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城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結篇一
東勝區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網改造
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網改造
老舊小區(qū)的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調查階段
單元數、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據。
2、施工方案設計階段
根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標階段
根據改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現的問題、矛盾，認真總結改造經驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況
全縣老舊小區(qū)改造共*個老舊片區(qū)，項目計劃總投資*億元，其中專項債*億元，計劃工期*年。去年以來共啟動實施了*個片區(qū)，其中*個片區(qū)已施工完成，*個片區(qū)正在加緊施工，剩余*個片區(qū)已具備進場施工條件，計劃近期啟動，計劃*月底之前全面完成。項目由縣住保中心牽頭，縣建投集團負責實施?？h政府十分重視老舊小區(qū)改造工作,加強調度督導，發(fā)動居民參與，科學組織實施,強化施工監(jiān)管,嚴把工程質量。主要實施了老舊小區(qū)的道路改造和雨污分流,改善提升了人居環(huán)境,提高了排水防澇能力。今年已完成新建改造路面*萬平方米，污水管網*萬米，雨水管網*萬米。
二、存在問題
一是資金不足。*億元專項債僅下達*億元。中央、省級、保障性安居工程獎補資金共計下達*億元。與計劃總投入資金額差距較大。
二是配合不力。管線產權單位配合支持不力，管線入地施工只停留在預埋管階段，管線單位尚未組織人員進場。
三是標準不高。受我縣老舊小區(qū)單體樓多、規(guī)模小、改造難度大等客觀因素影響，加上資金不足等問題，改造工程標準與原計劃相比有所降低，部分群眾對工程滿意度不高。
三、幾點建議
一要加強資金保障。加強溝通協(xié)調，積極申報上級政策補助資金，多渠道籌集資金，切實保障項目順利建設，確保項目任務全面完成，全面實現確定的目標。
二要加強督查調度。縣政府健全督查調度機制，督促相關部門特別是綜合管線產權單位加強支持配合，確保完成管線改造任務，確保整體改造效果。健全長效管理機制，加強改造后的管理，確保老舊小區(qū)改造的好、管理的好。
三要加強工程監(jiān)管。尊重民意，科學規(guī)劃，分步實施，有序推進。加強過程監(jiān)管，發(fā)揮監(jiān)理單位和群眾監(jiān)督的作用,嚴把工程質量關，確保按時間節(jié)點要求如期完成改造任務。全力打造優(yōu)質工程，切實把民生實事辦實辦好。
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城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結篇三
1、寒亭區(qū)老舊小區(qū)供熱管網改造工程施工圖。
本項目是對寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū)、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū)、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實施供熱管網及樓內立管的改造。
由于本工程總工期約43天，工期緊，材料存放地、材料加工場地和安裝施工場地狹窄。 各個小區(qū)比較分散，且住戶多。為確保工期，各單位、各專業(yè)隊、各工種交叉作業(yè)較多，相互干擾大，施工難度大，施工要科學組織、周密計劃，嚴格管理，統(tǒng)籌安排，團結協(xié)作，在施工前必須預先做好現場調研及勘察工作，充分考慮各種不利因素，根據實際情況制定確實可行的實施性方案；確保工期、工程質量和施工安全，圓滿完成本工程施工任務。
1、施工管理人員準備：
（1）項目經理：對本項目負全責，是質量第一負責人。
（2）技術負責人：是本項目技術和質量的直接領導，協(xié)助項目經理對工程質量工作進行具體的組織和指導。
（3）工程技術部：協(xié)助技術負責人，負責組織施工圖紙會審、技術交底、編制保證質量的技術措施，解決施工中的技術問題。
（4）施工員：對所施工的工程質量負直接責任、檢查所有材料成品、半成品的質量、按照規(guī)程、規(guī)范、設計圖紙編寫技術交底、指導班組施工操作，每個分項完成后，組織班組進行自檢、互檢、交接檢，并及時填寫施工技術資料。
（5）質檢員：嚴格監(jiān)督生產班組按設計圖紙、規(guī)程、規(guī)范進行施工，參加隱檢，把檢查中發(fā)現的問題及時反饋給有關人員、限期整改，并檢查整改結果。
（6）施工班組：嚴格按照設計圖紙、規(guī)程、規(guī)定施工，及時進行自檢、互檢，保證施工質量達到優(yōu)良標準。施工班組為一個土建施工班組、兩個管道施工班組，約投入50人。
2、技術準備：
依據甲方、設計批準的施工圖，及時準確的做出施工預算，施工圖預算經批準后送材料部門籌備。
設計交底后立即組織有關人員全面熟悉設計圖及有關文件，領會設計意圖，編制詳細的分部工程實施性方案和各工序施工書面技術交底。組織工程技術人員、技術工人進行技術交底、工程內容交底、組織工人進行學習，使所有人員在進入施工現場前心中有數。
3、勞動力準備：
開工前認真組織安排好勞動力，開工后立即開展施工，勞動力安排見附表。
4、設備選型、主材審定：
按圖紙、國家標準、施工進度計劃，提前作好各種材料、設備、機具的進出場計劃，確保訂貨質量及到貨日期和數量。及時同甲方、設計及有關方面取得聯(lián)系，明確各種材料、設備的供貨渠道和特殊要求，然后按供貨廠家資質等情況配合監(jiān)理申報，獲得批準后及時簽訂購貨合同，確保材料、設備的到貨時間。
5、主要施工機械設備及工具準備：
主要施工機械設備及工具需用量計劃見附表。
6、現場臨時設施：
若我公司中標，將積極落實施工所必須的臨時設施，如現場辦公場地、生產生活場地、倉儲地點、臨時用水、臨時用電等。
1、施工工期安排：
工程擬定20xx年6月8日開工，20xx年7月20日完工，并組織驗收。
2、施工進度計劃表（見附表）
3、施工部署：
（1）總體施工部署：根據本工程工期緊，戰(zhàn)線長，不可預見因素多的特點，分兩個施工隊平行施工。
（2）溝槽開挖采用機械與人工相結合，人工清槽底的方法進行施工。
（3）施工中嚴格按施工規(guī)范要求進行施工，加大協(xié)調力度，有施工作業(yè)面應靈活機動的積極施工，保證整體施工計劃的落實。
（4）生產組織：編制分部、分項工程計劃，把任務落實到班組，實行“周計劃、日檢查”制度，每天由項目經理主持協(xié)調會，及時解決問題，保證工程進度計劃的落實。
4、施工任務劃分：
（1）土建作業(yè)隊負責：所有溝槽（含工作坑）的開挖及回填施工（含砂墊層）以及路面恢復施工，支墩的澆筑等。
（2）管道安裝作業(yè)隊負責：負責直埋管道、閥門等的進場、下管、管道及閥門的安裝，室內立管安裝、管道水壓試驗及管道的沖洗、系統(tǒng)調試。
1、直埋管道工程施工方法和技術措施：
（1）直埋管道工程施工流程：
路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測焊口--防腐保溫修補、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內立管安裝--水壓試驗--管道沖洗調試—路面恢復--竣工驗收。
（2）土方開挖應按本設計要求，并根據實際情況進行調整。當現場條件不能滿足開槽上口寬度要求時，應按《建筑基坑支護技術規(guī)程》jgj120進行邊坡支護。
（3）土方開挖前應制定對開挖范圍內的各種障礙物（已有地下管線與構筑物、相鄰建筑物和地上設施）的保護措施并取得有關單位的同意和配合。溝槽開挖采用機械開挖，人工清底，開挖前必須與甲方和有關單位協(xié)調地下是否有管線和電纜，采用人工開挖探坑的方法來探明地下管線和電纜等。
（4）管道焊口處需要人工開挖工作坑，管道兩側及底部的工作坑不得小于600mm。
（5）土方開挖時必須按有關規(guī)定設置溝槽邊護欄、夜間照明燈及指示紅燈等設施。
2、室外管道安裝：地下管線的保護
混凝土路面開挖使用人工開鑿，管道土方溝槽采用挖掘機開挖為主，人工清底為輔。開挖過程中，注意觀察土質變化，對有塌方跡象的路段采用支撐圍護。
挖掘機開挖至槽底標高10~20cm左右，預留槽底土不挖，由人工清除，修整槽底。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結篇四
根據20xx年工作計劃安排，4月上旬，縣人大常委會組成調研組，在縣人大常委會副主任呂高驥帶領下，對全縣老舊小區(qū)改造工作進行了深入調研，察看了部分現場，召開了專題座談會，聽取了有關部門負責同志匯報。現將調研情況報告如下。
(一)老舊小區(qū)現狀。全縣城區(qū)已上房小區(qū)共有107個：其中有物業(yè)管理的35個;無物業(yè)管理的72個(單位自管7個、居委會管理56個、業(yè)主自治9個);已落實物業(yè)管理尚未入住小區(qū)20個;成立業(yè)主委員會的小區(qū)有22個(其中有物業(yè)小區(qū)成立7個、無物業(yè)小區(qū)成立15個)。
(二)20xx年改造情況。20xx年縣委、縣政府以創(chuàng)建省級文明城市為契機，決定全面提升城區(qū)老舊小區(qū)的基礎設施使用功能，大力改善居民生活環(huán)境質量，真正把政府為民辦實事工程落到實處，從20xx年至2020年，利用五年時間，分批次對鼓樓、明珠園等30個規(guī)模較大的老舊小區(qū)進行綜合改造整治。20xx年縣政府制定下發(fā)了《沛縣老舊小區(qū)綜合改造整治暨長效管理工作實施方案》，將鼓樓小區(qū)一二三期、鼓樓小區(qū)四期、明珠園等三個老舊小區(qū)列入了為民辦實事工程項目。由縣城管局牽頭、沛城街道配合，投資2000余萬元，對三個老舊小區(qū)的道路、上水、雨污管網、停車設施、路燈、監(jiān)控、門禁、立面、綠化等基礎設施進行了全面改造。通過改造，老舊小區(qū)變成了一個個環(huán)境優(yōu)美、行車有序、停車規(guī)范、排水通暢、干凈整潔、生活舒適的宜居社區(qū)。
(三)20xx年改造計劃。20xx年，縣政府計劃對鑫達園、江南山水、陽光一、二、三期、鑫糧苑、子隆小區(qū)、城市花園、紫荊花園、江南名都城、香頌雅苑、新沛東西區(qū)共計12個小區(qū)進行改造。
(一)停車難問題突出。隨著社會的發(fā)展，物質生活的不斷豐富，家庭轎車擁有量越來越多，而老舊小區(qū)建設較早，沒有地下停車場，地面停車位又嚴重不足，業(yè)主車輛停放較為混亂，隨意占據公共道路，阻礙交通，居民怨言較多。
(二)公共設施缺失破損嚴重。老舊小區(qū)建設時間較早，部分小區(qū)規(guī)劃設計先天不足，多數老小區(qū)未鋪設燃氣管道，雨污不分，沒有物業(yè)用房、公共廁所、居民活動中心等公共設施。有些小區(qū)原有的門衛(wèi)房、公共用房被占用或出租、出售。如鼓樓四期、明珠園小區(qū)傳達室被出售、明珠園小區(qū)公共用房被開發(fā)商出租開辦幼兒園等。小區(qū)內道路破損，坑洼不平，出行困難;停車棚破爛不堪，有礙觀瞻;墻面污損嚴重，形象不佳;路燈不亮，成為擺設;電線、網線私拉亂接現象隨處可見，以上情況嚴重影響了老舊小區(qū)居民的生活質量。
(三)改造資金籌措困難。20xx年12個老舊小區(qū)綜合整治的概算投資總額約7862萬元，投資較大。但目前陽光一二三期、鑫糧苑、子隆小區(qū)、城市花園、紫荊花園、江南名都城、香頌雅苑等8個小區(qū)的資金還沒有落實，概算編制招投標工作進展緩慢，影響了小區(qū)整治進度。
(四)毀綠現象普遍存在。部分業(yè)主擅自毀綠種菜，破壞小區(qū)綠地。部分業(yè)主私自破墻開窗、拉墻圍院，大搞“圈地運動”，搶占綠地，硬化土地。有些業(yè)主為方便車輛停放，私自毀綠自建停車位。
(五)物業(yè)管理混亂。多數老舊小區(qū)都沒有物業(yè)管理，小區(qū)內違建隨處可見，技防設施基本沒有，電動車輛失盜現象時有發(fā)生。小區(qū)內種菜養(yǎng)禽現象普遍存在，小商小販隨意進出，缺乏管理。新建小區(qū)大部分沒經過驗收就先行上房，前期物業(yè)管理大多由開發(fā)商自己負責選擇。房子一旦售完，物業(yè)公司解散，許多遺留問題遲遲不能得到解決。業(yè)主利益受損，把矛盾轉移到后來的物業(yè)公司頭上，不解決問題就拒繳物業(yè)費，而物業(yè)公司沒有能力解決，如此惡性循環(huán)，三到五年，一個新小區(qū)就變成老舊小區(qū)。
(一)加強領導，形成合力。老舊小區(qū)改造涉及多個部門，目前我縣老舊小區(qū)改造工作主要由縣城管局牽頭，建議縣政府成立老舊小區(qū)改造工作領導小組，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，各相關部門明確職責、任務、目標，充分調動城管委、城管執(zhí)法局、住建局、房產局、園林局、物價局、街道等單位的積極性，進一步加快我縣老舊小區(qū)改造工作。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學安排。在詳盡掌握老舊小區(qū)數據的基礎上，進行分類評估，統(tǒng)籌科學規(guī)劃，對確定的改造項目要拿出有針對性、可操作性的改造方案，按照輕重緩急、先易后難的原則組織實施。要把小區(qū)改造工作與我縣城區(qū)路網、管網改造相結合，要從居民期盼的小區(qū)停車難、小區(qū)燃氣使用等熱點問題入手，重點解決老舊小區(qū)環(huán)境、公共秩序、物業(yè)管理等問題。老舊小區(qū)整治涉及群眾切身利益，制訂整治方案前要多種形式廣泛征求居民意見，方案出臺后要向小區(qū)居民公示，整治方案根據小區(qū)的實際情況實行“一區(qū)一策”，區(qū)別對待。
(三)多方籌資，加大投入?？h政府要加大財政投入的力度，做好資金投入保證，“兵馬未動，糧草先行”，只有把資金投入到位，才能把老舊小區(qū)整治這項德政工程、惠民工程實實在在做好。同時，要積極探索小區(qū)改造資金多元化、多渠道的投資機制。對小區(qū)規(guī)模大、入住時間長、基礎設施缺失嚴重的小區(qū)，建議列入縣“為民辦實事工程”，由縣政府組織實施全面改造提升。對規(guī)模較小的小區(qū)，建議由街道根據各小區(qū)實際情況，投入資金對道路、公共照明、下水道、窨井、停車位、監(jiān)控等基礎設施實施改造。
(四)加大宣傳，統(tǒng)一認識。要創(chuàng)新宣傳方式，加強輿論宣傳，提高老小區(qū)改造的認同度和知曉度。要發(fā)揮示范工程導向作用，通過改造前后的對比，使業(yè)主真正理解改造的意義，自覺支持，減少整治過程中的矛盾和工作阻力。
(五)健全機制，長效管理。在改造提升的基礎上，實施“四位一體”(社區(qū)黨支部、居委會、物業(yè)服務站、小區(qū)業(yè)主委員會)和建立“四支隊伍”(保潔、保安、運維、治安)相結合的管理模式。老舊小區(qū)綜合整治后，街道辦事處是管理主體，要成立街道物業(yè)管理辦公室和物業(yè)管理服務公司。物業(yè)管理辦公室負責對老舊小區(qū)日常管理工作的監(jiān)督、指導和考核，物業(yè)管理服務公司實行準物業(yè)化管理，各小區(qū)成立物業(yè)服務站，納入“四位一體”監(jiān)督機制，社區(qū)黨支部和居委會是第一監(jiān)管責任主體。明確老舊小區(qū)工作質量標準及量化考核辦法，縣城管委每月抽查考核街道辦事處，通報考核結果，并作為年終考核的重要依據。街道辦事處每周督查考核社區(qū)居委會及各小區(qū)，每月考核通報，兌現獎懲。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結篇五
老舊小區(qū)改造作為一項重大民生工程，群眾熱切期盼，改造意愿非常強烈。2019年國家住建部等三部門聯(lián)合出臺文件將其列為保障性安居工程，給予中央資金補助。我省住建廳等三部門也聯(lián)合出臺文件，對我省老舊小區(qū)改造工作提出具體實施意見。我市也在2019年政府工作報告中，將老舊小區(qū)改造列為“民生十件實事”之一試點實施。據了解，目前我市此項工作推進困難重重、進展緩慢。為深入查找原因并向市政府提出工作建議，市政研督查辦成立調研組，先后召集住建、發(fā)改、財政等部門和榆陽區(qū)、高新區(qū)相關工作人員及部分老舊小區(qū)的居民代表進行座談交流，并赴山東省淄博市、福建省廈門市和我省西安市開展專題調研，形成如下調研報告。
在國家棚戶區(qū)改造政策漸趨收緊的大背景下，通過改造讓老舊小區(qū)“舊貌換新顏”，在改善群眾居住環(huán)境、平抑城市房價、穩(wěn)投資和穩(wěn)就業(yè)、提升城市基層治理水平等方面具有重要意義，是順民意、得民心的重大民生工程。
(一)大幅改善居民生活環(huán)境，提升城市整體形象。根據在淄博、廈門等地調研了解，通過老舊小區(qū)改造，小區(qū)設施設備陳舊、功能配套不全、物業(yè)管理缺失、小區(qū)環(huán)境臟亂差等群眾反映強烈的城市管理“頑疾”得以解決，居民生活環(huán)境和設施都得到根本提升，生活質量顯著改善，群眾的滿意率達到90%以上，都衷心地對黨和政府的惠民政策點贊。
(二)有利于平抑房價過快增長，促進房地產市場健康發(fā)展。與棚改不同，老舊小區(qū)改造并不會產生短期購房需求大量激增現象。相反，小區(qū)生活設施和整體環(huán)境改造提升后可降低房屋空置率，促進存量住房的交易和周轉，釋放居民改善型住房需求。根據淄博市統(tǒng)計，改造后的老舊小區(qū)房價和租金平均上漲約15%到20%左右，房屋空置率大幅下降。
(三)是當前穩(wěn)投資、促消費的重要途徑。與其它重大基礎設施項目、工業(yè)投資項目相比，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目投資周期短，一般為半年左右即可完成，資金周轉很快，同時邊際效益明顯，能迅速轉化為消費能力。另外也可激活居民更新房屋內部裝修、購買家具等消費?？梢哉f老舊小區(qū)改造是一項既能保民生，又能穩(wěn)投資穩(wěn)就業(yè)，還能拉動消費的多贏工程。
(四)有利于提升城市基層社會治理水平。老舊小區(qū)改造的是環(huán)境，凝聚的是人心。根據淄博、廈門、西安等地經驗，通過發(fā)動群眾共同締造美麗家園的歷練，群眾精神面貌大幅提升，主動維護小區(qū)環(huán)境，自覺參與社區(qū)管理的主人翁意識得到很大提升，許多人成為了老舊小區(qū)改造的義務宣傳員、講解員，基層社會治理能力和治理水平也相應提高。
據統(tǒng)計，我市僅中心城區(qū)在2000年前建成交付的老舊小區(qū)就有176個(榆陽區(qū)162個，高新區(qū)有14個)，7層以下(以6層、5層居多)無電梯住宅樓868棟，總建筑面積萬平方米，涉及群眾約萬戶、4萬多人。這些小區(qū)普遍存在困難群眾相對集中、房屋建筑老化、基礎設施缺失、外觀立面破損、生活環(huán)境臟亂差、治安和消防隱患突出、管理力量薄弱等問題，居民改善居住環(huán)境、提升生活質量的愿望非常強烈。
(一)工作現狀。根據調研組調查了解，截止2019年10月底，我市老舊小區(qū)改造工作目前剛剛起步，面臨很多問題和困難，整體工作推進緩慢。
1.改造試點推進緩慢。因靈秀街、保齡球館片區(qū)居民意見征求難以統(tǒng)一等原因，市政府第53次專題會議決定重新選定改造小區(qū)。市住建局和榆陽區(qū)政府經摸底調研，先后2次變更改造對象，最終選定大有當巷、桃園小區(qū)、市建設局質監(jiān)站家屬院3個小區(qū)作為改造試點項目，截止2019年9月底，大有當巷改造工程已經開工，其它2個小區(qū)正在辦理前期手續(xù)，預計2020年春季開工。
2.亟需啟動中省補助項目。2019年4月國家三部委《通知》文件發(fā)出后，為爭取中省補助資金，市發(fā)改委在全市范圍內遴選了33個(其中中心城區(qū)15個)住宅小區(qū)，編制上報了《榆林市2019年老舊小區(qū)改造配套基礎設施建設中央預算內投資建設計劃》，9月初省發(fā)改委已下達我市15個小區(qū)的改造資金3267萬元，其中榆陽區(qū)10個、子洲縣4個、佳縣1個，這些項目亟需市區(qū)兩級財政配套資金，盡快啟動實施。
1.部門間協(xié)調機制不順。由于老舊小區(qū)改造在我市剛剛推行，各部門之間缺乏配合協(xié)作機制。一是在項目申報上，上下級政府、相關部門之間沒有明確的申報流程，存在相互推諉現象，造成項目申報無所適從。二是項目審批手續(xù)繁雜，涉及發(fā)改、規(guī)劃、消防、住建、執(zhí)法、質檢等多個部門，尤其是電梯加裝審批手續(xù)更為復雜。三是施工過程中需要協(xié)調電力、供水、供暖、通訊等管道線路設施運營單位同步實施，各管道(管線)經營單位之間協(xié)調難度很大。
2.居民自治力量薄弱。大部分老舊小區(qū)缺乏能力強又不怕麻煩的“牽頭人”或自治組織，小區(qū)改造面臨無人組織實施的局面。一是我市住宅小區(qū)沒有業(yè)主委員會或業(yè)主委員會不發(fā)揮作用的現象較為普遍，全市496個老舊小區(qū)中無物業(yè)管理或物業(yè)管理不健全的小區(qū)有434個，占。二是社區(qū)居委會因職能和人員等方面的制約，對老舊小區(qū)改造的推進上心有余而力不足，沒有能力充分發(fā)動群眾，更沒有能力組織實施。
3.居民意見統(tǒng)一困難。據調查，我市老舊小區(qū)改造前居民意見統(tǒng)一難度普遍較大。主要原因:一是大部分居民參與公眾事務的意識不強，對小區(qū)改造工程不參與也不關心，坐等政府推動;二是由于小區(qū)居民之間自身思想素質、文化差異、個體需求差異等原因，對改造的內容、標準等方面眾口難調;三是部分居民擔心改造影響自身利益而強烈反對，比如擔心改造會拆除違章建筑，一樓和二樓居民擔心電梯加裝影響采光和通風等。
4.資金籌集渠道單一。我市老舊小區(qū)改造資金來源目前主要靠政府財政投入，居民出資難度較大，引入企業(yè)進行市場化改造還無從談起。一是爭取中省資金補助比例過少，2019年國家向陜西省下達老舊小區(qū)補助資金億，其中下達我市僅3267萬元，僅占，主要原因就是我市相當一部分老舊小區(qū)因各類審批手續(xù)缺失而無法申報。二是部分居民存在等、靠思想，過分依賴政府財政投入，自己不愿出資。尤其是電梯加裝費用財政相對補助較少，個人出資比例大，高低樓層之間費用分擔比例協(xié)商難度很大。
針對我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點問題，借鑒其它地市先進經驗做法，調研組認為推進我市老舊小區(qū)改造工作必須要堅持問題導向，先保民生、后做提升，政府在盡力而為的同時要量力而行，具體做好以下四個方面工作。
(一)建立協(xié)調推進機制。一是在市級成立老舊小區(qū)改造領導小組，由政府主要領導或分管領導任組長，住建、發(fā)改、財政、資源規(guī)劃、城管執(zhí)法、水務、電力等部門為成員單位，建立項目快速申報審批通道。二是明確各部門工作職責，由住建部門負責老舊小區(qū)改造的總體規(guī)劃和協(xié)調推進;發(fā)改部門負責建立改造項目“儲備池”，積極爭取中省補助資金;財政部門負責市級補助資金撥付;其它部門在職責范圍內各負其責;三是明確各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會老舊小區(qū)改造的屬地工作責任，參照市級領導小組成立專門機構，統(tǒng)籌協(xié)調各部門和單位工作職責，整合歸集各類小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會為老舊小區(qū)改造申報和實施主體，開展小區(qū)改造的宣傳、全面摸排小區(qū)居民改造意愿，并具體實施小區(qū)改造項目。五是建立電梯加裝綠色審批通道，在原建設項目用地范圍內加裝電梯的，建議不再辦理土地占用等相關手續(xù)，免收土地價款、城市基礎設施配套費等行政事業(yè)性收費。在業(yè)主意見統(tǒng)一的前提下，不考慮加裝電梯后住宅采光、日照間距等問題，同時簡化規(guī)劃、設計、施工、消防等審批流程、縮短審批時限。
(二)發(fā)動群眾主動參與。一是在改造前由社區(qū)居委會指導小區(qū)選舉產生業(yè)主委員會，由業(yè)委會負責與居民充分溝通，提前做好群眾思想工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨員干部、社會賢達和其它熱心群眾的帶動引領作用，爭取居民理解和支持。二是改造時組織業(yè)主全程參與，由居民就改造內容和小區(qū)后續(xù)管理充分討論，由街道辦事處作為主體開展項目申報、方案設計和改造施工。三是在既有住宅加裝電梯上，借鑒西安、廈門經驗，即在社區(qū)居委會或業(yè)主委員會組織下，本單元三分之二以上業(yè)主同意即可批準實施，由業(yè)主自行協(xié)商確定資金分擔辦法和低層住戶利益補償辦法，財政給予適當獎補。
(三)合理劃分政府和業(yè)主責任。在老舊小區(qū)改造中，政府的角色應該是推進者和引導者，財政資金應更多發(fā)揮正向激勵和兜底作用，而不是大包大攬。一是合理劃分改造內容。將改造內容分為環(huán)境整治、民生基礎設施、綜合提升類三個類別，制定老舊小區(qū)改造內容“菜單”和改造標準，根據小區(qū)現狀確定改造的“必選項”和居民“自選項”。二是明確政府和居民資金負擔比例。對于小區(qū)環(huán)境整治和水、電、氣、暖等樓體外的民生基礎設施，根據現行政策，由各級財政負擔;對于居民自選類的小區(qū)綜合提升類和住宅樓本體的改造內容，由居民自行決定是否改造，資金主要由居民承擔，市、區(qū)財政給予適當獎補(詳見附表)。小區(qū)改造項目的前期設計、評審等手續(xù)辦理費用建議由財政承擔。
(四)探索市場化改造模式。探索以市場化方式引入社會資本參與小區(qū)改造，切實減輕財政支出壓力。一是對具備市場化運作條件的老舊小區(qū)，采取小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)(包括賦予小區(qū)特許經營權、建設停車位、加層改造)、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城市其他優(yōu)質項目打捆)等政策激勵方式，引導有實力的企業(yè)參與投資改造。二是探索政府和物業(yè)服務企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，物業(yè)服務企業(yè)通過獲得特許經營和政府物業(yè)補助等方式，逐步回收改造成本。三是探索物業(yè)服務企業(yè)和其他企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，通過加裝電梯和建設停車場等設施設備的出售、租賃收益，逐步回收改造成本。四是探索多方共建，通過制定優(yōu)惠政策，引導水、電、氣、暖等經營單位更新維護相關管道、線路設施。
(五)建立小區(qū)管理長效機制。老舊小區(qū)改造不僅僅改造的是硬件設施和小區(qū)生活環(huán)境，更重要的是做好改造小區(qū)的后續(xù)管理，避免“前改后亂”現象。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會或基層社區(qū)黨組織作用，一是對于已有物業(yè)管理的小區(qū)，加大對物業(yè)服務企業(yè)的管理力度，切實提升物業(yè)服務水平。二是對于物業(yè)管理不健全的小區(qū)，在健全居民自治的基礎上，引導業(yè)主根據小區(qū)情況，靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對未建立住宅專項維修基金的機制老舊小區(qū)，引導業(yè)主補交住宅專項維修基金，為后續(xù)小區(qū)設施維修維護提供資金保障。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結篇六
尊敬的領導：
所以我和家人都非常無助和困惑？
故真誠的懇請上級領導，百忙之中關心一下像我們這樣的貧困的弱勢群體和老百姓，幫助解決一下民生問題！
此致敬禮！
舊房改造申請書范文2
鎮(zhèn)人xx府：
我是xx村xx組村民，全家x口人，全部擠著居住在近xx平方米的一座木房，該房屋建于八十年代，幾經修繕仍能維持居住。但xxxx年x月的一場暴雨，使我房屋背坡塌方，泥石均擠壓到我的房屋，暫時出外居住，且背坡上仍有裂隙，隨時都有再次塌方的危險。
今年雨季，背坡再次出現塌方，泥石再次擠壓我的房屋，危危在及，存在嚴重的安全隱患，已不敢居住?，F向人m*申請，希望將我戶納入危房改造項目，以得到*的支持，我戶好將房屋遷建到安全地帶。目前，我戶已經自備了部分建房材料，并平整了新的地基，望上級給予盡快批準為謝！
特此申請
申請人：xxx
xxxx年x月x日
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結篇一
東勝區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網改造
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網改造
老舊小區(qū)的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調查階段
單元數、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據。
2、施工方案設計階段
根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標階段
根據改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現的問題、矛盾，認真總結改造經驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況
全縣老舊小區(qū)改造共*個老舊片區(qū)，項目計劃總投資*億元，其中專項債*億元，計劃工期*年。去年以來共啟動實施了*個片區(qū)，其中*個片區(qū)已施工完成，*個片區(qū)正在加緊施工，剩余*個片區(qū)已具備進場施工條件，計劃近期啟動，計劃*月底之前全面完成。項目由縣住保中心牽頭，縣建投集團負責實施?？h政府十分重視老舊小區(qū)改造工作,加強調度督導，發(fā)動居民參與，科學組織實施,強化施工監(jiān)管,嚴把工程質量。主要實施了老舊小區(qū)的道路改造和雨污分流,改善提升了人居環(huán)境,提高了排水防澇能力。今年已完成新建改造路面*萬平方米，污水管網*萬米，雨水管網*萬米。
二、存在問題
一是資金不足。*億元專項債僅下達*億元。中央、省級、保障性安居工程獎補資金共計下達*億元。與計劃總投入資金額差距較大。
二是配合不力。管線產權單位配合支持不力，管線入地施工只停留在預埋管階段，管線單位尚未組織人員進場。
三是標準不高。受我縣老舊小區(qū)單體樓多、規(guī)模小、改造難度大等客觀因素影響，加上資金不足等問題，改造工程標準與原計劃相比有所降低，部分群眾對工程滿意度不高。
三、幾點建議
一要加強資金保障。加強溝通協(xié)調，積極申報上級政策補助資金，多渠道籌集資金，切實保障項目順利建設，確保項目任務全面完成，全面實現確定的目標。
二要加強督查調度。縣政府健全督查調度機制，督促相關部門特別是綜合管線產權單位加強支持配合，確保完成管線改造任務，確保整體改造效果。健全長效管理機制，加強改造后的管理，確保老舊小區(qū)改造的好、管理的好。
三要加強工程監(jiān)管。尊重民意，科學規(guī)劃，分步實施，有序推進。加強過程監(jiān)管，發(fā)揮監(jiān)理單位和群眾監(jiān)督的作用,嚴把工程質量關，確保按時間節(jié)點要求如期完成改造任務。全力打造優(yōu)質工程，切實把民生實事辦實辦好。
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城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結篇三
1、寒亭區(qū)老舊小區(qū)供熱管網改造工程施工圖。
本項目是對寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū)、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū)、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實施供熱管網及樓內立管的改造。
由于本工程總工期約43天，工期緊，材料存放地、材料加工場地和安裝施工場地狹窄。 各個小區(qū)比較分散，且住戶多。為確保工期，各單位、各專業(yè)隊、各工種交叉作業(yè)較多，相互干擾大，施工難度大，施工要科學組織、周密計劃，嚴格管理，統(tǒng)籌安排，團結協(xié)作，在施工前必須預先做好現場調研及勘察工作，充分考慮各種不利因素，根據實際情況制定確實可行的實施性方案；確保工期、工程質量和施工安全，圓滿完成本工程施工任務。
1、施工管理人員準備：
（1）項目經理：對本項目負全責，是質量第一負責人。
（2）技術負責人：是本項目技術和質量的直接領導，協(xié)助項目經理對工程質量工作進行具體的組織和指導。
（3）工程技術部：協(xié)助技術負責人，負責組織施工圖紙會審、技術交底、編制保證質量的技術措施，解決施工中的技術問題。
（4）施工員：對所施工的工程質量負直接責任、檢查所有材料成品、半成品的質量、按照規(guī)程、規(guī)范、設計圖紙編寫技術交底、指導班組施工操作，每個分項完成后，組織班組進行自檢、互檢、交接檢，并及時填寫施工技術資料。
（5）質檢員：嚴格監(jiān)督生產班組按設計圖紙、規(guī)程、規(guī)范進行施工，參加隱檢，把檢查中發(fā)現的問題及時反饋給有關人員、限期整改，并檢查整改結果。
（6）施工班組：嚴格按照設計圖紙、規(guī)程、規(guī)定施工，及時進行自檢、互檢，保證施工質量達到優(yōu)良標準。施工班組為一個土建施工班組、兩個管道施工班組，約投入50人。
2、技術準備：
依據甲方、設計批準的施工圖，及時準確的做出施工預算，施工圖預算經批準后送材料部門籌備。
設計交底后立即組織有關人員全面熟悉設計圖及有關文件，領會設計意圖，編制詳細的分部工程實施性方案和各工序施工書面技術交底。組織工程技術人員、技術工人進行技術交底、工程內容交底、組織工人進行學習，使所有人員在進入施工現場前心中有數。
3、勞動力準備：
開工前認真組織安排好勞動力，開工后立即開展施工，勞動力安排見附表。
4、設備選型、主材審定：
按圖紙、國家標準、施工進度計劃，提前作好各種材料、設備、機具的進出場計劃，確保訂貨質量及到貨日期和數量。及時同甲方、設計及有關方面取得聯(lián)系，明確各種材料、設備的供貨渠道和特殊要求，然后按供貨廠家資質等情況配合監(jiān)理申報，獲得批準后及時簽訂購貨合同，確保材料、設備的到貨時間。
5、主要施工機械設備及工具準備：
主要施工機械設備及工具需用量計劃見附表。
6、現場臨時設施：
若我公司中標，將積極落實施工所必須的臨時設施，如現場辦公場地、生產生活場地、倉儲地點、臨時用水、臨時用電等。
1、施工工期安排：
工程擬定20xx年6月8日開工，20xx年7月20日完工，并組織驗收。
2、施工進度計劃表（見附表）
3、施工部署：
（1）總體施工部署：根據本工程工期緊，戰(zhàn)線長，不可預見因素多的特點，分兩個施工隊平行施工。
（2）溝槽開挖采用機械與人工相結合，人工清槽底的方法進行施工。
（3）施工中嚴格按施工規(guī)范要求進行施工，加大協(xié)調力度，有施工作業(yè)面應靈活機動的積極施工，保證整體施工計劃的落實。
（4）生產組織：編制分部、分項工程計劃，把任務落實到班組，實行“周計劃、日檢查”制度，每天由項目經理主持協(xié)調會，及時解決問題，保證工程進度計劃的落實。
4、施工任務劃分：
（1）土建作業(yè)隊負責：所有溝槽（含工作坑）的開挖及回填施工（含砂墊層）以及路面恢復施工，支墩的澆筑等。
（2）管道安裝作業(yè)隊負責：負責直埋管道、閥門等的進場、下管、管道及閥門的安裝，室內立管安裝、管道水壓試驗及管道的沖洗、系統(tǒng)調試。
1、直埋管道工程施工方法和技術措施：
（1）直埋管道工程施工流程：
路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測焊口--防腐保溫修補、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內立管安裝--水壓試驗--管道沖洗調試—路面恢復--竣工驗收。
（2）土方開挖應按本設計要求，并根據實際情況進行調整。當現場條件不能滿足開槽上口寬度要求時，應按《建筑基坑支護技術規(guī)程》jgj120進行邊坡支護。
（3）土方開挖前應制定對開挖范圍內的各種障礙物（已有地下管線與構筑物、相鄰建筑物和地上設施）的保護措施并取得有關單位的同意和配合。溝槽開挖采用機械開挖，人工清底，開挖前必須與甲方和有關單位協(xié)調地下是否有管線和電纜，采用人工開挖探坑的方法來探明地下管線和電纜等。
（4）管道焊口處需要人工開挖工作坑，管道兩側及底部的工作坑不得小于600mm。
（5）土方開挖時必須按有關規(guī)定設置溝槽邊護欄、夜間照明燈及指示紅燈等設施。
2、室外管道安裝：地下管線的保護
混凝土路面開挖使用人工開鑿，管道土方溝槽采用挖掘機開挖為主，人工清底為輔。開挖過程中，注意觀察土質變化，對有塌方跡象的路段采用支撐圍護。
挖掘機開挖至槽底標高10~20cm左右，預留槽底土不挖，由人工清除，修整槽底。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結篇四
根據20xx年工作計劃安排，4月上旬，縣人大常委會組成調研組，在縣人大常委會副主任呂高驥帶領下，對全縣老舊小區(qū)改造工作進行了深入調研，察看了部分現場，召開了專題座談會，聽取了有關部門負責同志匯報。現將調研情況報告如下。
(一)老舊小區(qū)現狀。全縣城區(qū)已上房小區(qū)共有107個：其中有物業(yè)管理的35個;無物業(yè)管理的72個(單位自管7個、居委會管理56個、業(yè)主自治9個);已落實物業(yè)管理尚未入住小區(qū)20個;成立業(yè)主委員會的小區(qū)有22個(其中有物業(yè)小區(qū)成立7個、無物業(yè)小區(qū)成立15個)。
(二)20xx年改造情況。20xx年縣委、縣政府以創(chuàng)建省級文明城市為契機，決定全面提升城區(qū)老舊小區(qū)的基礎設施使用功能，大力改善居民生活環(huán)境質量，真正把政府為民辦實事工程落到實處，從20xx年至2020年，利用五年時間，分批次對鼓樓、明珠園等30個規(guī)模較大的老舊小區(qū)進行綜合改造整治。20xx年縣政府制定下發(fā)了《沛縣老舊小區(qū)綜合改造整治暨長效管理工作實施方案》，將鼓樓小區(qū)一二三期、鼓樓小區(qū)四期、明珠園等三個老舊小區(qū)列入了為民辦實事工程項目。由縣城管局牽頭、沛城街道配合，投資2000余萬元，對三個老舊小區(qū)的道路、上水、雨污管網、停車設施、路燈、監(jiān)控、門禁、立面、綠化等基礎設施進行了全面改造。通過改造，老舊小區(qū)變成了一個個環(huán)境優(yōu)美、行車有序、停車規(guī)范、排水通暢、干凈整潔、生活舒適的宜居社區(qū)。
(三)20xx年改造計劃。20xx年，縣政府計劃對鑫達園、江南山水、陽光一、二、三期、鑫糧苑、子隆小區(qū)、城市花園、紫荊花園、江南名都城、香頌雅苑、新沛東西區(qū)共計12個小區(qū)進行改造。
(一)停車難問題突出。隨著社會的發(fā)展，物質生活的不斷豐富，家庭轎車擁有量越來越多，而老舊小區(qū)建設較早，沒有地下停車場，地面停車位又嚴重不足，業(yè)主車輛停放較為混亂，隨意占據公共道路，阻礙交通，居民怨言較多。
(二)公共設施缺失破損嚴重。老舊小區(qū)建設時間較早，部分小區(qū)規(guī)劃設計先天不足，多數老小區(qū)未鋪設燃氣管道，雨污不分，沒有物業(yè)用房、公共廁所、居民活動中心等公共設施。有些小區(qū)原有的門衛(wèi)房、公共用房被占用或出租、出售。如鼓樓四期、明珠園小區(qū)傳達室被出售、明珠園小區(qū)公共用房被開發(fā)商出租開辦幼兒園等。小區(qū)內道路破損，坑洼不平，出行困難;停車棚破爛不堪，有礙觀瞻;墻面污損嚴重，形象不佳;路燈不亮，成為擺設;電線、網線私拉亂接現象隨處可見，以上情況嚴重影響了老舊小區(qū)居民的生活質量。
(三)改造資金籌措困難。20xx年12個老舊小區(qū)綜合整治的概算投資總額約7862萬元，投資較大。但目前陽光一二三期、鑫糧苑、子隆小區(qū)、城市花園、紫荊花園、江南名都城、香頌雅苑等8個小區(qū)的資金還沒有落實，概算編制招投標工作進展緩慢，影響了小區(qū)整治進度。
(四)毀綠現象普遍存在。部分業(yè)主擅自毀綠種菜，破壞小區(qū)綠地。部分業(yè)主私自破墻開窗、拉墻圍院，大搞“圈地運動”，搶占綠地，硬化土地。有些業(yè)主為方便車輛停放，私自毀綠自建停車位。
(五)物業(yè)管理混亂。多數老舊小區(qū)都沒有物業(yè)管理，小區(qū)內違建隨處可見，技防設施基本沒有，電動車輛失盜現象時有發(fā)生。小區(qū)內種菜養(yǎng)禽現象普遍存在，小商小販隨意進出，缺乏管理。新建小區(qū)大部分沒經過驗收就先行上房，前期物業(yè)管理大多由開發(fā)商自己負責選擇。房子一旦售完，物業(yè)公司解散，許多遺留問題遲遲不能得到解決。業(yè)主利益受損，把矛盾轉移到后來的物業(yè)公司頭上，不解決問題就拒繳物業(yè)費，而物業(yè)公司沒有能力解決，如此惡性循環(huán)，三到五年，一個新小區(qū)就變成老舊小區(qū)。
(一)加強領導，形成合力。老舊小區(qū)改造涉及多個部門，目前我縣老舊小區(qū)改造工作主要由縣城管局牽頭，建議縣政府成立老舊小區(qū)改造工作領導小組，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，各相關部門明確職責、任務、目標，充分調動城管委、城管執(zhí)法局、住建局、房產局、園林局、物價局、街道等單位的積極性，進一步加快我縣老舊小區(qū)改造工作。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學安排。在詳盡掌握老舊小區(qū)數據的基礎上，進行分類評估，統(tǒng)籌科學規(guī)劃，對確定的改造項目要拿出有針對性、可操作性的改造方案，按照輕重緩急、先易后難的原則組織實施。要把小區(qū)改造工作與我縣城區(qū)路網、管網改造相結合，要從居民期盼的小區(qū)停車難、小區(qū)燃氣使用等熱點問題入手，重點解決老舊小區(qū)環(huán)境、公共秩序、物業(yè)管理等問題。老舊小區(qū)整治涉及群眾切身利益，制訂整治方案前要多種形式廣泛征求居民意見，方案出臺后要向小區(qū)居民公示，整治方案根據小區(qū)的實際情況實行“一區(qū)一策”，區(qū)別對待。
(三)多方籌資，加大投入?？h政府要加大財政投入的力度，做好資金投入保證，“兵馬未動，糧草先行”，只有把資金投入到位，才能把老舊小區(qū)整治這項德政工程、惠民工程實實在在做好。同時，要積極探索小區(qū)改造資金多元化、多渠道的投資機制。對小區(qū)規(guī)模大、入住時間長、基礎設施缺失嚴重的小區(qū)，建議列入縣“為民辦實事工程”，由縣政府組織實施全面改造提升。對規(guī)模較小的小區(qū)，建議由街道根據各小區(qū)實際情況，投入資金對道路、公共照明、下水道、窨井、停車位、監(jiān)控等基礎設施實施改造。
(四)加大宣傳，統(tǒng)一認識。要創(chuàng)新宣傳方式，加強輿論宣傳，提高老小區(qū)改造的認同度和知曉度。要發(fā)揮示范工程導向作用，通過改造前后的對比，使業(yè)主真正理解改造的意義，自覺支持，減少整治過程中的矛盾和工作阻力。
(五)健全機制，長效管理。在改造提升的基礎上，實施“四位一體”(社區(qū)黨支部、居委會、物業(yè)服務站、小區(qū)業(yè)主委員會)和建立“四支隊伍”(保潔、保安、運維、治安)相結合的管理模式。老舊小區(qū)綜合整治后，街道辦事處是管理主體，要成立街道物業(yè)管理辦公室和物業(yè)管理服務公司。物業(yè)管理辦公室負責對老舊小區(qū)日常管理工作的監(jiān)督、指導和考核，物業(yè)管理服務公司實行準物業(yè)化管理，各小區(qū)成立物業(yè)服務站，納入“四位一體”監(jiān)督機制，社區(qū)黨支部和居委會是第一監(jiān)管責任主體。明確老舊小區(qū)工作質量標準及量化考核辦法，縣城管委每月抽查考核街道辦事處，通報考核結果，并作為年終考核的重要依據。街道辦事處每周督查考核社區(qū)居委會及各小區(qū)，每月考核通報，兌現獎懲。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結篇五
老舊小區(qū)改造作為一項重大民生工程，群眾熱切期盼，改造意愿非常強烈。2019年國家住建部等三部門聯(lián)合出臺文件將其列為保障性安居工程，給予中央資金補助。我省住建廳等三部門也聯(lián)合出臺文件，對我省老舊小區(qū)改造工作提出具體實施意見。我市也在2019年政府工作報告中，將老舊小區(qū)改造列為“民生十件實事”之一試點實施。據了解，目前我市此項工作推進困難重重、進展緩慢。為深入查找原因并向市政府提出工作建議，市政研督查辦成立調研組，先后召集住建、發(fā)改、財政等部門和榆陽區(qū)、高新區(qū)相關工作人員及部分老舊小區(qū)的居民代表進行座談交流，并赴山東省淄博市、福建省廈門市和我省西安市開展專題調研，形成如下調研報告。
在國家棚戶區(qū)改造政策漸趨收緊的大背景下，通過改造讓老舊小區(qū)“舊貌換新顏”，在改善群眾居住環(huán)境、平抑城市房價、穩(wěn)投資和穩(wěn)就業(yè)、提升城市基層治理水平等方面具有重要意義，是順民意、得民心的重大民生工程。
(一)大幅改善居民生活環(huán)境，提升城市整體形象。根據在淄博、廈門等地調研了解，通過老舊小區(qū)改造，小區(qū)設施設備陳舊、功能配套不全、物業(yè)管理缺失、小區(qū)環(huán)境臟亂差等群眾反映強烈的城市管理“頑疾”得以解決，居民生活環(huán)境和設施都得到根本提升，生活質量顯著改善，群眾的滿意率達到90%以上，都衷心地對黨和政府的惠民政策點贊。
(二)有利于平抑房價過快增長，促進房地產市場健康發(fā)展。與棚改不同，老舊小區(qū)改造并不會產生短期購房需求大量激增現象。相反，小區(qū)生活設施和整體環(huán)境改造提升后可降低房屋空置率，促進存量住房的交易和周轉，釋放居民改善型住房需求。根據淄博市統(tǒng)計，改造后的老舊小區(qū)房價和租金平均上漲約15%到20%左右，房屋空置率大幅下降。
(三)是當前穩(wěn)投資、促消費的重要途徑。與其它重大基礎設施項目、工業(yè)投資項目相比，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目投資周期短，一般為半年左右即可完成，資金周轉很快，同時邊際效益明顯，能迅速轉化為消費能力。另外也可激活居民更新房屋內部裝修、購買家具等消費?？梢哉f老舊小區(qū)改造是一項既能保民生，又能穩(wěn)投資穩(wěn)就業(yè)，還能拉動消費的多贏工程。
(四)有利于提升城市基層社會治理水平。老舊小區(qū)改造的是環(huán)境，凝聚的是人心。根據淄博、廈門、西安等地經驗，通過發(fā)動群眾共同締造美麗家園的歷練，群眾精神面貌大幅提升，主動維護小區(qū)環(huán)境，自覺參與社區(qū)管理的主人翁意識得到很大提升，許多人成為了老舊小區(qū)改造的義務宣傳員、講解員，基層社會治理能力和治理水平也相應提高。
據統(tǒng)計，我市僅中心城區(qū)在2000年前建成交付的老舊小區(qū)就有176個(榆陽區(qū)162個，高新區(qū)有14個)，7層以下(以6層、5層居多)無電梯住宅樓868棟，總建筑面積萬平方米，涉及群眾約萬戶、4萬多人。這些小區(qū)普遍存在困難群眾相對集中、房屋建筑老化、基礎設施缺失、外觀立面破損、生活環(huán)境臟亂差、治安和消防隱患突出、管理力量薄弱等問題，居民改善居住環(huán)境、提升生活質量的愿望非常強烈。
(一)工作現狀。根據調研組調查了解，截止2019年10月底，我市老舊小區(qū)改造工作目前剛剛起步，面臨很多問題和困難，整體工作推進緩慢。
1.改造試點推進緩慢。因靈秀街、保齡球館片區(qū)居民意見征求難以統(tǒng)一等原因，市政府第53次專題會議決定重新選定改造小區(qū)。市住建局和榆陽區(qū)政府經摸底調研，先后2次變更改造對象，最終選定大有當巷、桃園小區(qū)、市建設局質監(jiān)站家屬院3個小區(qū)作為改造試點項目，截止2019年9月底，大有當巷改造工程已經開工，其它2個小區(qū)正在辦理前期手續(xù)，預計2020年春季開工。
2.亟需啟動中省補助項目。2019年4月國家三部委《通知》文件發(fā)出后，為爭取中省補助資金，市發(fā)改委在全市范圍內遴選了33個(其中中心城區(qū)15個)住宅小區(qū)，編制上報了《榆林市2019年老舊小區(qū)改造配套基礎設施建設中央預算內投資建設計劃》，9月初省發(fā)改委已下達我市15個小區(qū)的改造資金3267萬元，其中榆陽區(qū)10個、子洲縣4個、佳縣1個，這些項目亟需市區(qū)兩級財政配套資金，盡快啟動實施。
1.部門間協(xié)調機制不順。由于老舊小區(qū)改造在我市剛剛推行，各部門之間缺乏配合協(xié)作機制。一是在項目申報上，上下級政府、相關部門之間沒有明確的申報流程，存在相互推諉現象，造成項目申報無所適從。二是項目審批手續(xù)繁雜，涉及發(fā)改、規(guī)劃、消防、住建、執(zhí)法、質檢等多個部門，尤其是電梯加裝審批手續(xù)更為復雜。三是施工過程中需要協(xié)調電力、供水、供暖、通訊等管道線路設施運營單位同步實施，各管道(管線)經營單位之間協(xié)調難度很大。
2.居民自治力量薄弱。大部分老舊小區(qū)缺乏能力強又不怕麻煩的“牽頭人”或自治組織，小區(qū)改造面臨無人組織實施的局面。一是我市住宅小區(qū)沒有業(yè)主委員會或業(yè)主委員會不發(fā)揮作用的現象較為普遍，全市496個老舊小區(qū)中無物業(yè)管理或物業(yè)管理不健全的小區(qū)有434個，占。二是社區(qū)居委會因職能和人員等方面的制約，對老舊小區(qū)改造的推進上心有余而力不足，沒有能力充分發(fā)動群眾，更沒有能力組織實施。
3.居民意見統(tǒng)一困難。據調查，我市老舊小區(qū)改造前居民意見統(tǒng)一難度普遍較大。主要原因:一是大部分居民參與公眾事務的意識不強，對小區(qū)改造工程不參與也不關心，坐等政府推動;二是由于小區(qū)居民之間自身思想素質、文化差異、個體需求差異等原因，對改造的內容、標準等方面眾口難調;三是部分居民擔心改造影響自身利益而強烈反對，比如擔心改造會拆除違章建筑，一樓和二樓居民擔心電梯加裝影響采光和通風等。
4.資金籌集渠道單一。我市老舊小區(qū)改造資金來源目前主要靠政府財政投入，居民出資難度較大，引入企業(yè)進行市場化改造還無從談起。一是爭取中省資金補助比例過少，2019年國家向陜西省下達老舊小區(qū)補助資金億，其中下達我市僅3267萬元，僅占，主要原因就是我市相當一部分老舊小區(qū)因各類審批手續(xù)缺失而無法申報。二是部分居民存在等、靠思想，過分依賴政府財政投入，自己不愿出資。尤其是電梯加裝費用財政相對補助較少，個人出資比例大，高低樓層之間費用分擔比例協(xié)商難度很大。
針對我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點問題，借鑒其它地市先進經驗做法，調研組認為推進我市老舊小區(qū)改造工作必須要堅持問題導向，先保民生、后做提升，政府在盡力而為的同時要量力而行，具體做好以下四個方面工作。
(一)建立協(xié)調推進機制。一是在市級成立老舊小區(qū)改造領導小組，由政府主要領導或分管領導任組長，住建、發(fā)改、財政、資源規(guī)劃、城管執(zhí)法、水務、電力等部門為成員單位，建立項目快速申報審批通道。二是明確各部門工作職責，由住建部門負責老舊小區(qū)改造的總體規(guī)劃和協(xié)調推進;發(fā)改部門負責建立改造項目“儲備池”，積極爭取中省補助資金;財政部門負責市級補助資金撥付;其它部門在職責范圍內各負其責;三是明確各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會老舊小區(qū)改造的屬地工作責任，參照市級領導小組成立專門機構，統(tǒng)籌協(xié)調各部門和單位工作職責，整合歸集各類小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會為老舊小區(qū)改造申報和實施主體，開展小區(qū)改造的宣傳、全面摸排小區(qū)居民改造意愿，并具體實施小區(qū)改造項目。五是建立電梯加裝綠色審批通道，在原建設項目用地范圍內加裝電梯的，建議不再辦理土地占用等相關手續(xù)，免收土地價款、城市基礎設施配套費等行政事業(yè)性收費。在業(yè)主意見統(tǒng)一的前提下，不考慮加裝電梯后住宅采光、日照間距等問題，同時簡化規(guī)劃、設計、施工、消防等審批流程、縮短審批時限。
(二)發(fā)動群眾主動參與。一是在改造前由社區(qū)居委會指導小區(qū)選舉產生業(yè)主委員會，由業(yè)委會負責與居民充分溝通，提前做好群眾思想工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨員干部、社會賢達和其它熱心群眾的帶動引領作用，爭取居民理解和支持。二是改造時組織業(yè)主全程參與，由居民就改造內容和小區(qū)后續(xù)管理充分討論，由街道辦事處作為主體開展項目申報、方案設計和改造施工。三是在既有住宅加裝電梯上，借鑒西安、廈門經驗，即在社區(qū)居委會或業(yè)主委員會組織下，本單元三分之二以上業(yè)主同意即可批準實施，由業(yè)主自行協(xié)商確定資金分擔辦法和低層住戶利益補償辦法，財政給予適當獎補。
(三)合理劃分政府和業(yè)主責任。在老舊小區(qū)改造中，政府的角色應該是推進者和引導者，財政資金應更多發(fā)揮正向激勵和兜底作用，而不是大包大攬。一是合理劃分改造內容。將改造內容分為環(huán)境整治、民生基礎設施、綜合提升類三個類別，制定老舊小區(qū)改造內容“菜單”和改造標準，根據小區(qū)現狀確定改造的“必選項”和居民“自選項”。二是明確政府和居民資金負擔比例。對于小區(qū)環(huán)境整治和水、電、氣、暖等樓體外的民生基礎設施，根據現行政策，由各級財政負擔;對于居民自選類的小區(qū)綜合提升類和住宅樓本體的改造內容，由居民自行決定是否改造，資金主要由居民承擔，市、區(qū)財政給予適當獎補(詳見附表)。小區(qū)改造項目的前期設計、評審等手續(xù)辦理費用建議由財政承擔。
(四)探索市場化改造模式。探索以市場化方式引入社會資本參與小區(qū)改造，切實減輕財政支出壓力。一是對具備市場化運作條件的老舊小區(qū)，采取小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)(包括賦予小區(qū)特許經營權、建設停車位、加層改造)、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城市其他優(yōu)質項目打捆)等政策激勵方式，引導有實力的企業(yè)參與投資改造。二是探索政府和物業(yè)服務企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，物業(yè)服務企業(yè)通過獲得特許經營和政府物業(yè)補助等方式，逐步回收改造成本。三是探索物業(yè)服務企業(yè)和其他企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，通過加裝電梯和建設停車場等設施設備的出售、租賃收益，逐步回收改造成本。四是探索多方共建，通過制定優(yōu)惠政策，引導水、電、氣、暖等經營單位更新維護相關管道、線路設施。
(五)建立小區(qū)管理長效機制。老舊小區(qū)改造不僅僅改造的是硬件設施和小區(qū)生活環(huán)境，更重要的是做好改造小區(qū)的后續(xù)管理，避免“前改后亂”現象。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會或基層社區(qū)黨組織作用，一是對于已有物業(yè)管理的小區(qū)，加大對物業(yè)服務企業(yè)的管理力度，切實提升物業(yè)服務水平。二是對于物業(yè)管理不健全的小區(qū)，在健全居民自治的基礎上，引導業(yè)主根據小區(qū)情況，靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對未建立住宅專項維修基金的機制老舊小區(qū)，引導業(yè)主補交住宅專項維修基金，為后續(xù)小區(qū)設施維修維護提供資金保障。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結篇六
尊敬的領導：
所以我和家人都非常無助和困惑？
故真誠的懇請上級領導，百忙之中關心一下像我們這樣的貧困的弱勢群體和老百姓，幫助解決一下民生問題！
此致敬禮！
舊房改造申請書范文2
鎮(zhèn)人xx府：
我是xx村xx組村民，全家x口人，全部擠著居住在近xx平方米的一座木房，該房屋建于八十年代，幾經修繕仍能維持居住。但xxxx年x月的一場暴雨，使我房屋背坡塌方，泥石均擠壓到我的房屋，暫時出外居住，且背坡上仍有裂隙，隨時都有再次塌方的危險。
今年雨季，背坡再次出現塌方，泥石再次擠壓我的房屋，危危在及，存在嚴重的安全隱患，已不敢居住?，F向人m*申請，希望將我戶納入危房改造項目，以得到*的支持，我戶好將房屋遷建到安全地帶。目前，我戶已經自備了部分建房材料，并平整了新的地基，望上級給予盡快批準為謝！
特此申請
申請人：xxx
xxxx年x月x日