2019年扶貧幫困工作計(jì)劃

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    計(jì)劃形式是指用文字和指標(biāo)等形式所表述的組織以及組織內(nèi)不同部門和不同成員,在未來一定時(shí)期內(nèi)關(guān)于行動方向、內(nèi)容和方式安排的管理事。本文《2019年扶貧幫困工作計(jì)劃》由為您整理,僅供參考!
    【篇一】
    為全面完成XX村建設(shè)扶貧整村推進(jìn)工作任務(wù),根據(jù)市委對建設(shè)扶貧整村推進(jìn)工作的總體要求和部署,結(jié)合XX村實(shí)際,特制定兩年工作規(guī)劃。
    一、基本情況
    XX村位于XX鎮(zhèn)西北部,屬省定特困村。全村轄11個村民小組,329戶,1240人,其中有勞動力650人,黨員37名,總面積約20平方公里,常年耕地面積951畝,其中水田396畝,旱地555畝,山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒有硬化,有3公里通組公路需要改造。有9個組沒通自來水,人畜飲水比較困難。村里低壓線路需要全面改造。沒有村部,但有一所原小學(xué)的教室共430多平方米。有4個組適合種植煙葉,20xx年種植煙葉100畝,有5個組適宜種植油茶。村境內(nèi)的雙泉水庫庫區(qū),風(fēng)景秀麗,適宜發(fā)展垂釣生態(tài)休閑業(yè)。20xx年共有外出務(wù)工人員近330人。
    通過調(diào)查了解,我們認(rèn)為造成該村貧困落后的原因主要有以下幾個方面:一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效缺乏保障。二是村民文化素質(zhì)
    偏低,自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊(duì)伍年齡老化,帶頭致富能力和帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)比重偏大,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒得到充分發(fā)掘,農(nóng)民增收缺乏新的增長點(diǎn)。
    二、工作目標(biāo)和思路
    堅(jiān)持以黨的中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會、xx屆xx全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“加強(qiáng)班子建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,油茶、煙葉并舉,發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè),提高村民素質(zhì),促進(jìn)社會和諧”的思路,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)扶貧,全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會建設(shè),把XX村打造成遠(yuǎn)近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態(tài)村”。
    三、主要措施
    (一)堅(jiān)持按照“五個好”要求,切實(shí)加強(qiáng)村級組織建設(shè)
    1、抓好村級班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村級班子,選派1名大學(xué)生村官到村任職,改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)妥地做好村級后備干部的培養(yǎng)工作。指導(dǎo)村支兩委按照專人負(fù)責(zé)、包干到組、獎勵浮動的原則制定出一套有
    崗位責(zé)任、決策程序、定期公開等內(nèi)容的村組干部管理方案,做到規(guī)范管理。規(guī)范村“兩委”工作職責(zé)和工作關(guān)系。
    2、建立健全村級配套組織。健全婦代會、團(tuán)支部、民兵營、計(jì)生協(xié)會和治安協(xié)調(diào)組織,充分發(fā)揮這些組織的職能作用。
    3、積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,引導(dǎo)黨員干部搞好學(xué)習(xí),提高本領(lǐng),積極探索,努力實(shí)踐。運(yùn)用多種形式和方法,特別是充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備,加大對村黨員干部的培訓(xùn)力度,不斷提高他們執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟(jì),維護(hù)穩(wěn)定的能力,尤其是提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。做好黨員發(fā)展工作,努力把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,切實(shí)解決村黨員干部隊(duì)伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問題。
    (二)堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)并重,努力改善村民的基本生產(chǎn)生活條件
    1、推進(jìn)公路建設(shè)。力爭將磨子峪至雙泉的5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計(jì)劃,列入計(jì)劃后實(shí)施公路硬化工程。對巖子塔至二埡的3公里組級公路
    進(jìn)行改造。砌好一支埡、高家坡兩處三個水泥路護(hù)坎。
    2、推進(jìn)安全飲水建設(shè)。新建飲水管道5千米,與鎮(zhèn)水管站的自來水主管道對接,解決7個組230戶,860人的人畜飲水問題。
    3、力爭將全村的農(nóng)村電網(wǎng)改造列入全縣的農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目,改造高低壓骨干線路,確保村民都能用上優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的電。
    4、推進(jìn)村部建設(shè)。對原村小約430個平方米的房屋先予以購買,然后進(jìn)行翻修、改造,添臵辦公桌椅、遠(yuǎn)教設(shè)備等。室外的平塔要建好護(hù)坎,并實(shí)施填方,建設(shè)一個水泥球場,搞好院內(nèi)綠化。
    5、推進(jìn)沼氣建設(shè)。采取獎勵、示范等措施充分調(diào)動群眾興建沼氣的積極性,兩年力爭建設(shè)沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)搞好沼氣配套建設(shè),改善衛(wèi)生條件,提高群眾的生活水平,促進(jìn)沼氣村、生態(tài)村建設(shè)。
    (三)堅(jiān)持煙葉主導(dǎo),油茶、垂釣休閑項(xiàng)目相結(jié)合的方針,全力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
    1、大力發(fā)展煙葉。采取有效的獎勵措施,不斷擴(kuò)大了煙葉種植規(guī)模,力爭發(fā)展煙葉300畝,把煙葉培育成
    為村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推動科技興煙,提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量,不斷增加煙農(nóng)的收入。
    2、積極發(fā)展油茶業(yè)。力爭將500畝油茶基地列入全縣油茶發(fā)展項(xiàng)目。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工等以大戶形式集中連片的開發(fā)種植油茶。組織技術(shù)人員為村民搞好種植、培管等技術(shù)指導(dǎo)。
    3、全力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持他們從事加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)。力爭年外出務(wù)工人員兩年增加80人左右,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入400萬元以上。
    4、有效探索垂釣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。探索搞好雙泉垂釣生態(tài)休閑項(xiàng)目的宣傳推介及招商引資工作,支持項(xiàng)目投資商積極完善配套設(shè)施建設(shè)。
    (四)堅(jiān)持以提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和改善民生為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)社會建設(shè)
    1、通過資助貧困學(xué)生入校學(xué),選送有志青年出去學(xué)及組織群眾現(xiàn)場學(xué)等方式,切實(shí)加強(qiáng)對群眾的教育培訓(xùn),重點(diǎn)是加強(qiáng)煙葉、沼氣、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),有效提高群眾的科技文化素質(zhì)。
    2、開展“五送下鄉(xiāng)”及群眾性文化、體育活動不斷
    豐富群眾的精神文化生活。積極開展“五好家庭”,“十星文明戶”等精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)。開展結(jié)對扶貧及送溫暖活動,引導(dǎo)、支持特困群眾改善生產(chǎn)生活條件。
    3、與村部建設(shè)同步搞好村衛(wèi)生室的建設(shè)。
    4、積極抓好計(jì)劃生育、社會治安綜合治理工作,努力創(chuàng)建安全文明村和計(jì)劃生育先進(jìn)村,營造安定和諧的社會環(huán)境。
    【篇二】
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持踐行黨的群眾路線,以市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈市級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包村扶貧(20xx-20xx年)和干部駐村包扶工作實(shí)施意見〉的通知》(漢辦發(fā)〔20xx〕3號)為指導(dǎo),按照“工作到村,扶貧到戶”的要求和“一戶一策”、精準(zhǔn)扶貧的原則,以增加貧困人口收入為目標(biāo),加大扶貧工作力度,著力改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口自我發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。
    二、主要目標(biāo)
    圍繞實(shí)現(xiàn)貧困戶人均純收入20xx-20xx年在自然增長基礎(chǔ)上再多增收1000元的目標(biāo),力爭使貧困戶在20xx年人均純收入增長800元以上,使貧困戶走上可持續(xù)發(fā)展的致富路。
    三、工作措施
    1、開展科技下鄉(xiāng)活動,提升自我發(fā)展能力。圍繞貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極搞好核桃、柑桔種植等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高貧困戶生產(chǎn)實(shí)用技能和科技文化素質(zhì),增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。
    2、緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧。充分發(fā)揮黨員干部個人特長和優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)整合各類幫扶資源,通過送項(xiàng)目、送技術(shù)、送信息、送思路、送文化、送服務(wù)、送資金、送物資和開展形式多樣的扶貧“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,幫助結(jié)對貧困戶解決生產(chǎn)、生活和發(fā)展中的實(shí)際困難和具體問題,真正使駐村幫扶工作幫到點(diǎn)子上,扶到根上,確保讓貧困群眾得到實(shí)惠。
    3、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求,拓寬脫貧致富渠道。對貧困戶進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),組織勞力轉(zhuǎn)移,幫助結(jié)對貧困戶剩余勞動力尋找外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子,協(xié)助他們增收脫貧。根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,包裝一批小而實(shí)的項(xiàng)目,發(fā)動優(yōu)秀企業(yè)和愛心人士積極參與,以項(xiàng)目實(shí)施帶動百姓脫貧致富。
    4、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善脫貧致富條件。抓好村委會陣地建設(shè)收尾工程,盡快投入使用。推進(jìn)全村低壓線路改造、水庫防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“一建三改”工程(建房、改廚、改廁、改圈),幫助結(jié)對貧困戶改善自身居住環(huán)境,提升生活質(zhì)量。
    5、加大聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)力度,切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對駐村人員及參與包扶的黨員干部培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會民政、社保、教育、衛(wèi)生、扶貧等惠民政策,并加強(qiáng)宣傳、協(xié)調(diào)落實(shí),提高服務(wù)群眾的能力。詳細(xì)了解被幫扶家庭社會保障的基本情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老等方面的政策,努力使貧困戶住有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。尤其是對患有重大疾病而致貧的家庭,結(jié)對幫扶的黨員干部要深入了解其疾病的基本情況,并協(xié)助向有關(guān)部門反映情況、申請救濟(jì)
    6、充分發(fā)揮職能作用,確保幫扶工作全面推進(jìn)。駐村干部積極發(fā)揮主觀能動性,繼續(xù)履行好牽頭部門職責(zé),組織召開20xx年扶貧團(tuán)聯(lián)席會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中、省精準(zhǔn)扶貧工作文件要求和全市扶貧開發(fā)工作會議精神,全面安排部署20xx年干部駐村幫扶工作。適時(shí)組織洋縣扶貧團(tuán)各成員單位和貧困村領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場觀摩活動,總結(jié)推廣和學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,使洋縣社會扶貧工作全面推進(jìn)。
    五、要求
    1、提高思想認(rèn)識,高度重視。精準(zhǔn)扶貧是黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要,幫扶工作既是政治任務(wù),又是社會責(zé)任,各幫扶黨員干部要著眼社會穩(wěn)定大局,提高思想認(rèn)識,必須以高度的責(zé)任心、使命感做好結(jié)對幫扶工作,切實(shí)用真心、動真情,獻(xiàn)愛心、聚民心,發(fā)揚(yáng)互助互濟(jì)的傳統(tǒng)美德,以多種形式幫助貧困群眾解決生活、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、發(fā)展等方面的實(shí)際困難。
    2、嚴(yán)格考核獎懲,落實(shí)責(zé)任。市上每年對干部駐村聯(lián)戶扶貧工作進(jìn)行督促檢查,并建立平時(shí)考核制度。局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組也將適時(shí)對結(jié)對幫扶情況進(jìn)行檢查通報(bào),幫扶結(jié)果納入個人年度考核、黨員民主評議和任用考核范圍,凡在幫扶工作中落實(shí)不力、成效不明顯的黨員干部不得評為各類先進(jìn)。
    3、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)工作。駐村干部要把結(jié)對幫扶作為了解基層、鍛煉自己、陶冶情操、提升素質(zhì)的平臺,珍惜機(jī)會。要沉下心、撲下身、真正扎根基層,深入生產(chǎn)第一線,指導(dǎo)貧困戶根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),組織發(fā)動群眾投入生產(chǎn),確保包扶村農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    【篇三】
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的十x大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
    二、工作任務(wù)
    幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
    三、幫扶內(nèi)容
    1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
    2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實(shí)際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
    3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。
    4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
    5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
    6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
    7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動平臺,幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
    8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財(cái)力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
    四、工作要求
    為把扶貧幫困工作落到實(shí)處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí),要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅(jiān)持四大幫扶原則:
    一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識。
    二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
    三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強(qiáng)自身造血功能。
    四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。