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反洗錢工作評價的通報 對政府工作報告評價篇一
一、2012年工作總體部署
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);居民消費價格漲幅控制在 4%左右;進(jìn)出口總額增長10%左右,國際收支狀況繼續(xù)改善。同時,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入實際增長和經(jīng)濟增長保持同步。繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字8000億元,赤字率下降到1.5%左右,其中中央財政赤字5500億元,代發(fā)地方債2500億元。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、突出重點,更加注重向民生領(lǐng)域傾斜,加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強薄弱環(huán)節(jié),加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”,大力精簡會議和文件,深化公務(wù)用車制度改革,進(jìn)一步降低行政成本,繼續(xù)控制樓堂館所建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),壓縮大型運動會場館建設(shè)投入。全面加強對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計。加強地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險防范。按照分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則,繼續(xù)妥善處理存量債務(wù)。進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。堅決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔(dān)保、承諾。保持社會融資規(guī)模合理增長。繼續(xù)嚴(yán)格控制對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。控物價,就是要繼續(xù)采取綜合措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定,防止價格走勢反彈。調(diào)結(jié)構(gòu),就是要有扶有控,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性?;菝裆褪且獔猿职驯U细纳泼裆鳛楣ぷ鞯母境霭l(fā)點和落腳點,把促進(jìn)社會公平正義放在更加突出的位置,切實辦成一些讓人民群眾得實惠的好事實事。抓改革,就是要以更大的決心和氣力推進(jìn)改革開放。
二、2012年主要任務(wù)
(一)促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
這是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作。要在有效實施宏觀經(jīng)濟政策、管好貨幣信貸總量、促進(jìn)社會總供求基本平衡的基礎(chǔ)上,搞好價格調(diào)控,防止物價反彈。增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把控制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點。重點加強對食品、藥品價格和醫(yī)療、通信、教育等服務(wù)收費的監(jiān)督檢查,堅決治理交通運輸領(lǐng)域亂收費亂罰款,糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費行為,嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導(dǎo)向,正確引導(dǎo)社會預(yù)期。
(三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收
在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,進(jìn)一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動,穩(wěn)定糧食種植面積,著力提高單產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu),擴大緊缺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)國有農(nóng)場、林場體制改革。
(四)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這既是一個長期過程,也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進(jìn)新能源利用的機制,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套、政策引導(dǎo),擴大國內(nèi)需求,制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。發(fā)展新一代信息技術(shù),加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動三網(wǎng)融合取得實質(zhì)性進(jìn)展。大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)。擴大技改專項資金規(guī)模,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。加強適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端氣候事件能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展。加強和完善跨區(qū)域合作機制,消除市場壁壘,促進(jìn)要素流動,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,推動區(qū)域經(jīng)濟良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律,從各地實際出發(fā),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略
大力發(fā)展科技、教育事業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍,是國家強盛、民族復(fù)興的必由之路。堅持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算,地方財政也要相應(yīng)安排,確保實現(xiàn)這一目標(biāo)。教育經(jīng)費要突出保障重點,加強薄弱環(huán)節(jié),提高使用效益。深入推進(jìn)教育體制改革,全面實施素質(zhì)教育,逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問題。推進(jìn)學(xué)校民主管理,逐步形成制度。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。加強安全教育。完善國家助學(xué)制度。擴大普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革,推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,促進(jìn)科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。完善科技評價和獎勵制度。深化人才體制改革,完善人才培養(yǎng)、任用、評價、激勵機制。
(六)切實保障和改善民生
文化是人類的精神家園,優(yōu)秀文化傳承是一個民族生生不息的血脈。要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,做好青少年思想道德教育工作,努力形成知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點,加強基層文化設(shè)施建設(shè)。推動哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展,積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案事業(yè)。加強文化遺產(chǎn)保護,繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。深化文化體制改革,繼續(xù)推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開展對外人文交流,促進(jìn)中外文化相互借鑒。廣泛開展全民健身活動,增強人民體質(zhì),促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。中華文化具有強大的向心力和震撼力,當(dāng)代中華兒女一定要肩負(fù)起弘揚中華文化的歷史重任。
(八)深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革
我國對外開放已進(jìn)入新的階段,進(jìn)出口貿(mào)易、雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。必須適應(yīng)新的形勢,創(chuàng)新對外經(jīng)濟工作思路,轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,提升開放型經(jīng)濟水平,形成開放型經(jīng)濟新格局。
保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。我們強調(diào)擴大內(nèi)需,但決不能忽視外需對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。要保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定。穩(wěn)定出口退稅政策,擴大貿(mào)易融資和信用保險。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。加強對外投資風(fēng)險管理,維護我境外企業(yè)人員和資產(chǎn)安全。參與全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作。努力保持與發(fā)達(dá)國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,全面深化與發(fā)展中國家的互利合作。繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)程。積極參與二十國集團等全球經(jīng)濟治理機制建設(shè),加強與主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),反對各種形式的保護主義,繼續(xù)在多哈回合談判、國際金融體系改革中發(fā)揮建設(shè)性作用。繼續(xù)堅持中央對臺工作的大政方針,增強兩岸關(guān)系發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化和民意基礎(chǔ),拓展兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。要全面深化經(jīng)濟金融合作,推動兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議后續(xù)商談取得新進(jìn)展。加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。積極擴大各界往來,開展文化、教育等交流,使兩岸同胞聯(lián)系更緊密,感情更貼近,利益更融合。外交工作要更好地服務(wù)于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局。繼續(xù)深化同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,積極參與周邊各種合作機制,推動區(qū)域合作深入發(fā)展,共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。
反洗錢工作評價的通報 對政府工作報告評價篇二
一、精心構(gòu)建完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系
我縣聯(lián)社為了做好反洗錢工作,成立了以聯(lián)社副主任謝新錄為組長,聯(lián)社各部門負(fù)責(zé)人為成員的反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)全轄區(qū)信用社的反洗錢工作。同時,各社也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備了專職人員負(fù)責(zé)此項工作,并確定了職能部門具體負(fù)責(zé)反洗錢工作,從而構(gòu)建了一個較為完善的反洗錢組織體系。
為增強對反洗錢工作的認(rèn)識,我們首先從自身做起,加強了對反洗錢知識的學(xué)習(xí)。一是深刻領(lǐng)悟反洗錢工作的重要性。一方面我們注重中層干部、基層社主任及主辦會計參加的反洗錢動員會,學(xué)習(xí)了人民銀行精神及中國人民銀行制定的《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》等反洗錢知識,提高了對反洗錢工作的認(rèn)識。首先,聯(lián)社充分認(rèn)識到金融機構(gòu)是控制洗錢的第一道屏障,要確保金融領(lǐng)域反洗錢工作措施得到全面落實,就必須充分發(fā)揮基層信用社“了解客戶”的優(yōu)勢,提高其反洗錢的積極性和主動性。其次,強化了臨柜人員反洗錢方面知識的培訓(xùn)。為確保切實履行好這項重要職責(zé),我們采取了一系列有力的措施,扎實開展反洗錢專業(yè)隊伍的建設(shè)工作,三是通過與其他銀行及公安部門的合作,強化了反洗錢意識,初步形成了一支反洗錢工作隊伍。對反洗錢一線工作人員說明當(dāng)前國內(nèi)外反洗錢形勢與任務(wù)的同時,了解反洗錢的操作技術(shù)與方法。四是認(rèn)真選配工作人員。聯(lián)社要求,各社應(yīng)注意將一些文化程度較高、業(yè)務(wù)能力強、熟悉經(jīng)濟金融及法律等方面知識的安排到反洗錢工作崗位上來。各社均按要求認(rèn)真選配人員,逐步充實反洗錢工作崗位。
三、從嚴(yán)把關(guān)加強對大額和可疑支付交易的監(jiān)測
在單位開立結(jié)算賬戶時,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審查六證(營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、企業(yè)代碼證、國稅、地稅、開戶許可證)及經(jīng)辦人身份證的真實性、完整性、合法性,并詳細(xì)詢問了解客戶有關(guān)情況,根據(jù)其經(jīng)營范圍開立相對應(yīng)的科目賬戶;在為單位客戶辦理存款、結(jié)算等業(yè)務(wù),均按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定要求其提供有效證明文件和資料,進(jìn)行核對并登記。對于開立個人賬戶,嚴(yán)格按實名制的有關(guān)規(guī)定審查開戶資料,要求客戶出示本人(或連同代辦人)的有效身份證件進(jìn)行核對,并登記其身份證件的姓名和號碼進(jìn)行開戶操作,對于未能依法提供相關(guān)證明材料的個人賬戶一概不予辦理開戶手續(xù)。
對現(xiàn)有的賬戶進(jìn)行全面清理,按《人民幣大額和可凝支付交易報告管理辦法》規(guī)定建立存款人信息資料庫,對不符合要求的存款賬戶(如營業(yè)執(zhí)照過期或被注銷的),已通知客戶盡快提供新的營業(yè)執(zhí)照或辦理銷戶手續(xù)。
在提取現(xiàn)金方面,嚴(yán)格執(zhí)行逐級審批的制度,對明顯套現(xiàn)的賬戶不給予現(xiàn)金支付。我聯(lián)社堅持每天對每筆超過5萬元(含)的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行查詢和實時監(jiān)控,并要求個人或單位需提前一天預(yù)約提現(xiàn)金額;單位結(jié)算賬戶100萬元以上的單筆轉(zhuǎn)賬交易和個人結(jié)算賬戶20萬元以上的大額支付交易和單位結(jié)算賬戶發(fā)生與個人結(jié)算賬戶之間(含他代本)單筆20萬元以上的大額轉(zhuǎn)賬交易都設(shè)立了手工登記本。
嚴(yán)格監(jiān)管和控制公款私存現(xiàn)象。我聯(lián)社成立專項小組專門對有意要套現(xiàn)或公款私存的帳戶實施嚴(yán)格監(jiān)控,狠抓狠管杜絕類似這樣的帳戶發(fā)生,以確保我聯(lián)社結(jié)算帳戶帳戶都能合規(guī)性地運各單位結(jié)算賬戶和個人結(jié)算賬戶的大額現(xiàn)金收支和大額轉(zhuǎn)賬收付等現(xiàn)象,經(jīng)過我縣信用聯(lián)社員工的深入了解和觀察,都是屬于正常結(jié)算業(yè)務(wù)范圍,沒有違反反洗錢相關(guān)規(guī)定。
今年以來,我聯(lián)社轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)短期內(nèi)資金分散轉(zhuǎn)入、集中轉(zhuǎn)出或集中轉(zhuǎn)入、分散轉(zhuǎn)出的賬戶;沒有資金收付頻率及金額與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模明顯不符的賬戶;沒有資金收付流向與企業(yè)經(jīng)營范圍明顯不符的賬戶;沒有企業(yè)日常收付與企業(yè)經(jīng)營特點明顯不符的賬戶;沒有出現(xiàn)存取現(xiàn)金的數(shù)額、頻率及用途與其正?,F(xiàn)金收付明顯不符的現(xiàn)象等可疑支付交易。
四、建議
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識,充分認(rèn)識反洗錢的重要性和必要性。
(二)完善反洗錢內(nèi)控機制,建立健全相應(yīng)的機構(gòu)和制度。
(三)加強反洗錢一線工作人員的培訓(xùn)工作,提高反洗錢技能。
今后我們將繼續(xù)把反洗錢工作作為一項長期的重要工作來抓,嚴(yán)格執(zhí)行大額和可疑交易報告制度,加大反洗錢培訓(xùn)的力度,確保全員樹立應(yīng)有的反洗錢意識,掌握必要的反洗錢技能,增強反洗錢工作的緊迫感、主動性;嚴(yán)格履行反洗錢義務(wù),切實預(yù)防洗錢風(fēng)險。
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反洗錢工作評價的通報 對政府工作報告評價篇三
五年以來,梅州城市發(fā)展迅速。在小組討論中,與會人員紛紛表示,報告用數(shù)據(jù)說話,文風(fēng)樸實,總結(jié)成績經(jīng)驗客觀實在,體現(xiàn)的是梅州腳踏實地發(fā)展的五年。
黨代表葉勝坤認(rèn)為,第七次黨代會是在梅州全面建成小康社會關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,報告主題鮮明、重點突出、凝聚人心、鼓舞士氣。過去五年,市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,凝心聚力、開拓進(jìn)取,全市綜合實力提升快、城鄉(xiāng)面貌變化大、群眾得到實惠多。
黨代表羅桂芳用“三個實”來評價報告,她說,報告總結(jié)實、目標(biāo)實、抓手實?!皩τ谶^去成績實事求是;未來五年的工作總體目標(biāo)符合梅州市情和發(fā)展水平,適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為;對未來五年的工作安排措施務(wù)實有力”。
黨代表鐘秀堂則認(rèn)為,報告內(nèi)容豐富、客觀實在、令人鼓舞,體現(xiàn)了過去五年的工作成效顯著,經(jīng)濟發(fā)展快、民生改善大、環(huán)境改變大、建設(shè)亮點多。
參與討論會的列席人員陳響明認(rèn)為,報告最大亮點就是新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子傳承創(chuàng)新,顯現(xiàn)功成不必在我任的政績觀,相信肯定能有所作為,帶領(lǐng)梅州人民實現(xiàn)建成全面小康社會的目標(biāo)。
“第七次黨代會的報告‘思想有高度、奮斗有目標(biāo)、工作有任務(wù)、措施有重點’,真正做到了‘平靜看過去,務(wù)實談未來,響亮說黨建’。”列席人員張奕明認(rèn)為,報告篇幅精煉、語言平實,簡簡單單文字的改變,背后體現(xiàn)的,卻是一屆黨委政府的政績觀的重大轉(zhuǎn)變,這樣的報告讓大家更樂于接受得同時,也真正體現(xiàn)了黨委政府工作的原動力和目標(biāo)。
列席人員鐘禮文對報告給予高度評價,他說,報告貫徹改革創(chuàng)新理念和求真務(wù)實作風(fēng),內(nèi)涵豐富、重點突出,具有非常強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。精簡實在,總結(jié)過去五年成績,成績不夸大,經(jīng)驗不空洞,用事實和數(shù)據(jù)說話。
指導(dǎo)性強 謀劃五年宏偉藍(lán)圖
報告除了對全市的發(fā)展提出了思路與舉措,還為今后基層發(fā)展指明了方向,力爭在經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、民生改善、社會穩(wěn)定等方面有所作為。
黨代表彭耀新參加討論時說,報告總結(jié)成績、展望未來,可謂鼓舞人心、催人奮進(jìn),同時報告的內(nèi)容主題鮮明、思路清晰,突出了發(fā)展的重點、部署了有力的措施,呈現(xiàn)核心引領(lǐng)、統(tǒng)攬全局的氣勢。
黨代表杜敏琪認(rèn)為報告簡明扼要,條理上、結(jié)構(gòu)上、思路上非常清晰,凝聚了市委領(lǐng)導(dǎo)班子、全市干部群眾以及社會各界的共識,政治性、思想性、針對性和操作性很強,是引領(lǐng)梅州市今后五年開展工作的行動指南。
黨代表鐘光靈認(rèn)為,報告結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容豐富,亮點紛呈,通篇貫穿“五大發(fā)展理念”,既著眼全局,又立足市情,既有理論高度,又有實踐深度,完全符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合梅州實際,是今后一段時期推動經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是全市上下為實現(xiàn)小康社會,實現(xiàn)振興發(fā)展的行動綱領(lǐng)和指南。
“報告具有非常強的前瞻性和指導(dǎo)性,不僅目標(biāo)相當(dāng)明確,既有內(nèi)容高度概括的文字目標(biāo),又有細(xì)化具體的數(shù)字目標(biāo),讓人一目了然?!贝送?,黨代表謝志云認(rèn)為,報告的發(fā)展思路和舉措相當(dāng)具體,報告第二版塊從八大方面具體措施,全面回答了全市未來五年要干什么、干成什么樣的現(xiàn)實問題。
黨代表肖衛(wèi)華說,報告科學(xué)謀劃了今后五年的宏偉藍(lán)圖,突出三方面特點:一是實事求是、符合市情;二是重點突出、任務(wù)具體;三是關(guān)注民生、以人為本。
黨代表劉許川認(rèn)為報告非常鼓舞人心、目標(biāo)非常明確,提出今后五年要建設(shè)粵東北門戶樞紐城市,打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,創(chuàng)建廣東文化高地和全域旅游先行地,“對平遠(yuǎn)的發(fā)展定位也非常準(zhǔn)確,使每個單位、部門和每一位黨員干部都能找到自己的位置,明白自己該怎么做”。
黨代表黃國標(biāo)認(rèn)為,報告謀劃五年工作具體,特別是對基層很重視,把華城鎮(zhèn)的建設(shè)寫進(jìn)報告。接下來將籌建好1200畝電線電纜產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展好特色文化旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品,抓好教育文化、醫(yī)療養(yǎng)老和城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)等工作。
謀篇布局 構(gòu)建發(fā)展新格局
在小組討論中,被提及報告中最多的亮點,是提出構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局?!爸攸c推進(jìn)嘉應(yīng)新區(qū)起步區(qū)江南新城、梅縣新城、芹洋半島建設(shè)”“以發(fā)展新型工業(yè)為主導(dǎo),推進(jìn)廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)”……在分組討論中,未來五年的發(fā)展目標(biāo)引起了黨代表的熱議。
黨代表李金元認(rèn)為,報告立意深刻、高屋建瓴,內(nèi)涵豐富、主題突出、操作性強,鼓舞人心、激動人心,是統(tǒng)領(lǐng)梅州未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,特別是提出在“一區(qū)兩帶”的基礎(chǔ)上加上“六組團”,體現(xiàn)新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子注重傳承創(chuàng)新,不斷完善發(fā)展思路,使今后發(fā)展思路更全面、更系統(tǒng)、更科學(xué)。
黨代表范宜軍表示,報告符合實際、符合全市人民的心愿,對報告的感受和體會:一是實,客觀實在總結(jié)了過去五年的工作成效;二是準(zhǔn),總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢和任務(wù)安排都非常精準(zhǔn);三是新,傳承創(chuàng)新提出構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局;四是恒,體現(xiàn)市委抓工作的延續(xù)性和一抓到底的恒心。
黨代表溫向芳說,這份報告提出的發(fā)展目標(biāo)振奮人心,完全符合系列重要講話精神,符合省委要求,完全符合梅州發(fā)展實際,是一個集思廣益、形成共識,傳承創(chuàng)新、凝聚共識的好報告。今后五年,梅州構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局,建設(shè)粵東北門戶樞紐城市、打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、創(chuàng)建廣東文化高地和全域旅游先行地,實現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖,謀劃精準(zhǔn)、務(wù)實創(chuàng)新,目標(biāo)遠(yuǎn)大、愿景美好,體現(xiàn)了市委敢于擔(dān)當(dāng)、勇于突破的發(fā)展魄力。
“報告使人倍感振奮,深受鼓舞,也進(jìn)一步堅定了加快振興發(fā)展的信心和決心?!秉h代表丘孝東說,下來,興寧將深入學(xué)習(xí)貫徹落實這次黨代會精神,主動對接梅州“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局,搶抓機遇,真抓實干,全力推進(jìn)“三園一區(qū)一基地”建設(shè),打造“一軸四組團”產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶,推動興寧振興發(fā)展,為梅州蘇區(qū)全面建成小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
反洗錢工作評價的通報 對政府工作報告評價篇四
一、注重領(lǐng)導(dǎo),完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
在社主任領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,結(jié)合我行實際,成立了反洗錢領(lǐng)導(dǎo)工作小組,由主任許正為組長,趙龍龍、代定軍為成員,對反洗錢工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排,做到了行動有安排,安排有落實,將反洗錢工作落到了 實處。
二、注重培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高反洗錢工作認(rèn)識。
我社仍將反洗錢一法四令等法律法規(guī)作為反洗錢業(yè)務(wù)培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容,并納入全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃中,由反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展集中培訓(xùn)等形式的反洗錢業(yè)務(wù)培訓(xùn),力圖使每位員工都能夠深刻地領(lǐng)會反洗錢的精神意義和宗旨。
三、搭建有風(fēng)險等級劃分平臺,建立人工分析識別機制。
客戶風(fēng)險等級劃分是金融機構(gòu)履行客戶身份識別義務(wù)的重要內(nèi)容,它對有效防范洗錢和恐怖融資風(fēng)險具有非常重要的作用。隨著我行cbus系統(tǒng)的上線,反洗錢系統(tǒng)進(jìn)行升級和完善,不僅增加了風(fēng)險等級劃分模塊,而且建立可疑交易主動分析識別報送機制,加強人工判別,對人工判定為可疑交易但系統(tǒng)未能識別的,使用反洗錢系統(tǒng)進(jìn)行新增上報,這不僅提高了反洗錢可疑交易上報的準(zhǔn)確率,更為做好反洗錢系統(tǒng)建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
反洗錢工作是一項長期而艱巨的工作,為保證此項工作正常有序開展,我社將繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),確保我行反洗錢工作的順利開展。
反洗錢工作評價的通報 對政府工作報告評價篇五
反洗錢對維護金融體系的穩(wěn)健運行,維護社會公正和市場競爭,打擊腐敗等經(jīng)濟犯罪具有重大的意義。本站小編為大家整理了一些個人反洗錢
工作報告
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一、精心構(gòu)建完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系
我縣聯(lián)社為了做好反洗錢工作,成立了以聯(lián)社副主任謝新錄為組長,聯(lián)社各部門負(fù)責(zé)人為成員的反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)全轄區(qū)信用社的反洗錢工作。同時,各社也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備了專職人員負(fù)責(zé)此項工作,并確定了職能部門具體負(fù)責(zé)反洗錢工作,從而構(gòu)建了一個較為完善的反洗錢組織體系。
為增強對反洗錢工作的認(rèn)識,我們首先從自身做起,加強了對反洗錢知識的學(xué)習(xí)。一是深刻領(lǐng)悟反洗錢工作的重要性。一方面我們注重中層干部、基層社主任及主辦會計參加的反洗錢動員會,學(xué)習(xí)了人民銀行精神及中國人民銀行制定的《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》等反洗錢知識,提高了對反洗錢工作的認(rèn)識。首先,聯(lián)社充分認(rèn)識到金融機構(gòu)是控制洗錢的第一道屏障,要確保金融領(lǐng)域反洗錢工作措施得到全面落實,就必須充分發(fā)揮基層信用社“了解客戶”的優(yōu)勢,提高其反洗錢的積極性和主動性。其次,強化了臨柜人員反洗錢方面知識的培訓(xùn)。為確保切實履行好這項重要職責(zé),我們采取了一系列有力的措施,扎實開展反洗錢專業(yè)隊伍的建設(shè)工作,三是通過與其他銀行及公安部門的合作,強化了反洗錢意識,初步形成了一支反洗錢工作隊伍。對反洗錢一線工作人員說明當(dāng)前國內(nèi)外反洗錢形勢與任務(wù)的同時,了解反洗錢的操作技術(shù)與方法。四是認(rèn)真選配工作人員。聯(lián)社要求,各社應(yīng)注意將一些文化程度較高、業(yè)務(wù)能力強、熟悉經(jīng)濟金融及法律等方面知識的安排到反洗錢工作崗位上來。各社均按要求認(rèn)真選配人員,逐步充實反洗錢工作崗位。
三、從嚴(yán)把關(guān)加強對大額和可疑支付交易的監(jiān)測
在單位開立結(jié)算賬戶時,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審查六證(營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、企業(yè)代碼證、國稅、地稅、開戶許可證)及經(jīng)辦人身份證的真實性、完整性、合法性,并詳細(xì)詢問了解客戶有關(guān)情況,根據(jù)其經(jīng)營范圍開立相對應(yīng)的科目賬戶;在為單位客戶辦理存款、結(jié)算等業(yè)務(wù),均按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定要求其提供有效證明文件和資料,進(jìn)行核對并登記。對于開立個人賬戶,嚴(yán)格按實名制的有關(guān)規(guī)定審查開戶資料,要求客戶出示本人(或連同代辦人)的有效身份證件進(jìn)行核對,并登記其身份證件的姓名和號碼進(jìn)行開戶操作,對于未能依法提供相關(guān)證明材料的個人賬戶一概不予辦理開戶手續(xù)。
對現(xiàn)有的賬戶進(jìn)行全面清理,按《人民幣大額和可凝支付交易報告管理辦法》規(guī)定建立存款人信息資料庫,對不符合要求的存款賬戶(如營業(yè)執(zhí)照過期或被注銷的),已通知客戶盡快提供新的營業(yè)執(zhí)照或辦理銷戶手續(xù)。
在提取現(xiàn)金方面,嚴(yán)格執(zhí)行逐級審批的制度,對明顯套現(xiàn)的賬戶不給予現(xiàn)金支付。我聯(lián)社堅持每天對每筆超過5萬元(含)的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行查詢和實時監(jiān)控,并要求個人或單位需提前一天預(yù)約提現(xiàn)金額;單位結(jié)算賬戶100萬元以上的單筆轉(zhuǎn)賬交易和個人結(jié)算賬戶20萬元以上的大額支付交易和單位結(jié)算賬戶發(fā)生與個人結(jié)算賬戶之間(含他代本)單筆20萬元以上的大額轉(zhuǎn)賬交易都設(shè)立了手工登記本。
嚴(yán)格監(jiān)管和控制公款私存現(xiàn)象。我聯(lián)社成立專項小組專門對有意要套現(xiàn)或公款私存的帳戶實施嚴(yán)格監(jiān)控,狠抓狠管杜絕類似這樣的帳戶發(fā)生,以確保我聯(lián)社結(jié)算帳戶帳戶都能合規(guī)性地運各單位結(jié)算賬戶和個人結(jié)算賬戶的大額現(xiàn)金收支和大額轉(zhuǎn)賬收付等現(xiàn)象,經(jīng)過我縣信用聯(lián)社員工的深入了解和觀察,都是屬于正常結(jié)算業(yè)務(wù)范圍,沒有違反反洗錢相關(guān)規(guī)定。
今年以來,我聯(lián)社轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)短期內(nèi)資金分散轉(zhuǎn)入、集中轉(zhuǎn)出或集中轉(zhuǎn)入、分散轉(zhuǎn)出的賬戶;沒有資金收付頻率及金額與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模明顯不符的賬戶;沒有資金收付流向與企業(yè)經(jīng)營范圍明顯不符的賬戶;沒有企業(yè)日常收付與企業(yè)經(jīng)營特點明顯不符的賬戶;沒有出現(xiàn)存取現(xiàn)金的數(shù)額、頻率及用途與其正?,F(xiàn)金收付明顯不符的現(xiàn)象等可疑支付交易。
四、建議
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識,充分認(rèn)識反洗錢的重要性和必要性。
(二)完善反洗錢內(nèi)控機制,建立健全相應(yīng)的機構(gòu)和制度。
(三)加強反洗錢一線工作人員的培訓(xùn)工作,提高反洗錢技能。
今后我們將繼續(xù)把反洗錢工作作為一項長期的重要工作來抓,嚴(yán)格執(zhí)行大額和可疑交易報告制度,加大反洗錢培訓(xùn)的力度,確保全員樹立應(yīng)有的反洗錢意識,掌握必要的反洗錢技能,增強反洗錢工作的緊迫感、主動性;嚴(yán)格履行反洗錢義務(wù),切實預(yù)防洗錢風(fēng)險。
一、注重領(lǐng)導(dǎo),完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
一是行領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以總行行長為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)全行的反洗錢工作。同時,各支行也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備了專職人員負(fù)責(zé)反洗錢工作。二是結(jié)合我行實際,會計結(jié)算部特增設(shè)反洗錢主管一名,構(gòu)建了一個較為完善的反洗錢組織體系。
二、注重學(xué)習(xí),提高反洗錢工作認(rèn)識。
一是邀請人行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。3月召開了“xx銀行20xx年反洗錢工作會議”,特邀xx市人民銀行支付結(jié)算科xx科長、副科長蒞臨指導(dǎo)。會議傳達(dá)了全市金融機構(gòu)反洗錢會議精神、回顧20xx年我行反洗錢工作、安排布署我行20xx年反洗錢工作。反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組成員(總行領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總行高管、各經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人)、營業(yè)室經(jīng)理、市場營銷部經(jīng)理共xx人次參加了會議。
反洗錢工作
心得體會
5篇反洗錢工作心得體會5篇二是夯實理論基矗我行統(tǒng)一征訂了《金融機構(gòu)反洗錢實用手冊》、《金融機構(gòu)如何識別、分析和報告重點可疑交易典型安全解析》、《中國洗錢犯罪案例剖析》、《反洗錢調(diào)查實用手冊》等書,并對“一法四規(guī)”進(jìn)行了匯編印刷,全行員工人手一冊。
三、注重執(zhí)行,完善反洗錢內(nèi)控制度建設(shè)
一是制度先行,出臺了《xx銀行反洗錢客戶風(fēng)險等級劃分實施細(xì)則(試行)》、《反洗錢工作考核辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范核驗客戶身份證件的通知》、轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強金融機構(gòu)客戶身份識別制度執(zhí)行有關(guān)問題的通知》的通知。
二是執(zhí)行至上。如認(rèn)真落實人行號文件,重新印制了.《個人開戶
申請書
》與《個人客戶基本信息修改申請書》,加了職業(yè)、身份證有效期、國籍等要素,并對必填項作了星花標(biāo)注;不斷進(jìn)行客戶身份持續(xù)識別與客戶信息補錄工作;賬戶年檢工作中對賬戶資料過期的賬戶,限制其賬戶使用;對公賬戶開戶時,對法人或負(fù)責(zé)人的身份證進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查后,并將核查結(jié)果打印在身份證復(fù)印的背面;認(rèn)真做好大額交易及可疑交易數(shù)據(jù)報送工作,人工甄別后,可疑上報數(shù)量較同期明顯減少;認(rèn)真做好反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管報表的報送工作等。
一是定點宣傳。20xx年我行分別在夷陵廣場與步行街等地進(jìn)行了7次大的反洗錢宣傳,其中支行在解放路時代廣場開展的打擊洗錢宣傳活動,刊登在了20xx年8月13日《xx日報》周末版上,對提高社會的反洗錢認(rèn)識起到了一定的作用。
二是全面宣傳。各營業(yè)網(wǎng)點通過懸掛橫幅,張貼標(biāo)語、宣傳圖片,擺放宣傳資料等形式,全面開展《反洗錢法》宣傳。據(jù)統(tǒng)計,宣傳活動共發(fā)放《反洗錢法》知識宣傳資料7500多份,各網(wǎng)點門前懸掛《反洗錢法》宣傳橫幅25幅,營造了浩大的反洗錢宣傳聲勢,在一定程度上增強了市民對反洗錢認(rèn)識。
三是聯(lián)合學(xué)校開展反洗錢宣傳。我行針對小學(xué)生流動性強、分布廣,接受知識快的特點,與學(xué)校共同組織學(xué)生開展有關(guān)《反洗錢》的課外活動。并深入xx小學(xué)開展廣播講座,動員學(xué)生將在校學(xué)會的反洗錢知識傳授給家庭成員。
通過十天在鄭陪的學(xué)習(xí),收獲頗豐,做為一名反洗錢崗位工作人員在聽取了總行反洗錢局魯政處長《新形勢下反洗錢工作現(xiàn)狀及發(fā)展》的講座,現(xiàn)結(jié)合工作實際,淺談在反洗錢工作中的實踐心得。
反洗錢工作在當(dāng)今復(fù)雜的金融和社會環(huán)境下是一項重要而艱巨的工作,做好反洗錢工作是國家利益和人民群眾根本客觀要求,是維護金融機構(gòu)誠信及金融穩(wěn)定的需要,也是保證信譽支付穩(wěn)定,促進(jìn)金融系統(tǒng)健康發(fā)展的保證。隨著《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》、《金融機構(gòu)報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》和《金融機構(gòu)客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》的相繼頒布實施,。反洗錢認(rèn)識得到了進(jìn)一步強化,初步建立和完善了反洗錢內(nèi)控制度,明確了內(nèi)部反洗錢操作流程,基本上能按規(guī)定開展反洗錢日常工作。但由于反洗錢工作還處于起步階段,按照《中華人民共和國反洗錢法》要求,無論是工作力度、實效,還是長效管理機制建設(shè),都未達(dá)到有關(guān)要求,亟待于在今后工作中進(jìn)一步加強和提高。
目前存在以下一些問題
(一)組織機構(gòu)建設(shè)滯后,反洗錢工作缺乏力度。某些金融機構(gòu)成立后,由于機構(gòu)人員遲遲不能確定,時至今日,部分縣市支行的反洗錢組織機構(gòu)仍未組建成立,致使目前反洗錢工作處于尷尬境地,缺乏應(yīng)有的力度。
(二)內(nèi)控制度缺失,存在風(fēng)險隱患。隨著金融機構(gòu)的掛牌上市成立,其業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)種類也將發(fā)生變化,因此,原有的反洗錢管理措施也將隨之改變和完善。但從目前情況看,反洗錢方面的措施和辦法尚未健全。內(nèi)控制度的缺失,必將導(dǎo)致反洗錢內(nèi)部管理“出現(xiàn)真空”,存在一定的風(fēng)險隱患。
(三)客戶身份識別制度落實不到位,反洗錢工作基礎(chǔ)薄弱。從調(diào)查情況來看,一線工作人員在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時,蓮 山
課件
核對并登記的真實有效身份證件或身份證明文件,只有居民身份證及其號碼,對客戶的其他情況都沒有相關(guān)的記錄記載,就是已登記的客戶身份證號還存在記錄模糊、不完整等現(xiàn)象。分析原因認(rèn)為客戶都是自己的熟人或朋友,不會參與洗錢,為挽留客戶,放松了對部分客戶的身份識別,只登記了身份證明文件的編號,對大額的資金往來,根據(jù)現(xiàn)金管理的要求做一些工作??蛻羯矸葑R別制度落實不到位,反洗錢工作基礎(chǔ)薄弱。
(四)一線員工反洗錢意識淡薄,思想認(rèn)識上存在偏差。一是普遍認(rèn)為洗錢活動僅僅發(fā)生在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市,對于經(jīng)濟發(fā)展較為落后的小縣城、欠發(fā)達(dá)地區(qū),洗錢的可能性極小;二是基層行一線員工認(rèn)為其網(wǎng)點大部分分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)牧民收入來源較為單一,不會有人把“黑錢”拿到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村去洗;三是認(rèn)為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民對洗錢一無所知,即便開展反洗錢宣傳,也沒有任何效果。
(五)人員素質(zhì)不高,反洗錢履職不到位。人員素質(zhì)較低,加之對反洗錢工作的認(rèn)識不到位,對反洗錢相關(guān)操作流程及法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,與當(dāng)前反洗錢工作要求有一定差距,特別是一線人員對反洗錢知識了解甚微,對有關(guān)的反洗錢操作程序掌握不熟練,在日常工作中,難以有效識別可疑交易。另外,基層管理人員重企業(yè)經(jīng)營效益,輕員工反洗錢培訓(xùn),造成一線人員反洗錢知識欠缺。
鑒于存在以上幾個問題,我們應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的對策
(一)加強制度建設(shè),完善反洗錢工作體系。
要進(jìn)一步理順關(guān)系,根據(jù)當(dāng)前機構(gòu)改革的現(xiàn)狀,盡快組織人員安排落實轄區(qū)各級支行的反洗錢組織機構(gòu)建設(shè),建立健全反洗錢組織體系,及時調(diào)整反洗錢組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確定反洗錢工作的負(fù)責(zé)部門,配備業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的管理人員,制訂嚴(yán)格的工作職責(zé),確保反洗錢工作的有效開展。
(二)完善內(nèi)控制度建設(shè)。根據(jù)業(yè)務(wù)的實際情況,進(jìn)一步完善反洗錢內(nèi)控制度,個金機構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點,參照《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》,制定履行反洗錢義務(wù)的組織保障制度、業(yè)務(wù)流程制度、崗位責(zé)任制度、內(nèi)部審計制度等,構(gòu)筑嚴(yán)密的反洗錢制度防線,同時根據(jù)反洗錢崗位責(zé)任制,量化工作任務(wù),使反洗錢工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
(三)加強落實客戶身份識別制度。在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時,應(yīng)認(rèn)真核實并登記有效身份證件或身份證明文件,詳實記錄客戶姓名、住址、職業(yè)、聯(lián)系電話、清晰的有效身份證件復(fù)印件等。在為客戶提供服務(wù)時,客戶身份識別資料有變化的,要及時補充完善原有記錄。要舍得投入,購買“居民身份證識別器”,驗證身份證的真?zhèn)?購買復(fù)印機將客戶有效身份證件或身份證明文件復(fù)印,并在“客戶身份識別登記簿”上登記保存。嚴(yán)格執(zhí)行《金融機構(gòu)客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》,對規(guī)定金額以上的現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)認(rèn)真核對客戶身份,并登記公民聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)進(jìn)行核查。
(四)加大培訓(xùn)力度,提升反洗錢隊伍素質(zhì)。加強基層網(wǎng)點的反洗錢工作,充分認(rèn)識反洗錢工作的重要性和必要性,采取有力措施,加大培訓(xùn)力度。反洗錢培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合實際,注重反洗錢操作技能的有效提高,培訓(xùn)工作要分層次開展,首先要加強對管理人員的培訓(xùn),通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高其思想認(rèn)識,提升管理水平;其次要強化對具體操作人員的培訓(xùn),重點是制度法規(guī)和日常操作,盡快提高個金機構(gòu)一線反洗錢崗位人員的工作水平和操作能力。
(五)加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,規(guī)范反洗錢操作行為。金融機構(gòu)是反洗錢重要組成部分,基層行網(wǎng)點眾多,加之體制因素的影響,很有可能成為犯罪分子進(jìn)行洗錢的“溫床”。因此,加強監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)行反洗錢操作行為非常重要。一是請基層人民銀行指導(dǎo)和監(jiān)督反洗錢工作。首先通過開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),使正確認(rèn)識和理解反洗錢工作,不斷完善反洗錢組織體系和內(nèi)控制度,嚴(yán)格履行反洗錢義務(wù);其次依法開展反洗錢現(xiàn)場檢查,加大檢查處罰力度,督促把反洗錢工作制度落到實處,嚴(yán)格規(guī)范反洗錢工作行為。二是金融機構(gòu)內(nèi)部自上而下要建立反洗錢定期不定期檢查制度,督促轄區(qū)各支行,及時向反洗錢監(jiān)測中心上報大額交易和可疑交易,有效落實反洗錢操作規(guī)程,認(rèn)真履行金融機構(gòu)反洗錢職責(zé)。根據(jù)央行的反洗錢報告,我們發(fā)現(xiàn):中國反洗錢制度的漏洞仍然存在于銀行,未來銀行仍然面臨著巨大的反洗錢壓力。所以我們要切實加強反洗錢
規(guī)章制度
的執(zhí)行力度,彌補銀行在反洗錢執(zhí)行情況過程中存在的幾大漏洞。首先是客戶身份識別制度。 “了解客戶制度”作為反洗錢的一項基礎(chǔ)性工作,其執(zhí)行效果的好壞直接關(guān)系到反洗錢后續(xù)工作的順利開展。因此,強化反洗錢“了解客戶制度”,成為當(dāng)前反洗錢工作亟待解決的問題。當(dāng)前,銀行只能在柜臺辦理業(yè)務(wù)時向客戶了解客戶信息,但這種方式效果不盡人意。一是客戶往往以屬于公司秘密和個人隱私為由拒絕透露或提供相關(guān)信息;二是客戶愿意提供,但無法核實該信息的真實性。有效證明文件種類較多,識別難度較大。目前我國的有效身份證件主要包括:居民身份證、臨時身份證、戶口簿、護照、軍人及武裝警察身份證件、港澳及中國臺灣居民往來大陸通行證等。柜面人員在缺少有效識別手段的前提下,對于如此多的有效身份證件,很難識別其真?zhèn)?,因此難以確保對客戶身份的真實性、合法性進(jìn)行核實。建議盡快建立與人行、公安、工商、稅務(wù)等政府管理部門的信息共享平臺,及時獲取企業(yè)、個人的相關(guān)資料,有效確認(rèn)客戶身份,準(zhǔn)確核實客戶資料,為識別洗錢犯罪活動提供真實的基礎(chǔ)信息,為反洗錢工作及時、高效地開展提供有力的信息支持。
反洗錢工作評價的通報 對政府工作報告評價篇一
一、2012年工作總體部署
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);居民消費價格漲幅控制在 4%左右;進(jìn)出口總額增長10%左右,國際收支狀況繼續(xù)改善。同時,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入實際增長和經(jīng)濟增長保持同步。繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字8000億元,赤字率下降到1.5%左右,其中中央財政赤字5500億元,代發(fā)地方債2500億元。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、突出重點,更加注重向民生領(lǐng)域傾斜,加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強薄弱環(huán)節(jié),加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”,大力精簡會議和文件,深化公務(wù)用車制度改革,進(jìn)一步降低行政成本,繼續(xù)控制樓堂館所建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),壓縮大型運動會場館建設(shè)投入。全面加強對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計。加強地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險防范。按照分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則,繼續(xù)妥善處理存量債務(wù)。進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。堅決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔(dān)保、承諾。保持社會融資規(guī)模合理增長。繼續(xù)嚴(yán)格控制對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。控物價,就是要繼續(xù)采取綜合措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定,防止價格走勢反彈。調(diào)結(jié)構(gòu),就是要有扶有控,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性?;菝裆褪且獔猿职驯U细纳泼裆鳛楣ぷ鞯母境霭l(fā)點和落腳點,把促進(jìn)社會公平正義放在更加突出的位置,切實辦成一些讓人民群眾得實惠的好事實事。抓改革,就是要以更大的決心和氣力推進(jìn)改革開放。
二、2012年主要任務(wù)
(一)促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
這是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作。要在有效實施宏觀經(jīng)濟政策、管好貨幣信貸總量、促進(jìn)社會總供求基本平衡的基礎(chǔ)上,搞好價格調(diào)控,防止物價反彈。增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把控制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點。重點加強對食品、藥品價格和醫(yī)療、通信、教育等服務(wù)收費的監(jiān)督檢查,堅決治理交通運輸領(lǐng)域亂收費亂罰款,糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費行為,嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導(dǎo)向,正確引導(dǎo)社會預(yù)期。
(三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收
在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,進(jìn)一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動,穩(wěn)定糧食種植面積,著力提高單產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu),擴大緊缺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)國有農(nóng)場、林場體制改革。
(四)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這既是一個長期過程,也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進(jìn)新能源利用的機制,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套、政策引導(dǎo),擴大國內(nèi)需求,制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。發(fā)展新一代信息技術(shù),加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動三網(wǎng)融合取得實質(zhì)性進(jìn)展。大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)。擴大技改專項資金規(guī)模,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。加強適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端氣候事件能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展。加強和完善跨區(qū)域合作機制,消除市場壁壘,促進(jìn)要素流動,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,推動區(qū)域經(jīng)濟良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律,從各地實際出發(fā),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略
大力發(fā)展科技、教育事業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍,是國家強盛、民族復(fù)興的必由之路。堅持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算,地方財政也要相應(yīng)安排,確保實現(xiàn)這一目標(biāo)。教育經(jīng)費要突出保障重點,加強薄弱環(huán)節(jié),提高使用效益。深入推進(jìn)教育體制改革,全面實施素質(zhì)教育,逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問題。推進(jìn)學(xué)校民主管理,逐步形成制度。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。加強安全教育。完善國家助學(xué)制度。擴大普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革,推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,促進(jìn)科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。完善科技評價和獎勵制度。深化人才體制改革,完善人才培養(yǎng)、任用、評價、激勵機制。
(六)切實保障和改善民生
文化是人類的精神家園,優(yōu)秀文化傳承是一個民族生生不息的血脈。要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,做好青少年思想道德教育工作,努力形成知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點,加強基層文化設(shè)施建設(shè)。推動哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展,積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案事業(yè)。加強文化遺產(chǎn)保護,繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。深化文化體制改革,繼續(xù)推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開展對外人文交流,促進(jìn)中外文化相互借鑒。廣泛開展全民健身活動,增強人民體質(zhì),促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。中華文化具有強大的向心力和震撼力,當(dāng)代中華兒女一定要肩負(fù)起弘揚中華文化的歷史重任。
(八)深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革
我國對外開放已進(jìn)入新的階段,進(jìn)出口貿(mào)易、雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。必須適應(yīng)新的形勢,創(chuàng)新對外經(jīng)濟工作思路,轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,提升開放型經(jīng)濟水平,形成開放型經(jīng)濟新格局。
保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。我們強調(diào)擴大內(nèi)需,但決不能忽視外需對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。要保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定。穩(wěn)定出口退稅政策,擴大貿(mào)易融資和信用保險。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。加強對外投資風(fēng)險管理,維護我境外企業(yè)人員和資產(chǎn)安全。參與全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作。努力保持與發(fā)達(dá)國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,全面深化與發(fā)展中國家的互利合作。繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)程。積極參與二十國集團等全球經(jīng)濟治理機制建設(shè),加強與主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),反對各種形式的保護主義,繼續(xù)在多哈回合談判、國際金融體系改革中發(fā)揮建設(shè)性作用。繼續(xù)堅持中央對臺工作的大政方針,增強兩岸關(guān)系發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化和民意基礎(chǔ),拓展兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。要全面深化經(jīng)濟金融合作,推動兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議后續(xù)商談取得新進(jìn)展。加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。積極擴大各界往來,開展文化、教育等交流,使兩岸同胞聯(lián)系更緊密,感情更貼近,利益更融合。外交工作要更好地服務(wù)于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局。繼續(xù)深化同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,積極參與周邊各種合作機制,推動區(qū)域合作深入發(fā)展,共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。
反洗錢工作評價的通報 對政府工作報告評價篇二
一、精心構(gòu)建完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系
我縣聯(lián)社為了做好反洗錢工作,成立了以聯(lián)社副主任謝新錄為組長,聯(lián)社各部門負(fù)責(zé)人為成員的反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)全轄區(qū)信用社的反洗錢工作。同時,各社也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備了專職人員負(fù)責(zé)此項工作,并確定了職能部門具體負(fù)責(zé)反洗錢工作,從而構(gòu)建了一個較為完善的反洗錢組織體系。
為增強對反洗錢工作的認(rèn)識,我們首先從自身做起,加強了對反洗錢知識的學(xué)習(xí)。一是深刻領(lǐng)悟反洗錢工作的重要性。一方面我們注重中層干部、基層社主任及主辦會計參加的反洗錢動員會,學(xué)習(xí)了人民銀行精神及中國人民銀行制定的《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》等反洗錢知識,提高了對反洗錢工作的認(rèn)識。首先,聯(lián)社充分認(rèn)識到金融機構(gòu)是控制洗錢的第一道屏障,要確保金融領(lǐng)域反洗錢工作措施得到全面落實,就必須充分發(fā)揮基層信用社“了解客戶”的優(yōu)勢,提高其反洗錢的積極性和主動性。其次,強化了臨柜人員反洗錢方面知識的培訓(xùn)。為確保切實履行好這項重要職責(zé),我們采取了一系列有力的措施,扎實開展反洗錢專業(yè)隊伍的建設(shè)工作,三是通過與其他銀行及公安部門的合作,強化了反洗錢意識,初步形成了一支反洗錢工作隊伍。對反洗錢一線工作人員說明當(dāng)前國內(nèi)外反洗錢形勢與任務(wù)的同時,了解反洗錢的操作技術(shù)與方法。四是認(rèn)真選配工作人員。聯(lián)社要求,各社應(yīng)注意將一些文化程度較高、業(yè)務(wù)能力強、熟悉經(jīng)濟金融及法律等方面知識的安排到反洗錢工作崗位上來。各社均按要求認(rèn)真選配人員,逐步充實反洗錢工作崗位。
三、從嚴(yán)把關(guān)加強對大額和可疑支付交易的監(jiān)測
在單位開立結(jié)算賬戶時,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審查六證(營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、企業(yè)代碼證、國稅、地稅、開戶許可證)及經(jīng)辦人身份證的真實性、完整性、合法性,并詳細(xì)詢問了解客戶有關(guān)情況,根據(jù)其經(jīng)營范圍開立相對應(yīng)的科目賬戶;在為單位客戶辦理存款、結(jié)算等業(yè)務(wù),均按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定要求其提供有效證明文件和資料,進(jìn)行核對并登記。對于開立個人賬戶,嚴(yán)格按實名制的有關(guān)規(guī)定審查開戶資料,要求客戶出示本人(或連同代辦人)的有效身份證件進(jìn)行核對,并登記其身份證件的姓名和號碼進(jìn)行開戶操作,對于未能依法提供相關(guān)證明材料的個人賬戶一概不予辦理開戶手續(xù)。
對現(xiàn)有的賬戶進(jìn)行全面清理,按《人民幣大額和可凝支付交易報告管理辦法》規(guī)定建立存款人信息資料庫,對不符合要求的存款賬戶(如營業(yè)執(zhí)照過期或被注銷的),已通知客戶盡快提供新的營業(yè)執(zhí)照或辦理銷戶手續(xù)。
在提取現(xiàn)金方面,嚴(yán)格執(zhí)行逐級審批的制度,對明顯套現(xiàn)的賬戶不給予現(xiàn)金支付。我聯(lián)社堅持每天對每筆超過5萬元(含)的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行查詢和實時監(jiān)控,并要求個人或單位需提前一天預(yù)約提現(xiàn)金額;單位結(jié)算賬戶100萬元以上的單筆轉(zhuǎn)賬交易和個人結(jié)算賬戶20萬元以上的大額支付交易和單位結(jié)算賬戶發(fā)生與個人結(jié)算賬戶之間(含他代本)單筆20萬元以上的大額轉(zhuǎn)賬交易都設(shè)立了手工登記本。
嚴(yán)格監(jiān)管和控制公款私存現(xiàn)象。我聯(lián)社成立專項小組專門對有意要套現(xiàn)或公款私存的帳戶實施嚴(yán)格監(jiān)控,狠抓狠管杜絕類似這樣的帳戶發(fā)生,以確保我聯(lián)社結(jié)算帳戶帳戶都能合規(guī)性地運各單位結(jié)算賬戶和個人結(jié)算賬戶的大額現(xiàn)金收支和大額轉(zhuǎn)賬收付等現(xiàn)象,經(jīng)過我縣信用聯(lián)社員工的深入了解和觀察,都是屬于正常結(jié)算業(yè)務(wù)范圍,沒有違反反洗錢相關(guān)規(guī)定。
今年以來,我聯(lián)社轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)短期內(nèi)資金分散轉(zhuǎn)入、集中轉(zhuǎn)出或集中轉(zhuǎn)入、分散轉(zhuǎn)出的賬戶;沒有資金收付頻率及金額與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模明顯不符的賬戶;沒有資金收付流向與企業(yè)經(jīng)營范圍明顯不符的賬戶;沒有企業(yè)日常收付與企業(yè)經(jīng)營特點明顯不符的賬戶;沒有出現(xiàn)存取現(xiàn)金的數(shù)額、頻率及用途與其正?,F(xiàn)金收付明顯不符的現(xiàn)象等可疑支付交易。
四、建議
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識,充分認(rèn)識反洗錢的重要性和必要性。
(二)完善反洗錢內(nèi)控機制,建立健全相應(yīng)的機構(gòu)和制度。
(三)加強反洗錢一線工作人員的培訓(xùn)工作,提高反洗錢技能。
今后我們將繼續(xù)把反洗錢工作作為一項長期的重要工作來抓,嚴(yán)格執(zhí)行大額和可疑交易報告制度,加大反洗錢培訓(xùn)的力度,確保全員樹立應(yīng)有的反洗錢意識,掌握必要的反洗錢技能,增強反洗錢工作的緊迫感、主動性;嚴(yán)格履行反洗錢義務(wù),切實預(yù)防洗錢風(fēng)險。
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反洗錢工作評價的通報 對政府工作報告評價篇三
五年以來,梅州城市發(fā)展迅速。在小組討論中,與會人員紛紛表示,報告用數(shù)據(jù)說話,文風(fēng)樸實,總結(jié)成績經(jīng)驗客觀實在,體現(xiàn)的是梅州腳踏實地發(fā)展的五年。
黨代表葉勝坤認(rèn)為,第七次黨代會是在梅州全面建成小康社會關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,報告主題鮮明、重點突出、凝聚人心、鼓舞士氣。過去五年,市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,凝心聚力、開拓進(jìn)取,全市綜合實力提升快、城鄉(xiāng)面貌變化大、群眾得到實惠多。
黨代表羅桂芳用“三個實”來評價報告,她說,報告總結(jié)實、目標(biāo)實、抓手實?!皩τ谶^去成績實事求是;未來五年的工作總體目標(biāo)符合梅州市情和發(fā)展水平,適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為;對未來五年的工作安排措施務(wù)實有力”。
黨代表鐘秀堂則認(rèn)為,報告內(nèi)容豐富、客觀實在、令人鼓舞,體現(xiàn)了過去五年的工作成效顯著,經(jīng)濟發(fā)展快、民生改善大、環(huán)境改變大、建設(shè)亮點多。
參與討論會的列席人員陳響明認(rèn)為,報告最大亮點就是新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子傳承創(chuàng)新,顯現(xiàn)功成不必在我任的政績觀,相信肯定能有所作為,帶領(lǐng)梅州人民實現(xiàn)建成全面小康社會的目標(biāo)。
“第七次黨代會的報告‘思想有高度、奮斗有目標(biāo)、工作有任務(wù)、措施有重點’,真正做到了‘平靜看過去,務(wù)實談未來,響亮說黨建’。”列席人員張奕明認(rèn)為,報告篇幅精煉、語言平實,簡簡單單文字的改變,背后體現(xiàn)的,卻是一屆黨委政府的政績觀的重大轉(zhuǎn)變,這樣的報告讓大家更樂于接受得同時,也真正體現(xiàn)了黨委政府工作的原動力和目標(biāo)。
列席人員鐘禮文對報告給予高度評價,他說,報告貫徹改革創(chuàng)新理念和求真務(wù)實作風(fēng),內(nèi)涵豐富、重點突出,具有非常強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。精簡實在,總結(jié)過去五年成績,成績不夸大,經(jīng)驗不空洞,用事實和數(shù)據(jù)說話。
指導(dǎo)性強 謀劃五年宏偉藍(lán)圖
報告除了對全市的發(fā)展提出了思路與舉措,還為今后基層發(fā)展指明了方向,力爭在經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、民生改善、社會穩(wěn)定等方面有所作為。
黨代表彭耀新參加討論時說,報告總結(jié)成績、展望未來,可謂鼓舞人心、催人奮進(jìn),同時報告的內(nèi)容主題鮮明、思路清晰,突出了發(fā)展的重點、部署了有力的措施,呈現(xiàn)核心引領(lǐng)、統(tǒng)攬全局的氣勢。
黨代表杜敏琪認(rèn)為報告簡明扼要,條理上、結(jié)構(gòu)上、思路上非常清晰,凝聚了市委領(lǐng)導(dǎo)班子、全市干部群眾以及社會各界的共識,政治性、思想性、針對性和操作性很強,是引領(lǐng)梅州市今后五年開展工作的行動指南。
黨代表鐘光靈認(rèn)為,報告結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容豐富,亮點紛呈,通篇貫穿“五大發(fā)展理念”,既著眼全局,又立足市情,既有理論高度,又有實踐深度,完全符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合梅州實際,是今后一段時期推動經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是全市上下為實現(xiàn)小康社會,實現(xiàn)振興發(fā)展的行動綱領(lǐng)和指南。
“報告具有非常強的前瞻性和指導(dǎo)性,不僅目標(biāo)相當(dāng)明確,既有內(nèi)容高度概括的文字目標(biāo),又有細(xì)化具體的數(shù)字目標(biāo),讓人一目了然?!贝送?,黨代表謝志云認(rèn)為,報告的發(fā)展思路和舉措相當(dāng)具體,報告第二版塊從八大方面具體措施,全面回答了全市未來五年要干什么、干成什么樣的現(xiàn)實問題。
黨代表肖衛(wèi)華說,報告科學(xué)謀劃了今后五年的宏偉藍(lán)圖,突出三方面特點:一是實事求是、符合市情;二是重點突出、任務(wù)具體;三是關(guān)注民生、以人為本。
黨代表劉許川認(rèn)為報告非常鼓舞人心、目標(biāo)非常明確,提出今后五年要建設(shè)粵東北門戶樞紐城市,打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,創(chuàng)建廣東文化高地和全域旅游先行地,“對平遠(yuǎn)的發(fā)展定位也非常準(zhǔn)確,使每個單位、部門和每一位黨員干部都能找到自己的位置,明白自己該怎么做”。
黨代表黃國標(biāo)認(rèn)為,報告謀劃五年工作具體,特別是對基層很重視,把華城鎮(zhèn)的建設(shè)寫進(jìn)報告。接下來將籌建好1200畝電線電纜產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展好特色文化旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品,抓好教育文化、醫(yī)療養(yǎng)老和城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)等工作。
謀篇布局 構(gòu)建發(fā)展新格局
在小組討論中,被提及報告中最多的亮點,是提出構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局?!爸攸c推進(jìn)嘉應(yīng)新區(qū)起步區(qū)江南新城、梅縣新城、芹洋半島建設(shè)”“以發(fā)展新型工業(yè)為主導(dǎo),推進(jìn)廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)”……在分組討論中,未來五年的發(fā)展目標(biāo)引起了黨代表的熱議。
黨代表李金元認(rèn)為,報告立意深刻、高屋建瓴,內(nèi)涵豐富、主題突出、操作性強,鼓舞人心、激動人心,是統(tǒng)領(lǐng)梅州未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,特別是提出在“一區(qū)兩帶”的基礎(chǔ)上加上“六組團”,體現(xiàn)新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子注重傳承創(chuàng)新,不斷完善發(fā)展思路,使今后發(fā)展思路更全面、更系統(tǒng)、更科學(xué)。
黨代表范宜軍表示,報告符合實際、符合全市人民的心愿,對報告的感受和體會:一是實,客觀實在總結(jié)了過去五年的工作成效;二是準(zhǔn),總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢和任務(wù)安排都非常精準(zhǔn);三是新,傳承創(chuàng)新提出構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局;四是恒,體現(xiàn)市委抓工作的延續(xù)性和一抓到底的恒心。
黨代表溫向芳說,這份報告提出的發(fā)展目標(biāo)振奮人心,完全符合系列重要講話精神,符合省委要求,完全符合梅州發(fā)展實際,是一個集思廣益、形成共識,傳承創(chuàng)新、凝聚共識的好報告。今后五年,梅州構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局,建設(shè)粵東北門戶樞紐城市、打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、創(chuàng)建廣東文化高地和全域旅游先行地,實現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖,謀劃精準(zhǔn)、務(wù)實創(chuàng)新,目標(biāo)遠(yuǎn)大、愿景美好,體現(xiàn)了市委敢于擔(dān)當(dāng)、勇于突破的發(fā)展魄力。
“報告使人倍感振奮,深受鼓舞,也進(jìn)一步堅定了加快振興發(fā)展的信心和決心?!秉h代表丘孝東說,下來,興寧將深入學(xué)習(xí)貫徹落實這次黨代會精神,主動對接梅州“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局,搶抓機遇,真抓實干,全力推進(jìn)“三園一區(qū)一基地”建設(shè),打造“一軸四組團”產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶,推動興寧振興發(fā)展,為梅州蘇區(qū)全面建成小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
反洗錢工作評價的通報 對政府工作報告評價篇四
一、注重領(lǐng)導(dǎo),完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
在社主任領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,結(jié)合我行實際,成立了反洗錢領(lǐng)導(dǎo)工作小組,由主任許正為組長,趙龍龍、代定軍為成員,對反洗錢工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排,做到了行動有安排,安排有落實,將反洗錢工作落到了 實處。
二、注重培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高反洗錢工作認(rèn)識。
我社仍將反洗錢一法四令等法律法規(guī)作為反洗錢業(yè)務(wù)培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容,并納入全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃中,由反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展集中培訓(xùn)等形式的反洗錢業(yè)務(wù)培訓(xùn),力圖使每位員工都能夠深刻地領(lǐng)會反洗錢的精神意義和宗旨。
三、搭建有風(fēng)險等級劃分平臺,建立人工分析識別機制。
客戶風(fēng)險等級劃分是金融機構(gòu)履行客戶身份識別義務(wù)的重要內(nèi)容,它對有效防范洗錢和恐怖融資風(fēng)險具有非常重要的作用。隨著我行cbus系統(tǒng)的上線,反洗錢系統(tǒng)進(jìn)行升級和完善,不僅增加了風(fēng)險等級劃分模塊,而且建立可疑交易主動分析識別報送機制,加強人工判別,對人工判定為可疑交易但系統(tǒng)未能識別的,使用反洗錢系統(tǒng)進(jìn)行新增上報,這不僅提高了反洗錢可疑交易上報的準(zhǔn)確率,更為做好反洗錢系統(tǒng)建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
反洗錢工作是一項長期而艱巨的工作,為保證此項工作正常有序開展,我社將繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),確保我行反洗錢工作的順利開展。
反洗錢工作評價的通報 對政府工作報告評價篇五
反洗錢對維護金融體系的穩(wěn)健運行,維護社會公正和市場競爭,打擊腐敗等經(jīng)濟犯罪具有重大的意義。本站小編為大家整理了一些個人反洗錢
工作報告
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一、精心構(gòu)建完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系
我縣聯(lián)社為了做好反洗錢工作,成立了以聯(lián)社副主任謝新錄為組長,聯(lián)社各部門負(fù)責(zé)人為成員的反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)全轄區(qū)信用社的反洗錢工作。同時,各社也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備了專職人員負(fù)責(zé)此項工作,并確定了職能部門具體負(fù)責(zé)反洗錢工作,從而構(gòu)建了一個較為完善的反洗錢組織體系。
為增強對反洗錢工作的認(rèn)識,我們首先從自身做起,加強了對反洗錢知識的學(xué)習(xí)。一是深刻領(lǐng)悟反洗錢工作的重要性。一方面我們注重中層干部、基層社主任及主辦會計參加的反洗錢動員會,學(xué)習(xí)了人民銀行精神及中國人民銀行制定的《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》等反洗錢知識,提高了對反洗錢工作的認(rèn)識。首先,聯(lián)社充分認(rèn)識到金融機構(gòu)是控制洗錢的第一道屏障,要確保金融領(lǐng)域反洗錢工作措施得到全面落實,就必須充分發(fā)揮基層信用社“了解客戶”的優(yōu)勢,提高其反洗錢的積極性和主動性。其次,強化了臨柜人員反洗錢方面知識的培訓(xùn)。為確保切實履行好這項重要職責(zé),我們采取了一系列有力的措施,扎實開展反洗錢專業(yè)隊伍的建設(shè)工作,三是通過與其他銀行及公安部門的合作,強化了反洗錢意識,初步形成了一支反洗錢工作隊伍。對反洗錢一線工作人員說明當(dāng)前國內(nèi)外反洗錢形勢與任務(wù)的同時,了解反洗錢的操作技術(shù)與方法。四是認(rèn)真選配工作人員。聯(lián)社要求,各社應(yīng)注意將一些文化程度較高、業(yè)務(wù)能力強、熟悉經(jīng)濟金融及法律等方面知識的安排到反洗錢工作崗位上來。各社均按要求認(rèn)真選配人員,逐步充實反洗錢工作崗位。
三、從嚴(yán)把關(guān)加強對大額和可疑支付交易的監(jiān)測
在單位開立結(jié)算賬戶時,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審查六證(營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、企業(yè)代碼證、國稅、地稅、開戶許可證)及經(jīng)辦人身份證的真實性、完整性、合法性,并詳細(xì)詢問了解客戶有關(guān)情況,根據(jù)其經(jīng)營范圍開立相對應(yīng)的科目賬戶;在為單位客戶辦理存款、結(jié)算等業(yè)務(wù),均按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定要求其提供有效證明文件和資料,進(jìn)行核對并登記。對于開立個人賬戶,嚴(yán)格按實名制的有關(guān)規(guī)定審查開戶資料,要求客戶出示本人(或連同代辦人)的有效身份證件進(jìn)行核對,并登記其身份證件的姓名和號碼進(jìn)行開戶操作,對于未能依法提供相關(guān)證明材料的個人賬戶一概不予辦理開戶手續(xù)。
對現(xiàn)有的賬戶進(jìn)行全面清理,按《人民幣大額和可凝支付交易報告管理辦法》規(guī)定建立存款人信息資料庫,對不符合要求的存款賬戶(如營業(yè)執(zhí)照過期或被注銷的),已通知客戶盡快提供新的營業(yè)執(zhí)照或辦理銷戶手續(xù)。
在提取現(xiàn)金方面,嚴(yán)格執(zhí)行逐級審批的制度,對明顯套現(xiàn)的賬戶不給予現(xiàn)金支付。我聯(lián)社堅持每天對每筆超過5萬元(含)的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行查詢和實時監(jiān)控,并要求個人或單位需提前一天預(yù)約提現(xiàn)金額;單位結(jié)算賬戶100萬元以上的單筆轉(zhuǎn)賬交易和個人結(jié)算賬戶20萬元以上的大額支付交易和單位結(jié)算賬戶發(fā)生與個人結(jié)算賬戶之間(含他代本)單筆20萬元以上的大額轉(zhuǎn)賬交易都設(shè)立了手工登記本。
嚴(yán)格監(jiān)管和控制公款私存現(xiàn)象。我聯(lián)社成立專項小組專門對有意要套現(xiàn)或公款私存的帳戶實施嚴(yán)格監(jiān)控,狠抓狠管杜絕類似這樣的帳戶發(fā)生,以確保我聯(lián)社結(jié)算帳戶帳戶都能合規(guī)性地運各單位結(jié)算賬戶和個人結(jié)算賬戶的大額現(xiàn)金收支和大額轉(zhuǎn)賬收付等現(xiàn)象,經(jīng)過我縣信用聯(lián)社員工的深入了解和觀察,都是屬于正常結(jié)算業(yè)務(wù)范圍,沒有違反反洗錢相關(guān)規(guī)定。
今年以來,我聯(lián)社轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)短期內(nèi)資金分散轉(zhuǎn)入、集中轉(zhuǎn)出或集中轉(zhuǎn)入、分散轉(zhuǎn)出的賬戶;沒有資金收付頻率及金額與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模明顯不符的賬戶;沒有資金收付流向與企業(yè)經(jīng)營范圍明顯不符的賬戶;沒有企業(yè)日常收付與企業(yè)經(jīng)營特點明顯不符的賬戶;沒有出現(xiàn)存取現(xiàn)金的數(shù)額、頻率及用途與其正?,F(xiàn)金收付明顯不符的現(xiàn)象等可疑支付交易。
四、建議
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識,充分認(rèn)識反洗錢的重要性和必要性。
(二)完善反洗錢內(nèi)控機制,建立健全相應(yīng)的機構(gòu)和制度。
(三)加強反洗錢一線工作人員的培訓(xùn)工作,提高反洗錢技能。
今后我們將繼續(xù)把反洗錢工作作為一項長期的重要工作來抓,嚴(yán)格執(zhí)行大額和可疑交易報告制度,加大反洗錢培訓(xùn)的力度,確保全員樹立應(yīng)有的反洗錢意識,掌握必要的反洗錢技能,增強反洗錢工作的緊迫感、主動性;嚴(yán)格履行反洗錢義務(wù),切實預(yù)防洗錢風(fēng)險。
一、注重領(lǐng)導(dǎo),完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
一是行領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以總行行長為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)全行的反洗錢工作。同時,各支行也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備了專職人員負(fù)責(zé)反洗錢工作。二是結(jié)合我行實際,會計結(jié)算部特增設(shè)反洗錢主管一名,構(gòu)建了一個較為完善的反洗錢組織體系。
二、注重學(xué)習(xí),提高反洗錢工作認(rèn)識。
一是邀請人行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。3月召開了“xx銀行20xx年反洗錢工作會議”,特邀xx市人民銀行支付結(jié)算科xx科長、副科長蒞臨指導(dǎo)。會議傳達(dá)了全市金融機構(gòu)反洗錢會議精神、回顧20xx年我行反洗錢工作、安排布署我行20xx年反洗錢工作。反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組成員(總行領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總行高管、各經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人)、營業(yè)室經(jīng)理、市場營銷部經(jīng)理共xx人次參加了會議。
反洗錢工作
心得體會
5篇反洗錢工作心得體會5篇二是夯實理論基矗我行統(tǒng)一征訂了《金融機構(gòu)反洗錢實用手冊》、《金融機構(gòu)如何識別、分析和報告重點可疑交易典型安全解析》、《中國洗錢犯罪案例剖析》、《反洗錢調(diào)查實用手冊》等書,并對“一法四規(guī)”進(jìn)行了匯編印刷,全行員工人手一冊。
三、注重執(zhí)行,完善反洗錢內(nèi)控制度建設(shè)
一是制度先行,出臺了《xx銀行反洗錢客戶風(fēng)險等級劃分實施細(xì)則(試行)》、《反洗錢工作考核辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范核驗客戶身份證件的通知》、轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強金融機構(gòu)客戶身份識別制度執(zhí)行有關(guān)問題的通知》的通知。
二是執(zhí)行至上。如認(rèn)真落實人行號文件,重新印制了.《個人開戶
申請書
》與《個人客戶基本信息修改申請書》,加了職業(yè)、身份證有效期、國籍等要素,并對必填項作了星花標(biāo)注;不斷進(jìn)行客戶身份持續(xù)識別與客戶信息補錄工作;賬戶年檢工作中對賬戶資料過期的賬戶,限制其賬戶使用;對公賬戶開戶時,對法人或負(fù)責(zé)人的身份證進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查后,并將核查結(jié)果打印在身份證復(fù)印的背面;認(rèn)真做好大額交易及可疑交易數(shù)據(jù)報送工作,人工甄別后,可疑上報數(shù)量較同期明顯減少;認(rèn)真做好反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管報表的報送工作等。
一是定點宣傳。20xx年我行分別在夷陵廣場與步行街等地進(jìn)行了7次大的反洗錢宣傳,其中支行在解放路時代廣場開展的打擊洗錢宣傳活動,刊登在了20xx年8月13日《xx日報》周末版上,對提高社會的反洗錢認(rèn)識起到了一定的作用。
二是全面宣傳。各營業(yè)網(wǎng)點通過懸掛橫幅,張貼標(biāo)語、宣傳圖片,擺放宣傳資料等形式,全面開展《反洗錢法》宣傳。據(jù)統(tǒng)計,宣傳活動共發(fā)放《反洗錢法》知識宣傳資料7500多份,各網(wǎng)點門前懸掛《反洗錢法》宣傳橫幅25幅,營造了浩大的反洗錢宣傳聲勢,在一定程度上增強了市民對反洗錢認(rèn)識。
三是聯(lián)合學(xué)校開展反洗錢宣傳。我行針對小學(xué)生流動性強、分布廣,接受知識快的特點,與學(xué)校共同組織學(xué)生開展有關(guān)《反洗錢》的課外活動。并深入xx小學(xué)開展廣播講座,動員學(xué)生將在校學(xué)會的反洗錢知識傳授給家庭成員。
通過十天在鄭陪的學(xué)習(xí),收獲頗豐,做為一名反洗錢崗位工作人員在聽取了總行反洗錢局魯政處長《新形勢下反洗錢工作現(xiàn)狀及發(fā)展》的講座,現(xiàn)結(jié)合工作實際,淺談在反洗錢工作中的實踐心得。
反洗錢工作在當(dāng)今復(fù)雜的金融和社會環(huán)境下是一項重要而艱巨的工作,做好反洗錢工作是國家利益和人民群眾根本客觀要求,是維護金融機構(gòu)誠信及金融穩(wěn)定的需要,也是保證信譽支付穩(wěn)定,促進(jìn)金融系統(tǒng)健康發(fā)展的保證。隨著《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》、《金融機構(gòu)報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》和《金融機構(gòu)客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》的相繼頒布實施,。反洗錢認(rèn)識得到了進(jìn)一步強化,初步建立和完善了反洗錢內(nèi)控制度,明確了內(nèi)部反洗錢操作流程,基本上能按規(guī)定開展反洗錢日常工作。但由于反洗錢工作還處于起步階段,按照《中華人民共和國反洗錢法》要求,無論是工作力度、實效,還是長效管理機制建設(shè),都未達(dá)到有關(guān)要求,亟待于在今后工作中進(jìn)一步加強和提高。
目前存在以下一些問題
(一)組織機構(gòu)建設(shè)滯后,反洗錢工作缺乏力度。某些金融機構(gòu)成立后,由于機構(gòu)人員遲遲不能確定,時至今日,部分縣市支行的反洗錢組織機構(gòu)仍未組建成立,致使目前反洗錢工作處于尷尬境地,缺乏應(yīng)有的力度。
(二)內(nèi)控制度缺失,存在風(fēng)險隱患。隨著金融機構(gòu)的掛牌上市成立,其業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)種類也將發(fā)生變化,因此,原有的反洗錢管理措施也將隨之改變和完善。但從目前情況看,反洗錢方面的措施和辦法尚未健全。內(nèi)控制度的缺失,必將導(dǎo)致反洗錢內(nèi)部管理“出現(xiàn)真空”,存在一定的風(fēng)險隱患。
(三)客戶身份識別制度落實不到位,反洗錢工作基礎(chǔ)薄弱。從調(diào)查情況來看,一線工作人員在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時,蓮 山
課件
核對并登記的真實有效身份證件或身份證明文件,只有居民身份證及其號碼,對客戶的其他情況都沒有相關(guān)的記錄記載,就是已登記的客戶身份證號還存在記錄模糊、不完整等現(xiàn)象。分析原因認(rèn)為客戶都是自己的熟人或朋友,不會參與洗錢,為挽留客戶,放松了對部分客戶的身份識別,只登記了身份證明文件的編號,對大額的資金往來,根據(jù)現(xiàn)金管理的要求做一些工作??蛻羯矸葑R別制度落實不到位,反洗錢工作基礎(chǔ)薄弱。
(四)一線員工反洗錢意識淡薄,思想認(rèn)識上存在偏差。一是普遍認(rèn)為洗錢活動僅僅發(fā)生在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市,對于經(jīng)濟發(fā)展較為落后的小縣城、欠發(fā)達(dá)地區(qū),洗錢的可能性極小;二是基層行一線員工認(rèn)為其網(wǎng)點大部分分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)牧民收入來源較為單一,不會有人把“黑錢”拿到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村去洗;三是認(rèn)為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民對洗錢一無所知,即便開展反洗錢宣傳,也沒有任何效果。
(五)人員素質(zhì)不高,反洗錢履職不到位。人員素質(zhì)較低,加之對反洗錢工作的認(rèn)識不到位,對反洗錢相關(guān)操作流程及法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,與當(dāng)前反洗錢工作要求有一定差距,特別是一線人員對反洗錢知識了解甚微,對有關(guān)的反洗錢操作程序掌握不熟練,在日常工作中,難以有效識別可疑交易。另外,基層管理人員重企業(yè)經(jīng)營效益,輕員工反洗錢培訓(xùn),造成一線人員反洗錢知識欠缺。
鑒于存在以上幾個問題,我們應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的對策
(一)加強制度建設(shè),完善反洗錢工作體系。
要進(jìn)一步理順關(guān)系,根據(jù)當(dāng)前機構(gòu)改革的現(xiàn)狀,盡快組織人員安排落實轄區(qū)各級支行的反洗錢組織機構(gòu)建設(shè),建立健全反洗錢組織體系,及時調(diào)整反洗錢組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確定反洗錢工作的負(fù)責(zé)部門,配備業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的管理人員,制訂嚴(yán)格的工作職責(zé),確保反洗錢工作的有效開展。
(二)完善內(nèi)控制度建設(shè)。根據(jù)業(yè)務(wù)的實際情況,進(jìn)一步完善反洗錢內(nèi)控制度,個金機構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點,參照《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》,制定履行反洗錢義務(wù)的組織保障制度、業(yè)務(wù)流程制度、崗位責(zé)任制度、內(nèi)部審計制度等,構(gòu)筑嚴(yán)密的反洗錢制度防線,同時根據(jù)反洗錢崗位責(zé)任制,量化工作任務(wù),使反洗錢工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
(三)加強落實客戶身份識別制度。在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時,應(yīng)認(rèn)真核實并登記有效身份證件或身份證明文件,詳實記錄客戶姓名、住址、職業(yè)、聯(lián)系電話、清晰的有效身份證件復(fù)印件等。在為客戶提供服務(wù)時,客戶身份識別資料有變化的,要及時補充完善原有記錄。要舍得投入,購買“居民身份證識別器”,驗證身份證的真?zhèn)?購買復(fù)印機將客戶有效身份證件或身份證明文件復(fù)印,并在“客戶身份識別登記簿”上登記保存。嚴(yán)格執(zhí)行《金融機構(gòu)客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》,對規(guī)定金額以上的現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)認(rèn)真核對客戶身份,并登記公民聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)進(jìn)行核查。
(四)加大培訓(xùn)力度,提升反洗錢隊伍素質(zhì)。加強基層網(wǎng)點的反洗錢工作,充分認(rèn)識反洗錢工作的重要性和必要性,采取有力措施,加大培訓(xùn)力度。反洗錢培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合實際,注重反洗錢操作技能的有效提高,培訓(xùn)工作要分層次開展,首先要加強對管理人員的培訓(xùn),通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高其思想認(rèn)識,提升管理水平;其次要強化對具體操作人員的培訓(xùn),重點是制度法規(guī)和日常操作,盡快提高個金機構(gòu)一線反洗錢崗位人員的工作水平和操作能力。
(五)加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,規(guī)范反洗錢操作行為。金融機構(gòu)是反洗錢重要組成部分,基層行網(wǎng)點眾多,加之體制因素的影響,很有可能成為犯罪分子進(jìn)行洗錢的“溫床”。因此,加強監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)行反洗錢操作行為非常重要。一是請基層人民銀行指導(dǎo)和監(jiān)督反洗錢工作。首先通過開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),使正確認(rèn)識和理解反洗錢工作,不斷完善反洗錢組織體系和內(nèi)控制度,嚴(yán)格履行反洗錢義務(wù);其次依法開展反洗錢現(xiàn)場檢查,加大檢查處罰力度,督促把反洗錢工作制度落到實處,嚴(yán)格規(guī)范反洗錢工作行為。二是金融機構(gòu)內(nèi)部自上而下要建立反洗錢定期不定期檢查制度,督促轄區(qū)各支行,及時向反洗錢監(jiān)測中心上報大額交易和可疑交易,有效落實反洗錢操作規(guī)程,認(rèn)真履行金融機構(gòu)反洗錢職責(zé)。根據(jù)央行的反洗錢報告,我們發(fā)現(xiàn):中國反洗錢制度的漏洞仍然存在于銀行,未來銀行仍然面臨著巨大的反洗錢壓力。所以我們要切實加強反洗錢
規(guī)章制度
的執(zhí)行力度,彌補銀行在反洗錢執(zhí)行情況過程中存在的幾大漏洞。首先是客戶身份識別制度。 “了解客戶制度”作為反洗錢的一項基礎(chǔ)性工作,其執(zhí)行效果的好壞直接關(guān)系到反洗錢后續(xù)工作的順利開展。因此,強化反洗錢“了解客戶制度”,成為當(dāng)前反洗錢工作亟待解決的問題。當(dāng)前,銀行只能在柜臺辦理業(yè)務(wù)時向客戶了解客戶信息,但這種方式效果不盡人意。一是客戶往往以屬于公司秘密和個人隱私為由拒絕透露或提供相關(guān)信息;二是客戶愿意提供,但無法核實該信息的真實性。有效證明文件種類較多,識別難度較大。目前我國的有效身份證件主要包括:居民身份證、臨時身份證、戶口簿、護照、軍人及武裝警察身份證件、港澳及中國臺灣居民往來大陸通行證等。柜面人員在缺少有效識別手段的前提下,對于如此多的有效身份證件,很難識別其真?zhèn)?,因此難以確保對客戶身份的真實性、合法性進(jìn)行核實。建議盡快建立與人行、公安、工商、稅務(wù)等政府管理部門的信息共享平臺,及時獲取企業(yè)、個人的相關(guān)資料,有效確認(rèn)客戶身份,準(zhǔn)確核實客戶資料,為識別洗錢犯罪活動提供真實的基礎(chǔ)信息,為反洗錢工作及時、高效地開展提供有力的信息支持。