電、暖等費用。
5、按照四個“有利于”的原則，創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設置，在具備條件的社區(qū)及時成立黨總支，在具備條件的居民小區(qū)、樓幢或院落及時設置黨支部或黨小組，逐步形成黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢的黨組織網絡。及時跟進城市新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)的建設，使黨在城市的工作實現無縫隙覆蓋。堅持因地制宜，做好社區(qū)黨員分類管理工作。
6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事權下放移交社區(qū)的工作，落實好行政性事務社區(qū)準入制度，保障社區(qū)黨組織應有的自主權、知情權、建議權和監(jiān)督權。完善共駐共建相關制度，落實好評先評優(yōu)征求社區(qū)意見制度，豐富活動載體，增強共建幫扶效果。
7、加強社區(qū)服務網絡建設，推行集行政管理、社區(qū)事務、便民服務為一體的“一站式”服務。落實好社區(qū)干部錯時工作制，繼續(xù)深化全程代辦制、首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究、績效評估等制度。堅持無償低償的原則，做好服務群眾工作。組織黨團員及各類積極分子開展志愿服務，鼓勵和引導居民開展群眾性自助和互助服務。積極探索建立社會化、市場化、產業(yè)化相結合的服務體系，不斷提高服務群眾的質量和水平。
8、繼續(xù)加大選派黨企雙掛職人員力度，完善選派、培訓、管理、考核等配套制度。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織的組建工作，有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯建率均達100%。加強對工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導，做好關停企業(yè)黨員的管理教育工作。加強企業(yè)黨組織規(guī)范化建設，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體。加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度，力求實現更大突破。
(三)貫徹推進會精神，抓好“四知四清四掌握”工作機制的落實。
結合各地實際，制定進一步推進“四知四清四掌握”工作機制的具體措施，明確重點任務，完善配套制度，強化督促檢查，抓好工作落實。運用好“四知四清四掌握”工作機制的成果，解決好基層組織建設中的突出問題。分級建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作機制推進情況作為基層黨建工作考核、領導班子和領導干部業(yè)績考核、村居干部和駐村干部目標考核的重要內容，提出具體的操作辦法，分級組織實施。
(四)落實工作機制，突出總結創(chuàng)新。
健全述職、測評、考核三位一體的的責任機制，進一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度，深化基層黨建責任“三級雙向”述職活動，改進方法，在跟進中抓好落實。制定“聯動聯創(chuàng)”考評細則，做好對成員單位履行黨建工作職責的考核工作。按照自治區(qū)文件要求，進一步拓展村企共建活動。完善“三級聯創(chuàng)”實施細則，做好“五好”黨組織的抽查、復驗工作。認真進行回頭看，對亮點工作和創(chuàng)新做法認真總結，推出一批在全地區(qū)、全疆叫得響的創(chuàng)新成果。結合xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀的學習，及時謀劃好明年的工作，為明年基層組織建設邁上新臺階打好基礎。
年月日
督查報告篇七
（一）完善金融基礎建設，提高綜合服務能力。不斷優(yōu)化縣域金融機構網點，引導駐市金融機構延伸金融服務網點，重點扶持包商銀行、內蒙古銀行在旗縣設立分支，進一步完善農村金融基礎設施。目前，內蒙古銀行科左中旗支行設立計劃已上報至自治區(qū)總行和銀監(jiān)局等待批復，包商銀行在我市各旗縣市區(qū)完成分支機構全覆蓋。為進一步完善農村金融基礎設施，在“助農金融服務點”行政嘎查村全覆蓋的基礎上，通過強化服務、正向引導、科學規(guī)劃等一系列措施，將工作重心由擴大覆蓋面向提升服務質量、完善服務功能轉變，切實提高服務點使用率，擴大業(yè)務范圍，增加業(yè)務量，促使基層金融服務網絡更加完善，功能更加完備，為全市農牧民提供豐富、便捷、優(yōu)質的金融服務，解決農牧民足不出村就可以辦理貸款申請、償還貸款等業(yè)務。截至目前，升級版服務點已完成布設2239個。
（二）推進體制機制創(chuàng)新，建設新型金融機構。一是推進體制機制創(chuàng)新，開展農信社改制組建農商行工作。各家農信社正積極籌備組建農村信用社改制組建農商行工作，扎魯特旗、庫倫旗、開魯縣三家農信社經過多方努力，通過優(yōu)化股權結構、壓降不良資產等方式，已達到改制農商行的各項標準，并獲得自治區(qū)銀監(jiān)局籌建批復，目前已經開展掛牌前期準備工作，年內實現農商行掛牌營業(yè)。科爾沁區(qū)農信社位于主城區(qū)，是全市規(guī)模大，網點多的金融機構，雖然不良率較高，但是改制后發(fā)揮的作用和效益最大。目前正通過多種措施加快改制工作步伐，現擬定與內蒙古慶源綠色金融資產管理有限公司合作，打包出售不良資產，爭取年內獲得自治區(qū)銀監(jiān)局批復。二是在庫倫旗探索開展村級小額貸款擔?；?，庫倫旗選擇經濟較為活躍的額勒順鎮(zhèn)白音他拉嘎查和泊白嘎查，推廣村級融資擔保基金試點工作，主要采取以農牧戶自愿入股為主，旗財政出資為輔的籌資形式，為本嘎查村村民提供擔保擔保貸款服務，主要用于扶持農牧戶發(fā)展種養(yǎng)、購買生產工具、加工儲運、貿易流通等生產經營性項目，單戶最大貸款擔保金額可達10萬元。村級融資擔?；鸬某闪?，有效拓寬農牧民的融資渠道，降低貸款利率和擔保風險，為農牧民發(fā)展農牧業(yè)生產和自主創(chuàng)業(yè)注入了活力。截至7月末，額勒順鎮(zhèn)2個試點村累計為農牧戶提供小額貸款120筆、1096萬元。
（三）創(chuàng)新抵押擔保方式，開展多種形式抵押融資。積極開展創(chuàng)新抵押貸款工作，創(chuàng)新開展大型農機具抵押貸款模式，深入開展開魯縣農村土地承包經營權抵押試點工作。一是開展土地承包經營權抵押貸款試點。20xx年5月我市開魯縣被國家確定為土地承包經營權抵押貸款試點地區(qū)，開魯縣在土地確權頒證工作的基礎上，以開魯縣農牧業(yè)經營管理站為平臺，搭建農村產權流轉交易平臺，完善和豐富了平臺功能，為土地承包經營權抵押貸款順利開展提供基礎設施和配套服務。截至7月末，開魯縣農村土地承包經營權抵押貸款試點余額775筆、2662萬元。二是科左后旗信用聯社針對農民群眾貸款額度小、利率高、周期短、無抵押的現狀，在常規(guī)信貸產品基礎上，結合縣域經濟發(fā)展的新形勢、新特點，立足于滿足客戶綜合性信貸需求，在惠農補貼資金基數上給予放大5倍貸款額度，結合信用評定，創(chuàng)建了“一高一低、一長一短”信貸新樣板，即提高貸款額度、降低貸款利率、延長信貸期限、縮短信貸流程，推行“一次核定、三年使用，隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的農戶小額信用貸款管理模式，簡化了信貸流程，降低了申貸成本，減少了資金滯留，有效解決了農民無抵押、難貸款、審核繁的問題。截至7月末。三是開魯蒙銀村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新抵質押方式，創(chuàng)新開展農機具抵押貸款業(yè)務，制定了《開魯蒙銀村鎮(zhèn)銀行農機具貸款操作流程》，通過將農戶農機具登記證書抵押給金融機構，金融機構按照購車發(fā)票的50%（最高不超過8萬元）給予農戶貸款，農機公司提供擔保，保險公司為貸款人承擔意外傷害保險。目前該貸款流程已經形成了一套“農機公司+農戶”的農機具抵押貸款新模式，解決了農民購買農機具缺資金、無抵押的難題。截至7月末，農機具抵押貸款累計為1621戶投放1.25億元，貸款余額1434萬元。
（四）推進農業(yè)保險市場建設，提升保險保障能力。不斷創(chuàng)新農業(yè)產品保險品種，推廣保障適度、保費低廉、保單通俗的農業(yè)保險品種。提高保障水平，擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面，積極爭取將紅干椒、科爾沁黃牛、蕎麥納入自治區(qū)政策性農業(yè)保險范疇。進一步完善保險服務體系，推動保險公司向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸網點，消滅保險金融服務空白區(qū)。截止7月末，全市農業(yè)保險保費收入4億元，同比下降0.34%，賠付2億元，同比增長117.11%。
（五）開展金融支持縣域經濟發(fā)展工程。奈曼旗20xx年底被自治區(qū)列為金融支持縣域經濟發(fā)展工程試點地區(qū)，通過組織多次培訓班、研修班，推進縣域經濟發(fā)展，加大了金融對重點項目、扶貧項目的支持力度，提高了政府融資平臺對金融認知及掌控能力，幫助縣域主導產業(yè)、特色企業(yè)實現較快發(fā)展。奈曼旗自開展試點以來，新引進保險公司2家、融資性擔保公司1家；存貸款余額分別為81.4億元、52.5億元，同比增長12.37 %、5.73 %；其中，中小微企業(yè)貸款6.7億元，支農貸款8.5億元，分別占貸款總額的38.7%、49.1%。
一是土地承包經營權抵押貸款工作進展緩慢。由于開魯縣土地確權頒證工作尚未結束，新證農民未發(fā)放到手，加之農村產權交易流轉中心和風險保障金沒有建立，導致開魯縣土地承包經營權抵押貸款工作進展緩慢，處置抵押費時、費力，難以變現。
二是政策性農業(yè)保險覆蓋面不寬。我市擬將科爾沁黃牛、紅干椒、蕎麥納入政策性保險范疇，擴大農業(yè)政策性保險范疇，開展特色優(yōu)勢農產品保險，但始終未能實現。
按照市委改革辦要求，切實抓好各項改革試點工作，深入推進金融改革試點，繼續(xù)推進開魯縣土地經營權抵押貸款試點、林權抵押貸款試點、奈曼旗縣域金融工程試點和村級小額貸款擔保基金試點工作，發(fā)展普惠金融，促進縣域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。以科區(qū)聯社改制工作為重點繼續(xù)推進全市農信社改制工作，力爭年底實現扎旗聯社和庫倫聯社成功掛牌。
督查報告篇八
一、總體情況
全縣各單位的工作作風、工作紀律總體情況良好。一是作風建設措施實。大部分單位實行上下班考勤制度，并嚴格獎懲制度;縣、縣xx局等單位實行指紋、人臉識別系統考勤。二是干部工作狀態(tài)佳。絕大部分機關干部上班期間能各司其職，窗口單位的同志接待群眾熱情，公務外出的同志能說明去向。大部分單位工作秩序、干部工作狀態(tài)較好。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐勤值班氛圍濃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人較為重視機關干部作風建設，黨政領導班子成員能以身作責，帶班值守，一般干部能嚴格遵守值班制度。連城鎮(zhèn)、仲興鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用晚上時間召開會議、研究工作。
二、存在的問題
個別干部工作時間不在狀態(tài)的現象仍然存在。一是不能遵守工作紀律。存在不按時上下班，利用上班時間辦私事等現象，部分單位機關干部要到早晨8點半以后才陸陸續(xù)續(xù)到齊，下午4點半以后就有少數干部提前離崗，中途還有個別干部外出辦私事。二是執(zhí)行制度不嚴。部分單位補簽、代簽、缺簽現象比較嚴重，且缺簽沒有任何去向說明，導致干部考勤流于形式，沒有完全達到考勤的目的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜間值班人員有事缺崗沒有安排人員代班，有值班人員飲酒現象。三是公車管理不到位。節(jié)假日期間，部分單位不能執(zhí)行公車管理制度，在沒有在單位備案的情況下使用公車。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐勤率偏低，“走讀”現象仍然存在。
三、今后的工作要求
各單位要按照全縣干部作風建設的總體安排和要求，找準問題，研究措施，切實推動工作落實，鞏固、擴大干部作風建設的成果。
(一)進一步提高認識，明確責任。繼續(xù)按照干部作風建設的要求，緊密結合本單位實際開展工作，明確專人專抓，責任到崗到人，做到以作風推進工作、以作風樹立形象。
(二)進一步加大力度，有序推進。堅持圍繞中心、服務發(fā)展，努力實現干部作風建設與各項工作“兩不誤、兩促進”。要積極研究對策，創(chuàng)新載體，找準工作的結合點與切入點。要不斷完善規(guī)章制度，加大執(zhí)行力度，逐步實現機關工作制度化、高效化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實改善干部職工駐勤條件，逐步提高駐勤率，消除“走讀”現象。
(三)進一步擴大宣傳，營造氛圍。積極利用報刊、電視、網絡等各類媒介，加大宣傳力度，努力形成領導重視、干部參與、群眾關心的濃厚氛圍。各單位要及時宣傳、推廣干部作風建設中的好經驗、好做法，推動我縣干部作風建設的深入開展。
(四)進一步加強督查，嚴格考核?？hjw、縣委組織部將進一步加大督查力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進行定期不定期的明查暗訪，并形成常態(tài);對督查中發(fā)現的問題，及時進行通報，對典型案件將公開曝光，并嚴肅追究當事人和相關領導責任。各單位要加強對本單位干部作風的督查和考核，把干部作風建設的各項工作要求落到實處。
20xx年x月x日
督查報告篇九
為進一步轉變干部工作作風，切實提高機關辦事效率和服務水平，確保局黨組各項決策部署有效落實，為我區(qū)經濟發(fā)展提供良好的.軟環(huán)境。根據區(qū)機關效能建設工作領導辦公室《關于開展全區(qū)“整頓紀律、轉變作風”效能督查月活動的實施方案》文件要求，結合我局實際，計劃在全區(qū)國土資源系統范圍內開展“整頓紀律、轉變作風”督查活動，特制訂此方案。
一、工作原則
（一）圍繞中心的原則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作，認真對局黨組決策部署的落實情況進行效能督查，督促存在問題的單位和個人及時整改落實，確保政令暢通。
（二）實事求是的原則。堅持實事求是，全面、準確地了解各單位實際情況，對各單位存在的問題進行通報。
（三）注重實效的原則。結合日常工作任務，把抓落實、重實效作為督查工作的出發(fā)點和落腳點，貫穿于督查的全過程。
二、成立組織
成立以局長為組長、黨組成員為副組長、各中心所和局屬機構負責人為成員的效能建設領導小組，領導小組下設辦公室，紀檢組長兼任辦公室主任，和為辦公室成員。效能督查工作在局效能建設領導小組的統一領導下，由局效能辦公室負責實施。
三、督查對象
各中心所，局機關各股室，局直各單位。
四、督查內容
（一）各單位機關效能建設各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況
主要督查：
1、簽到考勤制度是否落實。
2、各單位機關效能建設八項制度是否健全完善落實（包括首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、“ab”崗制、失職追究制）。
3、各單位是否存在工作紀律松散問題（包括工作時間遲到或早退、擅離職守、中午飲酒、上網聊天、玩電腦游戲、網上炒股等）。
4、各單位是否存在工作作風松弛問題（包括服務意識差，對群眾態(tài)度冷漠；責任心不強，遇事相互推諉；工作落實不到位，影響全局利益等）。
（二）政務公開工作情況
主要督查：
1、政務公開制度是否完備。
2、政務公開的內容是否真實、全面。
3、工作人員的去向是否明確。
4、政務公開的內業(yè)資料是否規(guī)范、全面。
（三）各所節(jié)假日值班情況
主要督查：
1、是否嚴格執(zhí)行值班制度。
2、是否嚴格執(zhí)行信息報送的有關規(guī)定。
3、是否認真落實電話變更和外出報告制度。
（四）局領導交辦的其他督查工作內容
五、督查活動時間
20xx年6月1日一20xx年xx月31日
督查采取不定期督查，每月不少于2次。
七、督查結果運用
對督查中發(fā)現存在問題的單位和個人予以全局通報，并對相關人員嚴肅處理。被通報一次的扣發(fā)當月各項補助，被通報二次的扣發(fā)半年各項補助，被通報三次的扣發(fā)全年各項補助，已領取的將予收回。被通報的單位和個人年終不得參與評先、評優(yōu)。