最新漁業(yè)執(zhí)法工作總結(jié)(精選5篇)

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    總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,希望對大家能夠有所幫助。
    漁業(yè)執(zhí)法工作總結(jié)篇一
    黨的xx屆四中全會指出:要“保證公正司法,提高司法公信力”。作為處于維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線的基層公安機(jī)關(guān),必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法治國的重大使命,大力加強(qiáng)執(zhí)法公信力建設(shè),全力維護(hù)社會公平正義。
    加強(qiáng)執(zhí)法公信力建設(shè),必須轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念?;鶎庸矙C(jī)關(guān)要積極應(yīng)對人民群眾對公平正義的.新期待和新要求,更加注重從法律層面思考問題、在法律框架內(nèi)研究處理手段,進(jìn)一步堅(jiān)守法治信仰、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會主義法治理念教育,筑牢法治意識、維護(hù)法律權(quán)威,做到依法履職、依法用權(quán)、執(zhí)法為民。要教育引導(dǎo)廣大民警信仰法治、堅(jiān)守法治,堅(jiān)持憲法法律至上,把法治精神當(dāng)作主心骨,將“立警為公、執(zhí)法為民”和嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的理念內(nèi)置于心,外化于形,以執(zhí)法理念的更新和轉(zhuǎn)變促進(jìn)司法公正,提升執(zhí)法公信力,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
    加強(qiáng)執(zhí)法公信力建設(shè),必須提升執(zhí)法素質(zhì)。廣大民警要以執(zhí)法資格考試為載體,主動學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)應(yīng)知應(yīng)會的知識和業(yè)務(wù)技能。公安機(jī)關(guān)要以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向、以實(shí)用為原則,以提升民警執(zhí)法技能和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)為重點(diǎn),采取集中培訓(xùn)、比武競賽、跟班學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)深造、現(xiàn)場指導(dǎo)、庭審旁聽等多種形式,對基層民警進(jìn)行全員輪訓(xùn),以基層公安隊(duì)伍執(zhí)法素質(zhì)的整體增強(qiáng),促進(jìn)執(zhí)法交通和執(zhí)法公信力的全面提升。
    加強(qiáng)執(zhí)法公信力建設(shè),必須規(guī)范執(zhí)法行為。基層公安機(jī)關(guān)以貫徹落實(shí)“一法兩規(guī)”為重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)法程序,使每一個(gè)執(zhí)法活動都有章可循、有據(jù)可依。一是細(xì)化執(zhí)法規(guī)范。二是完善執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)執(zhí)法管理。按照“四具一律”要求,強(qiáng)化執(zhí)法辦案場所與執(zhí)法記錄儀的規(guī)范管理與使用,對執(zhí)法全程進(jìn)行同步錄音錄像;深化執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行“從上辦案錄入、流轉(zhuǎn)率100%”的剛性規(guī)定,嚴(yán)禁案件“體外循環(huán);嚴(yán)格執(zhí)法辦案中心和涉案財(cái)物管理中心”兩個(gè)中心管理制度,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。
    加強(qiáng)執(zhí)法公信力建設(shè),必須創(chuàng)新執(zhí)法手段?;鶎庸矙C(jī)關(guān)要依托公安信息化這個(gè)載體,著眼于提升執(zhí)法能力,立足于提升實(shí)戰(zhàn)效能,將規(guī)范執(zhí)法和信息化應(yīng)用有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法手段上的新突破。要積極推進(jìn)執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)的深度開發(fā)與應(yīng)用,形成執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評的執(zhí)法辦案新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法辦案的全程化、實(shí)時(shí)化、動態(tài)化管理。在此基礎(chǔ)上,按照基礎(chǔ)信息化建設(shè)的要求,建立專業(yè)化、動態(tài)化、常態(tài)化的信息采集機(jī)制,為執(zhí)法信息化深度應(yīng)用提供有力支撐。
    加強(qiáng)執(zhí)法公信力建設(shè),必須強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要按照“以公開為原則,不公開為例外”的要求,積極推行“陽光”執(zhí)法,打造透明警務(wù),提升公安執(zhí)法公信力。一是深化執(zhí)法公開。二是推行辦理案件“四回”制度,做到受案有回執(zhí)、立案(不立案)有回復(fù)、破案有回告、未破案件有回訪,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。按照“誰審批、誰監(jiān)督”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究的執(zhí)法責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)民警辦案終身負(fù)責(zé)制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。
    漁業(yè)執(zhí)法工作總結(jié)篇二
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,服務(wù)周到,倍感溫暖
    培訓(xùn)前北京市城管執(zhí)法局趙世龍副局長在百忙之中抽空與我們巴東參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行座談,深入了解我們的工作現(xiàn)狀以及工作中存在的困難,并希望來巴東實(shí)地調(diào)研,進(jìn)一步加大對口支援巴東城管工作的力度,讓我們倍受鼓舞。在開班儀式上趙局長的動員講話讓我記憶猶新,勉勵(lì)我們要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會,教導(dǎo)我們要善于運(yùn)用圍繞中心工作思考、上下結(jié)合進(jìn)行思考等科學(xué)的思考方法;善于掌握超前抓重點(diǎn)、分清輕重緩急、堅(jiān)持靠實(shí)干、甘于吃苦奉獻(xiàn)等切實(shí)的工作方法;善于養(yǎng)成注重經(jīng)驗(yàn)積累、經(jīng)常總結(jié)升華等良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。要求我們以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投入到培訓(xùn)中去,要在理論水平、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)上有新的收獲、新的提升。
    教育訓(xùn)練總隊(duì)精心安排培訓(xùn),周密制定培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容,整合各種資源給我們創(chuàng)造了高質(zhì)量的培訓(xùn)環(huán)境,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,并多次詢問我們吃住是否習(xí)慣,生活是否有困難,特別是對我巴東的學(xué)員給予了特別的照顧,讓我們感受到了城管大家庭的溫暖!
    二、內(nèi)容豐富,針對性強(qiáng),受益非淺
    北京市城管執(zhí)法局辦公室主任霍保安同志從“機(jī)關(guān)干部的基本素養(yǎng)”、“機(jī)關(guān)干部行為的那些事”、“如何做一名稱職的機(jī)關(guān)干部”、“再看新成果,我們繼續(xù)前行”等四個(gè)方面給我們上了一堂生動而又實(shí)用的教育課,不僅讓我學(xué)習(xí)到了機(jī)關(guān)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,更讓我們明白了如何才能做好一名稱職的機(jī)關(guān)干部;方舟博士、玉寶付教授等幾位老師的授課讓我對心理學(xué)知識、國家安全知識、團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理等方面有了全新的認(rèn)識,同時(shí)也讓我清晰地認(rèn)識到我們城管工作者肩上的責(zé)任和使命;每天早上一個(gè)小時(shí)的隊(duì)列訓(xùn)練讓我們充分明白作為一名城管人員應(yīng)牢固樹立形象意識,從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)入手,在執(zhí)法過程中做到著裝整齊,動作規(guī)范,語言文明,如此才能提高城管的公信力、才能推動城管工作的健康發(fā)展;參觀北京市城管執(zhí)法局調(diào)度指揮中心,讓我真正體會到大數(shù)據(jù)時(shí)代在數(shù)字化智慧城管中體現(xiàn)出來的魅力,大大的開闊了我的視野、震撼了我的心靈。
    三、融匯貫通,學(xué)以致用,收到實(shí)效
    一是提高科學(xué)決策能力,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和瞬間變化的形勢要有善于做出正確抉擇;二是提高貫徹執(zhí)行能力,面對問題能拿出行之有效的方案與計(jì)劃,貫徹下去并做到全面準(zhǔn)確、得當(dāng)有力;三是提高綜合協(xié)調(diào)能力,在工作中能把握大局、權(quán)衡協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧;四是提高組織管理能力,善于社會交往,有較高的組織管理水平;五是開拓創(chuàng)新能力,以大無畏的精神,在舊有的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上大膽嘗試,做到與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)合理;六是提高學(xué)習(xí)實(shí)踐能力,要把學(xué)習(xí)當(dāng)成是畢生的任務(wù),隨時(shí)給自己充電。
    今后,我將盡自己所能把所學(xué)到的知識很好的用于到實(shí)際工作中去,保證在政治上、思想上、組織紀(jì)律上、工作責(zé)任上始終保持一個(gè)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,用一份做人的真誠、一份做事的擔(dān)當(dāng)完成好組織交給的每一項(xiàng)工作,為巴東城市管理貢獻(xiàn)出自己的能量。
    漁業(yè)執(zhí)法工作總結(jié)篇三
    為加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提升依法行政的能力和水平,適應(yīng)城市管理執(zhí)法不斷發(fā)展的新形勢,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的基本方略為指導(dǎo),全面貫徹國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,圍繞縣政府政府加快推進(jìn)依法行政的部署,加強(qiáng)城管執(zhí)法的法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),進(jìn)一步提升城管執(zhí)法形象,努力建設(shè)一支公正、廉潔、高效、文明的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
    二、學(xué)習(xí)目標(biāo)
    (一)城管法制教育深入開展,實(shí)現(xiàn)普法教育的規(guī)范化、制度化,行政執(zhí)法人員的法律意識和法律素質(zhì)顯著提高,形成尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。
    (二)行政執(zhí)法人員全年法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于15天(包括日常工作中的自學(xué)、講座、案件研討和集中培訓(xùn)時(shí)間),全體執(zhí)法人員受訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%。
    (三)各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法效能進(jìn)一步提高,法治理念、服務(wù)意識、履責(zé)能力進(jìn)一步增強(qiáng),使城市管理、行政執(zhí)法做到公正、規(guī)范、文明。
    三、工作任務(wù)
    (一)認(rèn)真抓好普法依法治理教育。以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和“六五”普法讀本、新頒布的法律、法規(guī)為主要內(nèi)容,安排好學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)。
    (二)舉辦執(zhí)法隊(duì)員集中培訓(xùn)班。根據(jù)工作需要并結(jié)合新的形勢要求,全年組織舉辦針對性的集中法律法規(guī)培訓(xùn)班2次,并組織相關(guān)知識考試。
    (三)抓好在職自學(xué)。規(guī)定執(zhí)法人員、法制工作人員的自學(xué)時(shí)間和內(nèi)容,定期檢查學(xué)習(xí)筆記;積極鼓勵(lì)行政執(zhí)法人員積極參加法律專業(yè)學(xué)歷教育,不斷提高自身的法律素養(yǎng)。
    (四)積極組織參加有關(guān)培訓(xùn)班。根據(jù)工作需要和上級有關(guān)要求,積極組織參加組織選調(diào)及本系統(tǒng)舉辦的相關(guān)培訓(xùn)班、進(jìn)修班。
    四、組織實(shí)施
    (一)普法依法治理教育
    1、時(shí) 間:自2014年3月至2014年12月。
    2、內(nèi) 容:城管執(zhí)法方面的法律、法規(guī)、政策和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法規(guī)、政策規(guī)定等。
    3、參加人員:局屬各單位執(zhí)法人員、機(jī)關(guān)各科室工作人員
    4、組織形式:由局法制督查科牽頭組織局屬各單位、有針對性地組織實(shí)施,并要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記以備檢查。
    (二)舉辦法律文書制作講座
    1、時(shí) 間:2014年上半年
    2、內(nèi) 容:規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、規(guī)范法律文書制作
    3、參加人員:局屬各單位、城管執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干
    4、組織形式:由局法制督查科牽頭,局分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施
    (三)舉辦執(zhí)法隊(duì)員集中培訓(xùn)班
    1、時(shí) 間:2014年下半年
    2、內(nèi) 容:城管執(zhí)法方面的法律、法規(guī)、規(guī)定、政策等
    3、參加人員:局屬各單位(科)室、行政執(zhí)法人員
    4、組織形式:由局法制督查科牽頭,局分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施
    (四)在職自學(xué)
    (五)組織參加有關(guān)培訓(xùn)班
    根據(jù)有關(guān)城管執(zhí)法方面的培訓(xùn)信息,組織選派執(zhí)法人員、法制工作人員參加有關(guān)培訓(xùn)班。同時(shí)適時(shí)組織執(zhí)法人員、法制工作人員赴外考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升城管行政執(zhí)法能力和水平。
    (六)組織法律法規(guī)知識考試
    舉辦執(zhí)法隊(duì)員集中培訓(xùn)班,組織參訓(xùn)人員以考察依法行政基本理論、法律法規(guī)知識(包括本市發(fā)布實(shí)施的城管執(zhí)法方面規(guī)范性文件)、局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度為內(nèi)容的閉卷考試,考試結(jié)果存入個(gè)人檔案并與行政執(zhí)法證年檢掛鉤。
    武功縣城鄉(xiāng)市容環(huán)境管理局 二〇一四年三月十九日
    漁業(yè)執(zhí)法工作總結(jié)篇四
    一、通過周密細(xì)致的學(xué)習(xí),認(rèn)識到了規(guī)范執(zhí)法的重要性。
    上級關(guān)于執(zhí)法安全事件以及違法違紀(jì)案件情況的及時(shí)通報(bào),使我深刻地認(rèn)識到當(dāng)前警務(wù)保障執(zhí)法的形勢不容忽視,少數(shù)干警仍存在宗旨觀念淡化、規(guī)范化執(zhí)法意識不足、組織紀(jì)律松懈等問題,因此,開展“執(zhí)法規(guī)范化”活動,對于規(guī)范司法行為、端正司法理念、提高司法能力等都具有非常積極的意義。司法是社會公平正義的最后一道防線,而司法公正最終落到實(shí)處,司法警察作為法院武裝隊(duì)伍的效能往往不可缺少,把司法警察當(dāng)作是當(dāng)作法律公平正義的守護(hù)神,個(gè)人認(rèn)為一點(diǎn)也不為過。因此,我們必須要立足于人民司法事業(yè)的興衰成敗,立足于提高司法公信力,立足于保障社會公平正義等這樣高的角度來進(jìn)一步規(guī)范我們的執(zhí)法行為。
    二、通過加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了司法行為。
    解決了思想認(rèn)識問題對于活動的開展來說還不夠,紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的養(yǎng)成同樣是執(zhí)法規(guī)范化的重要保障,活動開展以來,個(gè)人結(jié)合警務(wù)保障工作實(shí)際,認(rèn)真對照《警察法》、《人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》、“五個(gè)嚴(yán)禁”等相關(guān)禁止性規(guī)定,從嚴(yán)約束自己,確保依法、公正、廉潔司法。司法警察的執(zhí)法環(huán)節(jié)往往容易被忽視,殊不知哪怕是押解過程中讓犯人多說句把話都可能影響案件的最終科學(xué)定性,再比如在協(xié)助、參與執(zhí)行過程中,哪怕是責(zé)任心稍微有一丁點(diǎn)的松懈,當(dāng)事人的權(quán)利就可能得不到全面保障。此外,還必須將形成的理念用于實(shí)踐,在工作、生活和社會交往中自覺踐行司法,做到司法為民。如果在押解、執(zhí)行過程中一時(shí)財(cái)迷心竅,就很容易走入禁區(qū),觸動“高壓線”,就必然受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲懲罰。要防止問題的出現(xiàn),沒有比規(guī)范司法行為再好的辦法了,要讓權(quán)利在陽光下運(yùn)行,努力從實(shí)體、程序、效率上體現(xiàn)維護(hù)社會公平正義的要求,嚴(yán)格執(zhí)法、公正、廉潔司法。
    三、通過針對性地學(xué)習(xí)訓(xùn)練,進(jìn)一步提高了為民司法的服務(wù)水平。
    通過一系列的政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)以及各項(xiàng)專業(yè)技能訓(xùn)練,使我深刻體會到開展規(guī)范化執(zhí)法活動,不但是司法警察適應(yīng)社會主義法制的需要,也是不斷增強(qiáng)司法警察政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)水平和基本技能等整體素質(zhì)的有效途徑。通過對照檢查,我對司法警察的執(zhí)法行為規(guī)范進(jìn)行了重溫,發(fā)現(xiàn)了安檢行為有時(shí)不夠規(guī)范、值庭押解警力配備制度有時(shí)落實(shí)得不全面、在處置突發(fā)事件過程中執(zhí)法用語以及行為還有不當(dāng)?shù)牡胤健8懒藞?zhí)勤要警容嚴(yán)整,按照規(guī)定著裝;行為得體,既要舉止文明,又不失莊嚴(yán);在接待旁聽人員和來訪群眾時(shí)應(yīng)熱情服務(wù),文明執(zhí)法,不能簡單粗暴、敷衍了事。有了理念的高度,再加上查找出的不足,我進(jìn)行了系統(tǒng)的、有針對性的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,規(guī)范化執(zhí)法的要領(lǐng)掌握了、體能和技能提高了、法律知識掌握全面了等等,這些都是開展這次活動效果的最好體現(xiàn),通過這樣便捷有效的途徑,使我在政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)等方面都提高了,下一步才談得上更好地保障審判、為民司法。
    執(zhí)法規(guī)范化活動開展的如火如荼,效果也十分明顯,下一步個(gè)人決心在鞏固前期活動成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把全面提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、警務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù),同時(shí)側(cè)重提高駕馭復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件的能力,把活動的開展與日常工作科學(xué)統(tǒng)籌結(jié)合起來,真正做到活動、工作兩不誤,使自己早日鍛煉成為一名政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、公正執(zhí)法的司法警察,為更好地完成警務(wù)保障工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    漁業(yè)執(zhí)法工作總結(jié)篇五
    一、執(zhí)法檢查的主要做法全面動員、明確重點(diǎn)
    (一)一是召開局長辦公會議,成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,政策法規(guī)處牽頭,其他各處室參加。二是制定下發(fā)行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查《實(shí)施方案》,明確了九方面檢查的重點(diǎn):各類行政處罰案件是否規(guī)范,行政審批是否規(guī)范,行政收費(fèi)是否規(guī)范,消費(fèi)者申訴舉報(bào)處理是否規(guī)范,市場整治是否規(guī)范,無照監(jiān)管、食品安全監(jiān)管履職是否到位,復(fù)核聽證、復(fù)議、訴訟處理情況,罰繳分離、收支兩條線落實(shí)情況,文明執(zhí)法、廉潔自律情況。
    (二)認(rèn)真自查、及時(shí)整改。局屬__個(gè)基層單位根據(jù)檢查方案要求,對____年內(nèi)數(shù)萬個(gè)執(zhí)法行為,采取全查和抽查相結(jié)合方式,全面開展自查自糾。通過自查,尋找不足、分析原因、整改不足,進(jìn)一步健全了行政執(zhí)法預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、反饋和考核“四項(xiàng)機(jī)制”。
    (三)嚴(yán)格復(fù)查、確保實(shí)效。在基層單位自查自糾的基礎(chǔ)上,分局分頭對所有基層單位進(jìn)行全覆蓋實(shí)地復(fù)查,督促整改措施落實(shí)到位。
    通過針對__個(gè)基層工商所(隊(duì))、為期一個(gè)月、涉及數(shù)萬個(gè)行政執(zhí)法行為的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)××××工商分局執(zhí)法整體情況良好,基本能做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
    (一)履行法定職能情況。一是積極實(shí)施行政許可。____年,全局共完成各類內(nèi)資企業(yè)登記申請案_____件,完成個(gè)體工商戶登記_____件,完成外資企業(yè)登記申請案____件,受理食品流通許可申請____家,未發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。二是積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。年內(nèi)共辦理一般程序案件____件,逾期未年檢罰款案件____件和逾期未年檢(驗(yàn)照)吊照案件____件,未見嚴(yán)重違法違規(guī)行為。三是積極維護(hù)食品安全。年內(nèi)檢查食品經(jīng)營戶_._萬戶次,查處取締無照食品經(jīng)營戶___戶,查獲假冒偽劣食品__._余噸,基本做到了履職到位。四是積極化解社會矛盾。年內(nèi),共受理來信來訪___件,按時(shí)辦結(jié)率為___%;受理依申請政府信息公開_件,均能按照規(guī)定時(shí)限處理。
    (二)文明、規(guī)范執(zhí)法情況。一是開展政風(fēng)行風(fēng)、執(zhí)法文明禮儀建設(shè)。一年來,全局未發(fā)生執(zhí)法過程中的重大違紀(jì)違規(guī)情況。二是推行“窗口服務(wù)”制度。各單位堅(jiān)持實(shí)施“周一至周五全日制服務(wù)、午間值班服務(wù)、八小時(shí)以外延時(shí)服務(wù)、特殊情況休息日預(yù)約服務(wù)”等制度,得到社會好評,在××××迎××服務(wù)文明指數(shù)測評中,該局兩次獲得第一名。三是開展文明執(zhí)法制度建設(shè),一年來,未發(fā)生粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的情況。四是規(guī)范收取各項(xiàng)費(fèi)用。年內(nèi)全局共收取行政費(fèi)用____.__萬元,根據(jù)罰繳分離要求收取罰沒款____.__萬元,均能按規(guī)定繳至國庫。
    (三)維護(hù)當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利情況。一是執(zhí)行內(nèi)部審查把關(guān)制度。該局將____年確定為“案件質(zhì)量提高年”,在基層工商所強(qiáng)化了法治小組討論會審制度、重大、疑難案件集體討論制度,積極避免執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。該局案件入選××市工商局系統(tǒng)年度“十佳案件”。二是執(zhí)行執(zhí)法評議考核制度。該局在××市工商系統(tǒng)率先實(shí)施綜合性行政執(zhí)法評議考核,促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量提升。三是認(rèn)真開展復(fù)核聽證和復(fù)議訴訟。年內(nèi)受理、審查復(fù)核、聽證案件__件,經(jīng)復(fù)核后沒有再引起復(fù)議和訴訟糾紛。共發(fā)生行政復(fù)議_件、訴訟_件,除一件被撤銷外,其余均維持,行政復(fù)議訴訟發(fā)生率、敗訴率同比均明顯下降。
    三、執(zhí)法檢查反映出基層執(zhí)法中存在的主要問題
    通過系統(tǒng)、深入的執(zhí)法檢查,反映出基層行政執(zhí)法中存在以下問題和薄弱環(huán)節(jié),亟需進(jìn)一步應(yīng)對和克服。
    (一)部分干部履職意識不強(qiáng),增加執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,工商部門面臨的食品流通監(jiān)管、無照經(jīng)營任務(wù)繁重,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不斷增多。但基層部門工商干部執(zhí)法監(jiān)管的危機(jī)意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識還不強(qiáng),執(zhí)法監(jiān)管中存在消極心理、僥幸心理、無為心理,“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不周密、方法措施不到位、職能手段未窮盡”等工作缺失在較大范圍內(nèi)存在。由于對食品高危行業(yè)無照經(jīng)營的危害性認(rèn)識不足,____年××××轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了一起因食用無照熟食產(chǎn)生的××中毒事件,先后共有__人送往醫(yī)院救治,其中一人死亡。盡管該事件最終被公安部門定性為意外,由當(dāng)事人承擔(dān)民事責(zé)任,但工商干部對此無照經(jīng)營未能及時(shí)查處取締,反映出履職不及時(shí)、不到位等問題,進(jìn)一步增加了工商部門的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),亟需進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對。
    (二)執(zhí)法“常見病”多發(fā),規(guī)范化程度尚需提高。執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)一些執(zhí)法行為規(guī)范、細(xì)致程度不夠,執(zhí)法常見病依然多發(fā):一是部分許可行為存在瑕疵。部分個(gè)體登記申請案中,存在審核表填寫不規(guī)范、經(jīng)營場所表述不規(guī)范、行業(yè)類別 選擇不準(zhǔn)確等問題。二是部分行政處罰案件不盡規(guī)范。一些處罰案件存在因工作人員疏忽而未及時(shí)辦理辦案時(shí)限延長手續(xù)、文書表述不夠準(zhǔn)確等問題;三是部分年檢材料不完整。一些年檢材料存在必填項(xiàng)遺漏或者未完整填寫、年檢意見未明確表述年檢結(jié)果等情形。
    (三)制度執(zhí)行力度欠缺,執(zhí)法監(jiān)督還需加強(qiáng)。近幾年,××工商分局制定了一系列行政執(zhí)法規(guī)范化管理制度,如罰沒物資管理制度、_答復(fù)審查制度、規(guī)范自由裁量權(quán)制度等,但在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),制度執(zhí)行過程中,還存在環(huán)節(jié)控制疏漏,程序不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。如部分案件已辦結(jié)但沒收物品未及時(shí)處理、個(gè)別_答復(fù)前未按照制度規(guī)定進(jìn)行審核,易引起當(dāng)事人異議、產(chǎn)生不良后果。
    (四)新型領(lǐng)域向工商執(zhí)法提出挑戰(zhàn),應(yīng)對能力有所不足。隨著社會的日益進(jìn)步,申請政務(wù)信息公開成為公眾要求政府部門履行職能的一個(gè)途徑,成為工商部門一個(gè)新的履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),但目前基層工商部門對此的應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)和能力都有所不足,以致陷入被動局面,甚至在行政復(fù)議、訴訟中敗訴。××工商分局____年受理了申請政府信息公開_件,發(fā)生了_起因申請政府信息公開產(chǎn)生的行政復(fù)議。由于目前工商部門對政府信息公開的程度、流程均不是很明確,一些事項(xiàng)是否應(yīng)公開基層難以把握,導(dǎo)致了行政復(fù)議的敗訴,亟需進(jìn)一步加強(qiáng)研究、應(yīng)對。
    四、強(qiáng)化執(zhí)法效能、提升行政執(zhí)法公信力的建議
    (一)加強(qiáng)全員培訓(xùn),提升干部“法治”意識。不斷提高干部隊(duì)伍的法治意識和能力水平,是提升行政執(zhí)法公信力的基礎(chǔ)。建議進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)載體、充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,以全員培訓(xùn)、崗位練兵增強(qiáng)干部依法行政的責(zé)任感、使命感和實(shí)踐工作能力??砷_展“防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的作為意識和履職意識;可積極開展“一季一法一考”全員學(xué)法活動,進(jìn)一步鞏固、提高干部的法律知識;繼續(xù)推進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法骨干、公職律師的輪訓(xùn),努力打造一支復(fù)合型、專家型的業(yè)務(wù)中堅(jiān)力量,輻射、帶動其他干部綜合素質(zhì)的整體提高。
    (二)創(chuàng)新工作方法,積極攻克監(jiān)管難題促進(jìn)“守土有責(zé)”。進(jìn)一步解放思想、積極破解難題、不斷與時(shí)俱進(jìn),是提升行政執(zhí)法公信力的前提。建議以“改革”為旗幟,進(jìn)一步創(chuàng)新市場準(zhǔn)入制度,優(yōu)化“行政指導(dǎo)”方法、加強(qiáng)“社會誠信”建設(shè),切實(shí)在改革中提升行政效能。要按照踐行科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)社會和諧的總體要求,進(jìn)一步“綜合治理”為思路,建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、各司其職、齊抓共管、綜合治理”的無照綜合整治長效機(jī)制,有效消除無照經(jīng)營引起的各類安全隱患。要積極研究應(yīng)對流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步保障食品安全,促進(jìn)執(zhí)法到位。
    (三)健全規(guī)章制度,提升執(zhí)法“四化”水平。審時(shí)度勢建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持制度管人、制度治本,是提升行政執(zhí)法公信力的關(guān)鍵。建議根據(jù)“規(guī)范化、制度化、法治化、程序化”要求,進(jìn)一步提升制度建設(shè)的科學(xué)性、執(zhí)行力。按照“取長補(bǔ)短、拾遺補(bǔ)缺”的原則進(jìn)行對執(zhí)法制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理和整合,確保制度的延續(xù)性和有效性;大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,細(xì)化、完善行政指導(dǎo)、行政處罰自由裁量規(guī)則、政府信息公開等制度的操作流程;按照法律法規(guī)規(guī)定,主動公開執(zhí)法依據(jù)、程序、過程和結(jié)果,接受人民群眾的監(jiān)督,積極建設(shè)“進(jìn)取有為、公正透明、廉潔高效、誠實(shí)守信”的堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督考核,提升職能履行的效能性。切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的約束作用和評議考核的導(dǎo)向作用,是提升行政執(zhí)法公信力的保障。建議進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法效能監(jiān)察,按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》的要求,在_處理、行政許可窗口指導(dǎo)、案件核審、復(fù)核聽證、重大疑難案件集體會審、行政執(zhí)法回頭查、基層法治小組集體討論等環(huán)節(jié)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;進(jìn)一步深化、完善行政執(zhí)法評議考核制度,通過嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核,確保法定職能真正履行到位,執(zhí)法效能有效提升。
    (五)加強(qiáng)新問題研究,全面防控工商執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步根據(jù)新形勢、新要求,積極研究應(yīng)對“政府信息公開”等問題,即要在合理范圍內(nèi)主動公開、依申請公開行政執(zhí)法的流程、情況,保障公眾知情權(quán),發(fā)動社會力量共同規(guī)范市場秩序,避免行政不作為訴訟風(fēng)險(xiǎn);又要注重把握信息公開內(nèi)容的合法性、準(zhǔn)確性以及方式、流程的規(guī)范性,切實(shí)避免應(yīng)公開不當(dāng)產(chǎn)生的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。