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扶貧工作報(bào)告結(jié)束語 創(chuàng)新扶貧機(jī)制促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧篇一
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力支撐，產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)扶貧對于促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收，有著十分重要的作用。
在扶貧開發(fā)中，我區(qū)各地從實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)以特色農(nóng)業(yè)、資源型工業(yè)、民族和邊關(guān)旅游、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等為主的產(chǎn)業(yè)扶貧，并根據(jù)自身自然條件、要素稟賦、經(jīng)濟(jì)水平等方面的差異以及市場變化特點(diǎn)，積極探索創(chuàng)建多種產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，在提高扶貧開發(fā)質(zhì)量和效益方面取得了明顯成效。打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的重要作用。
從我區(qū)實(shí)際看，目前制約產(chǎn)業(yè)扶貧的問題主要有：產(chǎn)業(yè)扶持資金投入不足，特別是后續(xù)資金不到位，影響產(chǎn)業(yè)培育和持續(xù)發(fā)展；龍頭企業(yè)培育扶持不夠，數(shù)量少、規(guī)模小、示范帶動(dòng)能力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)推進(jìn)不平衡，一些貧困地區(qū)始終未形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)模效益不顯現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與市場不銜接，市場競爭力弱；產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新機(jī)制不完善，等等。要把創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式作為完成新一輪扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)的重要舉措，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧中促創(chuàng)新，在創(chuàng)新中謀產(chǎn)業(yè)扶貧大發(fā)展。為此，應(yīng)努力做好以下四個(gè)方面的工作。
加快扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收基礎(chǔ)
精心編制我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，確立具有我區(qū)優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類別、扶持項(xiàng)目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的最大效應(yīng)。特色農(nóng)業(yè)和特色旅游業(yè)是農(nóng)民經(jīng)營性收入和工資性收入的主要來源，要下大力氣壯大我區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“萬元增收工程”，集中力量在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)等培育一批千百億元產(chǎn)業(yè)，打造“萬元片區(qū)”“萬元村屯”“萬元示范農(nóng)戶”，示范帶動(dòng)周邊貧困農(nóng)戶發(fā)展。加強(qiáng)旅游開發(fā)規(guī)劃引導(dǎo)，對貧困地區(qū)山水風(fēng)光和民族文化旅游資源進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，帶動(dòng)旅游相關(guān)的餐飲、旅館、電信、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬旅游扶貧的發(fā)展空間，增加旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)。
抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，培育貧困群眾增收的新增長點(diǎn)
項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，發(fā)展一個(gè)好的入戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)快速增收、穩(wěn)定增收、持續(xù)增收的有效措施。要以市場為導(dǎo)向選好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力做到戶戶有產(chǎn)業(yè)、村村有項(xiàng)目。在發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)方面，大力發(fā)展糧食、蔗糖、水果、桑蠶、蔬菜、茶葉、中藥材、生豬、家禽、漁業(yè)、肉牛、肉羊、肉兔等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；在發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)方面，大力發(fā)展繅絲、制藥、劍麻、木片加工等農(nóng)林產(chǎn)品加工項(xiàng)目，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂旅游、休閑度假旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游等專題旅游項(xiàng)目，以及發(fā)展民族傳統(tǒng)手工藝品、民族傳統(tǒng)美食、農(nóng)副土特產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。通過推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等扶貧產(chǎn)業(yè)模式，把有特色、有優(yōu)勢、有市場的產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目發(fā)展起來，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
立足本地實(shí)際，探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式的實(shí)現(xiàn)路徑 圍繞政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、群眾主體、企業(yè)帶動(dòng)的扶貧產(chǎn)業(yè)模式，著力在提高生產(chǎn)者與市場的關(guān)聯(lián)度上做文章，從戰(zhàn)略制定、要素提升、健全機(jī)制等方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧模式的創(chuàng)新。在戰(zhàn)略上制定產(chǎn)業(yè)化扶貧的目標(biāo)和規(guī)劃，不斷完善“政府+公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”“合作經(jīng)濟(jì)組織+公司+農(nóng)戶”等模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與扶貧開發(fā)有效對接，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條。把科技扶貧和勞動(dòng)力培訓(xùn)作為產(chǎn)業(yè)扶貧模式創(chuàng)新的突破口，持續(xù)支持貧困村引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新成果，深入開展農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化農(nóng)村改革，重點(diǎn)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村金融改革，破解探索股份化扶貧模式的難題。開展金融扶貧工程，實(shí)行從種養(yǎng)加到銷售、品牌推廣全產(chǎn)業(yè)鏈的融資支持。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新，建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范、入股分紅和股份合作經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展機(jī)制；建立扶貧資金統(tǒng)籌和監(jiān)管、扶貧項(xiàng)目建設(shè)和效益評價(jià)、到戶精準(zhǔn)扶貧等扶貧管理機(jī)制；建立縣鄉(xiāng)主體責(zé)任、企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)、社會(huì)扶貧參與等扶貧協(xié)調(diào)機(jī)制。
從“四個(gè)著眼于”切入，為產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)造良好條件
著眼于提高扶貧產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展能力，從基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村市場和農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品[4.94% 資金 研報(bào)]質(zhì)量安全等方面，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件；著眼于提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力，從統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、產(chǎn)業(yè)投入、市場信息服務(wù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的必要條件；著眼于整合資源抓好扶貧開發(fā)，從整合各類政策、扶貧和相關(guān)涉農(nóng)資金、改革資金分配使用方式、下放項(xiàng)目資金調(diào)配權(quán)等方面積極創(chuàng)造條件，集中解決好群眾迫切需要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，提高產(chǎn)業(yè)扶貧成效；著眼于提高貧困群眾參與扶貧的主動(dòng)性、積極性，從農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、管理和監(jiān)督等方面創(chuàng)造公平公正條件，促使貧困群眾增收能力和自我發(fā)展能力雙提升。
扶貧工作報(bào)告結(jié)束語 創(chuàng)新扶貧機(jī)制促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧篇二
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照中央四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路，根據(jù)省委三加十扶貧攻堅(jiān)組合拳，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng)，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個(gè)結(jié)合”主攻方向和“五個(gè)一批”的消貧路徑，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上，解決好扶持誰，誰來扶，怎么扶的問題，嚴(yán)格按照工作方案，落實(shí)工作計(jì)劃，找準(zhǔn)路子，建好機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫，在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個(gè)村11個(gè)村民小組，600戶3000人，幅員面積103.5平方公里，20xx年底，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為142戶510人，截止20xx年12月31日，共清退31戶，123人，新增16戶52人，脫貧83戶296人，最終核定貧困戶44戶，143人。其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭戶,人;無勞動(dòng)能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難：
一是自然環(huán)境弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個(gè)村民小組中仍有5個(gè)組未硬化，田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運(yùn)輸難的狀況還未從根本上得到改變。電：4個(gè)村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時(shí)發(fā)生，存在用電難的問題，電網(wǎng)還需進(jìn)一步改造。通訊：目前我鄉(xiāng)4個(gè)村均沒有廣播、寬帶，群眾在信息吐納方面嚴(yán)重滯后。水：目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決，但由于各村都沒有排污系統(tǒng)，加之地形地質(zhì)復(fù)雜，全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個(gè)點(diǎn))，嚴(yán)重破壞土地、房屋等，但困于治理資金和難度大，只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱，群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源，客觀來說，我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè)，存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象，別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃，而且管理粗放，沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候，吃住行、游購?qiáng)室乇Ｕ细簧?，外部自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境不夠優(yōu)化的問題，農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度，信心不大，辦法不多;集體經(jīng)濟(jì)4個(gè)村均是有骨無肉，黨員干部雙帶能力差。三是社會(huì)事業(yè)發(fā)展弱，人口質(zhì)量不高，享受公務(wù)服務(wù)難。社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后，貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障，導(dǎo)致社會(huì)問題多，綜合素質(zhì)偏低，是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長，就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏，全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因，在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成，產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是：貧困需求多，扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項(xiàng)目科學(xué)化不高、針對性不強(qiáng)，導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目粗放，項(xiàng)目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差，上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金，基層無權(quán)因地制宜進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強(qiáng)，導(dǎo)致政府主唱，群眾觀望，社會(huì)組織、企業(yè)等參與度不高，缺少外力驅(qū)動(dòng)。
四、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從20xx年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，我鄉(xiāng)計(jì)劃用2年時(shí)間，對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施，到20xx年底穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”，省委提出的“四好兩富”，為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施，使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達(dá)到“六確?！蹦繕?biāo)：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障，參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能;六是確保每個(gè)村有集體經(jīng)濟(jì)收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識別
1、扎實(shí)做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù)，精準(zhǔn)識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除，對20xx年建檔扶貧對象進(jìn)行再次摸底識別，并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的貧困戶名單，確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng)，建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái)，做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。
(3)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，分級管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以年度為節(jié)點(diǎn)，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)村生活困難戶，根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持，對有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo)，按照四個(gè)一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法，扎實(shí)開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺(tái)賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺(tái)賬，幫扶臺(tái)帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實(shí)施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
xx期間，我鄉(xiāng)四個(gè)村的村道硬化已全部完工，但因受環(huán)境和政策的局限性，村道延伸較差，一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里，分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里，巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里，分別是小河壩村5公里，藹紫關(guān)村5公里，耕讀百吉村6公里，巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里，其中小河壩村3公里，巴地五坡村4公里，耕讀百吉村3公里，靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進(jìn)行更換，對線路進(jìn)行升級改造。對4個(gè)村，10個(gè)組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實(shí)施，全鄉(xiāng)四個(gè)村灌溉用水已基本解決，但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難，泥沙多，必須要到小寨子拉水吃，計(jì)劃投入資金10萬元左右。(實(shí)際以工程實(shí)物量計(jì)算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
2、精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個(gè)產(chǎn)業(yè)，良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力，增加貧困戶收入，增強(qiáng)貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計(jì)劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn)，普及推廣先進(jìn)適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面，要從實(shí)際出發(fā)，讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項(xiàng)目，從實(shí)踐中接受鍛煉，增長致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)機(jī)制。對全鄉(xiāng)的致富人才進(jìn)行摸底建庫，搭平臺(tái)，提要求，一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富，將有勞動(dòng)意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”，轉(zhuǎn)變貧困戶觀念，面貧困戶以資金、勞力、資源等入股，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入，推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實(shí)施能力扶貧。
對有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對象，要因地制宜，因戶施策，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實(shí)就業(yè)。同時(shí)，縣下達(dá)的扶貧專項(xiàng)資金，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，積極與縣就業(yè)局對接，開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度，通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實(shí)施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?！?，減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時(shí)救助制度。積極推進(jìn)“救急難”工作，對因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助，并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護(hù)兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū)域，故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。
6、培育壯大集體經(jīng)濟(jì)抓扶貧。
一是開展村企結(jié)對共建活動(dòng)。按照“自主自愿、互惠互贏”原則，積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建，利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式，小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材，增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負(fù)責(zé)人為成員。每個(gè)村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個(gè)村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長，村兩委負(fù)責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負(fù)責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂責(zé)任書。
(二)建強(qiáng)隊(duì)伍，竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工，要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時(shí)與村以及幫扶對象取得聯(lián)系，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)“貧”因，主動(dòng)深入，開展幫扶工作。要堅(jiān)持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取實(shí)在推進(jìn)。
(三)密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作，鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。
(四)科學(xué)評價(jià)，強(qiáng)化考核?？茖W(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開發(fā)考評辦法，從建檔立卡到脫貧，確保每一步有檔案記載，將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核，實(shí)行一月一寫實(shí)，一年一考核;落實(shí)督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對扶貧工作重視不夠、推進(jìn)不力的嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
(五)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。加大對精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳勵(lì)志脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進(jìn)幫扶干部”，予以表彰。
扶貧工作報(bào)告結(jié)束語 創(chuàng)新扶貧機(jī)制促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧篇三
花垣縣農(nóng)廣校 石明珍
新型職業(yè)農(nóng)民的培育，目的就是將普通的農(nóng)民培養(yǎng)成有文化、有技能、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，極大的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。
一、因地制宜抓培訓(xùn)
花垣縣龍?zhí)舵?zhèn)、道二鄉(xiāng)地勢平坦，萬畝稻田相連，適合大型農(nóng)機(jī)作業(yè)。2013年7月16日，我們就積極與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門銜接，在龍?zhí)舵?zhèn)古老村舉辦了“農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)”班，參加培訓(xùn)的農(nóng)民朋友52名。龍?zhí)舵?zhèn)古老村村民石永剛等三人合資購買了一臺(tái)大型水稻收割機(jī)，當(dāng)年就幫助75戶村民收割水稻3000多畝，節(jié)約勞力320個(gè)，農(nóng)戶每戶節(jié)約開支300元，而石永剛?cè)嗣咳藙?chuàng)收2300元。
道二鄉(xiāng)農(nóng)民石振武等15戶農(nóng)民購買小型農(nóng)機(jī)具，活躍在田間地頭。
民樂鎮(zhèn)、兩河鄉(xiāng)、貓兒鄉(xiāng)地處山區(qū)，適合小型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)。2011年春，我們在民樂鎮(zhèn)田家村，舉辦了“小型農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)班”。參加培訓(xùn)的農(nóng)民朋友46名。主要是培訓(xùn)小型耕整機(jī)平整旱土和小型鐵牛耕作水稻田。
田家村村民石昌元等12人，各自購買了小型耕整機(jī)。為自家和同村農(nóng)戶耕作。不僅幫助農(nóng)戶節(jié)約耕作開支搶到了農(nóng)時(shí)，農(nóng)機(jī)手石昌元等四季都有事做，一年下來農(nóng)機(jī)手每人創(chuàng)收2800元以上。
花垣縣邊城鎮(zhèn)氣候溫和，適宜柑橘生長。2011年，我校在邊城鎮(zhèn)板力村、小寨村舉辦“柑橘植保培訓(xùn)班”。參訓(xùn)農(nóng)民達(dá)150人。通過柑橘培管培訓(xùn)、植保員培訓(xùn)。兩村農(nóng)戶基本掌握柑橘管理技術(shù)，生產(chǎn)的柑橘品質(zhì)高銷路好，兩個(gè)村1240戶，每戶僅柑橘生產(chǎn)一項(xiàng)，每戶平均創(chuàng)收5000元以上。其中板力村村民羅安輝一戶年創(chuàng)收22000元，成為遠(yuǎn)近聞名的柑橘大戶。
二、因時(shí)制宜做培訓(xùn)
因時(shí)制宜培訓(xùn)農(nóng)民，利于學(xué)以致用。比如：收割機(jī)培訓(xùn)，我們就選擇在水稻成熟前的7月份。學(xué)會(huì)操作后，水稻接近收割期，學(xué)員就可以下田操作。
耕整機(jī)操作手培訓(xùn)，選在春暖花開的時(shí)節(jié)，學(xué)院通過培訓(xùn)會(huì)，立即投入春耕生產(chǎn)。幾乎現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。
而柑橘管理培訓(xùn)就分為冬季管理、盛花期管理、蔬果套袋管理。分期培訓(xùn)，學(xué)以致用。
三、特色制宜
我校苗繡培訓(xùn)基地——蚩尤村位于花垣縣城郊，屬純苗村。苗繡培訓(xùn)是我校的特色。苗繡是苗族人民喜愛的藝術(shù)。苗繡產(chǎn)品不僅是苗族人民生活的必需品，也是旅游光暢銷的紀(jì)念品和民族藝術(shù)的收藏品。
我們在基地定時(shí)舉辦培訓(xùn)，十里八鄉(xiāng)的苗族繡娘巧妹積極參加，每季度舉辦一期講座，邀請苗族老藝人傳授技藝，現(xiàn)場示范。
排料鄉(xiāng)桃花村繡娘龍春蘭，是該村苗繡的傳承人。她自己設(shè)計(jì)制作的苗繡產(chǎn)品，不僅在吉衛(wèi)鎮(zhèn)、排料鄉(xiāng)、排碧鄉(xiāng)等附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢銷，還成了德夯苗寨、鳳凰古城、乾州古城的旅游紀(jì)念品。
通過培訓(xùn)，龍春蘭等150名學(xué)員，技藝都得到了提升。苗繡，也從作品到產(chǎn)品，從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)。
四、貼近農(nóng)民送培訓(xùn)
一是明確責(zé)任，多方聯(lián)動(dòng)。為切實(shí)推進(jìn)我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，我校相互配合，互幫互助，形成了多方參與、各司其職、管理規(guī)范、流動(dòng)有序、多元化培訓(xùn)的工作格局。2014年3月5-6日，我校先后在我縣邊城鎮(zhèn)小寨村、板栗村開展了地方特色職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、等。
二是加大宣傳，營造氛圍。我校把新型職業(yè)農(nóng)民培育工作作為我縣扶貧開發(fā)工作的重中之重，多渠道、多形式組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。在具體實(shí)施中，以扶貧村為重點(diǎn)，利用陽光工程、庫區(qū)移民培訓(xùn)等項(xiàng)目到村入戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)，營造良好的培訓(xùn)氛圍。
三是注重技能，強(qiáng)化培訓(xùn)。為使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得實(shí)效，切實(shí)增加農(nóng)村群眾收入，我校充分利用培訓(xùn)基地現(xiàn)有各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的技能需要，有針對性地開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。2013年，共開展各種形式的培訓(xùn)8場（次），參加培訓(xùn)的農(nóng)民4500多人次；發(fā)放各種科技與信息等宣傳資料5300多份，完成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3500多人次的任務(wù)。
花垣縣農(nóng)廣校深入農(nóng)村開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
4月2-3日，湘西州農(nóng)廣校、花垣縣農(nóng)廣校兩級聯(lián)動(dòng)，帶領(lǐng)教師深入花垣縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)老雅塘村為當(dāng)?shù)厝罕妭鳌敖?jīng)”送“寶”。
隨著花垣縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)在該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性日漸突出，新型職業(yè)農(nóng)民也發(fā)揮著越來越重大的作用。因此，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培育高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民，才能更快的促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
在為期兩天的培訓(xùn)會(huì)上，農(nóng)業(yè)專家先后就《農(nóng)作物種子知識》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢驗(yàn)檢測技術(shù)》等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為農(nóng)民群眾進(jìn)行了詳細(xì)講解。在油菜基地現(xiàn)場為受訓(xùn)群眾解釋了轉(zhuǎn)基因技術(shù)，分析了轉(zhuǎn)基因育種與傳統(tǒng)雜交育種的優(yōu)劣性，并對受訓(xùn)群眾提出的生產(chǎn)實(shí)際問題進(jìn)行了細(xì)致的回答。
據(jù)花垣縣農(nóng)廣校介紹，今年省農(nóng)廣校將大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，啟動(dòng)省級示范校建設(shè)項(xiàng)目，該校以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為抓手，嚴(yán)格按照省級示范校培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，服務(wù)全縣農(nóng)民。截至目前，已開展培訓(xùn)2次，培訓(xùn)200余人次，受到了群眾的一致好評。
堅(jiān)持“為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展服務(wù)”的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真做好崗前和在崗培訓(xùn)工作，積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。
一是明確責(zé)任，多方聯(lián)動(dòng)。為切實(shí)推進(jìn)我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，我校積極與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門銜接，相互配合，互幫互助，形成了多方參與、各司其職、管理規(guī)范、流動(dòng)有序、多元化培訓(xùn)的工作格局。2014年3月5-6日，我校先后在我縣邊城鎮(zhèn)小寨村、板栗村開展了地方特色職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、柑橘培管培訓(xùn)、植保員培訓(xùn)等。
二是加大宣傳，營造氛圍。我校把新型職業(yè)農(nóng)民培育工作作為我縣扶貧開發(fā)工作的重中之重，多渠道、多形式組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。在具體實(shí)施中，以扶貧村為重點(diǎn)，利用陽光工程、庫區(qū)移民培訓(xùn)等項(xiàng)目到村入戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)，營造良好的培訓(xùn)氛圍。
三是注重技能，強(qiáng)化培訓(xùn)。為使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得實(shí)效，切實(shí)增加農(nóng)村群眾收入，我校充分利用培訓(xùn)基地現(xiàn)有各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的技能需要，有針對性地開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。2013年，共開展各種形式的培訓(xùn)8場（次），參加培訓(xùn)的農(nóng)民4500多人次；發(fā)放各種科技與信息等宣傳資料5300多份，完成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3500多人次的任務(wù)。
花垣縣農(nóng)廣校深入農(nóng)村開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
4月2-3日，湘西州農(nóng)廣校、花垣縣農(nóng)廣校兩級聯(lián)動(dòng)，帶領(lǐng)教師深入花垣縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)老雅塘村為當(dāng)?shù)厝罕妭鳌敖?jīng)”送“寶”。
隨著花垣縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)在該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性日漸突出，新型職業(yè)農(nóng)民也發(fā)揮著越來越重大的作用。因此，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培育高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民，才能更快的促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
在為期兩天的培訓(xùn)會(huì)上，農(nóng)業(yè)專家先后就《農(nóng)作物種子知識》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢驗(yàn)檢測技術(shù)》等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為農(nóng)民群眾進(jìn)行了詳細(xì)講解。在油菜基地現(xiàn)場為受訓(xùn)群眾解釋了轉(zhuǎn)基因技術(shù)，分析了轉(zhuǎn)基因育種與傳統(tǒng)雜交育種的優(yōu)劣性，并對受訓(xùn)群眾提出的生產(chǎn)實(shí)際問題進(jìn)行了細(xì)致的回答。
據(jù)花垣縣農(nóng)廣校介紹，今年省農(nóng)廣校將大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，啟動(dòng)省級示范校建設(shè)項(xiàng)目，該校以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為抓手，嚴(yán)格按照省級示范校培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，服務(wù)全縣農(nóng)民。截至目前，已開展培訓(xùn)2次，培訓(xùn)200余人次，受到了群眾的一致好評。
（三）陽光工程培訓(xùn)工作是重點(diǎn)
2011年7月，我校通過競標(biāo)后被列為花垣縣2011年7月，我校通過競標(biāo)后被列為花垣縣陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地。幾年來，我校根據(jù)陽光工程培訓(xùn)需求調(diào)研情況認(rèn)真開展工作，已培訓(xùn)“病蟲害專業(yè)防治員”、“農(nóng)機(jī)駕駛與操作”、“植保員”“地方特色職業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”“農(nóng)村專業(yè)合作社骨干人員”等專業(yè)。重點(diǎn)圍繞農(nóng)藥的安全使用、植保知識及植保機(jī)械使用與維修及保養(yǎng)方法、農(nóng)作物主要病蟲害發(fā)生防治知識，田間作業(yè)注意事項(xiàng)等開展培訓(xùn)；農(nóng)機(jī)駕駛安全、道路交通安全、農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程、新型農(nóng)機(jī)具使用維修，做到“實(shí)施陽光工程，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，服務(wù)農(nóng)民群眾”的基本要求。陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地。幾年來，我校根據(jù)陽光工程培訓(xùn)需求調(diào)研情況認(rèn)真開展工作，已培訓(xùn)“病蟲害專業(yè)防治員”、“農(nóng)機(jī)駕駛與操作”、“植保員”“地方特色職業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”“農(nóng)村專業(yè)合作社骨干人員”等專業(yè)。重點(diǎn)圍繞農(nóng)藥的安全使用、植保知識及植保機(jī)械使用與維修及保養(yǎng)方法、農(nóng)作物主要病蟲害發(fā)生防治知識，田間作業(yè)注意事項(xiàng)等開展培訓(xùn)；農(nóng)機(jī)駕駛安全、道路交通安全、農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程、新型農(nóng)機(jī)具使用維修，做到“實(shí)施陽光工程，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，服務(wù)農(nóng)民群眾”的基本要求。
（四）培訓(xùn)取得的成效
1、轉(zhuǎn)變觀念，提高了農(nóng)民自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)和積極性
過去，農(nóng)閑季節(jié)，農(nóng)民朋友無所事事，整天沉浸在聊天中，封建迷信思想在留守農(nóng)民尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的留守農(nóng)民中仍比較濃厚。不少農(nóng)民朋友相信天命，相信迷信，導(dǎo)致封建迷信活動(dòng)在農(nóng)村地區(qū)比較常見。調(diào)查顯示，有些地方逢年過節(jié)就燒香求神，修墳建廟，聚眾賭博現(xiàn)象屢見不鮮。通過培訓(xùn)，改變了以前的狀態(tài)，大多數(shù)農(nóng)民朋友在得到實(shí)惠的同時(shí)轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)習(xí)自覺性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。
2、提高了科學(xué)種植管理技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收 通過開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)種植管理技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。如：在我縣花垣鎮(zhèn)巖拐帶村辦的花卉培訓(xùn)班，在開展培訓(xùn)前，農(nóng)民種植花卉一直處于摸索階段，整個(gè)水平不高，通過學(xué)習(xí)后，種植花卉成本降低了許多，花卉成活率也由原來的40%提高到了90%，出花率由原來的60%提高到90%，收入隨之增加了近40%。
3、提高了農(nóng)民的就業(yè)能力，增加了農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì) 以往農(nóng)閑季節(jié)，由于大多數(shù)農(nóng)民沒有技術(shù)，從事其他行業(yè)工作困難。通過技術(shù)技能培訓(xùn)并取得各種職業(yè)資格證書后，大多數(shù)農(nóng)民能從事其他行業(yè)工作，從而為解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入起到了重要作用。
4、促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展
通過各種職業(yè)技能培訓(xùn)，促使大多數(shù)農(nóng)民變農(nóng)閑為農(nóng)忙，廣大農(nóng)民朋友在得到一技之長的同時(shí)，真正達(dá)到了增收致富，從而為促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)和諧發(fā)展起到了作用 圍繞“科技下鄉(xiāng)，服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng)開展培訓(xùn)，緊貼農(nóng)時(shí)、農(nóng)情、農(nóng)事，突出實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”，即培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民科技需求相結(jié)合，培訓(xùn)形式與農(nóng)民實(shí)際情況相結(jié)合，培訓(xùn)目的與提高農(nóng)民素質(zhì)、增收致富相結(jié)合，現(xiàn)代手段與農(nóng)民喜聞樂見的形式相結(jié)合，集中培訓(xùn)、進(jìn)村辦班、實(shí)地指導(dǎo)與廣播、電視、多媒體教學(xué)相結(jié)合。多年來共開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，法規(guī)、務(wù)工須知等培訓(xùn)。三年來共開展各種培訓(xùn)38期，受訓(xùn)農(nóng)民上萬余人/次。農(nóng)忙季節(jié)利用送教下鄉(xiāng)、深入田間實(shí)地指導(dǎo)100余次，完成實(shí)踐指導(dǎo)5千余人，舉辦新型農(nóng)民科技培訓(xùn)三進(jìn)村8個(gè)村培訓(xùn)人數(shù)1110人，舉辦新農(nóng)村建設(shè)示范村干部培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人數(shù)580人。同時(shí)積極開展技術(shù)人員科技承包等活動(dòng)。2011—2013年完成農(nóng)民科技示范戶培訓(xùn)15期，培訓(xùn)科技示范戶850戶。發(fā)放了《農(nóng)民務(wù)工培訓(xùn)讀本》等培訓(xùn)資料1萬余冊。通過培訓(xùn)使大多數(shù)科技示范戶成為了當(dāng)?shù)赝翆＜?，并對周邊的農(nóng)民起到了積極地輻射帶動(dòng)作用。
我校苗繡培訓(xùn)基地——蚩尤村位于花垣縣城郊，屬純苗村，共有兩個(gè)自然寨，3個(gè)村民小組，168戶682人。2011年初，該村被州委、州政府確立為全州農(nóng)村綜合改革示范村，2012年被評為全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。2013年被湖南省綠化委員會(huì)評為“全省綠色村莊”。
苗繡培訓(xùn)是我校評為省級示范校后工作重點(diǎn)。
2011年下半年，邊城鎮(zhèn)板力村培訓(xùn)，人數(shù)100人。專業(yè)：地方特色職業(yè)農(nóng)民。
2012年，團(tuán)結(jié)老鴨塘培訓(xùn)，人數(shù)150人。專業(yè)：農(nóng)機(jī)駕駛與操作人員。
2013年，團(tuán)結(jié)楊家寨培訓(xùn)，人數(shù)200人。專業(yè)：農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。2014年上半年，團(tuán)結(jié)云盤村培訓(xùn)，人數(shù)250人。專業(yè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
扶貧工作報(bào)告結(jié)束語 創(chuàng)新扶貧機(jī)制促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧篇四
一、現(xiàn)狀
“學(xué)習(xí)筆記”評述：
——從貧困人口的數(shù)量看，貧困人口仍然較多。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至2014年底，我國還有貧困人口7017萬人。
——從貧困人口的分布看，都是難啃的“硬骨頭”。經(jīng)過多輪扶貧攻堅(jiān)，目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)，無論采取何種扶貧方式，難度都比以往增加，不少地方面臨“保護(hù)生態(tài)”與“加快發(fā)展”的矛盾。
——從貧困群眾的訴求看，日益呈現(xiàn)多樣化。一方面，我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從“以解決溫飽為主要任務(wù)”的階段轉(zhuǎn)入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”；另一方面，“與全國同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”的要求也增加了扶貧開發(fā)難度。
目前，我國貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求，因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。距2020年還有不到6年時(shí)間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個(gè)月要減貧100萬人，任務(wù)非常重。
二、全面建成小康社會(huì)
“學(xué)習(xí)筆記”評述：
干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
“學(xué)習(xí)筆記”評述：
有些地方扶貧投入不少，但實(shí)際效果不佳，主要原因在于扶貧對象的精準(zhǔn)性、因貧施策的科學(xué)性不夠。而精準(zhǔn)扶貧，正是扶貧工作科學(xué)性的體現(xiàn)。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，制勝之道也在于精準(zhǔn)?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)、四個(gè)施策、五種渠道，十項(xiàng)工程”，就體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧中更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措和更加的行動(dòng)。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度，找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療，扶到點(diǎn)上、根上，才能讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。理解“精準(zhǔn)扶貧”的要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。
其中，精確識別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提，扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數(shù)、建檔立卡，被稱為精準(zhǔn)扶貧的“第一戰(zhàn)役”。2014年全國共識別貧困村12.8萬個(gè)、貧困人口8800多萬，并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。信息化、動(dòng)態(tài)化管理，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
七、多元主體
“學(xué)習(xí)筆記”評述：
眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量投入扶貧濟(jì)困工作。目前，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨(dú)斗”到整合資源“握拳出擊”，這也是精準(zhǔn)扶貧思維的重要體現(xiàn)。從各地實(shí)踐看，在吃透當(dāng)?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上，搞對癥下藥、靶向治療，常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計(jì)劃往往多依賴于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，從而忽視市場與社會(huì)，群眾不但沒有富起來，大量的投入還打了水漂。精準(zhǔn)扶貧的思路動(dòng)員了我國民營企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與到扶貧的行列中來，開創(chuàng)了多維聯(lián)動(dòng)的社會(huì)扶貧新格局，真正反映民情民心，將脫貧致富帶入到尋常生活中。
八、管理
“學(xué)習(xí)筆記”評述：
我國自1986年起開始設(shè)立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū)。然而，在原有考核機(jī)制下，為爭取政策扶持，部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現(xiàn)象。為創(chuàng)新扶貧縣考核機(jī)制，2014年中組部、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核工作的意見》，全面推進(jìn)扶貧縣考核、約束、退出三項(xiàng)機(jī)制改革。國務(wù)院扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門制定了建立貧困縣約束機(jī)制的文件，對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項(xiàng)作出了明確規(guī)定。在退出機(jī)制上，扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查研究，河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎(jiǎng)勵(lì)辦法和脫貧時(shí)間表。
正在編制的“十三五”規(guī)劃將把扶貧開發(fā)放在重要位置，從頂層設(shè)計(jì)著手，謀劃了一整套制度保障，尤其強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中國特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)各級黨委政府主動(dòng)作為抓扶貧。除地方政府外，規(guī)劃還擬對行業(yè)部門的扶貧責(zé)任做出明確要求，今后行業(yè)部門扶貧工作將不再是“可有可無”的“順手之舉”，而是有一系列制度體系予以監(jiān)督保障。
九、扶志與扶智
“學(xué)習(xí)筆記”評述：
扶貧扶貧，關(guān)鍵是一個(gè)“扶”字。給錢給物，只能解一時(shí)之困，合理安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金，恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動(dòng)能力，有的缺乏啟動(dòng)資金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主安格斯·迪頓認(rèn)為，沒有國家與積極活躍的公民的有效互動(dòng)，就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長。精準(zhǔn)扶貧不是強(qiáng)行脫貧，而是要拔除貧根。用科學(xué)的態(tài)度營造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境，轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念，才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問題，引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。精準(zhǔn)扶貧擺脫了以往社會(huì)保障制度中被動(dòng)盲目投入的趨勢，政府著力于建設(shè)一個(gè)環(huán)境，培育脫貧的能力。
十、展望
讓精準(zhǔn)扶貧成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
“學(xué)習(xí)筆記”評述：
總書記在聽取云南和貴州省政府工作報(bào)告時(shí)均指出，守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。在精準(zhǔn)扶貧政策影響下，貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運(yùn)用，改革開放帶來的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長點(diǎn)”。
隨著扶貧工作進(jìn)入沖刺期，單純依靠一個(gè)政策、一項(xiàng)舉措讓上百萬人脫貧已不現(xiàn)實(shí)，扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減。順應(yīng)這一趨勢，針對不同致貧原因分類施策，產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業(yè)技能培訓(xùn)、整村推進(jìn)、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開發(fā)工作“主軸”。而這些舉措的實(shí)施，將形成巨大的規(guī)模效應(yīng)，給中國經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
扶貧工作報(bào)告結(jié)束語 創(chuàng)新扶貧機(jī)制促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧篇五
為切實(shí)加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長，班子其他成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中，縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認(rèn)親，多次看望幫扶對象，結(jié)對、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。9月23日，由縣領(lǐng)導(dǎo)吳立新帶領(lǐng)局工作隊(duì)，在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下，深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
二是做好結(jié)對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單，結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況，確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對幫扶，并建立完善了結(jié)對幫扶檔案。
(一)工作目標(biāo)。通過實(shí)施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。其中：建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上，農(nóng)村貧困對象實(shí)現(xiàn)一有、兩不愁、三保障的總體目標(biāo)。通過開展五送、五幫活動(dòng)，使貧困村整體達(dá)到五通、五有目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制，確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動(dòng)，做到不脫貧不脫鉤。同時(shí)，局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì)，及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息，做到精準(zhǔn)定位扶貧。
1、幫扶單位包村任務(wù)：
一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃;
二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織，引進(jìn)市場主體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農(nóng)戶收入。
三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè)，制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施，確保年內(nèi)全面完成。
五是按照省市縣總體部署，組織開展三萬、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、綠滿等活動(dòng)。
2、干部包扶貧困戶任務(wù)：
一是制定脫貧計(jì)劃。了解貧困戶的實(shí)際困難，分析原因，制定脫貧計(jì)劃;
二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項(xiàng)目，爭取資金支持，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，結(jié)合全縣扶貧四大工程，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊(duì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市、縣有關(guān)規(guī)定，駐村工作隊(duì)員要做到三不準(zhǔn)。幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于5天，及時(shí)為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問題。工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行，每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷。
扶貧工作報(bào)告結(jié)束語 創(chuàng)新扶貧機(jī)制促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧篇六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
你們好！我是海南科技職業(yè)學(xué)院來的學(xué)生。我叫羊x裘，來自海南省儋州市東成鎮(zhèn)崖碧村委會(huì)高崖碧村一隊(duì)的一個(gè)貧困山村。家中有六口人，父母文化低薄，在家務(wù)農(nóng)，只能靠著家里的幾畝地來維持生活，收入十分微薄為了能讓我上學(xué)，哥哥姐姐都放棄了自己的學(xué)業(yè)，選擇供我讀書，還有奶奶年邁已老患有疾病，生活不能自理，家里也欠了不少錢，所以從小我就省吃儉用，養(yǎng)成不亂花錢的好習(xí)慣，化壓力為動(dòng)力。化愛為能量，無時(shí)無刻不再努力著，熱心幫助同學(xué)，我希望能通過我的努力，能讓我的家人寬慰，用良好的成績來回報(bào)我的家人，親戚朋友，同時(shí)去回報(bào)國家和社會(huì)，現(xiàn)如今，黨和國家的政策是大力發(fā)展教育事業(yè)，這讓我這樣的學(xué)習(xí)看到了生活的希望，我滿懷熱血感謝黨和國家對貧困學(xué)生的關(guān)心。當(dāng)然，我也知道還有不少同學(xué)家境更困難些，無論我是否申請到了這筆助學(xué)金，我都要感謝領(lǐng)導(dǎo)老師的栽培，也衷心的祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)老師身體健康，工作順利，但我相信如果沒有付出就沒有回報(bào)，當(dāng)然，學(xué)海無涯知識無際，我勤奮刻苦不斷在知識的海洋中倘佯。由于家庭的貧困，我特向儋州十字會(huì)申請貧困助學(xué)金，但是它不僅會(huì)在經(jīng)濟(jì)上給予我極大的幫助，更是對我學(xué)習(xí)成績，工作能力，綜合素質(zhì)的肯定。如果能給予我這份榮譽(yù)，將是對我一種莫大的鼓勵(lì)，必將激勵(lì)我今后更努力做得更出色，為社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)！為了能夠保證我圓滿的實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)，為了將來能夠更好孝順父母，回報(bào)社會(huì)，我鄭重的向中國紅十字遞交申請，———申請貧困助學(xué)金！希望儋州市紅十字領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)！
此致
敬禮
申請人：羊漢裘
20xx年 月 日
扶貧工作報(bào)告結(jié)束語 創(chuàng)新扶貧機(jī)制促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧篇一
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力支撐，產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)扶貧對于促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收，有著十分重要的作用。
在扶貧開發(fā)中，我區(qū)各地從實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)以特色農(nóng)業(yè)、資源型工業(yè)、民族和邊關(guān)旅游、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等為主的產(chǎn)業(yè)扶貧，并根據(jù)自身自然條件、要素稟賦、經(jīng)濟(jì)水平等方面的差異以及市場變化特點(diǎn)，積極探索創(chuàng)建多種產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，在提高扶貧開發(fā)質(zhì)量和效益方面取得了明顯成效。打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的重要作用。
從我區(qū)實(shí)際看，目前制約產(chǎn)業(yè)扶貧的問題主要有：產(chǎn)業(yè)扶持資金投入不足，特別是后續(xù)資金不到位，影響產(chǎn)業(yè)培育和持續(xù)發(fā)展；龍頭企業(yè)培育扶持不夠，數(shù)量少、規(guī)模小、示范帶動(dòng)能力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)推進(jìn)不平衡，一些貧困地區(qū)始終未形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)模效益不顯現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與市場不銜接，市場競爭力弱；產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新機(jī)制不完善，等等。要把創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式作為完成新一輪扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)的重要舉措，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧中促創(chuàng)新，在創(chuàng)新中謀產(chǎn)業(yè)扶貧大發(fā)展。為此，應(yīng)努力做好以下四個(gè)方面的工作。
加快扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收基礎(chǔ)
精心編制我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，確立具有我區(qū)優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類別、扶持項(xiàng)目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的最大效應(yīng)。特色農(nóng)業(yè)和特色旅游業(yè)是農(nóng)民經(jīng)營性收入和工資性收入的主要來源，要下大力氣壯大我區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“萬元增收工程”，集中力量在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)等培育一批千百億元產(chǎn)業(yè)，打造“萬元片區(qū)”“萬元村屯”“萬元示范農(nóng)戶”，示范帶動(dòng)周邊貧困農(nóng)戶發(fā)展。加強(qiáng)旅游開發(fā)規(guī)劃引導(dǎo)，對貧困地區(qū)山水風(fēng)光和民族文化旅游資源進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，帶動(dòng)旅游相關(guān)的餐飲、旅館、電信、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬旅游扶貧的發(fā)展空間，增加旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)。
抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，培育貧困群眾增收的新增長點(diǎn)
項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，發(fā)展一個(gè)好的入戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)快速增收、穩(wěn)定增收、持續(xù)增收的有效措施。要以市場為導(dǎo)向選好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力做到戶戶有產(chǎn)業(yè)、村村有項(xiàng)目。在發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)方面，大力發(fā)展糧食、蔗糖、水果、桑蠶、蔬菜、茶葉、中藥材、生豬、家禽、漁業(yè)、肉牛、肉羊、肉兔等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；在發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)方面，大力發(fā)展繅絲、制藥、劍麻、木片加工等農(nóng)林產(chǎn)品加工項(xiàng)目，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂旅游、休閑度假旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游等專題旅游項(xiàng)目，以及發(fā)展民族傳統(tǒng)手工藝品、民族傳統(tǒng)美食、農(nóng)副土特產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。通過推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等扶貧產(chǎn)業(yè)模式，把有特色、有優(yōu)勢、有市場的產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目發(fā)展起來，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
立足本地實(shí)際，探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式的實(shí)現(xiàn)路徑 圍繞政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、群眾主體、企業(yè)帶動(dòng)的扶貧產(chǎn)業(yè)模式，著力在提高生產(chǎn)者與市場的關(guān)聯(lián)度上做文章，從戰(zhàn)略制定、要素提升、健全機(jī)制等方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧模式的創(chuàng)新。在戰(zhàn)略上制定產(chǎn)業(yè)化扶貧的目標(biāo)和規(guī)劃，不斷完善“政府+公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”“合作經(jīng)濟(jì)組織+公司+農(nóng)戶”等模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與扶貧開發(fā)有效對接，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條。把科技扶貧和勞動(dòng)力培訓(xùn)作為產(chǎn)業(yè)扶貧模式創(chuàng)新的突破口，持續(xù)支持貧困村引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新成果，深入開展農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化農(nóng)村改革，重點(diǎn)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村金融改革，破解探索股份化扶貧模式的難題。開展金融扶貧工程，實(shí)行從種養(yǎng)加到銷售、品牌推廣全產(chǎn)業(yè)鏈的融資支持。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新，建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范、入股分紅和股份合作經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展機(jī)制；建立扶貧資金統(tǒng)籌和監(jiān)管、扶貧項(xiàng)目建設(shè)和效益評價(jià)、到戶精準(zhǔn)扶貧等扶貧管理機(jī)制；建立縣鄉(xiāng)主體責(zé)任、企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)、社會(huì)扶貧參與等扶貧協(xié)調(diào)機(jī)制。
從“四個(gè)著眼于”切入，為產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)造良好條件
著眼于提高扶貧產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展能力，從基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村市場和農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品[4.94% 資金 研報(bào)]質(zhì)量安全等方面，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件；著眼于提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力，從統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、產(chǎn)業(yè)投入、市場信息服務(wù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的必要條件；著眼于整合資源抓好扶貧開發(fā)，從整合各類政策、扶貧和相關(guān)涉農(nóng)資金、改革資金分配使用方式、下放項(xiàng)目資金調(diào)配權(quán)等方面積極創(chuàng)造條件，集中解決好群眾迫切需要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，提高產(chǎn)業(yè)扶貧成效；著眼于提高貧困群眾參與扶貧的主動(dòng)性、積極性，從農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、管理和監(jiān)督等方面創(chuàng)造公平公正條件，促使貧困群眾增收能力和自我發(fā)展能力雙提升。
扶貧工作報(bào)告結(jié)束語 創(chuàng)新扶貧機(jī)制促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧篇二
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照中央四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路，根據(jù)省委三加十扶貧攻堅(jiān)組合拳，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng)，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個(gè)結(jié)合”主攻方向和“五個(gè)一批”的消貧路徑，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上，解決好扶持誰，誰來扶，怎么扶的問題，嚴(yán)格按照工作方案，落實(shí)工作計(jì)劃，找準(zhǔn)路子，建好機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫，在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個(gè)村11個(gè)村民小組，600戶3000人，幅員面積103.5平方公里，20xx年底，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為142戶510人，截止20xx年12月31日，共清退31戶，123人，新增16戶52人，脫貧83戶296人，最終核定貧困戶44戶，143人。其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭戶,人;無勞動(dòng)能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難：
一是自然環(huán)境弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個(gè)村民小組中仍有5個(gè)組未硬化，田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運(yùn)輸難的狀況還未從根本上得到改變。電：4個(gè)村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時(shí)發(fā)生，存在用電難的問題，電網(wǎng)還需進(jìn)一步改造。通訊：目前我鄉(xiāng)4個(gè)村均沒有廣播、寬帶，群眾在信息吐納方面嚴(yán)重滯后。水：目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決，但由于各村都沒有排污系統(tǒng)，加之地形地質(zhì)復(fù)雜，全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個(gè)點(diǎn))，嚴(yán)重破壞土地、房屋等，但困于治理資金和難度大，只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱，群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源，客觀來說，我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè)，存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象，別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃，而且管理粗放，沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候，吃住行、游購?qiáng)室乇Ｕ细簧?，外部自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境不夠優(yōu)化的問題，農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度，信心不大，辦法不多;集體經(jīng)濟(jì)4個(gè)村均是有骨無肉，黨員干部雙帶能力差。三是社會(huì)事業(yè)發(fā)展弱，人口質(zhì)量不高，享受公務(wù)服務(wù)難。社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后，貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障，導(dǎo)致社會(huì)問題多，綜合素質(zhì)偏低，是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長，就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏，全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因，在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成，產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是：貧困需求多，扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項(xiàng)目科學(xué)化不高、針對性不強(qiáng)，導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目粗放，項(xiàng)目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差，上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金，基層無權(quán)因地制宜進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強(qiáng)，導(dǎo)致政府主唱，群眾觀望，社會(huì)組織、企業(yè)等參與度不高，缺少外力驅(qū)動(dòng)。
四、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從20xx年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，我鄉(xiāng)計(jì)劃用2年時(shí)間，對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施，到20xx年底穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”，省委提出的“四好兩富”，為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施，使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達(dá)到“六確?！蹦繕?biāo)：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障，參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能;六是確保每個(gè)村有集體經(jīng)濟(jì)收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識別
1、扎實(shí)做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù)，精準(zhǔn)識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除，對20xx年建檔扶貧對象進(jìn)行再次摸底識別，并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的貧困戶名單，確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng)，建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái)，做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。
(3)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，分級管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以年度為節(jié)點(diǎn)，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)村生活困難戶，根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持，對有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo)，按照四個(gè)一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法，扎實(shí)開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺(tái)賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺(tái)賬，幫扶臺(tái)帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實(shí)施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
xx期間，我鄉(xiāng)四個(gè)村的村道硬化已全部完工，但因受環(huán)境和政策的局限性，村道延伸較差，一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里，分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里，巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里，分別是小河壩村5公里，藹紫關(guān)村5公里，耕讀百吉村6公里，巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里，其中小河壩村3公里，巴地五坡村4公里，耕讀百吉村3公里，靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進(jìn)行更換，對線路進(jìn)行升級改造。對4個(gè)村，10個(gè)組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實(shí)施，全鄉(xiāng)四個(gè)村灌溉用水已基本解決，但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難，泥沙多，必須要到小寨子拉水吃，計(jì)劃投入資金10萬元左右。(實(shí)際以工程實(shí)物量計(jì)算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
2、精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個(gè)產(chǎn)業(yè)，良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力，增加貧困戶收入，增強(qiáng)貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計(jì)劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn)，普及推廣先進(jìn)適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面，要從實(shí)際出發(fā)，讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項(xiàng)目，從實(shí)踐中接受鍛煉，增長致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)機(jī)制。對全鄉(xiāng)的致富人才進(jìn)行摸底建庫，搭平臺(tái)，提要求，一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富，將有勞動(dòng)意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”，轉(zhuǎn)變貧困戶觀念，面貧困戶以資金、勞力、資源等入股，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入，推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實(shí)施能力扶貧。
對有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對象，要因地制宜，因戶施策，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實(shí)就業(yè)。同時(shí)，縣下達(dá)的扶貧專項(xiàng)資金，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，積極與縣就業(yè)局對接，開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度，通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實(shí)施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?！?，減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時(shí)救助制度。積極推進(jìn)“救急難”工作，對因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助，并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護(hù)兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū)域，故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。
6、培育壯大集體經(jīng)濟(jì)抓扶貧。
一是開展村企結(jié)對共建活動(dòng)。按照“自主自愿、互惠互贏”原則，積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建，利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式，小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材，增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負(fù)責(zé)人為成員。每個(gè)村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個(gè)村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長，村兩委負(fù)責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負(fù)責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂責(zé)任書。
(二)建強(qiáng)隊(duì)伍，竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工，要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時(shí)與村以及幫扶對象取得聯(lián)系，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)“貧”因，主動(dòng)深入，開展幫扶工作。要堅(jiān)持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取實(shí)在推進(jìn)。
(三)密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作，鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。
(四)科學(xué)評價(jià)，強(qiáng)化考核?？茖W(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開發(fā)考評辦法，從建檔立卡到脫貧，確保每一步有檔案記載，將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核，實(shí)行一月一寫實(shí)，一年一考核;落實(shí)督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對扶貧工作重視不夠、推進(jìn)不力的嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
(五)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。加大對精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳勵(lì)志脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進(jìn)幫扶干部”，予以表彰。
扶貧工作報(bào)告結(jié)束語 創(chuàng)新扶貧機(jī)制促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧篇三
花垣縣農(nóng)廣校 石明珍
新型職業(yè)農(nóng)民的培育，目的就是將普通的農(nóng)民培養(yǎng)成有文化、有技能、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，極大的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。
一、因地制宜抓培訓(xùn)
花垣縣龍?zhí)舵?zhèn)、道二鄉(xiāng)地勢平坦，萬畝稻田相連，適合大型農(nóng)機(jī)作業(yè)。2013年7月16日，我們就積極與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門銜接，在龍?zhí)舵?zhèn)古老村舉辦了“農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)”班，參加培訓(xùn)的農(nóng)民朋友52名。龍?zhí)舵?zhèn)古老村村民石永剛等三人合資購買了一臺(tái)大型水稻收割機(jī)，當(dāng)年就幫助75戶村民收割水稻3000多畝，節(jié)約勞力320個(gè)，農(nóng)戶每戶節(jié)約開支300元，而石永剛?cè)嗣咳藙?chuàng)收2300元。
道二鄉(xiāng)農(nóng)民石振武等15戶農(nóng)民購買小型農(nóng)機(jī)具，活躍在田間地頭。
民樂鎮(zhèn)、兩河鄉(xiāng)、貓兒鄉(xiāng)地處山區(qū)，適合小型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)。2011年春，我們在民樂鎮(zhèn)田家村，舉辦了“小型農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)班”。參加培訓(xùn)的農(nóng)民朋友46名。主要是培訓(xùn)小型耕整機(jī)平整旱土和小型鐵牛耕作水稻田。
田家村村民石昌元等12人，各自購買了小型耕整機(jī)。為自家和同村農(nóng)戶耕作。不僅幫助農(nóng)戶節(jié)約耕作開支搶到了農(nóng)時(shí)，農(nóng)機(jī)手石昌元等四季都有事做，一年下來農(nóng)機(jī)手每人創(chuàng)收2800元以上。
花垣縣邊城鎮(zhèn)氣候溫和，適宜柑橘生長。2011年，我校在邊城鎮(zhèn)板力村、小寨村舉辦“柑橘植保培訓(xùn)班”。參訓(xùn)農(nóng)民達(dá)150人。通過柑橘培管培訓(xùn)、植保員培訓(xùn)。兩村農(nóng)戶基本掌握柑橘管理技術(shù)，生產(chǎn)的柑橘品質(zhì)高銷路好，兩個(gè)村1240戶，每戶僅柑橘生產(chǎn)一項(xiàng)，每戶平均創(chuàng)收5000元以上。其中板力村村民羅安輝一戶年創(chuàng)收22000元，成為遠(yuǎn)近聞名的柑橘大戶。
二、因時(shí)制宜做培訓(xùn)
因時(shí)制宜培訓(xùn)農(nóng)民，利于學(xué)以致用。比如：收割機(jī)培訓(xùn)，我們就選擇在水稻成熟前的7月份。學(xué)會(huì)操作后，水稻接近收割期，學(xué)員就可以下田操作。
耕整機(jī)操作手培訓(xùn)，選在春暖花開的時(shí)節(jié)，學(xué)院通過培訓(xùn)會(huì)，立即投入春耕生產(chǎn)。幾乎現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。
而柑橘管理培訓(xùn)就分為冬季管理、盛花期管理、蔬果套袋管理。分期培訓(xùn)，學(xué)以致用。
三、特色制宜
我校苗繡培訓(xùn)基地——蚩尤村位于花垣縣城郊，屬純苗村。苗繡培訓(xùn)是我校的特色。苗繡是苗族人民喜愛的藝術(shù)。苗繡產(chǎn)品不僅是苗族人民生活的必需品，也是旅游光暢銷的紀(jì)念品和民族藝術(shù)的收藏品。
我們在基地定時(shí)舉辦培訓(xùn)，十里八鄉(xiāng)的苗族繡娘巧妹積極參加，每季度舉辦一期講座，邀請苗族老藝人傳授技藝，現(xiàn)場示范。
排料鄉(xiāng)桃花村繡娘龍春蘭，是該村苗繡的傳承人。她自己設(shè)計(jì)制作的苗繡產(chǎn)品，不僅在吉衛(wèi)鎮(zhèn)、排料鄉(xiāng)、排碧鄉(xiāng)等附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢銷，還成了德夯苗寨、鳳凰古城、乾州古城的旅游紀(jì)念品。
通過培訓(xùn)，龍春蘭等150名學(xué)員，技藝都得到了提升。苗繡，也從作品到產(chǎn)品，從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)。
四、貼近農(nóng)民送培訓(xùn)
一是明確責(zé)任，多方聯(lián)動(dòng)。為切實(shí)推進(jìn)我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，我校相互配合，互幫互助，形成了多方參與、各司其職、管理規(guī)范、流動(dòng)有序、多元化培訓(xùn)的工作格局。2014年3月5-6日，我校先后在我縣邊城鎮(zhèn)小寨村、板栗村開展了地方特色職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、等。
二是加大宣傳，營造氛圍。我校把新型職業(yè)農(nóng)民培育工作作為我縣扶貧開發(fā)工作的重中之重，多渠道、多形式組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。在具體實(shí)施中，以扶貧村為重點(diǎn)，利用陽光工程、庫區(qū)移民培訓(xùn)等項(xiàng)目到村入戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)，營造良好的培訓(xùn)氛圍。
三是注重技能，強(qiáng)化培訓(xùn)。為使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得實(shí)效，切實(shí)增加農(nóng)村群眾收入，我校充分利用培訓(xùn)基地現(xiàn)有各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的技能需要，有針對性地開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。2013年，共開展各種形式的培訓(xùn)8場（次），參加培訓(xùn)的農(nóng)民4500多人次；發(fā)放各種科技與信息等宣傳資料5300多份，完成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3500多人次的任務(wù)。
花垣縣農(nóng)廣校深入農(nóng)村開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
4月2-3日，湘西州農(nóng)廣校、花垣縣農(nóng)廣校兩級聯(lián)動(dòng)，帶領(lǐng)教師深入花垣縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)老雅塘村為當(dāng)?shù)厝罕妭鳌敖?jīng)”送“寶”。
隨著花垣縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)在該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性日漸突出，新型職業(yè)農(nóng)民也發(fā)揮著越來越重大的作用。因此，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培育高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民，才能更快的促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
在為期兩天的培訓(xùn)會(huì)上，農(nóng)業(yè)專家先后就《農(nóng)作物種子知識》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢驗(yàn)檢測技術(shù)》等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為農(nóng)民群眾進(jìn)行了詳細(xì)講解。在油菜基地現(xiàn)場為受訓(xùn)群眾解釋了轉(zhuǎn)基因技術(shù)，分析了轉(zhuǎn)基因育種與傳統(tǒng)雜交育種的優(yōu)劣性，并對受訓(xùn)群眾提出的生產(chǎn)實(shí)際問題進(jìn)行了細(xì)致的回答。
據(jù)花垣縣農(nóng)廣校介紹，今年省農(nóng)廣校將大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，啟動(dòng)省級示范校建設(shè)項(xiàng)目，該校以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為抓手，嚴(yán)格按照省級示范校培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，服務(wù)全縣農(nóng)民。截至目前，已開展培訓(xùn)2次，培訓(xùn)200余人次，受到了群眾的一致好評。
堅(jiān)持“為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展服務(wù)”的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真做好崗前和在崗培訓(xùn)工作，積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。
一是明確責(zé)任，多方聯(lián)動(dòng)。為切實(shí)推進(jìn)我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，我校積極與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門銜接，相互配合，互幫互助，形成了多方參與、各司其職、管理規(guī)范、流動(dòng)有序、多元化培訓(xùn)的工作格局。2014年3月5-6日，我校先后在我縣邊城鎮(zhèn)小寨村、板栗村開展了地方特色職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、柑橘培管培訓(xùn)、植保員培訓(xùn)等。
二是加大宣傳，營造氛圍。我校把新型職業(yè)農(nóng)民培育工作作為我縣扶貧開發(fā)工作的重中之重，多渠道、多形式組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。在具體實(shí)施中，以扶貧村為重點(diǎn)，利用陽光工程、庫區(qū)移民培訓(xùn)等項(xiàng)目到村入戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)，營造良好的培訓(xùn)氛圍。
三是注重技能，強(qiáng)化培訓(xùn)。為使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得實(shí)效，切實(shí)增加農(nóng)村群眾收入，我校充分利用培訓(xùn)基地現(xiàn)有各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的技能需要，有針對性地開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。2013年，共開展各種形式的培訓(xùn)8場（次），參加培訓(xùn)的農(nóng)民4500多人次；發(fā)放各種科技與信息等宣傳資料5300多份，完成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3500多人次的任務(wù)。
花垣縣農(nóng)廣校深入農(nóng)村開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
4月2-3日，湘西州農(nóng)廣校、花垣縣農(nóng)廣校兩級聯(lián)動(dòng)，帶領(lǐng)教師深入花垣縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)老雅塘村為當(dāng)?shù)厝罕妭鳌敖?jīng)”送“寶”。
隨著花垣縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)在該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性日漸突出，新型職業(yè)農(nóng)民也發(fā)揮著越來越重大的作用。因此，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培育高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民，才能更快的促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
在為期兩天的培訓(xùn)會(huì)上，農(nóng)業(yè)專家先后就《農(nóng)作物種子知識》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢驗(yàn)檢測技術(shù)》等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為農(nóng)民群眾進(jìn)行了詳細(xì)講解。在油菜基地現(xiàn)場為受訓(xùn)群眾解釋了轉(zhuǎn)基因技術(shù)，分析了轉(zhuǎn)基因育種與傳統(tǒng)雜交育種的優(yōu)劣性，并對受訓(xùn)群眾提出的生產(chǎn)實(shí)際問題進(jìn)行了細(xì)致的回答。
據(jù)花垣縣農(nóng)廣校介紹，今年省農(nóng)廣校將大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，啟動(dòng)省級示范校建設(shè)項(xiàng)目，該校以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為抓手，嚴(yán)格按照省級示范校培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，服務(wù)全縣農(nóng)民。截至目前，已開展培訓(xùn)2次，培訓(xùn)200余人次，受到了群眾的一致好評。
（三）陽光工程培訓(xùn)工作是重點(diǎn)
2011年7月，我校通過競標(biāo)后被列為花垣縣2011年7月，我校通過競標(biāo)后被列為花垣縣陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地。幾年來，我校根據(jù)陽光工程培訓(xùn)需求調(diào)研情況認(rèn)真開展工作，已培訓(xùn)“病蟲害專業(yè)防治員”、“農(nóng)機(jī)駕駛與操作”、“植保員”“地方特色職業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”“農(nóng)村專業(yè)合作社骨干人員”等專業(yè)。重點(diǎn)圍繞農(nóng)藥的安全使用、植保知識及植保機(jī)械使用與維修及保養(yǎng)方法、農(nóng)作物主要病蟲害發(fā)生防治知識，田間作業(yè)注意事項(xiàng)等開展培訓(xùn)；農(nóng)機(jī)駕駛安全、道路交通安全、農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程、新型農(nóng)機(jī)具使用維修，做到“實(shí)施陽光工程，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，服務(wù)農(nóng)民群眾”的基本要求。陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地。幾年來，我校根據(jù)陽光工程培訓(xùn)需求調(diào)研情況認(rèn)真開展工作，已培訓(xùn)“病蟲害專業(yè)防治員”、“農(nóng)機(jī)駕駛與操作”、“植保員”“地方特色職業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”“農(nóng)村專業(yè)合作社骨干人員”等專業(yè)。重點(diǎn)圍繞農(nóng)藥的安全使用、植保知識及植保機(jī)械使用與維修及保養(yǎng)方法、農(nóng)作物主要病蟲害發(fā)生防治知識，田間作業(yè)注意事項(xiàng)等開展培訓(xùn)；農(nóng)機(jī)駕駛安全、道路交通安全、農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程、新型農(nóng)機(jī)具使用維修，做到“實(shí)施陽光工程，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，服務(wù)農(nóng)民群眾”的基本要求。
（四）培訓(xùn)取得的成效
1、轉(zhuǎn)變觀念，提高了農(nóng)民自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)和積極性
過去，農(nóng)閑季節(jié)，農(nóng)民朋友無所事事，整天沉浸在聊天中，封建迷信思想在留守農(nóng)民尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的留守農(nóng)民中仍比較濃厚。不少農(nóng)民朋友相信天命，相信迷信，導(dǎo)致封建迷信活動(dòng)在農(nóng)村地區(qū)比較常見。調(diào)查顯示，有些地方逢年過節(jié)就燒香求神，修墳建廟，聚眾賭博現(xiàn)象屢見不鮮。通過培訓(xùn)，改變了以前的狀態(tài)，大多數(shù)農(nóng)民朋友在得到實(shí)惠的同時(shí)轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)習(xí)自覺性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。
2、提高了科學(xué)種植管理技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收 通過開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)種植管理技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。如：在我縣花垣鎮(zhèn)巖拐帶村辦的花卉培訓(xùn)班，在開展培訓(xùn)前，農(nóng)民種植花卉一直處于摸索階段，整個(gè)水平不高，通過學(xué)習(xí)后，種植花卉成本降低了許多，花卉成活率也由原來的40%提高到了90%，出花率由原來的60%提高到90%，收入隨之增加了近40%。
3、提高了農(nóng)民的就業(yè)能力，增加了農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì) 以往農(nóng)閑季節(jié)，由于大多數(shù)農(nóng)民沒有技術(shù)，從事其他行業(yè)工作困難。通過技術(shù)技能培訓(xùn)并取得各種職業(yè)資格證書后，大多數(shù)農(nóng)民能從事其他行業(yè)工作，從而為解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入起到了重要作用。
4、促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展
通過各種職業(yè)技能培訓(xùn)，促使大多數(shù)農(nóng)民變農(nóng)閑為農(nóng)忙，廣大農(nóng)民朋友在得到一技之長的同時(shí)，真正達(dá)到了增收致富，從而為促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)和諧發(fā)展起到了作用 圍繞“科技下鄉(xiāng)，服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng)開展培訓(xùn)，緊貼農(nóng)時(shí)、農(nóng)情、農(nóng)事，突出實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”，即培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民科技需求相結(jié)合，培訓(xùn)形式與農(nóng)民實(shí)際情況相結(jié)合，培訓(xùn)目的與提高農(nóng)民素質(zhì)、增收致富相結(jié)合，現(xiàn)代手段與農(nóng)民喜聞樂見的形式相結(jié)合，集中培訓(xùn)、進(jìn)村辦班、實(shí)地指導(dǎo)與廣播、電視、多媒體教學(xué)相結(jié)合。多年來共開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，法規(guī)、務(wù)工須知等培訓(xùn)。三年來共開展各種培訓(xùn)38期，受訓(xùn)農(nóng)民上萬余人/次。農(nóng)忙季節(jié)利用送教下鄉(xiāng)、深入田間實(shí)地指導(dǎo)100余次，完成實(shí)踐指導(dǎo)5千余人，舉辦新型農(nóng)民科技培訓(xùn)三進(jìn)村8個(gè)村培訓(xùn)人數(shù)1110人，舉辦新農(nóng)村建設(shè)示范村干部培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人數(shù)580人。同時(shí)積極開展技術(shù)人員科技承包等活動(dòng)。2011—2013年完成農(nóng)民科技示范戶培訓(xùn)15期，培訓(xùn)科技示范戶850戶。發(fā)放了《農(nóng)民務(wù)工培訓(xùn)讀本》等培訓(xùn)資料1萬余冊。通過培訓(xùn)使大多數(shù)科技示范戶成為了當(dāng)?shù)赝翆＜?，并對周邊的農(nóng)民起到了積極地輻射帶動(dòng)作用。
我校苗繡培訓(xùn)基地——蚩尤村位于花垣縣城郊，屬純苗村，共有兩個(gè)自然寨，3個(gè)村民小組，168戶682人。2011年初，該村被州委、州政府確立為全州農(nóng)村綜合改革示范村，2012年被評為全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。2013年被湖南省綠化委員會(huì)評為“全省綠色村莊”。
苗繡培訓(xùn)是我校評為省級示范校后工作重點(diǎn)。
2011年下半年，邊城鎮(zhèn)板力村培訓(xùn)，人數(shù)100人。專業(yè)：地方特色職業(yè)農(nóng)民。
2012年，團(tuán)結(jié)老鴨塘培訓(xùn)，人數(shù)150人。專業(yè)：農(nóng)機(jī)駕駛與操作人員。
2013年，團(tuán)結(jié)楊家寨培訓(xùn)，人數(shù)200人。專業(yè)：農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。2014年上半年，團(tuán)結(jié)云盤村培訓(xùn)，人數(shù)250人。專業(yè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
扶貧工作報(bào)告結(jié)束語 創(chuàng)新扶貧機(jī)制促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧篇四
一、現(xiàn)狀
“學(xué)習(xí)筆記”評述：
——從貧困人口的數(shù)量看，貧困人口仍然較多。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至2014年底，我國還有貧困人口7017萬人。
——從貧困人口的分布看，都是難啃的“硬骨頭”。經(jīng)過多輪扶貧攻堅(jiān)，目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)，無論采取何種扶貧方式，難度都比以往增加，不少地方面臨“保護(hù)生態(tài)”與“加快發(fā)展”的矛盾。
——從貧困群眾的訴求看，日益呈現(xiàn)多樣化。一方面，我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從“以解決溫飽為主要任務(wù)”的階段轉(zhuǎn)入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”；另一方面，“與全國同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”的要求也增加了扶貧開發(fā)難度。
目前，我國貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求，因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。距2020年還有不到6年時(shí)間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個(gè)月要減貧100萬人，任務(wù)非常重。
二、全面建成小康社會(huì)
“學(xué)習(xí)筆記”評述：
干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
“學(xué)習(xí)筆記”評述：
有些地方扶貧投入不少，但實(shí)際效果不佳，主要原因在于扶貧對象的精準(zhǔn)性、因貧施策的科學(xué)性不夠。而精準(zhǔn)扶貧，正是扶貧工作科學(xué)性的體現(xiàn)。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，制勝之道也在于精準(zhǔn)?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)、四個(gè)施策、五種渠道，十項(xiàng)工程”，就體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧中更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措和更加的行動(dòng)。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度，找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療，扶到點(diǎn)上、根上，才能讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。理解“精準(zhǔn)扶貧”的要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。
其中，精確識別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提，扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數(shù)、建檔立卡，被稱為精準(zhǔn)扶貧的“第一戰(zhàn)役”。2014年全國共識別貧困村12.8萬個(gè)、貧困人口8800多萬，并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。信息化、動(dòng)態(tài)化管理，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
七、多元主體
“學(xué)習(xí)筆記”評述：
眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量投入扶貧濟(jì)困工作。目前，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨(dú)斗”到整合資源“握拳出擊”，這也是精準(zhǔn)扶貧思維的重要體現(xiàn)。從各地實(shí)踐看，在吃透當(dāng)?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上，搞對癥下藥、靶向治療，常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計(jì)劃往往多依賴于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，從而忽視市場與社會(huì)，群眾不但沒有富起來，大量的投入還打了水漂。精準(zhǔn)扶貧的思路動(dòng)員了我國民營企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與到扶貧的行列中來，開創(chuàng)了多維聯(lián)動(dòng)的社會(huì)扶貧新格局，真正反映民情民心，將脫貧致富帶入到尋常生活中。
八、管理
“學(xué)習(xí)筆記”評述：
我國自1986年起開始設(shè)立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū)。然而，在原有考核機(jī)制下，為爭取政策扶持，部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現(xiàn)象。為創(chuàng)新扶貧縣考核機(jī)制，2014年中組部、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核工作的意見》，全面推進(jìn)扶貧縣考核、約束、退出三項(xiàng)機(jī)制改革。國務(wù)院扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門制定了建立貧困縣約束機(jī)制的文件，對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項(xiàng)作出了明確規(guī)定。在退出機(jī)制上，扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查研究，河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎(jiǎng)勵(lì)辦法和脫貧時(shí)間表。
正在編制的“十三五”規(guī)劃將把扶貧開發(fā)放在重要位置，從頂層設(shè)計(jì)著手，謀劃了一整套制度保障，尤其強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中國特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)各級黨委政府主動(dòng)作為抓扶貧。除地方政府外，規(guī)劃還擬對行業(yè)部門的扶貧責(zé)任做出明確要求，今后行業(yè)部門扶貧工作將不再是“可有可無”的“順手之舉”，而是有一系列制度體系予以監(jiān)督保障。
九、扶志與扶智
“學(xué)習(xí)筆記”評述：
扶貧扶貧，關(guān)鍵是一個(gè)“扶”字。給錢給物，只能解一時(shí)之困，合理安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金，恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動(dòng)能力，有的缺乏啟動(dòng)資金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主安格斯·迪頓認(rèn)為，沒有國家與積極活躍的公民的有效互動(dòng)，就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長。精準(zhǔn)扶貧不是強(qiáng)行脫貧，而是要拔除貧根。用科學(xué)的態(tài)度營造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境，轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念，才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問題，引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。精準(zhǔn)扶貧擺脫了以往社會(huì)保障制度中被動(dòng)盲目投入的趨勢，政府著力于建設(shè)一個(gè)環(huán)境，培育脫貧的能力。
十、展望
讓精準(zhǔn)扶貧成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
“學(xué)習(xí)筆記”評述：
總書記在聽取云南和貴州省政府工作報(bào)告時(shí)均指出，守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。在精準(zhǔn)扶貧政策影響下，貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運(yùn)用，改革開放帶來的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長點(diǎn)”。
隨著扶貧工作進(jìn)入沖刺期，單純依靠一個(gè)政策、一項(xiàng)舉措讓上百萬人脫貧已不現(xiàn)實(shí)，扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減。順應(yīng)這一趨勢，針對不同致貧原因分類施策，產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業(yè)技能培訓(xùn)、整村推進(jìn)、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開發(fā)工作“主軸”。而這些舉措的實(shí)施，將形成巨大的規(guī)模效應(yīng)，給中國經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
扶貧工作報(bào)告結(jié)束語 創(chuàng)新扶貧機(jī)制促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧篇五
為切實(shí)加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長，班子其他成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中，縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認(rèn)親，多次看望幫扶對象，結(jié)對、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。9月23日，由縣領(lǐng)導(dǎo)吳立新帶領(lǐng)局工作隊(duì)，在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下，深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
二是做好結(jié)對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單，結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況，確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對幫扶，并建立完善了結(jié)對幫扶檔案。
(一)工作目標(biāo)。通過實(shí)施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。其中：建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上，農(nóng)村貧困對象實(shí)現(xiàn)一有、兩不愁、三保障的總體目標(biāo)。通過開展五送、五幫活動(dòng)，使貧困村整體達(dá)到五通、五有目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制，確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動(dòng)，做到不脫貧不脫鉤。同時(shí)，局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì)，及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息，做到精準(zhǔn)定位扶貧。
1、幫扶單位包村任務(wù)：
一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃;
二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織，引進(jìn)市場主體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農(nóng)戶收入。
三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè)，制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施，確保年內(nèi)全面完成。
五是按照省市縣總體部署，組織開展三萬、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、綠滿等活動(dòng)。
2、干部包扶貧困戶任務(wù)：
一是制定脫貧計(jì)劃。了解貧困戶的實(shí)際困難，分析原因，制定脫貧計(jì)劃;
二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項(xiàng)目，爭取資金支持，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，結(jié)合全縣扶貧四大工程，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊(duì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市、縣有關(guān)規(guī)定，駐村工作隊(duì)員要做到三不準(zhǔn)。幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于5天，及時(shí)為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問題。工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行，每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷。
扶貧工作報(bào)告結(jié)束語 創(chuàng)新扶貧機(jī)制促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧篇六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
你們好！我是海南科技職業(yè)學(xué)院來的學(xué)生。我叫羊x裘，來自海南省儋州市東成鎮(zhèn)崖碧村委會(huì)高崖碧村一隊(duì)的一個(gè)貧困山村。家中有六口人，父母文化低薄，在家務(wù)農(nóng)，只能靠著家里的幾畝地來維持生活，收入十分微薄為了能讓我上學(xué)，哥哥姐姐都放棄了自己的學(xué)業(yè)，選擇供我讀書，還有奶奶年邁已老患有疾病，生活不能自理，家里也欠了不少錢，所以從小我就省吃儉用，養(yǎng)成不亂花錢的好習(xí)慣，化壓力為動(dòng)力。化愛為能量，無時(shí)無刻不再努力著，熱心幫助同學(xué)，我希望能通過我的努力，能讓我的家人寬慰，用良好的成績來回報(bào)我的家人，親戚朋友，同時(shí)去回報(bào)國家和社會(huì)，現(xiàn)如今，黨和國家的政策是大力發(fā)展教育事業(yè)，這讓我這樣的學(xué)習(xí)看到了生活的希望，我滿懷熱血感謝黨和國家對貧困學(xué)生的關(guān)心。當(dāng)然，我也知道還有不少同學(xué)家境更困難些，無論我是否申請到了這筆助學(xué)金，我都要感謝領(lǐng)導(dǎo)老師的栽培，也衷心的祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)老師身體健康，工作順利，但我相信如果沒有付出就沒有回報(bào)，當(dāng)然，學(xué)海無涯知識無際，我勤奮刻苦不斷在知識的海洋中倘佯。由于家庭的貧困，我特向儋州十字會(huì)申請貧困助學(xué)金，但是它不僅會(huì)在經(jīng)濟(jì)上給予我極大的幫助，更是對我學(xué)習(xí)成績，工作能力，綜合素質(zhì)的肯定。如果能給予我這份榮譽(yù)，將是對我一種莫大的鼓勵(lì)，必將激勵(lì)我今后更努力做得更出色，為社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)！為了能夠保證我圓滿的實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)，為了將來能夠更好孝順父母，回報(bào)社會(huì)，我鄭重的向中國紅十字遞交申請，———申請貧困助學(xué)金！希望儋州市紅十字領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)！
此致
敬禮
申請人：羊漢裘
20xx年 月 日