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城市建設(shè)規(guī)劃工作報告 從政府工作報告看智慧城市創(chuàng)新發(fā)展路徑篇一
國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中稱，“十二五”是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，2011年政府將為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)造良好環(huán)境。
對資源型省份山西而言，轉(zhuǎn)型更是發(fā)展的必然要求。去年12月，山西被確定為國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，如何利用好這個被稱為新中國成立以來中央賦予山西最大的綜合性政策，如何在國家新一輪改革布局中謀求關(guān)鍵突破，從溫總理這份催人振奮的政府工作報告中，山西可以看到并抓住哪些機遇？邀請我省兩位社會、經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＜遥瑢ζ渲胁糠謨?nèi)容予以解析。
【專家】李志強
山西大學經(jīng)濟與工商管理學院院長、山西大學中國中部發(fā)展研究中心主任
譚克儉
省社科院人口研究中心主任
1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
報告摘錄：
積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。推進低碳城市試點。對接山西：
“山西在‘十二五’期間，城鎮(zhèn)化的速率快于全國，因此在布局結(jié)構(gòu)中，在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中，一定要注意把推進城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)促進?！崩钪緩娬f。
在戰(zhàn)略調(diào)整中，山西特別要注意加快“5+6”的資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，爭取有1-2個城市進入到國家低碳城市試點。為山西走向資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳綠色發(fā)展，先行先試。
2、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)
報告摘錄：
李志強說，這對山西來說是非常重大的利好機遇，山西民間資本這塊是很大的，而近一兩年，受后金融危機和煤炭資源整合影響，集聚的民間資本已有向省外流出的跡象。山西要想辦法把我們的民間資本留住。
盡快制定山西的市場準入標準和相應(yīng)的支持政策，“只要國家不明令禁止的，山西應(yīng)全面放開?！崩钪緩姺治稣f，“十二五”期間，為保證投資力度，山西一定要把新36條當作重中之重來落實。
3、醫(yī)療
報告摘錄：
大力發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)，落實各項扶持政策。對接山西：
在山西歷史悠久，山西也是中醫(yī)藥材的重要產(chǎn)地之一。而且，在山西，有全國有名的中醫(yī)藥專家王學詩，曾于2008年榮獲全國中醫(yī)藥界第一枚“白求恩獎?wù)隆薄Ｅc其他省份相比，山西發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)具有先天優(yōu)勢。
譚克儉認為，山西的中醫(yī)藥發(fā)展，不僅觸角要深入到基層醫(yī)療機構(gòu)，同時要通過中醫(yī)藥文化建設(shè)，使人民群眾從診療環(huán)境、就診方式、服務(wù)態(tài)度等方面切實感受到獨特的中醫(yī)藥服務(wù)。同時，還應(yīng)發(fā)揮中醫(yī)“治未病”優(yōu)勢，開設(shè)中醫(yī)治未病專家門診，將中醫(yī)治未病的優(yōu)勢項目，如大病早期干預(yù)方案和慢病康復(fù)方案均納入治未病范疇。
4、文化
報告摘錄：
“讓公共文化在基層開花結(jié)果，如今已成為共識。”譚克儉說，今年我省兩會期間，省長王君在政府工作報告中明確提出，要加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進文化惠民工程，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，加大文化精品創(chuàng)作和文化遺產(chǎn)保護開發(fā)力度。
譚克儉表示，文化事業(yè)的振興，文化惠民活動的不斷實施，不僅能豐富基層百姓的文藝生活，同時還將拯救一批即將失傳或滅絕的民間藝術(shù)創(chuàng)作形式、表演形式，一系列利好措施將促使文化碩果開滿三晉大地。
5、科教興國、人才強國
報告摘錄：
2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到4%。對接山西：
“國家對教育投入、財政性教育支出力度加大，這在歷史上是空前的?！崩钪緩娬f，“山西轉(zhuǎn)型發(fā)展，迫切需要轉(zhuǎn)型人才。”他表示，伴隨著人才轉(zhuǎn)型，山西應(yīng)加大教育方面投入，特別是加大高等教育改革、投入，高等人才培養(yǎng)等，為山西轉(zhuǎn)型跨越提供人才支撐保證。同時，山西應(yīng)爭取國家在這方面的改革和投入的支持。
6、保障民生
報告摘錄：
7、重點領(lǐng)域改革
報告摘錄：
“山西作為轉(zhuǎn)型綜合配套改革區(qū)，也屬于國家深入推進重點領(lǐng)域改革的一個內(nèi)容?！崩钪緩娬f，國家將在生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域推進增值稅、資源稅改革，這對山西影響很大，我們要爭取在山西先行試點。山西金融資本市場相對滯后，山西的上市公司僅有30多家，而江蘇省在十二五期間要達到350家，山西2011年要推薦上市的公司才3-5家。因此，要借國家政策，加快資本市場建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部增強企業(yè)管理工作、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、資本市場的學習，加快資本市場推進工作。
8、對外開放
報告摘錄：
“對山西來說，對外開放就是要加快融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，同時加快山西、陜西、河南的‘黃河金三角’經(jīng)濟開發(fā)綜合試驗區(qū)進度，爭取上升到國家戰(zhàn)略?！崩钪緩娬f，同時，山西要利用國家對外開放的政策，積極引進現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。
城市建設(shè)規(guī)劃工作報告 從政府工作報告看智慧城市創(chuàng)新發(fā)展路徑篇二
一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
**縣是全省生豬養(yǎng)殖重點縣，全國商品瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣、還是國家生豬調(diào)出獎勵大縣、農(nóng)業(yè)部生豬標準化養(yǎng)殖基地縣及國家生豬良種補貼項目實施縣。以生豬為主的畜牧業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68%，**縣以“良種化引領(lǐng)生豬產(chǎn)業(yè)，建立**‘綠色肉食品’名牌，打造‘種豬之鄉(xiāng)’”為主體思路，以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、增加農(nóng)民收入為目標，通過抓好抓實品種改良、科學飼養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營、規(guī)范化防疫，全縣生豬產(chǎn)業(yè)已逐步向品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營規(guī)模化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，全面提升了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
近年來，在省、市業(yè)務(wù)主管部門和**縣委、縣政府的大力支持下，**縣不斷在做大做強生豬產(chǎn)業(yè)、打造農(nóng)業(yè)特色品牌、扶持龍頭企業(yè)、推廣優(yōu)良品種、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下工夫，全縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得較大的進展，特別是生豬生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，生豬產(chǎn)業(yè)一年一個新臺階。**年全年生豬飼養(yǎng)量達193萬頭，其中生豬出欄119萬頭；有規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶1600戶，其中有年出欄萬頭以上專業(yè)大戶24戶，年出欄千頭以上的268戶，有省一級種豬場11個，二級擴繁場14個，在養(yǎng)殖企業(yè)中有生豬標準化示范場19家，其中國家級標準化示范場6個，省級11個，市級3個；有省級重點龍頭企業(yè)6家，市級重點龍頭企業(yè)36家，養(yǎng)豬專業(yè)合作社30多家；標準化、規(guī)模化、專業(yè)化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式在全縣迅速發(fā)展，專業(yè)戶規(guī)模養(yǎng)殖占全縣飼養(yǎng)總數(shù)的90%以上。全縣規(guī)?；瘶藴驶曫B(yǎng)已經(jīng)成為**生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個亮點。
二、存在的問題
一是畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管任重道遠，國內(nèi)不斷發(fā)生的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件給監(jiān)管部門帶來了巨大的工作壓力；二是重大動物疫病防控難度不斷增加，一些重大動物疫病和人畜共患病不斷出現(xiàn)，成為影響和制約畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最大障礙；三是畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境保護意識淡漠，糞污處理技術(shù)落后，對生態(tài)環(huán)境造成了較為嚴重的污染；四是畜牧業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力較弱，支撐和引領(lǐng)畜牧業(yè)的能力也不強；五是生豬深加工發(fā)展比較滯后，“僵尸”企業(yè)**祥潤食品有限公司亟待盤活。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)以“穩(wěn)增長、保安全”為目標，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”為主線，穩(wěn)定提升生豬產(chǎn)業(yè)，加快良種繁育體系建設(shè)。認真實施國家生豬良種補貼項目，加快生豬、家禽良種繁育體系建設(shè)。大力推進生豬聯(lián)合育種和性能測定，提升生豬質(zhì)量。
2、 積極推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求，深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，實施生豬調(diào)出大縣獎勵政策、畜禽養(yǎng)殖標準化項目等，推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。
3、堅持生產(chǎn)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配。堅守生態(tài)保護紅線，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局，提高規(guī)模化集約化水平，確保肉食和畜產(chǎn)品的有效供給。因地制宜，分區(qū)施策，妥善處理好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)的關(guān)系，加快推進養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境問題治理，不斷加強畜牧業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)，促進資源永續(xù)利用，增強畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升畜牧養(yǎng)殖與資源承載能力和環(huán)境容量的匹配度。
4、加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴格畜牧業(yè)投入品管理，大力推進標準化生產(chǎn)。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺。努力健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度，強化地方政府法定職責。進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，嚴懲畜產(chǎn)品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度。
5、加強病死畜禽無害化處理監(jiān)管，認真宣傳貫徹省政府《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見》。開展病死畜禽無害化處理技術(shù)和政策法律法規(guī)培訓(xùn)。編制全縣病死畜禽無害化處理體系建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全縣病死畜禽無害化處理體系布局與建設(shè)。
6．樹立品牌意識，加快生豬深加工發(fā)展步伐。積極整合資源，做大生豬產(chǎn)業(yè)。以“祥潤食品”和“旺旺定點屠宰廠”為依托，開展生豬及其產(chǎn)品深加工，實現(xiàn)多元增值。積極做好**生豬“供港”出口創(chuàng)匯企業(yè)的申報工作，努力樹立品牌意識，加大對外開放力度，做好供港冷鮮肉供應(yīng)工作；把**生豬推出國門走向世界生豬產(chǎn)業(yè)更上一層樓。
7. 堅持創(chuàng)新驅(qū)動與依法治理相協(xié)同。大力推進畜牧業(yè)科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，釋放改革新紅利，推進科學種養(yǎng)，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，促進畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強化法治觀念和思維，完善畜牧業(yè)資源環(huán)境與生態(tài)保護法律法規(guī)體系，實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，依法促進創(chuàng)新、保護資源、治理環(huán)境，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動和法治保障相得益彰的畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展支撐體系。
城市建設(shè)規(guī)劃工作報告 從政府工作報告看智慧城市創(chuàng)新發(fā)展路徑篇三
一、狠抓動物防疫工作，確?，F(xiàn)代畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展。
一是突出重點病種，抓好高致病禽流感，豬、?？谔阋?，藍耳病、豬瘟，狂犬病、新城疫等重大動物疫病的強制免疫工作，應(yīng)免盡免，不留死角，建立有效的免疫屏障。全鄉(xiāng)全年豬瘟脾淋苗注8000頭，豬口蹄疫注射8000頭，?？谔阋?700頭，雞新城疫滴鼻16000余羽，藍耳病注射8000頭。
二是突出重點區(qū)域，重點防制疫情。在各村公路沿線抓好重大疫病防治工作的同時，對全鄉(xiāng)7個村進行嚴格的監(jiān)管。對動物進行造冊登記、建檔，消毒，特別是對病死畜禽進行無害化處理。
三是獸醫(yī)跟班作業(yè)，親自防疫注射。獸醫(yī)親自進行登記造冊，具體負責防疫注射工作，社長監(jiān)督，堅持“五統(tǒng)一”，做到“五不漏”，確?！拔宓轿弧?，扎扎實實開展好防疫注射工作。
四是加大對疫情監(jiān)測力度。站長親自負責，重點對轄區(qū)的養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、小區(qū)、肉市的監(jiān)管，消除疫情隱患。使監(jiān)測與免疫工作相結(jié)合，做到準確監(jiān)測、及時上報、及時處置，有效控制疫情的傳播。
二、強化動物衛(wèi)生監(jiān)管工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是對我鄉(xiāng)調(diào)出的生豬、耕牛嚴格檢查耳標，查證驗物，是否與免疫檔案相符。并逐頭實施臨床檢查，嚴防疫病輸出。全面完成非稅收入任務(wù)，無一例病害畜禽輸出。
二是加強對經(jīng)營者的培訓(xùn)，培訓(xùn)屠工、飼料經(jīng)營者20名，進行法律法規(guī)宣傳講解，嚴格病死豬肉上市銷售，確保人民群眾吃上“放心肉”。
三是對生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶督促建卡立檔，重點病重的防制、消毒，對病死畜禽的無害化處理，督促防疫措施落到實處。對轄區(qū)養(yǎng)殖場的病死生豬進行深埋、清理，建立無害化處理檔案。四是對轄區(qū)內(nèi)的獸藥飼料攤點進行拉網(wǎng)式的檢查，嚴防“瘦肉精”在市場上銷售流通，獸藥gsp已達標一個。
三、加強養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)戶養(yǎng)畜科技意識。
我們把科技培訓(xùn)列為一項重要任務(wù)來完成。要發(fā)展，科技培訓(xùn)是關(guān)鍵。我們邀請專家授課、現(xiàn)場講解、集中培訓(xùn)、院戶培訓(xùn)、發(fā)放資料等多種形式，共培訓(xùn)農(nóng)戶520/人次，發(fā)放培訓(xùn)材料1180余份。培訓(xùn)內(nèi)容除青貯飼料、飼養(yǎng)技術(shù)外，特別把防制牲畜傳染病知識列為重點，采取上門一家一戶，邊講解，邊防疫注射疫苗的方法，收到了較好的效果，通過培訓(xùn)，進一步提高了養(yǎng)殖戶的畜牧科技意識。
四、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。
通過政府支持、部門主導(dǎo)、信貸扶持，鼓勵農(nóng)戶大力發(fā)展以巴山土雞、黃羊、空山黃牛和生態(tài)豬為主的特色養(yǎng)殖，今年新發(fā)展養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場（牧場）25戶（其中牛存欄20頭以上2戶、豬存欄150頭以上3戶、羊存欄80只以上20戶），專合組織2家。全年實現(xiàn)生豬出欄3705頭，牛出欄481頭，家禽出欄113280羽，實現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值800余萬元。
城市建設(shè)規(guī)劃工作報告 從政府工作報告看智慧城市創(chuàng)新發(fā)展路徑篇四
促進教育均衡發(fā)展。全面完成16處校舍安全工程和125處城鄉(xiāng)中小學、46處社區(qū)幼兒園標準化建設(shè)，建成技工學校實訓(xùn)中心、濰坊工商職業(yè)學院新校舍。
加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。改造提升8處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院。穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入開展愛國衛(wèi)生運動，爭創(chuàng)全國衛(wèi)生應(yīng)急示范市、全國衛(wèi)生城市。
加強人口計生管理和服務(wù)。年內(nèi)人口出生率控制在9.7‰以內(nèi)，合法生育率達到96%以上，爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市。
七、大力推進文化建設(shè)
繁榮文化事業(yè)。大力實施文化惠民工程，完善“兩公里文化服務(wù)圈”，加強文化人才隊伍建設(shè)，扎實推進文藝精品創(chuàng)作工程。 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。制訂完善《諸城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快濰水文化生態(tài)保護試驗區(qū)和恐龍文化旅游產(chǎn)業(yè)園、大舜文化園、常山民俗文化園、劉墉栗園、清明上河園“一區(qū)五園”建設(shè)。 培育文化品牌。舉辦20xx大舜文化節(jié)、國際燒烤美食節(jié)、中國(諸城)食品博覽會。爭創(chuàng)文化強省建設(shè)先進縣(市)。
八、推進社會管理服務(wù)創(chuàng)新完善網(wǎng)格化社會管理服務(wù)機制。以開展全國社會管理服務(wù)創(chuàng)新試點工作為動力，明確網(wǎng)格責任，細化標準要求，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務(wù)全覆蓋強力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管。以創(chuàng)建國家安全生產(chǎn)標準化示范城市為總抓手，營造齊抓共管工作格局。完善安全隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)考核獎懲機制，加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的專項整治，加大非法違法行為查處力度。加快市、鎮(zhèn)街、社區(qū)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。 深化社會治安綜合治理。扎實開展“六五”普法和“五五”依法治市工作，提高全社會的法律意識和法治觀念。認真開展社會穩(wěn)定風險評估，切實做好群眾工作和信訪工作，深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理和輿情疏導(dǎo)，積極防范化解社會穩(wěn)定風險。健全社會治安防控體系，不間斷地開展嚴打整治斗爭，強化公共突發(fā)事件應(yīng)急管理，努力建設(shè)平安諸城。
九、扎實做好財稅工作充分發(fā)揮財政經(jīng)濟的引領(lǐng)作用。發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，發(fā)揮財政杠桿撬動效應(yīng)，調(diào)動社會投資的積極性，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。培育優(yōu)質(zhì)高效的財源體系。進一步拓寬融資渠道，加大對工業(yè)支柱財源、服務(wù)業(yè)高效財源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后續(xù)財源的支持和培育，鞏固稅基，壯大財源。落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的財源體系。
突出抓好增收節(jié)支。強化綜合治稅，完善征管機制，提高征管效率，加強協(xié)稅護稅，切實做到應(yīng)收盡收。加強非稅收入管理，挖掘增收潛力。科學審慎運籌調(diào)度，加強政府債務(wù)風險管理，確保財政資金鏈條安全。
努力提高財政支出效益。加強預(yù)算執(zhí)行管理，嚴格財政資金監(jiān)督，健全完善覆蓋政府性資金和財政運行過程的監(jiān)督機制。規(guī)范政府投資項目管理和監(jiān)督，努力提高財政資金使用效益。
十、加大改革開放力度
深入推進綜合配套改革試點。重點實施50個市級年度改革創(chuàng)新項目，全面完成試點任務(wù)。創(chuàng)新為民服務(wù)機制，年內(nèi)完成60個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心改造提升。加快行政管理體制改革。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理改革。創(chuàng)新推進資源統(tǒng)籌。創(chuàng)新融資機制，擴大融資規(guī)模。年內(nèi)新增上市企業(yè)2家;發(fā)行2支中小企業(yè)集合票據(jù)債券，推動2家以上企業(yè)實現(xiàn)場外掛牌交易，融資30億元以上。優(yōu)化人才保障機制，扎實推進“5121”計劃。實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，年內(nèi)力爭引進高層次人才200名以上，培養(yǎng)技能型人才8000人以上。
努力擴大對外開放。加大招商引資力度，力爭超額完成上級下達的招商引資任務(wù)目標。年內(nèi)力爭利用外資7000萬美元。提高對外經(jīng)貿(mào)質(zhì)量，年內(nèi)力爭完成外貿(mào)進出口總額17億美元，新設(shè)境外企業(yè)10家。加強政府自身建設(shè)。要牢固樹立忠誠、服務(wù)、勤奮、廉潔的政府工作理念，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，奮力創(chuàng)先爭優(yōu)。要踐行為民宗旨、嚴格依法行政、堅持拼搏實干、保持廉政本色，努力建設(shè)人民信任滿意的政府。
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城市建設(shè)規(guī)劃工作報告 從政府工作報告看智慧城市創(chuàng)新發(fā)展路徑篇五
發(fā)展畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，作為種植業(yè)再生產(chǎn)的畜牧業(yè)，既能促進種植業(yè)，又能帶動加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)和三次產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán)，促進農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，是新階段推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)。為推進我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟實力，我們對當前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢進行了調(diào)查分析，并對發(fā)展的對策措施進行了探討，分析表明，xx縣發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯、潛力巨大，是建設(shè)新農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)，是增加農(nóng)民收入切實可行的途徑。
一、畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的比重日益提高，已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx縣地處鄂西北，土地遼闊，資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，畜牧業(yè)在新一輪縣域經(jīng)濟大發(fā)展中體現(xiàn)出了諸多與其他產(chǎn)業(yè)相比不可多得的優(yōu)勢。
（一）、資源基礎(chǔ)優(yōu)勢
一是飼料資源廣闊。我縣土地遼闊，耕地面積31.83萬畝，種植業(yè)以糧食種植為主，全年糧食產(chǎn)量1.47億公斤，隨著人們的物質(zhì)生活水平的不斷提高，膳食結(jié)構(gòu)逐步變化，過去作為人們賴以生存的糧食現(xiàn)在60以上都作為飼養(yǎng)畜禽的飼料，即每年有0.9億公斤糧食用作了飼料，另外每年還有0.3億公斤餅粕、糠麩等可用于飼料的農(nóng)副產(chǎn)品，這些可利用的精料可配制畜禽全價飼料1.4億公斤，加上大量的青綠多汁飼料，按照標準化的飼養(yǎng)方法和出欄重量計算，這些飼料可飼養(yǎng)出欄生豬50萬頭，而目前全縣年出欄生豬只有23.5萬頭，發(fā)展空間很大。
二是飼草資源豐富。全縣草山坡面積236萬畝，可利用草山坡面積159萬畝，草山坡植被覆蓋率高，沙化、石漠化、鹽堿化程度較輕，土質(zhì)肥沃，牧草豐富，草質(zhì)優(yōu)良，利用率高，加上每年1.87億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈，理論計算為15萬個標準牛單位，折合養(yǎng)羊75萬只。但目前全縣飼養(yǎng)牛羊折合僅為2.3萬牛單位，可再發(fā)展草食動物12.7萬牛單位。
三是品種資源優(yōu)良。xx縣位于秦巴山區(qū)，形成了鄖巴黃牛、板角山羊、本地黑豬、土種雞等具有優(yōu)良特征特性和較高經(jīng)濟利用價值的畜禽及經(jīng)濟動物地方品種，這些品種與國外引進品種相比，雖然生產(chǎn)性能相對低一些，但具有耐粗飼、抗病力強、繁殖力高、肉質(zhì)好等優(yōu)點，是我縣發(fā)展畜牧業(yè)培育優(yōu)良品種的“基因庫”，同時，也是開展雜交改良的優(yōu)良親本。
（二）、區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢
xx縣地處鄂、渝、陜?nèi)〗唤绱蟀蜕矫}東段的北坡，位于南北氣候的分界帶上，屬亞熱帶大陸性氣候，四季分明，年平均氣溫在12℃-16℃，全年無霜期240天左右，年降雨量900-1000mm，山地、川壩、丘陵相間，水土資源豐富，人畜飲水方便，適合廣大農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽。同時林地廣闊，植被覆蓋率達80以上，境內(nèi)無污染工礦企業(yè)，沙塵少，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，空氣質(zhì)量狀況良好，特殊的地理位置對畜禽疫病的發(fā)生和流行形成了一道天然屏障，為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)創(chuàng)造了有利條件。
（三）、人力保障優(yōu)勢
我縣屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口28萬余人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力13.6萬個。隨著農(nóng)村稅費改革和退耕還林還草政策的落實，農(nóng)業(yè)小型機械化耕作技術(shù)的推廣普及，從事種植業(yè)生產(chǎn)的勞動力逐步被解放出來，據(jù)20__年年報統(tǒng)計，有5萬多農(nóng)村剩余勞動力，除很少一部分有技術(shù)專長可外出務(wù)工外，大多數(shù)人文化素質(zhì)都不高，沒有其他的專業(yè)技術(shù)特長，要實現(xiàn)再就業(yè)有一定的困難，但他們有傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗，如果對他們進行養(yǎng)殖新技術(shù)的培訓(xùn)，將是從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖的行家能手，是我縣發(fā)展畜牧業(yè)當前不可多得的勞動力資源。
（四）、市場潛力優(yōu)勢
人均肉食品占有量是反應(yīng)一個國家和地區(qū)人們物質(zhì)生活水平高低的重要標志，隨著我國全面進入小康社會時期，人們的物質(zhì)生活水平將逐步提高，人均占有肉食品量也將逐步接近發(fā)達國家水平，這是一個必然的趨勢。我縣按照人均年占有肉類100公斤計算，內(nèi)需市場年可消費肉類食品3.6萬噸。近幾年來，我縣畜牧業(yè)雖然得到了突破性發(fā)展，但畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚，畜禽存欄出欄（籠）基數(shù)依然較低，20__年底生豬出欄23.5萬頭；牛出欄0.35萬頭；羊出欄1.2萬只；禽出籠105萬只；全年肉類總產(chǎn)量2.3萬噸，要達到內(nèi)部市場的供需平衡，尚有1.3萬噸的內(nèi)部消費市場潛力可以挖掘，加上依托品牌優(yōu)勢大量外調(diào)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)的建立，畜牧業(yè)發(fā)展數(shù)量再翻一番才能飽和市場，開發(fā)潛力巨大，這也和飼料、飼草資源的利用潛力相吻合。
二、壯大畜牧業(yè)的思路及措施
根據(jù)xx縣資源條件、現(xiàn)實基礎(chǔ)、開發(fā)能力和發(fā)展前景，xx縣發(fā)展畜牧業(yè)應(yīng)抓住當前西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，堅持“依托資源立牧，優(yōu)化結(jié)構(gòu)興牧，強化服務(wù)穩(wěn)牧，圍繞市場活牧”的發(fā)展思路，制定惠牧政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，走產(chǎn)業(yè)化之路，整體推進畜牧業(yè)的發(fā)展水平，實現(xiàn)畜牧業(yè)由增產(chǎn)到增效。
（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進一步優(yōu)化資源配置
一是依托資源優(yōu)勢，積極推進畜牧結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力解決生產(chǎn)資料與畜種結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的矛盾。要依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展生豬；在鞏固生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，依托飼草秸稈資源優(yōu)勢，大力發(fā)展草食家畜；通過引進良種開展雜交改良和提高草場載畜潛力。同時以庭院畜牧業(yè)的效益優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展家禽，鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖，實行結(jié)構(gòu)的多元化，充分提高優(yōu)勢資源的利用效率。
二是以推廣三元雜交豬、鄖巴黃牛、板角山羊、土雜雞等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)品為著力點，實行大宗畜禽產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和區(qū)域化布局，應(yīng)把城郊區(qū)列為發(fā)展生豬的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，把牧草豐富的高山區(qū)列為發(fā)展草食家畜的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。同時應(yīng)把提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，大力倡導(dǎo)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)，實施品牌戰(zhàn)略，增強市場競爭能力。要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的合理布局，推動耗糧型畜牧業(yè)向節(jié)糧型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)畜牧經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
（二）大力培植龍頭企業(yè)，帶動整個產(chǎn)業(yè)升級
龍頭企業(yè)在畜牧經(jīng)濟發(fā)展中具有技術(shù)含量高、管理規(guī)范、效益好、活力足、輻射帶動作用顯著、競爭力強的優(yōu)勢，是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車頭。因此，在發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)時，首先應(yīng)從抓龍頭企業(yè)的培植入手，以產(chǎn)業(yè)化帶動畜牧業(yè)規(guī)?；I(yè)化；要加大政策扶持、技術(shù)支持的力度，優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，通過積極開展畜牧業(yè)招商引資活動，吸納社會資金興辦民營企業(yè)，實行規(guī)?；a(chǎn)，標準化飼養(yǎng)，集約化經(jīng)營。同時要發(fā)揮十堰市興科牧業(yè)有限公司，輝煌牧業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的典型作用，利用他們在產(chǎn)品質(zhì)量、市場營銷、信譽等方面的優(yōu)勢和規(guī)模效益，走公司基地農(nóng)戶的經(jīng)營之路，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力，使畜牧新技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域中得到廣泛推廣應(yīng)用，提高整體發(fā)展水平。
（三）健全服務(wù)體系，促進畜牧業(yè)快速發(fā)展
一是要進一步穩(wěn)定基層服務(wù)隊伍，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的契機，進一步完善基層畜牧獸醫(yī)體制改革，積極落實基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部的福利待遇，建立健全基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，從根本上解決他們的后顧之憂，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，激發(fā)基層服務(wù)人員工作熱情，全面提高服務(wù)質(zhì)量。
二是要充分發(fā)揮基層服務(wù)人員的職能作用，大力推廣畜禽養(yǎng)、防、管、治新科技，推廣普及雜交改良、人工授精、配合飼料、生料干喂、分段飼養(yǎng)、種草養(yǎng)畜、秸桿氨化以及畜禽疾病的綜合防治等畜禽飼養(yǎng)綜合配套技術(shù)，使畜牧業(yè)科技含量不斷提高，縮短飼養(yǎng)周期，提高出欄率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。
（四）加強畜禽疫病防疫，健全防控體系
重大動物疫病是影響畜牧業(yè)健康發(fā)展重要因素，也對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴重影響。首先要切實貫徹《動物防疫法》，強化重大動物疫病防控的政府行為，對重大動物疫病實行強制免疫，把動物疫病防疫作為公益性事業(yè)的重要組成部分，提高防疫質(zhì)量，落實專項資金。同時建立健全縣、鄉(xiāng)配套的冷鏈體系，確保防疫密度。實現(xiàn)動物防疫疫苗從運輸、保管到使用的規(guī)范化，另外要落實動物免疫反應(yīng)死亡的補償資金，爭取廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作的支持和配合。其次要加強重大動物疫病監(jiān)測體系建設(shè)，構(gòu)建重大疫病早期預(yù)警機制，落實疫病的普查報告制度，加強重大動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，適時掌握疫病的動態(tài)，利用新的監(jiān)測手段，準確監(jiān)測疫病，依法果斷處理。通過規(guī)范畜禽防疫，強化重大動物疫病的監(jiān)測力度，有效的控制重大動物疫病的發(fā)生和傳播，使畜禽的死亡率控制在行業(yè)標準以內(nèi)，增強畜牧業(yè)抵抗疫病風險的能力。
（五）積極開發(fā)畜禽產(chǎn)品市場，健全市場流通體系
畜牧業(yè)發(fā)展最終要依靠市場才能實現(xiàn)由增產(chǎn)到增效。在積極推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時，要按照產(chǎn)業(yè)化的要求，堅持以市場為導(dǎo)向、以流通為紐帶，在生產(chǎn)與市場之間架起橋梁，走產(chǎn)、加、銷一體化的路子。要抓住有利時機，開拓市場，創(chuàng)新訂單畜牧業(yè)的發(fā)展思路。積極鼓勵和支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)與科研單位聯(lián)合，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，爭創(chuàng)自己的特色品牌，鼓勵能人參入市場營銷，發(fā)展外向市場。通過鞏固現(xiàn)有市場、開辟潛在市場，為xx畜牧業(yè)的大發(fā)展拓展外部空間。
（六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，爭取上級扶持
畜牧業(yè)發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要社會各界參與，離不開各級各部門的大力支持和廣泛配合。因此，各級各部門要進一步提高認識，加強對畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)當?shù)刭Y源、區(qū)位、人力等條件制定中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展思路，落實目標責任，加大督辦力度，及時研究和協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的新問題。通過強化服務(wù)意識，簡化辦事程序，規(guī)范市場秩序，為畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開啟綠色通道，營造良好的發(fā)展環(huán)境。同時，用足用活上級出臺的各類優(yōu)惠政策，管好用好項目資金，以優(yōu)異的工作業(yè)績，爭取各級對我縣畜牧業(yè)發(fā)展的扶持，實現(xiàn)xx畜牧業(yè)的騰飛。
城市建設(shè)規(guī)劃工作報告 從政府工作報告看智慧城市創(chuàng)新發(fā)展路徑篇一
國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中稱，“十二五”是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，2011年政府將為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)造良好環(huán)境。
對資源型省份山西而言，轉(zhuǎn)型更是發(fā)展的必然要求。去年12月，山西被確定為國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，如何利用好這個被稱為新中國成立以來中央賦予山西最大的綜合性政策，如何在國家新一輪改革布局中謀求關(guān)鍵突破，從溫總理這份催人振奮的政府工作報告中，山西可以看到并抓住哪些機遇？邀請我省兩位社會、經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＜遥瑢ζ渲胁糠謨?nèi)容予以解析。
【專家】李志強
山西大學經(jīng)濟與工商管理學院院長、山西大學中國中部發(fā)展研究中心主任
譚克儉
省社科院人口研究中心主任
1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
報告摘錄：
積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。推進低碳城市試點。對接山西：
“山西在‘十二五’期間，城鎮(zhèn)化的速率快于全國，因此在布局結(jié)構(gòu)中，在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中，一定要注意把推進城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)促進?！崩钪緩娬f。
在戰(zhàn)略調(diào)整中，山西特別要注意加快“5+6”的資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，爭取有1-2個城市進入到國家低碳城市試點。為山西走向資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳綠色發(fā)展，先行先試。
2、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)
報告摘錄：
李志強說，這對山西來說是非常重大的利好機遇，山西民間資本這塊是很大的，而近一兩年，受后金融危機和煤炭資源整合影響，集聚的民間資本已有向省外流出的跡象。山西要想辦法把我們的民間資本留住。
盡快制定山西的市場準入標準和相應(yīng)的支持政策，“只要國家不明令禁止的，山西應(yīng)全面放開?！崩钪緩姺治稣f，“十二五”期間，為保證投資力度，山西一定要把新36條當作重中之重來落實。
3、醫(yī)療
報告摘錄：
大力發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)，落實各項扶持政策。對接山西：
在山西歷史悠久，山西也是中醫(yī)藥材的重要產(chǎn)地之一。而且，在山西，有全國有名的中醫(yī)藥專家王學詩，曾于2008年榮獲全國中醫(yī)藥界第一枚“白求恩獎?wù)隆薄Ｅc其他省份相比，山西發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)具有先天優(yōu)勢。
譚克儉認為，山西的中醫(yī)藥發(fā)展，不僅觸角要深入到基層醫(yī)療機構(gòu)，同時要通過中醫(yī)藥文化建設(shè)，使人民群眾從診療環(huán)境、就診方式、服務(wù)態(tài)度等方面切實感受到獨特的中醫(yī)藥服務(wù)。同時，還應(yīng)發(fā)揮中醫(yī)“治未病”優(yōu)勢，開設(shè)中醫(yī)治未病專家門診，將中醫(yī)治未病的優(yōu)勢項目，如大病早期干預(yù)方案和慢病康復(fù)方案均納入治未病范疇。
4、文化
報告摘錄：
“讓公共文化在基層開花結(jié)果，如今已成為共識。”譚克儉說，今年我省兩會期間，省長王君在政府工作報告中明確提出，要加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進文化惠民工程，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，加大文化精品創(chuàng)作和文化遺產(chǎn)保護開發(fā)力度。
譚克儉表示，文化事業(yè)的振興，文化惠民活動的不斷實施，不僅能豐富基層百姓的文藝生活，同時還將拯救一批即將失傳或滅絕的民間藝術(shù)創(chuàng)作形式、表演形式，一系列利好措施將促使文化碩果開滿三晉大地。
5、科教興國、人才強國
報告摘錄：
2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到4%。對接山西：
“國家對教育投入、財政性教育支出力度加大，這在歷史上是空前的?！崩钪緩娬f，“山西轉(zhuǎn)型發(fā)展，迫切需要轉(zhuǎn)型人才。”他表示，伴隨著人才轉(zhuǎn)型，山西應(yīng)加大教育方面投入，特別是加大高等教育改革、投入，高等人才培養(yǎng)等，為山西轉(zhuǎn)型跨越提供人才支撐保證。同時，山西應(yīng)爭取國家在這方面的改革和投入的支持。
6、保障民生
報告摘錄：
7、重點領(lǐng)域改革
報告摘錄：
“山西作為轉(zhuǎn)型綜合配套改革區(qū)，也屬于國家深入推進重點領(lǐng)域改革的一個內(nèi)容?！崩钪緩娬f，國家將在生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域推進增值稅、資源稅改革，這對山西影響很大，我們要爭取在山西先行試點。山西金融資本市場相對滯后，山西的上市公司僅有30多家，而江蘇省在十二五期間要達到350家，山西2011年要推薦上市的公司才3-5家。因此，要借國家政策，加快資本市場建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部增強企業(yè)管理工作、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、資本市場的學習，加快資本市場推進工作。
8、對外開放
報告摘錄：
“對山西來說，對外開放就是要加快融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，同時加快山西、陜西、河南的‘黃河金三角’經(jīng)濟開發(fā)綜合試驗區(qū)進度，爭取上升到國家戰(zhàn)略?！崩钪緩娬f，同時，山西要利用國家對外開放的政策，積極引進現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。
城市建設(shè)規(guī)劃工作報告 從政府工作報告看智慧城市創(chuàng)新發(fā)展路徑篇二
一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
**縣是全省生豬養(yǎng)殖重點縣，全國商品瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣、還是國家生豬調(diào)出獎勵大縣、農(nóng)業(yè)部生豬標準化養(yǎng)殖基地縣及國家生豬良種補貼項目實施縣。以生豬為主的畜牧業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68%，**縣以“良種化引領(lǐng)生豬產(chǎn)業(yè)，建立**‘綠色肉食品’名牌，打造‘種豬之鄉(xiāng)’”為主體思路，以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、增加農(nóng)民收入為目標，通過抓好抓實品種改良、科學飼養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營、規(guī)范化防疫，全縣生豬產(chǎn)業(yè)已逐步向品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營規(guī)模化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，全面提升了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
近年來，在省、市業(yè)務(wù)主管部門和**縣委、縣政府的大力支持下，**縣不斷在做大做強生豬產(chǎn)業(yè)、打造農(nóng)業(yè)特色品牌、扶持龍頭企業(yè)、推廣優(yōu)良品種、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下工夫，全縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得較大的進展，特別是生豬生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，生豬產(chǎn)業(yè)一年一個新臺階。**年全年生豬飼養(yǎng)量達193萬頭，其中生豬出欄119萬頭；有規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶1600戶，其中有年出欄萬頭以上專業(yè)大戶24戶，年出欄千頭以上的268戶，有省一級種豬場11個，二級擴繁場14個，在養(yǎng)殖企業(yè)中有生豬標準化示范場19家，其中國家級標準化示范場6個，省級11個，市級3個；有省級重點龍頭企業(yè)6家，市級重點龍頭企業(yè)36家，養(yǎng)豬專業(yè)合作社30多家；標準化、規(guī)模化、專業(yè)化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式在全縣迅速發(fā)展，專業(yè)戶規(guī)模養(yǎng)殖占全縣飼養(yǎng)總數(shù)的90%以上。全縣規(guī)?；瘶藴驶曫B(yǎng)已經(jīng)成為**生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個亮點。
二、存在的問題
一是畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管任重道遠，國內(nèi)不斷發(fā)生的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件給監(jiān)管部門帶來了巨大的工作壓力；二是重大動物疫病防控難度不斷增加，一些重大動物疫病和人畜共患病不斷出現(xiàn)，成為影響和制約畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最大障礙；三是畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境保護意識淡漠，糞污處理技術(shù)落后，對生態(tài)環(huán)境造成了較為嚴重的污染；四是畜牧業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力較弱，支撐和引領(lǐng)畜牧業(yè)的能力也不強；五是生豬深加工發(fā)展比較滯后，“僵尸”企業(yè)**祥潤食品有限公司亟待盤活。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)以“穩(wěn)增長、保安全”為目標，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”為主線，穩(wěn)定提升生豬產(chǎn)業(yè)，加快良種繁育體系建設(shè)。認真實施國家生豬良種補貼項目，加快生豬、家禽良種繁育體系建設(shè)。大力推進生豬聯(lián)合育種和性能測定，提升生豬質(zhì)量。
2、 積極推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求，深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，實施生豬調(diào)出大縣獎勵政策、畜禽養(yǎng)殖標準化項目等，推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。
3、堅持生產(chǎn)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配。堅守生態(tài)保護紅線，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局，提高規(guī)模化集約化水平，確保肉食和畜產(chǎn)品的有效供給。因地制宜，分區(qū)施策，妥善處理好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)的關(guān)系，加快推進養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境問題治理，不斷加強畜牧業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)，促進資源永續(xù)利用，增強畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升畜牧養(yǎng)殖與資源承載能力和環(huán)境容量的匹配度。
4、加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴格畜牧業(yè)投入品管理，大力推進標準化生產(chǎn)。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺。努力健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度，強化地方政府法定職責。進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，嚴懲畜產(chǎn)品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度。
5、加強病死畜禽無害化處理監(jiān)管，認真宣傳貫徹省政府《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見》。開展病死畜禽無害化處理技術(shù)和政策法律法規(guī)培訓(xùn)。編制全縣病死畜禽無害化處理體系建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全縣病死畜禽無害化處理體系布局與建設(shè)。
6．樹立品牌意識，加快生豬深加工發(fā)展步伐。積極整合資源，做大生豬產(chǎn)業(yè)。以“祥潤食品”和“旺旺定點屠宰廠”為依托，開展生豬及其產(chǎn)品深加工，實現(xiàn)多元增值。積極做好**生豬“供港”出口創(chuàng)匯企業(yè)的申報工作，努力樹立品牌意識，加大對外開放力度，做好供港冷鮮肉供應(yīng)工作；把**生豬推出國門走向世界生豬產(chǎn)業(yè)更上一層樓。
7. 堅持創(chuàng)新驅(qū)動與依法治理相協(xié)同。大力推進畜牧業(yè)科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，釋放改革新紅利，推進科學種養(yǎng)，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，促進畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強化法治觀念和思維，完善畜牧業(yè)資源環(huán)境與生態(tài)保護法律法規(guī)體系，實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，依法促進創(chuàng)新、保護資源、治理環(huán)境，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動和法治保障相得益彰的畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展支撐體系。
城市建設(shè)規(guī)劃工作報告 從政府工作報告看智慧城市創(chuàng)新發(fā)展路徑篇三
一、狠抓動物防疫工作，確?，F(xiàn)代畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展。
一是突出重點病種，抓好高致病禽流感，豬、?？谔阋?，藍耳病、豬瘟，狂犬病、新城疫等重大動物疫病的強制免疫工作，應(yīng)免盡免，不留死角，建立有效的免疫屏障。全鄉(xiāng)全年豬瘟脾淋苗注8000頭，豬口蹄疫注射8000頭，?？谔阋?700頭，雞新城疫滴鼻16000余羽，藍耳病注射8000頭。
二是突出重點區(qū)域，重點防制疫情。在各村公路沿線抓好重大疫病防治工作的同時，對全鄉(xiāng)7個村進行嚴格的監(jiān)管。對動物進行造冊登記、建檔，消毒，特別是對病死畜禽進行無害化處理。
三是獸醫(yī)跟班作業(yè)，親自防疫注射。獸醫(yī)親自進行登記造冊，具體負責防疫注射工作，社長監(jiān)督，堅持“五統(tǒng)一”，做到“五不漏”，確?！拔宓轿弧?，扎扎實實開展好防疫注射工作。
四是加大對疫情監(jiān)測力度。站長親自負責，重點對轄區(qū)的養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、小區(qū)、肉市的監(jiān)管，消除疫情隱患。使監(jiān)測與免疫工作相結(jié)合，做到準確監(jiān)測、及時上報、及時處置，有效控制疫情的傳播。
二、強化動物衛(wèi)生監(jiān)管工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是對我鄉(xiāng)調(diào)出的生豬、耕牛嚴格檢查耳標，查證驗物，是否與免疫檔案相符。并逐頭實施臨床檢查，嚴防疫病輸出。全面完成非稅收入任務(wù)，無一例病害畜禽輸出。
二是加強對經(jīng)營者的培訓(xùn)，培訓(xùn)屠工、飼料經(jīng)營者20名，進行法律法規(guī)宣傳講解，嚴格病死豬肉上市銷售，確保人民群眾吃上“放心肉”。
三是對生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶督促建卡立檔，重點病重的防制、消毒，對病死畜禽的無害化處理，督促防疫措施落到實處。對轄區(qū)養(yǎng)殖場的病死生豬進行深埋、清理，建立無害化處理檔案。四是對轄區(qū)內(nèi)的獸藥飼料攤點進行拉網(wǎng)式的檢查，嚴防“瘦肉精”在市場上銷售流通，獸藥gsp已達標一個。
三、加強養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)戶養(yǎng)畜科技意識。
我們把科技培訓(xùn)列為一項重要任務(wù)來完成。要發(fā)展，科技培訓(xùn)是關(guān)鍵。我們邀請專家授課、現(xiàn)場講解、集中培訓(xùn)、院戶培訓(xùn)、發(fā)放資料等多種形式，共培訓(xùn)農(nóng)戶520/人次，發(fā)放培訓(xùn)材料1180余份。培訓(xùn)內(nèi)容除青貯飼料、飼養(yǎng)技術(shù)外，特別把防制牲畜傳染病知識列為重點，采取上門一家一戶，邊講解，邊防疫注射疫苗的方法，收到了較好的效果，通過培訓(xùn)，進一步提高了養(yǎng)殖戶的畜牧科技意識。
四、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。
通過政府支持、部門主導(dǎo)、信貸扶持，鼓勵農(nóng)戶大力發(fā)展以巴山土雞、黃羊、空山黃牛和生態(tài)豬為主的特色養(yǎng)殖，今年新發(fā)展養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場（牧場）25戶（其中牛存欄20頭以上2戶、豬存欄150頭以上3戶、羊存欄80只以上20戶），專合組織2家。全年實現(xiàn)生豬出欄3705頭，牛出欄481頭，家禽出欄113280羽，實現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值800余萬元。
城市建設(shè)規(guī)劃工作報告 從政府工作報告看智慧城市創(chuàng)新發(fā)展路徑篇四
促進教育均衡發(fā)展。全面完成16處校舍安全工程和125處城鄉(xiāng)中小學、46處社區(qū)幼兒園標準化建設(shè)，建成技工學校實訓(xùn)中心、濰坊工商職業(yè)學院新校舍。
加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。改造提升8處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院。穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入開展愛國衛(wèi)生運動，爭創(chuàng)全國衛(wèi)生應(yīng)急示范市、全國衛(wèi)生城市。
加強人口計生管理和服務(wù)。年內(nèi)人口出生率控制在9.7‰以內(nèi)，合法生育率達到96%以上，爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市。
七、大力推進文化建設(shè)
繁榮文化事業(yè)。大力實施文化惠民工程，完善“兩公里文化服務(wù)圈”，加強文化人才隊伍建設(shè)，扎實推進文藝精品創(chuàng)作工程。 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。制訂完善《諸城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快濰水文化生態(tài)保護試驗區(qū)和恐龍文化旅游產(chǎn)業(yè)園、大舜文化園、常山民俗文化園、劉墉栗園、清明上河園“一區(qū)五園”建設(shè)。 培育文化品牌。舉辦20xx大舜文化節(jié)、國際燒烤美食節(jié)、中國(諸城)食品博覽會。爭創(chuàng)文化強省建設(shè)先進縣(市)。
八、推進社會管理服務(wù)創(chuàng)新完善網(wǎng)格化社會管理服務(wù)機制。以開展全國社會管理服務(wù)創(chuàng)新試點工作為動力，明確網(wǎng)格責任，細化標準要求，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務(wù)全覆蓋強力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管。以創(chuàng)建國家安全生產(chǎn)標準化示范城市為總抓手，營造齊抓共管工作格局。完善安全隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)考核獎懲機制，加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的專項整治，加大非法違法行為查處力度。加快市、鎮(zhèn)街、社區(qū)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。 深化社會治安綜合治理。扎實開展“六五”普法和“五五”依法治市工作，提高全社會的法律意識和法治觀念。認真開展社會穩(wěn)定風險評估，切實做好群眾工作和信訪工作，深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理和輿情疏導(dǎo)，積極防范化解社會穩(wěn)定風險。健全社會治安防控體系，不間斷地開展嚴打整治斗爭，強化公共突發(fā)事件應(yīng)急管理，努力建設(shè)平安諸城。
九、扎實做好財稅工作充分發(fā)揮財政經(jīng)濟的引領(lǐng)作用。發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，發(fā)揮財政杠桿撬動效應(yīng)，調(diào)動社會投資的積極性，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。培育優(yōu)質(zhì)高效的財源體系。進一步拓寬融資渠道，加大對工業(yè)支柱財源、服務(wù)業(yè)高效財源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后續(xù)財源的支持和培育，鞏固稅基，壯大財源。落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的財源體系。
突出抓好增收節(jié)支。強化綜合治稅，完善征管機制，提高征管效率，加強協(xié)稅護稅，切實做到應(yīng)收盡收。加強非稅收入管理，挖掘增收潛力。科學審慎運籌調(diào)度，加強政府債務(wù)風險管理，確保財政資金鏈條安全。
努力提高財政支出效益。加強預(yù)算執(zhí)行管理，嚴格財政資金監(jiān)督，健全完善覆蓋政府性資金和財政運行過程的監(jiān)督機制。規(guī)范政府投資項目管理和監(jiān)督，努力提高財政資金使用效益。
十、加大改革開放力度
深入推進綜合配套改革試點。重點實施50個市級年度改革創(chuàng)新項目，全面完成試點任務(wù)。創(chuàng)新為民服務(wù)機制，年內(nèi)完成60個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心改造提升。加快行政管理體制改革。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理改革。創(chuàng)新推進資源統(tǒng)籌。創(chuàng)新融資機制，擴大融資規(guī)模。年內(nèi)新增上市企業(yè)2家;發(fā)行2支中小企業(yè)集合票據(jù)債券，推動2家以上企業(yè)實現(xiàn)場外掛牌交易，融資30億元以上。優(yōu)化人才保障機制，扎實推進“5121”計劃。實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，年內(nèi)力爭引進高層次人才200名以上，培養(yǎng)技能型人才8000人以上。
努力擴大對外開放。加大招商引資力度，力爭超額完成上級下達的招商引資任務(wù)目標。年內(nèi)力爭利用外資7000萬美元。提高對外經(jīng)貿(mào)質(zhì)量，年內(nèi)力爭完成外貿(mào)進出口總額17億美元，新設(shè)境外企業(yè)10家。加強政府自身建設(shè)。要牢固樹立忠誠、服務(wù)、勤奮、廉潔的政府工作理念，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，奮力創(chuàng)先爭優(yōu)。要踐行為民宗旨、嚴格依法行政、堅持拼搏實干、保持廉政本色，努力建設(shè)人民信任滿意的政府。
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城市建設(shè)規(guī)劃工作報告 從政府工作報告看智慧城市創(chuàng)新發(fā)展路徑篇五
發(fā)展畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，作為種植業(yè)再生產(chǎn)的畜牧業(yè)，既能促進種植業(yè)，又能帶動加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)和三次產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán)，促進農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，是新階段推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)。為推進我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟實力，我們對當前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢進行了調(diào)查分析，并對發(fā)展的對策措施進行了探討，分析表明，xx縣發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯、潛力巨大，是建設(shè)新農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)，是增加農(nóng)民收入切實可行的途徑。
一、畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的比重日益提高，已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx縣地處鄂西北，土地遼闊，資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，畜牧業(yè)在新一輪縣域經(jīng)濟大發(fā)展中體現(xiàn)出了諸多與其他產(chǎn)業(yè)相比不可多得的優(yōu)勢。
（一）、資源基礎(chǔ)優(yōu)勢
一是飼料資源廣闊。我縣土地遼闊，耕地面積31.83萬畝，種植業(yè)以糧食種植為主，全年糧食產(chǎn)量1.47億公斤，隨著人們的物質(zhì)生活水平的不斷提高，膳食結(jié)構(gòu)逐步變化，過去作為人們賴以生存的糧食現(xiàn)在60以上都作為飼養(yǎng)畜禽的飼料，即每年有0.9億公斤糧食用作了飼料，另外每年還有0.3億公斤餅粕、糠麩等可用于飼料的農(nóng)副產(chǎn)品，這些可利用的精料可配制畜禽全價飼料1.4億公斤，加上大量的青綠多汁飼料，按照標準化的飼養(yǎng)方法和出欄重量計算，這些飼料可飼養(yǎng)出欄生豬50萬頭，而目前全縣年出欄生豬只有23.5萬頭，發(fā)展空間很大。
二是飼草資源豐富。全縣草山坡面積236萬畝，可利用草山坡面積159萬畝，草山坡植被覆蓋率高，沙化、石漠化、鹽堿化程度較輕，土質(zhì)肥沃，牧草豐富，草質(zhì)優(yōu)良，利用率高，加上每年1.87億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈，理論計算為15萬個標準牛單位，折合養(yǎng)羊75萬只。但目前全縣飼養(yǎng)牛羊折合僅為2.3萬牛單位，可再發(fā)展草食動物12.7萬牛單位。
三是品種資源優(yōu)良。xx縣位于秦巴山區(qū)，形成了鄖巴黃牛、板角山羊、本地黑豬、土種雞等具有優(yōu)良特征特性和較高經(jīng)濟利用價值的畜禽及經(jīng)濟動物地方品種，這些品種與國外引進品種相比，雖然生產(chǎn)性能相對低一些，但具有耐粗飼、抗病力強、繁殖力高、肉質(zhì)好等優(yōu)點，是我縣發(fā)展畜牧業(yè)培育優(yōu)良品種的“基因庫”，同時，也是開展雜交改良的優(yōu)良親本。
（二）、區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢
xx縣地處鄂、渝、陜?nèi)〗唤绱蟀蜕矫}東段的北坡，位于南北氣候的分界帶上，屬亞熱帶大陸性氣候，四季分明，年平均氣溫在12℃-16℃，全年無霜期240天左右，年降雨量900-1000mm，山地、川壩、丘陵相間，水土資源豐富，人畜飲水方便，適合廣大農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽。同時林地廣闊，植被覆蓋率達80以上，境內(nèi)無污染工礦企業(yè)，沙塵少，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，空氣質(zhì)量狀況良好，特殊的地理位置對畜禽疫病的發(fā)生和流行形成了一道天然屏障，為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)創(chuàng)造了有利條件。
（三）、人力保障優(yōu)勢
我縣屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口28萬余人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力13.6萬個。隨著農(nóng)村稅費改革和退耕還林還草政策的落實，農(nóng)業(yè)小型機械化耕作技術(shù)的推廣普及，從事種植業(yè)生產(chǎn)的勞動力逐步被解放出來，據(jù)20__年年報統(tǒng)計，有5萬多農(nóng)村剩余勞動力，除很少一部分有技術(shù)專長可外出務(wù)工外，大多數(shù)人文化素質(zhì)都不高，沒有其他的專業(yè)技術(shù)特長，要實現(xiàn)再就業(yè)有一定的困難，但他們有傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗，如果對他們進行養(yǎng)殖新技術(shù)的培訓(xùn)，將是從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖的行家能手，是我縣發(fā)展畜牧業(yè)當前不可多得的勞動力資源。
（四）、市場潛力優(yōu)勢
人均肉食品占有量是反應(yīng)一個國家和地區(qū)人們物質(zhì)生活水平高低的重要標志，隨著我國全面進入小康社會時期，人們的物質(zhì)生活水平將逐步提高，人均占有肉食品量也將逐步接近發(fā)達國家水平，這是一個必然的趨勢。我縣按照人均年占有肉類100公斤計算，內(nèi)需市場年可消費肉類食品3.6萬噸。近幾年來，我縣畜牧業(yè)雖然得到了突破性發(fā)展，但畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚，畜禽存欄出欄（籠）基數(shù)依然較低，20__年底生豬出欄23.5萬頭；牛出欄0.35萬頭；羊出欄1.2萬只；禽出籠105萬只；全年肉類總產(chǎn)量2.3萬噸，要達到內(nèi)部市場的供需平衡，尚有1.3萬噸的內(nèi)部消費市場潛力可以挖掘，加上依托品牌優(yōu)勢大量外調(diào)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)的建立，畜牧業(yè)發(fā)展數(shù)量再翻一番才能飽和市場，開發(fā)潛力巨大，這也和飼料、飼草資源的利用潛力相吻合。
二、壯大畜牧業(yè)的思路及措施
根據(jù)xx縣資源條件、現(xiàn)實基礎(chǔ)、開發(fā)能力和發(fā)展前景，xx縣發(fā)展畜牧業(yè)應(yīng)抓住當前西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，堅持“依托資源立牧，優(yōu)化結(jié)構(gòu)興牧，強化服務(wù)穩(wěn)牧，圍繞市場活牧”的發(fā)展思路，制定惠牧政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，走產(chǎn)業(yè)化之路，整體推進畜牧業(yè)的發(fā)展水平，實現(xiàn)畜牧業(yè)由增產(chǎn)到增效。
（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進一步優(yōu)化資源配置
一是依托資源優(yōu)勢，積極推進畜牧結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力解決生產(chǎn)資料與畜種結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的矛盾。要依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展生豬；在鞏固生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，依托飼草秸稈資源優(yōu)勢，大力發(fā)展草食家畜；通過引進良種開展雜交改良和提高草場載畜潛力。同時以庭院畜牧業(yè)的效益優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展家禽，鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖，實行結(jié)構(gòu)的多元化，充分提高優(yōu)勢資源的利用效率。
二是以推廣三元雜交豬、鄖巴黃牛、板角山羊、土雜雞等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)品為著力點，實行大宗畜禽產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和區(qū)域化布局，應(yīng)把城郊區(qū)列為發(fā)展生豬的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，把牧草豐富的高山區(qū)列為發(fā)展草食家畜的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。同時應(yīng)把提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，大力倡導(dǎo)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)，實施品牌戰(zhàn)略，增強市場競爭能力。要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的合理布局，推動耗糧型畜牧業(yè)向節(jié)糧型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)畜牧經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
（二）大力培植龍頭企業(yè)，帶動整個產(chǎn)業(yè)升級
龍頭企業(yè)在畜牧經(jīng)濟發(fā)展中具有技術(shù)含量高、管理規(guī)范、效益好、活力足、輻射帶動作用顯著、競爭力強的優(yōu)勢，是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車頭。因此，在發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)時，首先應(yīng)從抓龍頭企業(yè)的培植入手，以產(chǎn)業(yè)化帶動畜牧業(yè)規(guī)?；I(yè)化；要加大政策扶持、技術(shù)支持的力度，優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，通過積極開展畜牧業(yè)招商引資活動，吸納社會資金興辦民營企業(yè)，實行規(guī)?；a(chǎn)，標準化飼養(yǎng)，集約化經(jīng)營。同時要發(fā)揮十堰市興科牧業(yè)有限公司，輝煌牧業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的典型作用，利用他們在產(chǎn)品質(zhì)量、市場營銷、信譽等方面的優(yōu)勢和規(guī)模效益，走公司基地農(nóng)戶的經(jīng)營之路，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力，使畜牧新技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域中得到廣泛推廣應(yīng)用，提高整體發(fā)展水平。
（三）健全服務(wù)體系，促進畜牧業(yè)快速發(fā)展
一是要進一步穩(wěn)定基層服務(wù)隊伍，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的契機，進一步完善基層畜牧獸醫(yī)體制改革，積極落實基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部的福利待遇，建立健全基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，從根本上解決他們的后顧之憂，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，激發(fā)基層服務(wù)人員工作熱情，全面提高服務(wù)質(zhì)量。
二是要充分發(fā)揮基層服務(wù)人員的職能作用，大力推廣畜禽養(yǎng)、防、管、治新科技，推廣普及雜交改良、人工授精、配合飼料、生料干喂、分段飼養(yǎng)、種草養(yǎng)畜、秸桿氨化以及畜禽疾病的綜合防治等畜禽飼養(yǎng)綜合配套技術(shù)，使畜牧業(yè)科技含量不斷提高，縮短飼養(yǎng)周期，提高出欄率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。
（四）加強畜禽疫病防疫，健全防控體系
重大動物疫病是影響畜牧業(yè)健康發(fā)展重要因素，也對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴重影響。首先要切實貫徹《動物防疫法》，強化重大動物疫病防控的政府行為，對重大動物疫病實行強制免疫，把動物疫病防疫作為公益性事業(yè)的重要組成部分，提高防疫質(zhì)量，落實專項資金。同時建立健全縣、鄉(xiāng)配套的冷鏈體系，確保防疫密度。實現(xiàn)動物防疫疫苗從運輸、保管到使用的規(guī)范化，另外要落實動物免疫反應(yīng)死亡的補償資金，爭取廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作的支持和配合。其次要加強重大動物疫病監(jiān)測體系建設(shè)，構(gòu)建重大疫病早期預(yù)警機制，落實疫病的普查報告制度，加強重大動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，適時掌握疫病的動態(tài)，利用新的監(jiān)測手段，準確監(jiān)測疫病，依法果斷處理。通過規(guī)范畜禽防疫，強化重大動物疫病的監(jiān)測力度，有效的控制重大動物疫病的發(fā)生和傳播，使畜禽的死亡率控制在行業(yè)標準以內(nèi)，增強畜牧業(yè)抵抗疫病風險的能力。
（五）積極開發(fā)畜禽產(chǎn)品市場，健全市場流通體系
畜牧業(yè)發(fā)展最終要依靠市場才能實現(xiàn)由增產(chǎn)到增效。在積極推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時，要按照產(chǎn)業(yè)化的要求，堅持以市場為導(dǎo)向、以流通為紐帶，在生產(chǎn)與市場之間架起橋梁，走產(chǎn)、加、銷一體化的路子。要抓住有利時機，開拓市場，創(chuàng)新訂單畜牧業(yè)的發(fā)展思路。積極鼓勵和支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)與科研單位聯(lián)合，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，爭創(chuàng)自己的特色品牌，鼓勵能人參入市場營銷，發(fā)展外向市場。通過鞏固現(xiàn)有市場、開辟潛在市場，為xx畜牧業(yè)的大發(fā)展拓展外部空間。
（六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，爭取上級扶持
畜牧業(yè)發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要社會各界參與，離不開各級各部門的大力支持和廣泛配合。因此，各級各部門要進一步提高認識，加強對畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)當?shù)刭Y源、區(qū)位、人力等條件制定中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展思路，落實目標責任，加大督辦力度，及時研究和協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的新問題。通過強化服務(wù)意識，簡化辦事程序，規(guī)范市場秩序，為畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開啟綠色通道，營造良好的發(fā)展環(huán)境。同時，用足用活上級出臺的各類優(yōu)惠政策，管好用好項目資金，以優(yōu)異的工作業(yè)績，爭取各級對我縣畜牧業(yè)發(fā)展的扶持，實現(xiàn)xx畜牧業(yè)的騰飛。