時(shí)間流逝得如此之快,我們的工作又邁入新的階段,請(qǐng)一起努力,寫(xiě)一份計(jì)劃吧。什么樣的計(jì)劃才是有效的呢?下面是我給大家整理的計(jì)劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
節(jié)能技改是指 企業(yè)度節(jié)能減排工作計(jì)劃篇一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)節(jié)約型單位為目標(biāo),認(rèn)真貫徹節(jié)能減排會(huì)議精神,積極開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)。通過(guò)宣傳教育、強(qiáng)化管理、合理使用、創(chuàng)新機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我某某節(jié)能減排工作。
通過(guò)開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng),使全駕校干部職工牢固樹(shù)立資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí),養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。從自己做起,從小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一分錢(qián),形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約、環(huán)環(huán)節(jié)約”的良好風(fēng)尚,將我校建設(shè)成為節(jié)約型機(jī)關(guān)先進(jìn)單位。
(一)廣泛開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí)。組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),宣傳節(jié)能減排工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí),倡導(dǎo)節(jié)儉文明的生活方式,人人都是節(jié)能減排的宣傳員、落實(shí)者。
(二)細(xì)化節(jié)能減排措施,努力降低能耗和費(fèi)用。節(jié)電措施:(1)白天充分利用自然光照,盡量減少照明設(shè)備使用時(shí)間;離開(kāi)辦公室做到隨手關(guān)燈。(2)盡量減少待機(jī)能耗,打印機(jī)等用電設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間不用應(yīng)及時(shí)關(guān)閉。(3)下班時(shí)要關(guān)閉所有設(shè)備電源。節(jié)水措施:(4)洗手后要及時(shí)關(guān)閉水龍頭。(5)辦公用品節(jié)約措施:(6)提倡雙面用紙,修改文稿盡量在電腦上進(jìn)行,減少紙張消耗。(7)充分發(fā)揮電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì),內(nèi)部文件盡量使用網(wǎng)絡(luò)辦文,減少用紙,向無(wú)紙化辦公的方向努力。(8)提倡自帶喝水杯,少用或不用一次性紙杯。(9)完善辦公用品的采購(gòu)、發(fā)放制度,采購(gòu)以節(jié)能、環(huán)保為先。
(三)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。
我校節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)資源使用行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)造成嚴(yán)重浪費(fèi)的,要予以嚴(yán)厲批評(píng)并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行上述節(jié)約規(guī)定的,將在全校進(jìn)行表?yè)P(yáng)。全體工作人員不僅要自覺(jué)參加節(jié)能降耗活動(dòng),而且要主動(dòng)監(jiān)督資源浪費(fèi)行為,人人爭(zhēng)做節(jié)能減排工作的模范帶頭人。
為有效開(kāi)展節(jié)能減排工作,成立駕校節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在駕校的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);要從戰(zhàn)略和全校的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的重要意義,認(rèn)真做好節(jié)能減排工作,落實(shí)工作責(zé)任;組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)資源節(jié)約的緊迫感和責(zé)任感;倡導(dǎo)樹(shù)立科學(xué)的消費(fèi)理念,形成節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥和精打細(xì)算、勤儉辦事的良好風(fēng)尚,積極營(yíng)造“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約、環(huán)環(huán)節(jié)約”的良好氛圍,確保節(jié)能減排工作取得實(shí)效。
節(jié)能技改是指 企業(yè)度節(jié)能減排工作計(jì)劃篇二
1、2億元,增效約
2、2億元。
一、優(yōu)化設(shè)計(jì),在工程項(xiàng)目前期做好成本控制
成本是競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),是利潤(rùn)的直接來(lái)源。在水泥工程建設(shè)總承包發(fā)展歷史中,降低成本是許多重大技術(shù)革新的動(dòng)因。在人力成本、原材料價(jià)格、物流費(fèi)用等不斷攀升的情況下,對(duì)標(biāo)挖潛、優(yōu)化工程設(shè)計(jì)已經(jīng)成為水泥工程企業(yè)降本增效和降低成本的重要抓手。設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目的靈魂,設(shè)計(jì)優(yōu)劣直接關(guān)系到項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度等各個(gè)方面。作為公司主業(yè)之一的工程設(shè)計(jì),也是管理提升活動(dòng)的重點(diǎn)之一。公司確定了以“規(guī)范并創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,加強(qiáng)并深化項(xiàng)目精細(xì)化管理”為目標(biāo),推進(jìn)執(zhí)行的制度化和標(biāo)準(zhǔn)化等多項(xiàng)舉措并行,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。對(duì)設(shè)計(jì)部門(mén)的12個(gè)專(zhuān)業(yè),公司從人員配備、任務(wù)安排、出圖數(shù)量、設(shè)計(jì)經(jīng)理職責(zé)、績(jī)效管理、標(biāo)書(shū)編制、合同管理、咨詢(xún)報(bào)獎(jiǎng)、設(shè)計(jì)備案等多個(gè)方面分別進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析、swot分析,提出了三條提升設(shè)計(jì)管理的重要方向。設(shè)計(jì)所聯(lián)合設(shè)計(jì)管理部門(mén)通過(guò)召開(kāi)“工程建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整理與分析專(zhuān)題”、“規(guī)范并創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,提升設(shè)計(jì)管理專(zhuān)題”等十余次專(zhuān)題會(huì)議對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行制度梳理、行業(yè)對(duì)標(biāo),查找自身短板和瓶頸問(wèn)題,尋求解決途徑,積極進(jìn)行整改,為明年最終完成集團(tuán)全面管理提升活動(dòng)的要求打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來(lái),分別組織對(duì)蒙陰廣匯項(xiàng)目、華潤(rùn)水泥(方山)項(xiàng)目以及伊拉克grd進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),大幅降低了工程造價(jià)。
二、創(chuàng)新物流模式,物流成本顯著降低
物流成本構(gòu)成我公司epc工程建設(shè)的主要部分。在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi),爭(zhēng)取出口退稅,節(jié)省稅金1035萬(wàn)元。
創(chuàng)新物流模式,改進(jìn)原來(lái)總體發(fā)包貨代的方式,將項(xiàng)目的全程物流工作按照流程分成國(guó)內(nèi)港口、海上運(yùn)輸、國(guó)外清關(guān)運(yùn)輸三個(gè)節(jié)點(diǎn),進(jìn)行分別控制。目前已建立連云港為國(guó)內(nèi)基本港,貨物可免費(fèi)堆放30天。與四家船運(yùn)公司直接建立戰(zhàn)略合作 關(guān)系,爭(zhēng)取最低的海運(yùn)價(jià)格。
三、多種措施,工程管理成本大幅壓縮
我公司工程部把分包合同簽證管理與開(kāi)源節(jié)流工作結(jié)合起來(lái),制定了在分包合同管理、項(xiàng)目收尾、現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用開(kāi)支等多方面開(kāi)源節(jié)流的工作措施。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程簽證中存在的問(wèn)題,重申必須按照公司有關(guān)工程簽證規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格把控審核關(guān)。工程部責(zé)成項(xiàng)目部對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)原因等引起的工程量變化及分包合同范圍外的施工內(nèi)容,必須核實(shí)其真實(shí)性、時(shí)效性、合規(guī)性,按公司規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)工程簽證完整程序予以確認(rèn),做到事實(shí)清楚、數(shù)量準(zhǔn)確、程序完整、費(fèi)用精確等。工程部組織專(zhuān)業(yè)人員認(rèn)真研讀公司“分包合同結(jié)算管理辦法”,認(rèn)真審核結(jié)算書(shū),嚴(yán)格把好費(fèi)用關(guān)。要求在與分包商的結(jié)算談判前,要做好事實(shí)核定工作,決不輕易讓步。
1、68,核減費(fèi)用3
41、04萬(wàn)人民幣。工程部責(zé)成現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部每月定期上報(bào)固定資產(chǎn)臺(tái)賬,責(zé)成項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、保養(yǎng)和入賬,規(guī)定項(xiàng)目部撤場(chǎng)時(shí),做好剩余機(jī)具材料轉(zhuǎn)運(yùn)工作。為了進(jìn)一步加速項(xiàng)目收尾工作,工程部對(duì)進(jìn)入工程收尾階段的項(xiàng)目,在人、材、物等方面的后期資源投入進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)、合理控制。為防止項(xiàng)目無(wú)限制滯后或延期無(wú)期限的現(xiàn)象發(fā)生,工程部有重點(diǎn)規(guī)定了結(jié)束期限,支持在項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行資源整合調(diào)配。對(duì)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)辦公費(fèi)(包括水、電、氣、油等費(fèi)用),責(zé)成項(xiàng)目部制定節(jié)能(包括節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油等)節(jié)流的計(jì)劃,按照項(xiàng)目部指標(biāo)額度進(jìn)行把關(guān)。
四、深挖潛力,采購(gòu)成本大幅下降
為深入貫徹落實(shí)公司關(guān)于全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)的相關(guān)要求和部署,及根據(jù)5月28日公司管理提升活動(dòng)第四次會(huì)議的具體安排,采購(gòu)部全面啟動(dòng)“全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)”。在全部門(mén)組織開(kāi)展“找差距、轉(zhuǎn)觀念、促提升”的活動(dòng),客觀、準(zhǔn)確地找出本部門(mén)在采購(gòu)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),解決部門(mén)管理的短板和瓶頸問(wèn)題。在第一階段有效提高采購(gòu)工作效率,降低采購(gòu)成本,控制采購(gòu)質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)采購(gòu)工作方式方法的改進(jìn)和提高,采取縱向、橫向?qū)?biāo)和不同項(xiàng)目的同類(lèi)設(shè)備集中采購(gòu)等手段,使采購(gòu)質(zhì)量有了提高,采購(gòu)成本有所下降。提高了工作效率,滿(mǎn)足工程進(jìn)度計(jì)劃更有效的實(shí)施;增強(qiáng)了采購(gòu)專(zhuān)業(yè)化水平。
通過(guò)管理提升活動(dòng),我公司采購(gòu)成本大幅下降,例如:蒙陰廣匯2×5000t/d總承包項(xiàng)目,公司在項(xiàng)目執(zhí)行中,通過(guò)采購(gòu)經(jīng)理負(fù)責(zé)制與專(zhuān)業(yè)采購(gòu)組相結(jié)合的方式,結(jié)合管理提升活動(dòng),只用7個(gè)月就完成了采購(gòu)工作,大大地提高了工作效率。而且在保證所采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量的前提下,與采購(gòu)指標(biāo)相比節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用13%。
7、89%,節(jié)約費(fèi)用約560萬(wàn)歐元。
在ibese3&4線的石灰石堆取料機(jī)采購(gòu)中,對(duì)比以往的項(xiàng)目采購(gòu)數(shù)據(jù),結(jié)合今年國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)狀況,通過(guò)細(xì)致和耐心的工作和談判,使該設(shè)備采購(gòu)價(jià)格比老線下降12%。
五、從點(diǎn)滴抓起,后勤管理突出“省”和“降”
(一)加強(qiáng)宣傳,積極動(dòng)員,降本從點(diǎn)滴做起。
節(jié)能技改是指 企業(yè)度節(jié)能減排工作計(jì)劃篇三
深入開(kāi)展節(jié)能減排宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全體師生的節(jié)能、環(huán)保意識(shí),做到措施得力,效果明顯,使學(xué)園水、電、油、辦公用品、教學(xué)耗材的消耗,在x年基礎(chǔ)上遞減5%,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“”節(jié)能減排20%的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
二、具體措施
1、全面采取節(jié)能減排措施。
結(jié)合本園實(shí)際,強(qiáng)化師生員工的節(jié)能環(huán)保意識(shí),從學(xué)園發(fā)展、建設(shè)及日常運(yùn)行管理的全局出發(fā),對(duì)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。要建立健全節(jié)能環(huán)保制度,做好學(xué)園發(fā)展和園園建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)基本建設(shè)、維修改造及日常工作、學(xué)習(xí)、生活運(yùn)行過(guò)程中的節(jié)能環(huán)保管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保設(shè)備和器具的推廣應(yīng)用,有條件的學(xué)園要建設(shè)節(jié)水和中水使用設(shè)施,積極推廣綠色照明和智能控制,節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
2、加強(qiáng)節(jié)能減排知識(shí)教育。
認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中關(guān)于節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境等方面的教育教學(xué)要求,在教育教學(xué)中充實(shí)豐富節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容,將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容,以靈活多樣的形式,納入課堂教學(xué),真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)園、進(jìn)課堂,培養(yǎng)幼兒的勤儉節(jié)約、保護(hù)環(huán)境意識(shí)。
3、組織節(jié)能減排主題教育活動(dòng)。
將節(jié)約資源宣傳教育作為幼兒思想教育的重要內(nèi)容之一。依據(jù)幼兒年齡特點(diǎn),以生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,組織以節(jié)能減排為內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。引導(dǎo)幼兒樹(shù)立節(jié)能環(huán)保的觀念,關(guān)注生活中的節(jié)約方式,學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門(mén)和方法。
4、開(kāi)展節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
依托園內(nèi)外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展以節(jié)能環(huán)保為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使幼兒在實(shí)踐中學(xué)習(xí)節(jié)能環(huán)保知識(shí)和方法,掌握節(jié)能環(huán)保技能、深化節(jié)能環(huán)保意識(shí)、養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保習(xí)慣。
三、主要任務(wù)
1、完善《解放路幼兒園節(jié)水節(jié)電管理制度》,確保節(jié)水節(jié)電目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分類(lèi)制定辦公、教學(xué)、幼兒生活等方面的水電使用標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)施量化管理。搞好空調(diào)節(jié)電,控制空調(diào)溫度,夏季氣溫不高于30攝氏度、冬季最低氣溫不低于0攝氏度,不開(kāi)空調(diào),開(kāi)機(jī)設(shè)置溫度夏季不低于26度,冬季不高于20度。充分利用自然光照明,需開(kāi)燈時(shí),做到人走燈滅;打印機(jī)、電腦等下班后要及時(shí)關(guān)閉電源。堅(jiān)持水電設(shè)施的巡檢制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決有關(guān)問(wèn)題,杜絕跑、冒、滴、漏和“長(zhǎng)流水”、“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象的發(fā)生。水電消耗達(dá)到年同比下降5%以上的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)辦公、教學(xué)資產(chǎn)管理,降低辦公和教學(xué)物資的消耗。全園的教學(xué)資源、教學(xué)輔助設(shè)施統(tǒng)一管理、調(diào)配使用,制定辦公消耗性用品領(lǐng)用辦法和標(biāo)準(zhǔn),制定辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)配置辦公設(shè)備,充分發(fā)揮資源的最大使用效能。大力推行電子公務(wù),提倡無(wú)紙化辦公,能不打印的文件資料就不打印,確需打印的文件資料,正文一律用小4號(hào)字,雙面打印,一般性的資料用廢舊紙張的背面打印。辦公、教學(xué)耗材達(dá)到年同比下降5%以上的目標(biāo)。
3、加強(qiáng)新建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能減排工作。在新采購(gòu)空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和水電設(shè)備時(shí),將高效、節(jié)能、環(huán)保作為重要指標(biāo)內(nèi)容;凡新裝、改造、更換水電設(shè)施時(shí),逐步采用聲(光)控、人體感應(yīng)開(kāi)關(guān)、節(jié)水開(kāi)關(guān)節(jié)能型產(chǎn)品。
節(jié)能技改是指 企業(yè)度節(jié)能減排工作計(jì)劃篇四
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo),成立局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),辦公室主任、副主任為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、研究、督促檢查全局節(jié)能減排工作。定期召開(kāi)節(jié)能減排分析工作會(huì),努力做到“三到位”:一是要認(rèn)識(shí)到位。節(jié)能減排是民族大計(jì),要靠全社會(huì)努力,政府機(jī)關(guān)要帶頭。二要職責(zé)到位。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計(jì),各科室要有一位負(fù)責(zé)同志,并設(shè)一名“節(jié)能員”,負(fù)責(zé)督促、檢查本單位節(jié)能減排工作。三是措施到位。各科室要認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能減排工作措施。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則當(dāng)好表率。
二、加強(qiáng)教育,培養(yǎng)厲行節(jié)儉的優(yōu)良作風(fēng)
堅(jiān)持把節(jié)能減排的教育工作列入黨組議事日程,做到常抓常議,明確職責(zé),廣泛在職工中開(kāi)展節(jié)能減排的教育,全民動(dòng)手,互相監(jiān)督,努力營(yíng)造“節(jié)儉光榮,浪費(fèi)可恥”的氛圍。
三、落實(shí)職責(zé),措施到位
(一)做好節(jié)電和節(jié)水工作。一是更換了超能耗燈具,使用節(jié)能燈具。二是規(guī)定夏季使用空調(diào)溫度不得低于26℃,冬季使用空調(diào)溫度不得高于2℃。三是下班時(shí)自覺(jué)做到把計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和飲水機(jī)等電器電源關(guān)掉。四是加強(qiáng)對(duì)水電的值班監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)明燈和長(zhǎng)流水的現(xiàn)象發(fā)生,打掃清潔衛(wèi)生、沖廁所等要盡量節(jié)儉用水。認(rèn)真落實(shí)每日各科室安排1名人員擔(dān)當(dāng)節(jié)能減排值班員,認(rèn)真堅(jiān)持巡視制度,每一天下班后,最終一個(gè)離開(kāi)機(jī)關(guān),重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)的水電使用情景進(jìn)行監(jiān)督、管理和糾正。
(二)做好節(jié)油工作。認(rèn)真執(zhí)行《中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)編制和配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》:一是嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛派遣程序,控制車(chē)輛的出車(chē)頻率,減少不必要的出車(chē),規(guī)定到市委市府等單位領(lǐng)取文件和辦理工作,盡量做到一齊進(jìn)行;二是制定節(jié)能駕駛規(guī)定,實(shí)行單車(chē)能耗核算和通報(bào)制度;三是減少下班后、節(jié)假日用車(chē),出差、接待等盡量做到合并用車(chē);四是一般人員工作用車(chē)原則上三人以上才安排;五是實(shí)行車(chē)輛定點(diǎn)加油。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)制度,合理調(diào)度車(chē)輛,加強(qiáng)用車(chē)、用油管理等措施,努力降低油耗,有效節(jié)儉經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
三、逗硬檢查,督促落實(shí)
將《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》貫徹落實(shí)到整個(gè)工作過(guò)程中,加強(qiáng)自查自糾,把節(jié)能工作納入全局各科室目標(biāo)考核評(píng)比,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)大家做好節(jié)能工作。
四、下半年節(jié)能工作計(jì)劃
(一)堅(jiān)持常抓不懈
領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把節(jié)能工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,認(rèn)真組織落實(shí)好各項(xiàng)專(zhuān)題活動(dòng)。要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)深入持久開(kāi)展節(jié)能宣傳教育的重要意義,統(tǒng)籌安排,周密部署。要構(gòu)成節(jié)能減排的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
(二)加大宣傳力度
節(jié)能技改是指 企業(yè)度節(jié)能減排工作計(jì)劃篇五
(一)指導(dǎo)思想。以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)的煤炭工業(yè)發(fā)展道路。把煤礦安全生產(chǎn)始終放在各項(xiàng)工作的首位,以建設(shè)大型煤炭基地、培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)為主線,按照統(tǒng)籌煤炭工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌煤炭開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌礦山經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型煤炭工業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供可靠的能源保障。
(二)發(fā)展目標(biāo)。從年起,用3—5年時(shí)間,建立規(guī)范的煤炭資源開(kāi)發(fā)秩序,大型煤炭基地建設(shè)初見(jiàn)成效,形成若干個(gè)億噸級(jí)生產(chǎn)能力的大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),煤礦安全基礎(chǔ)條件有較大改善,煤礦瓦斯得到有效治理,重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)初步得到控制,煤炭法規(guī)政策體系逐步完善。再用5年左右時(shí)間,形成以合理保護(hù)、強(qiáng)化節(jié)約為重點(diǎn)的資源開(kāi)發(fā)監(jiān)管體系,以大型煤炭基地和大型煤炭企業(yè)集團(tuán)為主體的煤炭供給體系,以強(qiáng)化管理和投入為重點(diǎn)、先進(jìn)技術(shù)為支撐的安全生產(chǎn)保障體系,以煤炭加工轉(zhuǎn)化、資源綜合利用和礦山環(huán)境治理為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,以《^v^煤炭法》和《^v^礦產(chǎn)資源法》為基礎(chǔ)的法規(guī)政策調(diào)控體系。
(三)基本原則。堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合的原則,一方面加快現(xiàn)代化大型煤炭基地建設(shè),培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),促進(jìn)中小型煤礦重組聯(lián)合改造,另一方面繼續(xù)依法關(guān)閉布局不合理、不具備安全生產(chǎn)條件、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)環(huán)境的小煤礦。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則,著力解決影響煤炭工業(yè)健康發(fā)展的突出問(wèn)題,同時(shí)抓緊完善法規(guī)政策調(diào)控體系,提高煤炭資源勘查、開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入條件。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和綜合治理的原則,促使煤礦安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入等各項(xiàng)要素到位。堅(jiān)持國(guó)家引導(dǎo)、扶持和企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合的原則,既要幫助企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,又要尊重企業(yè)的自主發(fā)展權(quán)。堅(jiān)持體制改革與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合的原則,推進(jìn)煤炭企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,建立保障安全生產(chǎn)和促進(jìn)健康發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制,提高企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持煤炭開(kāi)發(fā)與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合的原則,合理開(kāi)發(fā)利用煤炭資源,促進(jìn)煤炭、電力、冶金、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合和煤炭就地轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化規(guī)劃和管理,完善煤炭資源開(kāi)發(fā)監(jiān)管體系
(四)加強(qiáng)對(duì)煤炭資源的規(guī)劃管理。煤炭資源是重要的戰(zhàn)略資源,要改進(jìn)管理方式,實(shí)現(xiàn)由粗放開(kāi)發(fā)型管理向科學(xué)合理開(kāi)發(fā)、保護(hù)節(jié)約型管理的轉(zhuǎn)變。依法科學(xué)合理劃定煤炭資源國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū),嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)劃有序開(kāi)發(fā)。國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)的劃定,由^v^研究提出,會(huì)同發(fā)展改革委共同審定并公布。建立煤炭資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備制度,對(duì)特殊和稀缺煤種實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。
(五)完善煤炭資源管理與生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的管理制度。各級(jí)發(fā)展改革(煤炭行業(yè))主管部門(mén)要綜合運(yùn)用煤炭發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)等手段,加強(qiáng)對(duì)煤礦開(kāi)發(fā)建設(shè)和煤炭生產(chǎn)的監(jiān)督管理。各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要按照《^v^礦產(chǎn)資源法》和^v^行政法規(guī),規(guī)范煤炭資源勘查、開(kāi)采登記管理工作,糾正、制止一切越權(quán)審批和以招商引資為由越權(quán)配置煤炭資源的行為。煤炭開(kāi)發(fā)規(guī)劃和資源管理工作要相互銜接,緊密配合。發(fā)展改革(煤炭行業(yè))主管部門(mén)編制煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃時(shí),必須征求同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)的意見(jiàn),并作為批準(zhǔn)規(guī)劃的重要依據(jù)。國(guó)土資源主管部門(mén)在編制煤炭資源勘查規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案時(shí),必須征求同級(jí)發(fā)展改革(煤炭行業(yè))主管部門(mén)的意見(jiàn),并作為批準(zhǔn)煤炭資源勘查規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的重要依據(jù)。產(chǎn)煤地區(qū)地方各級(jí)人民政府要落實(shí)煤炭行業(yè)管理職能部門(mén),并充實(shí)和加強(qiáng)煤炭管理力量,健全和完善管理制度,強(qiáng)化煤炭資源和生產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理。
(六)加大煤炭資源勘探力度。加大煤炭資源勘探資金支持力度,研究建立煤炭地質(zhì)勘探周轉(zhuǎn)資金,增強(qiáng)煤炭資源保障能力。由國(guó)家投資完成煤炭資源的找煤、普查和必要的詳查,統(tǒng)一管理煤炭資源一級(jí)探礦權(quán)市場(chǎng),在此基礎(chǔ)上編制礦區(qū)總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案;依據(jù)礦區(qū)總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,實(shí)行煤炭資源二級(jí)探礦權(quán)和采礦權(quán)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓收入要按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理,并用于煤炭資源勘探投入,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。健全煤炭地質(zhì)勘查市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,培育精干高效、裝備精良的煤田地質(zhì)勘探隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行勘查技術(shù)規(guī)程,進(jìn)一步完善儲(chǔ)量評(píng)估制度,依靠科技進(jìn)步,提高地質(zhì)勘探精度,保障地質(zhì)勘查質(zhì)量,為合理規(guī)劃和開(kāi)發(fā)煤炭資源奠定基礎(chǔ)。
(七)合理有序開(kāi)發(fā)煤炭資源。進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)有償取得制度,規(guī)范煤炭礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估辦法,逐步形成礦業(yè)權(quán)價(jià)款市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)化管理。煤炭礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)化要與科學(xué)的生產(chǎn)規(guī)劃相結(jié)合,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中開(kāi)發(fā)、一次置權(quán)、分期付款”的原則有序進(jìn)行。嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批,對(duì)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭資源,凡未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的,一律不得辦理礦業(yè)權(quán)的設(shè)置。保障礦區(qū)井田的科學(xué)劃分和合理開(kāi)發(fā),形成有利于保護(hù)和節(jié)約資源的煤炭開(kāi)發(fā)秩序。加快修訂煤礦設(shè)計(jì)規(guī)范,嚴(yán)格開(kāi)采順序、開(kāi)采方法和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管理,禁止越層越界和私挖亂采。鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù),開(kāi)采難采煤層和極薄煤層。煤礦新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目必須按照隸屬關(guān)系,依法取得同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的審查批準(zhǔn),并認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度(同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投入使用)。
(八)保護(hù)節(jié)約和合理利用煤炭資源。修訂煤炭生產(chǎn)礦井資源回采率標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,凡設(shè)計(jì)回采率達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,一律不予核準(zhǔn),不予頒發(fā)采礦許可證。建立嚴(yán)格的煤炭資源利用監(jiān)管制度,對(duì)煤炭資源回采率實(shí)行年度核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,達(dá)不到回采率標(biāo)準(zhǔn)的煤礦,要責(zé)令限期整改;逾期仍達(dá)不到回采率標(biāo)準(zhǔn)的,依法予以處罰,直至吊銷(xiāo)采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證。加快完善煤炭資源稅費(fèi)計(jì)征辦法,研究將煤炭資源稅費(fèi)以產(chǎn)量和銷(xiāo)售收入為基數(shù)計(jì)征,改為以資源儲(chǔ)量為基數(shù)計(jì)征的方案,并在條件成熟時(shí)實(shí)施;同時(shí),要積極探索多種激勵(lì)約束機(jī)制,促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)節(jié)約煤炭資源。健全煤炭生產(chǎn)企業(yè)資源儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu),落實(shí)儲(chǔ)量管理責(zé)任,完善煤炭?jī)?chǔ)量管理檔案和制度,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)和管理規(guī)程。
三、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)煤炭供應(yīng)體系
(九)加快大型煤炭基地建設(shè)。按照煤炭發(fā)展規(guī)劃和開(kāi)局,選擇資源條件好、具有發(fā)展?jié)摿Φ牡V區(qū),以國(guó)有大型煤炭企業(yè)為依托,加快神東、陜北、晉中等13個(gè)大型煤炭基地建設(shè),形成穩(wěn)定可靠的商品煤供應(yīng)基地、煤炭深加工基地和出口煤基地。國(guó)家繼續(xù)從中央預(yù)算內(nèi)基建投資(或國(guó)債資金)中安排資金,以資本金注入等方式,重點(diǎn)支持大型煤炭基地建設(shè)。政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行應(yīng)積極改進(jìn)金融服務(wù),加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,切實(shí)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的煤炭開(kāi)發(fā)建設(shè)。支持有條件的煤炭企業(yè)上市融資,按照國(guó)家規(guī)定發(fā)行企業(yè)債券,籌集建設(shè)資金,加快建設(shè)和發(fā)展。
(十)促進(jìn)煤炭與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大型煤炭基地建設(shè)要與煤炭外運(yùn)和水資源等條件相銜接,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要加大投資力度,改革鐵路和港口投資體制,鼓勵(lì)企業(yè)法人、非公有資本參股建設(shè)和管理,抓緊建設(shè)和改造山西、陜西、內(nèi)蒙古西部出煤通道和北方煤炭下水港口,提高煤炭運(yùn)輸能力,從根本上緩解交通運(yùn)輸對(duì)煤炭供給的制約。按照政府引導(dǎo)和企業(yè)自愿的原則,鼓勵(lì)煤電一體化發(fā)展,加快大型坑口電站建設(shè),緩解煤炭運(yùn)輸壓力。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)與冶金、化工、建材、交通運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)營(yíng)。火力發(fā)電、煤焦化工、建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,要優(yōu)先安排依托煤炭礦區(qū)的項(xiàng)目,促進(jìn)能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化和煤炭產(chǎn)業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(十一)培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。打破地域、行業(yè)和所有制界限,加快培育和發(fā)展若干個(gè)億噸級(jí)大型煤炭骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),使之成為優(yōu)化煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)大型煤炭基地、平衡國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系和“走出去”開(kāi)發(fā)國(guó)外煤炭、參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。煤炭企業(yè)要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求積極推進(jìn)股份制改造,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高管理水平。國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)的資源開(kāi)發(fā)由國(guó)有資本控股。鼓勵(lì)發(fā)展煤炭、電力、鐵路、港口等一體化經(jīng)營(yíng)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)到境外投資辦礦,帶動(dòng)煤炭機(jī)械產(chǎn)品出口和技術(shù)、勞物輸出,提高我國(guó)煤炭工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(十二)進(jìn)一步改造整頓和規(guī)范小煤礦。各產(chǎn)煤地區(qū)要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,加快中小型煤礦的整頓、改造和提高,整合煤炭資源,實(shí)行集約化開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦,鼓勵(lì)資源儲(chǔ)量可靠的中小型煤礦,通過(guò)資產(chǎn)重組實(shí)行聯(lián)合改造。積極推進(jìn)中小型煤礦采煤工藝改革和技術(shù)改造,規(guī)模以上煤礦必須做到壁式正規(guī)化開(kāi)采。繼續(xù)淘汰布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、不符合環(huán)保要求和浪費(fèi)資源的小煤礦,堅(jiān)決取締違法經(jīng)營(yíng)的小煤礦。
(十三)加快提升煤炭生產(chǎn)和設(shè)備制造技術(shù)水平。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè),提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動(dòng)化、管理信息化水平,淘汰落后的技術(shù)裝備與工藝,推動(dòng)煤炭工業(yè)科技進(jìn)步。大力推進(jìn)中小型煤礦機(jī)械化,加快培育和發(fā)展面向小型煤礦的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),形成完善的技術(shù)服務(wù)體系。通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)、技貿(mào)結(jié)合、合作制造、市場(chǎng)換技術(shù)等多種方式,提高煤炭重大技術(shù)裝備研發(fā)和制造能力,促進(jìn)重大裝備制造國(guó)產(chǎn)化。加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和各類(lèi)院校的聯(lián)合,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
節(jié)能技改是指 企業(yè)度節(jié)能減排工作計(jì)劃篇一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)節(jié)約型單位為目標(biāo),認(rèn)真貫徹節(jié)能減排會(huì)議精神,積極開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)。通過(guò)宣傳教育、強(qiáng)化管理、合理使用、創(chuàng)新機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我某某節(jié)能減排工作。
通過(guò)開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng),使全駕校干部職工牢固樹(shù)立資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí),養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。從自己做起,從小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一分錢(qián),形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約、環(huán)環(huán)節(jié)約”的良好風(fēng)尚,將我校建設(shè)成為節(jié)約型機(jī)關(guān)先進(jìn)單位。
(一)廣泛開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí)。組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),宣傳節(jié)能減排工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí),倡導(dǎo)節(jié)儉文明的生活方式,人人都是節(jié)能減排的宣傳員、落實(shí)者。
(二)細(xì)化節(jié)能減排措施,努力降低能耗和費(fèi)用。節(jié)電措施:(1)白天充分利用自然光照,盡量減少照明設(shè)備使用時(shí)間;離開(kāi)辦公室做到隨手關(guān)燈。(2)盡量減少待機(jī)能耗,打印機(jī)等用電設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間不用應(yīng)及時(shí)關(guān)閉。(3)下班時(shí)要關(guān)閉所有設(shè)備電源。節(jié)水措施:(4)洗手后要及時(shí)關(guān)閉水龍頭。(5)辦公用品節(jié)約措施:(6)提倡雙面用紙,修改文稿盡量在電腦上進(jìn)行,減少紙張消耗。(7)充分發(fā)揮電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì),內(nèi)部文件盡量使用網(wǎng)絡(luò)辦文,減少用紙,向無(wú)紙化辦公的方向努力。(8)提倡自帶喝水杯,少用或不用一次性紙杯。(9)完善辦公用品的采購(gòu)、發(fā)放制度,采購(gòu)以節(jié)能、環(huán)保為先。
(三)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。
我校節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)資源使用行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)造成嚴(yán)重浪費(fèi)的,要予以嚴(yán)厲批評(píng)并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行上述節(jié)約規(guī)定的,將在全校進(jìn)行表?yè)P(yáng)。全體工作人員不僅要自覺(jué)參加節(jié)能降耗活動(dòng),而且要主動(dòng)監(jiān)督資源浪費(fèi)行為,人人爭(zhēng)做節(jié)能減排工作的模范帶頭人。
為有效開(kāi)展節(jié)能減排工作,成立駕校節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在駕校的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);要從戰(zhàn)略和全校的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的重要意義,認(rèn)真做好節(jié)能減排工作,落實(shí)工作責(zé)任;組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)資源節(jié)約的緊迫感和責(zé)任感;倡導(dǎo)樹(shù)立科學(xué)的消費(fèi)理念,形成節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥和精打細(xì)算、勤儉辦事的良好風(fēng)尚,積極營(yíng)造“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約、環(huán)環(huán)節(jié)約”的良好氛圍,確保節(jié)能減排工作取得實(shí)效。
節(jié)能技改是指 企業(yè)度節(jié)能減排工作計(jì)劃篇二
1、2億元,增效約
2、2億元。
一、優(yōu)化設(shè)計(jì),在工程項(xiàng)目前期做好成本控制
成本是競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),是利潤(rùn)的直接來(lái)源。在水泥工程建設(shè)總承包發(fā)展歷史中,降低成本是許多重大技術(shù)革新的動(dòng)因。在人力成本、原材料價(jià)格、物流費(fèi)用等不斷攀升的情況下,對(duì)標(biāo)挖潛、優(yōu)化工程設(shè)計(jì)已經(jīng)成為水泥工程企業(yè)降本增效和降低成本的重要抓手。設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目的靈魂,設(shè)計(jì)優(yōu)劣直接關(guān)系到項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度等各個(gè)方面。作為公司主業(yè)之一的工程設(shè)計(jì),也是管理提升活動(dòng)的重點(diǎn)之一。公司確定了以“規(guī)范并創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,加強(qiáng)并深化項(xiàng)目精細(xì)化管理”為目標(biāo),推進(jìn)執(zhí)行的制度化和標(biāo)準(zhǔn)化等多項(xiàng)舉措并行,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。對(duì)設(shè)計(jì)部門(mén)的12個(gè)專(zhuān)業(yè),公司從人員配備、任務(wù)安排、出圖數(shù)量、設(shè)計(jì)經(jīng)理職責(zé)、績(jī)效管理、標(biāo)書(shū)編制、合同管理、咨詢(xún)報(bào)獎(jiǎng)、設(shè)計(jì)備案等多個(gè)方面分別進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析、swot分析,提出了三條提升設(shè)計(jì)管理的重要方向。設(shè)計(jì)所聯(lián)合設(shè)計(jì)管理部門(mén)通過(guò)召開(kāi)“工程建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整理與分析專(zhuān)題”、“規(guī)范并創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,提升設(shè)計(jì)管理專(zhuān)題”等十余次專(zhuān)題會(huì)議對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行制度梳理、行業(yè)對(duì)標(biāo),查找自身短板和瓶頸問(wèn)題,尋求解決途徑,積極進(jìn)行整改,為明年最終完成集團(tuán)全面管理提升活動(dòng)的要求打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來(lái),分別組織對(duì)蒙陰廣匯項(xiàng)目、華潤(rùn)水泥(方山)項(xiàng)目以及伊拉克grd進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),大幅降低了工程造價(jià)。
二、創(chuàng)新物流模式,物流成本顯著降低
物流成本構(gòu)成我公司epc工程建設(shè)的主要部分。在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi),爭(zhēng)取出口退稅,節(jié)省稅金1035萬(wàn)元。
創(chuàng)新物流模式,改進(jìn)原來(lái)總體發(fā)包貨代的方式,將項(xiàng)目的全程物流工作按照流程分成國(guó)內(nèi)港口、海上運(yùn)輸、國(guó)外清關(guān)運(yùn)輸三個(gè)節(jié)點(diǎn),進(jìn)行分別控制。目前已建立連云港為國(guó)內(nèi)基本港,貨物可免費(fèi)堆放30天。與四家船運(yùn)公司直接建立戰(zhàn)略合作 關(guān)系,爭(zhēng)取最低的海運(yùn)價(jià)格。
三、多種措施,工程管理成本大幅壓縮
我公司工程部把分包合同簽證管理與開(kāi)源節(jié)流工作結(jié)合起來(lái),制定了在分包合同管理、項(xiàng)目收尾、現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用開(kāi)支等多方面開(kāi)源節(jié)流的工作措施。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程簽證中存在的問(wèn)題,重申必須按照公司有關(guān)工程簽證規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格把控審核關(guān)。工程部責(zé)成項(xiàng)目部對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)原因等引起的工程量變化及分包合同范圍外的施工內(nèi)容,必須核實(shí)其真實(shí)性、時(shí)效性、合規(guī)性,按公司規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)工程簽證完整程序予以確認(rèn),做到事實(shí)清楚、數(shù)量準(zhǔn)確、程序完整、費(fèi)用精確等。工程部組織專(zhuān)業(yè)人員認(rèn)真研讀公司“分包合同結(jié)算管理辦法”,認(rèn)真審核結(jié)算書(shū),嚴(yán)格把好費(fèi)用關(guān)。要求在與分包商的結(jié)算談判前,要做好事實(shí)核定工作,決不輕易讓步。
1、68,核減費(fèi)用3
41、04萬(wàn)人民幣。工程部責(zé)成現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部每月定期上報(bào)固定資產(chǎn)臺(tái)賬,責(zé)成項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、保養(yǎng)和入賬,規(guī)定項(xiàng)目部撤場(chǎng)時(shí),做好剩余機(jī)具材料轉(zhuǎn)運(yùn)工作。為了進(jìn)一步加速項(xiàng)目收尾工作,工程部對(duì)進(jìn)入工程收尾階段的項(xiàng)目,在人、材、物等方面的后期資源投入進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)、合理控制。為防止項(xiàng)目無(wú)限制滯后或延期無(wú)期限的現(xiàn)象發(fā)生,工程部有重點(diǎn)規(guī)定了結(jié)束期限,支持在項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行資源整合調(diào)配。對(duì)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)辦公費(fèi)(包括水、電、氣、油等費(fèi)用),責(zé)成項(xiàng)目部制定節(jié)能(包括節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油等)節(jié)流的計(jì)劃,按照項(xiàng)目部指標(biāo)額度進(jìn)行把關(guān)。
四、深挖潛力,采購(gòu)成本大幅下降
為深入貫徹落實(shí)公司關(guān)于全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)的相關(guān)要求和部署,及根據(jù)5月28日公司管理提升活動(dòng)第四次會(huì)議的具體安排,采購(gòu)部全面啟動(dòng)“全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)”。在全部門(mén)組織開(kāi)展“找差距、轉(zhuǎn)觀念、促提升”的活動(dòng),客觀、準(zhǔn)確地找出本部門(mén)在采購(gòu)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),解決部門(mén)管理的短板和瓶頸問(wèn)題。在第一階段有效提高采購(gòu)工作效率,降低采購(gòu)成本,控制采購(gòu)質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)采購(gòu)工作方式方法的改進(jìn)和提高,采取縱向、橫向?qū)?biāo)和不同項(xiàng)目的同類(lèi)設(shè)備集中采購(gòu)等手段,使采購(gòu)質(zhì)量有了提高,采購(gòu)成本有所下降。提高了工作效率,滿(mǎn)足工程進(jìn)度計(jì)劃更有效的實(shí)施;增強(qiáng)了采購(gòu)專(zhuān)業(yè)化水平。
通過(guò)管理提升活動(dòng),我公司采購(gòu)成本大幅下降,例如:蒙陰廣匯2×5000t/d總承包項(xiàng)目,公司在項(xiàng)目執(zhí)行中,通過(guò)采購(gòu)經(jīng)理負(fù)責(zé)制與專(zhuān)業(yè)采購(gòu)組相結(jié)合的方式,結(jié)合管理提升活動(dòng),只用7個(gè)月就完成了采購(gòu)工作,大大地提高了工作效率。而且在保證所采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量的前提下,與采購(gòu)指標(biāo)相比節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用13%。
7、89%,節(jié)約費(fèi)用約560萬(wàn)歐元。
在ibese3&4線的石灰石堆取料機(jī)采購(gòu)中,對(duì)比以往的項(xiàng)目采購(gòu)數(shù)據(jù),結(jié)合今年國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)狀況,通過(guò)細(xì)致和耐心的工作和談判,使該設(shè)備采購(gòu)價(jià)格比老線下降12%。
五、從點(diǎn)滴抓起,后勤管理突出“省”和“降”
(一)加強(qiáng)宣傳,積極動(dòng)員,降本從點(diǎn)滴做起。
節(jié)能技改是指 企業(yè)度節(jié)能減排工作計(jì)劃篇三
深入開(kāi)展節(jié)能減排宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全體師生的節(jié)能、環(huán)保意識(shí),做到措施得力,效果明顯,使學(xué)園水、電、油、辦公用品、教學(xué)耗材的消耗,在x年基礎(chǔ)上遞減5%,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“”節(jié)能減排20%的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
二、具體措施
1、全面采取節(jié)能減排措施。
結(jié)合本園實(shí)際,強(qiáng)化師生員工的節(jié)能環(huán)保意識(shí),從學(xué)園發(fā)展、建設(shè)及日常運(yùn)行管理的全局出發(fā),對(duì)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。要建立健全節(jié)能環(huán)保制度,做好學(xué)園發(fā)展和園園建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)基本建設(shè)、維修改造及日常工作、學(xué)習(xí)、生活運(yùn)行過(guò)程中的節(jié)能環(huán)保管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保設(shè)備和器具的推廣應(yīng)用,有條件的學(xué)園要建設(shè)節(jié)水和中水使用設(shè)施,積極推廣綠色照明和智能控制,節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
2、加強(qiáng)節(jié)能減排知識(shí)教育。
認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中關(guān)于節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境等方面的教育教學(xué)要求,在教育教學(xué)中充實(shí)豐富節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容,將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容,以靈活多樣的形式,納入課堂教學(xué),真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)園、進(jìn)課堂,培養(yǎng)幼兒的勤儉節(jié)約、保護(hù)環(huán)境意識(shí)。
3、組織節(jié)能減排主題教育活動(dòng)。
將節(jié)約資源宣傳教育作為幼兒思想教育的重要內(nèi)容之一。依據(jù)幼兒年齡特點(diǎn),以生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,組織以節(jié)能減排為內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。引導(dǎo)幼兒樹(shù)立節(jié)能環(huán)保的觀念,關(guān)注生活中的節(jié)約方式,學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門(mén)和方法。
4、開(kāi)展節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
依托園內(nèi)外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展以節(jié)能環(huán)保為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使幼兒在實(shí)踐中學(xué)習(xí)節(jié)能環(huán)保知識(shí)和方法,掌握節(jié)能環(huán)保技能、深化節(jié)能環(huán)保意識(shí)、養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保習(xí)慣。
三、主要任務(wù)
1、完善《解放路幼兒園節(jié)水節(jié)電管理制度》,確保節(jié)水節(jié)電目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分類(lèi)制定辦公、教學(xué)、幼兒生活等方面的水電使用標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)施量化管理。搞好空調(diào)節(jié)電,控制空調(diào)溫度,夏季氣溫不高于30攝氏度、冬季最低氣溫不低于0攝氏度,不開(kāi)空調(diào),開(kāi)機(jī)設(shè)置溫度夏季不低于26度,冬季不高于20度。充分利用自然光照明,需開(kāi)燈時(shí),做到人走燈滅;打印機(jī)、電腦等下班后要及時(shí)關(guān)閉電源。堅(jiān)持水電設(shè)施的巡檢制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決有關(guān)問(wèn)題,杜絕跑、冒、滴、漏和“長(zhǎng)流水”、“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象的發(fā)生。水電消耗達(dá)到年同比下降5%以上的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)辦公、教學(xué)資產(chǎn)管理,降低辦公和教學(xué)物資的消耗。全園的教學(xué)資源、教學(xué)輔助設(shè)施統(tǒng)一管理、調(diào)配使用,制定辦公消耗性用品領(lǐng)用辦法和標(biāo)準(zhǔn),制定辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)配置辦公設(shè)備,充分發(fā)揮資源的最大使用效能。大力推行電子公務(wù),提倡無(wú)紙化辦公,能不打印的文件資料就不打印,確需打印的文件資料,正文一律用小4號(hào)字,雙面打印,一般性的資料用廢舊紙張的背面打印。辦公、教學(xué)耗材達(dá)到年同比下降5%以上的目標(biāo)。
3、加強(qiáng)新建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能減排工作。在新采購(gòu)空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和水電設(shè)備時(shí),將高效、節(jié)能、環(huán)保作為重要指標(biāo)內(nèi)容;凡新裝、改造、更換水電設(shè)施時(shí),逐步采用聲(光)控、人體感應(yīng)開(kāi)關(guān)、節(jié)水開(kāi)關(guān)節(jié)能型產(chǎn)品。
節(jié)能技改是指 企業(yè)度節(jié)能減排工作計(jì)劃篇四
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo),成立局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),辦公室主任、副主任為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、研究、督促檢查全局節(jié)能減排工作。定期召開(kāi)節(jié)能減排分析工作會(huì),努力做到“三到位”:一是要認(rèn)識(shí)到位。節(jié)能減排是民族大計(jì),要靠全社會(huì)努力,政府機(jī)關(guān)要帶頭。二要職責(zé)到位。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計(jì),各科室要有一位負(fù)責(zé)同志,并設(shè)一名“節(jié)能員”,負(fù)責(zé)督促、檢查本單位節(jié)能減排工作。三是措施到位。各科室要認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能減排工作措施。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則當(dāng)好表率。
二、加強(qiáng)教育,培養(yǎng)厲行節(jié)儉的優(yōu)良作風(fēng)
堅(jiān)持把節(jié)能減排的教育工作列入黨組議事日程,做到常抓常議,明確職責(zé),廣泛在職工中開(kāi)展節(jié)能減排的教育,全民動(dòng)手,互相監(jiān)督,努力營(yíng)造“節(jié)儉光榮,浪費(fèi)可恥”的氛圍。
三、落實(shí)職責(zé),措施到位
(一)做好節(jié)電和節(jié)水工作。一是更換了超能耗燈具,使用節(jié)能燈具。二是規(guī)定夏季使用空調(diào)溫度不得低于26℃,冬季使用空調(diào)溫度不得高于2℃。三是下班時(shí)自覺(jué)做到把計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和飲水機(jī)等電器電源關(guān)掉。四是加強(qiáng)對(duì)水電的值班監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)明燈和長(zhǎng)流水的現(xiàn)象發(fā)生,打掃清潔衛(wèi)生、沖廁所等要盡量節(jié)儉用水。認(rèn)真落實(shí)每日各科室安排1名人員擔(dān)當(dāng)節(jié)能減排值班員,認(rèn)真堅(jiān)持巡視制度,每一天下班后,最終一個(gè)離開(kāi)機(jī)關(guān),重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)的水電使用情景進(jìn)行監(jiān)督、管理和糾正。
(二)做好節(jié)油工作。認(rèn)真執(zhí)行《中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)編制和配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》:一是嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛派遣程序,控制車(chē)輛的出車(chē)頻率,減少不必要的出車(chē),規(guī)定到市委市府等單位領(lǐng)取文件和辦理工作,盡量做到一齊進(jìn)行;二是制定節(jié)能駕駛規(guī)定,實(shí)行單車(chē)能耗核算和通報(bào)制度;三是減少下班后、節(jié)假日用車(chē),出差、接待等盡量做到合并用車(chē);四是一般人員工作用車(chē)原則上三人以上才安排;五是實(shí)行車(chē)輛定點(diǎn)加油。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)制度,合理調(diào)度車(chē)輛,加強(qiáng)用車(chē)、用油管理等措施,努力降低油耗,有效節(jié)儉經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
三、逗硬檢查,督促落實(shí)
將《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》貫徹落實(shí)到整個(gè)工作過(guò)程中,加強(qiáng)自查自糾,把節(jié)能工作納入全局各科室目標(biāo)考核評(píng)比,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)大家做好節(jié)能工作。
四、下半年節(jié)能工作計(jì)劃
(一)堅(jiān)持常抓不懈
領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把節(jié)能工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,認(rèn)真組織落實(shí)好各項(xiàng)專(zhuān)題活動(dòng)。要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)深入持久開(kāi)展節(jié)能宣傳教育的重要意義,統(tǒng)籌安排,周密部署。要構(gòu)成節(jié)能減排的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
(二)加大宣傳力度
節(jié)能技改是指 企業(yè)度節(jié)能減排工作計(jì)劃篇五
(一)指導(dǎo)思想。以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)的煤炭工業(yè)發(fā)展道路。把煤礦安全生產(chǎn)始終放在各項(xiàng)工作的首位,以建設(shè)大型煤炭基地、培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)為主線,按照統(tǒng)籌煤炭工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌煤炭開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌礦山經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型煤炭工業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供可靠的能源保障。
(二)發(fā)展目標(biāo)。從年起,用3—5年時(shí)間,建立規(guī)范的煤炭資源開(kāi)發(fā)秩序,大型煤炭基地建設(shè)初見(jiàn)成效,形成若干個(gè)億噸級(jí)生產(chǎn)能力的大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),煤礦安全基礎(chǔ)條件有較大改善,煤礦瓦斯得到有效治理,重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)初步得到控制,煤炭法規(guī)政策體系逐步完善。再用5年左右時(shí)間,形成以合理保護(hù)、強(qiáng)化節(jié)約為重點(diǎn)的資源開(kāi)發(fā)監(jiān)管體系,以大型煤炭基地和大型煤炭企業(yè)集團(tuán)為主體的煤炭供給體系,以強(qiáng)化管理和投入為重點(diǎn)、先進(jìn)技術(shù)為支撐的安全生產(chǎn)保障體系,以煤炭加工轉(zhuǎn)化、資源綜合利用和礦山環(huán)境治理為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,以《^v^煤炭法》和《^v^礦產(chǎn)資源法》為基礎(chǔ)的法規(guī)政策調(diào)控體系。
(三)基本原則。堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合的原則,一方面加快現(xiàn)代化大型煤炭基地建設(shè),培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),促進(jìn)中小型煤礦重組聯(lián)合改造,另一方面繼續(xù)依法關(guān)閉布局不合理、不具備安全生產(chǎn)條件、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)環(huán)境的小煤礦。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則,著力解決影響煤炭工業(yè)健康發(fā)展的突出問(wèn)題,同時(shí)抓緊完善法規(guī)政策調(diào)控體系,提高煤炭資源勘查、開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入條件。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和綜合治理的原則,促使煤礦安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入等各項(xiàng)要素到位。堅(jiān)持國(guó)家引導(dǎo)、扶持和企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合的原則,既要幫助企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,又要尊重企業(yè)的自主發(fā)展權(quán)。堅(jiān)持體制改革與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合的原則,推進(jìn)煤炭企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,建立保障安全生產(chǎn)和促進(jìn)健康發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制,提高企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持煤炭開(kāi)發(fā)與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合的原則,合理開(kāi)發(fā)利用煤炭資源,促進(jìn)煤炭、電力、冶金、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合和煤炭就地轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化規(guī)劃和管理,完善煤炭資源開(kāi)發(fā)監(jiān)管體系
(四)加強(qiáng)對(duì)煤炭資源的規(guī)劃管理。煤炭資源是重要的戰(zhàn)略資源,要改進(jìn)管理方式,實(shí)現(xiàn)由粗放開(kāi)發(fā)型管理向科學(xué)合理開(kāi)發(fā)、保護(hù)節(jié)約型管理的轉(zhuǎn)變。依法科學(xué)合理劃定煤炭資源國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū),嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)劃有序開(kāi)發(fā)。國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)的劃定,由^v^研究提出,會(huì)同發(fā)展改革委共同審定并公布。建立煤炭資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備制度,對(duì)特殊和稀缺煤種實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。
(五)完善煤炭資源管理與生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的管理制度。各級(jí)發(fā)展改革(煤炭行業(yè))主管部門(mén)要綜合運(yùn)用煤炭發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)等手段,加強(qiáng)對(duì)煤礦開(kāi)發(fā)建設(shè)和煤炭生產(chǎn)的監(jiān)督管理。各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要按照《^v^礦產(chǎn)資源法》和^v^行政法規(guī),規(guī)范煤炭資源勘查、開(kāi)采登記管理工作,糾正、制止一切越權(quán)審批和以招商引資為由越權(quán)配置煤炭資源的行為。煤炭開(kāi)發(fā)規(guī)劃和資源管理工作要相互銜接,緊密配合。發(fā)展改革(煤炭行業(yè))主管部門(mén)編制煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃時(shí),必須征求同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)的意見(jiàn),并作為批準(zhǔn)規(guī)劃的重要依據(jù)。國(guó)土資源主管部門(mén)在編制煤炭資源勘查規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案時(shí),必須征求同級(jí)發(fā)展改革(煤炭行業(yè))主管部門(mén)的意見(jiàn),并作為批準(zhǔn)煤炭資源勘查規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的重要依據(jù)。產(chǎn)煤地區(qū)地方各級(jí)人民政府要落實(shí)煤炭行業(yè)管理職能部門(mén),并充實(shí)和加強(qiáng)煤炭管理力量,健全和完善管理制度,強(qiáng)化煤炭資源和生產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理。
(六)加大煤炭資源勘探力度。加大煤炭資源勘探資金支持力度,研究建立煤炭地質(zhì)勘探周轉(zhuǎn)資金,增強(qiáng)煤炭資源保障能力。由國(guó)家投資完成煤炭資源的找煤、普查和必要的詳查,統(tǒng)一管理煤炭資源一級(jí)探礦權(quán)市場(chǎng),在此基礎(chǔ)上編制礦區(qū)總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案;依據(jù)礦區(qū)總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,實(shí)行煤炭資源二級(jí)探礦權(quán)和采礦權(quán)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓收入要按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理,并用于煤炭資源勘探投入,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。健全煤炭地質(zhì)勘查市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,培育精干高效、裝備精良的煤田地質(zhì)勘探隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行勘查技術(shù)規(guī)程,進(jìn)一步完善儲(chǔ)量評(píng)估制度,依靠科技進(jìn)步,提高地質(zhì)勘探精度,保障地質(zhì)勘查質(zhì)量,為合理規(guī)劃和開(kāi)發(fā)煤炭資源奠定基礎(chǔ)。
(七)合理有序開(kāi)發(fā)煤炭資源。進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)有償取得制度,規(guī)范煤炭礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估辦法,逐步形成礦業(yè)權(quán)價(jià)款市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)化管理。煤炭礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)化要與科學(xué)的生產(chǎn)規(guī)劃相結(jié)合,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中開(kāi)發(fā)、一次置權(quán)、分期付款”的原則有序進(jìn)行。嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批,對(duì)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭資源,凡未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的,一律不得辦理礦業(yè)權(quán)的設(shè)置。保障礦區(qū)井田的科學(xué)劃分和合理開(kāi)發(fā),形成有利于保護(hù)和節(jié)約資源的煤炭開(kāi)發(fā)秩序。加快修訂煤礦設(shè)計(jì)規(guī)范,嚴(yán)格開(kāi)采順序、開(kāi)采方法和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管理,禁止越層越界和私挖亂采。鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù),開(kāi)采難采煤層和極薄煤層。煤礦新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目必須按照隸屬關(guān)系,依法取得同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的審查批準(zhǔn),并認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度(同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投入使用)。
(八)保護(hù)節(jié)約和合理利用煤炭資源。修訂煤炭生產(chǎn)礦井資源回采率標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,凡設(shè)計(jì)回采率達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,一律不予核準(zhǔn),不予頒發(fā)采礦許可證。建立嚴(yán)格的煤炭資源利用監(jiān)管制度,對(duì)煤炭資源回采率實(shí)行年度核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,達(dá)不到回采率標(biāo)準(zhǔn)的煤礦,要責(zé)令限期整改;逾期仍達(dá)不到回采率標(biāo)準(zhǔn)的,依法予以處罰,直至吊銷(xiāo)采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證。加快完善煤炭資源稅費(fèi)計(jì)征辦法,研究將煤炭資源稅費(fèi)以產(chǎn)量和銷(xiāo)售收入為基數(shù)計(jì)征,改為以資源儲(chǔ)量為基數(shù)計(jì)征的方案,并在條件成熟時(shí)實(shí)施;同時(shí),要積極探索多種激勵(lì)約束機(jī)制,促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)節(jié)約煤炭資源。健全煤炭生產(chǎn)企業(yè)資源儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu),落實(shí)儲(chǔ)量管理責(zé)任,完善煤炭?jī)?chǔ)量管理檔案和制度,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)和管理規(guī)程。
三、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)煤炭供應(yīng)體系
(九)加快大型煤炭基地建設(shè)。按照煤炭發(fā)展規(guī)劃和開(kāi)局,選擇資源條件好、具有發(fā)展?jié)摿Φ牡V區(qū),以國(guó)有大型煤炭企業(yè)為依托,加快神東、陜北、晉中等13個(gè)大型煤炭基地建設(shè),形成穩(wěn)定可靠的商品煤供應(yīng)基地、煤炭深加工基地和出口煤基地。國(guó)家繼續(xù)從中央預(yù)算內(nèi)基建投資(或國(guó)債資金)中安排資金,以資本金注入等方式,重點(diǎn)支持大型煤炭基地建設(shè)。政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行應(yīng)積極改進(jìn)金融服務(wù),加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,切實(shí)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的煤炭開(kāi)發(fā)建設(shè)。支持有條件的煤炭企業(yè)上市融資,按照國(guó)家規(guī)定發(fā)行企業(yè)債券,籌集建設(shè)資金,加快建設(shè)和發(fā)展。
(十)促進(jìn)煤炭與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大型煤炭基地建設(shè)要與煤炭外運(yùn)和水資源等條件相銜接,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要加大投資力度,改革鐵路和港口投資體制,鼓勵(lì)企業(yè)法人、非公有資本參股建設(shè)和管理,抓緊建設(shè)和改造山西、陜西、內(nèi)蒙古西部出煤通道和北方煤炭下水港口,提高煤炭運(yùn)輸能力,從根本上緩解交通運(yùn)輸對(duì)煤炭供給的制約。按照政府引導(dǎo)和企業(yè)自愿的原則,鼓勵(lì)煤電一體化發(fā)展,加快大型坑口電站建設(shè),緩解煤炭運(yùn)輸壓力。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)與冶金、化工、建材、交通運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)營(yíng)。火力發(fā)電、煤焦化工、建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,要優(yōu)先安排依托煤炭礦區(qū)的項(xiàng)目,促進(jìn)能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化和煤炭產(chǎn)業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(十一)培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。打破地域、行業(yè)和所有制界限,加快培育和發(fā)展若干個(gè)億噸級(jí)大型煤炭骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),使之成為優(yōu)化煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)大型煤炭基地、平衡國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系和“走出去”開(kāi)發(fā)國(guó)外煤炭、參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。煤炭企業(yè)要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求積極推進(jìn)股份制改造,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高管理水平。國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)的資源開(kāi)發(fā)由國(guó)有資本控股。鼓勵(lì)發(fā)展煤炭、電力、鐵路、港口等一體化經(jīng)營(yíng)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)到境外投資辦礦,帶動(dòng)煤炭機(jī)械產(chǎn)品出口和技術(shù)、勞物輸出,提高我國(guó)煤炭工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(十二)進(jìn)一步改造整頓和規(guī)范小煤礦。各產(chǎn)煤地區(qū)要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,加快中小型煤礦的整頓、改造和提高,整合煤炭資源,實(shí)行集約化開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦,鼓勵(lì)資源儲(chǔ)量可靠的中小型煤礦,通過(guò)資產(chǎn)重組實(shí)行聯(lián)合改造。積極推進(jìn)中小型煤礦采煤工藝改革和技術(shù)改造,規(guī)模以上煤礦必須做到壁式正規(guī)化開(kāi)采。繼續(xù)淘汰布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、不符合環(huán)保要求和浪費(fèi)資源的小煤礦,堅(jiān)決取締違法經(jīng)營(yíng)的小煤礦。
(十三)加快提升煤炭生產(chǎn)和設(shè)備制造技術(shù)水平。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè),提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動(dòng)化、管理信息化水平,淘汰落后的技術(shù)裝備與工藝,推動(dòng)煤炭工業(yè)科技進(jìn)步。大力推進(jìn)中小型煤礦機(jī)械化,加快培育和發(fā)展面向小型煤礦的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),形成完善的技術(shù)服務(wù)體系。通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)、技貿(mào)結(jié)合、合作制造、市場(chǎng)換技術(shù)等多種方式,提高煤炭重大技術(shù)裝備研發(fā)和制造能力,促進(jìn)重大裝備制造國(guó)產(chǎn)化。加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和各類(lèi)院校的聯(lián)合,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。