報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告，大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇一
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬畜牧業(yè)發(fā)展。以畜禽產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為發(fā)展方向，大力實(shí)施“畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙千提升行動(dòng)”，突出抓好畜牧業(yè)良種繁育和畜禽產(chǎn)品深加工，提升我市畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)圈其他地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，繼續(xù)實(shí)施“布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、監(jiān)管體系化、推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化” 的“五化推一化”發(fā)展戰(zhàn)略，加速全市畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)新農(nóng)村和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
二、主要工作目標(biāo)任務(wù)
20xx年全市畜牧業(yè)發(fā)展力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：
(一)肉類(lèi)總產(chǎn)40.7萬(wàn)噸，蛋類(lèi)總產(chǎn)12.7萬(wàn)噸，牛奶7萬(wàn)噸;出欄生豬250萬(wàn)頭，家禽12700萬(wàn)只，存欄奶牛3.2萬(wàn)頭。
(二)新建種畜禽場(chǎng)20個(gè)，其中達(dá)到市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的6個(gè)。
(三)新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)200個(gè)，其中達(dá)到市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的30個(gè)。
(四)新增畜禽無(wú)公害產(chǎn)品6個(gè)。新增市級(jí)以上認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖基地20個(gè)，其中獲得省級(jí)以上認(rèn)證的2個(gè)。
(五)畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)值與畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值比達(dá)到1.5：1。
三、主要措施
(一)認(rèn)真組織實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
認(rèn)真組織實(shí)施全市養(yǎng)豬業(yè)、家禽業(yè)和奶業(yè)3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)三縣制定各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)，組織龍頭企業(yè)編報(bào)飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品加工等重點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織編制全市“十二五”畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)積極做好市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施工作
繼續(xù)加大力度，宣傳市政府出臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策及實(shí)施細(xì)則，擴(kuò)大政策知曉面，爭(zhēng)取吸引更多資本投資現(xiàn)代畜牧業(yè)。同時(shí)，對(duì)在項(xiàng)目驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，及時(shí)提出解決辦法，確保獎(jiǎng)補(bǔ)政策順利實(shí)施，并達(dá)到預(yù)期效果。
(三)努力向上爭(zhēng)取對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持
抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，以三縣生豬、家禽、奶牛發(fā)展單項(xiàng)規(guī)劃和龍頭企業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)材料，編制備選項(xiàng)目，積極向上申報(bào)爭(zhēng)取支持。一是繼續(xù)大力宣傳《安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》和財(cái)政部有關(guān)文件精神，按照要求提前準(zhǔn)備好發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目，力爭(zhēng)全市申報(bào)財(cái)政部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目繼續(xù)取得好的成效。二是積極通過(guò)發(fā)改部門(mén)和省農(nóng)委向上爭(zhēng)取中央國(guó)債資金項(xiàng)目。三是積極向省農(nóng)委、省財(cái)政爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政支持的品種改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技推廣、畜產(chǎn)品加工、合作組織建設(shè)等方面的項(xiàng)目。四是積極向農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)推薦項(xiàng)目爭(zhēng)取貸款，幫助企業(yè)解決融資難的問(wèn)題，支持企業(yè)發(fā)展。
(四)進(jìn)一步做大做強(qiáng)畜牧良種業(yè)
按照把我市建成全省及與我省相鄰地區(qū)畜牧良種供應(yīng)基地的思路，進(jìn)一步做大做強(qiáng)畜牧良種業(yè)。一是鼓勵(lì)支持現(xiàn)有良種企業(yè)擴(kuò)建、改建，提高生產(chǎn)能力;二是通過(guò)招商引資，吸引外來(lái)企業(yè)到我市建設(shè)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的畜牧良種場(chǎng);三是積極推動(dòng)企業(yè)與安農(nóng)大、農(nóng)科院等科研院所合作建立畜牧良種育種工程中心，加大良種的選育與推廣力度。
(五)大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品深加工
促進(jìn)和誠(chéng)肉雞加工廠(chǎng)盡快達(dá)產(chǎn)，萬(wàn)潤(rùn)生豬屠宰加工廠(chǎng)盡快投產(chǎn)。支持現(xiàn)有畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)上馬精深加工項(xiàng)目。通過(guò)招商引資，引進(jìn)一批規(guī)模大、檔次高的畜禽產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，培育加工產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)業(yè)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。
(六)繼續(xù)推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
宣傳市政府出臺(tái)的促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)定。20重點(diǎn)制定以下標(biāo)準(zhǔn)：1.雜羽肉雞的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由合肥溫氏公司制定。2.規(guī)模養(yǎng)豬大戶(hù)豬舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由合肥溫氏公司制定。3.規(guī)模養(yǎng)雞大戶(hù)肉雞舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由合肥立華公司制定。4.肉雞加工標(biāo)準(zhǔn)，由和誠(chéng)公司制定。5.二元雜交母豬飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由長(zhǎng)風(fēng)公司制定。6.肉鴨飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由益農(nóng)公司制定。
積極推薦市地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，支持現(xiàn)有條件好的養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。大力支持溫氏、立華、長(zhǎng)風(fēng)等公司帶動(dòng)養(yǎng)殖大戶(hù)，發(fā)展養(yǎng)殖基地。繼續(xù)推進(jìn)一批企業(yè)申報(bào)無(wú)公害產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認(rèn)證。
(七)大力提升產(chǎn)業(yè)科技水平
對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)進(jìn)行科技培訓(xùn)。組織企業(yè)到養(yǎng)殖發(fā)達(dá)地區(qū)和大企業(yè)參觀(guān)考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理，幫助本地企業(yè)了解新技術(shù)、拓展新思路，促進(jìn)本地企業(yè)與外地企業(yè)的技術(shù)交流與合作。積極推動(dòng)企業(yè)與科研院校合作，加強(qiáng)與科技主管部門(mén)聯(lián)系，幫助企業(yè)和科研院所爭(zhēng)取畜牧類(lèi)科研項(xiàng)目。支持科研院校和企業(yè)在我市飼料、畜禽生產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品加工等企業(yè)開(kāi)展新品種、新技術(shù)推廣試驗(yàn)。采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式推動(dòng)新品種、新技術(shù)的普及應(yīng)用。
(八)進(jìn)一步做好招商引資工作
重點(diǎn)引進(jìn)動(dòng)物疫苗、獸藥生產(chǎn)，畜禽產(chǎn)品精深加工，畜禽良種繁育，養(yǎng)殖加工設(shè)備制造等我市緊缺項(xiàng)目。加大外出招商力度，對(duì)國(guó)內(nèi)上述類(lèi)型的大型企業(yè)進(jìn)行摸排，對(duì)有意向來(lái)我市投資的企業(yè)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上門(mén)招商。加強(qiáng)與我市三大開(kāi)發(fā)區(qū)、縣區(qū)、市政府有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系配合，盡可能滿(mǎn)足外來(lái)投資者的要求。對(duì)有意向的項(xiàng)目確定專(zhuān)人跟蹤，隨時(shí)提供服務(wù)，為項(xiàng)目落地、建設(shè)投產(chǎn)以及企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供良好環(huán)境，使企業(yè)招的來(lái)、留得住、發(fā)展得好。
(九)切實(shí)做好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的服務(wù)
牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)，堅(jiān)持以服務(wù)促發(fā)展。今年繼續(xù)做好對(duì)以下重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成，早日投產(chǎn)。1.深圳銘基公司肥西縣家禽養(yǎng)殖加工項(xiàng)目。2.馬鞍山現(xiàn)代牧業(yè)肥東縣2萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)項(xiàng)目后續(xù)工程。
3.伊利公司長(zhǎng)豐縣2個(gè)3000奶牛牧場(chǎng)項(xiàng)目。4.合肥溫氏公司肥西、長(zhǎng)豐縣種禽、種豬場(chǎng)項(xiàng)目以及生豬屠宰加工廠(chǎng)項(xiàng)目。5.安徽和誠(chéng)公司肥東縣、肥西縣養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目。6.合肥萬(wàn)潤(rùn)公司肥東縣加工廠(chǎng)項(xiàng)目。
四、責(zé)任分工
由市局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。畜牧處、財(cái)務(wù)處組織，三縣、包河區(qū)主管部門(mén)落實(shí)。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇二
鎮(zhèn)有22個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.2萬(wàn)多人。其中六十歲以上的人有5302人，占總?cè)丝诒壤?6.1%，其中空巢老人占老年人的30%，他們的生活直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和黨的各項(xiàng)重大決策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。
一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀
1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀差
這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢(shì)群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān)，另外，在改革開(kāi)放以后農(nóng)村中青年越來(lái)越多的流入城市，近些年來(lái)越來(lái)越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然,青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入,但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來(lái)維持生計(jì)。特別是那些男性老人,不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù),他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí),外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來(lái)無(wú)疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔(dān)憂(yōu)
人老了，病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí),農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價(jià)的止痛藥,隱瞞自己病情不說(shuō),寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢(qián)看病,對(duì)待小病，他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬(wàn)一遇上病情突發(fā),家中無(wú)人,又會(huì)錯(cuò)過(guò)治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶(hù)家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話(huà)，讓老人陷入孤寂之中。萬(wàn)家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂(yōu)著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問(wèn)題，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能?chē)约旱摹翱粘病贝蜣D(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂(lè)的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè)，活動(dòng)室更沒(méi)有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶(hù)，其中20戶(hù)家里連電視機(jī)都沒(méi)有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，可是，由于子女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書(shū)、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無(wú)奈的告訴我：“我兩個(gè)兒子都出去打工，放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護(hù)，教育孫子不但責(zé)任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽(tīng)話(huà)，又不爭(zhēng)氣，時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身，再加上我們沒(méi)文化，無(wú)法輔導(dǎo)讀書(shū)，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。
二、當(dāng)前“空巢老人”產(chǎn)生的原因
1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人
由于改革開(kāi)放，收入分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大，物價(jià)持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來(lái)越多的年輕人不得不外出務(wù)工來(lái)補(bǔ)貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務(wù)工收入比對(duì)，形成明顯差距，加上近年來(lái)打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
20世紀(jì)七八十年代以來(lái),農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì),優(yōu)育觀(guān)念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)?？s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè),到21世紀(jì)的三四十年代,城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價(jià)值觀(guān)念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書(shū)等)，無(wú)暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無(wú)法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀(guān)念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、老人長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活觀(guān)念和習(xí)慣難以改變
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人,在城市購(gòu)買(mǎi)了房子,也樂(lè)意把父母接到身邊一起“享福”。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系,使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿(mǎn)懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺(jué)得雙方在生活方式、價(jià)值觀(guān)念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住。總之,對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來(lái)說(shuō),他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無(wú)多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
三、對(duì)改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議
農(nóng)村老年人問(wèn)題是突出的民生問(wèn)題，不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，因?yàn)榧壹矣欣先?，人人都?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧，幸福的重要高度，積極應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策，享受到改革開(kāi)放的成果。
1、進(jìn)一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)問(wèn)題
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式，要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng)，既能養(yǎng)家，又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”，可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源，大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”，通過(guò)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動(dòng)力。其次，鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，政府可以在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高，效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系
社會(huì)化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。目前,農(nóng)村老人還在很大程度上依賴(lài)家庭贍養(yǎng),而子女的外出務(wù)工并不能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴(lài)家庭養(yǎng)老則有著較大的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)性。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)
協(xié)議書(shū)
》。逐步落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度，提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五?！崩先巳~財(cái)政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設(shè)施和逐步推行居家養(yǎng)老模式，提高服務(wù)水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓農(nóng)村老人都能享受改革開(kāi)放的成果，從真正意義上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
現(xiàn)階段，村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%，老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)老齡化，各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程，為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、進(jìn)一步開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)
調(diào)動(dòng)各種積極因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問(wèn)題。同時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務(wù)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造尊老敬老氛圍
家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。此外,要在各中、小學(xué)中開(kāi)展孝敬主題教育活動(dòng),從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問(wèn)題是一個(gè)涉及家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問(wèn)題,需要家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人共同的努力。希望全社會(huì)共同行動(dòng)起來(lái)，為讓空巢老人和所有老年人有一個(gè)幸福的晚年生活而共同努力。
隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛?wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
1. 調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2. 調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪(fǎng)及入戶(hù)典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶(hù)典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)談的方法，入戶(hù)典型訪(fǎng)問(wèn)了20戶(hù)老人。
二、基本情況
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬(wàn)公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2019年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿(mǎn)江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
(一)大部門(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源，基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二) 家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒(méi)有回家，老人們難免有孤寂之感。通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話(huà)，電話(huà)成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀(guān)
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái)，只是打來(lái)電話(huà)詢(xún)問(wèn)。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問(wèn)題的建議
(一)政策方面
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二) 進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪(fǎng)服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1. 當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。受訪(fǎng)者中覃克陽(yáng)老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時(shí)酷愛(ài)跳廣場(chǎng)舞，但是場(chǎng)地有限，希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入，讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂(lè)活動(dòng)，比如組織舉辦晚會(huì)，開(kāi)展適合老年人在文體活動(dòng)等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個(gè)電話(huà)，報(bào)個(gè)平安。
2. 還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。二是弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂(yōu)。
(六)安全知識(shí)
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶(hù)，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線(xiàn)路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
結(jié)束語(yǔ)：
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見(jiàn)證者，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無(wú)憂(yōu)，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇三
一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
**縣是全省生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)縣，全國(guó)商品瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣、還是國(guó)家生豬調(diào)出獎(jiǎng)勵(lì)大縣、農(nóng)業(yè)部生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地縣及國(guó)家生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施縣。以生豬為主的畜牧業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68%，**縣以“良種化引領(lǐng)生豬產(chǎn)業(yè)，建立**‘綠色肉食品’名牌，打造‘種豬之鄉(xiāng)’”為主體思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為支撐、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，通過(guò)抓好抓實(shí)品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化防疫，全縣生豬產(chǎn)業(yè)已逐步向品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；默F(xiàn)代化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，全面提升了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
近年來(lái)，在省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)和**縣委、縣政府的大力支持下，**縣不斷在做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)、打造農(nóng)業(yè)特色品牌、扶持龍頭企業(yè)、推廣優(yōu)良品種、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下工夫，全縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得較大的進(jìn)展，特別是生豬生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，生豬產(chǎn)業(yè)一年一個(gè)新臺(tái)階。**年全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)193萬(wàn)頭，其中生豬出欄119萬(wàn)頭；有規(guī)模養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)1600戶(hù)，其中有年出欄萬(wàn)頭以上專(zhuān)業(yè)大戶(hù)24戶(hù)，年出欄千頭以上的268戶(hù)，有省一級(jí)種豬場(chǎng)11個(gè)，二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)14個(gè)，在養(yǎng)殖企業(yè)中有生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)19家，其中國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)6個(gè)，省級(jí)11個(gè)，市級(jí)3個(gè)；有省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)6家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)36家，養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社30多家；標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式在全縣迅速發(fā)展，專(zhuān)業(yè)戶(hù)規(guī)模養(yǎng)殖占全縣飼養(yǎng)總數(shù)的90%以上。全縣規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)已經(jīng)成為**生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。
二、存在的問(wèn)題
一是畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管任重道遠(yuǎn)，國(guó)內(nèi)不斷發(fā)生的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件給監(jiān)管部門(mén)帶來(lái)了巨大的工作壓力；二是重大動(dòng)物疫病防控難度不斷增加，一些重大動(dòng)物疫病和人畜共患病不斷出現(xiàn)，成為影響和制約畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最大障礙；三是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡漠，糞污處理技術(shù)落后，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了較為嚴(yán)重的污染；四是畜牧業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力較弱，支撐和引領(lǐng)畜牧業(yè)的能力也不強(qiáng)；五是生豬深加工發(fā)展比較滯后，“僵尸”企業(yè)**祥潤(rùn)食品有限公司亟待盤(pán)活。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)以“穩(wěn)增長(zhǎng)、保安全”為目標(biāo)，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”為主線(xiàn)，穩(wěn)定提升生豬產(chǎn)業(yè)，加快良種繁育體系建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，加快生豬、家禽良種繁育體系建設(shè)。大力推進(jìn)生豬聯(lián)合育種和性能測(cè)定，提升生豬質(zhì)量。
2、 積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化”的要求，深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目等，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。
3、堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配。堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局，提高規(guī)模化集約化水平，確保肉食和畜產(chǎn)品的有效供給。因地制宜，分區(qū)施策，妥善處理好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)的關(guān)系，加快推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境問(wèn)題治理，不斷加強(qiáng)畜牧業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，促進(jìn)資源永續(xù)利用，增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升畜牧養(yǎng)殖與資源承載能力和環(huán)境容量的匹配度。
4、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴(yán)格畜牧業(yè)投入品管理，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)。努力健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度，強(qiáng)化地方政府法定職責(zé)。進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，嚴(yán)懲畜產(chǎn)品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿(mǎn)意度。
5、加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理監(jiān)管，認(rèn)真宣傳貫徹省政府《關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。開(kāi)展病死畜禽無(wú)害化處理技術(shù)和政策法律法規(guī)培訓(xùn)。編制全縣病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全縣病死畜禽無(wú)害化處理體系布局與建設(shè)。
6．樹(shù)立品牌意識(shí)，加快生豬深加工發(fā)展步伐。積極整合資源，做大生豬產(chǎn)業(yè)。以“祥潤(rùn)食品”和“旺旺定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)”為依托，開(kāi)展生豬及其產(chǎn)品深加工，實(shí)現(xiàn)多元增值。積極做好**生豬“供港”出口創(chuàng)匯企業(yè)的申報(bào)工作，努力樹(shù)立品牌意識(shí)，加大對(duì)外開(kāi)放力度，做好供港冷鮮肉供應(yīng)工作；把**生豬推出國(guó)門(mén)走向世界生豬產(chǎn)業(yè)更上一層樓。
7. 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與依法治理相協(xié)同。大力推進(jìn)畜牧業(yè)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，釋放改革新紅利，推進(jìn)科學(xué)種養(yǎng)，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化法治觀(guān)念和思維，完善畜牧業(yè)資源環(huán)境與生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)體系，實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，依法促進(jìn)創(chuàng)新、保護(hù)資源、治理環(huán)境，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和法治保障相得益彰的畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展支撐體系。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇四
根據(jù)國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋××省第二次土地調(diào)查成果外業(yè)核查意見(jiàn)的函》和第二次全國(guó)土地調(diào)查部級(jí)督察核實(shí)工作中提出的意見(jiàn)要求，由州（市）、縣級(jí)二調(diào)辦及作業(yè)單位對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查成果進(jìn)行全面的自查整改，保證農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。
根據(jù)國(guó)家二調(diào)辦外業(yè)核查結(jié)果，有我省部分縣區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查成果地類(lèi)認(rèn)定不準(zhǔn)確，錯(cuò)誤率較高，導(dǎo)致建設(shè)用地增加數(shù)量較大，存在的主要問(wèn)題如下。
（一）存在建設(shè)用地?cái)U(kuò)大化傾向。部分縣（區(qū)、市）存在城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)綜合過(guò)大，將將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)周邊的耕地和林地等調(diào)查為建設(shè)用地；存在將森林公園的林地認(rèn)定為建設(shè)用地等地類(lèi)認(rèn)定錯(cuò)誤；個(gè)別地區(qū)將工業(yè)園區(qū)內(nèi)或用圍墻、柵欄或鐵絲網(wǎng)包圍或部分已推土，現(xiàn)狀表現(xiàn)為荒草地、裸土地或耕地的地塊認(rèn)定為建設(shè)用地。
（二）存在耕地地類(lèi)認(rèn)定錯(cuò)誤，存在將實(shí)際耕種的耕地錯(cuò)誤認(rèn)定為荒草地或裸土地等用地的現(xiàn)象。
（三）存在“批而未用”圖斑認(rèn)定錯(cuò)誤和違反規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充“批而未用”土地審批手續(xù)的現(xiàn)象。
（四）存在地方復(fù)核敷衍了事，未到實(shí)地進(jìn)行復(fù)核拍照等現(xiàn)象。
（五）存在部分縣干擾調(diào)查，擅自修改調(diào)查成果或借地方復(fù)核人為更改調(diào)查成果的現(xiàn)象。
1、各州（市）要高度重視，統(tǒng)一組織各縣（市、區(qū)）二次土地調(diào)查辦和作業(yè)單位根據(jù)各縣（市、區(qū)）外業(yè)核查存在問(wèn)題，認(rèn)真分析查找錯(cuò)誤原因，對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面檢查，將影像和數(shù)據(jù)庫(kù)成果一一對(duì)照檢查，并實(shí)地核實(shí)，認(rèn)真分析查找原因，確保全面整改。
2、各地要重點(diǎn)對(duì)國(guó)家內(nèi)業(yè)核查提出的疑問(wèn)圖斑認(rèn)真落實(shí)整改，原則上不允許對(duì)非疑問(wèn)圖斑進(jìn)行大范圍的修改，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)為非疑問(wèn)圖斑的，必須要逐一列表說(shuō)明修改原因并附實(shí)地照片，表中記錄應(yīng)與數(shù)據(jù)庫(kù)修改情況一致。
3、各地要以縣級(jí)為單位形成外業(yè)自查整改報(bào)告，州（市）匯總后，形成州（市）自查整改工作報(bào)告上報(bào)我辦。
4、對(duì)比各地已上報(bào)復(fù)核成果，自查修改率在5%以下的縣（市、區(qū)）無(wú)需重新上報(bào)成果，可在報(bào)告中說(shuō)明修改情況，并于統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新時(shí)上報(bào)。對(duì)經(jīng)自查存在問(wèn)題的縣（市、區(qū)），應(yīng)將修改完善后的調(diào)查成果重新報(bào)送我辦。各地要將自查整改成果應(yīng)用到統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新數(shù)據(jù)庫(kù)中。
1、各縣二調(diào)辦應(yīng)督促作業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)調(diào)查的方法及質(zhì)量控制措施，做到“心中有數(shù)”。對(duì)調(diào)查過(guò)程中存在的問(wèn)題要舉一反三，找出薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。
9、根據(jù)匯總表格全面審核各地類(lèi)面積的邏輯合理性，對(duì)邏輯合理性進(jìn)行分析，找到“異?！钡仡?lèi)并針對(duì)異常地類(lèi)進(jìn)行檢查。
（一）數(shù)據(jù)庫(kù)部份
1、檢查數(shù)據(jù)完整性；
2）空間要素層齊全完整，必選圖層內(nèi)均應(yīng)有內(nèi)容；
3）vct、mdb數(shù)據(jù)庫(kù)命名必須按規(guī)范命名（）。
2、檢查空間參考的正確性（y坐標(biāo)統(tǒng)一加帶號(hào)）；
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇五
一、蘇州市交通系統(tǒng)企業(yè)改制工作概況
蘇州市交通系統(tǒng)企業(yè)改革工作于3年前拉開(kāi)序幕，準(zhǔn)備充分.改革徹底.效果明顯。按照“實(shí)事求是反映交通企業(yè)改制特色”的總體要求，該市交通系統(tǒng)下屬的客運(yùn)、貨運(yùn)、輪船、航務(wù)、聯(lián)運(yùn)、通港等6家企業(yè)中，4家已改制完畢，剩余的輪船、航運(yùn)2家也將于今年完成。在已改制完的4家企業(yè)中，除客運(yùn)企業(yè)目前暫留的國(guó)有股外，其余均成為真正意義上的“非公有制經(jīng)濟(jì)”。企改后，蘇州市交通局對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)“完全放手、不再介入”，只于發(fā)展方向上給予適當(dāng)扶持與指導(dǎo)，主管局工作自身將更加著重于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與行業(yè)管理。未來(lái)幾年內(nèi)，蘇州市交通局將逐步引導(dǎo)蘇州市汽車(chē)客運(yùn)有限公司走“品牌”之路，打“品牌”效應(yīng)，接受市場(chǎng)公平、公正的挑戰(zhàn)。
二、蘇州市汽車(chē)客運(yùn)有限公司改制工作概況：
1、公司改制前后的基本概況。
2、公司公有資產(chǎn)退出情況。
經(jīng)過(guò)上述4塊資產(chǎn)的剔除，蘇州市汽車(chē)客運(yùn)有限公司國(guó)有資本尚余萬(wàn)元，按6000萬(wàn)股本計(jì)算，國(guó)有股占，職工股占。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇六
(一)基本資料
服務(wù)對(duì)象姓名：小希(化名)
性別：女
年齡：9
接案時(shí)間：20xx年12月1日
結(jié)案時(shí)間：20xx年5月15日
1.接案原因：社工在四點(diǎn)半課堂發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象，一個(gè)非常可愛(ài)的小女孩，多才多藝，學(xué)過(guò)舞蹈、繪畫(huà)，架子鼓，成績(jī)名列前茅。后來(lái)接觸中發(fā)現(xiàn)，服務(wù)對(duì)象孤傲、偏執(zhí)，朋輩關(guān)系緊張。隨后社工與服務(wù)對(duì)象建立了專(zhuān)業(yè)關(guān)系。
2.家庭資料：服務(wù)對(duì)象跟媽媽一塊生活，爸爸在其七歲時(shí)自殺，單親家庭，母親一人承擔(dān)全部家庭重?fù)?dān)，權(quán)威主義(專(zhuān)制型)家庭教養(yǎng)模式。媽媽過(guò)于偏重對(duì)孩子的智慧才藝教育，盡管經(jīng)濟(jì)困難，還花4000多的學(xué)費(fèi)給孩子報(bào)架子鼓培訓(xùn)班。對(duì)服務(wù)對(duì)象學(xué)習(xí)方面要求嚴(yán)格，教育投入很大，但是忽視了孩子道德培養(yǎng)和社會(huì)化能力的培養(yǎng)。
3.行為表現(xiàn)：服務(wù)對(duì)象表現(xiàn)為偏執(zhí)、孤傲、希望引起他人注意，不希望別人說(shuō)自己不乖，有時(shí)具有輕微攻擊性。
4.人際關(guān)系：同學(xué)、朋輩關(guān)系緊張。和媽媽交流溝通也很少。
5.支持網(wǎng)絡(luò)：只有一個(gè)住樓上的王某和服務(wù)對(duì)象關(guān)系較好。因?yàn)橥跄车膵寢尳逃跄?，要關(guān)照小希。
二、問(wèn)題分析
1.單親家庭成長(zhǎng)環(huán)境，缺乏父愛(ài)，服務(wù)對(duì)象缺乏安全感。
2.服務(wù)對(duì)象本身比較乖，加上媽媽權(quán)威式家庭教育，服務(wù)對(duì)象比較害怕媽媽?zhuān)挚释玫綃寢尭嗟年P(guān)注和關(guān)愛(ài)，偏執(zhí)、糾結(jié)。
3.朋輩交往能力欠缺，對(duì)待喜歡的同學(xué)。朋友常采取一些極端措施，導(dǎo)致朋輩關(guān)系緊張。
(一)服務(wù)理念——優(yōu)勢(shì)視角理論、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)、結(jié)構(gòu)家庭治療理論
1.優(yōu)勢(shì)視角理論
立足于發(fā)現(xiàn)、尋求、探索及利用案主的優(yōu)勢(shì)和資源，以開(kāi)發(fā)人的潛能為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)助其從挫折和不幸的逆境中掙脫出來(lái)，最終達(dá)到其目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)其理想。
2.社會(huì)支持理論
指?jìng)€(gè)人能夠從中獲得資源和支持的自然人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，主要包括家人、親戚、鄰居和社區(qū)互助小組。
3.結(jié)構(gòu)家庭治療
結(jié)構(gòu)家庭治療法假設(shè)個(gè)人問(wèn)題與家庭的動(dòng)力、組織有著密切的關(guān)系，它特別重視家庭結(jié)構(gòu)的影響，認(rèn)為個(gè)體的問(wèn)題癥狀都是家庭結(jié)構(gòu)缺陷造成的副產(chǎn)品，必須在家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生良性改變之后，個(gè)體的問(wèn)題才能夠減輕或消除。
(二)服務(wù)目標(biāo)
1.服務(wù)對(duì)象不良行為治療，讓服務(wù)對(duì)象正確認(rèn)識(shí)自己。
2.學(xué)習(xí)交友技巧、改善服務(wù)對(duì)象人際關(guān)系，建立朋輩支持網(wǎng)絡(luò)。
3.改善服務(wù)對(duì)象與媽媽的互動(dòng)交流關(guān)系。與媽媽多交流，了解彼此內(nèi)心想法。
(三)服務(wù)策略
1.面談。通過(guò)面談，與服務(wù)對(duì)象建立彼此信任合作的和諧關(guān)系，充分了解其需求，幫助其調(diào)整心理情緒狀態(tài)，讓服務(wù)對(duì)象正確認(rèn)識(shí)自己，減少自己的攻擊性行為。
2.介紹服務(wù)對(duì)象參加青少年人際交往能力提升小組、青少年互助小組，學(xué)習(xí)人際交往技巧，提升人際交往能力，改善與朋輩群體的關(guān)系，并通過(guò)互助合作，建立自己的互助支持網(wǎng)絡(luò)。
3.通過(guò)家訪(fǎng)、親子教育講座等形式，改善服務(wù)對(duì)象與媽媽的關(guān)系，讓服務(wù)對(duì)象了解媽媽艱辛和對(duì)自己的愛(ài)，讓雙方勇敢表達(dá)自己內(nèi)心想法，創(chuàng)造單親也可以幸福的良好家庭氛圍。
第一階段：20xx年12月1號(hào)(接案)—20xx年12月3號(hào)(預(yù)估)
目標(biāo)：建立良好專(zhuān)業(yè)關(guān)系，了解服務(wù)對(duì)象基本情況，與服務(wù)對(duì)象一塊分析問(wèn)題成因，并制定服務(wù)目標(biāo)。
內(nèi)容：通過(guò)傾聽(tīng)、接納、尊重、同理心等技巧，與服務(wù)對(duì)象建立專(zhuān)業(yè)關(guān)系，形成彼此信任和諧的關(guān)系。面談過(guò)程中，工作者扮演好忠實(shí)傾聽(tīng)者的角色，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象盡情吐露心聲，并啟發(fā)其訴說(shuō)自己真實(shí)的想法，減輕心理負(fù)擔(dān)。并與服務(wù)對(duì)象一起制定服務(wù)目標(biāo)。
第二階段：20xx年12月4—20xx年12月18號(hào)(三次面談)
目標(biāo)：引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象正確認(rèn)識(shí)自己，克服自己的攻擊性行為。
內(nèi)容：本階段主要采用面談的方式。在面談過(guò)程中，社工扮演好使能者的角色，積極參與服務(wù)對(duì)象自我認(rèn)同困境的解析，及時(shí)給予適宜的肯定和鼓勵(lì)，認(rèn)可她的自我價(jià)值，鼓勵(lì)她發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，形成自己的認(rèn)知方式;同時(shí)，工作者還要扮演好監(jiān)督者的角色，因?yàn)榉?wù)對(duì)象很在意自己在別人心中的樣子，害怕聽(tīng)到別人說(shuō)自己不是乖孩子，面談中，社工及時(shí)糾正她過(guò)于偏頗的想法，幫助其樹(shù)立正確的心態(tài)。通過(guò)“當(dāng)然了”游戲，讓服務(wù)對(duì)象學(xué)習(xí)如何處理憤怒情緒，減少自己的攻擊行為。
第三階段：20xx年1月10號(hào)—20xx年4月18號(hào)(團(tuán)體游戲治療)
目標(biāo)：改善服務(wù)對(duì)象人際交往關(guān)系，幫助其建立朋輩互助支持網(wǎng)絡(luò)。
內(nèi)容：本階段，主要采取團(tuán)體游戲方式。1月10號(hào)—1月31號(hào)青少年人際交往能力提升小組。3月28—4月19號(hào)青少年互助小組。通過(guò)“盲人旅行”、“握手游戲”、“風(fēng)中勁草”、“愛(ài)在指間”、“我的秘密”、“角色扮演”、“小故事，大道理”、“風(fēng)雨同舟”等游戲，讓服務(wù)對(duì)象在游戲與團(tuán)隊(duì)中學(xué)習(xí)人際交往技巧、學(xué)會(huì)信任、互助合作。
第四階段：20xx年1月7號(hào)—5月12號(hào)(家訪(fǎng)、社區(qū)活動(dòng))
目標(biāo)：改善服務(wù)對(duì)象與媽媽的關(guān)系，讓服務(wù)對(duì)象感受到媽媽的愛(ài)，建立盡管單親也很幸福的良好家庭氛圍。
內(nèi)容：通過(guò)兩次家庭探訪(fǎng)(1月7號(hào)、4月16號(hào)家訪(fǎng))，兩場(chǎng)社區(qū)活動(dòng)(20xx年2月7號(hào)親子教育講座，20xx年5月12日愛(ài)在行動(dòng)母親節(jié)活動(dòng))改善服務(wù)對(duì)對(duì)象與媽媽的關(guān)系，讓媽媽意識(shí)到親子交流溝通的重要性，也讓服務(wù)對(duì)象了解到媽媽的艱辛與關(guān)愛(ài)。在家訪(fǎng)過(guò)程中，運(yùn)用家庭結(jié)構(gòu)治療的相關(guān)技巧，改善服務(wù)對(duì)象與媽媽的溝通方式。
第五階段：20xx年5月15結(jié)案
目標(biāo)：肯定服務(wù)對(duì)象的改變與成長(zhǎng)，結(jié)案準(zhǔn)備，處理離別情緒。
內(nèi)容：與服務(wù)對(duì)象一塊回顧服務(wù)過(guò)程，肯定服務(wù)對(duì)象的改變和成長(zhǎng)，并給與一定的建議意見(jiàn)。進(jìn)行結(jié)案，處理好離別情緒，注意移情和反移情，做好跟進(jìn)工作。
(一)評(píng)估方法
通過(guò)問(wèn)卷、訪(fǎng)談、觀(guān)察等方法進(jìn)行評(píng)估。小組過(guò)程中讓組員填寫(xiě)參與者意見(jiàn)表。通過(guò)訪(fǎng)談，了解服務(wù)對(duì)象現(xiàn)階段情緒、家庭、交友等方面的改變。通過(guò)觀(guān)察，了解服務(wù)對(duì)象不良行為改善情況。
(二)介入成效
1.服務(wù)對(duì)象評(píng)估
服務(wù)對(duì)象在結(jié)案后告訴工作人員，她很開(kāi)心這段日子有社工的陪伴，也很高興在小組中找到的好朋友。她說(shuō)她現(xiàn)在和媽媽的交流也多了，并且在學(xué)校，同學(xué)關(guān)系也有所改善。她現(xiàn)在不會(huì)刻意做一些行為以引起媽媽的注意，她會(huì)主動(dòng)告訴媽媽自己的一些想法。
2.目標(biāo)達(dá)成情況
到目前為止，服務(wù)目標(biāo)基本達(dá)成，服務(wù)對(duì)象一切都在像積極的方向發(fā)展。與媽媽關(guān)系、朋輩關(guān)系有所改善，情緒控制能力有有提高，攻擊性行為減少。對(duì)待問(wèn)題的看法，也不是如此偏激。
(一)結(jié)案原因
服務(wù)目標(biāo)基本達(dá)成，自然結(jié)案。
(二)結(jié)案處理方式及建議
社工提前告知服務(wù)對(duì)象即將結(jié)案，并及時(shí)處理離別情緒，與服務(wù)對(duì)象相約后續(xù)通過(guò)電話(huà)、qq等方式跟進(jìn)服務(wù)。
(一)一般技巧分享
服務(wù)過(guò)程中，社工注意運(yùn)用傾聽(tīng)、同理、尊重、接納等技巧與服務(wù)對(duì)象建立了良好的專(zhuān)業(yè)關(guān)系;輔導(dǎo)過(guò)程中注意運(yùn)用鼓勵(lì)與關(guān)注、尊重、同感、支持、積極回應(yīng)等技巧，同時(shí)運(yùn)用面談、家訪(fǎng)技巧，對(duì)服務(wù)對(duì)象的改變及時(shí)給與肯定;結(jié)案時(shí)，注意服務(wù)對(duì)象離別情緒的處理，給出建議意見(jiàn)，并制定好跟進(jìn)計(jì)劃。
(二)個(gè)人感受分享
整個(gè)服務(wù)，社工與服務(wù)對(duì)象關(guān)系融洽，采用面談?shì)o導(dǎo)和小組活動(dòng)相結(jié)合的方式，加速了服務(wù)對(duì)象的改變。社工和服務(wù)對(duì)象都獲得了成長(zhǎng)。但是，本案是貧困單親青少年家庭，在介入過(guò)程中，社工除了在家訪(fǎng)過(guò)程中，給與服務(wù)對(duì)象一些物質(zhì)幫扶，沒(méi)有能夠改善服務(wù)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況。服務(wù)過(guò)程，由于社工認(rèn)知度低，資源整合難度大，沒(méi)能更好的幫助服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)取到更多的支持。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇七
縣恒通公司，位于鎮(zhèn)橋頭旁，實(shí)名為貨運(yùn)商城有限公司，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)于20xx年建設(shè)的商住為一體的“貨運(yùn)商城”。該商城為綜合性營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所，主要功能為住宿（200余戶(hù)口）、貨運(yùn)、客運(yùn)、汽車(chē)修理、鈑金、商業(yè)等，商城內(nèi)有12家汽車(chē)修理店和多家輪胎修補(bǔ)和鈑金店，中間為汽車(chē)停放場(chǎng)，白天客流、車(chē)流量大，汽車(chē)?yán)嚷?、旅客喧嘩聲，以及汽車(chē)修理店和輪胎修補(bǔ)店修理和補(bǔ)胎過(guò)程中產(chǎn)生的噪音，確實(shí)對(duì)商城內(nèi)居民造成影響。我局曾多次接到過(guò)此商城噪聲投訴，均派出執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)予以處理，并分別下達(dá)了《環(huán)境保護(hù)違法行為限期改正通知書(shū)》，責(zé)令其嚴(yán)格按作息時(shí)間經(jīng)營(yíng)，中午12：00-2：30，晚上20：00-次日凌晨8：00期間不得進(jìn)行作業(yè)，還對(duì)貨運(yùn)商城公司提出整改意見(jiàn)，要求加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善相關(guān)制度，做好宣傳工作，貨運(yùn)商城公司也按要求做了相應(yīng)的工作，對(duì)商城內(nèi)所有承租業(yè)主發(fā)放了宣傳文書(shū)，商城管理專(zhuān)欄也貼有安民告示，并聘用人員專(zhuān)門(mén)從事各項(xiàng)管理工作，但仍然有個(gè)別汽車(chē)修理店和輪胎修補(bǔ)店為謀取個(gè)人利益，不考慮對(duì)周邊環(huán)境的影響，在居民休息期間進(jìn)行營(yíng)業(yè)，所產(chǎn)生的噪聲確實(shí)對(duì)周?chē)用竦纳钤斐梢欢ㄓ绊憽?BR> 貨運(yùn)商城有限公司經(jīng)縣政府批準(zhǔn)定性為綜合營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所（含商品房、商業(yè)、客運(yùn)、汽修等），商城噪聲擾民的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，雖然我局曾多次派出執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)處，但收效不大，主要原因是由于該商城規(guī)劃布局不合理，一樓為汽修店、鈑金店、輪胎修理店，二樓以上為商品房，商城中間又是停車(chē)場(chǎng)，無(wú)論晝夜均必然產(chǎn)生一定的噪音，確實(shí)難以杜絕噪聲擾民的現(xiàn)象。
為了徹底解決噪聲擾民問(wèn)題，我局對(duì)貨運(yùn)商城有限公司內(nèi)的汽車(chē)修理店、鈑金店、下達(dá)了《責(zé)令停業(yè)通知書(shū)》并報(bào)縣政府予以關(guān)停。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇八
非稅收入在經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。20xx年，xxx區(qū)非稅收入1297萬(wàn)元，相當(dāng)于一般預(yù)算收入的53.8?%。非稅收入在很大程度上彌補(bǔ)了預(yù)算資金的不足，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了資金保障。我們嚴(yán)格按照財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)非稅收入管理的通知》和《xx市政府非稅收入管理辦法》組織實(shí)施，其管理范圍、管理模式、征收機(jī)制都發(fā)生很大的變化，強(qiáng)化非稅收入的管理再次成為我區(qū)財(cái)政工作的熱點(diǎn)問(wèn)題。為此，順河區(qū)財(cái)政局不斷健全非稅收入管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資金的有序分配，增強(qiáng)了政府的宏觀(guān)調(diào)控能力。
一是明晰政策。區(qū)財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)管理文件，結(jié)合區(qū)的實(shí)際加緊制定實(shí)施相關(guān)政策，明確非稅收入的管理范圍、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理、部門(mén)預(yù)算管理、收費(fèi)及財(cái)政票據(jù)管理等具體規(guī)定，拓寬非稅收入的管理范圍，規(guī)范收支計(jì)劃編制程序和辦法，增強(qiáng)財(cái)政的綜合平衡能力。
二是規(guī)范收費(fèi)。財(cái)政局會(huì)有關(guān)部門(mén)對(duì)全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金進(jìn)行全面清理；取消一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；取消、降低并緩征一批收費(fèi)項(xiàng)目；對(duì)全區(qū)教育收費(fèi)、建筑業(yè)收費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，相關(guān)收費(fèi)得到進(jìn)一步規(guī)范。
三是票據(jù)控制。通過(guò)規(guī)范財(cái)政票據(jù)政策，健全票據(jù)領(lǐng)、發(fā)、用制度，督促單位及時(shí)、足額地將資金繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，做到開(kāi)票資金、入賬資金、上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金三相符。
四是計(jì)劃管理。積極全面推行部門(mén)預(yù)算，按照零基預(yù)算、綜合預(yù)算要求，審核編制綜合財(cái)政收支計(jì)劃，嚴(yán)格實(shí)行人員經(jīng)費(fèi)按實(shí)際、公用經(jīng)費(fèi)按定額、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按可能的安排方法。
五是預(yù)算管理。20xx年全區(qū)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)及罰款沒(méi)收入863萬(wàn)元。
近些年，我區(qū)在非稅收入管理特別是行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金管理方面，積極推進(jìn)收費(fèi)征管體制和綜合財(cái)政預(yù)算改革，不斷深化“收支兩條線(xiàn)”管理，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，緩解財(cái)政困難，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和推進(jìn)反腐倡廉發(fā)揮了重要的作用。但隨著改革的不斷深化，現(xiàn)行非稅收入管理的深層次矛盾不斷暴露，存在的主要問(wèn)題不容忽視。
（二）征管主體不明確，執(zhí)收行為亟需規(guī)范。非稅收入征管主體不明確主要表現(xiàn)在非稅收入由各執(zhí)收單位自行征收，財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一歸口的部門(mén)專(zhuān)司非稅收入征收管理。這種多方征收、多頭管理的格局，肢解了財(cái)政管理職能，分散了非稅收入征管力量，增加了非稅收入管理成本，造成了“收費(fèi)養(yǎng)人”局面，更是形成編制人員膨脹的主要根源。同時(shí)，現(xiàn)行執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為主要存在部門(mén)多、環(huán)節(jié)多、項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)亂等問(wèn)題。單位和個(gè)人要辦成一件事，在涉及的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)環(huán)節(jié)幾乎都要過(guò)“交費(fèi)關(guān)”，一些部門(mén)和單位甚至將某些管理職能置于下屬事業(yè)單位或團(tuán)體協(xié)會(huì)，從而增加收費(fèi)環(huán)節(jié)。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位一方面超范圍、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)（罰款），甚至擅立收費(fèi)（罰款）項(xiàng)目強(qiáng)行收費(fèi)（罰款）；另一方面則存在該收的不收，該罰的不罰，隨意減免，收人情費(fèi)，導(dǎo)致財(cái)政收入流失。
（三）資金管理不到位，政府難以統(tǒng)籌調(diào)劑。目前，對(duì)非稅收入主要是采取“收支兩條線(xiàn)”的管理方式，未真正觸及執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位利益，仍然是“誰(shuí)收誰(shuí)用，多收多用、多罰多返”，加上傳統(tǒng)的“重預(yù)算內(nèi)輕預(yù)算外”習(xí)慣勢(shì)力影響，非稅收入難以全額進(jìn)入預(yù)算“籠子”；加之財(cái)政部門(mén)在部門(mén)預(yù)算安排上采取的是先非稅后預(yù)算，這樣，單位甚至財(cái)政機(jī)關(guān)相關(guān)管理部門(mén)往往不愿把非稅收入基數(shù)編制過(guò)高，造成科學(xué)的部門(mén)預(yù)算夾帶相當(dāng)成份的人為因素，從而使非稅收入預(yù)算管理流于形式，政府統(tǒng)籌調(diào)劑乏力。
（四）法制不健全，監(jiān)督缺乏約束力。目前，非稅收入從立項(xiàng)、定標(biāo)、征收、票據(jù)管理和資金使用各個(gè)管理環(huán)節(jié)，沒(méi)有一套完整、統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)的法律法規(guī)；行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入雖有一些地方性規(guī)章，但由于監(jiān)督不嚴(yán)或不合時(shí)宜，使得非稅收入管理無(wú)章可循或有章難循。同時(shí)，非稅收入征管和使用安排存在較大的隨意性，缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制，造成各級(jí)財(cái)政的管理模式不一樣，不同地方的管理辦法不一致，財(cái)政部門(mén)在非稅收入的管理上處于被動(dòng)狀態(tài)，特別是對(duì)非稅收入管理中的違規(guī)行為缺乏強(qiáng)有力的法規(guī)約束。
非稅收入作為整個(gè)財(cái)政改革的重要組成部分，在管理制度上經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化和完善的過(guò)程，當(dāng)前政府非稅收入管理己引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門(mén)的高度重視。近年來(lái)，我區(qū)財(cái)政局在廣泛開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極探索非稅收入管理新途徑，通過(guò)調(diào)查研究，我深深感到：政府非稅收入管理中的問(wèn)題依然存在，改革勢(shì)在必行，出路在于創(chuàng)新。
從我區(qū)當(dāng)前非稅收入管理改革的實(shí)踐來(lái)看，為了強(qiáng)化財(cái)政職能，增強(qiáng)政府調(diào)控非稅收入的能力，擺脫貫徹落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”改革所遇到的`部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)和行政體制的改革滯后的約束，我們雖然進(jìn)行了一些積極的探索，但由于這些改革主要集中于某一方面或某一具體環(huán)節(jié)上，容易產(chǎn)生部門(mén)利益沖突的矛盾，有時(shí)候政府的調(diào)控能力仍顯不足。因此，必須使非稅收入管理步入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道，才能使政府非稅收入管理取得實(shí)質(zhì)性成效。
（一）更新政府非稅收入管理理念 要逐步淡化預(yù)算外資金概念，必須盡快建立非稅收入新理念，真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到非稅收入“所有權(quán)屬?lài)?guó)家，使用權(quán)歸政府，管理權(quán)在財(cái)政”上來(lái)。一是要牢固樹(shù)立非稅收入是財(cái)政收入重要組成部分的新觀(guān)念，把規(guī)范政府非稅收入管理與加強(qiáng)稅收征管置于同等重要地位。二是樹(shù)立全局觀(guān)念，把非稅收入管理改革置于全區(qū)財(cái)政改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來(lái)衡量，擺正政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、整體與局部的關(guān)系。三是樹(shù)立宏觀(guān)調(diào)控觀(guān)念，注重完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批，通過(guò)改革規(guī)范非稅收入管理，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，從而為建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）明確征管主體，強(qiáng)化非稅收入征收管理 要徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的非稅收入“誰(shuí)收、誰(shuí)用、誰(shuí)管”的傳統(tǒng)作法，就要把非稅收入視同稅收一樣，將其征收管理權(quán)限集中于財(cái)政部門(mén)，明確代表政府管理一切財(cái)政性資金是財(cái)政部門(mén)的基本職責(zé)，強(qiáng)調(diào)財(cái)政部門(mén)是非稅收入管理的唯一主體。只有實(shí)現(xiàn)對(duì)所有非稅收入的統(tǒng)一征收，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理，才能真正從源頭上杜絕“三亂”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
（三）改進(jìn)征收方式，真正做到“以票管收” 在征收方式上，要在現(xiàn)行“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”基礎(chǔ)上實(shí)行“單位開(kāi)單（非稅收入繳款通知單），財(cái)政（銀行）開(kāi)票、政府統(tǒng)籌”的征管制度，以票管收，統(tǒng)籌調(diào)劑。在具體征收方式上，針對(duì)非稅收入涉及面廣，政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，按照有利征收、方便繳款的原則，采取不同的辦法：對(duì)收入數(shù)額較大、來(lái)源穩(wěn)定、群眾反映強(qiáng)烈的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、專(zhuān)項(xiàng)收入設(shè)立政府非稅收入征收大廳，由非稅收入管理機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一征收；對(duì)少部分非稅收入采取委托征收的方式；對(duì)罰沒(méi)收入則委托銀行代為征收繳庫(kù)；對(duì)零星分散的小額非稅收入委托有關(guān)部門(mén)、單位在執(zhí)法過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)征收。
（四）實(shí)行資金統(tǒng)籌，增強(qiáng)政府對(duì)非稅收入的調(diào)控能力 要按照“初次分配注重效率，再分配注重公平”的原則，充分發(fā)揮財(cái)政的資源配置職能作用，增強(qiáng)政府對(duì)非稅收入的統(tǒng)籌調(diào)劑能力。要將所有非稅收入全部納入財(cái)政綜合預(yù)算管理，對(duì)非稅收入形成的財(cái)力實(shí)行統(tǒng)籌安排，適當(dāng)調(diào)劑。按照政、事分開(kāi)原則，實(shí)現(xiàn)非稅收入使用上的分類(lèi)管理，改進(jìn)行政部門(mén)和事業(yè)單位的預(yù)算管理方法，真正做到非稅收入的征收與使用分離。要積極探索非稅收入按項(xiàng)目安排資金的新型預(yù)算管理方式，實(shí)現(xiàn)非稅收入分配權(quán)集中于政府的財(cái)政的管理目標(biāo)。財(cái)政不但要在年度間對(duì)非稅收入進(jìn)行調(diào)控，而且在部門(mén)、單位間也要進(jìn)行調(diào)度，并積極摸索非稅收入在項(xiàng)目間進(jìn)行調(diào)劑的新路子，努力提高非稅收入的資金使用效率。
（五）加快法制建設(shè)步伐，健全非稅收入監(jiān)管機(jī)制 一是要盡快結(jié)束非稅收入征收管理法律不健全的局面，加快非稅收入管理法律體系建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)依法管理非稅收入，為消除“按需取費(fèi)”和“收費(fèi)養(yǎng)人”提供法律保障。建議盡快形成健全的法規(guī)程序和操作辦法。二是要繼續(xù)執(zhí)行和完善非稅收入政務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度，定期向社會(huì)公布非稅收入項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行掛牌征收，使繳款的單位和群眾做到心中有數(shù)。三是要建立和完善非稅收入稽查、舉報(bào)、違規(guī)處罰和責(zé)任追究等監(jiān)督管理制度，對(duì)亂收亂罰亂用或應(yīng)征不征、應(yīng)罰不罰、隨意減免的違紀(jì)現(xiàn)象，通過(guò)各種形式予以杜絕，并依法給予處罰。四是要建立定期將非稅收入征、管、用情況向人大報(bào)告的制度，自覺(jué)接受人大、審計(jì)的監(jiān)督。
總體來(lái)看，我區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建綠色城區(qū)的總體目標(biāo)指引下，雖然在工作中取得了一些成績(jī)，但作為實(shí)施宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)政部門(mén)，仍然擔(dān)負(fù)著謀求我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障的重?fù)?dān)，因此我們的財(cái)政工作要時(shí)刻體現(xiàn)出時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性，必須在財(cái)政管理機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破。而全面創(chuàng)新非稅收入管理機(jī)制，必將為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇九
對(duì)某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題，經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中對(duì)其客觀(guān)實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后形成書(shū)面材料，這就是調(diào)研活動(dòng)。調(diào)查研究是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦公室工作者的基本功，通過(guò)調(diào)研，接地氣、摸實(shí)情、聽(tīng)民意、排憂(yōu)患、理思路、出新招，是好事，很有必要。
2、推動(dòng)創(chuàng)新的根基。馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們：實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐；認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)是實(shí)踐，并反過(guò)來(lái)為實(shí)踐服務(wù)。如果我們把自己與豐富多彩、不斷發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)生活隔絕起來(lái)，整天蹲在辦公室里閉門(mén)造車(chē)，雖然也能寫(xiě)出幾篇文章來(lái)，但調(diào)研不深入、分析不透徹，要想取得結(jié)合實(shí)際、符合規(guī)律、經(jīng)得起檢驗(yàn)的理論成果是不可能的。
3、科學(xué)決策的.前提。決策的成功是最大的成功，決策的失敗是最大的失敗。決策水平的高低取決于調(diào)研質(zhì)量的好壞，正確的調(diào)研成果或直接轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策，或?yàn)榭茖W(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)和參考；錯(cuò)誤的調(diào)研結(jié)果，或?qū)Q策起到干擾作用，或把決策引向歧途。在領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)調(diào)查與研究。在新形勢(shì)下，無(wú)論是改革措施的研究制定，還是工作思路的形成和各項(xiàng)措施的出臺(tái)，都需要在深入調(diào)查、摸清情況、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，作出符合實(shí)際的決策。
4、思想升華的需要。直接調(diào)研深入到生動(dòng)具體的現(xiàn)實(shí)生活，親身感受不斷變化的客觀(guān)實(shí)踐，親自了解現(xiàn)實(shí)情況的具體信息，由感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)飛躍，實(shí)現(xiàn)思想觀(guān)念的與時(shí)俱進(jìn)；間接調(diào)研學(xué)習(xí)借鑒別人的調(diào)研成果，豐富自己的理論基礎(chǔ)，更新自己的思想觀(guān)念。
如何，是否符合發(fā)展需要，是否符合群眾期盼，等等，都要通過(guò)調(diào)研了解和掌握，并在調(diào)研過(guò)程中總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。我們要通過(guò)深入調(diào)查研究，吃透上情，把握下情，出思路、出實(shí)招，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)和推進(jìn)工作的力度，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
調(diào)查研究要堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的方向，著眼于全局發(fā)展，開(kāi)展戰(zhàn)略性調(diào)研；著眼于中心工作，開(kāi)展決策性調(diào)研；著眼于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展對(duì)策性調(diào)研（堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、改革發(fā)展中的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題）；著眼于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)性調(diào)研。
1、解放思想、實(shí)事求是的原則。以解放思想為先導(dǎo)，以馬克思主義中國(guó)化的科學(xué)理論武裝頭腦。深入實(shí)際，深入基層，了解真實(shí)的情況。要敢于對(duì)事實(shí)負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持真理，不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)。調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作的指導(dǎo)思想、出發(fā)點(diǎn)和目的，就是從實(shí)際出發(fā)，提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。
大。對(duì)新情況、新問(wèn)題，要著力研究，拿出新的對(duì)策和辦法。
3、圍繞中心、突出重點(diǎn)的原則。
4、注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的原則。要堅(jiān)持把調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化作為調(diào)查研究工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)使調(diào)研成果成為科學(xué)決策、創(chuàng)新思路、拓展舉措、完善機(jī)制、推動(dòng)工作的依據(jù)，下大力氣抓好調(diào)研成果的綜合開(kāi)發(fā)利用。
5、定性分析和定量分析相結(jié)合的原則。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，任何事物都具有質(zhì)的方面和量的方面，都是質(zhì)和量的統(tǒng)一體；事物量的規(guī)定性受質(zhì)的規(guī)定性的制約，但質(zhì)的飛躍是量的漸變的結(jié)果；對(duì)事物質(zhì)與量的分析，能夠達(dá)到對(duì)事物的全面把握。有情況、有問(wèn)題、有分析、有對(duì)策。讓事實(shí)說(shuō)話(huà)，讓材料說(shuō)話(huà)，讓數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，讓典型說(shuō)話(huà)。觀(guān)點(diǎn)來(lái)源材料，材料說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)，觀(guān)點(diǎn)與材料相統(tǒng)一。
1、開(kāi)會(huì)座談。優(yōu)點(diǎn)是能在較短的時(shí)間內(nèi)，集中較多的知情人，了解較多的情況。
2、實(shí)地考察。調(diào)研者到實(shí)地，與調(diào)查對(duì)象進(jìn)行接觸，通過(guò)自己的親身感受和體驗(yàn)去收集資料的一種方法。實(shí)地考察是獲得第一手材料的最好途徑。
深入、節(jié)省人力、財(cái)力和物力等。
4、問(wèn)卷抽樣。這是國(guó)際通行的從事民意調(diào)查的辦法，比較著名的如美國(guó)蓋洛普民意調(diào)查。近些年，在我們國(guó)家從事社情民意調(diào)查的單位多起來(lái)了，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些調(diào)查也開(kāi)始重視起來(lái)了。這種調(diào)查有兩種主要形式：一是設(shè)計(jì)好問(wèn)卷后，選擇對(duì)象，用電話(huà)或網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，了解結(jié)果；一是問(wèn)題設(shè)計(jì)后，用通訊方式發(fā)給被調(diào)查人，定時(shí)收回。
5、日積月累。有時(shí)候有些問(wèn)題很需要調(diào)查，但又沒(méi)有相對(duì)集中的、完整的時(shí)間。可以采取零敲碎打辦法，有一點(diǎn)時(shí)間就干一點(diǎn)，多次零散時(shí)間，完成一個(gè)側(cè)面、一個(gè)局部、一個(gè)子課題。經(jīng)過(guò)若干個(gè)時(shí)段的積累，有了若干個(gè)局部，一批預(yù)制件，然后再相對(duì)集中一點(diǎn)時(shí)間，把各個(gè)局部，各個(gè)側(cè)面，多種預(yù)制件，裝配起來(lái)，形成一個(gè)完整的材料。
1、調(diào)研人員應(yīng)具有比較扎實(shí)的理論素養(yǎng)，比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，比較廣博的知識(shí)面，比較敏銳的觀(guān)察能力，比較強(qiáng)的分析能力和文字表達(dá)能力。政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、紀(jì)律上嚴(yán)、作風(fēng)上硬。
2、提高調(diào)研人員素質(zhì)（理論素養(yǎng)、政策水平、領(lǐng)悟能力、角色意識(shí)等）。調(diào)研人員應(yīng)努力成為張口能說(shuō)、提筆能寫(xiě)、有事能辦、無(wú)事能思的復(fù)合型人才和精通某一方面知識(shí)的專(zhuān)才。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇一
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬畜牧業(yè)發(fā)展。以畜禽產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為發(fā)展方向，大力實(shí)施“畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙千提升行動(dòng)”，突出抓好畜牧業(yè)良種繁育和畜禽產(chǎn)品深加工，提升我市畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)圈其他地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，繼續(xù)實(shí)施“布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、監(jiān)管體系化、推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化” 的“五化推一化”發(fā)展戰(zhàn)略，加速全市畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)新農(nóng)村和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
二、主要工作目標(biāo)任務(wù)
20xx年全市畜牧業(yè)發(fā)展力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：
(一)肉類(lèi)總產(chǎn)40.7萬(wàn)噸，蛋類(lèi)總產(chǎn)12.7萬(wàn)噸，牛奶7萬(wàn)噸;出欄生豬250萬(wàn)頭，家禽12700萬(wàn)只，存欄奶牛3.2萬(wàn)頭。
(二)新建種畜禽場(chǎng)20個(gè)，其中達(dá)到市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的6個(gè)。
(三)新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)200個(gè)，其中達(dá)到市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的30個(gè)。
(四)新增畜禽無(wú)公害產(chǎn)品6個(gè)。新增市級(jí)以上認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖基地20個(gè)，其中獲得省級(jí)以上認(rèn)證的2個(gè)。
(五)畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)值與畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值比達(dá)到1.5：1。
三、主要措施
(一)認(rèn)真組織實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
認(rèn)真組織實(shí)施全市養(yǎng)豬業(yè)、家禽業(yè)和奶業(yè)3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)三縣制定各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)，組織龍頭企業(yè)編報(bào)飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品加工等重點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織編制全市“十二五”畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)積極做好市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施工作
繼續(xù)加大力度，宣傳市政府出臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策及實(shí)施細(xì)則，擴(kuò)大政策知曉面，爭(zhēng)取吸引更多資本投資現(xiàn)代畜牧業(yè)。同時(shí)，對(duì)在項(xiàng)目驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，及時(shí)提出解決辦法，確保獎(jiǎng)補(bǔ)政策順利實(shí)施，并達(dá)到預(yù)期效果。
(三)努力向上爭(zhēng)取對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持
抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，以三縣生豬、家禽、奶牛發(fā)展單項(xiàng)規(guī)劃和龍頭企業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)材料，編制備選項(xiàng)目，積極向上申報(bào)爭(zhēng)取支持。一是繼續(xù)大力宣傳《安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》和財(cái)政部有關(guān)文件精神，按照要求提前準(zhǔn)備好發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目，力爭(zhēng)全市申報(bào)財(cái)政部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目繼續(xù)取得好的成效。二是積極通過(guò)發(fā)改部門(mén)和省農(nóng)委向上爭(zhēng)取中央國(guó)債資金項(xiàng)目。三是積極向省農(nóng)委、省財(cái)政爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政支持的品種改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技推廣、畜產(chǎn)品加工、合作組織建設(shè)等方面的項(xiàng)目。四是積極向農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)推薦項(xiàng)目爭(zhēng)取貸款，幫助企業(yè)解決融資難的問(wèn)題，支持企業(yè)發(fā)展。
(四)進(jìn)一步做大做強(qiáng)畜牧良種業(yè)
按照把我市建成全省及與我省相鄰地區(qū)畜牧良種供應(yīng)基地的思路，進(jìn)一步做大做強(qiáng)畜牧良種業(yè)。一是鼓勵(lì)支持現(xiàn)有良種企業(yè)擴(kuò)建、改建，提高生產(chǎn)能力;二是通過(guò)招商引資，吸引外來(lái)企業(yè)到我市建設(shè)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的畜牧良種場(chǎng);三是積極推動(dòng)企業(yè)與安農(nóng)大、農(nóng)科院等科研院所合作建立畜牧良種育種工程中心，加大良種的選育與推廣力度。
(五)大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品深加工
促進(jìn)和誠(chéng)肉雞加工廠(chǎng)盡快達(dá)產(chǎn)，萬(wàn)潤(rùn)生豬屠宰加工廠(chǎng)盡快投產(chǎn)。支持現(xiàn)有畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)上馬精深加工項(xiàng)目。通過(guò)招商引資，引進(jìn)一批規(guī)模大、檔次高的畜禽產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，培育加工產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)業(yè)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。
(六)繼續(xù)推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
宣傳市政府出臺(tái)的促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)定。20重點(diǎn)制定以下標(biāo)準(zhǔn)：1.雜羽肉雞的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由合肥溫氏公司制定。2.規(guī)模養(yǎng)豬大戶(hù)豬舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由合肥溫氏公司制定。3.規(guī)模養(yǎng)雞大戶(hù)肉雞舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由合肥立華公司制定。4.肉雞加工標(biāo)準(zhǔn)，由和誠(chéng)公司制定。5.二元雜交母豬飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由長(zhǎng)風(fēng)公司制定。6.肉鴨飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由益農(nóng)公司制定。
積極推薦市地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，支持現(xiàn)有條件好的養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。大力支持溫氏、立華、長(zhǎng)風(fēng)等公司帶動(dòng)養(yǎng)殖大戶(hù)，發(fā)展養(yǎng)殖基地。繼續(xù)推進(jìn)一批企業(yè)申報(bào)無(wú)公害產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認(rèn)證。
(七)大力提升產(chǎn)業(yè)科技水平
對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)進(jìn)行科技培訓(xùn)。組織企業(yè)到養(yǎng)殖發(fā)達(dá)地區(qū)和大企業(yè)參觀(guān)考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理，幫助本地企業(yè)了解新技術(shù)、拓展新思路，促進(jìn)本地企業(yè)與外地企業(yè)的技術(shù)交流與合作。積極推動(dòng)企業(yè)與科研院校合作，加強(qiáng)與科技主管部門(mén)聯(lián)系，幫助企業(yè)和科研院所爭(zhēng)取畜牧類(lèi)科研項(xiàng)目。支持科研院校和企業(yè)在我市飼料、畜禽生產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品加工等企業(yè)開(kāi)展新品種、新技術(shù)推廣試驗(yàn)。采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式推動(dòng)新品種、新技術(shù)的普及應(yīng)用。
(八)進(jìn)一步做好招商引資工作
重點(diǎn)引進(jìn)動(dòng)物疫苗、獸藥生產(chǎn)，畜禽產(chǎn)品精深加工，畜禽良種繁育，養(yǎng)殖加工設(shè)備制造等我市緊缺項(xiàng)目。加大外出招商力度，對(duì)國(guó)內(nèi)上述類(lèi)型的大型企業(yè)進(jìn)行摸排，對(duì)有意向來(lái)我市投資的企業(yè)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上門(mén)招商。加強(qiáng)與我市三大開(kāi)發(fā)區(qū)、縣區(qū)、市政府有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系配合，盡可能滿(mǎn)足外來(lái)投資者的要求。對(duì)有意向的項(xiàng)目確定專(zhuān)人跟蹤，隨時(shí)提供服務(wù)，為項(xiàng)目落地、建設(shè)投產(chǎn)以及企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供良好環(huán)境，使企業(yè)招的來(lái)、留得住、發(fā)展得好。
(九)切實(shí)做好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的服務(wù)
牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)，堅(jiān)持以服務(wù)促發(fā)展。今年繼續(xù)做好對(duì)以下重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成，早日投產(chǎn)。1.深圳銘基公司肥西縣家禽養(yǎng)殖加工項(xiàng)目。2.馬鞍山現(xiàn)代牧業(yè)肥東縣2萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)項(xiàng)目后續(xù)工程。
3.伊利公司長(zhǎng)豐縣2個(gè)3000奶牛牧場(chǎng)項(xiàng)目。4.合肥溫氏公司肥西、長(zhǎng)豐縣種禽、種豬場(chǎng)項(xiàng)目以及生豬屠宰加工廠(chǎng)項(xiàng)目。5.安徽和誠(chéng)公司肥東縣、肥西縣養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目。6.合肥萬(wàn)潤(rùn)公司肥東縣加工廠(chǎng)項(xiàng)目。
四、責(zé)任分工
由市局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。畜牧處、財(cái)務(wù)處組織，三縣、包河區(qū)主管部門(mén)落實(shí)。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇二
鎮(zhèn)有22個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.2萬(wàn)多人。其中六十歲以上的人有5302人，占總?cè)丝诒壤?6.1%，其中空巢老人占老年人的30%，他們的生活直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和黨的各項(xiàng)重大決策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。
一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀
1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀差
這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢(shì)群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān)，另外，在改革開(kāi)放以后農(nóng)村中青年越來(lái)越多的流入城市，近些年來(lái)越來(lái)越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然,青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入,但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來(lái)維持生計(jì)。特別是那些男性老人,不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù),他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí),外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來(lái)無(wú)疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔(dān)憂(yōu)
人老了，病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí),農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價(jià)的止痛藥,隱瞞自己病情不說(shuō),寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢(qián)看病,對(duì)待小病，他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬(wàn)一遇上病情突發(fā),家中無(wú)人,又會(huì)錯(cuò)過(guò)治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶(hù)家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話(huà)，讓老人陷入孤寂之中。萬(wàn)家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂(yōu)著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問(wèn)題，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能?chē)约旱摹翱粘病贝蜣D(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂(lè)的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè)，活動(dòng)室更沒(méi)有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶(hù)，其中20戶(hù)家里連電視機(jī)都沒(méi)有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，可是，由于子女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書(shū)、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無(wú)奈的告訴我：“我兩個(gè)兒子都出去打工，放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護(hù)，教育孫子不但責(zé)任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽(tīng)話(huà)，又不爭(zhēng)氣，時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身，再加上我們沒(méi)文化，無(wú)法輔導(dǎo)讀書(shū)，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。
二、當(dāng)前“空巢老人”產(chǎn)生的原因
1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人
由于改革開(kāi)放，收入分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大，物價(jià)持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來(lái)越多的年輕人不得不外出務(wù)工來(lái)補(bǔ)貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務(wù)工收入比對(duì)，形成明顯差距，加上近年來(lái)打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
20世紀(jì)七八十年代以來(lái),農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì),優(yōu)育觀(guān)念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)?？s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè),到21世紀(jì)的三四十年代,城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價(jià)值觀(guān)念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書(shū)等)，無(wú)暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無(wú)法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀(guān)念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、老人長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活觀(guān)念和習(xí)慣難以改變
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人,在城市購(gòu)買(mǎi)了房子,也樂(lè)意把父母接到身邊一起“享福”。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系,使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿(mǎn)懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺(jué)得雙方在生活方式、價(jià)值觀(guān)念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住。總之,對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來(lái)說(shuō),他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無(wú)多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
三、對(duì)改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議
農(nóng)村老年人問(wèn)題是突出的民生問(wèn)題，不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，因?yàn)榧壹矣欣先?，人人都?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧，幸福的重要高度，積極應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策，享受到改革開(kāi)放的成果。
1、進(jìn)一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)問(wèn)題
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式，要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng)，既能養(yǎng)家，又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”，可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源，大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”，通過(guò)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動(dòng)力。其次，鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，政府可以在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高，效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系
社會(huì)化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。目前,農(nóng)村老人還在很大程度上依賴(lài)家庭贍養(yǎng),而子女的外出務(wù)工并不能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴(lài)家庭養(yǎng)老則有著較大的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)性。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)
協(xié)議書(shū)
》。逐步落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度，提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五?！崩先巳~財(cái)政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設(shè)施和逐步推行居家養(yǎng)老模式，提高服務(wù)水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓農(nóng)村老人都能享受改革開(kāi)放的成果，從真正意義上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
現(xiàn)階段，村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%，老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)老齡化，各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程，為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、進(jìn)一步開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)
調(diào)動(dòng)各種積極因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問(wèn)題。同時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務(wù)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造尊老敬老氛圍
家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。此外,要在各中、小學(xué)中開(kāi)展孝敬主題教育活動(dòng),從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問(wèn)題是一個(gè)涉及家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問(wèn)題,需要家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人共同的努力。希望全社會(huì)共同行動(dòng)起來(lái)，為讓空巢老人和所有老年人有一個(gè)幸福的晚年生活而共同努力。
隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛?wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
1. 調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2. 調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪(fǎng)及入戶(hù)典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶(hù)典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)談的方法，入戶(hù)典型訪(fǎng)問(wèn)了20戶(hù)老人。
二、基本情況
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬(wàn)公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2019年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿(mǎn)江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
(一)大部門(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源，基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二) 家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒(méi)有回家，老人們難免有孤寂之感。通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話(huà)，電話(huà)成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀(guān)
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái)，只是打來(lái)電話(huà)詢(xún)問(wèn)。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問(wèn)題的建議
(一)政策方面
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二) 進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪(fǎng)服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1. 當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。受訪(fǎng)者中覃克陽(yáng)老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時(shí)酷愛(ài)跳廣場(chǎng)舞，但是場(chǎng)地有限，希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入，讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂(lè)活動(dòng)，比如組織舉辦晚會(huì)，開(kāi)展適合老年人在文體活動(dòng)等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個(gè)電話(huà)，報(bào)個(gè)平安。
2. 還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。二是弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂(yōu)。
(六)安全知識(shí)
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶(hù)，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線(xiàn)路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
結(jié)束語(yǔ)：
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見(jiàn)證者，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無(wú)憂(yōu)，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇三
一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
**縣是全省生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)縣，全國(guó)商品瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣、還是國(guó)家生豬調(diào)出獎(jiǎng)勵(lì)大縣、農(nóng)業(yè)部生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地縣及國(guó)家生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施縣。以生豬為主的畜牧業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68%，**縣以“良種化引領(lǐng)生豬產(chǎn)業(yè)，建立**‘綠色肉食品’名牌，打造‘種豬之鄉(xiāng)’”為主體思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為支撐、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，通過(guò)抓好抓實(shí)品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化防疫，全縣生豬產(chǎn)業(yè)已逐步向品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；默F(xiàn)代化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，全面提升了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
近年來(lái)，在省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)和**縣委、縣政府的大力支持下，**縣不斷在做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)、打造農(nóng)業(yè)特色品牌、扶持龍頭企業(yè)、推廣優(yōu)良品種、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下工夫，全縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得較大的進(jìn)展，特別是生豬生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，生豬產(chǎn)業(yè)一年一個(gè)新臺(tái)階。**年全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)193萬(wàn)頭，其中生豬出欄119萬(wàn)頭；有規(guī)模養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)1600戶(hù)，其中有年出欄萬(wàn)頭以上專(zhuān)業(yè)大戶(hù)24戶(hù)，年出欄千頭以上的268戶(hù)，有省一級(jí)種豬場(chǎng)11個(gè)，二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)14個(gè)，在養(yǎng)殖企業(yè)中有生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)19家，其中國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)6個(gè)，省級(jí)11個(gè)，市級(jí)3個(gè)；有省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)6家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)36家，養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社30多家；標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式在全縣迅速發(fā)展，專(zhuān)業(yè)戶(hù)規(guī)模養(yǎng)殖占全縣飼養(yǎng)總數(shù)的90%以上。全縣規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)已經(jīng)成為**生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。
二、存在的問(wèn)題
一是畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管任重道遠(yuǎn)，國(guó)內(nèi)不斷發(fā)生的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件給監(jiān)管部門(mén)帶來(lái)了巨大的工作壓力；二是重大動(dòng)物疫病防控難度不斷增加，一些重大動(dòng)物疫病和人畜共患病不斷出現(xiàn)，成為影響和制約畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最大障礙；三是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡漠，糞污處理技術(shù)落后，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了較為嚴(yán)重的污染；四是畜牧業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力較弱，支撐和引領(lǐng)畜牧業(yè)的能力也不強(qiáng)；五是生豬深加工發(fā)展比較滯后，“僵尸”企業(yè)**祥潤(rùn)食品有限公司亟待盤(pán)活。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)以“穩(wěn)增長(zhǎng)、保安全”為目標(biāo)，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”為主線(xiàn)，穩(wěn)定提升生豬產(chǎn)業(yè)，加快良種繁育體系建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，加快生豬、家禽良種繁育體系建設(shè)。大力推進(jìn)生豬聯(lián)合育種和性能測(cè)定，提升生豬質(zhì)量。
2、 積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化”的要求，深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目等，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。
3、堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配。堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局，提高規(guī)模化集約化水平，確保肉食和畜產(chǎn)品的有效供給。因地制宜，分區(qū)施策，妥善處理好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)的關(guān)系，加快推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境問(wèn)題治理，不斷加強(qiáng)畜牧業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，促進(jìn)資源永續(xù)利用，增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升畜牧養(yǎng)殖與資源承載能力和環(huán)境容量的匹配度。
4、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴(yán)格畜牧業(yè)投入品管理，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)。努力健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度，強(qiáng)化地方政府法定職責(zé)。進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，嚴(yán)懲畜產(chǎn)品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿(mǎn)意度。
5、加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理監(jiān)管，認(rèn)真宣傳貫徹省政府《關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。開(kāi)展病死畜禽無(wú)害化處理技術(shù)和政策法律法規(guī)培訓(xùn)。編制全縣病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全縣病死畜禽無(wú)害化處理體系布局與建設(shè)。
6．樹(shù)立品牌意識(shí)，加快生豬深加工發(fā)展步伐。積極整合資源，做大生豬產(chǎn)業(yè)。以“祥潤(rùn)食品”和“旺旺定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)”為依托，開(kāi)展生豬及其產(chǎn)品深加工，實(shí)現(xiàn)多元增值。積極做好**生豬“供港”出口創(chuàng)匯企業(yè)的申報(bào)工作，努力樹(shù)立品牌意識(shí)，加大對(duì)外開(kāi)放力度，做好供港冷鮮肉供應(yīng)工作；把**生豬推出國(guó)門(mén)走向世界生豬產(chǎn)業(yè)更上一層樓。
7. 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與依法治理相協(xié)同。大力推進(jìn)畜牧業(yè)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，釋放改革新紅利，推進(jìn)科學(xué)種養(yǎng)，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化法治觀(guān)念和思維，完善畜牧業(yè)資源環(huán)境與生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)體系，實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，依法促進(jìn)創(chuàng)新、保護(hù)資源、治理環(huán)境，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和法治保障相得益彰的畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展支撐體系。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇四
根據(jù)國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋××省第二次土地調(diào)查成果外業(yè)核查意見(jiàn)的函》和第二次全國(guó)土地調(diào)查部級(jí)督察核實(shí)工作中提出的意見(jiàn)要求，由州（市）、縣級(jí)二調(diào)辦及作業(yè)單位對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查成果進(jìn)行全面的自查整改，保證農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。
根據(jù)國(guó)家二調(diào)辦外業(yè)核查結(jié)果，有我省部分縣區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查成果地類(lèi)認(rèn)定不準(zhǔn)確，錯(cuò)誤率較高，導(dǎo)致建設(shè)用地增加數(shù)量較大，存在的主要問(wèn)題如下。
（一）存在建設(shè)用地?cái)U(kuò)大化傾向。部分縣（區(qū)、市）存在城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)綜合過(guò)大，將將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)周邊的耕地和林地等調(diào)查為建設(shè)用地；存在將森林公園的林地認(rèn)定為建設(shè)用地等地類(lèi)認(rèn)定錯(cuò)誤；個(gè)別地區(qū)將工業(yè)園區(qū)內(nèi)或用圍墻、柵欄或鐵絲網(wǎng)包圍或部分已推土，現(xiàn)狀表現(xiàn)為荒草地、裸土地或耕地的地塊認(rèn)定為建設(shè)用地。
（二）存在耕地地類(lèi)認(rèn)定錯(cuò)誤，存在將實(shí)際耕種的耕地錯(cuò)誤認(rèn)定為荒草地或裸土地等用地的現(xiàn)象。
（三）存在“批而未用”圖斑認(rèn)定錯(cuò)誤和違反規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充“批而未用”土地審批手續(xù)的現(xiàn)象。
（四）存在地方復(fù)核敷衍了事，未到實(shí)地進(jìn)行復(fù)核拍照等現(xiàn)象。
（五）存在部分縣干擾調(diào)查，擅自修改調(diào)查成果或借地方復(fù)核人為更改調(diào)查成果的現(xiàn)象。
1、各州（市）要高度重視，統(tǒng)一組織各縣（市、區(qū)）二次土地調(diào)查辦和作業(yè)單位根據(jù)各縣（市、區(qū)）外業(yè)核查存在問(wèn)題，認(rèn)真分析查找錯(cuò)誤原因，對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面檢查，將影像和數(shù)據(jù)庫(kù)成果一一對(duì)照檢查，并實(shí)地核實(shí)，認(rèn)真分析查找原因，確保全面整改。
2、各地要重點(diǎn)對(duì)國(guó)家內(nèi)業(yè)核查提出的疑問(wèn)圖斑認(rèn)真落實(shí)整改，原則上不允許對(duì)非疑問(wèn)圖斑進(jìn)行大范圍的修改，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)為非疑問(wèn)圖斑的，必須要逐一列表說(shuō)明修改原因并附實(shí)地照片，表中記錄應(yīng)與數(shù)據(jù)庫(kù)修改情況一致。
3、各地要以縣級(jí)為單位形成外業(yè)自查整改報(bào)告，州（市）匯總后，形成州（市）自查整改工作報(bào)告上報(bào)我辦。
4、對(duì)比各地已上報(bào)復(fù)核成果，自查修改率在5%以下的縣（市、區(qū)）無(wú)需重新上報(bào)成果，可在報(bào)告中說(shuō)明修改情況，并于統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新時(shí)上報(bào)。對(duì)經(jīng)自查存在問(wèn)題的縣（市、區(qū)），應(yīng)將修改完善后的調(diào)查成果重新報(bào)送我辦。各地要將自查整改成果應(yīng)用到統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新數(shù)據(jù)庫(kù)中。
1、各縣二調(diào)辦應(yīng)督促作業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)調(diào)查的方法及質(zhì)量控制措施，做到“心中有數(shù)”。對(duì)調(diào)查過(guò)程中存在的問(wèn)題要舉一反三，找出薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。
9、根據(jù)匯總表格全面審核各地類(lèi)面積的邏輯合理性，對(duì)邏輯合理性進(jìn)行分析，找到“異?！钡仡?lèi)并針對(duì)異常地類(lèi)進(jìn)行檢查。
（一）數(shù)據(jù)庫(kù)部份
1、檢查數(shù)據(jù)完整性；
2）空間要素層齊全完整，必選圖層內(nèi)均應(yīng)有內(nèi)容；
3）vct、mdb數(shù)據(jù)庫(kù)命名必須按規(guī)范命名（）。
2、檢查空間參考的正確性（y坐標(biāo)統(tǒng)一加帶號(hào)）；
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇五
一、蘇州市交通系統(tǒng)企業(yè)改制工作概況
蘇州市交通系統(tǒng)企業(yè)改革工作于3年前拉開(kāi)序幕，準(zhǔn)備充分.改革徹底.效果明顯。按照“實(shí)事求是反映交通企業(yè)改制特色”的總體要求，該市交通系統(tǒng)下屬的客運(yùn)、貨運(yùn)、輪船、航務(wù)、聯(lián)運(yùn)、通港等6家企業(yè)中，4家已改制完畢，剩余的輪船、航運(yùn)2家也將于今年完成。在已改制完的4家企業(yè)中，除客運(yùn)企業(yè)目前暫留的國(guó)有股外，其余均成為真正意義上的“非公有制經(jīng)濟(jì)”。企改后，蘇州市交通局對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)“完全放手、不再介入”，只于發(fā)展方向上給予適當(dāng)扶持與指導(dǎo)，主管局工作自身將更加著重于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與行業(yè)管理。未來(lái)幾年內(nèi)，蘇州市交通局將逐步引導(dǎo)蘇州市汽車(chē)客運(yùn)有限公司走“品牌”之路，打“品牌”效應(yīng)，接受市場(chǎng)公平、公正的挑戰(zhàn)。
二、蘇州市汽車(chē)客運(yùn)有限公司改制工作概況：
1、公司改制前后的基本概況。
2、公司公有資產(chǎn)退出情況。
經(jīng)過(guò)上述4塊資產(chǎn)的剔除，蘇州市汽車(chē)客運(yùn)有限公司國(guó)有資本尚余萬(wàn)元，按6000萬(wàn)股本計(jì)算，國(guó)有股占，職工股占。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇六
(一)基本資料
服務(wù)對(duì)象姓名：小希(化名)
性別：女
年齡：9
接案時(shí)間：20xx年12月1日
結(jié)案時(shí)間：20xx年5月15日
1.接案原因：社工在四點(diǎn)半課堂發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象，一個(gè)非常可愛(ài)的小女孩，多才多藝，學(xué)過(guò)舞蹈、繪畫(huà)，架子鼓，成績(jī)名列前茅。后來(lái)接觸中發(fā)現(xiàn)，服務(wù)對(duì)象孤傲、偏執(zhí)，朋輩關(guān)系緊張。隨后社工與服務(wù)對(duì)象建立了專(zhuān)業(yè)關(guān)系。
2.家庭資料：服務(wù)對(duì)象跟媽媽一塊生活，爸爸在其七歲時(shí)自殺，單親家庭，母親一人承擔(dān)全部家庭重?fù)?dān)，權(quán)威主義(專(zhuān)制型)家庭教養(yǎng)模式。媽媽過(guò)于偏重對(duì)孩子的智慧才藝教育，盡管經(jīng)濟(jì)困難，還花4000多的學(xué)費(fèi)給孩子報(bào)架子鼓培訓(xùn)班。對(duì)服務(wù)對(duì)象學(xué)習(xí)方面要求嚴(yán)格，教育投入很大，但是忽視了孩子道德培養(yǎng)和社會(huì)化能力的培養(yǎng)。
3.行為表現(xiàn)：服務(wù)對(duì)象表現(xiàn)為偏執(zhí)、孤傲、希望引起他人注意，不希望別人說(shuō)自己不乖，有時(shí)具有輕微攻擊性。
4.人際關(guān)系：同學(xué)、朋輩關(guān)系緊張。和媽媽交流溝通也很少。
5.支持網(wǎng)絡(luò)：只有一個(gè)住樓上的王某和服務(wù)對(duì)象關(guān)系較好。因?yàn)橥跄车膵寢尳逃跄?，要關(guān)照小希。
二、問(wèn)題分析
1.單親家庭成長(zhǎng)環(huán)境，缺乏父愛(ài)，服務(wù)對(duì)象缺乏安全感。
2.服務(wù)對(duì)象本身比較乖，加上媽媽權(quán)威式家庭教育，服務(wù)對(duì)象比較害怕媽媽?zhuān)挚释玫綃寢尭嗟年P(guān)注和關(guān)愛(ài)，偏執(zhí)、糾結(jié)。
3.朋輩交往能力欠缺，對(duì)待喜歡的同學(xué)。朋友常采取一些極端措施，導(dǎo)致朋輩關(guān)系緊張。
(一)服務(wù)理念——優(yōu)勢(shì)視角理論、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)、結(jié)構(gòu)家庭治療理論
1.優(yōu)勢(shì)視角理論
立足于發(fā)現(xiàn)、尋求、探索及利用案主的優(yōu)勢(shì)和資源，以開(kāi)發(fā)人的潛能為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)助其從挫折和不幸的逆境中掙脫出來(lái)，最終達(dá)到其目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)其理想。
2.社會(huì)支持理論
指?jìng)€(gè)人能夠從中獲得資源和支持的自然人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，主要包括家人、親戚、鄰居和社區(qū)互助小組。
3.結(jié)構(gòu)家庭治療
結(jié)構(gòu)家庭治療法假設(shè)個(gè)人問(wèn)題與家庭的動(dòng)力、組織有著密切的關(guān)系，它特別重視家庭結(jié)構(gòu)的影響，認(rèn)為個(gè)體的問(wèn)題癥狀都是家庭結(jié)構(gòu)缺陷造成的副產(chǎn)品，必須在家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生良性改變之后，個(gè)體的問(wèn)題才能夠減輕或消除。
(二)服務(wù)目標(biāo)
1.服務(wù)對(duì)象不良行為治療，讓服務(wù)對(duì)象正確認(rèn)識(shí)自己。
2.學(xué)習(xí)交友技巧、改善服務(wù)對(duì)象人際關(guān)系，建立朋輩支持網(wǎng)絡(luò)。
3.改善服務(wù)對(duì)象與媽媽的互動(dòng)交流關(guān)系。與媽媽多交流，了解彼此內(nèi)心想法。
(三)服務(wù)策略
1.面談。通過(guò)面談，與服務(wù)對(duì)象建立彼此信任合作的和諧關(guān)系，充分了解其需求，幫助其調(diào)整心理情緒狀態(tài)，讓服務(wù)對(duì)象正確認(rèn)識(shí)自己，減少自己的攻擊性行為。
2.介紹服務(wù)對(duì)象參加青少年人際交往能力提升小組、青少年互助小組，學(xué)習(xí)人際交往技巧，提升人際交往能力，改善與朋輩群體的關(guān)系，并通過(guò)互助合作，建立自己的互助支持網(wǎng)絡(luò)。
3.通過(guò)家訪(fǎng)、親子教育講座等形式，改善服務(wù)對(duì)象與媽媽的關(guān)系，讓服務(wù)對(duì)象了解媽媽艱辛和對(duì)自己的愛(ài)，讓雙方勇敢表達(dá)自己內(nèi)心想法，創(chuàng)造單親也可以幸福的良好家庭氛圍。
第一階段：20xx年12月1號(hào)(接案)—20xx年12月3號(hào)(預(yù)估)
目標(biāo)：建立良好專(zhuān)業(yè)關(guān)系，了解服務(wù)對(duì)象基本情況，與服務(wù)對(duì)象一塊分析問(wèn)題成因，并制定服務(wù)目標(biāo)。
內(nèi)容：通過(guò)傾聽(tīng)、接納、尊重、同理心等技巧，與服務(wù)對(duì)象建立專(zhuān)業(yè)關(guān)系，形成彼此信任和諧的關(guān)系。面談過(guò)程中，工作者扮演好忠實(shí)傾聽(tīng)者的角色，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象盡情吐露心聲，并啟發(fā)其訴說(shuō)自己真實(shí)的想法，減輕心理負(fù)擔(dān)。并與服務(wù)對(duì)象一起制定服務(wù)目標(biāo)。
第二階段：20xx年12月4—20xx年12月18號(hào)(三次面談)
目標(biāo)：引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象正確認(rèn)識(shí)自己，克服自己的攻擊性行為。
內(nèi)容：本階段主要采用面談的方式。在面談過(guò)程中，社工扮演好使能者的角色，積極參與服務(wù)對(duì)象自我認(rèn)同困境的解析，及時(shí)給予適宜的肯定和鼓勵(lì)，認(rèn)可她的自我價(jià)值，鼓勵(lì)她發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，形成自己的認(rèn)知方式;同時(shí)，工作者還要扮演好監(jiān)督者的角色，因?yàn)榉?wù)對(duì)象很在意自己在別人心中的樣子，害怕聽(tīng)到別人說(shuō)自己不是乖孩子，面談中，社工及時(shí)糾正她過(guò)于偏頗的想法，幫助其樹(shù)立正確的心態(tài)。通過(guò)“當(dāng)然了”游戲，讓服務(wù)對(duì)象學(xué)習(xí)如何處理憤怒情緒，減少自己的攻擊行為。
第三階段：20xx年1月10號(hào)—20xx年4月18號(hào)(團(tuán)體游戲治療)
目標(biāo)：改善服務(wù)對(duì)象人際交往關(guān)系，幫助其建立朋輩互助支持網(wǎng)絡(luò)。
內(nèi)容：本階段，主要采取團(tuán)體游戲方式。1月10號(hào)—1月31號(hào)青少年人際交往能力提升小組。3月28—4月19號(hào)青少年互助小組。通過(guò)“盲人旅行”、“握手游戲”、“風(fēng)中勁草”、“愛(ài)在指間”、“我的秘密”、“角色扮演”、“小故事，大道理”、“風(fēng)雨同舟”等游戲，讓服務(wù)對(duì)象在游戲與團(tuán)隊(duì)中學(xué)習(xí)人際交往技巧、學(xué)會(huì)信任、互助合作。
第四階段：20xx年1月7號(hào)—5月12號(hào)(家訪(fǎng)、社區(qū)活動(dòng))
目標(biāo)：改善服務(wù)對(duì)象與媽媽的關(guān)系，讓服務(wù)對(duì)象感受到媽媽的愛(ài)，建立盡管單親也很幸福的良好家庭氛圍。
內(nèi)容：通過(guò)兩次家庭探訪(fǎng)(1月7號(hào)、4月16號(hào)家訪(fǎng))，兩場(chǎng)社區(qū)活動(dòng)(20xx年2月7號(hào)親子教育講座，20xx年5月12日愛(ài)在行動(dòng)母親節(jié)活動(dòng))改善服務(wù)對(duì)對(duì)象與媽媽的關(guān)系，讓媽媽意識(shí)到親子交流溝通的重要性，也讓服務(wù)對(duì)象了解到媽媽的艱辛與關(guān)愛(ài)。在家訪(fǎng)過(guò)程中，運(yùn)用家庭結(jié)構(gòu)治療的相關(guān)技巧，改善服務(wù)對(duì)象與媽媽的溝通方式。
第五階段：20xx年5月15結(jié)案
目標(biāo)：肯定服務(wù)對(duì)象的改變與成長(zhǎng)，結(jié)案準(zhǔn)備，處理離別情緒。
內(nèi)容：與服務(wù)對(duì)象一塊回顧服務(wù)過(guò)程，肯定服務(wù)對(duì)象的改變和成長(zhǎng)，并給與一定的建議意見(jiàn)。進(jìn)行結(jié)案，處理好離別情緒，注意移情和反移情，做好跟進(jìn)工作。
(一)評(píng)估方法
通過(guò)問(wèn)卷、訪(fǎng)談、觀(guān)察等方法進(jìn)行評(píng)估。小組過(guò)程中讓組員填寫(xiě)參與者意見(jiàn)表。通過(guò)訪(fǎng)談，了解服務(wù)對(duì)象現(xiàn)階段情緒、家庭、交友等方面的改變。通過(guò)觀(guān)察，了解服務(wù)對(duì)象不良行為改善情況。
(二)介入成效
1.服務(wù)對(duì)象評(píng)估
服務(wù)對(duì)象在結(jié)案后告訴工作人員，她很開(kāi)心這段日子有社工的陪伴，也很高興在小組中找到的好朋友。她說(shuō)她現(xiàn)在和媽媽的交流也多了，并且在學(xué)校，同學(xué)關(guān)系也有所改善。她現(xiàn)在不會(huì)刻意做一些行為以引起媽媽的注意，她會(huì)主動(dòng)告訴媽媽自己的一些想法。
2.目標(biāo)達(dá)成情況
到目前為止，服務(wù)目標(biāo)基本達(dá)成，服務(wù)對(duì)象一切都在像積極的方向發(fā)展。與媽媽關(guān)系、朋輩關(guān)系有所改善，情緒控制能力有有提高，攻擊性行為減少。對(duì)待問(wèn)題的看法，也不是如此偏激。
(一)結(jié)案原因
服務(wù)目標(biāo)基本達(dá)成，自然結(jié)案。
(二)結(jié)案處理方式及建議
社工提前告知服務(wù)對(duì)象即將結(jié)案，并及時(shí)處理離別情緒，與服務(wù)對(duì)象相約后續(xù)通過(guò)電話(huà)、qq等方式跟進(jìn)服務(wù)。
(一)一般技巧分享
服務(wù)過(guò)程中，社工注意運(yùn)用傾聽(tīng)、同理、尊重、接納等技巧與服務(wù)對(duì)象建立了良好的專(zhuān)業(yè)關(guān)系;輔導(dǎo)過(guò)程中注意運(yùn)用鼓勵(lì)與關(guān)注、尊重、同感、支持、積極回應(yīng)等技巧，同時(shí)運(yùn)用面談、家訪(fǎng)技巧，對(duì)服務(wù)對(duì)象的改變及時(shí)給與肯定;結(jié)案時(shí)，注意服務(wù)對(duì)象離別情緒的處理，給出建議意見(jiàn)，并制定好跟進(jìn)計(jì)劃。
(二)個(gè)人感受分享
整個(gè)服務(wù)，社工與服務(wù)對(duì)象關(guān)系融洽，采用面談?shì)o導(dǎo)和小組活動(dòng)相結(jié)合的方式，加速了服務(wù)對(duì)象的改變。社工和服務(wù)對(duì)象都獲得了成長(zhǎng)。但是，本案是貧困單親青少年家庭，在介入過(guò)程中，社工除了在家訪(fǎng)過(guò)程中，給與服務(wù)對(duì)象一些物質(zhì)幫扶，沒(méi)有能夠改善服務(wù)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況。服務(wù)過(guò)程，由于社工認(rèn)知度低，資源整合難度大，沒(méi)能更好的幫助服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)取到更多的支持。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇七
縣恒通公司，位于鎮(zhèn)橋頭旁，實(shí)名為貨運(yùn)商城有限公司，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)于20xx年建設(shè)的商住為一體的“貨運(yùn)商城”。該商城為綜合性營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所，主要功能為住宿（200余戶(hù)口）、貨運(yùn)、客運(yùn)、汽車(chē)修理、鈑金、商業(yè)等，商城內(nèi)有12家汽車(chē)修理店和多家輪胎修補(bǔ)和鈑金店，中間為汽車(chē)停放場(chǎng)，白天客流、車(chē)流量大，汽車(chē)?yán)嚷?、旅客喧嘩聲，以及汽車(chē)修理店和輪胎修補(bǔ)店修理和補(bǔ)胎過(guò)程中產(chǎn)生的噪音，確實(shí)對(duì)商城內(nèi)居民造成影響。我局曾多次接到過(guò)此商城噪聲投訴，均派出執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)予以處理，并分別下達(dá)了《環(huán)境保護(hù)違法行為限期改正通知書(shū)》，責(zé)令其嚴(yán)格按作息時(shí)間經(jīng)營(yíng)，中午12：00-2：30，晚上20：00-次日凌晨8：00期間不得進(jìn)行作業(yè)，還對(duì)貨運(yùn)商城公司提出整改意見(jiàn)，要求加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善相關(guān)制度，做好宣傳工作，貨運(yùn)商城公司也按要求做了相應(yīng)的工作，對(duì)商城內(nèi)所有承租業(yè)主發(fā)放了宣傳文書(shū)，商城管理專(zhuān)欄也貼有安民告示，并聘用人員專(zhuān)門(mén)從事各項(xiàng)管理工作，但仍然有個(gè)別汽車(chē)修理店和輪胎修補(bǔ)店為謀取個(gè)人利益，不考慮對(duì)周邊環(huán)境的影響，在居民休息期間進(jìn)行營(yíng)業(yè)，所產(chǎn)生的噪聲確實(shí)對(duì)周?chē)用竦纳钤斐梢欢ㄓ绊憽?BR> 貨運(yùn)商城有限公司經(jīng)縣政府批準(zhǔn)定性為綜合營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所（含商品房、商業(yè)、客運(yùn)、汽修等），商城噪聲擾民的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，雖然我局曾多次派出執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)處，但收效不大，主要原因是由于該商城規(guī)劃布局不合理，一樓為汽修店、鈑金店、輪胎修理店，二樓以上為商品房，商城中間又是停車(chē)場(chǎng)，無(wú)論晝夜均必然產(chǎn)生一定的噪音，確實(shí)難以杜絕噪聲擾民的現(xiàn)象。
為了徹底解決噪聲擾民問(wèn)題，我局對(duì)貨運(yùn)商城有限公司內(nèi)的汽車(chē)修理店、鈑金店、下達(dá)了《責(zé)令停業(yè)通知書(shū)》并報(bào)縣政府予以關(guān)停。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇八
非稅收入在經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。20xx年，xxx區(qū)非稅收入1297萬(wàn)元，相當(dāng)于一般預(yù)算收入的53.8?%。非稅收入在很大程度上彌補(bǔ)了預(yù)算資金的不足，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了資金保障。我們嚴(yán)格按照財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)非稅收入管理的通知》和《xx市政府非稅收入管理辦法》組織實(shí)施，其管理范圍、管理模式、征收機(jī)制都發(fā)生很大的變化，強(qiáng)化非稅收入的管理再次成為我區(qū)財(cái)政工作的熱點(diǎn)問(wèn)題。為此，順河區(qū)財(cái)政局不斷健全非稅收入管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資金的有序分配，增強(qiáng)了政府的宏觀(guān)調(diào)控能力。
一是明晰政策。區(qū)財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)管理文件，結(jié)合區(qū)的實(shí)際加緊制定實(shí)施相關(guān)政策，明確非稅收入的管理范圍、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理、部門(mén)預(yù)算管理、收費(fèi)及財(cái)政票據(jù)管理等具體規(guī)定，拓寬非稅收入的管理范圍，規(guī)范收支計(jì)劃編制程序和辦法，增強(qiáng)財(cái)政的綜合平衡能力。
二是規(guī)范收費(fèi)。財(cái)政局會(huì)有關(guān)部門(mén)對(duì)全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金進(jìn)行全面清理；取消一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；取消、降低并緩征一批收費(fèi)項(xiàng)目；對(duì)全區(qū)教育收費(fèi)、建筑業(yè)收費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，相關(guān)收費(fèi)得到進(jìn)一步規(guī)范。
三是票據(jù)控制。通過(guò)規(guī)范財(cái)政票據(jù)政策，健全票據(jù)領(lǐng)、發(fā)、用制度，督促單位及時(shí)、足額地將資金繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，做到開(kāi)票資金、入賬資金、上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金三相符。
四是計(jì)劃管理。積極全面推行部門(mén)預(yù)算，按照零基預(yù)算、綜合預(yù)算要求，審核編制綜合財(cái)政收支計(jì)劃，嚴(yán)格實(shí)行人員經(jīng)費(fèi)按實(shí)際、公用經(jīng)費(fèi)按定額、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按可能的安排方法。
五是預(yù)算管理。20xx年全區(qū)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)及罰款沒(méi)收入863萬(wàn)元。
近些年，我區(qū)在非稅收入管理特別是行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金管理方面，積極推進(jìn)收費(fèi)征管體制和綜合財(cái)政預(yù)算改革，不斷深化“收支兩條線(xiàn)”管理，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，緩解財(cái)政困難，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和推進(jìn)反腐倡廉發(fā)揮了重要的作用。但隨著改革的不斷深化，現(xiàn)行非稅收入管理的深層次矛盾不斷暴露，存在的主要問(wèn)題不容忽視。
（二）征管主體不明確，執(zhí)收行為亟需規(guī)范。非稅收入征管主體不明確主要表現(xiàn)在非稅收入由各執(zhí)收單位自行征收，財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一歸口的部門(mén)專(zhuān)司非稅收入征收管理。這種多方征收、多頭管理的格局，肢解了財(cái)政管理職能，分散了非稅收入征管力量，增加了非稅收入管理成本，造成了“收費(fèi)養(yǎng)人”局面，更是形成編制人員膨脹的主要根源。同時(shí)，現(xiàn)行執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為主要存在部門(mén)多、環(huán)節(jié)多、項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)亂等問(wèn)題。單位和個(gè)人要辦成一件事，在涉及的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)環(huán)節(jié)幾乎都要過(guò)“交費(fèi)關(guān)”，一些部門(mén)和單位甚至將某些管理職能置于下屬事業(yè)單位或團(tuán)體協(xié)會(huì)，從而增加收費(fèi)環(huán)節(jié)。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位一方面超范圍、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)（罰款），甚至擅立收費(fèi)（罰款）項(xiàng)目強(qiáng)行收費(fèi)（罰款）；另一方面則存在該收的不收，該罰的不罰，隨意減免，收人情費(fèi)，導(dǎo)致財(cái)政收入流失。
（三）資金管理不到位，政府難以統(tǒng)籌調(diào)劑。目前，對(duì)非稅收入主要是采取“收支兩條線(xiàn)”的管理方式，未真正觸及執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位利益，仍然是“誰(shuí)收誰(shuí)用，多收多用、多罰多返”，加上傳統(tǒng)的“重預(yù)算內(nèi)輕預(yù)算外”習(xí)慣勢(shì)力影響，非稅收入難以全額進(jìn)入預(yù)算“籠子”；加之財(cái)政部門(mén)在部門(mén)預(yù)算安排上采取的是先非稅后預(yù)算，這樣，單位甚至財(cái)政機(jī)關(guān)相關(guān)管理部門(mén)往往不愿把非稅收入基數(shù)編制過(guò)高，造成科學(xué)的部門(mén)預(yù)算夾帶相當(dāng)成份的人為因素，從而使非稅收入預(yù)算管理流于形式，政府統(tǒng)籌調(diào)劑乏力。
（四）法制不健全，監(jiān)督缺乏約束力。目前，非稅收入從立項(xiàng)、定標(biāo)、征收、票據(jù)管理和資金使用各個(gè)管理環(huán)節(jié)，沒(méi)有一套完整、統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)的法律法規(guī)；行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入雖有一些地方性規(guī)章，但由于監(jiān)督不嚴(yán)或不合時(shí)宜，使得非稅收入管理無(wú)章可循或有章難循。同時(shí)，非稅收入征管和使用安排存在較大的隨意性，缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制，造成各級(jí)財(cái)政的管理模式不一樣，不同地方的管理辦法不一致，財(cái)政部門(mén)在非稅收入的管理上處于被動(dòng)狀態(tài)，特別是對(duì)非稅收入管理中的違規(guī)行為缺乏強(qiáng)有力的法規(guī)約束。
非稅收入作為整個(gè)財(cái)政改革的重要組成部分，在管理制度上經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化和完善的過(guò)程，當(dāng)前政府非稅收入管理己引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門(mén)的高度重視。近年來(lái)，我區(qū)財(cái)政局在廣泛開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極探索非稅收入管理新途徑，通過(guò)調(diào)查研究，我深深感到：政府非稅收入管理中的問(wèn)題依然存在，改革勢(shì)在必行，出路在于創(chuàng)新。
從我區(qū)當(dāng)前非稅收入管理改革的實(shí)踐來(lái)看，為了強(qiáng)化財(cái)政職能，增強(qiáng)政府調(diào)控非稅收入的能力，擺脫貫徹落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”改革所遇到的`部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)和行政體制的改革滯后的約束，我們雖然進(jìn)行了一些積極的探索，但由于這些改革主要集中于某一方面或某一具體環(huán)節(jié)上，容易產(chǎn)生部門(mén)利益沖突的矛盾，有時(shí)候政府的調(diào)控能力仍顯不足。因此，必須使非稅收入管理步入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道，才能使政府非稅收入管理取得實(shí)質(zhì)性成效。
（一）更新政府非稅收入管理理念 要逐步淡化預(yù)算外資金概念，必須盡快建立非稅收入新理念，真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到非稅收入“所有權(quán)屬?lài)?guó)家，使用權(quán)歸政府，管理權(quán)在財(cái)政”上來(lái)。一是要牢固樹(shù)立非稅收入是財(cái)政收入重要組成部分的新觀(guān)念，把規(guī)范政府非稅收入管理與加強(qiáng)稅收征管置于同等重要地位。二是樹(shù)立全局觀(guān)念，把非稅收入管理改革置于全區(qū)財(cái)政改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來(lái)衡量，擺正政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、整體與局部的關(guān)系。三是樹(shù)立宏觀(guān)調(diào)控觀(guān)念，注重完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批，通過(guò)改革規(guī)范非稅收入管理，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，從而為建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）明確征管主體，強(qiáng)化非稅收入征收管理 要徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的非稅收入“誰(shuí)收、誰(shuí)用、誰(shuí)管”的傳統(tǒng)作法，就要把非稅收入視同稅收一樣，將其征收管理權(quán)限集中于財(cái)政部門(mén)，明確代表政府管理一切財(cái)政性資金是財(cái)政部門(mén)的基本職責(zé)，強(qiáng)調(diào)財(cái)政部門(mén)是非稅收入管理的唯一主體。只有實(shí)現(xiàn)對(duì)所有非稅收入的統(tǒng)一征收，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理，才能真正從源頭上杜絕“三亂”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
（三）改進(jìn)征收方式，真正做到“以票管收” 在征收方式上，要在現(xiàn)行“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”基礎(chǔ)上實(shí)行“單位開(kāi)單（非稅收入繳款通知單），財(cái)政（銀行）開(kāi)票、政府統(tǒng)籌”的征管制度，以票管收，統(tǒng)籌調(diào)劑。在具體征收方式上，針對(duì)非稅收入涉及面廣，政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，按照有利征收、方便繳款的原則，采取不同的辦法：對(duì)收入數(shù)額較大、來(lái)源穩(wěn)定、群眾反映強(qiáng)烈的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、專(zhuān)項(xiàng)收入設(shè)立政府非稅收入征收大廳，由非稅收入管理機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一征收；對(duì)少部分非稅收入采取委托征收的方式；對(duì)罰沒(méi)收入則委托銀行代為征收繳庫(kù)；對(duì)零星分散的小額非稅收入委托有關(guān)部門(mén)、單位在執(zhí)法過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)征收。
（四）實(shí)行資金統(tǒng)籌，增強(qiáng)政府對(duì)非稅收入的調(diào)控能力 要按照“初次分配注重效率，再分配注重公平”的原則，充分發(fā)揮財(cái)政的資源配置職能作用，增強(qiáng)政府對(duì)非稅收入的統(tǒng)籌調(diào)劑能力。要將所有非稅收入全部納入財(cái)政綜合預(yù)算管理，對(duì)非稅收入形成的財(cái)力實(shí)行統(tǒng)籌安排，適當(dāng)調(diào)劑。按照政、事分開(kāi)原則，實(shí)現(xiàn)非稅收入使用上的分類(lèi)管理，改進(jìn)行政部門(mén)和事業(yè)單位的預(yù)算管理方法，真正做到非稅收入的征收與使用分離。要積極探索非稅收入按項(xiàng)目安排資金的新型預(yù)算管理方式，實(shí)現(xiàn)非稅收入分配權(quán)集中于政府的財(cái)政的管理目標(biāo)。財(cái)政不但要在年度間對(duì)非稅收入進(jìn)行調(diào)控，而且在部門(mén)、單位間也要進(jìn)行調(diào)度，并積極摸索非稅收入在項(xiàng)目間進(jìn)行調(diào)劑的新路子，努力提高非稅收入的資金使用效率。
（五）加快法制建設(shè)步伐，健全非稅收入監(jiān)管機(jī)制 一是要盡快結(jié)束非稅收入征收管理法律不健全的局面，加快非稅收入管理法律體系建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)依法管理非稅收入，為消除“按需取費(fèi)”和“收費(fèi)養(yǎng)人”提供法律保障。建議盡快形成健全的法規(guī)程序和操作辦法。二是要繼續(xù)執(zhí)行和完善非稅收入政務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度，定期向社會(huì)公布非稅收入項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行掛牌征收，使繳款的單位和群眾做到心中有數(shù)。三是要建立和完善非稅收入稽查、舉報(bào)、違規(guī)處罰和責(zé)任追究等監(jiān)督管理制度，對(duì)亂收亂罰亂用或應(yīng)征不征、應(yīng)罰不罰、隨意減免的違紀(jì)現(xiàn)象，通過(guò)各種形式予以杜絕，并依法給予處罰。四是要建立定期將非稅收入征、管、用情況向人大報(bào)告的制度，自覺(jué)接受人大、審計(jì)的監(jiān)督。
總體來(lái)看，我區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建綠色城區(qū)的總體目標(biāo)指引下，雖然在工作中取得了一些成績(jī)，但作為實(shí)施宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)政部門(mén)，仍然擔(dān)負(fù)著謀求我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障的重?fù)?dān)，因此我們的財(cái)政工作要時(shí)刻體現(xiàn)出時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性，必須在財(cái)政管理機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破。而全面創(chuàng)新非稅收入管理機(jī)制，必將為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
個(gè)案調(diào)查報(bào)告 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報(bào)告篇九
對(duì)某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題，經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中對(duì)其客觀(guān)實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后形成書(shū)面材料，這就是調(diào)研活動(dòng)。調(diào)查研究是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦公室工作者的基本功，通過(guò)調(diào)研，接地氣、摸實(shí)情、聽(tīng)民意、排憂(yōu)患、理思路、出新招，是好事，很有必要。
2、推動(dòng)創(chuàng)新的根基。馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們：實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐；認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)是實(shí)踐，并反過(guò)來(lái)為實(shí)踐服務(wù)。如果我們把自己與豐富多彩、不斷發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)生活隔絕起來(lái)，整天蹲在辦公室里閉門(mén)造車(chē)，雖然也能寫(xiě)出幾篇文章來(lái)，但調(diào)研不深入、分析不透徹，要想取得結(jié)合實(shí)際、符合規(guī)律、經(jīng)得起檢驗(yàn)的理論成果是不可能的。
3、科學(xué)決策的.前提。決策的成功是最大的成功，決策的失敗是最大的失敗。決策水平的高低取決于調(diào)研質(zhì)量的好壞，正確的調(diào)研成果或直接轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策，或?yàn)榭茖W(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)和參考；錯(cuò)誤的調(diào)研結(jié)果，或?qū)Q策起到干擾作用，或把決策引向歧途。在領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)調(diào)查與研究。在新形勢(shì)下，無(wú)論是改革措施的研究制定，還是工作思路的形成和各項(xiàng)措施的出臺(tái)，都需要在深入調(diào)查、摸清情況、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，作出符合實(shí)際的決策。
4、思想升華的需要。直接調(diào)研深入到生動(dòng)具體的現(xiàn)實(shí)生活，親身感受不斷變化的客觀(guān)實(shí)踐，親自了解現(xiàn)實(shí)情況的具體信息，由感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)飛躍，實(shí)現(xiàn)思想觀(guān)念的與時(shí)俱進(jìn)；間接調(diào)研學(xué)習(xí)借鑒別人的調(diào)研成果，豐富自己的理論基礎(chǔ)，更新自己的思想觀(guān)念。
如何，是否符合發(fā)展需要，是否符合群眾期盼，等等，都要通過(guò)調(diào)研了解和掌握，并在調(diào)研過(guò)程中總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。我們要通過(guò)深入調(diào)查研究，吃透上情，把握下情，出思路、出實(shí)招，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)和推進(jìn)工作的力度，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
調(diào)查研究要堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的方向，著眼于全局發(fā)展，開(kāi)展戰(zhàn)略性調(diào)研；著眼于中心工作，開(kāi)展決策性調(diào)研；著眼于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展對(duì)策性調(diào)研（堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、改革發(fā)展中的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題）；著眼于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)性調(diào)研。
1、解放思想、實(shí)事求是的原則。以解放思想為先導(dǎo)，以馬克思主義中國(guó)化的科學(xué)理論武裝頭腦。深入實(shí)際，深入基層，了解真實(shí)的情況。要敢于對(duì)事實(shí)負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持真理，不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)。調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作的指導(dǎo)思想、出發(fā)點(diǎn)和目的，就是從實(shí)際出發(fā)，提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。
大。對(duì)新情況、新問(wèn)題，要著力研究，拿出新的對(duì)策和辦法。
3、圍繞中心、突出重點(diǎn)的原則。
4、注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的原則。要堅(jiān)持把調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化作為調(diào)查研究工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)使調(diào)研成果成為科學(xué)決策、創(chuàng)新思路、拓展舉措、完善機(jī)制、推動(dòng)工作的依據(jù)，下大力氣抓好調(diào)研成果的綜合開(kāi)發(fā)利用。
5、定性分析和定量分析相結(jié)合的原則。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，任何事物都具有質(zhì)的方面和量的方面，都是質(zhì)和量的統(tǒng)一體；事物量的規(guī)定性受質(zhì)的規(guī)定性的制約，但質(zhì)的飛躍是量的漸變的結(jié)果；對(duì)事物質(zhì)與量的分析，能夠達(dá)到對(duì)事物的全面把握。有情況、有問(wèn)題、有分析、有對(duì)策。讓事實(shí)說(shuō)話(huà)，讓材料說(shuō)話(huà)，讓數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，讓典型說(shuō)話(huà)。觀(guān)點(diǎn)來(lái)源材料，材料說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)，觀(guān)點(diǎn)與材料相統(tǒng)一。
1、開(kāi)會(huì)座談。優(yōu)點(diǎn)是能在較短的時(shí)間內(nèi)，集中較多的知情人，了解較多的情況。
2、實(shí)地考察。調(diào)研者到實(shí)地，與調(diào)查對(duì)象進(jìn)行接觸，通過(guò)自己的親身感受和體驗(yàn)去收集資料的一種方法。實(shí)地考察是獲得第一手材料的最好途徑。
深入、節(jié)省人力、財(cái)力和物力等。
4、問(wèn)卷抽樣。這是國(guó)際通行的從事民意調(diào)查的辦法，比較著名的如美國(guó)蓋洛普民意調(diào)查。近些年，在我們國(guó)家從事社情民意調(diào)查的單位多起來(lái)了，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些調(diào)查也開(kāi)始重視起來(lái)了。這種調(diào)查有兩種主要形式：一是設(shè)計(jì)好問(wèn)卷后，選擇對(duì)象，用電話(huà)或網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，了解結(jié)果；一是問(wèn)題設(shè)計(jì)后，用通訊方式發(fā)給被調(diào)查人，定時(shí)收回。
5、日積月累。有時(shí)候有些問(wèn)題很需要調(diào)查，但又沒(méi)有相對(duì)集中的、完整的時(shí)間。可以采取零敲碎打辦法，有一點(diǎn)時(shí)間就干一點(diǎn)，多次零散時(shí)間，完成一個(gè)側(cè)面、一個(gè)局部、一個(gè)子課題。經(jīng)過(guò)若干個(gè)時(shí)段的積累，有了若干個(gè)局部，一批預(yù)制件，然后再相對(duì)集中一點(diǎn)時(shí)間，把各個(gè)局部，各個(gè)側(cè)面，多種預(yù)制件，裝配起來(lái)，形成一個(gè)完整的材料。
1、調(diào)研人員應(yīng)具有比較扎實(shí)的理論素養(yǎng)，比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，比較廣博的知識(shí)面，比較敏銳的觀(guān)察能力，比較強(qiáng)的分析能力和文字表達(dá)能力。政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、紀(jì)律上嚴(yán)、作風(fēng)上硬。
2、提高調(diào)研人員素質(zhì)（理論素養(yǎng)、政策水平、領(lǐng)悟能力、角色意識(shí)等）。調(diào)研人員應(yīng)努力成為張口能說(shuō)、提筆能寫(xiě)、有事能辦、無(wú)事能思的復(fù)合型人才和精通某一方面知識(shí)的專(zhuān)才。