做任何工作都應(yīng)改有個計劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進(jìn),有條不紊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計劃嗎?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
老舊房屋改造的工作計劃和目標(biāo)篇一
1.提高站位、行動迅速。4月30日、5月1日,我區(qū)分別召開了全區(qū)居民自建房安全隱患排查工作安排部署會,并對我區(qū)居民自建房排查工作作出了安排。要求,全區(qū)上下要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,迅速組織開展為期1個月的安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn),切實摸清自建房情況底數(shù),確保全覆蓋排查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整治到位,確?!拔7坎蛔∪?,人不住危房”。
2.加大宣傳,制定方案。我區(qū)制定并下發(fā)了《xx關(guān)于進(jìn)一步
開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村自建房安全隱患排查整治的工作方案》,出動宣傳車輛xx余車次、組織工作人員xx余人次、懸掛農(nóng)村建房條幅xx余條、印刷“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖xx余份、張貼宣傳單頁xx余張,同時暢通投訴舉報渠道,在區(qū)住建局開通了專線固定電話,用于專項整治工作投訴舉報,明確要求全區(qū)上下把全面開展居民自建房安全隱患排查整治作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓。
局作為住建行業(yè)主管部門,堅持堅決為全區(qū)自建房安全隱患排查整治工作提供全方位業(yè)務(wù)指導(dǎo),目前全區(qū)排查整治工作高效有序開展。
4.積極整改、督查通報。截至xx月xx日,全區(qū)共排查房屋xx棟、排查人員xx人次,發(fā)現(xiàn)有較大安全隱患的房屋xx處,其中農(nóng)村空心房xx處,集鎮(zhèn)xx處。對排查出的安全隱患,目前我們做好了在住人員的安全撤離,共撤離人員xx人,要求相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人設(shè)立了警戒線及安全警示標(biāo)志,并加貼封條,下一步將按程序馬上啟動拆除工作。
一是區(qū)級工作組工作不夠仔細(xì),流于形式,沒有下沉到村、組、戶;
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠,存在工作推諉的情況;
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有安排專人上報數(shù)據(jù),情況報送不夠全面、及時、精確;
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏有效的典型經(jīng)驗做法,對空心危房拆除等問題缺乏有力舉措,對居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
一是進(jìn)一步提高站位。堅持“生命至上、安全至上”理念,充分認(rèn)識居民自建房安全隱患排查的重要意義,區(qū)直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成層層負(fù)責(zé)、崗崗有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)”的工作格局。
老舊房屋改造的工作計劃和目標(biāo)篇二
以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則
1、政府主導(dǎo),多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造,突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點,鼓勵服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財政支持,多方共擔(dān)。結(jié)合實際合理確定改造費用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結(jié)合,注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機(jī)制。
5、示范引領(lǐng),全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
(三)工作目標(biāo)
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,xxxx年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點推動等工作;根據(jù)實際制定完善相關(guān)政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設(shè)改造;xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務(wù)。
老舊房屋改造的工作計劃和目標(biāo)篇三
我鎮(zhèn)20xx年實施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程53戶,其中c級29、d級修繕加固0戶、d級拆除重建24戶,政府兜底1戶。經(jīng)村、鄉(xiāng)兩級驗收后,共兌付補助資金53戶1080000萬元。
經(jīng)過多方面、多渠道核查:一是我鎮(zhèn)20xx年1戶政府兜底戶都已竣工并入住,不存在爛尾情況。每戶都與施工隊簽訂了施工協(xié)議,施工隊按相關(guān)要求完成房屋改造后,與兜底戶簽定資金代扣協(xié)議書,經(jīng)政府授權(quán)后將涉及補助資金直接打入施工隊賬號。整個過程陽光、透明。二是此次自檢自查未發(fā)現(xiàn)施工隊有代建轉(zhuǎn)包行為。三是部分農(nóng)戶因修繕加固驗收不達(dá)標(biāo)、有車、有營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)不符合農(nóng)危改政策的情況暫不兌付資金,導(dǎo)致資金未及時兌付農(nóng)戶。待整改完畢后,剩余資金將于本月底前兌付農(nóng)戶。
1、進(jìn)一步加強宣傳,廣泛宣傳動員,調(diào)動群眾的積極性和主動性,為危房改造工作營造良好的社會氛圍。
2、嚴(yán)格項目管理。堅持“公開、公平、公正”原則,嚴(yán)格按照《云南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的意見》制定的程序和標(biāo)準(zhǔn)組織實施。
老舊房屋改造的工作計劃和目標(biāo)篇四
深入貫徹_新時代中國特色社會主義思想,踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)、基層社會治理和海綿城市建設(shè),積極推動老舊小區(qū)功能完善、空間挖潛和服務(wù)提升,努力打造“六有”(有完善設(shè)施、有整潔環(huán)境、有配套服務(wù)、有長效管理、有特色文化、有和諧關(guān)系)宜居小區(qū),增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則
(一)堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿,凝聚居民共識,注重居民參與,變“要我改”為“我要改”,由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”,扎實做好民意征求,從居民關(guān)心的事情做起,從居民期盼的事情改起。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、一體實施。做好全區(qū)各部門專項任務(wù)(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等)和專項資金與老舊小區(qū)綜合改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,一體實施,減少擾民。
(三)堅持因地制宜、突出重點。按照“?;A(chǔ)、促提升、拓空間、增設(shè)施”要求,結(jié)合小區(qū)實際情況,區(qū)分改造類型,內(nèi)部及周邊空間資源匱乏的小區(qū),以基礎(chǔ)類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎(chǔ)設(shè)施改造)為主;內(nèi)部及周邊空間資源較富裕的小區(qū),實施綜合類改造(即在實施基礎(chǔ)類改造的基礎(chǔ)上,通過空間挖掘整合,進(jìn)一步增設(shè)養(yǎng)老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務(wù)和功能)。強化設(shè)計引領(lǐng),按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內(nèi)容設(shè)計改造方案,做到“一小區(qū)一方案”。
(四)堅持各方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)。實行各單位聯(lián)動機(jī)制,強化聯(lián)審作業(yè),落實區(qū)級統(tǒng)籌、部門負(fù)責(zé)、街道實施的責(zé)任分工,發(fā)揮社區(qū)與居民溝通協(xié)調(diào)作用,激發(fā)居民“主人翁”意識。
(五)堅持創(chuàng)新機(jī)制、長效管理。培養(yǎng)共建共享共治理念,堅持改造與管理并行,積極引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù),提高制度化、專業(yè)化管理水平;同步制定物業(yè)維修資金補建、續(xù)籌等辦法,建立“一次改造、長期保持”的長效管理機(jī)制。
三、主要內(nèi)容
(一)改造范圍
主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū)。
(二)改造目標(biāo)
2019年試點先行,開展景芳二區(qū)1個試點項目,30幢、約萬套、萬平方米,優(yōu)化政策保障、建立工作機(jī)制。
2020年全面啟動,至2022年底全區(qū)計劃改造老舊小區(qū)約73個、941幢、約萬套、萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約萬套、萬平方米;2021年改造43個、485幢、約萬套、萬平方米;2022年改造23個、270幢、約萬套、萬平方米。
(三)改造內(nèi)容
以《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升技術(shù)導(dǎo)則(試行)》為指導(dǎo),實施“完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升服務(wù)功能、打造小區(qū)特色、強化長效管理”等五個方面的改造,重點突出綜合改造和服務(wù)提升。
對影響老舊小區(qū)居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題,根據(jù)小區(qū)實際列入改造內(nèi)容。
結(jié)合小區(qū)實際和居民意愿,實施加裝電梯、綠化提升、增設(shè)停車設(shè)施、打造小區(qū)文化和特色風(fēng)貌等,落實長效管理,提升小區(qū)服務(wù)功能。
努力挖潛空間,加大對老舊小區(qū)周邊碎片化土地的整合利用, 對既有設(shè)施實施改建、擴(kuò)建,有條件的老舊小區(qū)可通過插花式征遷或收購等方式,增加養(yǎng)老幼托等配套服務(wù)設(shè)施。
(四)改造程序
1、計劃申報。
各街道于2020年5月30日前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)綜合改造項目的民意征求工作,并報送區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱辦公室),申報項目需符合“雙2/3”條件,即業(yè)主對改造同意率達(dá)2/3,對改造方案的認(rèn)可率達(dá)2/3。
(1)征集改造需求。各街道組織對轄區(qū)內(nèi)存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區(qū)開展調(diào)查摸底,向業(yè)主征求改造意愿和改造需求,針對業(yè)主對改造同意率符合2/3的項目,收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。
(2)制訂初步方案。根據(jù)項目清單和居民改造需求,由所在街道通過購買服務(wù)等方式,選擇設(shè)計單位制訂初步改造方案及預(yù)算,同步制定居民資金籌集方案,物業(yè)維修資金補建續(xù)籌、物業(yè)服務(wù)引進(jìn)等長效管理方案,報辦公室初審。
(3)公示與申報。對初審?fù)ㄟ^的項目,由街道組織對改造方案在項目范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛公示,公示時間不少于5個工作日。公示結(jié)束后,針對改造方案認(rèn)可率符合 2/3條件的項目,報辦公室對項目改造類型、資金預(yù)算及匹配方式進(jìn)行審核匯總后,提交區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)討論確定改造計劃。
2、計劃下發(fā)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結(jié)果,結(jié)合區(qū)財政承受能力,報經(jīng)區(qū)政府同意后,確定老舊小區(qū)三年行動計劃和年度改造計劃和資金預(yù)算,由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)年度改造計劃。
3、項目實施。按照年度改造計劃,由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標(biāo)、工程實施、監(jiān)管等工作,辦公室負(fù)責(zé)組織實施方案聯(lián)合審查、項目聯(lián)合竣工驗收工作。
(1)方案聯(lián)合審查。由街道委托設(shè)計單位對改造方案進(jìn)行深化、完善,編制改造項目的擴(kuò)初設(shè)計成果。由辦公室召集相關(guān)職能部門、專家對擴(kuò)初設(shè)計方案進(jìn)行聯(lián)合審查后出具聯(lián)審紀(jì)要和概算審核意見書。
(2)招投標(biāo)。由街道向區(qū)住建局提出施工、監(jiān)理招投標(biāo)申請,鼓勵采用 epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監(jiān)理或epc和全過程咨詢招投標(biāo)時,需提供由辦公室出具的聯(lián)審紀(jì)要和概算審核意見書。
(3)工程實施和監(jiān)管。街道要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織實施,相關(guān)職能部門要全力配合,為施工提供必要條件。街道負(fù)責(zé)組織成立居民監(jiān)督小組,對改造項目的全過程進(jìn)行監(jiān)督。區(qū)住建局指導(dǎo)街道對工程項目的監(jiān)督工作,并不定期對項目實施情況進(jìn)行抽檢,落實工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理要求。
(4)項目驗收。項目完工后,由辦公室組織區(qū)各職能部門、建設(shè)單位、參建單位、街道、社區(qū)、居民代表等進(jìn)行項目聯(lián)合竣工驗收。驗收通過后,街道應(yīng)及時完成竣工財務(wù)決算,做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。
(5)后續(xù)管理。鞏固老舊小區(qū)改造成果,由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主按照改造前制定的長效管理方案,落實管理和服務(wù),做到“改造一個、管好一個”。
老舊房屋改造的工作計劃和目標(biāo)篇五
為加快我縣棚戶區(qū)改造步伐,根據(jù)《^v^關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《^v^辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔〕45號),《^v^辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號),住房和城鄉(xiāng)^v^等國家七部委《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》(建保〔〕190號)及湖南省人民政府《關(guān)于加強保障性安居工程建設(shè)的意見》(湘政發(fā)〔〕11號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
棚戶區(qū)是指城鎮(zhèn)內(nèi)集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域,主要是指集中成片不能居住的危房區(qū)和不能正常使用需整修的舊房區(qū)。棚戶區(qū)改造對象為棚戶區(qū)原住戶,是指長期居住在棚戶區(qū)內(nèi)的當(dāng)?shù)卦彝プ?棚戶區(qū)內(nèi)原改制企業(yè)及下崗職工已進(jìn)行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業(yè)下崗職工可優(yōu)先享受租賃保障房。)
棚戶區(qū)改造包括對棚戶區(qū)危房和使用功能不完善需整修的舊房進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、修繕等。棚戶區(qū)改造范圍包括縣城區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
總體目標(biāo):x年至x年完成縣城內(nèi)棚戶區(qū)改造; x年至20xx年完成全縣棚戶區(qū)改造。
改造任務(wù):從x年至x年共申報并下達(dá)棚戶區(qū)改造計劃4700戶,其中縣城區(qū)改造2645戶,改造范圍包括原紡織廠、原機(jī)械廠、原煙廠、原水泥廠、原無線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區(qū)等企事業(yè)單位居住區(qū),主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區(qū);相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造2055戶,改造范圍包括芙蓉鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、塔臥鎮(zhèn)、萬坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片居民區(qū)。
(一)科學(xué)規(guī)劃,分步實施。結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃,合理確定棚戶區(qū)改造目標(biāo)和任務(wù),通過“一區(qū)一地一測、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進(jìn),優(yōu)先改造縣城區(qū)改制企業(yè)下崗職工集中成片棚戶區(qū),逐步改造其他棚戶區(qū)。
(二)政府主導(dǎo),市場運作。注重發(fā)揮政府組織引導(dǎo)作用,充分利用市場機(jī)制,調(diào)動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性, 堅持棚戶區(qū)改造與保障房建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合,不斷吸引社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜,注重實效。堅持整修與改造建設(shè)相結(jié)合,堅持完善配套設(shè)施與住房同步建設(shè),堅持按照不同類型分多種方式進(jìn)行改造,堅持人民群眾滿意的原則。
(四)合法合理,確保穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)劃控管,堅決打擊棚戶區(qū)內(nèi)非法買賣土地和侵占國有資產(chǎn)行為。妥善解決棚戶區(qū)居民住房困難問題,堅持依法改造中結(jié)合實際情況,合理安置棚戶區(qū)居民,確保社會和諧穩(wěn)定。
成立永順縣棚戶區(qū)改造建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長任組長,縣政府辦聯(lián)系副主任、縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣公安局、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局、縣行政執(zhí)法局、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局、縣廣播電視臺、縣電力公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司、靈溪鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣住建局),肖紹軍同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各負(fù)其責(zé),加強配合,共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作??h發(fā)改局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目立項、招標(biāo)核準(zhǔn);縣住建局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目的組織實施;縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制;縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)征地拆遷、危房認(rèn)定和房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證;縣財政局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造財政補助資金的落實;縣國土資源局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目用地的測繪、評估、出讓和供應(yīng);縣公安局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造過程中突發(fā)事件的維穩(wěn)處置;縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)內(nèi)違法違章建筑的拆除;靈溪鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)棚戶區(qū)基本情況的調(diào)查、摸底和住戶的走訪、穩(wěn)控;縣廣播電視臺負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目的跟蹤報道和輿論引導(dǎo);其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)相關(guān)優(yōu)惠政策的落實。
棚戶區(qū)原住戶安置分為就地安置和異地安置,補償方式分為保障房實物補償和貨幣補償。
1、“出讓開發(fā)”改造方式:一是根據(jù)國土部門土地評估價標(biāo)定最低出讓價(為評估價的70%)進(jìn)行公開掛牌出讓,由有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)競標(biāo),出讓后以開發(fā)方式進(jìn)行改造安置,由開發(fā)商給安置住戶辦理房屋所有權(quán)證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內(nèi),具體安置建筑面積由原住戶與開發(fā)商議定,安置驗收合格簽訂補助協(xié)議后,縣棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣棚改辦)對原住戶按2萬元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助。三是鼓勵采取兩次拍賣方式即先進(jìn)行投資權(quán)拍賣后進(jìn)行土地使用權(quán)拍賣。
2、“公租房建設(shè)”改造方式:由縣住建局將棚戶區(qū)改造建設(shè)成公租房進(jìn)行安置,或利用其他已建成的公租房進(jìn)行就近安置。公租房建筑面積60平方米,由棚戶區(qū)原住戶按規(guī)定簽訂租賃合同并交納租金后居住,原住戶只有居住權(quán),沒有房屋產(chǎn)權(quán)。
3、“共有產(chǎn)權(quán)”改造方式:由縣住建局與棚戶區(qū)原住戶共同聯(lián)合建設(shè),縣住建局作為業(yè)主修建公租房,基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負(fù)責(zé)出資,其出資金額按公租房合同承包價測算,總建筑面積控制在120 平方米/戶以內(nèi),使用五年后,縣人民政府將公租房產(chǎn)權(quán)按公租房成本價(包括土地出讓價款)出售給共有產(chǎn)權(quán)的原住戶,并可辦理房屋所有權(quán)證。
4、“整修”改造方式:對于棚戶區(qū)住房沒有結(jié)構(gòu)安全危險的房屋,可由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,自行整修的經(jīng)驗收合格后按2萬元/戶進(jìn)行補助。
1、“轉(zhuǎn)讓開發(fā)”改造方式:是指原住戶將已依法取得國有土地使用證的土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商后,由開發(fā)商對其進(jìn)行安置,縣棚改辦對棚戶區(qū)原住戶按2萬元/戶進(jìn)行補助,其總建筑面積控制在150平方米/戶。
2、“整修”改造方式:對于棚戶區(qū)住房沒有結(jié)構(gòu)安全危險的房屋,可以由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,使原住房使用功能完善,整修驗收合格后按2萬元/戶進(jìn)行補助。
3、“私建程序”改造方式:棚戶區(qū)內(nèi)依法取得國有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的,可按私人建房程序進(jìn)行建設(shè),建成后按2萬元/戶進(jìn)行補助。
1、“招商引資”改造方式:由開發(fā)商按規(guī)定方案先投資改造,工程竣工并驗收合格、辦理結(jié)算后,由縣棚改辦據(jù)實結(jié)清改造建設(shè)資金。
2、“自行整修”改造方式:由縣棚改辦統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一施工建設(shè)。
按照湘政發(fā)〔〕11號《關(guān)于加強保障性安居工程建設(shè)的意見》等文件精神,凡是棚戶區(qū)改造項目,均實施以下優(yōu)惠政策: 一是免收除勞動保險基金外的各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,其他經(jīng)營服務(wù)性收費按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規(guī)定比例外,全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政配套設(shè)施建設(shè);三是由縣棚改辦優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施配套資金實施棚戶區(qū)其它公共市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是優(yōu)先辦理棚戶區(qū)改造過程中項目立項、建設(shè)用地、容積率調(diào)整、規(guī)劃許可、施工許可、房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù);五是稅收減免按照財政部國家^v^《關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔〕101號)執(zhí)行。
七、若以后上級出臺相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)與本實施方案相應(yīng)條款沖突的情況,按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本實施方案相應(yīng)條款自動失效。
老舊房屋改造的工作計劃和目標(biāo)篇一
1.提高站位、行動迅速。4月30日、5月1日,我區(qū)分別召開了全區(qū)居民自建房安全隱患排查工作安排部署會,并對我區(qū)居民自建房排查工作作出了安排。要求,全區(qū)上下要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,迅速組織開展為期1個月的安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn),切實摸清自建房情況底數(shù),確保全覆蓋排查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整治到位,確?!拔7坎蛔∪?,人不住危房”。
2.加大宣傳,制定方案。我區(qū)制定并下發(fā)了《xx關(guān)于進(jìn)一步
開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村自建房安全隱患排查整治的工作方案》,出動宣傳車輛xx余車次、組織工作人員xx余人次、懸掛農(nóng)村建房條幅xx余條、印刷“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖xx余份、張貼宣傳單頁xx余張,同時暢通投訴舉報渠道,在區(qū)住建局開通了專線固定電話,用于專項整治工作投訴舉報,明確要求全區(qū)上下把全面開展居民自建房安全隱患排查整治作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓。
局作為住建行業(yè)主管部門,堅持堅決為全區(qū)自建房安全隱患排查整治工作提供全方位業(yè)務(wù)指導(dǎo),目前全區(qū)排查整治工作高效有序開展。
4.積極整改、督查通報。截至xx月xx日,全區(qū)共排查房屋xx棟、排查人員xx人次,發(fā)現(xiàn)有較大安全隱患的房屋xx處,其中農(nóng)村空心房xx處,集鎮(zhèn)xx處。對排查出的安全隱患,目前我們做好了在住人員的安全撤離,共撤離人員xx人,要求相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人設(shè)立了警戒線及安全警示標(biāo)志,并加貼封條,下一步將按程序馬上啟動拆除工作。
一是區(qū)級工作組工作不夠仔細(xì),流于形式,沒有下沉到村、組、戶;
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠,存在工作推諉的情況;
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有安排專人上報數(shù)據(jù),情況報送不夠全面、及時、精確;
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏有效的典型經(jīng)驗做法,對空心危房拆除等問題缺乏有力舉措,對居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
一是進(jìn)一步提高站位。堅持“生命至上、安全至上”理念,充分認(rèn)識居民自建房安全隱患排查的重要意義,區(qū)直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成層層負(fù)責(zé)、崗崗有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)”的工作格局。
老舊房屋改造的工作計劃和目標(biāo)篇二
以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則
1、政府主導(dǎo),多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造,突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點,鼓勵服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財政支持,多方共擔(dān)。結(jié)合實際合理確定改造費用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結(jié)合,注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機(jī)制。
5、示范引領(lǐng),全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
(三)工作目標(biāo)
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,xxxx年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點推動等工作;根據(jù)實際制定完善相關(guān)政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設(shè)改造;xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務(wù)。
老舊房屋改造的工作計劃和目標(biāo)篇三
我鎮(zhèn)20xx年實施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程53戶,其中c級29、d級修繕加固0戶、d級拆除重建24戶,政府兜底1戶。經(jīng)村、鄉(xiāng)兩級驗收后,共兌付補助資金53戶1080000萬元。
經(jīng)過多方面、多渠道核查:一是我鎮(zhèn)20xx年1戶政府兜底戶都已竣工并入住,不存在爛尾情況。每戶都與施工隊簽訂了施工協(xié)議,施工隊按相關(guān)要求完成房屋改造后,與兜底戶簽定資金代扣協(xié)議書,經(jīng)政府授權(quán)后將涉及補助資金直接打入施工隊賬號。整個過程陽光、透明。二是此次自檢自查未發(fā)現(xiàn)施工隊有代建轉(zhuǎn)包行為。三是部分農(nóng)戶因修繕加固驗收不達(dá)標(biāo)、有車、有營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)不符合農(nóng)危改政策的情況暫不兌付資金,導(dǎo)致資金未及時兌付農(nóng)戶。待整改完畢后,剩余資金將于本月底前兌付農(nóng)戶。
1、進(jìn)一步加強宣傳,廣泛宣傳動員,調(diào)動群眾的積極性和主動性,為危房改造工作營造良好的社會氛圍。
2、嚴(yán)格項目管理。堅持“公開、公平、公正”原則,嚴(yán)格按照《云南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的意見》制定的程序和標(biāo)準(zhǔn)組織實施。
老舊房屋改造的工作計劃和目標(biāo)篇四
深入貫徹_新時代中國特色社會主義思想,踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)、基層社會治理和海綿城市建設(shè),積極推動老舊小區(qū)功能完善、空間挖潛和服務(wù)提升,努力打造“六有”(有完善設(shè)施、有整潔環(huán)境、有配套服務(wù)、有長效管理、有特色文化、有和諧關(guān)系)宜居小區(qū),增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則
(一)堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿,凝聚居民共識,注重居民參與,變“要我改”為“我要改”,由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”,扎實做好民意征求,從居民關(guān)心的事情做起,從居民期盼的事情改起。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、一體實施。做好全區(qū)各部門專項任務(wù)(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等)和專項資金與老舊小區(qū)綜合改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,一體實施,減少擾民。
(三)堅持因地制宜、突出重點。按照“?;A(chǔ)、促提升、拓空間、增設(shè)施”要求,結(jié)合小區(qū)實際情況,區(qū)分改造類型,內(nèi)部及周邊空間資源匱乏的小區(qū),以基礎(chǔ)類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎(chǔ)設(shè)施改造)為主;內(nèi)部及周邊空間資源較富裕的小區(qū),實施綜合類改造(即在實施基礎(chǔ)類改造的基礎(chǔ)上,通過空間挖掘整合,進(jìn)一步增設(shè)養(yǎng)老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務(wù)和功能)。強化設(shè)計引領(lǐng),按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內(nèi)容設(shè)計改造方案,做到“一小區(qū)一方案”。
(四)堅持各方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)。實行各單位聯(lián)動機(jī)制,強化聯(lián)審作業(yè),落實區(qū)級統(tǒng)籌、部門負(fù)責(zé)、街道實施的責(zé)任分工,發(fā)揮社區(qū)與居民溝通協(xié)調(diào)作用,激發(fā)居民“主人翁”意識。
(五)堅持創(chuàng)新機(jī)制、長效管理。培養(yǎng)共建共享共治理念,堅持改造與管理并行,積極引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù),提高制度化、專業(yè)化管理水平;同步制定物業(yè)維修資金補建、續(xù)籌等辦法,建立“一次改造、長期保持”的長效管理機(jī)制。
三、主要內(nèi)容
(一)改造范圍
主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū)。
(二)改造目標(biāo)
2019年試點先行,開展景芳二區(qū)1個試點項目,30幢、約萬套、萬平方米,優(yōu)化政策保障、建立工作機(jī)制。
2020年全面啟動,至2022年底全區(qū)計劃改造老舊小區(qū)約73個、941幢、約萬套、萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約萬套、萬平方米;2021年改造43個、485幢、約萬套、萬平方米;2022年改造23個、270幢、約萬套、萬平方米。
(三)改造內(nèi)容
以《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升技術(shù)導(dǎo)則(試行)》為指導(dǎo),實施“完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升服務(wù)功能、打造小區(qū)特色、強化長效管理”等五個方面的改造,重點突出綜合改造和服務(wù)提升。
對影響老舊小區(qū)居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題,根據(jù)小區(qū)實際列入改造內(nèi)容。
結(jié)合小區(qū)實際和居民意愿,實施加裝電梯、綠化提升、增設(shè)停車設(shè)施、打造小區(qū)文化和特色風(fēng)貌等,落實長效管理,提升小區(qū)服務(wù)功能。
努力挖潛空間,加大對老舊小區(qū)周邊碎片化土地的整合利用, 對既有設(shè)施實施改建、擴(kuò)建,有條件的老舊小區(qū)可通過插花式征遷或收購等方式,增加養(yǎng)老幼托等配套服務(wù)設(shè)施。
(四)改造程序
1、計劃申報。
各街道于2020年5月30日前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)綜合改造項目的民意征求工作,并報送區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱辦公室),申報項目需符合“雙2/3”條件,即業(yè)主對改造同意率達(dá)2/3,對改造方案的認(rèn)可率達(dá)2/3。
(1)征集改造需求。各街道組織對轄區(qū)內(nèi)存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區(qū)開展調(diào)查摸底,向業(yè)主征求改造意愿和改造需求,針對業(yè)主對改造同意率符合2/3的項目,收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。
(2)制訂初步方案。根據(jù)項目清單和居民改造需求,由所在街道通過購買服務(wù)等方式,選擇設(shè)計單位制訂初步改造方案及預(yù)算,同步制定居民資金籌集方案,物業(yè)維修資金補建續(xù)籌、物業(yè)服務(wù)引進(jìn)等長效管理方案,報辦公室初審。
(3)公示與申報。對初審?fù)ㄟ^的項目,由街道組織對改造方案在項目范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛公示,公示時間不少于5個工作日。公示結(jié)束后,針對改造方案認(rèn)可率符合 2/3條件的項目,報辦公室對項目改造類型、資金預(yù)算及匹配方式進(jìn)行審核匯總后,提交區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)討論確定改造計劃。
2、計劃下發(fā)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結(jié)果,結(jié)合區(qū)財政承受能力,報經(jīng)區(qū)政府同意后,確定老舊小區(qū)三年行動計劃和年度改造計劃和資金預(yù)算,由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)年度改造計劃。
3、項目實施。按照年度改造計劃,由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標(biāo)、工程實施、監(jiān)管等工作,辦公室負(fù)責(zé)組織實施方案聯(lián)合審查、項目聯(lián)合竣工驗收工作。
(1)方案聯(lián)合審查。由街道委托設(shè)計單位對改造方案進(jìn)行深化、完善,編制改造項目的擴(kuò)初設(shè)計成果。由辦公室召集相關(guān)職能部門、專家對擴(kuò)初設(shè)計方案進(jìn)行聯(lián)合審查后出具聯(lián)審紀(jì)要和概算審核意見書。
(2)招投標(biāo)。由街道向區(qū)住建局提出施工、監(jiān)理招投標(biāo)申請,鼓勵采用 epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監(jiān)理或epc和全過程咨詢招投標(biāo)時,需提供由辦公室出具的聯(lián)審紀(jì)要和概算審核意見書。
(3)工程實施和監(jiān)管。街道要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織實施,相關(guān)職能部門要全力配合,為施工提供必要條件。街道負(fù)責(zé)組織成立居民監(jiān)督小組,對改造項目的全過程進(jìn)行監(jiān)督。區(qū)住建局指導(dǎo)街道對工程項目的監(jiān)督工作,并不定期對項目實施情況進(jìn)行抽檢,落實工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理要求。
(4)項目驗收。項目完工后,由辦公室組織區(qū)各職能部門、建設(shè)單位、參建單位、街道、社區(qū)、居民代表等進(jìn)行項目聯(lián)合竣工驗收。驗收通過后,街道應(yīng)及時完成竣工財務(wù)決算,做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。
(5)后續(xù)管理。鞏固老舊小區(qū)改造成果,由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主按照改造前制定的長效管理方案,落實管理和服務(wù),做到“改造一個、管好一個”。
老舊房屋改造的工作計劃和目標(biāo)篇五
為加快我縣棚戶區(qū)改造步伐,根據(jù)《^v^關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《^v^辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔〕45號),《^v^辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號),住房和城鄉(xiāng)^v^等國家七部委《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》(建保〔〕190號)及湖南省人民政府《關(guān)于加強保障性安居工程建設(shè)的意見》(湘政發(fā)〔〕11號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
棚戶區(qū)是指城鎮(zhèn)內(nèi)集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域,主要是指集中成片不能居住的危房區(qū)和不能正常使用需整修的舊房區(qū)。棚戶區(qū)改造對象為棚戶區(qū)原住戶,是指長期居住在棚戶區(qū)內(nèi)的當(dāng)?shù)卦彝プ?棚戶區(qū)內(nèi)原改制企業(yè)及下崗職工已進(jìn)行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業(yè)下崗職工可優(yōu)先享受租賃保障房。)
棚戶區(qū)改造包括對棚戶區(qū)危房和使用功能不完善需整修的舊房進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、修繕等。棚戶區(qū)改造范圍包括縣城區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
總體目標(biāo):x年至x年完成縣城內(nèi)棚戶區(qū)改造; x年至20xx年完成全縣棚戶區(qū)改造。
改造任務(wù):從x年至x年共申報并下達(dá)棚戶區(qū)改造計劃4700戶,其中縣城區(qū)改造2645戶,改造范圍包括原紡織廠、原機(jī)械廠、原煙廠、原水泥廠、原無線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區(qū)等企事業(yè)單位居住區(qū),主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區(qū);相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造2055戶,改造范圍包括芙蓉鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、塔臥鎮(zhèn)、萬坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片居民區(qū)。
(一)科學(xué)規(guī)劃,分步實施。結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃,合理確定棚戶區(qū)改造目標(biāo)和任務(wù),通過“一區(qū)一地一測、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進(jìn),優(yōu)先改造縣城區(qū)改制企業(yè)下崗職工集中成片棚戶區(qū),逐步改造其他棚戶區(qū)。
(二)政府主導(dǎo),市場運作。注重發(fā)揮政府組織引導(dǎo)作用,充分利用市場機(jī)制,調(diào)動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性, 堅持棚戶區(qū)改造與保障房建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合,不斷吸引社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜,注重實效。堅持整修與改造建設(shè)相結(jié)合,堅持完善配套設(shè)施與住房同步建設(shè),堅持按照不同類型分多種方式進(jìn)行改造,堅持人民群眾滿意的原則。
(四)合法合理,確保穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)劃控管,堅決打擊棚戶區(qū)內(nèi)非法買賣土地和侵占國有資產(chǎn)行為。妥善解決棚戶區(qū)居民住房困難問題,堅持依法改造中結(jié)合實際情況,合理安置棚戶區(qū)居民,確保社會和諧穩(wěn)定。
成立永順縣棚戶區(qū)改造建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長任組長,縣政府辦聯(lián)系副主任、縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣公安局、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局、縣行政執(zhí)法局、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局、縣廣播電視臺、縣電力公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司、靈溪鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣住建局),肖紹軍同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各負(fù)其責(zé),加強配合,共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作??h發(fā)改局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目立項、招標(biāo)核準(zhǔn);縣住建局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目的組織實施;縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制;縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)征地拆遷、危房認(rèn)定和房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證;縣財政局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造財政補助資金的落實;縣國土資源局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目用地的測繪、評估、出讓和供應(yīng);縣公安局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造過程中突發(fā)事件的維穩(wěn)處置;縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)內(nèi)違法違章建筑的拆除;靈溪鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)棚戶區(qū)基本情況的調(diào)查、摸底和住戶的走訪、穩(wěn)控;縣廣播電視臺負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目的跟蹤報道和輿論引導(dǎo);其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)相關(guān)優(yōu)惠政策的落實。
棚戶區(qū)原住戶安置分為就地安置和異地安置,補償方式分為保障房實物補償和貨幣補償。
1、“出讓開發(fā)”改造方式:一是根據(jù)國土部門土地評估價標(biāo)定最低出讓價(為評估價的70%)進(jìn)行公開掛牌出讓,由有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)競標(biāo),出讓后以開發(fā)方式進(jìn)行改造安置,由開發(fā)商給安置住戶辦理房屋所有權(quán)證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內(nèi),具體安置建筑面積由原住戶與開發(fā)商議定,安置驗收合格簽訂補助協(xié)議后,縣棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣棚改辦)對原住戶按2萬元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助。三是鼓勵采取兩次拍賣方式即先進(jìn)行投資權(quán)拍賣后進(jìn)行土地使用權(quán)拍賣。
2、“公租房建設(shè)”改造方式:由縣住建局將棚戶區(qū)改造建設(shè)成公租房進(jìn)行安置,或利用其他已建成的公租房進(jìn)行就近安置。公租房建筑面積60平方米,由棚戶區(qū)原住戶按規(guī)定簽訂租賃合同并交納租金后居住,原住戶只有居住權(quán),沒有房屋產(chǎn)權(quán)。
3、“共有產(chǎn)權(quán)”改造方式:由縣住建局與棚戶區(qū)原住戶共同聯(lián)合建設(shè),縣住建局作為業(yè)主修建公租房,基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負(fù)責(zé)出資,其出資金額按公租房合同承包價測算,總建筑面積控制在120 平方米/戶以內(nèi),使用五年后,縣人民政府將公租房產(chǎn)權(quán)按公租房成本價(包括土地出讓價款)出售給共有產(chǎn)權(quán)的原住戶,并可辦理房屋所有權(quán)證。
4、“整修”改造方式:對于棚戶區(qū)住房沒有結(jié)構(gòu)安全危險的房屋,可由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,自行整修的經(jīng)驗收合格后按2萬元/戶進(jìn)行補助。
1、“轉(zhuǎn)讓開發(fā)”改造方式:是指原住戶將已依法取得國有土地使用證的土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商后,由開發(fā)商對其進(jìn)行安置,縣棚改辦對棚戶區(qū)原住戶按2萬元/戶進(jìn)行補助,其總建筑面積控制在150平方米/戶。
2、“整修”改造方式:對于棚戶區(qū)住房沒有結(jié)構(gòu)安全危險的房屋,可以由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,使原住房使用功能完善,整修驗收合格后按2萬元/戶進(jìn)行補助。
3、“私建程序”改造方式:棚戶區(qū)內(nèi)依法取得國有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的,可按私人建房程序進(jìn)行建設(shè),建成后按2萬元/戶進(jìn)行補助。
1、“招商引資”改造方式:由開發(fā)商按規(guī)定方案先投資改造,工程竣工并驗收合格、辦理結(jié)算后,由縣棚改辦據(jù)實結(jié)清改造建設(shè)資金。
2、“自行整修”改造方式:由縣棚改辦統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一施工建設(shè)。
按照湘政發(fā)〔〕11號《關(guān)于加強保障性安居工程建設(shè)的意見》等文件精神,凡是棚戶區(qū)改造項目,均實施以下優(yōu)惠政策: 一是免收除勞動保險基金外的各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,其他經(jīng)營服務(wù)性收費按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規(guī)定比例外,全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政配套設(shè)施建設(shè);三是由縣棚改辦優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施配套資金實施棚戶區(qū)其它公共市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是優(yōu)先辦理棚戶區(qū)改造過程中項目立項、建設(shè)用地、容積率調(diào)整、規(guī)劃許可、施工許可、房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù);五是稅收減免按照財政部國家^v^《關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔〕101號)執(zhí)行。
七、若以后上級出臺相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)與本實施方案相應(yīng)條款沖突的情況,按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本實施方案相應(yīng)條款自動失效。