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【篇一】
今年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,以“上為政府分憂,下為百姓解愁”為工作宗旨,以依法管理全區(qū)社會事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項民政工作健康發(fā)展,個性在第二季度,為促進全區(qū)政治禮貌、精神禮貌、物質(zhì)禮貌建設(shè)做出了用心貢獻。殯葬改革、社區(qū)建設(shè)等項工作再上新臺階,城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟等項工作成效顯著,優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項工作取得用心進展,城市民政工作、基層基礎(chǔ)工作繼續(xù)得到加強?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、城市低保和救災(zāi)救濟方面
加強低保工作。各級民政部門認真貫徹落實國辦發(fā)[2015]87號文件和省、市工作會議精神,強力推進城鄉(xiāng)低保工作。隨著低保工作的不斷發(fā)展,針對重點和難點問題,進行了深入調(diào)查研究,大膽探索解決辦法,不斷完善低保制度。一是建章立制構(gòu)筑政策平臺,完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測算辦法,科學(xué)制定了低保標準,堅持與本地低工資標準和失業(yè)保險標準相銜接,對不一樣人員實行不一樣的保障標準,使保障標準更加科學(xué),更加貼合實際,同時建立健全了低保工作各項規(guī)章制度,制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個人申請到逐級審核、核資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程,實行動態(tài)管理,以季度為單位,每季度審核。今年3月份,我局抽調(diào)熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細致、職責(zé)心強的15名工作人員,分成3個小組,分別由一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,分赴各鄉(xiāng)辦對全區(qū)申請低保的對象進行了為期一個月的全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底,二問收入,三查就業(yè)狀況,四核水電氣暖開支,五了解隱性收入”的有效措施,堅持“貼合條件的一個不漏,不貼合條件的一個不?!保耆凑照咭?guī)定,嚴格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共保障3412人,取消78戶,320人,做到了低保對象有進有出,標準有升有降,真正實現(xiàn)動態(tài)管
理下的“應(yīng)保盡?!?。在低保資金發(fā)放中,實行按月及時下?lián)堋⒓皶r發(fā)放。全年共發(fā)放低保資金150萬元,切實維護了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益,為全區(qū)的政治穩(wěn)定起到了“安”、“保障器”作用。
用心做好救災(zāi)救濟工作。2015年是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的年份。3月初,我區(qū)遭受了倒春寒天氣的侵襲,造成小麥減產(chǎn)。6月初,岳村、孟軻兩鄉(xiāng)又遭受了冰雹襲擊,近3萬畝秋作物遭受重創(chuàng)。8-10月中旬,陰雨連綿,陽光寡照,造成內(nèi)澇災(zāi)害,全區(qū)秋作物大幅度減產(chǎn),超多房屋損壞或倒塌,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大損失,使134戶五保戶、296戶特困戶、402戶重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活陷入困境。應(yīng)對重大災(zāi)情,用心開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,我們?nèi)A動員,組織人員深入基層,深入群眾,對受災(zāi)嚴重困難程度較大的農(nóng)戶,逐村逐戶逐人進行了拉網(wǎng)式排查,全面掌握其生產(chǎn)、生活狀況、居住狀況,并登記造冊,認真核實災(zāi)情,及時上報信息。我們一方面用心向市民政局反映狀況,爭取救災(zāi)資金,以解決全區(qū)特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。為切實解決好困難群眾的生活問題,10月份,在全區(qū)開展了“扶貧濟困送溫暖”捐助活動,區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦室聯(lián)合下了《關(guān)于開展“扶貧濟困送溫暖”捐助活動的通知》,要求全區(qū)廣大干部職工抻出援助之手,為全區(qū)困難群眾送溫暖獻愛心。全區(qū)廣大干部職工用心響應(yīng),紛紛解囊,捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共捐款20多萬元,棉衣4000多件,棉被40多條,充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援”
的傳統(tǒng)美德。根據(jù)需救助困難群眾的分布狀況,于11月10日將募集的款物下發(fā)到救助對象手中,確保了受災(zāi)群眾的基本生活,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對困難群眾的關(guān)心和愛護,為全區(qū)的社會穩(wěn)定起到了用心促進作用。
二、社區(qū)建設(shè)方面
加強社區(qū)建設(shè)是鞏固城市基層政權(quán),更好地管理城市,服務(wù)城市的基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建“小政府、大社會”格局的內(nèi)在要求。為此,我們認真貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見>》,在2002年大力推進社區(qū)建設(shè),成功建立“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上,確立了“抓發(fā)展、重建設(shè)、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。
一是加大對社區(qū)建設(shè)的督導(dǎo)力度,進一步加快社區(qū)建設(shè)步伐,著力在“建設(shè)”上用功夫,力爭于“新型”上有創(chuàng)新,樹立大社區(qū)、大服務(wù)的理念,以實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和城市民政工作的整體推進。京東、黃河北兩處標準式社區(qū)辦公用房交付使用,玉北、永樂、金華等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。年初確定新建的5個面積在450平方米以上的亮點社區(qū)中,任丘辦清華苑已交付使用,中原辦中慶社區(qū)居委會辦公地點已破土動工,南江、黃河南社區(qū)已經(jīng)市建委規(guī)劃處透過,批文已下達兩辦,將于近期開工。
二是合理整合社區(qū),提升城市管理水平。為便于服務(wù)城區(qū)居民,改善社區(qū)辦公條件,合理配置社區(qū)資源,提升城市管理功能,根據(jù)中央23號文件精神,本著便于居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則,在和辦事處充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,對原先的71個社區(qū)居委會進行了整合。街道混合式社區(qū)將原先的34個增加為36個,地企由原先的10個社區(qū),保留2個,其余劃歸街道管理,油田基地由原先的19個社區(qū)增設(shè)為28個社區(qū),共設(shè)社區(qū)居委會66個,新的社區(qū)設(shè)置分布趨向合理,四界清楚,職責(zé)明確,更便于服務(wù)和管理。
三是強化隊伍建設(shè),提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。嚴把進人關(guān),廣開用人之道,努力把那些政治覺悟高、思想素質(zhì)好、工作潛力強、熱心社區(qū)居民工作的人才,透過正當途徑充實到社區(qū)第一線。采取競爭上崗的辦法,實行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵機制,鼓勵有志于社區(qū)建設(shè)的機關(guān)工作人員到社區(qū)第一線去展示才華,實現(xiàn)自我的人生價值。在工作擺布上,大膽放權(quán)效責(zé),實行居委會主任負責(zé)制,定崗、定責(zé)、定目標,進一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運行機制,使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作,取得了顯著成績。今年9月份,金聯(lián)華社區(qū)居委會主任賀吉華被中共中央組織部、中華人民共和國民政部授予“全國社區(qū)優(yōu)秀工作者榮譽稱號”。
四是用心開展社區(qū)治安大聯(lián)防,建設(shè)安居型社區(qū),完善社區(qū)居委會職能,加強社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)和綜治機構(gòu)建設(shè)。全區(qū)71個社區(qū)全部成立了社區(qū)治安綜合治理辦公室,負責(zé)社區(qū)綜治工作,實施社區(qū)警備戰(zhàn)略,建立健全治安防范體系,大力開展法制教育,以居民學(xué)校為載體,廣泛開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢活動。用心做好民事調(diào)解工作,化解矛盾,消除社會不穩(wěn)定因素。今年8月7日,全市社區(qū)治安在大聯(lián)防現(xiàn)場會在我區(qū)召開,省、市及各縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實地查看了*社區(qū)、*社區(qū)等社區(qū)治安大聯(lián)防工作開展狀況,對我區(qū)以社區(qū)居委會為依托,開展社區(qū)治安人員大聯(lián)防的做法及經(jīng)驗給予了高度評價。
三、優(yōu)撫安置工作全面落實
廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動,關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象的生活,切實解決他們在生產(chǎn)、生活上的實際困難和問題,為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面,為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,加強軍隊建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,促進了我區(qū)兩個禮貌健康發(fā)展。一是搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問活動。2003年春節(jié)和“八一”建軍節(jié),全區(qū)各級有關(guān)部門,大力開展走訪慰問活動,區(qū)委書記*、區(qū)長*等區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶著節(jié)日禮品對全區(qū)重點優(yōu)撫對象、貧困戶進行了節(jié)日慰問,向他們祝賀新春,并送去了黨和政府的關(guān)心和愛護。為搞好軍政關(guān)系,加強軍民團結(jié),“八一”前夕,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對武裝部、防化團、消防中隊進行了慰問。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共發(fā)放面粉4000余斤,慰問金30000余元。二是全面落實各項優(yōu)撫政策,提高優(yōu)撫對象的保障水平。根據(jù)民發(fā)[2002]89號《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知》、民發(fā)[2002]135號《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療難問題的通知》精神,對我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象的定期撫恤補助標準進行了調(diào)高,共調(diào)整600余人,把在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的醫(yī)療
費列入財政預(yù)算。并制定了《華龍區(qū)關(guān)于解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療問題的意見》,對其實行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù),從根本上緩解了重點優(yōu)撫對象看病難問題。用心為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金,全年共發(fā)放182人,109105元,得到了廣大優(yōu)撫對象的擁護。在全市優(yōu)撫工作大檢查中,對我區(qū)的優(yōu)撫工作給予了充分肯定,個性是對優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標準高、優(yōu)待金發(fā)放及時,給予了較高評價。今年9月份,全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場會在我區(qū)*召開,會上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗。
用心探索退伍安置新路子。今年共接收退伍軍人140人,其中農(nóng)村入伍40人,城鎮(zhèn)入伍100人,士官7人。在接收工作中,嚴格按照安置政策的有關(guān)規(guī)定,嚴格審查把關(guān),做到檔案、戶口、定兵底冊、入伍通知書四統(tǒng)一,否則一律不予接收,認真做好退伍士兵的報到審批工作。在安置工作中,用心貫徹執(zhí)行黨和國家的安置政策,落實區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法,深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展狀況,準確掌握第一手用工信息,主動與企業(yè)管理部門密切聯(lián)系,廣泛協(xié)商,初步達成了在退役士兵中招聘員工的共識,并做好退役士官士兵的培訓(xùn)和思想工作,實施“雙向”選取的安置渠道,做到早安置、安置好,努力為他們制造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。
四、加強社團和民辦非企業(yè)登記管理
完善民間組織管理機制,加強社團和民辦非企業(yè)的登記工作,并進一步加大督導(dǎo)檢查執(zhí)法力度。根據(jù)年初工作計劃,克服非典不利因素,對全區(qū)社會團體和民辦非企業(yè)單位進行了年度檢查工作,重點檢查了社會團體和民非單位執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)政策狀況,開展業(yè)務(wù)活動,舉辦實體狀況,財務(wù)管理和經(jīng)費收支狀況,并對民間組織收費項目等資料進行了清理整頓。有力地推動和促進了民間組織健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,全區(qū)共有社團25個,其中新辦5個,民辦非企業(yè)單位20個,其中新辦4個。各社會團體按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,用心開展活動,從不一樣方應(yīng)對全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了用心的貢獻,民辦非企業(yè)單位作為社會中介組織在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民中愈來愈發(fā)揮著不可或缺的作用。
五、專項社會事務(wù)管理有序
殯葬改革成效顯著。
一是采取強力措施,開展了殯改宣傳教育集中活動,利用召開工作會、廣播會、出板報、辦專欄、張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,廣泛宣傳國務(wù)院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》和地方性殯改法規(guī),宣傳禮貌喪葬的科學(xué)知識和喪事大辦、封建迷信活動的危害性;引導(dǎo)群眾自覺摒棄封建迷信活動,實行殯葬改革?;顒悠陂g召開各類會議380余場次,張貼標語430余條,出動宣傳車40輛次,收到了明顯效果,營造了殯葬改革的社會氛圍。全年共火化遺體225具,遺骨20具,起尸火化2具,火化率86%,完成了與市政府簽訂的目標任務(wù)。二是加大殯葬管理執(zhí)法力度,強力推進村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè),使殯改工作步入良性化發(fā)展軌道。村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè)工作全部完成,并且全部合格,其中示范性公墓和骨灰堂達70%以上,實現(xiàn)了耕、林地內(nèi)無墳化的目標,其它兄弟縣市來我區(qū)參觀學(xué)習(xí),得到了他們的好評。我區(qū)制定的《*殯葬管理委員會關(guān)于在全區(qū)開展殯葬管理改革工作集中活動的意見》被市民政局在全市推廣。在全市殯葬管理委員會辦公室的考評中,除第一季度我區(qū)在全市排第二名外,其余三個季度的排行均為第一,走在了全市的先進行列。
婚姻登記工作管理有序?;橐龅怯浌ぷ魇且豁椫匾纳鐣姓芾砉ぷ?,它關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和兩個禮貌建設(shè)。在婚姻登記管理工作中,堅持認真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理條例》,增強公民的法律意識和依法辦事的自覺性。堅持依法行政,嚴格婚登手續(xù),不辦人情證、關(guān)系證,加強婚姻證件管理,堅持“一站式”辦公系列化服務(wù)、規(guī)范化管理,并把工作依據(jù)辦事程序、收費標準等工作面向社會公開,理解群眾監(jiān)督。全年共辦理結(jié)婚登記3580對,離婚403對,合格率達100%。
老齡工作重點突出?!靶枪庥媱潯笔抢淆g工作中的一項重要資料,以實施“星光計劃”為契機,全面開展為老服務(wù)。民政局抽出專人下基層、上工地,指導(dǎo)街道辦事處開展“星光計劃”,對每個項目都堅持全過程參與,全方位管理,組織辦事處和社區(qū)居委會扎扎實實地開展工作,努力把“星光計劃”的各項工作全面落到實處。在項目建設(shè)過程中,堅持“一切為了老年人,為了一切老年人”的宗旨,在功能設(shè)置上結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實際需要,把有限的資金發(fā)揮到大效益,力爭把每個項目都建成“民心工程”、“精品工程”,讓社區(qū)老年人滿意。全年新建“星光老年之家”13個,使我區(qū)“星光老年之家”到達18個,一個立足社區(qū),面向老人,方便實用的“星光計劃”項目網(wǎng)絡(luò)已基本構(gòu)成,以完善的功能和良好的服務(wù)迎接河南省首批“星光計劃”項目的檢查驗收。
福利彩票銷售成績顯著。福利彩票銷售是黨中央、國務(wù)院賦予民政部門的一項光榮任務(wù),是取之于民,利在當今、功在千秋的偉大事業(yè),做好福利彩票的銷售工作是認真貫徹落實“三個代表”重要的思想,堅持“扶老、助殘、救孤、濟困”的重要載體,是維護社會公平,加強社會保障的需要,我們當做一件大事來抓,根據(jù)市募捐委員會下達我區(qū)的年度任務(wù)目標,結(jié)合我區(qū)實際,于9月20日在**舉辦了500萬元大獎組即開型福利彩票銷售活動。銷售活動歷時6天,經(jīng)過全體人員的共同努力,共銷售彩票50萬元,完成了市定任務(wù)。這次福利彩票銷售活動籌備充分,措施得力,宣傳到位,組織嚴密,到達了預(yù)期目的,收到了良好的社會效果。
六、其它工作
招商引資工作。按照區(qū)五次黨代會和三級干部會議精神,把發(fā)展作為搞好民政工作的第一要務(wù)。只有發(fā)展才能為促進我區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻,只有雄厚的經(jīng)濟做支撐,民政部門才能起到對人民群眾所具有的“安”、對社會穩(wěn)定所具有的“穩(wěn)定器”作用。因此,*首先確立了“以工立區(qū)、以工興區(qū)、以工富區(qū)、以工強區(qū)”的指導(dǎo)思想,用心招商引資,將**有限公司引進區(qū)工貿(mào)園區(qū)。該公司總投資在500萬元以上,年產(chǎn)值達2000多萬元,年實現(xiàn)利稅200萬元。大大超過了2002年下達我局招商引資50萬元的任務(wù)目標。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)效能工作。*是區(qū)委、區(qū)政府密切聯(lián)系人民群眾的重要職能部門,更是一個執(zhí)法執(zhí)紀部門。為加強機關(guān)管理,促進依法行政,提高工作效能,健全職責(zé)機制,確保民政局全體干部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權(quán),防止發(fā)生效能職責(zé)行為,樹立廉潔、公正、高效的機關(guān)形象,切實擔當起依法管理全區(qū)社會事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,更好地為人民服務(wù),為需要幫忙的困難群眾服務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。強化全局干部職工執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的意識。在各股室設(shè)立了《政務(wù)公開欄》和監(jiān)督崗,將每位領(lǐng)導(dǎo)、每位同志所分管的工作公示上墻,將每位職責(zé)人所負的具體職責(zé),依據(jù)的政策、法規(guī)、應(yīng)遵循的程序和所要到達的效果制成版面硬化上墻,每個股室全部制定了依法行政工作細則,讓來民政局辦事的人一看就明白自我的事能不能辦,怎樣辦、找誰辦,會得到什么樣的結(jié)果。堅持誰的任務(wù)誰落實,誰的職責(zé)誰負責(zé),理解社會監(jiān)督,從而進一步促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),營造以制度管事、管人的氛圍,使機關(guān)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道,增強了機關(guān)人員依法執(zhí)政意識,努力創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)隊伍,公正嚴明的法制環(huán)境。
禮貌建立工作。自2001年3月被命名為“市級禮貌單位”,連續(xù)2年持續(xù)了“市級禮貌單位”稱號,今年將期滿到屆。結(jié)合我局工作實際,今年又進行了重新申請。為了切實做好這項工作,一是進一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo),充實調(diào)整了華龍區(qū)民政局精神禮貌建設(shè)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長負責(zé)則,名確一名副局長靠上去抓,辦公室主任具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持一手抓工作,一手抓禮貌,把禮貌建設(shè)活動作為反映全局、帶動全局、統(tǒng)攬全局的重要工作來抓,擺上重要位置,提上議事日程,納入目標管理。二是制定有效的措施,使其禮貌工作制度化、正?;?、規(guī)范化,制定了禮貌單位建立的具體規(guī)化,提出了逐年上水平、上檔次、上臺階,創(chuàng)省級的總體目標,以宏偉的遠境目標鼓舞人、激勵人,爭做禮貌使者,制訂了禮貌單位建立目標,把全年的建立資料分解到月,分解到每個領(lǐng)導(dǎo)小組成員,職責(zé)到人,并把禮貌建立任務(wù)納入到民政工作的整體目標,制定了考核辦法和獎懲措施及職責(zé)追究制度,制定了工作、學(xué)習(xí)、財務(wù)、廉政等11項規(guī)章制度,增強制度約束力,加強紀律性。11月份,在全區(qū)禮貌單位經(jīng)驗交流大會上,我局做了題為“狠抓精神禮貌建設(shè),開創(chuàng)民政工作新局面”的發(fā)言,得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全區(qū)禮貌工作者的好評。
【篇二】
20xx年,我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的悉心關(guān)懷和大力支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認真貫徹省、市、縣“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、發(fā)展民主為重點,堅持“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,致力于進一步完善社會保障制度和社會救助體系,打造公開、公平、公正的社會救助平臺,切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧社會。按照年初的工作部署,重點做好了以下幾項工作:
一、低保工作
20xx年年初,我們鎮(zhèn)共有低保戶1178戶,2443人,低保標準從270元/人,提高到此刻的300元/人,參保率達3。2%,是全縣平均水平。按市縣要求對我鎮(zhèn)低保戶進行全面復(fù)核調(diào)整,我們在4、5月份和8、9月份共用4個月時間清理了脫貧、死亡人員158戶、281人,對照低保復(fù)核狀況及時更新低保系統(tǒng)信息,確保信息的準確性。在復(fù)核過程中,我們嚴格按照文件上的要求入村入戶調(diào)查,做到戶戶與人見面、與卡見面,并做好鄰里調(diào)查走訪,用心宣傳低保政策,確保低保復(fù)核公開、公平、公正進行,堅持按照“應(yīng)保盡保、規(guī)范運作、分類施保、動態(tài)管理”的要求,層層把關(guān),打造嵐山鎮(zhèn)陽光低保工程。
同時對新申請的低保戶嚴格按照申請、核查、公示、上報的程序進行辦理。組織人員對新申請戶按照相關(guān)文件要求,采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等形式,了解申請戶的家庭狀況,并要求低保申請對象如實帶給家庭成員經(jīng)濟狀況、就業(yè)狀況、殘疾證、重病證明等,調(diào)查人員按照入戶調(diào)查狀況填寫入戶調(diào)查表。在初步入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們組織專門人員會同村兩委干部、村民代表進行逐戶評議,凡因正當理由評議不透過的戶,當場告知原因并退回申請,從源頭上杜絕“人情保、關(guān)系?!爆F(xiàn)象。對貼合低保條件的戶,及時告知并準備相關(guān)材料,填寫低保檔案,計算家庭收入,上報縣民政局,一年以來我鎮(zhèn)共集中審核上報了129戶348人,低保檔案基本整理結(jié)束。
二、五保工作
我們鎮(zhèn)共有五保戶355人,其中在兩個敬老院集中供養(yǎng)的有167人,分散供養(yǎng)的有188人。1-11月份共有39名五保對象死亡,我們及時和縣民政局對接,增補了39名貼合五保條件的老人,解決了他們的后顧之憂。今年我們嵐山敬老院提檔升級,按照“三有、三能、六達標”的要求,我們用心向民政局爭取,把嵐山敬老院確定為2015年改建工程,此刻敬老院的改造已基本完成,新建了水沖廁所、洗衣房、浴室等公共設(shè)施,為所有五保老人房間鋪設(shè)了地磚、墻磚,安裝了馬桶,配置了空調(diào),更換了門窗,并對敬老院重新進行粉刷,此刻的嵐山敬老院煥然一新,共投資近200萬元,得到了縣局領(lǐng)導(dǎo)的高度認可。
三、優(yōu)撫工作
優(yōu)撫對象的各種優(yōu)待政策,全部及時足額兌現(xiàn),我們今年共為20名60周歲以上退伍軍人辦理了退伍補貼,為7名殘疾軍人、老復(fù)員軍人家屬辦理了遺屬補助,為全鎮(zhèn)所有殘疾軍人換發(fā)新的殘疾軍人證,并免費為所有的重點優(yōu)撫對象辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,納入醫(yī)療救助平臺,為他們解決了看病難、看病貴等問題。
四、殯改工作
殯改工作第納入了縣對鎮(zhèn)的考核,主要考核火化率、骨灰公墓建設(shè)和平墳工作三項資料,在這項工作中,我們認真當好黨委政府的參謀、助手,在10月7日殯改大會之后,我們用心組織宣傳車輛,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳,督促各村張貼標語、橫幅,發(fā)放致學(xué)生家長的一封信,廣泛宣傳殯改政策,做到家喻戶曉、人人皆知,構(gòu)成了濃厚的殯改氛圍。從10月17日開始組織各村進行平墳,到目前為止,全鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的墳頭已平遷結(jié)束,公益性公墓建設(shè)正在有序進行,預(yù)計春節(jié)前能建成并投入使用。我們鎮(zhèn)的火化率到達100%,一向處于全縣的先進位次。
五、醫(yī)療平臺搭建
一年來,我們兩次對全鎮(zhèn)低保戶、五保戶及重點優(yōu)撫對象醫(yī)療平臺信息進行審核,對各類人員的變更狀況及時與縣衛(wèi)生局醫(yī)療救助系統(tǒng)對接,并在醫(yī)療系統(tǒng)中取消了500多名低保核銷人員、39名五保死亡人員及15名重點優(yōu)撫對象的搭建信息。將新增的348名低保人員和39名新納入五保人員及時納入醫(yī)療救助平臺,確保他們能及時享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
六、民政其他業(yè)務(wù)工作
我們今年共為近200名新滿80周歲的老人辦理了尊老金登記;為4000多位60周歲以上老年人辦理了意外傷害保險;為5名孤兒辦理了瑞華助孤,幫忙他們繼續(xù)完成學(xué)業(yè);對0-6歲的殘疾兒童進行統(tǒng)計上報,并分類進行康復(fù)訓(xùn)練;為全鎮(zhèn)23個民辦社團及民辦非企業(yè)單位準備材料,進行登記;新增了嵐山、河灣兩個居家養(yǎng)老服務(wù)站;共辦理醫(yī)療救助38戶、臨時救助25戶、慈善救助5戶、為4名兒童申請大病慈善救助;接待來人來訪1500人次,發(fā)放救災(zāi)款7萬余元。
【篇三】
20xx年,我市民政工作在市委、市政府和省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,踐行科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的核心理念,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出人民群眾關(guān)心的熱點難點,全年爭取到位各類民政民生資金13。77億元,有效保障了困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體的基本生活,全面完成了市委、市政府和省民政廳部署的各項工作任務(wù)。
一、以緊急救助為重點的社會救助工作扎實有效
20xx年,我市先后出現(xiàn)四次大的洪澇災(zāi)害,尤其“7。6”、“9。17”兩次特大洪災(zāi)為嚴重,特大暴雨致使全市191個鄉(xiāng)鎮(zhèn)274。15萬人先后受災(zāi),造成直接經(jīng)濟損失64。73億元。災(zāi)害發(fā)生后,全市各級民政干部在第一時間深入災(zāi)區(qū)查災(zāi),多次向省、部領(lǐng)導(dǎo)匯報受災(zāi)狀況,得到中央和省支持,民政部先后兩次緊急啟動國家四級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),下?lián)芘R時生活救助、農(nóng)房重建資金38257萬元,有力保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療、有臨時住所;下?lián)芏壕戎Y金3115萬元,用于92。12萬因災(zāi)生活困難的群眾,確保其安全溫過冬。切實做好減災(zāi)、備災(zāi)工作,加強了救災(zāi)志愿服務(wù)隊伍建設(shè),全市救災(zāi)志愿服務(wù)隊伍達1400人。切實落實全省防災(zāi)減災(zāi)人才的培訓(xùn)工作,全年參加省組織的災(zāi)害信息員培訓(xùn)人員達60人,并有36名同志透過民政部組織的民政系統(tǒng)災(zāi)害信息員四、五級職業(yè)技能鑒定考試。完善了自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急管理工作預(yù)案,做到災(zāi)害發(fā)生后,及時、準確啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),自然災(zāi)害得到妥善處理,人民生命財產(chǎn)得到有力保障。
20xx年,我市對長期大病患者、精神病患者、重度殘疾者或其家庭經(jīng)過調(diào)查核實確屬生活困難者納入了低保,新增18438戶38721人,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。督促指導(dǎo)各區(qū)縣提高了低保標準,認真做好了農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”工作,用心探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標準統(tǒng)一的醫(yī)療救助制度;城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!毕碌囊?guī)范化、動態(tài)化管理。全市有53581戶136265人享受城市低保待遇,累計月人均補助178元。全市有112482戶345826人納入農(nóng)村低生活保障,累計月人均補助80。6元。
完善貧困群眾大病醫(yī)療救助機制,預(yù)防和遏制貧困人口因病返貧。2015年,繼續(xù)資助城鄉(xiāng)低保對象、五保戶參合參保38320人196萬元,對低保對象中的特殊疾病、重癥病人和“三無”對象進行門診救助297600人1183萬元。對農(nóng)村低保、五保、低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等困難群體正在逐步取消醫(yī)療救助病種限制,提高了城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助標準,由5000元提高到10000元。城市醫(yī)療救助按城市低保人數(shù)計算年人均救助水平達222元;農(nóng)村醫(yī)療救助按農(nóng)村低保五保人數(shù)計算年人均救助水平達198元。新建、改擴建敬老院11所;新增敬老院床位748張;新增集中供養(yǎng)五保對象682人;集中供養(yǎng)床位率達42%。
完善臨時生活救助機制,確保貧困人口應(yīng)急保障落到實處。市政府出臺了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助制度的意見》,對因災(zāi)因病、勞動力缺乏、教育開支過大的貧困家庭以臨時救助和低保救助為主,其他貧困對象以開發(fā)式扶貧為主??h區(qū)財政按農(nóng)村人口總數(shù)每人每年1元的標準預(yù)算臨時救助資金,建立起臨時救助專戶,有效幫忙突發(fā)性困難群體應(yīng)急救助。采用“一戶一策、一戶一法”的幫扶措施,因戶因人培育致富潛力,變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶,增強“造血功能”,幫忙農(nóng)村低保戶從根本上擺脫貧困,2011年全市農(nóng)村有2449戶8329人擺脫貧困退出低保。
養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展邁出突破性步伐。報經(jīng)市政府常務(wù)會議批準印發(fā)了《巴中市鼓勵社會力量興辦非營利性養(yǎng)老福利機構(gòu)實施辦法》,對全市養(yǎng)老事業(yè)質(zhì)和量的建設(shè)發(fā)展及管理發(fā)揮了極大的推動作用。全面建立孤兒保障制度。對貼合條件的1830名孤兒全部納入全國兒童福利信息管理系統(tǒng),并享受了孤兒生活保障待遇,及時將新增的孤兒納入“孤兒保障大行動”,繼續(xù)實施“明天計劃”、“重生行動”、“疝氣康復(fù)手術(shù)”,對93名貧困家庭唇腭裂患兒和福利機構(gòu)患兒、貧困家庭疝氣兒童成功實施手術(shù)。加強了對福利企業(yè)的管理,全市福利企業(yè)安置職工178人,全年實現(xiàn)銷售收入2450萬元,創(chuàng)利稅139萬元,在全市用心開展養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)的建立工作,巴州區(qū)南壩社區(qū)評定為“四川省養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū)”。向全社會發(fā)起倡議,用心組織“7?6”及“9。17”特大洪災(zāi)募捐活動,募集善款145萬,幫忙災(zāi)區(qū)人民度過難關(guān)。接收臺灣慈濟慈善事業(yè)基金會捐贈價值300多萬元的物資,惠及5。1萬災(zāi)民。全市共資助48名貧困學(xué)生,分別獲得3800-4200元福彩慈善助學(xué)金;推薦17名孤兒到省志翔職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)。全年銷售福利彩票8070萬元,為社會福利事業(yè)的發(fā)展籌集了福彩公益金700多萬元。
出臺了《關(guān)于認真做好為老辦實事工作的通知》,將二十項為老辦實事工作落實到老齡委成員單位,推動了老年人乘坐公交車實行優(yōu)待等一系列涉老政策的落實。深入開展第三輪省級敬老模范縣(區(qū))和市級敬老模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的建立活動,推薦上報南江縣為四川省敬老模范縣,市政府命名了50個敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),市老齡委表彰了16個單項工作先進基層單位,在全社會構(gòu)建起良好的敬老愛老社會環(huán)境。切實開展好敬老月和重陽節(jié)各項活動,市委李剛書記率領(lǐng)市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看望慰問老人,全市受慰問老年人約1000余人,發(fā)放慰問金近10萬元。老年文體活動如火如荼,巴中市巴州區(qū)老年大學(xué)在城鄉(xiāng)社區(qū)舉行老年文藝節(jié)目表演,平昌縣開展敬老征文評選活動,用心倡導(dǎo)新孝道文化。在全省率先出臺了《關(guān)于加強基層老年人協(xié)會建設(shè)的意見》,加強基層老年人協(xié)會的管理,提高基層老年人協(xié)會建設(shè)水平,發(fā)揮基層老年人協(xié)會在維護社會穩(wěn)定和加強社會管理中的重要作用。
二、以雙擁建立為重點的國防服務(wù)工作富有特色
在2015年第二輪建立為省級雙擁模范城,平昌縣、通江縣建立為省級雙擁模范縣,南江縣、巴州區(qū)建立為省級雙擁先進縣區(qū)且為全省實現(xiàn)雙擁建立“滿堂紅”的市后,進一步提出了建立全國雙擁模范城的實施方案,相關(guān)工作正在有序、有力、有效推進,并獲得省雙擁辦雙擁文藝調(diào)演組織獎。
完善撫恤補助標準自然增長機制,確保重點優(yōu)撫對象與人民群眾生活水平同步提高。對全市20220名帶病退伍軍人、9381名參戰(zhàn)人員、2663名襄渝鐵路矽肺病民兵民工發(fā)放了生活補助,10558名年滿60周歲的農(nóng)村退役士兵納入老年生活補助范圍。把川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當作當前重要的政治任務(wù),派出干部駐守王坪,現(xiàn)己完成80%的工程量。規(guī)范和完善了優(yōu)撫政務(wù)公開,公開面到達100%。按時、足額兌現(xiàn)了撫恤補助標準,加強了優(yōu)撫經(jīng)費的管理,扎實做好了涉軍維穩(wěn)工作;完善了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療費用“一站式”即時結(jié)算服務(wù)工作;加強了光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、烈士紀念建筑物管理,出臺了《巴中市光榮院管理辦法》,完成了烈士紀念設(shè)施普查工作;對一至四級殘疾軍人住房狀況進行了普查,建立了信息檔案。
城鎮(zhèn)退役士兵接收安置率達100%,全面開展了退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。全市共接收2010年冬季退役士兵1631人,其中農(nóng)村退役士兵1018人,應(yīng)在城鎮(zhèn)安置613人。全面完成了軍休干部接收安置計劃;用心開展了爭創(chuàng)軍隊離退休干部休養(yǎng)所“規(guī)范化建設(shè)”活動,落實了軍休干部政治、生活待遇和軍休安置政策;1-4批軍休干部住房改革完成率達100%;完成了軍休所災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。市軍休干部用心參加全省軍休干部門球賽。
三、以實現(xiàn)公開公平公正為重點的社會管理深度推進
用心探索城鄉(xiāng)社區(qū)社會管理的創(chuàng)新工作,并取得了初步成效。在市委召開的全市加強和創(chuàng)新社會管理工作會議上作了典型發(fā)言,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。創(chuàng)新民主機制,還權(quán)于民推動公正。在村級組織成立村民監(jiān)督委員會,有效監(jiān)督救災(zāi)、救濟、優(yōu)撫、低保、五保人員的資格初評,各項民政政策法規(guī)的宣傳、救助工作落實狀況的監(jiān)督等,構(gòu)成了“村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民民主決議、村委會落實”的分權(quán)制衡的新型社會救助機制。嚴格工作流程,規(guī)范程序促進公平。設(shè)立了“戶主申請、村民監(jiān)督委員會調(diào)查評議、村民委員會核查公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦審查公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審定報批、縣區(qū)民政局審批”等工作程序,嚴格的社會救助對象確認流程促進了公開公平公正,群眾對民政工作的滿意率明顯提升。推行陽光民政,健全體系確保公開。創(chuàng)立了“救助政策、辦理程序、救助標準、救助對象、投訴電話、舉報信箱”六大公開監(jiān)督體系,利用村務(wù)公開欄、宣傳欄、新聞媒體等,將低保、五保等救助政策、辦理條件、保障標準、申辦程序公開,設(shè)立咨詢監(jiān)督電話,隨時受理咨詢、信訪和投訴,理解全社會監(jiān)督,使基層救助工作全方位透明、全過程公開。同時,還聘請了101名民政監(jiān)督員,他們有權(quán)審核檔案、隨機抽查、入戶調(diào)查,重點抽查低保、五保對
象認定是否準確,程序是否規(guī)范公開,操作是否民主公正等事項,以確保將社會救助政策不折不扣地落到實處。
切實依法做好了社會組織登記備案工作,支持社會組織發(fā)展,引導(dǎo)社會組織參與社會管理和服務(wù),完善社會組織年檢制度,年檢率達98%,對違法社會組織查處率達100%、非法社會組織取締率達100%;用心推進了行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展,做好了行業(yè)協(xié)會商會與業(yè)務(wù)主管單位在職能、職責(zé)和人、財、物等方面的分離工作;貫徹落實了《四川省社會組織行為失信懲戒制度》,開展自律誠信建設(shè)活動。95%的社會組織已制定落實《制度》的具體措施,完善了法人治理結(jié)構(gòu)。深入開展了社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動,實現(xiàn)黨組織覆蓋率達72%以上;做好了“小金庫”治理“回頭看”工作,建立健全了防治“小金庫”的長效機制,堅持將“小金庫”治理工作常態(tài)化。
加強了行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)查研究、科學(xué)論證,慎重穩(wěn)妥地做好了行政區(qū)劃調(diào)整事項的審核報批工作。繼續(xù)抓好了地名規(guī)劃工作,推進地名數(shù)據(jù)庫和地名網(wǎng)站建設(shè),全面完成了地名公共服務(wù)工程;配合做好了地名公共服務(wù)工程檢查驗收、《四川地名故事》出版發(fā)行工作。做好了行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作;牽頭完成了省內(nèi)市州間“宣平、達平”段縣級界線聯(lián)檢任務(wù),配合完成了“蒼巴”段縣級界線聯(lián)檢任務(wù);做好了川陜線省界聯(lián)檢工作;川陜平安邊界線建立成果得到進一步鞏固,深入開展了縣級平安邊界線建立活動,新增達標線1條。
大力開展了“救助管理機構(gòu)規(guī)范化單位”建立活動,指導(dǎo)南江縣向省廳申報了省級救助管理機構(gòu)規(guī)范化單位,用心開展了“全國殯葬改革示范單位”建立活動;啟用和運行民政部救助管理信息系統(tǒng)(二期),確保了信息安全;實現(xiàn)街頭救助經(jīng)?;_展街頭集中勸導(dǎo)、救助8次,確保了救助管理站規(guī)范、安全運轉(zhuǎn),不出職責(zé)事故;認真做好了清明節(jié)群眾祭祀活動服務(wù)管理工作,確保了群眾祭祀活動平安無職責(zé)事故,救助和殯葬信訪處理率到達100%,辦結(jié)率到達90%,確保了殯葬工作安全無職責(zé)事故發(fā)生。市民政局被省民政廳表彰為2011年清明節(jié)工作突出單位?;橐龅怯浐细衤蔬_100%,收養(yǎng)登記合格率達100%;涉外送養(yǎng)材料上報合格率達100%;組織實施了婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè),等級評定相關(guān)工作得以全面貫徹落實。
四、以社區(qū)建設(shè)為重點的基層民主政治建設(shè)扎實開展
把公眾參與作為民政部門創(chuàng)新社會管理的重要抓手來抓。在城市,為探索社區(qū)管理全覆蓋、無“盲區(qū)”的新模式,在巴州區(qū)試點社區(qū)“網(wǎng)格化管理”后并隨后在全市推廣,這一管理模式以居委會為單位,對現(xiàn)有的居民小組、小區(qū)、樓院和規(guī)劃中的區(qū)域進行重新劃分和布局。在每個城市社區(qū)建立三級網(wǎng)格。探索設(shè)立“社區(qū)服務(wù)110”24小時為民服務(wù)平臺。創(chuàng)新完善黨員議事會、駐社區(qū)單位黨組織聯(lián)席會等議事制度,全市432個縣區(qū)機關(guān)、企事業(yè)黨支部與社區(qū)結(jié)成共建“聯(lián)合體”,實現(xiàn)了社區(qū)管理與為民服務(wù)的無縫對接。在農(nóng)村,第xx屆村(居)委會換屆后,全市村級組織普遍建立起“黨支部會提議、‘兩委’會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議,決議公開、實施結(jié)果公開”的“四議兩公開”機制。村支部、村委會、黨員、村民代表都有了參與決策、表達意愿的渠道。凡涉及農(nóng)村有重大建設(shè)、重大活動,如“村村通”公路建設(shè)、以“五治三化”為主要資料的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等,都采用“四議兩公開”機制來推進,有效化解了“群眾沒有權(quán)利不敢監(jiān)督、不懂政策不會監(jiān)督,村干部有問題害怕公開、嫌麻煩不愿公開”的困惑。
全面完成了第xx屆村(居)民委員會換屆選舉,做好了換屆選舉相關(guān)后續(xù)工作,信訪處理率達100%。認真宣傳貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》和中央關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的文件,組織指導(dǎo)對縣、鄉(xiāng)、村干部進行了專門培訓(xùn),完成了2009年和2010年排查的“難點村”治理任務(wù)。認真貫徹落實中辦發(fā)〔2010〕27號文件精神,進一步加強了城市社區(qū)居民委員會建設(shè),新建40個農(nóng)村社區(qū),完成目標任務(wù)的133%。啟動了2011年度社區(qū)服務(wù)體系項目建設(shè)。加強了城鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),指導(dǎo)城市街道、社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動;鞏固了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動成果。開展了村民自治模范單位、和諧社區(qū)建設(shè)示范單位、村務(wù)公開民主管理示范單位建立工作。按時完成“特殊黨費”結(jié)余資金援建項目的上報工作,終審定巴中社區(qū)服務(wù)中心項目20個,村級組織活動場所項目240個,遠程教育站點設(shè)施項目234個。并用心做好各類檔案資料歸檔完善工作。
五、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點的自身建設(shè)成效明顯
按照市委和省廳的統(tǒng)一部署和要求,進一步確立了基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)目標,對“五個好”先進基層黨組織和“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求做了具體的規(guī)定,把政治過硬、業(yè)績突出、群眾公認的典型選拔出來。全市民政系統(tǒng)今年樹立出3個叫得響、過得硬的先進典型。民政專項資金的管理、分配、使用得到規(guī)范,沒有發(fā)生一齊違紀行為,市民政局被省民政廳評為2011年度財務(wù)統(tǒng)計工作二等獎。民政調(diào)研、民政宣傳、民政信息工作取得突破性進展。上報信息達230條以上,在中央、省、市新聞媒體上宣傳報道達204條;報送理論調(diào)研文章9篇;辦好了民政公眾網(wǎng)站,搞好了政務(wù)公開,及時更新了民政信息公開目錄,重點公開了全市優(yōu)撫、救災(zāi)救濟以及災(zāi)后恢復(fù)重建、民生工程等相關(guān)政策文件、資金和項目實施狀況。民政信息工作在全省民政系統(tǒng)報送量和采用量均居第一,“陽光民政”建設(shè)引起了社會各界和諸多媒體的廣泛關(guān)注。認真組織了2011年度社會工作者職業(yè)水平考試,做好了資格審查工作;加大了民政系統(tǒng)社會工作培訓(xùn)力度,做好了助理社會工作師和社會工作師登記管理及繼續(xù)教育工作;結(jié)合民政事業(yè)單位崗位設(shè)置,落實了社會工作崗位設(shè)置及聘用工作。進一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序,依法履行了民間組織登記、福利企業(yè)資格認定、殯
葬管理等行政執(zhí)法職責(zé),沒有一齊具體行政行為被人民法院、行政復(fù)議機關(guān)、行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)撤銷、變更或責(zé)令糾正;建立健全了行政調(diào)解工作制度,依法調(diào)解行政爭議和與行政管理有關(guān)的糾紛。開展了民政專項資金、項目執(zhí)法監(jiān)督。及時、準確上報了本地區(qū)規(guī)劃、項目;省級以上資金補助的項目及時按期完成,確保了工程質(zhì)量和施工安全,項目實施無違規(guī)違紀行為;民政專項資金的管理、分配、使用無違規(guī)違紀行為發(fā)生;做好了各類民政事業(yè)經(jīng)費的績效考評,對農(nóng)村醫(yī)療救助專項資金項目進行了績效評估,并及時上報了績效評估狀況報告書;落實了安全、信訪、維穩(wěn)全員“一崗雙責(zé)”職責(zé)制,深入排查了化解矛盾糾紛。完善了群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案,做好了應(yīng)急處突準備。沒有發(fā)生突發(fā)性群體性事件。落實了領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪和包案制度,信訪處理率達100%,95%的信訪得到妥善處理。繼續(xù)推進了信訪積案化解;在全國“兩會”和重大節(jié)日、敏感時期,實現(xiàn)零進京到省非正常訪;社會矛盾糾紛排查率為100%、化解率達85%,其中復(fù)退軍人矛盾糾紛化解率達90%。全市各級民政部門認真開展了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),推進了民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),鞏固和擴大了基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)示范單位建立成果。全年沒有發(fā)生一齊嚴重影響民政系統(tǒng)形象的不正之風(fēng)和不廉潔問題。
【篇一】
今年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,以“上為政府分憂,下為百姓解愁”為工作宗旨,以依法管理全區(qū)社會事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項民政工作健康發(fā)展,個性在第二季度,為促進全區(qū)政治禮貌、精神禮貌、物質(zhì)禮貌建設(shè)做出了用心貢獻。殯葬改革、社區(qū)建設(shè)等項工作再上新臺階,城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟等項工作成效顯著,優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項工作取得用心進展,城市民政工作、基層基礎(chǔ)工作繼續(xù)得到加強?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、城市低保和救災(zāi)救濟方面
加強低保工作。各級民政部門認真貫徹落實國辦發(fā)[2015]87號文件和省、市工作會議精神,強力推進城鄉(xiāng)低保工作。隨著低保工作的不斷發(fā)展,針對重點和難點問題,進行了深入調(diào)查研究,大膽探索解決辦法,不斷完善低保制度。一是建章立制構(gòu)筑政策平臺,完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測算辦法,科學(xué)制定了低保標準,堅持與本地低工資標準和失業(yè)保險標準相銜接,對不一樣人員實行不一樣的保障標準,使保障標準更加科學(xué),更加貼合實際,同時建立健全了低保工作各項規(guī)章制度,制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個人申請到逐級審核、核資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程,實行動態(tài)管理,以季度為單位,每季度審核。今年3月份,我局抽調(diào)熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細致、職責(zé)心強的15名工作人員,分成3個小組,分別由一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,分赴各鄉(xiāng)辦對全區(qū)申請低保的對象進行了為期一個月的全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底,二問收入,三查就業(yè)狀況,四核水電氣暖開支,五了解隱性收入”的有效措施,堅持“貼合條件的一個不漏,不貼合條件的一個不?!保耆凑照咭?guī)定,嚴格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共保障3412人,取消78戶,320人,做到了低保對象有進有出,標準有升有降,真正實現(xiàn)動態(tài)管
理下的“應(yīng)保盡?!?。在低保資金發(fā)放中,實行按月及時下?lián)堋⒓皶r發(fā)放。全年共發(fā)放低保資金150萬元,切實維護了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益,為全區(qū)的政治穩(wěn)定起到了“安”、“保障器”作用。
用心做好救災(zāi)救濟工作。2015年是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的年份。3月初,我區(qū)遭受了倒春寒天氣的侵襲,造成小麥減產(chǎn)。6月初,岳村、孟軻兩鄉(xiāng)又遭受了冰雹襲擊,近3萬畝秋作物遭受重創(chuàng)。8-10月中旬,陰雨連綿,陽光寡照,造成內(nèi)澇災(zāi)害,全區(qū)秋作物大幅度減產(chǎn),超多房屋損壞或倒塌,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大損失,使134戶五保戶、296戶特困戶、402戶重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活陷入困境。應(yīng)對重大災(zāi)情,用心開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,我們?nèi)A動員,組織人員深入基層,深入群眾,對受災(zāi)嚴重困難程度較大的農(nóng)戶,逐村逐戶逐人進行了拉網(wǎng)式排查,全面掌握其生產(chǎn)、生活狀況、居住狀況,并登記造冊,認真核實災(zāi)情,及時上報信息。我們一方面用心向市民政局反映狀況,爭取救災(zāi)資金,以解決全區(qū)特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。為切實解決好困難群眾的生活問題,10月份,在全區(qū)開展了“扶貧濟困送溫暖”捐助活動,區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦室聯(lián)合下了《關(guān)于開展“扶貧濟困送溫暖”捐助活動的通知》,要求全區(qū)廣大干部職工抻出援助之手,為全區(qū)困難群眾送溫暖獻愛心。全區(qū)廣大干部職工用心響應(yīng),紛紛解囊,捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共捐款20多萬元,棉衣4000多件,棉被40多條,充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援”
的傳統(tǒng)美德。根據(jù)需救助困難群眾的分布狀況,于11月10日將募集的款物下發(fā)到救助對象手中,確保了受災(zāi)群眾的基本生活,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對困難群眾的關(guān)心和愛護,為全區(qū)的社會穩(wěn)定起到了用心促進作用。
二、社區(qū)建設(shè)方面
加強社區(qū)建設(shè)是鞏固城市基層政權(quán),更好地管理城市,服務(wù)城市的基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建“小政府、大社會”格局的內(nèi)在要求。為此,我們認真貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見>》,在2002年大力推進社區(qū)建設(shè),成功建立“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上,確立了“抓發(fā)展、重建設(shè)、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。
一是加大對社區(qū)建設(shè)的督導(dǎo)力度,進一步加快社區(qū)建設(shè)步伐,著力在“建設(shè)”上用功夫,力爭于“新型”上有創(chuàng)新,樹立大社區(qū)、大服務(wù)的理念,以實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和城市民政工作的整體推進。京東、黃河北兩處標準式社區(qū)辦公用房交付使用,玉北、永樂、金華等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。年初確定新建的5個面積在450平方米以上的亮點社區(qū)中,任丘辦清華苑已交付使用,中原辦中慶社區(qū)居委會辦公地點已破土動工,南江、黃河南社區(qū)已經(jīng)市建委規(guī)劃處透過,批文已下達兩辦,將于近期開工。
二是合理整合社區(qū),提升城市管理水平。為便于服務(wù)城區(qū)居民,改善社區(qū)辦公條件,合理配置社區(qū)資源,提升城市管理功能,根據(jù)中央23號文件精神,本著便于居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則,在和辦事處充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,對原先的71個社區(qū)居委會進行了整合。街道混合式社區(qū)將原先的34個增加為36個,地企由原先的10個社區(qū),保留2個,其余劃歸街道管理,油田基地由原先的19個社區(qū)增設(shè)為28個社區(qū),共設(shè)社區(qū)居委會66個,新的社區(qū)設(shè)置分布趨向合理,四界清楚,職責(zé)明確,更便于服務(wù)和管理。
三是強化隊伍建設(shè),提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。嚴把進人關(guān),廣開用人之道,努力把那些政治覺悟高、思想素質(zhì)好、工作潛力強、熱心社區(qū)居民工作的人才,透過正當途徑充實到社區(qū)第一線。采取競爭上崗的辦法,實行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵機制,鼓勵有志于社區(qū)建設(shè)的機關(guān)工作人員到社區(qū)第一線去展示才華,實現(xiàn)自我的人生價值。在工作擺布上,大膽放權(quán)效責(zé),實行居委會主任負責(zé)制,定崗、定責(zé)、定目標,進一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運行機制,使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作,取得了顯著成績。今年9月份,金聯(lián)華社區(qū)居委會主任賀吉華被中共中央組織部、中華人民共和國民政部授予“全國社區(qū)優(yōu)秀工作者榮譽稱號”。
四是用心開展社區(qū)治安大聯(lián)防,建設(shè)安居型社區(qū),完善社區(qū)居委會職能,加強社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)和綜治機構(gòu)建設(shè)。全區(qū)71個社區(qū)全部成立了社區(qū)治安綜合治理辦公室,負責(zé)社區(qū)綜治工作,實施社區(qū)警備戰(zhàn)略,建立健全治安防范體系,大力開展法制教育,以居民學(xué)校為載體,廣泛開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢活動。用心做好民事調(diào)解工作,化解矛盾,消除社會不穩(wěn)定因素。今年8月7日,全市社區(qū)治安在大聯(lián)防現(xiàn)場會在我區(qū)召開,省、市及各縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實地查看了*社區(qū)、*社區(qū)等社區(qū)治安大聯(lián)防工作開展狀況,對我區(qū)以社區(qū)居委會為依托,開展社區(qū)治安人員大聯(lián)防的做法及經(jīng)驗給予了高度評價。
三、優(yōu)撫安置工作全面落實
廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動,關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象的生活,切實解決他們在生產(chǎn)、生活上的實際困難和問題,為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面,為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,加強軍隊建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,促進了我區(qū)兩個禮貌健康發(fā)展。一是搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問活動。2003年春節(jié)和“八一”建軍節(jié),全區(qū)各級有關(guān)部門,大力開展走訪慰問活動,區(qū)委書記*、區(qū)長*等區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶著節(jié)日禮品對全區(qū)重點優(yōu)撫對象、貧困戶進行了節(jié)日慰問,向他們祝賀新春,并送去了黨和政府的關(guān)心和愛護。為搞好軍政關(guān)系,加強軍民團結(jié),“八一”前夕,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對武裝部、防化團、消防中隊進行了慰問。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共發(fā)放面粉4000余斤,慰問金30000余元。二是全面落實各項優(yōu)撫政策,提高優(yōu)撫對象的保障水平。根據(jù)民發(fā)[2002]89號《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知》、民發(fā)[2002]135號《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療難問題的通知》精神,對我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象的定期撫恤補助標準進行了調(diào)高,共調(diào)整600余人,把在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的醫(yī)療
費列入財政預(yù)算。并制定了《華龍區(qū)關(guān)于解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療問題的意見》,對其實行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù),從根本上緩解了重點優(yōu)撫對象看病難問題。用心為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金,全年共發(fā)放182人,109105元,得到了廣大優(yōu)撫對象的擁護。在全市優(yōu)撫工作大檢查中,對我區(qū)的優(yōu)撫工作給予了充分肯定,個性是對優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標準高、優(yōu)待金發(fā)放及時,給予了較高評價。今年9月份,全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場會在我區(qū)*召開,會上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗。
用心探索退伍安置新路子。今年共接收退伍軍人140人,其中農(nóng)村入伍40人,城鎮(zhèn)入伍100人,士官7人。在接收工作中,嚴格按照安置政策的有關(guān)規(guī)定,嚴格審查把關(guān),做到檔案、戶口、定兵底冊、入伍通知書四統(tǒng)一,否則一律不予接收,認真做好退伍士兵的報到審批工作。在安置工作中,用心貫徹執(zhí)行黨和國家的安置政策,落實區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法,深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展狀況,準確掌握第一手用工信息,主動與企業(yè)管理部門密切聯(lián)系,廣泛協(xié)商,初步達成了在退役士兵中招聘員工的共識,并做好退役士官士兵的培訓(xùn)和思想工作,實施“雙向”選取的安置渠道,做到早安置、安置好,努力為他們制造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。
四、加強社團和民辦非企業(yè)登記管理
完善民間組織管理機制,加強社團和民辦非企業(yè)的登記工作,并進一步加大督導(dǎo)檢查執(zhí)法力度。根據(jù)年初工作計劃,克服非典不利因素,對全區(qū)社會團體和民辦非企業(yè)單位進行了年度檢查工作,重點檢查了社會團體和民非單位執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)政策狀況,開展業(yè)務(wù)活動,舉辦實體狀況,財務(wù)管理和經(jīng)費收支狀況,并對民間組織收費項目等資料進行了清理整頓。有力地推動和促進了民間組織健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,全區(qū)共有社團25個,其中新辦5個,民辦非企業(yè)單位20個,其中新辦4個。各社會團體按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,用心開展活動,從不一樣方應(yīng)對全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了用心的貢獻,民辦非企業(yè)單位作為社會中介組織在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民中愈來愈發(fā)揮著不可或缺的作用。
五、專項社會事務(wù)管理有序
殯葬改革成效顯著。
一是采取強力措施,開展了殯改宣傳教育集中活動,利用召開工作會、廣播會、出板報、辦專欄、張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,廣泛宣傳國務(wù)院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》和地方性殯改法規(guī),宣傳禮貌喪葬的科學(xué)知識和喪事大辦、封建迷信活動的危害性;引導(dǎo)群眾自覺摒棄封建迷信活動,實行殯葬改革?;顒悠陂g召開各類會議380余場次,張貼標語430余條,出動宣傳車40輛次,收到了明顯效果,營造了殯葬改革的社會氛圍。全年共火化遺體225具,遺骨20具,起尸火化2具,火化率86%,完成了與市政府簽訂的目標任務(wù)。二是加大殯葬管理執(zhí)法力度,強力推進村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè),使殯改工作步入良性化發(fā)展軌道。村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè)工作全部完成,并且全部合格,其中示范性公墓和骨灰堂達70%以上,實現(xiàn)了耕、林地內(nèi)無墳化的目標,其它兄弟縣市來我區(qū)參觀學(xué)習(xí),得到了他們的好評。我區(qū)制定的《*殯葬管理委員會關(guān)于在全區(qū)開展殯葬管理改革工作集中活動的意見》被市民政局在全市推廣。在全市殯葬管理委員會辦公室的考評中,除第一季度我區(qū)在全市排第二名外,其余三個季度的排行均為第一,走在了全市的先進行列。
婚姻登記工作管理有序?;橐龅怯浌ぷ魇且豁椫匾纳鐣姓芾砉ぷ?,它關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和兩個禮貌建設(shè)。在婚姻登記管理工作中,堅持認真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理條例》,增強公民的法律意識和依法辦事的自覺性。堅持依法行政,嚴格婚登手續(xù),不辦人情證、關(guān)系證,加強婚姻證件管理,堅持“一站式”辦公系列化服務(wù)、規(guī)范化管理,并把工作依據(jù)辦事程序、收費標準等工作面向社會公開,理解群眾監(jiān)督。全年共辦理結(jié)婚登記3580對,離婚403對,合格率達100%。
老齡工作重點突出?!靶枪庥媱潯笔抢淆g工作中的一項重要資料,以實施“星光計劃”為契機,全面開展為老服務(wù)。民政局抽出專人下基層、上工地,指導(dǎo)街道辦事處開展“星光計劃”,對每個項目都堅持全過程參與,全方位管理,組織辦事處和社區(qū)居委會扎扎實實地開展工作,努力把“星光計劃”的各項工作全面落到實處。在項目建設(shè)過程中,堅持“一切為了老年人,為了一切老年人”的宗旨,在功能設(shè)置上結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實際需要,把有限的資金發(fā)揮到大效益,力爭把每個項目都建成“民心工程”、“精品工程”,讓社區(qū)老年人滿意。全年新建“星光老年之家”13個,使我區(qū)“星光老年之家”到達18個,一個立足社區(qū),面向老人,方便實用的“星光計劃”項目網(wǎng)絡(luò)已基本構(gòu)成,以完善的功能和良好的服務(wù)迎接河南省首批“星光計劃”項目的檢查驗收。
福利彩票銷售成績顯著。福利彩票銷售是黨中央、國務(wù)院賦予民政部門的一項光榮任務(wù),是取之于民,利在當今、功在千秋的偉大事業(yè),做好福利彩票的銷售工作是認真貫徹落實“三個代表”重要的思想,堅持“扶老、助殘、救孤、濟困”的重要載體,是維護社會公平,加強社會保障的需要,我們當做一件大事來抓,根據(jù)市募捐委員會下達我區(qū)的年度任務(wù)目標,結(jié)合我區(qū)實際,于9月20日在**舉辦了500萬元大獎組即開型福利彩票銷售活動。銷售活動歷時6天,經(jīng)過全體人員的共同努力,共銷售彩票50萬元,完成了市定任務(wù)。這次福利彩票銷售活動籌備充分,措施得力,宣傳到位,組織嚴密,到達了預(yù)期目的,收到了良好的社會效果。
六、其它工作
招商引資工作。按照區(qū)五次黨代會和三級干部會議精神,把發(fā)展作為搞好民政工作的第一要務(wù)。只有發(fā)展才能為促進我區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻,只有雄厚的經(jīng)濟做支撐,民政部門才能起到對人民群眾所具有的“安”、對社會穩(wěn)定所具有的“穩(wěn)定器”作用。因此,*首先確立了“以工立區(qū)、以工興區(qū)、以工富區(qū)、以工強區(qū)”的指導(dǎo)思想,用心招商引資,將**有限公司引進區(qū)工貿(mào)園區(qū)。該公司總投資在500萬元以上,年產(chǎn)值達2000多萬元,年實現(xiàn)利稅200萬元。大大超過了2002年下達我局招商引資50萬元的任務(wù)目標。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)效能工作。*是區(qū)委、區(qū)政府密切聯(lián)系人民群眾的重要職能部門,更是一個執(zhí)法執(zhí)紀部門。為加強機關(guān)管理,促進依法行政,提高工作效能,健全職責(zé)機制,確保民政局全體干部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權(quán),防止發(fā)生效能職責(zé)行為,樹立廉潔、公正、高效的機關(guān)形象,切實擔當起依法管理全區(qū)社會事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,更好地為人民服務(wù),為需要幫忙的困難群眾服務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。強化全局干部職工執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的意識。在各股室設(shè)立了《政務(wù)公開欄》和監(jiān)督崗,將每位領(lǐng)導(dǎo)、每位同志所分管的工作公示上墻,將每位職責(zé)人所負的具體職責(zé),依據(jù)的政策、法規(guī)、應(yīng)遵循的程序和所要到達的效果制成版面硬化上墻,每個股室全部制定了依法行政工作細則,讓來民政局辦事的人一看就明白自我的事能不能辦,怎樣辦、找誰辦,會得到什么樣的結(jié)果。堅持誰的任務(wù)誰落實,誰的職責(zé)誰負責(zé),理解社會監(jiān)督,從而進一步促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),營造以制度管事、管人的氛圍,使機關(guān)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道,增強了機關(guān)人員依法執(zhí)政意識,努力創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)隊伍,公正嚴明的法制環(huán)境。
禮貌建立工作。自2001年3月被命名為“市級禮貌單位”,連續(xù)2年持續(xù)了“市級禮貌單位”稱號,今年將期滿到屆。結(jié)合我局工作實際,今年又進行了重新申請。為了切實做好這項工作,一是進一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo),充實調(diào)整了華龍區(qū)民政局精神禮貌建設(shè)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長負責(zé)則,名確一名副局長靠上去抓,辦公室主任具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持一手抓工作,一手抓禮貌,把禮貌建設(shè)活動作為反映全局、帶動全局、統(tǒng)攬全局的重要工作來抓,擺上重要位置,提上議事日程,納入目標管理。二是制定有效的措施,使其禮貌工作制度化、正?;?、規(guī)范化,制定了禮貌單位建立的具體規(guī)化,提出了逐年上水平、上檔次、上臺階,創(chuàng)省級的總體目標,以宏偉的遠境目標鼓舞人、激勵人,爭做禮貌使者,制訂了禮貌單位建立目標,把全年的建立資料分解到月,分解到每個領(lǐng)導(dǎo)小組成員,職責(zé)到人,并把禮貌建立任務(wù)納入到民政工作的整體目標,制定了考核辦法和獎懲措施及職責(zé)追究制度,制定了工作、學(xué)習(xí)、財務(wù)、廉政等11項規(guī)章制度,增強制度約束力,加強紀律性。11月份,在全區(qū)禮貌單位經(jīng)驗交流大會上,我局做了題為“狠抓精神禮貌建設(shè),開創(chuàng)民政工作新局面”的發(fā)言,得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全區(qū)禮貌工作者的好評。
【篇二】
20xx年,我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的悉心關(guān)懷和大力支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認真貫徹省、市、縣“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、發(fā)展民主為重點,堅持“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,致力于進一步完善社會保障制度和社會救助體系,打造公開、公平、公正的社會救助平臺,切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧社會。按照年初的工作部署,重點做好了以下幾項工作:
一、低保工作
20xx年年初,我們鎮(zhèn)共有低保戶1178戶,2443人,低保標準從270元/人,提高到此刻的300元/人,參保率達3。2%,是全縣平均水平。按市縣要求對我鎮(zhèn)低保戶進行全面復(fù)核調(diào)整,我們在4、5月份和8、9月份共用4個月時間清理了脫貧、死亡人員158戶、281人,對照低保復(fù)核狀況及時更新低保系統(tǒng)信息,確保信息的準確性。在復(fù)核過程中,我們嚴格按照文件上的要求入村入戶調(diào)查,做到戶戶與人見面、與卡見面,并做好鄰里調(diào)查走訪,用心宣傳低保政策,確保低保復(fù)核公開、公平、公正進行,堅持按照“應(yīng)保盡保、規(guī)范運作、分類施保、動態(tài)管理”的要求,層層把關(guān),打造嵐山鎮(zhèn)陽光低保工程。
同時對新申請的低保戶嚴格按照申請、核查、公示、上報的程序進行辦理。組織人員對新申請戶按照相關(guān)文件要求,采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等形式,了解申請戶的家庭狀況,并要求低保申請對象如實帶給家庭成員經(jīng)濟狀況、就業(yè)狀況、殘疾證、重病證明等,調(diào)查人員按照入戶調(diào)查狀況填寫入戶調(diào)查表。在初步入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們組織專門人員會同村兩委干部、村民代表進行逐戶評議,凡因正當理由評議不透過的戶,當場告知原因并退回申請,從源頭上杜絕“人情保、關(guān)系?!爆F(xiàn)象。對貼合低保條件的戶,及時告知并準備相關(guān)材料,填寫低保檔案,計算家庭收入,上報縣民政局,一年以來我鎮(zhèn)共集中審核上報了129戶348人,低保檔案基本整理結(jié)束。
二、五保工作
我們鎮(zhèn)共有五保戶355人,其中在兩個敬老院集中供養(yǎng)的有167人,分散供養(yǎng)的有188人。1-11月份共有39名五保對象死亡,我們及時和縣民政局對接,增補了39名貼合五保條件的老人,解決了他們的后顧之憂。今年我們嵐山敬老院提檔升級,按照“三有、三能、六達標”的要求,我們用心向民政局爭取,把嵐山敬老院確定為2015年改建工程,此刻敬老院的改造已基本完成,新建了水沖廁所、洗衣房、浴室等公共設(shè)施,為所有五保老人房間鋪設(shè)了地磚、墻磚,安裝了馬桶,配置了空調(diào),更換了門窗,并對敬老院重新進行粉刷,此刻的嵐山敬老院煥然一新,共投資近200萬元,得到了縣局領(lǐng)導(dǎo)的高度認可。
三、優(yōu)撫工作
優(yōu)撫對象的各種優(yōu)待政策,全部及時足額兌現(xiàn),我們今年共為20名60周歲以上退伍軍人辦理了退伍補貼,為7名殘疾軍人、老復(fù)員軍人家屬辦理了遺屬補助,為全鎮(zhèn)所有殘疾軍人換發(fā)新的殘疾軍人證,并免費為所有的重點優(yōu)撫對象辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,納入醫(yī)療救助平臺,為他們解決了看病難、看病貴等問題。
四、殯改工作
殯改工作第納入了縣對鎮(zhèn)的考核,主要考核火化率、骨灰公墓建設(shè)和平墳工作三項資料,在這項工作中,我們認真當好黨委政府的參謀、助手,在10月7日殯改大會之后,我們用心組織宣傳車輛,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳,督促各村張貼標語、橫幅,發(fā)放致學(xué)生家長的一封信,廣泛宣傳殯改政策,做到家喻戶曉、人人皆知,構(gòu)成了濃厚的殯改氛圍。從10月17日開始組織各村進行平墳,到目前為止,全鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的墳頭已平遷結(jié)束,公益性公墓建設(shè)正在有序進行,預(yù)計春節(jié)前能建成并投入使用。我們鎮(zhèn)的火化率到達100%,一向處于全縣的先進位次。
五、醫(yī)療平臺搭建
一年來,我們兩次對全鎮(zhèn)低保戶、五保戶及重點優(yōu)撫對象醫(yī)療平臺信息進行審核,對各類人員的變更狀況及時與縣衛(wèi)生局醫(yī)療救助系統(tǒng)對接,并在醫(yī)療系統(tǒng)中取消了500多名低保核銷人員、39名五保死亡人員及15名重點優(yōu)撫對象的搭建信息。將新增的348名低保人員和39名新納入五保人員及時納入醫(yī)療救助平臺,確保他們能及時享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
六、民政其他業(yè)務(wù)工作
我們今年共為近200名新滿80周歲的老人辦理了尊老金登記;為4000多位60周歲以上老年人辦理了意外傷害保險;為5名孤兒辦理了瑞華助孤,幫忙他們繼續(xù)完成學(xué)業(yè);對0-6歲的殘疾兒童進行統(tǒng)計上報,并分類進行康復(fù)訓(xùn)練;為全鎮(zhèn)23個民辦社團及民辦非企業(yè)單位準備材料,進行登記;新增了嵐山、河灣兩個居家養(yǎng)老服務(wù)站;共辦理醫(yī)療救助38戶、臨時救助25戶、慈善救助5戶、為4名兒童申請大病慈善救助;接待來人來訪1500人次,發(fā)放救災(zāi)款7萬余元。
【篇三】
20xx年,我市民政工作在市委、市政府和省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,踐行科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的核心理念,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出人民群眾關(guān)心的熱點難點,全年爭取到位各類民政民生資金13。77億元,有效保障了困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體的基本生活,全面完成了市委、市政府和省民政廳部署的各項工作任務(wù)。
一、以緊急救助為重點的社會救助工作扎實有效
20xx年,我市先后出現(xiàn)四次大的洪澇災(zāi)害,尤其“7。6”、“9。17”兩次特大洪災(zāi)為嚴重,特大暴雨致使全市191個鄉(xiāng)鎮(zhèn)274。15萬人先后受災(zāi),造成直接經(jīng)濟損失64。73億元。災(zāi)害發(fā)生后,全市各級民政干部在第一時間深入災(zāi)區(qū)查災(zāi),多次向省、部領(lǐng)導(dǎo)匯報受災(zāi)狀況,得到中央和省支持,民政部先后兩次緊急啟動國家四級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),下?lián)芘R時生活救助、農(nóng)房重建資金38257萬元,有力保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療、有臨時住所;下?lián)芏壕戎Y金3115萬元,用于92。12萬因災(zāi)生活困難的群眾,確保其安全溫過冬。切實做好減災(zāi)、備災(zāi)工作,加強了救災(zāi)志愿服務(wù)隊伍建設(shè),全市救災(zāi)志愿服務(wù)隊伍達1400人。切實落實全省防災(zāi)減災(zāi)人才的培訓(xùn)工作,全年參加省組織的災(zāi)害信息員培訓(xùn)人員達60人,并有36名同志透過民政部組織的民政系統(tǒng)災(zāi)害信息員四、五級職業(yè)技能鑒定考試。完善了自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急管理工作預(yù)案,做到災(zāi)害發(fā)生后,及時、準確啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),自然災(zāi)害得到妥善處理,人民生命財產(chǎn)得到有力保障。
20xx年,我市對長期大病患者、精神病患者、重度殘疾者或其家庭經(jīng)過調(diào)查核實確屬生活困難者納入了低保,新增18438戶38721人,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。督促指導(dǎo)各區(qū)縣提高了低保標準,認真做好了農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”工作,用心探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標準統(tǒng)一的醫(yī)療救助制度;城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!毕碌囊?guī)范化、動態(tài)化管理。全市有53581戶136265人享受城市低保待遇,累計月人均補助178元。全市有112482戶345826人納入農(nóng)村低生活保障,累計月人均補助80。6元。
完善貧困群眾大病醫(yī)療救助機制,預(yù)防和遏制貧困人口因病返貧。2015年,繼續(xù)資助城鄉(xiāng)低保對象、五保戶參合參保38320人196萬元,對低保對象中的特殊疾病、重癥病人和“三無”對象進行門診救助297600人1183萬元。對農(nóng)村低保、五保、低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等困難群體正在逐步取消醫(yī)療救助病種限制,提高了城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助標準,由5000元提高到10000元。城市醫(yī)療救助按城市低保人數(shù)計算年人均救助水平達222元;農(nóng)村醫(yī)療救助按農(nóng)村低保五保人數(shù)計算年人均救助水平達198元。新建、改擴建敬老院11所;新增敬老院床位748張;新增集中供養(yǎng)五保對象682人;集中供養(yǎng)床位率達42%。
完善臨時生活救助機制,確保貧困人口應(yīng)急保障落到實處。市政府出臺了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助制度的意見》,對因災(zāi)因病、勞動力缺乏、教育開支過大的貧困家庭以臨時救助和低保救助為主,其他貧困對象以開發(fā)式扶貧為主??h區(qū)財政按農(nóng)村人口總數(shù)每人每年1元的標準預(yù)算臨時救助資金,建立起臨時救助專戶,有效幫忙突發(fā)性困難群體應(yīng)急救助。采用“一戶一策、一戶一法”的幫扶措施,因戶因人培育致富潛力,變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶,增強“造血功能”,幫忙農(nóng)村低保戶從根本上擺脫貧困,2011年全市農(nóng)村有2449戶8329人擺脫貧困退出低保。
養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展邁出突破性步伐。報經(jīng)市政府常務(wù)會議批準印發(fā)了《巴中市鼓勵社會力量興辦非營利性養(yǎng)老福利機構(gòu)實施辦法》,對全市養(yǎng)老事業(yè)質(zhì)和量的建設(shè)發(fā)展及管理發(fā)揮了極大的推動作用。全面建立孤兒保障制度。對貼合條件的1830名孤兒全部納入全國兒童福利信息管理系統(tǒng),并享受了孤兒生活保障待遇,及時將新增的孤兒納入“孤兒保障大行動”,繼續(xù)實施“明天計劃”、“重生行動”、“疝氣康復(fù)手術(shù)”,對93名貧困家庭唇腭裂患兒和福利機構(gòu)患兒、貧困家庭疝氣兒童成功實施手術(shù)。加強了對福利企業(yè)的管理,全市福利企業(yè)安置職工178人,全年實現(xiàn)銷售收入2450萬元,創(chuàng)利稅139萬元,在全市用心開展養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)的建立工作,巴州區(qū)南壩社區(qū)評定為“四川省養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū)”。向全社會發(fā)起倡議,用心組織“7?6”及“9。17”特大洪災(zāi)募捐活動,募集善款145萬,幫忙災(zāi)區(qū)人民度過難關(guān)。接收臺灣慈濟慈善事業(yè)基金會捐贈價值300多萬元的物資,惠及5。1萬災(zāi)民。全市共資助48名貧困學(xué)生,分別獲得3800-4200元福彩慈善助學(xué)金;推薦17名孤兒到省志翔職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)。全年銷售福利彩票8070萬元,為社會福利事業(yè)的發(fā)展籌集了福彩公益金700多萬元。
出臺了《關(guān)于認真做好為老辦實事工作的通知》,將二十項為老辦實事工作落實到老齡委成員單位,推動了老年人乘坐公交車實行優(yōu)待等一系列涉老政策的落實。深入開展第三輪省級敬老模范縣(區(qū))和市級敬老模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的建立活動,推薦上報南江縣為四川省敬老模范縣,市政府命名了50個敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),市老齡委表彰了16個單項工作先進基層單位,在全社會構(gòu)建起良好的敬老愛老社會環(huán)境。切實開展好敬老月和重陽節(jié)各項活動,市委李剛書記率領(lǐng)市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看望慰問老人,全市受慰問老年人約1000余人,發(fā)放慰問金近10萬元。老年文體活動如火如荼,巴中市巴州區(qū)老年大學(xué)在城鄉(xiāng)社區(qū)舉行老年文藝節(jié)目表演,平昌縣開展敬老征文評選活動,用心倡導(dǎo)新孝道文化。在全省率先出臺了《關(guān)于加強基層老年人協(xié)會建設(shè)的意見》,加強基層老年人協(xié)會的管理,提高基層老年人協(xié)會建設(shè)水平,發(fā)揮基層老年人協(xié)會在維護社會穩(wěn)定和加強社會管理中的重要作用。
二、以雙擁建立為重點的國防服務(wù)工作富有特色
在2015年第二輪建立為省級雙擁模范城,平昌縣、通江縣建立為省級雙擁模范縣,南江縣、巴州區(qū)建立為省級雙擁先進縣區(qū)且為全省實現(xiàn)雙擁建立“滿堂紅”的市后,進一步提出了建立全國雙擁模范城的實施方案,相關(guān)工作正在有序、有力、有效推進,并獲得省雙擁辦雙擁文藝調(diào)演組織獎。
完善撫恤補助標準自然增長機制,確保重點優(yōu)撫對象與人民群眾生活水平同步提高。對全市20220名帶病退伍軍人、9381名參戰(zhàn)人員、2663名襄渝鐵路矽肺病民兵民工發(fā)放了生活補助,10558名年滿60周歲的農(nóng)村退役士兵納入老年生活補助范圍。把川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當作當前重要的政治任務(wù),派出干部駐守王坪,現(xiàn)己完成80%的工程量。規(guī)范和完善了優(yōu)撫政務(wù)公開,公開面到達100%。按時、足額兌現(xiàn)了撫恤補助標準,加強了優(yōu)撫經(jīng)費的管理,扎實做好了涉軍維穩(wěn)工作;完善了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療費用“一站式”即時結(jié)算服務(wù)工作;加強了光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、烈士紀念建筑物管理,出臺了《巴中市光榮院管理辦法》,完成了烈士紀念設(shè)施普查工作;對一至四級殘疾軍人住房狀況進行了普查,建立了信息檔案。
城鎮(zhèn)退役士兵接收安置率達100%,全面開展了退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。全市共接收2010年冬季退役士兵1631人,其中農(nóng)村退役士兵1018人,應(yīng)在城鎮(zhèn)安置613人。全面完成了軍休干部接收安置計劃;用心開展了爭創(chuàng)軍隊離退休干部休養(yǎng)所“規(guī)范化建設(shè)”活動,落實了軍休干部政治、生活待遇和軍休安置政策;1-4批軍休干部住房改革完成率達100%;完成了軍休所災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。市軍休干部用心參加全省軍休干部門球賽。
三、以實現(xiàn)公開公平公正為重點的社會管理深度推進
用心探索城鄉(xiāng)社區(qū)社會管理的創(chuàng)新工作,并取得了初步成效。在市委召開的全市加強和創(chuàng)新社會管理工作會議上作了典型發(fā)言,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。創(chuàng)新民主機制,還權(quán)于民推動公正。在村級組織成立村民監(jiān)督委員會,有效監(jiān)督救災(zāi)、救濟、優(yōu)撫、低保、五保人員的資格初評,各項民政政策法規(guī)的宣傳、救助工作落實狀況的監(jiān)督等,構(gòu)成了“村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民民主決議、村委會落實”的分權(quán)制衡的新型社會救助機制。嚴格工作流程,規(guī)范程序促進公平。設(shè)立了“戶主申請、村民監(jiān)督委員會調(diào)查評議、村民委員會核查公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦審查公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審定報批、縣區(qū)民政局審批”等工作程序,嚴格的社會救助對象確認流程促進了公開公平公正,群眾對民政工作的滿意率明顯提升。推行陽光民政,健全體系確保公開。創(chuàng)立了“救助政策、辦理程序、救助標準、救助對象、投訴電話、舉報信箱”六大公開監(jiān)督體系,利用村務(wù)公開欄、宣傳欄、新聞媒體等,將低保、五保等救助政策、辦理條件、保障標準、申辦程序公開,設(shè)立咨詢監(jiān)督電話,隨時受理咨詢、信訪和投訴,理解全社會監(jiān)督,使基層救助工作全方位透明、全過程公開。同時,還聘請了101名民政監(jiān)督員,他們有權(quán)審核檔案、隨機抽查、入戶調(diào)查,重點抽查低保、五保對
象認定是否準確,程序是否規(guī)范公開,操作是否民主公正等事項,以確保將社會救助政策不折不扣地落到實處。
切實依法做好了社會組織登記備案工作,支持社會組織發(fā)展,引導(dǎo)社會組織參與社會管理和服務(wù),完善社會組織年檢制度,年檢率達98%,對違法社會組織查處率達100%、非法社會組織取締率達100%;用心推進了行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展,做好了行業(yè)協(xié)會商會與業(yè)務(wù)主管單位在職能、職責(zé)和人、財、物等方面的分離工作;貫徹落實了《四川省社會組織行為失信懲戒制度》,開展自律誠信建設(shè)活動。95%的社會組織已制定落實《制度》的具體措施,完善了法人治理結(jié)構(gòu)。深入開展了社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動,實現(xiàn)黨組織覆蓋率達72%以上;做好了“小金庫”治理“回頭看”工作,建立健全了防治“小金庫”的長效機制,堅持將“小金庫”治理工作常態(tài)化。
加強了行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)查研究、科學(xué)論證,慎重穩(wěn)妥地做好了行政區(qū)劃調(diào)整事項的審核報批工作。繼續(xù)抓好了地名規(guī)劃工作,推進地名數(shù)據(jù)庫和地名網(wǎng)站建設(shè),全面完成了地名公共服務(wù)工程;配合做好了地名公共服務(wù)工程檢查驗收、《四川地名故事》出版發(fā)行工作。做好了行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作;牽頭完成了省內(nèi)市州間“宣平、達平”段縣級界線聯(lián)檢任務(wù),配合完成了“蒼巴”段縣級界線聯(lián)檢任務(wù);做好了川陜線省界聯(lián)檢工作;川陜平安邊界線建立成果得到進一步鞏固,深入開展了縣級平安邊界線建立活動,新增達標線1條。
大力開展了“救助管理機構(gòu)規(guī)范化單位”建立活動,指導(dǎo)南江縣向省廳申報了省級救助管理機構(gòu)規(guī)范化單位,用心開展了“全國殯葬改革示范單位”建立活動;啟用和運行民政部救助管理信息系統(tǒng)(二期),確保了信息安全;實現(xiàn)街頭救助經(jīng)?;_展街頭集中勸導(dǎo)、救助8次,確保了救助管理站規(guī)范、安全運轉(zhuǎn),不出職責(zé)事故;認真做好了清明節(jié)群眾祭祀活動服務(wù)管理工作,確保了群眾祭祀活動平安無職責(zé)事故,救助和殯葬信訪處理率到達100%,辦結(jié)率到達90%,確保了殯葬工作安全無職責(zé)事故發(fā)生。市民政局被省民政廳表彰為2011年清明節(jié)工作突出單位?;橐龅怯浐细衤蔬_100%,收養(yǎng)登記合格率達100%;涉外送養(yǎng)材料上報合格率達100%;組織實施了婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè),等級評定相關(guān)工作得以全面貫徹落實。
四、以社區(qū)建設(shè)為重點的基層民主政治建設(shè)扎實開展
把公眾參與作為民政部門創(chuàng)新社會管理的重要抓手來抓。在城市,為探索社區(qū)管理全覆蓋、無“盲區(qū)”的新模式,在巴州區(qū)試點社區(qū)“網(wǎng)格化管理”后并隨后在全市推廣,這一管理模式以居委會為單位,對現(xiàn)有的居民小組、小區(qū)、樓院和規(guī)劃中的區(qū)域進行重新劃分和布局。在每個城市社區(qū)建立三級網(wǎng)格。探索設(shè)立“社區(qū)服務(wù)110”24小時為民服務(wù)平臺。創(chuàng)新完善黨員議事會、駐社區(qū)單位黨組織聯(lián)席會等議事制度,全市432個縣區(qū)機關(guān)、企事業(yè)黨支部與社區(qū)結(jié)成共建“聯(lián)合體”,實現(xiàn)了社區(qū)管理與為民服務(wù)的無縫對接。在農(nóng)村,第xx屆村(居)委會換屆后,全市村級組織普遍建立起“黨支部會提議、‘兩委’會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議,決議公開、實施結(jié)果公開”的“四議兩公開”機制。村支部、村委會、黨員、村民代表都有了參與決策、表達意愿的渠道。凡涉及農(nóng)村有重大建設(shè)、重大活動,如“村村通”公路建設(shè)、以“五治三化”為主要資料的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等,都采用“四議兩公開”機制來推進,有效化解了“群眾沒有權(quán)利不敢監(jiān)督、不懂政策不會監(jiān)督,村干部有問題害怕公開、嫌麻煩不愿公開”的困惑。
全面完成了第xx屆村(居)民委員會換屆選舉,做好了換屆選舉相關(guān)后續(xù)工作,信訪處理率達100%。認真宣傳貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》和中央關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的文件,組織指導(dǎo)對縣、鄉(xiāng)、村干部進行了專門培訓(xùn),完成了2009年和2010年排查的“難點村”治理任務(wù)。認真貫徹落實中辦發(fā)〔2010〕27號文件精神,進一步加強了城市社區(qū)居民委員會建設(shè),新建40個農(nóng)村社區(qū),完成目標任務(wù)的133%。啟動了2011年度社區(qū)服務(wù)體系項目建設(shè)。加強了城鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),指導(dǎo)城市街道、社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動;鞏固了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動成果。開展了村民自治模范單位、和諧社區(qū)建設(shè)示范單位、村務(wù)公開民主管理示范單位建立工作。按時完成“特殊黨費”結(jié)余資金援建項目的上報工作,終審定巴中社區(qū)服務(wù)中心項目20個,村級組織活動場所項目240個,遠程教育站點設(shè)施項目234個。并用心做好各類檔案資料歸檔完善工作。
五、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點的自身建設(shè)成效明顯
按照市委和省廳的統(tǒng)一部署和要求,進一步確立了基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)目標,對“五個好”先進基層黨組織和“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求做了具體的規(guī)定,把政治過硬、業(yè)績突出、群眾公認的典型選拔出來。全市民政系統(tǒng)今年樹立出3個叫得響、過得硬的先進典型。民政專項資金的管理、分配、使用得到規(guī)范,沒有發(fā)生一齊違紀行為,市民政局被省民政廳評為2011年度財務(wù)統(tǒng)計工作二等獎。民政調(diào)研、民政宣傳、民政信息工作取得突破性進展。上報信息達230條以上,在中央、省、市新聞媒體上宣傳報道達204條;報送理論調(diào)研文章9篇;辦好了民政公眾網(wǎng)站,搞好了政務(wù)公開,及時更新了民政信息公開目錄,重點公開了全市優(yōu)撫、救災(zāi)救濟以及災(zāi)后恢復(fù)重建、民生工程等相關(guān)政策文件、資金和項目實施狀況。民政信息工作在全省民政系統(tǒng)報送量和采用量均居第一,“陽光民政”建設(shè)引起了社會各界和諸多媒體的廣泛關(guān)注。認真組織了2011年度社會工作者職業(yè)水平考試,做好了資格審查工作;加大了民政系統(tǒng)社會工作培訓(xùn)力度,做好了助理社會工作師和社會工作師登記管理及繼續(xù)教育工作;結(jié)合民政事業(yè)單位崗位設(shè)置,落實了社會工作崗位設(shè)置及聘用工作。進一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序,依法履行了民間組織登記、福利企業(yè)資格認定、殯
葬管理等行政執(zhí)法職責(zé),沒有一齊具體行政行為被人民法院、行政復(fù)議機關(guān)、行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)撤銷、變更或責(zé)令糾正;建立健全了行政調(diào)解工作制度,依法調(diào)解行政爭議和與行政管理有關(guān)的糾紛。開展了民政專項資金、項目執(zhí)法監(jiān)督。及時、準確上報了本地區(qū)規(guī)劃、項目;省級以上資金補助的項目及時按期完成,確保了工程質(zhì)量和施工安全,項目實施無違規(guī)違紀行為;民政專項資金的管理、分配、使用無違規(guī)違紀行為發(fā)生;做好了各類民政事業(yè)經(jīng)費的績效考評,對農(nóng)村醫(yī)療救助專項資金項目進行了績效評估,并及時上報了績效評估狀況報告書;落實了安全、信訪、維穩(wěn)全員“一崗雙責(zé)”職責(zé)制,深入排查了化解矛盾糾紛。完善了群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案,做好了應(yīng)急處突準備。沒有發(fā)生突發(fā)性群體性事件。落實了領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪和包案制度,信訪處理率達100%,95%的信訪得到妥善處理。繼續(xù)推進了信訪積案化解;在全國“兩會”和重大節(jié)日、敏感時期,實現(xiàn)零進京到省非正常訪;社會矛盾糾紛排查率為100%、化解率達85%,其中復(fù)退軍人矛盾糾紛化解率達90%。全市各級民政部門認真開展了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),推進了民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),鞏固和擴大了基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)示范單位建立成果。全年沒有發(fā)生一齊嚴重影響民政系統(tǒng)形象的不正之風(fēng)和不廉潔問題。