隨著社會一步步向前發(fā)展，報告不再是罕見的東西，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?
城市改造工作報告總結篇一
諸城市是隸屬山東省、濰坊市代管的縣級城市，本站小編為大家整理了一些諸城市政府
工作報告
，希望對你有用!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧
“”時期是諸城發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來，市政府在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結帶領全市人民，積極應對宏觀環(huán)境復雜多變、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大、連年遭遇嚴重干旱等一系列挑戰(zhàn)，較好地完成了“”規(guī)劃的任務目標，經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得顯著成績。
——五年來，我們堅定不移抓發(fā)展，綜合實力明顯增強。20xx年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值746.5億元，年均增長10.9%(按可比價格)。實現(xiàn)財政總收入88億元、一般公共預算收入68.2億元，年均分別增長11.3%和17.1%。完成工業(yè)主營業(yè)務收入2463.6億元、利稅221億元，年均分別增長13.6%和12.5%。實現(xiàn)服務業(yè)增加值283億元、社會消費品零售總額232.9億元，年均分別增長11.9%和14.6%。完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入2621億元，年均增長9.3%。五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資2109億元，年均增長19.2%?？h域經(jīng)濟基本競爭力在全國百強縣(市)中升至第27位，前移8個位次。
——五年來，我們?nèi)σ愿罢{(diào)結構，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提高。三次產(chǎn)業(yè)比例由9.8：61.5:28.7調(diào)整為8.2:53.9:37.9。工業(yè)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型。規(guī)模以上企業(yè)達到560家，其中主營業(yè)務收入過10億元的40家。自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強，引進中科院、上海交大、復旦大學等高校院所，設立50家分支機構或教學科研基地。新增院士和博士后工作站8家、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟14個，省級以上研發(fā)機構發(fā)展到37家。累計完成專利申請9600多件。省級以上品牌達到217件。高新技術企業(yè)達到33家，產(chǎn)值占比達到39.5%。榮獲國家科技進步示范縣(市)、全國商標發(fā)展百強縣(市)等稱號。園區(qū)建設有序推進，被確定為全省縣域經(jīng)濟科學發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟試點市、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。服務業(yè)上檔升級。限額以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展到255家。引進各類金融機構13家，總數(shù)達到70家。合作設立各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金近60億元。金融機構本外幣存貸款余額分別達到554.3億元和491.3億元，年均增長14.5%和14.3%。新增上市企業(yè)3家，“新三板”及其他場外市場掛牌企業(yè)45家。骨干物流企業(yè)發(fā)展到68家。引進28家電商平臺，組建了電商公共服務中心，入選山東省首批電子商務示范縣。恐龍地質(zhì)公園獲批國家地質(zhì)公園，“華夏龍城”入選省十大文化旅游目的地品牌，被列為省級旅游綜合改革試點市。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新增農(nóng)民專業(yè)合作社1466家、家庭農(nóng)場1178家，濰坊市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到110家，千畝以上農(nóng)業(yè)示范園區(qū)63個，“三品一標”228個。榮獲首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣等稱號。連續(xù)多年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣和全國生豬調(diào)出大縣。
——五年來，我們?nèi)蚪y(tǒng)籌提功能，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。一體化水平不斷提高。修編城市總體規(guī)劃，“1313”全域新型城鎮(zhèn)化體系初步形成，城鎮(zhèn)化率達到58.1%。穩(wěn)妥推進舊城改造，開發(fā)重點片區(qū)11個，建成高層樓宇350棟，商品房642萬平方米。扎實開展示范鎮(zhèn)建設，昌城、辛興創(chuàng)建為國家級重點鎮(zhèn)。深化社區(qū)化發(fā)展，新建社區(qū)服務中心42個，整體搬遷村莊22個，農(nóng)村新型社區(qū)項目榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。啟動濰河全流域綜合開發(fā)。城鄉(xiāng)基礎設施日益完善。新建改建農(nóng)村公路1152公里，公路通車里程達到3200多公里，社區(qū)通公交率達100%。全面升級城鄉(xiāng)電網(wǎng)，變電總?cè)萘窟_到487萬千伏安。實施了“引墻入三”、“引墻入?yún)恰钡日{(diào)水工程，新建水廠4座、升級水廠5座，規(guī)模化集中供水能力翻了一番，農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)全覆蓋。建成西部、東部熱源點，新增集中供熱190萬平方米、供氣管網(wǎng)143公里。生態(tài)建設取得新突破。圓滿完成“三八六”環(huán)保行動，對濰河、涓河、蘆河等主要河流實施生態(tài)治理修復，完成10座污水處理廠一級a改造，建成市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，完成市區(qū)10噸以下燃煤鍋爐“煤改氣”和黃標車淘汰。榮獲國家可再生能源建筑應用示范縣、全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋市。新增成片造林20.2萬畝，林木覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率分別達到39.1%和44%。鎮(zhèn)街全部獲得國家級生態(tài)鎮(zhèn)命名，密州森林公園晉升為國家級森林公園。成功創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和省級生態(tài)市。
——五年來，我們堅持不懈激活力，改革開放不斷深化。積極推進重點領域改革。實行工商登記便利化注冊和“三證合一”，新增各類市場主體2.7萬戶、注冊資本(金)142億元。完成農(nóng)村經(jīng)聯(lián)社土地確權登記頒證、集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權改制，建成運營齊魯農(nóng)村產(chǎn)權交易中心諸城市分中心。建立倒逼集約用地機制，挖潛盤活存量土地5000畝。對外開放有效拓展。成立上海、深圳諸城商會。青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)保稅物流中心獲批。新增年進出口過千萬美元的企業(yè)12家、外貿(mào)獲權企業(yè)260家，創(chuàng)建外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地11個。新建境外工業(yè)園2個，新增境外投資企業(yè)26家。累計利用外資3.8億美元。
——五年來，我們不遺余力惠民生，群眾生活更加幸福和諧。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到31599元、15833元，年均分別增長10.7%和12.9%。民生支出占財政支出的比重由81.4%提高到85.6%。教育事業(yè)快速發(fā)展，完成教育投入99.7億元，新建改建校舍54萬平方米，新招聘教師974人，在全省首批通過“全國義務教育發(fā)展基本均衡市”驗收，入圍第一批“國家農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”。文化事業(yè)取得新成效，被評為全國文化先進市、首批省級公共文化服務體系示范區(qū)，連續(xù)四屆榮獲省文明城市稱號，連續(xù)兩屆榮獲文化強省建設先進市。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，改擴建人民醫(yī)院、婦幼保健院和11處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院，實施了國家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革，人民醫(yī)院、中醫(yī)院晉升三級醫(yī)院，榮獲國家衛(wèi)生應急綜合示范市、全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位、國家慢性病綜合防控示范區(qū)。就業(yè)和社會保障水平日益提高，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)，居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，被確定為全國居民養(yǎng)老保險工作試點市。發(fā)放基礎養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)費共計8.4億元，投入社會救助資金4.1億元，救助困難群眾27.7萬人次，建成保障性住房7672套。連續(xù)五屆榮獲省雙擁模范城。安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、社會管理等工作得到加強，被列為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點典型培育地區(qū)、全國企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設試點城市，榮獲全國平安建設先進市。國防動員、人防消防、史志檔案、地震氣象、民族宗教、婦女兒童、殘疾老齡、統(tǒng)計物價、糧食供銷、對臺外僑等工作取得新進步。
——五年來，我們持之以恒轉(zhuǎn)作風，政府自身建設得到加強。自覺接受市人大及其會的依法監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表議案建議506件、政協(xié)委員提案800件，辦結率100%。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，查擺整改政府自身存在的問題102項。規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序，建立法律顧問制度，依法治市工作深入推進。深化行政體制改革，發(fā)布實施“四張清單”制度，取消行政審批事項31項，減少審批辦理環(huán)節(jié)167個。暢通群眾訴求表達渠道，辦理群眾來電來信來訪50余萬件。全面加強廉政建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律準則，厲行勤儉節(jié)約，整治政風行風，政府公信力和執(zhí)行力全面加強。
各位代表，回首五年，我們?nèi)〉昧藖碇灰椎某煽儭＿@是市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)和社會各界大力支持的結果，是全市人民共同努力的結果。在此，我代表市政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向在各條戰(zhàn)線辛勤工作的廣大干部群眾，向關心、支持、參與諸城建設發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題，主要是：發(fā)展方式仍然比較粗放，創(chuàng)新能力不夠強，轉(zhuǎn)型升級任務還很艱巨;經(jīng)濟下行壓力持續(xù)存在，少數(shù)企業(yè)經(jīng)營困難;財政收支矛盾突出;生態(tài)文明建設任重道遠;部分群眾、個別村莊依然貧困;行政效能需要進一步提高;等等。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，積極穩(wěn)妥地加以解決。
二、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務
未來五年，機遇與挑戰(zhàn)并存。世界經(jīng)濟在再平衡中逐步復蘇，新一輪產(chǎn)業(yè)革命、科技革命以及歐美再工業(yè)化蓄勢待發(fā)。國內(nèi)經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，中國制造20xx、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”等發(fā)展計劃加速推進，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展等戰(zhàn)略深入實施，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等方面的政策陸續(xù)出臺，新的發(fā)展方式和增長動能加快孕育形成。全省“一圈一帶”、青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)的建設，提供了更多發(fā)展機遇。我市產(chǎn)業(yè)基礎堅實，市場主體活躍，一批帶動力強的大項目好項目正在實施，發(fā)展后勁較強。但是，由于國際金融危機深層次影響依然存在，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入三期疊加的新常態(tài)，再加上區(qū)域間競爭更加激烈，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，也面臨不少挑戰(zhàn)。
各位代表，改革發(fā)展的道路不會一帆風順，但我們有歷屆黨委政府打下的良好基礎，有創(chuàng)新實干的企業(yè)家隊伍和干部隊伍，有勇于進取的百萬群眾。只要我們充分發(fā)揮工作的主動性和創(chuàng)造性，準確把握發(fā)展機遇，妥善應對問題挑戰(zhàn)，扎實推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量更高層次新發(fā)展。
“十三五”時期，政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持發(fā)展是第一要務，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持定力，精準發(fā)力，加快形成引領新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，全力提升質(zhì)量效益，全力推進轉(zhuǎn)型升級，全力深化改革開放，全力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全力改善民本民生，全面建設綠色動力之城、健康之城、時尚之城、智能之城和幸福之城，努力在全面建成小康社會進程中走在前列。
主要預期目標是：到20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1100億元，年均增長8%左右，人均gdp達到1.4萬美元以上;一般公共預算收入達到102億元，年均增長8.5%以上;提前實現(xiàn)經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番，城鄉(xiāng)居民收入增幅超過地區(qū)生產(chǎn)總值增幅;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)。
做好今后五年的工作，必須牢牢堅持五大發(fā)展理念：
——堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。堅持把創(chuàng)新擺上諸城發(fā)展全局的核心位置，全面推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，建設創(chuàng)新型城市。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，提升自主創(chuàng)新能力，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升，培育更多具備引領作用的先發(fā)優(yōu)勢。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是科學發(fā)展的內(nèi)在要求。進一步完善市場機制，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，持續(xù)提升中心城區(qū)輻射帶動能力，加快培育區(qū)域特色小城鎮(zhèn)，不斷深化社區(qū)化發(fā)展，建設新型農(nóng)村社區(qū)，促進農(nóng)村居民就地市民化。
——堅持綠色發(fā)展。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和小康社會的應有之義。牢固樹立人與自然和諧發(fā)展理念，正確處理發(fā)展與環(huán)境的關系，堅持節(jié)約資源與保護環(huán)境并重，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，全面推行綠色發(fā)展方式和生活方式，加強自然生態(tài)保護修復，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
——堅持開放發(fā)展。開放是走向繁榮的必由之路。順應經(jīng)濟全球化趨勢，更好地利用兩個市場、兩種資源，統(tǒng)籌推進對外經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。加強與青島的聯(lián)系對接，主動接受輻射，實現(xiàn)借勢發(fā)展。
——堅持共享發(fā)展。共享是執(zhí)政為民的宗旨和發(fā)展的目的所在。堅持底線思維，從群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，不斷增加民生支出，提高公共服務供給水平，保障民本民生，持續(xù)增進民生福祉，實現(xiàn)全市人民共建共享全面小康新生活。
三、20xx年主要工作任務
20xx年是“十三五”的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的第一年。做好今年的工作，任務艱巨、意義重大。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預算收入增長9.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長13%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，進出口總額增長5%左右，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。完成扶貧脫貧、安全穩(wěn)定、節(jié)能減排等剛性目標。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點抓好七個方面的工作：
(一)推動制造業(yè)邁向中高端。制造業(yè)是立市之基、強市之本。始終把制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為重中之重，以質(zhì)量效益為中心，以科技創(chuàng)新為突破，加快構建高端高質(zhì)高效的現(xiàn)代制造業(yè)體系。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。創(chuàng)新是企業(yè)占領先機、贏得優(yōu)勢的關鍵所在。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。支持企業(yè)搭建創(chuàng)新平臺，集聚創(chuàng)新人才，開展全員創(chuàng)新，培育創(chuàng)新型企業(yè)。新組建企業(yè)研發(fā)機構30個，認定省級以上高新技術企業(yè)5家、研發(fā)平臺2個。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用，引導企業(yè)加強基礎研究，努力攻克一批先進技術和核心產(chǎn)品。年內(nèi)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高1個百分點。深化政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。積極搭建合作平臺，推動企業(yè)與高校院所開展深層次合作，規(guī)劃建設上海理工大學國家大學科技園諸城園、復旦大學生物醫(yī)藥電子信息孵化器。新設高校院所分支機構3家，組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟2個，新增產(chǎn)學研聯(lián)合企業(yè)30家以上。大力發(fā)展科技金融。設立創(chuàng)新專項資金，探索開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，鼓勵社會資本、民間資本投向創(chuàng)新領域。加強知識產(chǎn)權能力建設。完善知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理體系，提高發(fā)明專利申請和授權比重。年內(nèi)完成專利授權1000件以上，其中發(fā)明專利授權80件以上。深入推進“兩化”融合。推廣應用信息技術，引導企業(yè)加速技術裝備更新?lián)Q代，建設數(shù)字化車間和智慧工廠。年內(nèi)重點實施希努爾個性化量體訂制、義和數(shù)字化車間等100個技改項目，提升智能化生產(chǎn)水平。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)增長動力轉(zhuǎn)換是適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的現(xiàn)實要求。突出打造“綠色動力之城”，發(fā)揮福田汽車帶動作用，實施福田汽車m4中高端卡車、雷沃高端農(nóng)機具二期等優(yōu)質(zhì)項目，加快開發(fā)新型無污染新能源汽車，推動整車向中高端商用、乘用、專用并重發(fā)展。推進零部件向模塊化、高端化發(fā)展，積極融入知名汽車企業(yè)配套體系，爭取引進發(fā)動機等核心技術，打響“諸城配套”品牌。圍繞打造“健康之城”，大力發(fā)展綠色食品、有機食品、營養(yǎng)食品、功能食品，做大生物制品、生化制藥等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動得利斯、惠發(fā)、外貿(mào)、佳士博等企業(yè)進軍高端市場，建設國家級高端安全食品示范區(qū)和中國食品谷肉類食品加工基地。立足打造“時尚之城”，引導桑莎、希努爾、迪尼姆、廣豪、中紡金維等加強與時尚創(chuàng)意機構的合作，開發(fā)個性化、功能化、訂制化產(chǎn)品，加快由加工制造向時尚研發(fā)、高端訂制轉(zhuǎn)型。著眼打造“智能之城”，發(fā)揮邁赫機器人、鼎泰盛、歐瑪數(shù)控等企業(yè)的示范效應，加快發(fā)展機器人、非標自動化設備、數(shù)控加工中心、全套自動化裝備等高端智能裝備，普及應用大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印等先進技術。在打造“四城”的同時，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。設立新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金，圍繞電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興業(yè)態(tài)，大力培育領軍企業(yè)，不斷擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模，年內(nèi)產(chǎn)值占比提高1個百分點以上。
拓展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。鏈條化發(fā)展是壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑。培強做大領軍企業(yè)，選擇100家骨干企業(yè)、100家成長型企業(yè)，從要素配置、政策扶持等方面給予傾斜，培育一批行業(yè)龍頭和細分行業(yè)的領跑者，帶動更多企業(yè)進入生產(chǎn)配套體系。加強供應鏈體系建設，引導配套企業(yè)積極對接龍頭企業(yè)，通過技術聯(lián)合、長期訂單、控股持股等方式，建立合作聯(lián)盟。鼓勵配套企業(yè)自覺跟進龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，不斷提高配套質(zhì)量，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和價值鏈高端，積極增上關鍵節(jié)點項目，拉長增厚產(chǎn)業(yè)鏈條。
支持企業(yè)并購重組。并購重組是企業(yè)做大做強和降低風險的重要方式。引導企業(yè)以市場為導向、以資產(chǎn)為紐帶，通過引進戰(zhàn)略投資、企業(yè)強強聯(lián)合、并購困難企業(yè)等方式，積極開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制戰(zhàn)略重組，組建大型企業(yè)集團，實現(xiàn)快速擴張升級。鼓勵困難企業(yè)轉(zhuǎn)變理念，主動轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權、股權等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，與國內(nèi)外龍頭企業(yè)、基金財團開展合作，引進資金、管理、技術、人才等支持，甩掉包袱，輕裝發(fā)展。
致力打造“百年企業(yè)”。 企業(yè)長盛不衰、永續(xù)經(jīng)營是我們共同的追求。引導廣大企業(yè)強化卓越意識、責任意識，看長遠、打長譜，制訂長期發(fā)展規(guī)劃，夯實企業(yè)持續(xù)發(fā)展根基。加快規(guī)范化公司制改制，完善法人治理結構，提高企業(yè)管理水平和運行質(zhì)量。年內(nèi)完成45家企業(yè)改制。強化質(zhì)量品牌創(chuàng)建，推行首席質(zhì)量官制度，積極參與行業(yè)標準制修訂，打造品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌行業(yè)。年內(nèi)新創(chuàng)省級以上名牌5個。加強企業(yè)家隊伍建設，推廣職業(yè)經(jīng)理人制度，培育弘揚先進企業(yè)文化，增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。健全完善征信體系，推進信用信息共享聯(lián)動，全面打造誠信企業(yè)、誠信諸城。企業(yè)長久發(fā)展才能彰顯社會價值。經(jīng)濟下行是暫時的，越是困難的時候，越要堅定信心。只要廣大企業(yè)敢于擔當、務實求進，無論遇到多大困難，政府都會與企業(yè)和衷共濟，共克時艱，共創(chuàng)美好未來。
加大科學投入力度。充分發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用，堅持大項目戰(zhàn)略不動搖，嚴格落實項目建設工作責任制，集中優(yōu)勢資源，強化保障服務，全力推進項目建設。重點實施福田汽車60萬輛高檔卡車擴產(chǎn)、青特高端輕卡車橋、新大新全自動食品智能生產(chǎn)線等80個過億元項目，以優(yōu)質(zhì)增量提升產(chǎn)業(yè)層次。積極對接國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，謀劃儲備一批引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的高端高質(zhì)項目，增強持續(xù)發(fā)展動力。
培育園區(qū)特色經(jīng)濟。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場。深化全省園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展試點，推行企業(yè)主體型建園模式，培育特色主導產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)整體層次。加快發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，完善項目入園機制，實行項目引入方、落地方利益分成，促進重點企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目和要素資源向園區(qū)集中。開展重點園區(qū)企業(yè)效益綜合評價，鼓勵低效項目“騰籠換鳥”。加快重點園區(qū)轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園、濱海產(chǎn)業(yè)園和青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)向特色化、專業(yè)化、高新化發(fā)展，打造區(qū)域特色經(jīng)濟板塊。
(二)培育服務經(jīng)濟新業(yè)態(tài)?，F(xiàn)代服務業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要支撐和未來方向。我們將順應發(fā)展潮流，全力推動服務業(yè)總量擴張、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、層次提升，促進現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展。
大力發(fā)展總部經(jīng)濟。規(guī)劃建設企業(yè)總部基地，培育總部集群。加大政策扶持力度，打造一批金融、物流、電商等特色樓宇，提高集聚效應。支持本地企業(yè)發(fā)展綜合型總部。積極引進外地企業(yè)來我市設立區(qū)域總部或分支機構，實現(xiàn)韓國橘子工廠中國營銷總部、上海鼎銀、豐匯融資等公司運營，推動邑通道具、廣瑞保險、北京嘉城興業(yè)等區(qū)域總部盡快注冊，壯大總部經(jīng)濟規(guī)模。
加速發(fā)展電子商務。以獲批省電子商務示范縣為契機，全面拓展電子商務在各領域的應用。加強電商平臺建設，提升現(xiàn)有平臺運營質(zhì)量，與慧聰、雅購共建諸城機械產(chǎn)業(yè)帶和生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，爭取引進火柴基金、順豐優(yōu)選等專業(yè)平臺。年內(nèi)實現(xiàn)500家企業(yè)上線，2種大宗商品在渤商所上市。全面發(fā)展跨境電商，年內(nèi)網(wǎng)上進出口企業(yè)達到200家。開工建設電商產(chǎn)業(yè)園，布局100個農(nóng)村淘寶社區(qū)服務站，完善電商功能配套。充分發(fā)揮電商創(chuàng)業(yè)園、國際電商培訓學院諸城分院以及微商聯(lián)盟、網(wǎng)商協(xié)會的作用，加強電商孵化培養(yǎng)，年內(nèi)孵化交易額過千萬元的電商企業(yè)10家，培訓電商人才1萬人次以上。支持百盛、利群、中百、楊春等傳統(tǒng)零售業(yè)向電商化轉(zhuǎn)型，推動線上線下一體化發(fā)展。
集聚發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。突出冷鏈物流、保稅物流、臨港物流、供應鏈物流等重點，加快龍海水產(chǎn)品冷鏈物流、松源國際木材物流等項目建設，扶持壯大物流骨干企業(yè)，打造有影響力的區(qū)域物流中心。實施“互聯(lián)網(wǎng)+物流”行動計劃，規(guī)劃建設交通物流公共信息服務平臺，提升物流管理水平。結合主輔業(yè)分離，培育發(fā)展第三方物流。積極引進外地物流企業(yè)設立分支機構。年內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展到70家以上。
創(chuàng)新發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。積極拓寬融資渠道，引導各金融機構擴大信貸投放，年內(nèi)新增貸款50億元以上。大力發(fā)展新型金融機構，爭取北汽、北京中植等集團設立融資租賃公司或投資基金公司，招引一批第三方支付、股權投資等持牌金融機構，撬動更多金融資源支持實體經(jīng)濟發(fā)展。加快進軍資本市場，抓住上市注冊制實施良機，傾斜資源進行重點培育，推動成熟企業(yè)上市、掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板、改制企業(yè)掛牌，形成梯次上市格局。年內(nèi)爭取惠發(fā)食品上市，新增“新三板”掛牌企業(yè)5家以上、其他場外市場掛牌企業(yè)20家以上。加快發(fā)展新型農(nóng)村合作金融，重點突破省農(nóng)村獨立法人信用互助組織試點工作，完成全國農(nóng)村保險互助社試點審批。規(guī)范投資、理財、財務咨詢類公司。全力防范化解涉企金融風險。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，加大重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和小微企業(yè)的扶持力度，促進財稅金融與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動。
繁榮發(fā)展文化旅游業(yè)。突出恐龍旅游深度開發(fā)，集中力量開展招商，爭取引進戰(zhàn)略投資，加快恐龍文化旅游區(qū)建設，同時開展恐龍國外巡展和網(wǎng)絡營銷，提高“華夏龍城”旅游品牌影響力。培育采摘籬園、休閑山莊和生態(tài)營地等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。實施儒學講堂、鄉(xiāng)村記憶和地方歷史文化展示工程，構建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，打造文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)新亮點。加快發(fā)展創(chuàng)意設計、科技信息、會展經(jīng)濟等新興服務業(yè)。
(三)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，也是富民的主要路徑。我們將堅持把農(nóng)業(yè)擺上重要位置，厚植重農(nóng)氛圍，加大農(nóng)業(yè)投入，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，千方百計促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
大力發(fā)展品牌高效農(nóng)業(yè)。設立農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金，支持多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構。結合造林綠化和南部山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)，加速發(fā)展現(xiàn)代果茶業(yè)。突出“一鎮(zhèn)一特色”產(chǎn)業(yè)培育，每個鎮(zhèn)街重點扶持3—5名產(chǎn)業(yè)帶頭人，通過大戶建園區(qū)、園區(qū)帶產(chǎn)業(yè)，培育更多地域特色品牌。鼓勵發(fā)展功能特菜、高端定制、都市農(nóng)業(yè)、觀光采摘等新型農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)向高端化邁進。發(fā)揮新型經(jīng)營主體示范作用，實施“十、百、千”示范工程，提升10個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、100個農(nóng)民專業(yè)合作社、1000個家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶。規(guī)范發(fā)展畜牧業(yè)，推廣種養(yǎng)平衡生態(tài)養(yǎng)殖模式。強化食品安全管理，擴大標準化生產(chǎn)規(guī)模，完善質(zhì)量追溯體系，推進病死畜禽無害化處理，打造全域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)。年內(nèi)建設“三品”基地1萬畝，認證“三品一標”20個以上。
提高農(nóng)業(yè)科技服務水平。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動農(nóng)業(yè)增效由依靠資源和物質(zhì)投入為主，轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。加強與中國農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)大學等科研機構的合作，規(guī)劃建設農(nóng)業(yè)高新技術孵化器，年內(nèi)引進優(yōu)質(zhì)品種40個，推廣實用新技術10項、良種良法100萬畝以上。建立基層專業(yè)技術人員培訓交流機制，開展創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民免費培訓，年內(nèi)培訓1萬人次以上。提升農(nóng)業(yè)科技協(xié)作、農(nóng)業(yè)信息等公共平臺，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供全流程服務。優(yōu)化社會化服務，新建4處為農(nóng)服務中心，推廣大田托管服務，提高專業(yè)化生產(chǎn)水平。
持續(xù)增加農(nóng)業(yè)設施投入。堅持政府主導，整合涉農(nóng)資金，多渠道增加農(nóng)業(yè)基礎設施投入。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，新建農(nóng)業(yè)園區(qū)全部配套高效節(jié)水灌溉設施。加快煙草大型水源、新增千億斤糧食產(chǎn)能等農(nóng)田水利工程建設，增加節(jié)水高產(chǎn)農(nóng)田面積10萬畝以上。實施14萬畝高標準基本農(nóng)田建設、土地整治和縣級補充耕地等項目，提升耕地質(zhì)量。
多措并舉促進農(nóng)民增收。鼓勵工商資本和企業(yè)下鄉(xiāng)，將企業(yè)化經(jīng)營理念植入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加產(chǎn)出效益。培強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動龍頭企業(yè)、經(jīng)營主體之間再聯(lián)合、再合作，建立新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。探索龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)與上級扶持政策掛鉤的激勵機制，鼓勵龍頭企業(yè)采取“保底+分紅”等方式，讓農(nóng)戶分享加工、銷售等環(huán)節(jié)收益。積極爭取農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點，拓展農(nóng)業(yè)旅游觀光、健康養(yǎng)老、文化傳承等新功能，促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加快新型城鎮(zhèn)化進程。新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。我們將以人的城鎮(zhèn)化為核心，協(xié)同推進“1313”新型城鎮(zhèn)化建設，全面激發(fā)和釋放城鄉(xiāng)發(fā)展活力。
增強城鄉(xiāng)承載功能。提升中心城區(qū)首位度。編制《城區(qū)公共空間規(guī)劃》，增加公共服務設施，合理擴大城市容量。穩(wěn)步推進重點片區(qū)開發(fā)和老舊住宅小區(qū)整治改造，完成中央商務區(qū)規(guī)劃調(diào)整和拆遷，啟動八里莊片區(qū)和李家莊子片區(qū)搬遷，改造3個老舊小區(qū)。提升鎮(zhèn)街駐地輻射力。開展鎮(zhèn)街駐地提升三年行動，設立專項資金，支持實施一批提升項目，建設一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。推動昌城、辛興兩鎮(zhèn)向小城市發(fā)展。增強農(nóng)村社區(qū)聚合力。以生態(tài)小鎮(zhèn)建設為重點，實行產(chǎn)業(yè)園區(qū)和社區(qū)同步建設，提高社區(qū)聚集融合、公共服務和設施配套水平。年內(nèi)改造提升30個社區(qū)服務中心，建設50個標準化智慧社區(qū)。
提升城鄉(xiāng)管理水平。嚴格規(guī)劃實施，提高管控能力。建立國家衛(wèi)生城市管理長效機制，嚴格落實城市社區(qū)屬地管理責任，提高網(wǎng)格化、精細化管理水平。老舊小區(qū)成立業(yè)主委員會，促進居民自我管理。強化執(zhí)法監(jiān)管，綜合運用法律、行政、市場和社會自治等手段，整治亂停亂放、亂搭亂建、店外經(jīng)營等突出問題。開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)提升年活動，完善市場化管理機制，成立城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔集團，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，提高環(huán)衛(wèi)一體化運行質(zhì)量。強化土地節(jié)約集約利用，有序?qū)嵤┰鰷p掛鉤、存量挖潛項目，實行新增用地指標競爭性管理分配，最大限度地保證發(fā)展用地，爭創(chuàng)全國節(jié)約集約用地模范市。
統(tǒng)籌基礎設施建設。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)，開工建設濰日高速和央贛路改建工程，實施東外環(huán)改線，完成平日路整修罩面、南外環(huán)改線立項，新建改建農(nóng)村公路100公里以上。加快濰河綜合開發(fā)，完成堤頂路建設，實現(xiàn)兩側(cè)道路全線貫通。實施智慧諸城建設項目，加快有線電視數(shù)字化進程，提升智慧社區(qū)平臺建設水平，擴大光纖和無線網(wǎng)絡覆蓋范圍，建設智慧型城市。啟動體育場建設，改造提升扶淇河和岔道口公園，規(guī)劃建設居民活動廣場和綠地公園3處。改造西部熱源點，完成栗行變電線路工程、潘池輸變電工程，提高供熱供電能力。
(五)全方位深化改革開放。深化改革、擴大開放是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必由之路。我們將堅持以深化改革激發(fā)內(nèi)力、以擴大開放借助外力，加快培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。
深度推進全面改革。加快重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革，釋放更多改革紅利。深入落實“四張清單”制度，做好擴權強鎮(zhèn)改革試點工作，開展縣級綜合行政執(zhí)法體制改革，有序推進不動產(chǎn)登記，優(yōu)化行政管理體制。進一步改進商事制度，加強供給側(cè)結構性改革，改進縣級公共資源交易管理，充分發(fā)揮市場的主導作用。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權改革，加快供銷社綜合改革，增強農(nóng)村發(fā)展活力。
擴大對外經(jīng)貿(mào)合作。深化國際交流合作，深耕日韓、德美、港臺澳等國家和地區(qū)，促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。與日本小諸市、韓國橫城郡締結友好城市，開展深層次交流。主動參與中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設，積極開拓歐美、東盟、非洲等新興市場，年內(nèi)外貿(mào)進出口總額突破20億美元。鼓勵外貿(mào)企業(yè)入駐青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)保稅物流中心，利用其便捷的一站式通關和稅收政策，擴大進出口貿(mào)易。優(yōu)化進出口結構，推動出口產(chǎn)品由初加工向自主品牌轉(zhuǎn)變，擴大關鍵技術、重要設備和資源型產(chǎn)品進口。支持有實力的企業(yè)建立境外研發(fā)中心、資源基地和生產(chǎn)基地。實施得利斯澳洲牛肉合作、匯峰公司烏茲別克斯坦匯峰國際等項目，推動柬埔寨天雁工業(yè)園申報省級境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，加快外貿(mào)企業(yè)國際化進程。
更大力度開展三招三引。強化抓產(chǎn)業(yè)一定要抓招商、抓發(fā)展一定要抓招商的理念，實行定向、定點、定人、定責招商，掀起全民招商熱潮。堅持“諸城以外就是外”，充分發(fā)揮企業(yè)主體、專業(yè)分隊和中介代理的作用，大力招引產(chǎn)業(yè)龍頭、高新技術、區(qū)域總部和現(xiàn)代服務業(yè)項目，年內(nèi)力爭引進市外資金100億元。突出加強與世界、國內(nèi)500強以及行業(yè)領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，積極推進信得科技與日本住友、外貿(mào)公司與泰森大龍、邁赫機器人與日本安川、義和車橋與德國貝瓦、鼎泰盛與德國依諾瓦公司的合作，在戰(zhàn)略投資、技術合作、品牌并購、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和服務貿(mào)易方面達成一批項目。堅持引資、引智、引才并重，加大對科研院所、高端人才、管理團隊的招引力度。年內(nèi)引進高端人才100人，新增高技能人才1600人以上。
著力突破區(qū)域合作。全面對接青島，加強在產(chǎn)業(yè)、科技、人才等領域的交流合作，主動接受輻射帶動。借力青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設、董家口臨港經(jīng)濟發(fā)展和自由貿(mào)易港區(qū)建設，提升林家村青島產(chǎn)業(yè)園、山東頭臨港高端產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設層次，引進建設旭能生物工程、軟控精工等一批“青”字號企業(yè)，推動涉海產(chǎn)業(yè)鏈向我市延伸。規(guī)劃我市與青島城際鐵路、董家口疏港鐵路連接工程，加快重大交通基礎設施聯(lián)通。積極對接長三角、珠三角等先進地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家，主動承接先進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術擴散。
(六)提高生態(tài)文明建設水平。良好的生態(tài)是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念和底線思維，堅持節(jié)約資源與保護環(huán)境并重，著力建設生態(tài)宜居美麗城市。
加強環(huán)境保護治理。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，突出重點行業(yè)能效提升，加快園區(qū)循環(huán)化和生態(tài)化改造，實施20個節(jié)能改造項目，爭創(chuàng)全省首批循環(huán)經(jīng)濟示范市。持續(xù)開展環(huán)保整治行動，抓好空氣污染物減排、污水處理升級改造、農(nóng)業(yè)面源污染治理，促進生態(tài)環(huán)境不斷改善。
切實保障水資源安全。堅持開源與節(jié)流相結合，實施“引墻入三”調(diào)水工程改造、小農(nóng)水重點縣等項目，啟動海綿城市規(guī)劃建設，加強飲用水源地保護，全面保障居民生活用水。進一步加強水資源管理，建立企業(yè)用水效益評價機制，推動企業(yè)中水回用、循環(huán)利用、一水多用，建設節(jié)水型城市。
大力推進城鄉(xiāng)綠化。提高南部山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能，持續(xù)開展小流域治理和水土保持綜合整治。加強森林資源保護管理，加大荒山造林、鎮(zhèn)村綠化、水系綠化、道路綠化、小區(qū)綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設力度，年內(nèi)完成成片造林3萬畝、完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝，創(chuàng)建國家森林城市。
(七)全力保障民本民生。始終堅持為民導向，持續(xù)增加民生投入，不斷提高保障標準，改善公共服務，讓全市人民生活得更滿意、更幸福，全力打造“幸福之城”。
實施更加精準的扶貧脫貧工程。堅持綜合施策、精準發(fā)力，開展脫貧攻堅。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重，實施好20個省定貧困村扶貧項目，培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，促進貧困群眾就地脫貧。加強行業(yè)扶貧，傾斜資金資源，因地制宜開展基礎設施建設、危房改造、遷村并點、文化培訓和醫(yī)療救助，組織開展免費技能培訓，提高自我脫貧能力。積極引導企業(yè)、新型經(jīng)營主體、志愿者參與扶貧，建立完善幫扶到戶、兜底保障等機制，年內(nèi)實現(xiàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、貧困自然村全部摘帽。
建立更加健全的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制。加大創(chuàng)業(yè)政策、資金扶持力度，加快創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設，申報省級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)1處、濰坊市級2處，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務，建成運行龍城創(chuàng)業(yè)學院。年內(nèi)開展職業(yè)技能培訓8000人、創(chuàng)業(yè)培訓20xx人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.3萬人。
構建更加完善的社會保障體系。提高居民基礎養(yǎng)老金發(fā)放標準，完善基本醫(yī)療保險制度，居民醫(yī)療保險財政補助標準提高到410元。推動“銀齡安康工程”參保全覆蓋。加快社會福利中心和農(nóng)村幸福院建設。健全社會救助體系，推行民生綜合保險。加大對殘疾人的康復救助、生活保障力度。倡導企業(yè)設立冠名基金，大力發(fā)展社會慈善事業(yè)。
發(fā)展更加普惠的社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，認真落實教師隊伍補充長效機制，大力推進城區(qū)中小學建設提升和農(nóng)村中小學校舍標準化建設，逐步解決“大班額”問題。完善現(xiàn)代職成教育體系，推動濰坊工商職業(yè)學院“專升本”。積極發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)，完善分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度，實施城鄉(xiāng)醫(yī)療幫扶工程，鼓勵社會資本辦醫(yī)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置;落實全面兩孩政策，積極推進孕前、孕期優(yōu)生健康檢查，提高出生人口素質(zhì)。扎實做好國防教育、民兵預備役、雙擁優(yōu)撫、社會組織管理等工作。
營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強社會治理創(chuàng)新，加快建立以依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理為主的社會治理體系。深入推進法治諸城建設，廣泛開展法治示范單位創(chuàng)建，提高普法和依法治理水平。健全立體化社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理。推行“陽光信訪”，抓好矛盾糾紛排查化解,依法及時妥善處置群眾來信來訪。深入推進安全生產(chǎn)標準化建設，提升本質(zhì)安全管理水平。
四、加強政府自身建設
發(fā)展的重任、競爭的態(tài)勢、人民的厚望，對政府自身建設提出了更高的要求。我們一定牢記為民宗旨，嚴格按照“三嚴三實”要求，不斷解放思想、提升能力、優(yōu)化作風，努力在新的起點上開創(chuàng)政府工作新局面。
堅持執(zhí)政為民。始終把民之所望作為施政所向，加大政府購買公共服務力度，暢通民意訴求表達渠道，完善聯(lián)系包靠制度，及時解決好群眾關心的熱點難點問題。推進政務服務便利化，進一步優(yōu)化審批流程，提高代辦、預約、預審等服務水平，打造一流營商環(huán)境。厲行勤儉節(jié)約，進一步壓減“三公”經(jīng)費，把有限的財力更多地投向經(jīng)濟和民生領域。
嚴格依法行政。依法按程序行使權力、履行職責，充實政府法律顧問隊伍，加強重大決策全程跟蹤反饋和責任追究，做到科學民主決策。落實重大事項向人大報告制度，提高人大代表議案建議和政協(xié)委員提案的辦理效率、質(zhì)量，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督。深化政府信息公開，及時回應社會關切，提高群眾參政、議政、督政的積極性。加強執(zhí)法人員管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做好行政復議和執(zhí)法監(jiān)督工作，讓權力在陽光下運行。
強化務實擔當。堅持雷厲風行、立說立行，發(fā)揚“釘釘子”精神，重點工作實行項目化管理，一件一件抓到底。突出問題導向，全面踐行一線工作法，到最需要的地方解難題、抓落實。壓實屬地管理服務責任，落實企業(yè)聯(lián)絡員制度，開展點對點服務，加強需求征集和跟蹤督辦，著力破解制約企業(yè)發(fā)展的問題和困難。建立容錯機制，激勵干事創(chuàng)業(yè)，為敢于擔當者而擔當，努力營造事不避難、敢于亮劍的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
推進廉潔勤政。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，將“三嚴三實”專題教育制度化、長效化，持之以恒反對“四風”，打好作風建設持久戰(zhàn)。全面落實黨風廉政建設責任制，加大對重點部門、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。開展作風建設專項整治，全面提高行政效能，著力建設為民務實清廉政府。
各位代表，“十三五”的美好藍圖已經(jīng)繪就，新征程任重道遠，新目標催人奮進。讓我們在市委的堅強領導下，同心協(xié)力，銳意進取，為實現(xiàn)“走在前列”的目標定位、率先全面建成小康社會而努力奮斗!
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城市改造工作報告總結篇二
以前的中國風景殊麗，可如今呢？固然是黃沙飛舞，災害侵襲。我國森林以每年幾萬公頃的速度減少，這又是什么原因呢？答案就在眼前，人們?yōu)榱私疱X而剝削大自然的身體，亂砍樹木，一度的擴大城市，減少森林，把中國的綠衣破壞的支離破碎，即使補上也要留下補丁。這就是真正的事實。
淮北南湖濕地公園是一個因采煤塌陷形成的濕地，2005年被國家建設部標準命名為國家級濕地公園，南湖是淮北的“掌上明珠”，這里環(huán)境宜人，水質(zhì)良好?，F(xiàn)在的南湖已經(jīng)成為我們淮北的驕傲，現(xiàn)在的南湖已經(jīng)設施了許多親子活動，各種小玩意、小吃、大型游樂場。以前，四馬路那兒是一片荒地，長了許多的野草，還有人居然把那里當成了廁所，真是不堪入目。在1997年的時候，淮北市市政府把四馬路兩邊建成兩個大廣場，供人們娛樂休息，周末的時候，有的人在廣場上滑冰，有的人在廣場上練舞，還有的人在那里經(jīng)營一些小的娛樂項目。新建的廣場上還有兩條巨龍呢！每當?shù)街芤弧⑷?、四、五，的晚上，兩條巨龍身上的霓虹燈，就會發(fā)出五顏六色的光芒來，廣場上還有許多的噴泉，每當在周四、周五的傍晚兩條巨龍的身上的霓虹燈和噴泉伴隨著優(yōu)美的歌聲同時開放，有的人聽到音樂還不由自主的跳起舞來，尤其是世紀廣場中心的噴泉一下子就噴出幾十米高的水柱，周圍的小噴泉相映成趣，再加上自動變幻的燈光，場面真是壯觀，吸引了很多的游客，一齊共同欣賞美景，盡享其中的美好和帶給我們的快樂。
森林城市可以吸收城市中釋放的碳，可以減少碳的排放，森林城市不單只停留在美化城市的功能，在不少城市到處充斥著塵土和汽車尾氣，讓人們漸漸忘卻了帶有泥土和青草氣味的新鮮空氣。
發(fā)展城市森林，增添我們的清新，美化生活環(huán)境，不僅是創(chuàng)建森林城市的基本內(nèi)容，也是城市生態(tài)文明建設的重要方面，森林已經(jīng)成為現(xiàn)代化的城市必不可缺的有生命的設施，是城市生態(tài)文明的重要標志。對我們的居民有很大的幫助。增添綠色氣息。
森林被大家很形象的稱為是地球的“肺”，他有著非常非常多的功能，一個是森林可以調(diào)節(jié)氣候，提高空氣濕度，為城市生態(tài)系統(tǒng)提供能量轉(zhuǎn)換的條件，另一個，是森林可以過濾空氣，養(yǎng)護清潔的水。
相信通過“你”“我”“他”的努力。相信我們這個淮北，會變成一個美麗的城市。
作者：
蔣之錦
學校名稱： 淮北市第十一中學
指導教師：
張春麗
城市改造工作報告總結篇三
在信息化大潮云卷浪涌的今天，寧波將目光瞄向了更高層次――將加快建設智慧城市納入寧波發(fā)展戰(zhàn)略。9月2日至4日，2011中國（寧波）智慧城市技術與應用產(chǎn)品博覽會（以下簡稱“智博會”）隆重舉辦，吸引了5.2萬名觀眾，16個總投資達65億元的智慧城市合作項目花落寧波。浙江省政府、工業(yè)和信息化部、國家標準化委員會簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，三方將聯(lián)合開展“智慧城市”建設試點工作，并支持寧波成為“智慧城市”國家綜合試點城市。
國內(nèi)提出建設智慧城市既有上海這樣的一線城市，也有南京、武漢這樣的省會城市，而論組織體系的完備、規(guī)劃措施的齊全、技術方案的眾多，寧波當仁不讓。通過舉辦首屆智博會，寧波將“智慧城市”打造成了自己的名片。
展覽展示巨頭聚首
9月2日，智博會開幕式吸引了參展商、媒體記者、普通市民的廣泛參與，工業(yè)和信息化部、國家廣播電影電視總局、中國科學院、中國工程院、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通和寧波市人民政府八大主辦方的領導共同為首屆智博會剪彩。
寧波市經(jīng)信委工作人員屠炯介紹，智博會主題館是智慧城市主題展和大企業(yè)形象展，還有另外三個展館分別是三大通信運營商及合作伙伴展，總面積達2.1萬平方米。四大展館根據(jù)展出內(nèi)容又劃分為十大主題展區(qū)：智慧城市建設成果展區(qū)、軟件與智能化成果展區(qū)、大企業(yè)展區(qū)、智慧城市管理區(qū)、智慧家居生活展區(qū)、智慧通信網(wǎng)絡系統(tǒng)展區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)展區(qū)、軟件服務展區(qū)、智慧工業(yè)技術裝備展區(qū)、智慧健康保障展區(qū)。
在ibm展臺，ibm中國開發(fā)實驗室物流行業(yè)解決方案中心資深顧問王莉春向記者介紹說，今年5月，ibm中國開發(fā)中心（寧波）及ibm中國開發(fā)中心物流行業(yè)解決方案中心落戶在了寧波國家高新技術開發(fā)區(qū)。ibm名為“智慧物流云”的云計算行業(yè)解決方案，將與寧波正在打造的“智慧物流”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略進行深度融合，目前項目正在加緊實施，并將在11月4日正式對外發(fā)布。
《寧波市加快創(chuàng)建智慧城市行動綱要（2011―2015）》中對2015年智慧物流的表述是：在全國率先進入示范性智慧物流節(jié)點城市行列，全市80%的規(guī)模以上物流企業(yè)實現(xiàn)物流業(yè)務網(wǎng)絡化，先進物流技術、設備在港口物流領域普遍應用，集裝箱智能化應用達到100%。
對于寧波這樣的港口城市來說，物流就是命脈。寧波以ibm智慧物流中心為核心的高端智慧物流平臺建設，將使5000多家物流企業(yè)獲益，眾多的制造業(yè)企業(yè)也會因物流成本下降而帶來更多的利潤。
智博會的展覽展示堪稱是一場體驗高科技和未來發(fā)展的智慧“盛宴”，然而參觀的時間有限，不過，惠普的云解決方案、新加坡軟鑄通信科技（寧波）有限公司的遠程會診系統(tǒng)、北京奧爾斯電子科技有限公司的物聯(lián)網(wǎng)教育方案、臺灣隴華電子的智慧市民iptv品平臺還是給記者留下了很深的印象。
高峰論壇大腕云集
在9月2日舉辦的智慧城市發(fā)展高峰論壇上，演講嘉賓圍繞智慧城市建設內(nèi)涵、發(fā)展思路、體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)動態(tài)等進行深入交流和廣泛的研討。
中國工程院常務副院長、中國工程院院士潘云鶴做了主題為“智能城市的內(nèi)涵分析”的演講。他介紹，曾經(jīng)有家企業(yè)請一些城市的市長到公司去參觀各種智慧系統(tǒng)。市長在仔細參觀智慧系統(tǒng)后說，你們這些系統(tǒng)都沒有市長的視野。
潘云鶴指出，智能城市處理的是一個多維關系，因為智慧城市的建設往往和城市整體發(fā)展的戰(zhàn)略密切相關。他認為，智能城市有三種視野：第一，it行業(yè)的視野，就是鋪設更寬更快的信息通道，開發(fā)聯(lián)網(wǎng)的各種產(chǎn)品和服務，推廣各種應用系統(tǒng)；第二，城市各部門的視野，包括智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧環(huán)境、智慧電網(wǎng)等；第三，市長的視野，他要研究宏觀的戰(zhàn)略，如何令城市戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、抓住機遇，又好又快地發(fā)展。市長認為it企業(yè)沒有市長的視野，是因為it企業(yè)只研究了一維或者兩維的系統(tǒng)。
一、以ict為手段，實現(xiàn)國民生活內(nèi)容豐富化；
二、憑借ict增強經(jīng)濟競爭力和創(chuàng)新力；
三、促進ict產(chǎn)業(yè)增長，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
ibm大中華區(qū)董事長及首席執(zhí)行總裁錢大群與大家分享了ibm智慧城市經(jīng)驗。他說，ibm對過去一年多將近2000個智慧城市實踐做了總結，提出智慧城市的建設可以分三步走：第一，是感知與管理，即將眾多感應器收集的信息稍加應用，就達到以前達不到的管理能力；第二，將多個不同的信息源整合起來后，可能產(chǎn)生新的創(chuàng)新機會；第三，將大量的數(shù)據(jù)，甚至是語音數(shù)據(jù)整合后，通過分析和借助新功能的優(yōu)化和預估，可能幫助一個企業(yè)或行政服務機構進行大幅度的轉(zhuǎn)型。
簽約項目碩果累累
智博會的一大收獲，是簽約了16個項目，簽約項目總投資達65億元。在簽約項目中，涉及到云計算高新技術的項目就有6個。其中，寧波綠色云計算產(chǎn)業(yè)基地項目一期規(guī)劃2萬平方米，可以容納標準機柜2500個，可以放置4萬臺服務器，將成為目前浙江省內(nèi)規(guī)模較大的數(shù)據(jù)中心。萬國數(shù)據(jù)“中國國際服務外包云計算產(chǎn)業(yè)園”將以云計算產(chǎn)業(yè)園為平臺，打造華東地區(qū)最大的“云谷”。寧波浪潮云計算平臺及應用項目擬在5年內(nèi)在寧波實施三個產(chǎn)業(yè)化基地建設，重點投資云計算創(chuàng)新應用中心，參與智慧行業(yè)應用系統(tǒng)開發(fā)，為寧波的軟件信息服務業(yè)再聚集、再發(fā)展做貢獻。曙光云計算項目將在寧波建立寧波云計算公共服務中心，承接電子政務、智慧城市應用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的云計算應用并提供公共服務。
簽約項目主要集中在遠程服務與管理、遠程醫(yī)療影像診斷、物聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡游戲、影視文化、在線視頻等方面。其中，由上海嘉際電子和寧波盛光集團共同出資10億元的物聯(lián)網(wǎng)磁性傳感器項目，可年產(chǎn)1500萬只物聯(lián)網(wǎng)磁性傳感器，產(chǎn)品重點應用在智能汽車控制、智能電網(wǎng)、工業(yè)自動化控制和消費電子等領域。
寧波市智慧城市工作領導小組辦公室主任、市經(jīng)信委副主任謝月娣在接受《中國計算機報》記者采訪時指出，寧波市正在加強產(chǎn)業(yè)引進合作，推動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。寧波與華為合作共建的智慧健康研究院已經(jīng)落地，還將加快推進與印度塔塔公司在智慧教育等領域的合作。寧波市政府正在抓緊制定智慧城市建設各項扶持政策，每年投入的財政資金不少于10億元，其中市本級財政每年安排扶持資金不少于5億元。同時，寧波還積極探索設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，成立專業(yè)投資公司，爭取帶動更多的社會投入。
謝月娣認為，寧波在建設智慧城市的過程中，將會更好地提升產(chǎn)業(yè)結構，促進產(chǎn)業(yè)升級。大量的中小企業(yè)是寧波市經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱，所以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標就是通過高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。寧波有很多家電、模具、玩具企業(yè)，通過工業(yè)設計以及營銷方式的轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)附加值，這是調(diào)整的重點。起碼在近一段時間，量大面廣的中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級是工作的重點。政府提出建設六大工程，從公共平臺搭建、人才培訓、龍頭企業(yè)培育、政策支持等各方面進行推動。
據(jù)了解，寧波市的智慧城市建設分兩個階段：第一階段，到2015年，建成一批成熟的智慧應用體系，形成一批上規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè)基地，智慧城市建設取得顯著成效；第二階段，到2020年，將寧波建設成為智慧應用水平領先、智慧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、智慧基礎設施比較完善、具有國際港口城市特色的智慧城市。
城市改造工作報告總結篇四
________________(以下簡稱委托人)與___________________(以下簡稱咨詢?nèi)?經(jīng)過雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
1.項目名稱：_________________
2.服務類別：_________________
二、本合同的措詞和用語與所屬建設工程造價咨詢合同條件及有關附件同義。
1.建設工程造價咨詢合同標準條件;
2.建設工程造價咨詢合同專用條件;
3.建設工程造價咨詢合同執(zhí)行中共同簽署的補充與修正文件。
四、咨詢?nèi)送獍凑毡竞贤囊?guī)定，承擔本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的建設工程造價咨詢業(yè)務。
五、工程造價咨詢管理合同范本委托人同意按照本合同規(guī)定的期限、方式、幣種、額度向咨詢?nèi)酥Ц冻杲稹?BR> 六、本合同的建設工程造價咨詢業(yè)務自
年月日開始實施，至年月日終結。
七、本合同一式四份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)兩份。
委托人：_________________(蓋章)咨詢?nèi)耍篲________________(蓋章)
法定代表人：_________________(簽字)法定代表人：_________________(簽字)
委托代理人：_________________(簽字)委托代理人：_________________(簽字)
城市改造工作報告總結篇五
城市棚戶區(qū)的改造工作的進行，是對城市規(guī)劃的一次合理設計，通過改造棚戶區(qū)，增加城市的可流動性和美觀，便于居民居住，下面就是城市棚戶區(qū)改造方案，歡迎大家查看閱讀。
實施城市棚戶區(qū)改造是改善民生的一項重要舉措，也是廣大人民群眾的迫切要求。
為加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐，改善人民群眾居住條件和城市環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位，根據(jù)財綜〔21〕46號《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關于加快推進城全省棚戶區(qū)改造實施意見》(青政辦〔213〕194號)文件精神，依據(jù)棚戶區(qū)改造相關規(guī)定，結合我區(qū)城市棚戶區(qū)改造任務及舊城區(qū)改造實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐，著力改善城市低收人家庭的居住條件，同時把城市棚戶區(qū)改造與推動城市發(fā)展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競爭力、改善城市生態(tài)環(huán)境和改善民生相結合，使樂都城市建設煥發(fā)新的生機與活力，推動經(jīng)濟和諧發(fā)展。
二、基本原則
(一)政府主導，市場運作。
區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造工程納入房地產(chǎn)重點工程，統(tǒng)籌組織安排，強化檢查指導。
城市棚戶區(qū)改造實行市場化運作，將城市棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)綜合開發(fā)、保障性住房建設相結合，與城市總體規(guī)劃相結合，積極拓展融資渠道，多渠道籌措資金，吸引社會資金參與城市棚戶區(qū)改造。
(二)多方結合，綜合開發(fā)。
棚戶區(qū)改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設用地挖潛結合起來，注重改善城市發(fā)展環(huán)境，提升城市形象品位，充分調(diào)動各方面積極性，鼓勵綜合開發(fā)。
(三)整體推進，配套建設。
堅持以人為本、安置先行，按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設”的方針，道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎設施和學校、商業(yè)等公共服務設施要同步規(guī)劃建設，同步交付使用。
嚴格執(zhí)行國家有關建設規(guī)范與標準，按照城市總體規(guī)劃的要求，將城市棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能齊全、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的城市新型住宅小區(qū)。
要嚴格執(zhí)行拆遷法規(guī)，依法保護拆遷當事人的合法權益，嚴禁違法拆遷、野蠻拆遷，對被拆遷人進行妥善補償與安置。
三、工作目標及建設標準
(一)工作目標及改造范圍。
工作目標：根據(jù)上級下達任務，我區(qū)需完成585戶城市棚戶區(qū)改造，今年全部開工建設。
改造范圍：西門口舊城區(qū)改造1戶、后花園舊城區(qū)改造xx戶、東關舊城區(qū)改造13戶、農(nóng)中路舊城區(qū)改造13戶、樂都工業(yè)園區(qū)85戶。
如上述區(qū)域未按要求及時開工建設，可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。
(二)建設標準。
棚戶區(qū)改造按照國家建筑節(jié)能的有關規(guī)定，建設節(jié)能型住宅。
充分考慮棚戶區(qū)居民的購買能力和意愿，原則上棚戶區(qū)改造戶型面積控制在9平方米以內(nèi)。
(三)建設實施單位。
西門口舊城區(qū)改造由樂都祥泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司組織實施，后花園舊城區(qū)改造由樂都國民房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司組織實施，東關舊城區(qū)改造由樂都區(qū)凱麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司組織實施，農(nóng)中路舊城區(qū)改造由青海世翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織實施，樂都工業(yè)園區(qū)85戶由樂都裝備制造園投資建設有限公司組織實施。
四、政策措施
列入城市棚戶區(qū)改造計劃的項目享受以下優(yōu)惠政策，城市棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策只限定用于城市棚戶區(qū)改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。
堅持多渠道籌措資金的原則，積極爭取國家、省的政策和資金支持，開辟政府、開發(fā)企業(yè)和個人多元化籌資渠道，解決改造資金不足問題。
(二)土地政策。
區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造項目優(yōu)先列入土地供應計劃和房地產(chǎn)開發(fā)建設計劃。
(三)優(yōu)惠政策。
依據(jù)青政辦〔211〕48號文精神，城市棚戶區(qū)改造的安置房建設項目，免收行政事業(yè)性收費和政府性基金，免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費和開口費;依據(jù)財稅〔21〕42號文精神并可享受國家相關稅收優(yōu)惠政策。
(四)拆遷安置政策。
堅持貨幣安置與實物安置相結合的原則，按照城市總體規(guī)劃要求，實行就地、就近自愿選擇，多元安置，充分考慮并妥善解決城市棚戶區(qū)低收入住房困難被拆遷家庭的住房問題，在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。
城市棚戶區(qū)改造上級補助資金用于拆遷、安置、建設以及相關的基礎設施配套建設。
五、組織實施
(一)加強領導，強化責任。
樂都區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領導小組全權負責，全面落實城市棚戶區(qū)改造的工作部署和相關政策。
區(qū)發(fā)改、財政、國土、住建、規(guī)劃、審計、房產(chǎn)等有關部門和有關房地產(chǎn)開發(fā)公司要切實增強大局意識、責任意識，各司其職，各負其責，全面加快棚戶區(qū)改造進度。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。
根據(jù)城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃，棚戶區(qū)改造統(tǒng)一進行規(guī)劃，嚴格規(guī)劃設計，分步實施，設計既有地方特色又有現(xiàn)代氣息。
(三)規(guī)范資金管理。
棚戶區(qū)改造專項補助資金在房產(chǎn)局設立專戶，專戶儲存、專賬核算、?？顚Ｓ谩⒇斦O(jiān)督，實行封閉運行。
住戶自籌資金在監(jiān)管賬戶中監(jiān)管使用。
(四)完善檔案管理。
改造工程建設檔案和住戶檔案按規(guī)范要求建檔。
住戶檔案實行一戶一檔，建設檔案從項目計劃編制到竣工驗收備案要全面完整，做到專人負責、資料齊全、管理規(guī)范，確保信息全部歸檔，數(shù)據(jù)準確無誤。
(五)強化監(jiān)督，提高效能。
區(qū)監(jiān)察、審計部門要對拆遷安置、土地出讓、項目建設全過程實施跟蹤監(jiān)督，確保城市棚戶區(qū)改造工作的公開、公平、公正。
區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領導小組要不定期組織人員對城市棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、拆遷、建設、貨幣補償?shù)惹闆r進行督查，定期通報情況，督促項目高效、有序推進。
為進一步加快天義城區(qū)城中村及城市棚戶區(qū)改造步伐，改善人民群眾居住條件，提高城市整體環(huán)境水平，特制定本方案。
一、指導思想
根據(jù)城市總體規(guī)劃，對基礎設施落后，影響城市發(fā)展的'城中村和城市棚戶區(qū)整體改造。
把改造工作與推動城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型相結合，與土地資源整合利用相結合，與完善城市功能、提高城市綜合競爭力相結合，與改善城市生態(tài)環(huán)境、保障民生相結合，將天義城區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的新型城市，拉動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作原則
(一)集中力量，整體推進。
動員全縣各級力量，形成強大合力，推進城中村及城市棚戶區(qū)改造工作。
縣政府作為實施主體，制定統(tǒng)一方案，按照統(tǒng)一標準，負責整體推進。
全縣黨政機關和各部門整體參與，抽調(diào)一批領導和干部專門推進此項工作。
由縣級領導負總責，牽頭單位、參加單位、所在地單位、業(yè)務部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(度假區(qū))抽調(diào)負責領導和精干工作人員，組織部選派后備干部，分項目區(qū)組成城中村及城市棚戶區(qū)改造工作隊，專項推進城中村及城市棚戶區(qū)改造工作。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃，綜合配套。
堅持城市總體規(guī)劃指導，科學制定改造計劃，分階段、有步驟地推進，力爭到2015年對影響城市健康發(fā)展的主要地段改造基本完成，實現(xiàn)城市承載能力達到2萬人的規(guī)劃目標。
城中村及城市棚戶區(qū)改造要編制具體規(guī)劃，細化實施步驟，突出改造重點，明確改造目標。
改造的重點是涉及城市道路等基礎設施建設和嚴重影響城市發(fā)展的城中村及城市棚戶區(qū)。
道路、給排水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎設施要同步建設。
改造必須連片開發(fā)，做到改造一片、成型一片，將城中村及城市棚戶區(qū)改造成規(guī)劃超前、功能完備、設施配套、建筑優(yōu)良的城市社區(qū)。
(三)以人為本，妥善安置。
堅持房屋征收與被征收戶安置同步進行，充分考慮群眾利益，和諧推進房屋征收工作。
城市改造工作報告總結篇六
我是黃潭村七組村民，全家4口人，家住為老式的土木結構瓦房，是上一輩父母親遺留下的遺產(chǎn)，至今已有40余年。由于建造時期資金短缺，房屋質(zhì)量欠佳。
如今，由于前些年有個兒子在念書，從小學一直到大學，為了供孩子讀書，加上我與妻子一直在家里務農(nóng)，耕地勞動所得的一小點積蓄都用于他的學校學習生活，因此房子長時間沒有剩余資金進行維護和維修，房屋損壞日益嚴重。經(jīng)過幾十年風吹雨淋，好幾處土筑的墻壁被雨水充毀，剩余的墻體自身經(jīng)歷許多個春秋，現(xiàn)已百孔千瘡，岌岌可危，不再適合居住人。為保障政府有關農(nóng)村危房改造的惠民政策的公正實施，真正做到惠民，懇請有關部門核查災情，以便及時給予危房的經(jīng)濟救助為盼。
無論怎樣，我們深信上級主管部門會正視我家的危房改造問題，會給我們一個滿意的答復。在此向人民政府申請，希望將我戶納入危房改造項目，以得到政府的支持，我戶好將房屋遷建到安全地帶。
目前，我戶已經(jīng)自備了部分建房材料，并平整了新的地基，望上級給予盡快批準為謝！
特此申請
此致
敬禮
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
城市改造工作報告總結篇七
區(qū)政務中心屬區(qū)政府派出機構，主要職能是集中組織政府相關部門的行政審批、行政許可和便民服務項目，實施窗口“一站式”服務。中心總建筑面積約10000㎡，其中的政務服務大廳約3000㎡，設對外服務窗口90個，目前進駐有發(fā)改局、住建局、公安分局、工商局、環(huán)保局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等33個部門和單位,現(xiàn)有在崗工作人員95名。
20xx年以來，政務中心以擴容升級改造為契機，以城市綜合管理標準化建設為抓手，堅持“為民、服務、清廉、高效”的工作宗旨，通過完善工作機制、強化服務意識、規(guī)范辦事程序、狠抓科學管理、打造優(yōu)美環(huán)境，積極提升政務服務軟、硬件水平，努力實現(xiàn)審批提速、服務提質(zhì)、形象提升的目標，充分發(fā)揮政務中心在城市綜合管理標準化建設工作的帶頭作用，深受廣大企業(yè)及全區(qū)百姓的信賴與好評。中心連續(xù)六年獲省精神文明建設先進單位和市、區(qū)兩級文明單位，連續(xù)七年區(qū)“人民滿意的服務型機關”、“人民滿意單位”稱號，獲省、市“青年文明號”、“巾幗示范崗”等榮譽稱號。
為切實推進窗口單位綜合管理標準化建設，根據(jù)《省行政服務中心服務規(guī)范》、《區(qū)城市綜合管理標準化建設實施方案》，中心認真做好“三到位一提升”。
標準化建設有利于實現(xiàn)科學管理和提高管理效率，促進單位管理水平再上新的臺階，是一項惠民利民的綜合工程。政務中心領導高度重視，召開主任辦公會，專題研究落實標準化建設工作，成立由中心主任為組長的工作領導小組，明確分管領導、指定工作人員，負責具體落實和日常聯(lián)絡；按照實施方案的時間節(jié)點、目標任務，確保每一個環(huán)節(jié)的工作落實到位。
中心進一步制定和完善各項工作制度，加強硬件管理、人員管理、物業(yè)管理，制定中心城市綜合管理標準化建設工作實施方案、領導班子督查工作制度、工作人員服務規(guī)范、物業(yè)管理制度等，并將作業(yè)用具、器材、材料、設備以及作業(yè)人員服裝配置到位。領導班子及各科室負責人不間斷對政務服務大廳和中心大樓周邊巡查，對工作人員辦件情況、辦件大廳衛(wèi)生狀況及大樓周邊的環(huán)境進行督查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時整改到位。
中心召開全體人員動員部署會議，會上傳達了市、區(qū)城市綜合管理標準化建設工作會議精神，明確了政務中心城市綜合管理標準化建設工作目標和要求，切實推進城市綜合管理標準化建設工作，同時加強監(jiān)督檢查，全面掌握工作進展情況，將考評機制落到實處，確保城市綜合管理標準化建設工作順利、高效推進。
作為政府服務的窗口單位，中心有責任和義務在為民服務的同時，大力提升公眾文明意識，共創(chuàng)文明和諧社會。中心科學規(guī)劃，精心布置人性化硬件設施，于細節(jié)處傳遞工作人員和人民群眾文明守禮的信號，潛移默化中提升公眾文明意識。為積極宣傳勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，中心在食堂開展“不剩飯、不剩菜”文明餐桌“光盤行動”，在開水房、衛(wèi)生間、洗漱池等地張貼節(jié)水節(jié)電標語、在服務大廳張貼文明風尚宣傳畫、利用電子顯示屏顯示文明標語等，精心營造氛圍，講文明，樹新風。
城市改造工作報告總結篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、提升站位、拉高標桿，充分認識重大意義
城市建設是現(xiàn)代化建設的重要引擎。我們?nèi)娼ㄔO社會主義現(xiàn)代化強市，必須高質(zhì)量建設現(xiàn)代化城市。當前，**城市建設正由大規(guī)模增量擴張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造與增量結構調(diào)整并重，正由補短板、強弱項向提品質(zhì)、惠民生轉(zhuǎn)變。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，順應了這一趨勢，是我們建設現(xiàn)代化強市重要且緊迫的任務。從貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展看，城市是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，一來有利于擴大合理有效投資、帶動消費擴容提質(zhì)，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長；
二來有利于創(chuàng)造新的需求，以需求牽引供給，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展；
三來有利于以宜居宜業(yè)的良好環(huán)境吸引人才、技術、資金、項目集聚，厚植**發(fā)展新優(yōu)勢?？梢哉f，推動發(fā)展高質(zhì)量，必須推動城市建設高質(zhì)量。從堅持以人為本、創(chuàng)造高品質(zhì)生活看，城市功能完善、品質(zhì)提升，是人民美好生活需要的重要內(nèi)容。**城市建設成就有口皆碑，但與城市定位相比，還有不小差距，綜合承載能力亟待提升。特別是全市還有1850個小區(qū)需要改造、涉及居民20余萬戶。這些群眾大多生活在基礎設施不完善、公共服務不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美的“半城鎮(zhèn)”狀態(tài)，對居住環(huán)境顯然是不滿意、有期盼的。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造就是人民群眾最需要、最期盼的實事，能不能抓好這項工作檢驗的是各級黨委政府和黨員干部的宗旨意識強不強。我們要切實抓好城市有機更新暨老舊小區(qū)改造這項工作，真正實現(xiàn)“城市讓生活更美好”。從打牢治理基礎、推動高效能治理看，城市治理是社會治理的重點，社區(qū)治理是城市治理的基礎。城市功能不完善特別是老舊小區(qū)存在的“臟亂差”等問題，既是群眾的煩心事，也是城市治理的大難題。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造的過程，也是統(tǒng)籌城市建設和治理的過程，有利于從社區(qū)這個最基本的社會治理單元抓起，形成共建共治共享的社會治理格局，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在疫情防控中，基礎條件比較好的社區(qū)，疫情防控工作總體上比較有力有序，就說明了這一點。
近年來，我們持續(xù)實施城市有機更新，探索推進老舊小區(qū)改造，不斷畫好畫精畫美城市建設的“工筆畫”。一是完善了城市功能。圍繞群眾所需所急所盼，著力補短板、還欠賬，群眾居住、出行、取暖、就學、看病、養(yǎng)老、托幼等方面的難題得到有效解決，城市綜合承載能力大幅提升。二是提升了城市品質(zhì)。堅持以文“化”城，國際文化旅游名城和國際人文交往中心加快建設，“古今輝映、詩和遠方”的城市名片更加靚麗。堅持以綠“蔭”城、以水“潤”城，累計建成小游園278處，基本消除城市黑臭水體，城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到44.34%、38.51%和15.42平方米，**的城市“顏值”和“氣質(zhì)”被海內(nèi)外廣泛贊譽。三是促進了經(jīng)濟發(fā)展。全市圍繞城市有機更新暨老舊小區(qū)改造謀劃實施了4136個項目，累計完成投資**億元，既拉動了投資，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供了有力支撐，又推動了城市轉(zhuǎn)型，帶動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動能轉(zhuǎn)換。特別是隨著城市綜合承載能力的增強，一大批高端人才、知名企業(yè)來洛投資興業(yè)，為**轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。
同時也要看到，我市城市有機更新暨老舊小區(qū)改造工作還存在不少問題：從思想認識看，有的簡單將其看作是修幾條路、刷幾面墻、加蓋幾個坡屋頂，沒有靜下心來深入研究到底應該抓什么、怎么抓。有的在以人為本上說得多、做得少，重“面子”、輕“里子”，重“顏值”、輕“氣質(zhì)”，對群眾的多層次多樣化需求關注不夠，工作沒有做到群眾心坎上。有的熱衷于搞寬馬路、大廣場等大工程大項目，忽略了投資小、見效快、人民群眾最急盼的民心工程。從工作推進看，各縣（市、區(qū)）工作進展不平衡，洛龍區(qū)、伊川縣、偃師市在第二批老舊小區(qū)改造工作中推進緩慢。資金等瓶頸問題依然突出，制約了項目建設進度。從品質(zhì)品位看，城市有機更新暨老舊小區(qū)改造的標準還不夠高，特別是有的規(guī)劃引領不到位，沒有規(guī)劃好就盲目去干，審批過的規(guī)劃存在執(zhí)行不嚴的問題；
有的在規(guī)劃建設上缺乏特色亮點，體現(xiàn)不出地域特色、文化特色、生態(tài)特色，千篇一律、千城一面；
“五項治理”雖已見成效，但持續(xù)深化提升的任務很重，稍有放松就會出現(xiàn)反彈。從運行機制看，部分職能部門作用發(fā)揮不充分，主動擔當、主動配合意識不強，抓落實的合力不夠。在老舊小區(qū)改造上，一些專營企業(yè)主動出資的動力不足，群眾參與的積極性還沒有激發(fā)出來。對此，必須保持清醒、認真解決。
深入實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，既是民生工程、也是發(fā)展需要，既是政治任務、也是歷史使命。各地各有關部門要進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以更高的站位、更大的力度、更實的舉措把這項工作抓緊抓好，不斷滿足人民美好生活需要，更好助推**高質(zhì)量發(fā)展。
二、遵循規(guī)律、把握趨勢，認真落實總體要求
城市建設的方向一旦走偏，將會造成難以估量的損失。要遵循規(guī)律、尊重民意，走對路子、精準施策，確保不折騰、不反復，多出精品、少留遺憾，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
一要以落實城市定位為牽引。我們正在以建設現(xiàn)代化**都市圈為主戰(zhàn)場主抓手主平臺，加快建設中原城市群副中心城市、打造帶動全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，要緊盯城市定位來完善城市功能、提升城市品質(zhì)，確保各項工作都與城市定位相匹配。要把握規(guī)律特征，立足我市所處發(fā)展階段，既要打通道路、高架、立交等城市“主動脈”，又要暢通背街小巷、社區(qū)、樓棟等城市“毛細血管”，真正按打造國際文化旅游名城和國際人文交往中心等的要求，推動城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變，確保城市既有“顏值”、更有“氣質(zhì)”。要拓展視野格局，充分估計未來社會經(jīng)濟發(fā)展、人民美好生活需要對城市建設的新要求，學習借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性，確保城市建設跟得上時代步伐，避免因目光短淺而產(chǎn)生新的問題。要提升品質(zhì)品位，深刻認識城市有機更新暨老舊小區(qū)改造不是簡單的修修補補，而是把補短板與創(chuàng)優(yōu)勢相結合，用新理念、新技術、新工藝抓好改造提質(zhì)，在完善城市功能的同時提升城市品質(zhì)。對城市的特色空間要進行深入挖掘、精心打造，對城市的一角一隅、一磚一瓦、一草一木都要下“繡花功夫”，讓城市更有內(nèi)涵、更有活力、更有溫度。要落實目標要求，對照城市有機更新暨老舊小區(qū)改造的目標任務、標準要求，不折不扣抓落實，打造更多“**速度”“**品牌”。近年來，我們已經(jīng)打出了小游園、城市書房、“樂道”、“樂養(yǎng)居”等惠民品牌，要著力把老舊小區(qū)改造打造成又一個靚麗的惠民品牌。各縣（市、區(qū)）、各部門各單位要為全市大局做貢獻，做到多出彩、出濃彩、出重彩。
二要以贏得群眾滿意為前提。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，出發(fā)點和落腳點都是為了滿足人民美好生活需要。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾對城市宜居宜業(yè)的新期待，著力解決好城市規(guī)劃建設管理中存在的問題，實現(xiàn)人民城市人民建、人民城市為人民。要尊重群眾意愿，注重傾聽群眾聲音，摸清群眾對城市建設的實際需求和共同愿景，有的放矢地進行提質(zhì)改造。在老舊小區(qū)改造中，要多給居民“菜單式”的選擇，真正做到“居民‘點菜’、專家‘下廚’、政府‘擺桌’”，切實解決好居民最關心最急迫的問題。要發(fā)動群眾參與，充分調(diào)動群眾積極性，依靠群眾解決問題、推動工作，避免出現(xiàn)“政府做、居民看”的局面。要注重群眾評判，將群眾滿意不滿意作為衡量城市建設成效的根本標準，堅持過程評判和結果評判相結合，對群眾不滿意的要及時改進提升，確保群眾關心關注的問題真正得到解決。比如，洛龍區(qū)洛鋼三號院在加裝電梯之初，一些群眾有不同意見，經(jīng)過社區(qū)干部耐心細致的工作，并以一棟居民樓加裝電梯為試點，用行動讓群眾切實看到改造后帶來的便利，很快就得到群眾的廣泛支持，加裝電梯工作也得以順利推進。這充分證明了做好群眾工作的重要性。
三要以提升承載能力為重點。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，根本目的是要提升城市綜合承載能力，推動城市功能更好適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。要統(tǒng)籌好城市規(guī)劃建設管理，堅持高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設、精細化管理，將城市建設中存在的問題統(tǒng)籌考慮，強化規(guī)劃引領、納入一張藍圖，堅持精準施策、力爭系統(tǒng)治理，決不能滿足于局部、碎片化的修補。我們提出老舊小區(qū)改造要堅持“組團連片、集散為整”，要對雨污管網(wǎng)、“斷頭路”等進行系統(tǒng)治理，目的就在于此。要統(tǒng)籌好基礎設施建設和公共服務提升，緊盯城市建設中存在的問題，特別是群眾居住、出行、取暖、就學、看病、養(yǎng)老、托幼等方面的問題，有針對性地增加供給、提升品質(zhì)、優(yōu)化布局，不斷完善城市軟硬件設施。要統(tǒng)籌好城市建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持以產(chǎn)“興”城，緊跟城市建設步伐，科學布局產(chǎn)業(yè)項目、特色商業(yè)街區(qū)、商業(yè)零售網(wǎng)點等，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷推進產(chǎn)城融合。對城市提質(zhì)改造中盤活的土地資源，要合理規(guī)劃利用、重視產(chǎn)業(yè)配比，尤其是對閑置的老舊廠區(qū)，要強化產(chǎn)業(yè)導入、實現(xiàn)騰籠換鳥，科學布局新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為城市發(fā)展注入不竭動力。
四要以厚植特色優(yōu)勢為關鍵。城市發(fā)展的活力、魅力和潛力，很大程度上取決于特色優(yōu)勢是否突出。放眼國內(nèi)外，一些城市之所以讓人心怡、令人神往，就在于厚植了特色優(yōu)勢。韓國首爾將清溪川兩岸濱水空間整體規(guī)劃、綜合開發(fā)，推動高品質(zhì)生態(tài)資源深度開發(fā)利用，促進了城市綜合競爭力的增強；
杭州將京杭大運河沿岸的工業(yè)遺存修復成富有歷史韻味的博物館、餐館、茶館等，提升了街巷空間品質(zhì)，放大了自身文化優(yōu)勢；
上海浦西對黃浦江沿線的船廠等老舊廠房進行改造，在保留工業(yè)遺存的同時，打造了新的城市會客廳；
寧波利用港口優(yōu)勢沿海邊打造文化廣場，成為央視最近熱播的一部電視劇的取景地；
還有北京的798藝術區(qū)、蘇州的平江歷史文化街區(qū)、成都的寬窄巷子等，這些都是成功的案例。**歷史文化厚重、生態(tài)優(yōu)勢突出，在實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造中，要堅持以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城，在城市建設中更多更好地融入文化、生態(tài)元素，在厚植特色優(yōu)勢上花更多心思、下更大功夫，為城市建設增添獨特韻味、別樣精彩，不斷擦亮“古今輝映、詩和遠方”的城市名片。
三、突出重點、把握關鍵，緊緊扭住主要任務
實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，要在堅持做好規(guī)劃、建設、管理“三篇文章”，堅持扭住以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以產(chǎn)“興”城四個關鍵，堅持開展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設“治違”、公共服務“治差”五項治理的基礎上，進一步明確任務、扭住重點、精準發(fā)力。
一要在完善基礎設施上下功夫?；A設施是城市有序運轉(zhuǎn)的基本條件。我市中心城區(qū)和縣城基礎設施不夠完善，雖然“十三五”時期下大力氣補了不少短板，但目前還有欠賬，完善基礎設施是實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造的首要任務。在城市有機更新上，要按照適度超前、功能完善、配套協(xié)調(diào)、高效可靠的要求，加快推進各類基礎設施建設。重點是進一步優(yōu)化路網(wǎng)結構、提高路網(wǎng)密度，基本消除“斷頭路”“卡脖子路”，大力發(fā)展公共交通、綠色交通，盤活用好各類停車設施，加快推進城市停車場和電動汽車充電樁等的建設管理運營，更好方便群眾出行；
推動主次干道和背街小巷弱電入地，著力解決背街小巷滿天都是“蜘蛛網(wǎng)”的問題，最近市城管局在老城區(qū)進行了試點，效果不錯，要持續(xù)抓好；
大力實施“廁所革命”，加快推進垃圾分類；
大力推進城市積水點綜合治理，加快雨污分流改造，實現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋。在老舊小區(qū)改造上，要本著缺什么補什么的原則，著力解決好社區(qū)群眾的操心事煩心事揪心事。重點是對組團連片范圍內(nèi)的道路、供水、排水、供電、弱電、供氣、供熱、通信、網(wǎng)絡、消防、安防、照明、充電、停車、生活垃圾分類等基礎設施進行改造提升，基本解決老舊小區(qū)道路不平、污水漫溢、大雨內(nèi)澇、小雨積水、線路雜亂、路燈不亮、安防設施不全等影響民生質(zhì)量的問題。要積極推廣節(jié)能建筑、環(huán)保材料和保溫墻體等建筑模式，打造節(jié)能環(huán)保社區(qū)。
二要在優(yōu)化公共服務上下功夫。公共服務關系群眾生活品質(zhì)，體現(xiàn)了城市的“軟實力”。公共服務不配套、品質(zhì)低，是**城市建設必須解決的突出問題。要從城市發(fā)展和群眾需求出發(fā)，合理布局和配套建設各類公共服務設施，增加服務供給、提高服務水平，讓城市生活更方便。尤其要聚焦提升群眾居住品質(zhì)，對老舊小區(qū)組團連片范圍內(nèi)的“醫(yī)養(yǎng)托護郵吃健文教娛”等綜合服務功能進行配套，打造“15分鐘生活圈、健身圈、閱讀圈”。重點優(yōu)化以下五個方面：一是養(yǎng)老服務。我市已進入老齡化社會，做好養(yǎng)老工作任務很重。要支持社會力量興辦養(yǎng)老機構，建設更多的醫(yī)養(yǎng)院、“樂養(yǎng)居”等，增加養(yǎng)老服務供給。尤其要加快發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務，構建養(yǎng)老、醫(yī)護、康復、日間照料、臨終關懷相互銜接的服務模式，讓老年人不出小區(qū)就能享受到高品質(zhì)的養(yǎng)老服務。二是教育服務。嚴格落實城市區(qū)新建住宅項目配套建設中小學、幼兒園有關規(guī)定，持續(xù)抓好新建和改擴建義務教育學校、公辦幼兒園等工作，優(yōu)化教育資源布局，著力解決“大班額”“入園貴”等問題。現(xiàn)在年輕人工作繁忙，照顧幼兒成為雙職工家庭的“頭疼事”。要創(chuàng)新投入機制，鼓勵提供社區(qū)普惠性托幼服務，讓家長放心工作、孩子快樂成長。三是醫(yī)療服務。加快推進“健康**”建設，持續(xù)抓好縣級醫(yī)院建設、三級甲等醫(yī)院和三級綜合醫(yī)院創(chuàng)建、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改造提升等工作。尤其要積極推進醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，健全社會參與、社區(qū)主導的醫(yī)療服務網(wǎng)絡，持續(xù)抓好“家庭醫(yī)生”簽約服務和“社區(qū)醫(yī)院”建設，努力實現(xiàn)“小病不出社區(qū)”。常態(tài)化疫情防控對醫(yī)療衛(wèi)生工作提出更高要求，各縣（市、區(qū)）要高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，特別是南部四縣在發(fā)展旅游、康養(yǎng)業(yè)的同時，一定要把配套醫(yī)療完善好。四是商貿(mào)服務。持續(xù)抓好大型商超、購物中心等的布局建設和農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)步行街等的新建遷建、改造提升工作，大力發(fā)展社區(qū)商超、小店經(jīng)濟、移動餐飲、蔬菜直通車等便民商業(yè)新模式，讓群眾購物消費更加方便。五是文體服務。持續(xù)加快建設和改善現(xiàn)有的圖書館、文化館、博物館、健身廣場等基礎設施條件，抓好城市書房建設運營，規(guī)劃布局“社區(qū)+小區(qū)”文體服務圈，引導社區(qū)內(nèi)的機關企事業(yè)單位向居民開放文體設施，推動新時代文明實踐中心進社區(qū)，實現(xiàn)資源共享。
三要在彰顯生態(tài)優(yōu)勢上下功夫。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，城市讓生活更美好就無從談起。要結合實施生態(tài)環(huán)境建設“五大行動”，著力解決污染圍城、污染漫城、污染在城、污染穿城等頑癥痼疾，不斷改善城市生態(tài)環(huán)境、提升群眾生態(tài)獲得感。要持續(xù)推進藍天行動。以“六控”為重點著力治標，以“四大結構調(diào)整”為主線深化治本，重點抓好中心城區(qū)重污染企業(yè)退城搬遷、工業(yè)企業(yè)綠色改造、揚塵治理、柴油貨車治理、餐飲單位油煙治理、新能源車輛推廣等工作，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。針對老舊小區(qū)改造，要做好日常保潔、裸地治理、垃圾清運等工作，最大限度防止二次揚塵；
持續(xù)抓好集中供熱、燃氣入戶等工作，推廣清潔能源，減少小區(qū)油煙污染。要持續(xù)推進碧水行動。以“四河五渠”綜合治理為主抓手，著力做好以水“潤”城的文章，讓城市更有靈性、活力和動感。針對老舊小區(qū)改造，要突出抓好海綿城市改造、地下管網(wǎng)整治、天溝防水、落水管更換等工作，盡可能減少初期雨水、陽臺廢水、生活污水帶來的污染。要持續(xù)推進國土綠化提速提質(zhì)行動。以城市道路沿線、大遺址保護區(qū)、公園游園、居民小區(qū)等為重點，推動全域綠化，推進城市綠地“聯(lián)網(wǎng)”工程，完善城市綠地布局，著力做好以綠“蔭”城的文章。今年的小游園建設任務，要不折不扣落實好。老舊小區(qū)違法違章建筑拆除后，不能只建設廣場，要同小游園建設結合起來，進一步增加小區(qū)綠化面積，通過補綠、插綠、植綠來增加綠廊、綠帶、綠網(wǎng)；
通過改善林木結構、優(yōu)化植物配置，做到“開窗見綠、出門進園、四季常綠、三季有花”，形成喬灌花草合理配置、代謝高效的生物群落，讓小區(qū)成為綠意盎然、生機勃勃的花園。要在老舊小區(qū)改造中植入智慧城市、數(shù)字城市、海綿城市、地下綜合管廊、節(jié)能建筑、裝配式建筑等新的城市建設理念，不斷提升改造水平。
四要在傳承歷史文脈上下功夫。文化是一個城市的“根”與“魂”。對于**來講，沒有文化，就沒有**的特色。要堅持保護優(yōu)先、以文“化”城，在完善城市功能的同時更好彰顯文化特色、傳承歷史文脈。要著力做好“保護”的文章。加強對各類歷史文化遺產(chǎn)的保護，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。特別是對歷史文化街區(qū)保護范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造，要采取微改造、微拆遷、微建設，盡可能多地把歷史文化元素保留下來，避免一拆了之、大拆大建。要著力做好“傳承”的文章。加強對地域文化內(nèi)涵的研究、載體的拓展、品牌的宣傳，用好新理念新技術新手段，把歷史文化元素融入城市建設、群眾生活和對外交流，持續(xù)提升文化的傳播力、輻射力和影響力。要著力做好“利用”的文章。堅持以文化促產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌，推動文化與旅游休閑、商貿(mào)商務、創(chuàng)意設計等緊密融合，著力開發(fā)一批精品旅游產(chǎn)品、景區(qū)和線路，打造更多的文化地標，形成獨特的文化內(nèi)涵和城市魅力。尤其要以更大力度深化推進文旅融合，加大深度挖掘、策劃包裝和宣傳推介力度，加快實現(xiàn)文化旅游“三個轉(zhuǎn)變”，致力建設國際文化旅游名城和國際人文交往中心。
五要在改善人居環(huán)境上下功夫。環(huán)境“臟亂差”問題，直接影響群眾幸福感和滿意度。要堅持問題導向，加大城市人居環(huán)境改善力度，持續(xù)深入開展城市清潔行動，為群眾營造環(huán)境優(yōu)美、整潔有序的宜居環(huán)境。要抓好市容衛(wèi)生整治。持續(xù)抓好違章建筑拆除、建筑墻體和廣告匾牌治理、市場整治、“廁所革命”、生活垃圾分類和無害化處理等工作，不斷改善城市環(huán)境衛(wèi)生狀況。針對老舊小區(qū)垃圾亂倒、污水橫流、油煙亂排、雜草叢生等問題，要積極開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，全面向衛(wèi)生死角“開戰(zhàn)”，推動老舊小區(qū)舊貌換新顏。要抓好城市秩序管理。持續(xù)開展交通秩序?qū)ｍ椪?，加大城區(qū)私搭亂建、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、亂停亂放等治理力度，為市民創(chuàng)造一個舒心舒適的生活環(huán)境。開展社區(qū)秩序?qū)ｍ椫卫恚瑢Σ糠掷吓f小區(qū)存在的管線雜亂穿行、雜物任意堆放、車輛無序擺放、綠地隨意占用等問題進行全面清理整治，消除視覺污染，打造井然有序的社區(qū)風貌。要抓好城市美化提升。注重探尋美化城市的方式，通過增加綠化小品、街頭小景、社區(qū)雕塑，扮靚窨井蓋、垃圾箱、配電箱等“城市家具”，不斷提升城市顏值。這方面，全國各地都有探索。
六要在提升治理水平上下功夫。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，不僅是城市建設工程，也是社會治理工程。要樹立全周期管理意識，加快推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。比如，要持續(xù)推進“黨建引領、‘四治’并進、服務進社區(qū)”，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，推動社會治理和服務重心向基層下移，努力構建共建共治共享社會治理新格局?；鶎又卫矸矫妫覀冊谠瓉淼轮畏ㄖ巫灾蔚幕A上增加了“智治”，也就是智慧化的治理，實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造就要結合智治去做。經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，要實現(xiàn)高水平高質(zhì)量的治理，不僅要靠組織、靠人員，還要靠技術。**的數(shù)字化、智慧化城市建設同先進地區(qū)相比還有很大差距，今年要務必實現(xiàn)突破。
四、講究方法、探索實踐，致力走出新的路子
實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，要立足實際、遵循規(guī)律，積極探索行之有效的方式方法。
一要堅持因地制宜、分類實施。城市發(fā)展是一個自然歷史過程，不同地方、不同區(qū)域的具體情況千差萬別。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，必須堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜、分類施策，不能搞“一刀切”“大呼隆”。在城市有機更新上，要根據(jù)不同縣級城市的經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、人口規(guī)模等實際情況，具體問題具體分析，科學確定目標、任務、標準等，分步有序推進。在老舊小區(qū)改造上，改什么、怎么改、改到什么程度，必須因地制宜、尊重居民意愿，做到既盡力而為、又量力而行。對老舊小區(qū)改造，國家提出按基礎類、完善類、提升類三類分類推進，市里又細化為配套基礎設施、提升人居環(huán)境、優(yōu)化居民服務、規(guī)范社區(qū)管理四類，目的就是堅持因地制宜、分類實施。各地各部門在具體實施過程中，要有的放矢地進行細化完善?？h城建設提質(zhì)要抓好兩件大事，一件是城市有機更新和老舊小區(qū)改造，一件是智慧化的城市治理。各縣（市）要在這兩個方面下更大功夫，真正有所作為?？h城在城市有機更新和老舊小區(qū)改造上任務重，但空間和潛力也很大。從縣域經(jīng)濟發(fā)展的角度看，沒有縣城的帶動支撐，縣域經(jīng)濟就不可能發(fā)展。從鄉(xiāng)村振興的角度看，縣城是鄉(xiāng)村振興的重要載體和支撐?，F(xiàn)在的外出務工人員要返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，第一選擇就是在縣城。前幾年，我市部分縣抓住第一輪百城建設提質(zhì)的機遇，對縣城的整體框架和基礎設施進行了完善，已經(jīng)到了推動城市有機更新和老舊小區(qū)改造、實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的階段。要順應發(fā)展趨勢和規(guī)律，真正重視起來，把工作做好。
二要堅持規(guī)劃引領、項目支撐。干任何工作，都要行動有方向、抬腳能落地。對城市有機更新和老舊小區(qū)改造來講，“有方向”就在于規(guī)劃引領，“能落地”靠的是項目抓手。要始終把規(guī)劃擺在首位。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，一定要堅持規(guī)劃先行。要科學編制規(guī)劃，合理確定更新改造的目標任務，堅決防止瞎折騰。要堅持“開門規(guī)劃”，積極吸納群眾合理化建議，切實提升規(guī)劃水平，確保規(guī)劃能夠落地。規(guī)劃部門要把組織推動規(guī)劃師進社區(qū)作為硬任務，從實際出發(fā)把老舊小區(qū)改造的規(guī)劃工作抓實抓好，不能坐在辦公室里憑空編制規(guī)劃。要狠抓項目落地見效。統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展規(guī)律、項目建設時序和群眾實際需求，兼顧硬件與軟件、地上與地下、宜居與宜業(yè)，持續(xù)抓好項目謀劃實施，把更新改造工作落實到具體項目上。對確定的項目，要嚴格臺賬管理、節(jié)點管理，持續(xù)開展“百日攻堅”“雙月攻堅”，努力創(chuàng)造更多的“**速度”“**效率”。對今年已經(jīng)明確的項目，無論中心城區(qū)還是縣城都要盯緊抓牢、強化督導檢查、完善制度機制，一月一匯總、一季度一觀摩，確保項目早落地早見效。
三要堅持示范帶動、全面推進。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，既不能超越現(xiàn)實條件急于求成、盲目大干快上，也不能無所作為、錯失機遇，要因勢利導、穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進。要堅持試點先行。特別是在老舊小區(qū)改造上，各地要有針對性地開展試點，避免走彎路。試點要主動作為、大膽探索，真正試出經(jīng)驗、試出標準。要精準選取一批居民最關心最急迫的突出問題、重點區(qū)域，率先實現(xiàn)一批突破，讓居民看到、享受到實實在在的福利，進而從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?。要強化典型帶動。認真總結前一個時期各地各有關部門探索創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，積極推廣，及時固化。要注重全面推進。無論是城市有機更新還是老舊小區(qū)改造，都不能只抓樣板、造“盆景”，必須以點帶面、全面推進。要堅持組團連片、集散為整，一體考慮老舊小區(qū)改造、城市有機更新等，讓零星“盆景”變成連片“風景”。
四要堅持政府引導、市場運作。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造任務比較重，不能光靠政府“唱獨角戲”，必須吸引群眾和社會力量共同參與。要加強政府引導。切實強化政府的主體責任，充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、優(yōu)化布局、政策支持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的作用。比如，在政策支持上，既要積極爭取和落實上級支持政策，又要結合實際加快完善配套政策，充分釋放政策紅利；
在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，針對老舊小區(qū)改造涉及面廣的情況，要加強組織領導，推動各部門協(xié)同合作，確保工作順利推進。要強化市場運作。政府的作用邊界是有限制的，不能大包大攬、包打天下。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，必須用好市場這只“看不見的手”，把市場可以辦好的事交給市場去辦，把社會能夠承擔的事交給社會去做，促進各類生產(chǎn)要素有效配置。比如，要大力培育市場化經(jīng)營主體，支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會資本合作模式參與改造，支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務新業(yè)態(tài)，推動物業(yè)管理社會化。
五、加強領導、形成合力，提供堅強有力保證
城市有機更新暨老舊小區(qū)改造涉及面寬、工作量大、關注度高，必須務實重干、善作善成，把各項工作抓實抓好抓出成效。
一要強化責任落實。市百城建設提質(zhì)工作領導小組要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，定期研究重大規(guī)劃、重大政策、重大項目，安排部署重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題；
市老舊小區(qū)改造工作領導小組要全面負責老舊小區(qū)改造的組織籌劃、項目建設、資金管理、績效評價等工作。各縣（市、區(qū)）要結合工作實際，細化目標任務，嚴密責任分工，強化落實措施，確保各項工作有序推進。住建、發(fā)改、規(guī)劃、城管、財政等有關部門要各司其職、各負其責，加強服務、做好指導，確保上下聯(lián)動、合理有序推進工作。各級人大、政協(xié)要把城市有機更新、老舊小區(qū)改造列入今年視察調(diào)研的重點，實施有效監(jiān)督。
二要抓好要素保障。從近年來的工作推進情況看，要素保障問題依然是制約城市有機更新和老舊小區(qū)改造的主要因素。要解決好資金問題，既認真研究政策，積極爭取上級資金支持，又通過盤活本級資源、引入社會資本、探索金融機構參與等方式，不斷拓展資金來源。對中央、省里的相關配套資金要充分用好，借力借勢，把以往許多想干卻干不成的事情干好。要解決好土地問題，用足用好國家、省重點項目供地政策，爭取更多用地指標，加大存量低效土地的盤活力度，提高土地集約利用率。特別是對一些閑置地塊的利用，要與建設保障性租賃住房相結合，發(fā)揮出更大效益。要解決好審批問題，優(yōu)化審批流程，落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施，對符合條件的項目加快審批，對暫時不符合條件的多設路標、不設路障。市里對老舊小區(qū)改造的手續(xù)辦理給予了政策支持，比如，利用閑置用房等存量房屋建設公共服務設施的，可在使用期限內(nèi)暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)手續(xù)。對這些政策，要研究好落實好。
三要提升專業(yè)能力。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，光有干勁還不夠，必須提升專業(yè)能力和專業(yè)精神。要提升市場運作能力，善于運用市場化手段優(yōu)化資源配置，激活城市發(fā)展的內(nèi)生動力。要提升政策落實能力，既善于爭取上級政策、完善配套政策，更善于吃透政策、用活政策，充分釋放政策紅利。要提升依法辦事能力，善于以法治思維和法治方式解決問題，尤其要依法依規(guī)解決征遷、安置過程中的問題，把工作做細，不能激發(fā)矛盾。要提升群眾工作能力，認真傾聽群眾心聲，積極回應群眾訴求，耐心細致做好政策解讀，注重疏導化解群眾的不良情緒，真正把工作做到群眾的心坎上。要提升規(guī)劃建設能力，針對很多干部熟悉農(nóng)村工作，但管理城市、治理城市的能力有欠缺，往往看不到問題、挑不出瑕疵、理不清思路的實際，要多鉆研、多學習，積極借鑒其他地方的好經(jīng)驗好做法，在探索學習中不斷提升規(guī)劃建設的能力水平。要提升新技術運用能力，推動數(shù)字化技術在交通、環(huán)境、市政等領域的應用，不斷提升城市建設管理的精細化智慧化水平。尤其要探索推動各類5g應用在社區(qū)的覆蓋，為數(shù)字化社區(qū)治理打下基礎。
四要弘揚實干作風。做好城市有機更新暨老舊小區(qū)改造工作，關鍵靠實干。要切實克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，不斷提升落實力執(zhí)行力穿透力。要撲下身子抓落實，各級領導干部要親自上陣，落實“三三制”和“馬路辦公”工作機制，多到基層一線吹糠見米、拉鋸見末，不能當“甩手掌柜”。對上級部署，要做到任務細化、項目細化、措施細化、責任細化。要攻堅克難抓落實，敢接“燙手山芋”、敢啃“硬骨頭”，把破解瓶頸的擔子扛起來、思路理清楚，千方百計想辦法、依法依規(guī)解難題，力爭盡快取得實質(zhì)性突破。要持之以恒抓落實，對定下來的每一項任務、每一個項目，都要緊盯不放、一抓到底，堅決克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒。要對標一流抓落實，堅持高標準、嚴要求，把各項工作做到位、做精細、做出彩，真正干出**應有的品質(zhì)和水平。
同志們，實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，事關發(fā)展、也事關民生，事關當前、也事關長遠。各地各部門要進一步強化使命擔當、突出務實重干，推動城市有機更新暨老舊小區(qū)改造工作取得新成效，為全面建設社會主義現(xiàn)代化強市添上濃墨重彩的一筆！
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城市改造工作報告總結篇一
諸城市是隸屬山東省、濰坊市代管的縣級城市，本站小編為大家整理了一些諸城市政府
工作報告
，希望對你有用!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧
“”時期是諸城發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來，市政府在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結帶領全市人民，積極應對宏觀環(huán)境復雜多變、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大、連年遭遇嚴重干旱等一系列挑戰(zhàn)，較好地完成了“”規(guī)劃的任務目標，經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得顯著成績。
——五年來，我們堅定不移抓發(fā)展，綜合實力明顯增強。20xx年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值746.5億元，年均增長10.9%(按可比價格)。實現(xiàn)財政總收入88億元、一般公共預算收入68.2億元，年均分別增長11.3%和17.1%。完成工業(yè)主營業(yè)務收入2463.6億元、利稅221億元，年均分別增長13.6%和12.5%。實現(xiàn)服務業(yè)增加值283億元、社會消費品零售總額232.9億元，年均分別增長11.9%和14.6%。完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入2621億元，年均增長9.3%。五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資2109億元，年均增長19.2%?？h域經(jīng)濟基本競爭力在全國百強縣(市)中升至第27位，前移8個位次。
——五年來，我們?nèi)σ愿罢{(diào)結構，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提高。三次產(chǎn)業(yè)比例由9.8：61.5:28.7調(diào)整為8.2:53.9:37.9。工業(yè)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型。規(guī)模以上企業(yè)達到560家，其中主營業(yè)務收入過10億元的40家。自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強，引進中科院、上海交大、復旦大學等高校院所，設立50家分支機構或教學科研基地。新增院士和博士后工作站8家、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟14個，省級以上研發(fā)機構發(fā)展到37家。累計完成專利申請9600多件。省級以上品牌達到217件。高新技術企業(yè)達到33家，產(chǎn)值占比達到39.5%。榮獲國家科技進步示范縣(市)、全國商標發(fā)展百強縣(市)等稱號。園區(qū)建設有序推進，被確定為全省縣域經(jīng)濟科學發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟試點市、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。服務業(yè)上檔升級。限額以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展到255家。引進各類金融機構13家，總數(shù)達到70家。合作設立各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金近60億元。金融機構本外幣存貸款余額分別達到554.3億元和491.3億元，年均增長14.5%和14.3%。新增上市企業(yè)3家，“新三板”及其他場外市場掛牌企業(yè)45家。骨干物流企業(yè)發(fā)展到68家。引進28家電商平臺，組建了電商公共服務中心，入選山東省首批電子商務示范縣。恐龍地質(zhì)公園獲批國家地質(zhì)公園，“華夏龍城”入選省十大文化旅游目的地品牌，被列為省級旅游綜合改革試點市。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新增農(nóng)民專業(yè)合作社1466家、家庭農(nóng)場1178家，濰坊市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到110家，千畝以上農(nóng)業(yè)示范園區(qū)63個，“三品一標”228個。榮獲首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣等稱號。連續(xù)多年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣和全國生豬調(diào)出大縣。
——五年來，我們?nèi)蚪y(tǒng)籌提功能，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。一體化水平不斷提高。修編城市總體規(guī)劃，“1313”全域新型城鎮(zhèn)化體系初步形成，城鎮(zhèn)化率達到58.1%。穩(wěn)妥推進舊城改造，開發(fā)重點片區(qū)11個，建成高層樓宇350棟，商品房642萬平方米。扎實開展示范鎮(zhèn)建設，昌城、辛興創(chuàng)建為國家級重點鎮(zhèn)。深化社區(qū)化發(fā)展，新建社區(qū)服務中心42個，整體搬遷村莊22個，農(nóng)村新型社區(qū)項目榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。啟動濰河全流域綜合開發(fā)。城鄉(xiāng)基礎設施日益完善。新建改建農(nóng)村公路1152公里，公路通車里程達到3200多公里，社區(qū)通公交率達100%。全面升級城鄉(xiāng)電網(wǎng)，變電總?cè)萘窟_到487萬千伏安。實施了“引墻入三”、“引墻入?yún)恰钡日{(diào)水工程，新建水廠4座、升級水廠5座，規(guī)模化集中供水能力翻了一番，農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)全覆蓋。建成西部、東部熱源點，新增集中供熱190萬平方米、供氣管網(wǎng)143公里。生態(tài)建設取得新突破。圓滿完成“三八六”環(huán)保行動，對濰河、涓河、蘆河等主要河流實施生態(tài)治理修復，完成10座污水處理廠一級a改造，建成市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，完成市區(qū)10噸以下燃煤鍋爐“煤改氣”和黃標車淘汰。榮獲國家可再生能源建筑應用示范縣、全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋市。新增成片造林20.2萬畝，林木覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率分別達到39.1%和44%。鎮(zhèn)街全部獲得國家級生態(tài)鎮(zhèn)命名，密州森林公園晉升為國家級森林公園。成功創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和省級生態(tài)市。
——五年來，我們堅持不懈激活力，改革開放不斷深化。積極推進重點領域改革。實行工商登記便利化注冊和“三證合一”，新增各類市場主體2.7萬戶、注冊資本(金)142億元。完成農(nóng)村經(jīng)聯(lián)社土地確權登記頒證、集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權改制，建成運營齊魯農(nóng)村產(chǎn)權交易中心諸城市分中心。建立倒逼集約用地機制，挖潛盤活存量土地5000畝。對外開放有效拓展。成立上海、深圳諸城商會。青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)保稅物流中心獲批。新增年進出口過千萬美元的企業(yè)12家、外貿(mào)獲權企業(yè)260家，創(chuàng)建外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地11個。新建境外工業(yè)園2個，新增境外投資企業(yè)26家。累計利用外資3.8億美元。
——五年來，我們不遺余力惠民生，群眾生活更加幸福和諧。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到31599元、15833元，年均分別增長10.7%和12.9%。民生支出占財政支出的比重由81.4%提高到85.6%。教育事業(yè)快速發(fā)展，完成教育投入99.7億元，新建改建校舍54萬平方米，新招聘教師974人，在全省首批通過“全國義務教育發(fā)展基本均衡市”驗收，入圍第一批“國家農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”。文化事業(yè)取得新成效，被評為全國文化先進市、首批省級公共文化服務體系示范區(qū)，連續(xù)四屆榮獲省文明城市稱號，連續(xù)兩屆榮獲文化強省建設先進市。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，改擴建人民醫(yī)院、婦幼保健院和11處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院，實施了國家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革，人民醫(yī)院、中醫(yī)院晉升三級醫(yī)院，榮獲國家衛(wèi)生應急綜合示范市、全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位、國家慢性病綜合防控示范區(qū)。就業(yè)和社會保障水平日益提高，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)，居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，被確定為全國居民養(yǎng)老保險工作試點市。發(fā)放基礎養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)費共計8.4億元，投入社會救助資金4.1億元，救助困難群眾27.7萬人次，建成保障性住房7672套。連續(xù)五屆榮獲省雙擁模范城。安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、社會管理等工作得到加強，被列為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點典型培育地區(qū)、全國企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設試點城市，榮獲全國平安建設先進市。國防動員、人防消防、史志檔案、地震氣象、民族宗教、婦女兒童、殘疾老齡、統(tǒng)計物價、糧食供銷、對臺外僑等工作取得新進步。
——五年來，我們持之以恒轉(zhuǎn)作風，政府自身建設得到加強。自覺接受市人大及其會的依法監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表議案建議506件、政協(xié)委員提案800件，辦結率100%。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，查擺整改政府自身存在的問題102項。規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序，建立法律顧問制度，依法治市工作深入推進。深化行政體制改革，發(fā)布實施“四張清單”制度，取消行政審批事項31項，減少審批辦理環(huán)節(jié)167個。暢通群眾訴求表達渠道，辦理群眾來電來信來訪50余萬件。全面加強廉政建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律準則，厲行勤儉節(jié)約，整治政風行風，政府公信力和執(zhí)行力全面加強。
各位代表，回首五年，我們?nèi)〉昧藖碇灰椎某煽儭＿@是市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)和社會各界大力支持的結果，是全市人民共同努力的結果。在此，我代表市政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向在各條戰(zhàn)線辛勤工作的廣大干部群眾，向關心、支持、參與諸城建設發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題，主要是：發(fā)展方式仍然比較粗放，創(chuàng)新能力不夠強，轉(zhuǎn)型升級任務還很艱巨;經(jīng)濟下行壓力持續(xù)存在，少數(shù)企業(yè)經(jīng)營困難;財政收支矛盾突出;生態(tài)文明建設任重道遠;部分群眾、個別村莊依然貧困;行政效能需要進一步提高;等等。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，積極穩(wěn)妥地加以解決。
二、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務
未來五年，機遇與挑戰(zhàn)并存。世界經(jīng)濟在再平衡中逐步復蘇，新一輪產(chǎn)業(yè)革命、科技革命以及歐美再工業(yè)化蓄勢待發(fā)。國內(nèi)經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，中國制造20xx、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”等發(fā)展計劃加速推進，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展等戰(zhàn)略深入實施，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等方面的政策陸續(xù)出臺，新的發(fā)展方式和增長動能加快孕育形成。全省“一圈一帶”、青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)的建設，提供了更多發(fā)展機遇。我市產(chǎn)業(yè)基礎堅實，市場主體活躍，一批帶動力強的大項目好項目正在實施，發(fā)展后勁較強。但是，由于國際金融危機深層次影響依然存在，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入三期疊加的新常態(tài)，再加上區(qū)域間競爭更加激烈，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，也面臨不少挑戰(zhàn)。
各位代表，改革發(fā)展的道路不會一帆風順，但我們有歷屆黨委政府打下的良好基礎，有創(chuàng)新實干的企業(yè)家隊伍和干部隊伍，有勇于進取的百萬群眾。只要我們充分發(fā)揮工作的主動性和創(chuàng)造性，準確把握發(fā)展機遇，妥善應對問題挑戰(zhàn)，扎實推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量更高層次新發(fā)展。
“十三五”時期，政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持發(fā)展是第一要務，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持定力，精準發(fā)力，加快形成引領新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，全力提升質(zhì)量效益，全力推進轉(zhuǎn)型升級，全力深化改革開放，全力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全力改善民本民生，全面建設綠色動力之城、健康之城、時尚之城、智能之城和幸福之城，努力在全面建成小康社會進程中走在前列。
主要預期目標是：到20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1100億元，年均增長8%左右，人均gdp達到1.4萬美元以上;一般公共預算收入達到102億元，年均增長8.5%以上;提前實現(xiàn)經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番，城鄉(xiāng)居民收入增幅超過地區(qū)生產(chǎn)總值增幅;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)。
做好今后五年的工作，必須牢牢堅持五大發(fā)展理念：
——堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。堅持把創(chuàng)新擺上諸城發(fā)展全局的核心位置，全面推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，建設創(chuàng)新型城市。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，提升自主創(chuàng)新能力，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升，培育更多具備引領作用的先發(fā)優(yōu)勢。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是科學發(fā)展的內(nèi)在要求。進一步完善市場機制，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，持續(xù)提升中心城區(qū)輻射帶動能力，加快培育區(qū)域特色小城鎮(zhèn)，不斷深化社區(qū)化發(fā)展，建設新型農(nóng)村社區(qū)，促進農(nóng)村居民就地市民化。
——堅持綠色發(fā)展。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和小康社會的應有之義。牢固樹立人與自然和諧發(fā)展理念，正確處理發(fā)展與環(huán)境的關系，堅持節(jié)約資源與保護環(huán)境并重，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，全面推行綠色發(fā)展方式和生活方式，加強自然生態(tài)保護修復，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
——堅持開放發(fā)展。開放是走向繁榮的必由之路。順應經(jīng)濟全球化趨勢，更好地利用兩個市場、兩種資源，統(tǒng)籌推進對外經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。加強與青島的聯(lián)系對接，主動接受輻射，實現(xiàn)借勢發(fā)展。
——堅持共享發(fā)展。共享是執(zhí)政為民的宗旨和發(fā)展的目的所在。堅持底線思維，從群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，不斷增加民生支出，提高公共服務供給水平，保障民本民生，持續(xù)增進民生福祉，實現(xiàn)全市人民共建共享全面小康新生活。
三、20xx年主要工作任務
20xx年是“十三五”的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的第一年。做好今年的工作，任務艱巨、意義重大。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預算收入增長9.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長13%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，進出口總額增長5%左右，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。完成扶貧脫貧、安全穩(wěn)定、節(jié)能減排等剛性目標。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點抓好七個方面的工作：
(一)推動制造業(yè)邁向中高端。制造業(yè)是立市之基、強市之本。始終把制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為重中之重，以質(zhì)量效益為中心，以科技創(chuàng)新為突破，加快構建高端高質(zhì)高效的現(xiàn)代制造業(yè)體系。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。創(chuàng)新是企業(yè)占領先機、贏得優(yōu)勢的關鍵所在。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。支持企業(yè)搭建創(chuàng)新平臺，集聚創(chuàng)新人才，開展全員創(chuàng)新，培育創(chuàng)新型企業(yè)。新組建企業(yè)研發(fā)機構30個，認定省級以上高新技術企業(yè)5家、研發(fā)平臺2個。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用，引導企業(yè)加強基礎研究，努力攻克一批先進技術和核心產(chǎn)品。年內(nèi)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高1個百分點。深化政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。積極搭建合作平臺，推動企業(yè)與高校院所開展深層次合作，規(guī)劃建設上海理工大學國家大學科技園諸城園、復旦大學生物醫(yī)藥電子信息孵化器。新設高校院所分支機構3家，組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟2個，新增產(chǎn)學研聯(lián)合企業(yè)30家以上。大力發(fā)展科技金融。設立創(chuàng)新專項資金，探索開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，鼓勵社會資本、民間資本投向創(chuàng)新領域。加強知識產(chǎn)權能力建設。完善知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理體系，提高發(fā)明專利申請和授權比重。年內(nèi)完成專利授權1000件以上，其中發(fā)明專利授權80件以上。深入推進“兩化”融合。推廣應用信息技術，引導企業(yè)加速技術裝備更新?lián)Q代，建設數(shù)字化車間和智慧工廠。年內(nèi)重點實施希努爾個性化量體訂制、義和數(shù)字化車間等100個技改項目，提升智能化生產(chǎn)水平。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)增長動力轉(zhuǎn)換是適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的現(xiàn)實要求。突出打造“綠色動力之城”，發(fā)揮福田汽車帶動作用，實施福田汽車m4中高端卡車、雷沃高端農(nóng)機具二期等優(yōu)質(zhì)項目，加快開發(fā)新型無污染新能源汽車，推動整車向中高端商用、乘用、專用并重發(fā)展。推進零部件向模塊化、高端化發(fā)展，積極融入知名汽車企業(yè)配套體系，爭取引進發(fā)動機等核心技術，打響“諸城配套”品牌。圍繞打造“健康之城”，大力發(fā)展綠色食品、有機食品、營養(yǎng)食品、功能食品，做大生物制品、生化制藥等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動得利斯、惠發(fā)、外貿(mào)、佳士博等企業(yè)進軍高端市場，建設國家級高端安全食品示范區(qū)和中國食品谷肉類食品加工基地。立足打造“時尚之城”，引導桑莎、希努爾、迪尼姆、廣豪、中紡金維等加強與時尚創(chuàng)意機構的合作，開發(fā)個性化、功能化、訂制化產(chǎn)品，加快由加工制造向時尚研發(fā)、高端訂制轉(zhuǎn)型。著眼打造“智能之城”，發(fā)揮邁赫機器人、鼎泰盛、歐瑪數(shù)控等企業(yè)的示范效應，加快發(fā)展機器人、非標自動化設備、數(shù)控加工中心、全套自動化裝備等高端智能裝備，普及應用大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印等先進技術。在打造“四城”的同時，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。設立新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金，圍繞電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興業(yè)態(tài)，大力培育領軍企業(yè)，不斷擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模，年內(nèi)產(chǎn)值占比提高1個百分點以上。
拓展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。鏈條化發(fā)展是壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑。培強做大領軍企業(yè)，選擇100家骨干企業(yè)、100家成長型企業(yè)，從要素配置、政策扶持等方面給予傾斜，培育一批行業(yè)龍頭和細分行業(yè)的領跑者，帶動更多企業(yè)進入生產(chǎn)配套體系。加強供應鏈體系建設，引導配套企業(yè)積極對接龍頭企業(yè)，通過技術聯(lián)合、長期訂單、控股持股等方式，建立合作聯(lián)盟。鼓勵配套企業(yè)自覺跟進龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，不斷提高配套質(zhì)量，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和價值鏈高端，積極增上關鍵節(jié)點項目，拉長增厚產(chǎn)業(yè)鏈條。
支持企業(yè)并購重組。并購重組是企業(yè)做大做強和降低風險的重要方式。引導企業(yè)以市場為導向、以資產(chǎn)為紐帶，通過引進戰(zhàn)略投資、企業(yè)強強聯(lián)合、并購困難企業(yè)等方式，積極開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制戰(zhàn)略重組，組建大型企業(yè)集團，實現(xiàn)快速擴張升級。鼓勵困難企業(yè)轉(zhuǎn)變理念，主動轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權、股權等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，與國內(nèi)外龍頭企業(yè)、基金財團開展合作，引進資金、管理、技術、人才等支持，甩掉包袱，輕裝發(fā)展。
致力打造“百年企業(yè)”。 企業(yè)長盛不衰、永續(xù)經(jīng)營是我們共同的追求。引導廣大企業(yè)強化卓越意識、責任意識，看長遠、打長譜，制訂長期發(fā)展規(guī)劃，夯實企業(yè)持續(xù)發(fā)展根基。加快規(guī)范化公司制改制，完善法人治理結構，提高企業(yè)管理水平和運行質(zhì)量。年內(nèi)完成45家企業(yè)改制。強化質(zhì)量品牌創(chuàng)建，推行首席質(zhì)量官制度，積極參與行業(yè)標準制修訂，打造品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌行業(yè)。年內(nèi)新創(chuàng)省級以上名牌5個。加強企業(yè)家隊伍建設，推廣職業(yè)經(jīng)理人制度，培育弘揚先進企業(yè)文化，增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。健全完善征信體系，推進信用信息共享聯(lián)動，全面打造誠信企業(yè)、誠信諸城。企業(yè)長久發(fā)展才能彰顯社會價值。經(jīng)濟下行是暫時的，越是困難的時候，越要堅定信心。只要廣大企業(yè)敢于擔當、務實求進，無論遇到多大困難，政府都會與企業(yè)和衷共濟，共克時艱，共創(chuàng)美好未來。
加大科學投入力度。充分發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用，堅持大項目戰(zhàn)略不動搖，嚴格落實項目建設工作責任制，集中優(yōu)勢資源，強化保障服務，全力推進項目建設。重點實施福田汽車60萬輛高檔卡車擴產(chǎn)、青特高端輕卡車橋、新大新全自動食品智能生產(chǎn)線等80個過億元項目，以優(yōu)質(zhì)增量提升產(chǎn)業(yè)層次。積極對接國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，謀劃儲備一批引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的高端高質(zhì)項目，增強持續(xù)發(fā)展動力。
培育園區(qū)特色經(jīng)濟。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場。深化全省園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展試點，推行企業(yè)主體型建園模式，培育特色主導產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)整體層次。加快發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，完善項目入園機制，實行項目引入方、落地方利益分成，促進重點企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目和要素資源向園區(qū)集中。開展重點園區(qū)企業(yè)效益綜合評價，鼓勵低效項目“騰籠換鳥”。加快重點園區(qū)轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園、濱海產(chǎn)業(yè)園和青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)向特色化、專業(yè)化、高新化發(fā)展，打造區(qū)域特色經(jīng)濟板塊。
(二)培育服務經(jīng)濟新業(yè)態(tài)?，F(xiàn)代服務業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要支撐和未來方向。我們將順應發(fā)展潮流，全力推動服務業(yè)總量擴張、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、層次提升，促進現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展。
大力發(fā)展總部經(jīng)濟。規(guī)劃建設企業(yè)總部基地，培育總部集群。加大政策扶持力度，打造一批金融、物流、電商等特色樓宇，提高集聚效應。支持本地企業(yè)發(fā)展綜合型總部。積極引進外地企業(yè)來我市設立區(qū)域總部或分支機構，實現(xiàn)韓國橘子工廠中國營銷總部、上海鼎銀、豐匯融資等公司運營，推動邑通道具、廣瑞保險、北京嘉城興業(yè)等區(qū)域總部盡快注冊，壯大總部經(jīng)濟規(guī)模。
加速發(fā)展電子商務。以獲批省電子商務示范縣為契機，全面拓展電子商務在各領域的應用。加強電商平臺建設，提升現(xiàn)有平臺運營質(zhì)量，與慧聰、雅購共建諸城機械產(chǎn)業(yè)帶和生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，爭取引進火柴基金、順豐優(yōu)選等專業(yè)平臺。年內(nèi)實現(xiàn)500家企業(yè)上線，2種大宗商品在渤商所上市。全面發(fā)展跨境電商，年內(nèi)網(wǎng)上進出口企業(yè)達到200家。開工建設電商產(chǎn)業(yè)園，布局100個農(nóng)村淘寶社區(qū)服務站，完善電商功能配套。充分發(fā)揮電商創(chuàng)業(yè)園、國際電商培訓學院諸城分院以及微商聯(lián)盟、網(wǎng)商協(xié)會的作用，加強電商孵化培養(yǎng)，年內(nèi)孵化交易額過千萬元的電商企業(yè)10家，培訓電商人才1萬人次以上。支持百盛、利群、中百、楊春等傳統(tǒng)零售業(yè)向電商化轉(zhuǎn)型，推動線上線下一體化發(fā)展。
集聚發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。突出冷鏈物流、保稅物流、臨港物流、供應鏈物流等重點，加快龍海水產(chǎn)品冷鏈物流、松源國際木材物流等項目建設，扶持壯大物流骨干企業(yè)，打造有影響力的區(qū)域物流中心。實施“互聯(lián)網(wǎng)+物流”行動計劃，規(guī)劃建設交通物流公共信息服務平臺，提升物流管理水平。結合主輔業(yè)分離，培育發(fā)展第三方物流。積極引進外地物流企業(yè)設立分支機構。年內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展到70家以上。
創(chuàng)新發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。積極拓寬融資渠道，引導各金融機構擴大信貸投放，年內(nèi)新增貸款50億元以上。大力發(fā)展新型金融機構，爭取北汽、北京中植等集團設立融資租賃公司或投資基金公司，招引一批第三方支付、股權投資等持牌金融機構，撬動更多金融資源支持實體經(jīng)濟發(fā)展。加快進軍資本市場，抓住上市注冊制實施良機，傾斜資源進行重點培育，推動成熟企業(yè)上市、掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板、改制企業(yè)掛牌，形成梯次上市格局。年內(nèi)爭取惠發(fā)食品上市，新增“新三板”掛牌企業(yè)5家以上、其他場外市場掛牌企業(yè)20家以上。加快發(fā)展新型農(nóng)村合作金融，重點突破省農(nóng)村獨立法人信用互助組織試點工作，完成全國農(nóng)村保險互助社試點審批。規(guī)范投資、理財、財務咨詢類公司。全力防范化解涉企金融風險。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，加大重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和小微企業(yè)的扶持力度，促進財稅金融與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動。
繁榮發(fā)展文化旅游業(yè)。突出恐龍旅游深度開發(fā)，集中力量開展招商，爭取引進戰(zhàn)略投資，加快恐龍文化旅游區(qū)建設，同時開展恐龍國外巡展和網(wǎng)絡營銷，提高“華夏龍城”旅游品牌影響力。培育采摘籬園、休閑山莊和生態(tài)營地等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。實施儒學講堂、鄉(xiāng)村記憶和地方歷史文化展示工程，構建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，打造文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)新亮點。加快發(fā)展創(chuàng)意設計、科技信息、會展經(jīng)濟等新興服務業(yè)。
(三)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，也是富民的主要路徑。我們將堅持把農(nóng)業(yè)擺上重要位置，厚植重農(nóng)氛圍，加大農(nóng)業(yè)投入，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，千方百計促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
大力發(fā)展品牌高效農(nóng)業(yè)。設立農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金，支持多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構。結合造林綠化和南部山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)，加速發(fā)展現(xiàn)代果茶業(yè)。突出“一鎮(zhèn)一特色”產(chǎn)業(yè)培育，每個鎮(zhèn)街重點扶持3—5名產(chǎn)業(yè)帶頭人，通過大戶建園區(qū)、園區(qū)帶產(chǎn)業(yè)，培育更多地域特色品牌。鼓勵發(fā)展功能特菜、高端定制、都市農(nóng)業(yè)、觀光采摘等新型農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)向高端化邁進。發(fā)揮新型經(jīng)營主體示范作用，實施“十、百、千”示范工程，提升10個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、100個農(nóng)民專業(yè)合作社、1000個家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶。規(guī)范發(fā)展畜牧業(yè)，推廣種養(yǎng)平衡生態(tài)養(yǎng)殖模式。強化食品安全管理，擴大標準化生產(chǎn)規(guī)模，完善質(zhì)量追溯體系，推進病死畜禽無害化處理，打造全域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)。年內(nèi)建設“三品”基地1萬畝，認證“三品一標”20個以上。
提高農(nóng)業(yè)科技服務水平。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動農(nóng)業(yè)增效由依靠資源和物質(zhì)投入為主，轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。加強與中國農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)大學等科研機構的合作，規(guī)劃建設農(nóng)業(yè)高新技術孵化器，年內(nèi)引進優(yōu)質(zhì)品種40個，推廣實用新技術10項、良種良法100萬畝以上。建立基層專業(yè)技術人員培訓交流機制，開展創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民免費培訓，年內(nèi)培訓1萬人次以上。提升農(nóng)業(yè)科技協(xié)作、農(nóng)業(yè)信息等公共平臺，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供全流程服務。優(yōu)化社會化服務，新建4處為農(nóng)服務中心，推廣大田托管服務，提高專業(yè)化生產(chǎn)水平。
持續(xù)增加農(nóng)業(yè)設施投入。堅持政府主導，整合涉農(nóng)資金，多渠道增加農(nóng)業(yè)基礎設施投入。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，新建農(nóng)業(yè)園區(qū)全部配套高效節(jié)水灌溉設施。加快煙草大型水源、新增千億斤糧食產(chǎn)能等農(nóng)田水利工程建設，增加節(jié)水高產(chǎn)農(nóng)田面積10萬畝以上。實施14萬畝高標準基本農(nóng)田建設、土地整治和縣級補充耕地等項目，提升耕地質(zhì)量。
多措并舉促進農(nóng)民增收。鼓勵工商資本和企業(yè)下鄉(xiāng)，將企業(yè)化經(jīng)營理念植入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加產(chǎn)出效益。培強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動龍頭企業(yè)、經(jīng)營主體之間再聯(lián)合、再合作，建立新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。探索龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)與上級扶持政策掛鉤的激勵機制，鼓勵龍頭企業(yè)采取“保底+分紅”等方式，讓農(nóng)戶分享加工、銷售等環(huán)節(jié)收益。積極爭取農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點，拓展農(nóng)業(yè)旅游觀光、健康養(yǎng)老、文化傳承等新功能，促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加快新型城鎮(zhèn)化進程。新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。我們將以人的城鎮(zhèn)化為核心，協(xié)同推進“1313”新型城鎮(zhèn)化建設，全面激發(fā)和釋放城鄉(xiāng)發(fā)展活力。
增強城鄉(xiāng)承載功能。提升中心城區(qū)首位度。編制《城區(qū)公共空間規(guī)劃》，增加公共服務設施，合理擴大城市容量。穩(wěn)步推進重點片區(qū)開發(fā)和老舊住宅小區(qū)整治改造，完成中央商務區(qū)規(guī)劃調(diào)整和拆遷，啟動八里莊片區(qū)和李家莊子片區(qū)搬遷，改造3個老舊小區(qū)。提升鎮(zhèn)街駐地輻射力。開展鎮(zhèn)街駐地提升三年行動，設立專項資金，支持實施一批提升項目，建設一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。推動昌城、辛興兩鎮(zhèn)向小城市發(fā)展。增強農(nóng)村社區(qū)聚合力。以生態(tài)小鎮(zhèn)建設為重點，實行產(chǎn)業(yè)園區(qū)和社區(qū)同步建設，提高社區(qū)聚集融合、公共服務和設施配套水平。年內(nèi)改造提升30個社區(qū)服務中心，建設50個標準化智慧社區(qū)。
提升城鄉(xiāng)管理水平。嚴格規(guī)劃實施，提高管控能力。建立國家衛(wèi)生城市管理長效機制，嚴格落實城市社區(qū)屬地管理責任，提高網(wǎng)格化、精細化管理水平。老舊小區(qū)成立業(yè)主委員會，促進居民自我管理。強化執(zhí)法監(jiān)管，綜合運用法律、行政、市場和社會自治等手段，整治亂停亂放、亂搭亂建、店外經(jīng)營等突出問題。開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)提升年活動，完善市場化管理機制，成立城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔集團，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，提高環(huán)衛(wèi)一體化運行質(zhì)量。強化土地節(jié)約集約利用，有序?qū)嵤┰鰷p掛鉤、存量挖潛項目，實行新增用地指標競爭性管理分配，最大限度地保證發(fā)展用地，爭創(chuàng)全國節(jié)約集約用地模范市。
統(tǒng)籌基礎設施建設。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)，開工建設濰日高速和央贛路改建工程，實施東外環(huán)改線，完成平日路整修罩面、南外環(huán)改線立項，新建改建農(nóng)村公路100公里以上。加快濰河綜合開發(fā)，完成堤頂路建設，實現(xiàn)兩側(cè)道路全線貫通。實施智慧諸城建設項目，加快有線電視數(shù)字化進程，提升智慧社區(qū)平臺建設水平，擴大光纖和無線網(wǎng)絡覆蓋范圍，建設智慧型城市。啟動體育場建設，改造提升扶淇河和岔道口公園，規(guī)劃建設居民活動廣場和綠地公園3處。改造西部熱源點，完成栗行變電線路工程、潘池輸變電工程，提高供熱供電能力。
(五)全方位深化改革開放。深化改革、擴大開放是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必由之路。我們將堅持以深化改革激發(fā)內(nèi)力、以擴大開放借助外力，加快培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。
深度推進全面改革。加快重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革，釋放更多改革紅利。深入落實“四張清單”制度，做好擴權強鎮(zhèn)改革試點工作，開展縣級綜合行政執(zhí)法體制改革，有序推進不動產(chǎn)登記，優(yōu)化行政管理體制。進一步改進商事制度，加強供給側(cè)結構性改革，改進縣級公共資源交易管理，充分發(fā)揮市場的主導作用。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權改革，加快供銷社綜合改革，增強農(nóng)村發(fā)展活力。
擴大對外經(jīng)貿(mào)合作。深化國際交流合作，深耕日韓、德美、港臺澳等國家和地區(qū)，促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。與日本小諸市、韓國橫城郡締結友好城市，開展深層次交流。主動參與中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設，積極開拓歐美、東盟、非洲等新興市場，年內(nèi)外貿(mào)進出口總額突破20億美元。鼓勵外貿(mào)企業(yè)入駐青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)保稅物流中心，利用其便捷的一站式通關和稅收政策，擴大進出口貿(mào)易。優(yōu)化進出口結構，推動出口產(chǎn)品由初加工向自主品牌轉(zhuǎn)變，擴大關鍵技術、重要設備和資源型產(chǎn)品進口。支持有實力的企業(yè)建立境外研發(fā)中心、資源基地和生產(chǎn)基地。實施得利斯澳洲牛肉合作、匯峰公司烏茲別克斯坦匯峰國際等項目，推動柬埔寨天雁工業(yè)園申報省級境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，加快外貿(mào)企業(yè)國際化進程。
更大力度開展三招三引。強化抓產(chǎn)業(yè)一定要抓招商、抓發(fā)展一定要抓招商的理念，實行定向、定點、定人、定責招商，掀起全民招商熱潮。堅持“諸城以外就是外”，充分發(fā)揮企業(yè)主體、專業(yè)分隊和中介代理的作用，大力招引產(chǎn)業(yè)龍頭、高新技術、區(qū)域總部和現(xiàn)代服務業(yè)項目，年內(nèi)力爭引進市外資金100億元。突出加強與世界、國內(nèi)500強以及行業(yè)領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，積極推進信得科技與日本住友、外貿(mào)公司與泰森大龍、邁赫機器人與日本安川、義和車橋與德國貝瓦、鼎泰盛與德國依諾瓦公司的合作，在戰(zhàn)略投資、技術合作、品牌并購、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和服務貿(mào)易方面達成一批項目。堅持引資、引智、引才并重，加大對科研院所、高端人才、管理團隊的招引力度。年內(nèi)引進高端人才100人，新增高技能人才1600人以上。
著力突破區(qū)域合作。全面對接青島，加強在產(chǎn)業(yè)、科技、人才等領域的交流合作，主動接受輻射帶動。借力青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設、董家口臨港經(jīng)濟發(fā)展和自由貿(mào)易港區(qū)建設，提升林家村青島產(chǎn)業(yè)園、山東頭臨港高端產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設層次，引進建設旭能生物工程、軟控精工等一批“青”字號企業(yè)，推動涉海產(chǎn)業(yè)鏈向我市延伸。規(guī)劃我市與青島城際鐵路、董家口疏港鐵路連接工程，加快重大交通基礎設施聯(lián)通。積極對接長三角、珠三角等先進地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家，主動承接先進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術擴散。
(六)提高生態(tài)文明建設水平。良好的生態(tài)是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念和底線思維，堅持節(jié)約資源與保護環(huán)境并重，著力建設生態(tài)宜居美麗城市。
加強環(huán)境保護治理。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，突出重點行業(yè)能效提升，加快園區(qū)循環(huán)化和生態(tài)化改造，實施20個節(jié)能改造項目，爭創(chuàng)全省首批循環(huán)經(jīng)濟示范市。持續(xù)開展環(huán)保整治行動，抓好空氣污染物減排、污水處理升級改造、農(nóng)業(yè)面源污染治理，促進生態(tài)環(huán)境不斷改善。
切實保障水資源安全。堅持開源與節(jié)流相結合，實施“引墻入三”調(diào)水工程改造、小農(nóng)水重點縣等項目，啟動海綿城市規(guī)劃建設，加強飲用水源地保護，全面保障居民生活用水。進一步加強水資源管理，建立企業(yè)用水效益評價機制，推動企業(yè)中水回用、循環(huán)利用、一水多用，建設節(jié)水型城市。
大力推進城鄉(xiāng)綠化。提高南部山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能，持續(xù)開展小流域治理和水土保持綜合整治。加強森林資源保護管理，加大荒山造林、鎮(zhèn)村綠化、水系綠化、道路綠化、小區(qū)綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設力度，年內(nèi)完成成片造林3萬畝、完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝，創(chuàng)建國家森林城市。
(七)全力保障民本民生。始終堅持為民導向，持續(xù)增加民生投入，不斷提高保障標準，改善公共服務，讓全市人民生活得更滿意、更幸福，全力打造“幸福之城”。
實施更加精準的扶貧脫貧工程。堅持綜合施策、精準發(fā)力，開展脫貧攻堅。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重，實施好20個省定貧困村扶貧項目，培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，促進貧困群眾就地脫貧。加強行業(yè)扶貧，傾斜資金資源，因地制宜開展基礎設施建設、危房改造、遷村并點、文化培訓和醫(yī)療救助，組織開展免費技能培訓，提高自我脫貧能力。積極引導企業(yè)、新型經(jīng)營主體、志愿者參與扶貧，建立完善幫扶到戶、兜底保障等機制，年內(nèi)實現(xiàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、貧困自然村全部摘帽。
建立更加健全的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制。加大創(chuàng)業(yè)政策、資金扶持力度，加快創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設，申報省級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)1處、濰坊市級2處，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務，建成運行龍城創(chuàng)業(yè)學院。年內(nèi)開展職業(yè)技能培訓8000人、創(chuàng)業(yè)培訓20xx人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.3萬人。
構建更加完善的社會保障體系。提高居民基礎養(yǎng)老金發(fā)放標準，完善基本醫(yī)療保險制度，居民醫(yī)療保險財政補助標準提高到410元。推動“銀齡安康工程”參保全覆蓋。加快社會福利中心和農(nóng)村幸福院建設。健全社會救助體系，推行民生綜合保險。加大對殘疾人的康復救助、生活保障力度。倡導企業(yè)設立冠名基金，大力發(fā)展社會慈善事業(yè)。
發(fā)展更加普惠的社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，認真落實教師隊伍補充長效機制，大力推進城區(qū)中小學建設提升和農(nóng)村中小學校舍標準化建設，逐步解決“大班額”問題。完善現(xiàn)代職成教育體系，推動濰坊工商職業(yè)學院“專升本”。積極發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)，完善分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度，實施城鄉(xiāng)醫(yī)療幫扶工程，鼓勵社會資本辦醫(yī)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置;落實全面兩孩政策，積極推進孕前、孕期優(yōu)生健康檢查，提高出生人口素質(zhì)。扎實做好國防教育、民兵預備役、雙擁優(yōu)撫、社會組織管理等工作。
營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強社會治理創(chuàng)新，加快建立以依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理為主的社會治理體系。深入推進法治諸城建設，廣泛開展法治示范單位創(chuàng)建，提高普法和依法治理水平。健全立體化社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理。推行“陽光信訪”，抓好矛盾糾紛排查化解,依法及時妥善處置群眾來信來訪。深入推進安全生產(chǎn)標準化建設，提升本質(zhì)安全管理水平。
四、加強政府自身建設
發(fā)展的重任、競爭的態(tài)勢、人民的厚望，對政府自身建設提出了更高的要求。我們一定牢記為民宗旨，嚴格按照“三嚴三實”要求，不斷解放思想、提升能力、優(yōu)化作風，努力在新的起點上開創(chuàng)政府工作新局面。
堅持執(zhí)政為民。始終把民之所望作為施政所向，加大政府購買公共服務力度，暢通民意訴求表達渠道，完善聯(lián)系包靠制度，及時解決好群眾關心的熱點難點問題。推進政務服務便利化，進一步優(yōu)化審批流程，提高代辦、預約、預審等服務水平，打造一流營商環(huán)境。厲行勤儉節(jié)約，進一步壓減“三公”經(jīng)費，把有限的財力更多地投向經(jīng)濟和民生領域。
嚴格依法行政。依法按程序行使權力、履行職責，充實政府法律顧問隊伍，加強重大決策全程跟蹤反饋和責任追究，做到科學民主決策。落實重大事項向人大報告制度，提高人大代表議案建議和政協(xié)委員提案的辦理效率、質(zhì)量，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督。深化政府信息公開，及時回應社會關切，提高群眾參政、議政、督政的積極性。加強執(zhí)法人員管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做好行政復議和執(zhí)法監(jiān)督工作，讓權力在陽光下運行。
強化務實擔當。堅持雷厲風行、立說立行，發(fā)揚“釘釘子”精神，重點工作實行項目化管理，一件一件抓到底。突出問題導向，全面踐行一線工作法，到最需要的地方解難題、抓落實。壓實屬地管理服務責任，落實企業(yè)聯(lián)絡員制度，開展點對點服務，加強需求征集和跟蹤督辦，著力破解制約企業(yè)發(fā)展的問題和困難。建立容錯機制，激勵干事創(chuàng)業(yè)，為敢于擔當者而擔當，努力營造事不避難、敢于亮劍的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
推進廉潔勤政。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，將“三嚴三實”專題教育制度化、長效化，持之以恒反對“四風”，打好作風建設持久戰(zhàn)。全面落實黨風廉政建設責任制，加大對重點部門、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。開展作風建設專項整治，全面提高行政效能，著力建設為民務實清廉政府。
各位代表，“十三五”的美好藍圖已經(jīng)繪就，新征程任重道遠，新目標催人奮進。讓我們在市委的堅強領導下，同心協(xié)力，銳意進取，為實現(xiàn)“走在前列”的目標定位、率先全面建成小康社會而努力奮斗!
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城市改造工作報告總結篇二
以前的中國風景殊麗，可如今呢？固然是黃沙飛舞，災害侵襲。我國森林以每年幾萬公頃的速度減少，這又是什么原因呢？答案就在眼前，人們?yōu)榱私疱X而剝削大自然的身體，亂砍樹木，一度的擴大城市，減少森林，把中國的綠衣破壞的支離破碎，即使補上也要留下補丁。這就是真正的事實。
淮北南湖濕地公園是一個因采煤塌陷形成的濕地，2005年被國家建設部標準命名為國家級濕地公園，南湖是淮北的“掌上明珠”，這里環(huán)境宜人，水質(zhì)良好?，F(xiàn)在的南湖已經(jīng)成為我們淮北的驕傲，現(xiàn)在的南湖已經(jīng)設施了許多親子活動，各種小玩意、小吃、大型游樂場。以前，四馬路那兒是一片荒地，長了許多的野草，還有人居然把那里當成了廁所，真是不堪入目。在1997年的時候，淮北市市政府把四馬路兩邊建成兩個大廣場，供人們娛樂休息，周末的時候，有的人在廣場上滑冰，有的人在廣場上練舞，還有的人在那里經(jīng)營一些小的娛樂項目。新建的廣場上還有兩條巨龍呢！每當?shù)街芤弧⑷?、四、五，的晚上，兩條巨龍身上的霓虹燈，就會發(fā)出五顏六色的光芒來，廣場上還有許多的噴泉，每當在周四、周五的傍晚兩條巨龍的身上的霓虹燈和噴泉伴隨著優(yōu)美的歌聲同時開放，有的人聽到音樂還不由自主的跳起舞來，尤其是世紀廣場中心的噴泉一下子就噴出幾十米高的水柱，周圍的小噴泉相映成趣，再加上自動變幻的燈光，場面真是壯觀，吸引了很多的游客，一齊共同欣賞美景，盡享其中的美好和帶給我們的快樂。
森林城市可以吸收城市中釋放的碳，可以減少碳的排放，森林城市不單只停留在美化城市的功能，在不少城市到處充斥著塵土和汽車尾氣，讓人們漸漸忘卻了帶有泥土和青草氣味的新鮮空氣。
發(fā)展城市森林，增添我們的清新，美化生活環(huán)境，不僅是創(chuàng)建森林城市的基本內(nèi)容，也是城市生態(tài)文明建設的重要方面，森林已經(jīng)成為現(xiàn)代化的城市必不可缺的有生命的設施，是城市生態(tài)文明的重要標志。對我們的居民有很大的幫助。增添綠色氣息。
森林被大家很形象的稱為是地球的“肺”，他有著非常非常多的功能，一個是森林可以調(diào)節(jié)氣候，提高空氣濕度，為城市生態(tài)系統(tǒng)提供能量轉(zhuǎn)換的條件，另一個，是森林可以過濾空氣，養(yǎng)護清潔的水。
相信通過“你”“我”“他”的努力。相信我們這個淮北，會變成一個美麗的城市。
作者：
蔣之錦
學校名稱： 淮北市第十一中學
指導教師：
張春麗
城市改造工作報告總結篇三
在信息化大潮云卷浪涌的今天，寧波將目光瞄向了更高層次――將加快建設智慧城市納入寧波發(fā)展戰(zhàn)略。9月2日至4日，2011中國（寧波）智慧城市技術與應用產(chǎn)品博覽會（以下簡稱“智博會”）隆重舉辦，吸引了5.2萬名觀眾，16個總投資達65億元的智慧城市合作項目花落寧波。浙江省政府、工業(yè)和信息化部、國家標準化委員會簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，三方將聯(lián)合開展“智慧城市”建設試點工作，并支持寧波成為“智慧城市”國家綜合試點城市。
國內(nèi)提出建設智慧城市既有上海這樣的一線城市，也有南京、武漢這樣的省會城市，而論組織體系的完備、規(guī)劃措施的齊全、技術方案的眾多，寧波當仁不讓。通過舉辦首屆智博會，寧波將“智慧城市”打造成了自己的名片。
展覽展示巨頭聚首
9月2日，智博會開幕式吸引了參展商、媒體記者、普通市民的廣泛參與，工業(yè)和信息化部、國家廣播電影電視總局、中國科學院、中國工程院、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通和寧波市人民政府八大主辦方的領導共同為首屆智博會剪彩。
寧波市經(jīng)信委工作人員屠炯介紹，智博會主題館是智慧城市主題展和大企業(yè)形象展，還有另外三個展館分別是三大通信運營商及合作伙伴展，總面積達2.1萬平方米。四大展館根據(jù)展出內(nèi)容又劃分為十大主題展區(qū)：智慧城市建設成果展區(qū)、軟件與智能化成果展區(qū)、大企業(yè)展區(qū)、智慧城市管理區(qū)、智慧家居生活展區(qū)、智慧通信網(wǎng)絡系統(tǒng)展區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)展區(qū)、軟件服務展區(qū)、智慧工業(yè)技術裝備展區(qū)、智慧健康保障展區(qū)。
在ibm展臺，ibm中國開發(fā)實驗室物流行業(yè)解決方案中心資深顧問王莉春向記者介紹說，今年5月，ibm中國開發(fā)中心（寧波）及ibm中國開發(fā)中心物流行業(yè)解決方案中心落戶在了寧波國家高新技術開發(fā)區(qū)。ibm名為“智慧物流云”的云計算行業(yè)解決方案，將與寧波正在打造的“智慧物流”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略進行深度融合，目前項目正在加緊實施，并將在11月4日正式對外發(fā)布。
《寧波市加快創(chuàng)建智慧城市行動綱要（2011―2015）》中對2015年智慧物流的表述是：在全國率先進入示范性智慧物流節(jié)點城市行列，全市80%的規(guī)模以上物流企業(yè)實現(xiàn)物流業(yè)務網(wǎng)絡化，先進物流技術、設備在港口物流領域普遍應用，集裝箱智能化應用達到100%。
對于寧波這樣的港口城市來說，物流就是命脈。寧波以ibm智慧物流中心為核心的高端智慧物流平臺建設，將使5000多家物流企業(yè)獲益，眾多的制造業(yè)企業(yè)也會因物流成本下降而帶來更多的利潤。
智博會的展覽展示堪稱是一場體驗高科技和未來發(fā)展的智慧“盛宴”，然而參觀的時間有限，不過，惠普的云解決方案、新加坡軟鑄通信科技（寧波）有限公司的遠程會診系統(tǒng)、北京奧爾斯電子科技有限公司的物聯(lián)網(wǎng)教育方案、臺灣隴華電子的智慧市民iptv品平臺還是給記者留下了很深的印象。
高峰論壇大腕云集
在9月2日舉辦的智慧城市發(fā)展高峰論壇上，演講嘉賓圍繞智慧城市建設內(nèi)涵、發(fā)展思路、體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)動態(tài)等進行深入交流和廣泛的研討。
中國工程院常務副院長、中國工程院院士潘云鶴做了主題為“智能城市的內(nèi)涵分析”的演講。他介紹，曾經(jīng)有家企業(yè)請一些城市的市長到公司去參觀各種智慧系統(tǒng)。市長在仔細參觀智慧系統(tǒng)后說，你們這些系統(tǒng)都沒有市長的視野。
潘云鶴指出，智能城市處理的是一個多維關系，因為智慧城市的建設往往和城市整體發(fā)展的戰(zhàn)略密切相關。他認為，智能城市有三種視野：第一，it行業(yè)的視野，就是鋪設更寬更快的信息通道，開發(fā)聯(lián)網(wǎng)的各種產(chǎn)品和服務，推廣各種應用系統(tǒng)；第二，城市各部門的視野，包括智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧環(huán)境、智慧電網(wǎng)等；第三，市長的視野，他要研究宏觀的戰(zhàn)略，如何令城市戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、抓住機遇，又好又快地發(fā)展。市長認為it企業(yè)沒有市長的視野，是因為it企業(yè)只研究了一維或者兩維的系統(tǒng)。
一、以ict為手段，實現(xiàn)國民生活內(nèi)容豐富化；
二、憑借ict增強經(jīng)濟競爭力和創(chuàng)新力；
三、促進ict產(chǎn)業(yè)增長，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
ibm大中華區(qū)董事長及首席執(zhí)行總裁錢大群與大家分享了ibm智慧城市經(jīng)驗。他說，ibm對過去一年多將近2000個智慧城市實踐做了總結，提出智慧城市的建設可以分三步走：第一，是感知與管理，即將眾多感應器收集的信息稍加應用，就達到以前達不到的管理能力；第二，將多個不同的信息源整合起來后，可能產(chǎn)生新的創(chuàng)新機會；第三，將大量的數(shù)據(jù)，甚至是語音數(shù)據(jù)整合后，通過分析和借助新功能的優(yōu)化和預估，可能幫助一個企業(yè)或行政服務機構進行大幅度的轉(zhuǎn)型。
簽約項目碩果累累
智博會的一大收獲，是簽約了16個項目，簽約項目總投資達65億元。在簽約項目中，涉及到云計算高新技術的項目就有6個。其中，寧波綠色云計算產(chǎn)業(yè)基地項目一期規(guī)劃2萬平方米，可以容納標準機柜2500個，可以放置4萬臺服務器，將成為目前浙江省內(nèi)規(guī)模較大的數(shù)據(jù)中心。萬國數(shù)據(jù)“中國國際服務外包云計算產(chǎn)業(yè)園”將以云計算產(chǎn)業(yè)園為平臺，打造華東地區(qū)最大的“云谷”。寧波浪潮云計算平臺及應用項目擬在5年內(nèi)在寧波實施三個產(chǎn)業(yè)化基地建設，重點投資云計算創(chuàng)新應用中心，參與智慧行業(yè)應用系統(tǒng)開發(fā)，為寧波的軟件信息服務業(yè)再聚集、再發(fā)展做貢獻。曙光云計算項目將在寧波建立寧波云計算公共服務中心，承接電子政務、智慧城市應用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的云計算應用并提供公共服務。
簽約項目主要集中在遠程服務與管理、遠程醫(yī)療影像診斷、物聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡游戲、影視文化、在線視頻等方面。其中，由上海嘉際電子和寧波盛光集團共同出資10億元的物聯(lián)網(wǎng)磁性傳感器項目，可年產(chǎn)1500萬只物聯(lián)網(wǎng)磁性傳感器，產(chǎn)品重點應用在智能汽車控制、智能電網(wǎng)、工業(yè)自動化控制和消費電子等領域。
寧波市智慧城市工作領導小組辦公室主任、市經(jīng)信委副主任謝月娣在接受《中國計算機報》記者采訪時指出，寧波市正在加強產(chǎn)業(yè)引進合作，推動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。寧波與華為合作共建的智慧健康研究院已經(jīng)落地，還將加快推進與印度塔塔公司在智慧教育等領域的合作。寧波市政府正在抓緊制定智慧城市建設各項扶持政策，每年投入的財政資金不少于10億元，其中市本級財政每年安排扶持資金不少于5億元。同時，寧波還積極探索設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，成立專業(yè)投資公司，爭取帶動更多的社會投入。
謝月娣認為，寧波在建設智慧城市的過程中，將會更好地提升產(chǎn)業(yè)結構，促進產(chǎn)業(yè)升級。大量的中小企業(yè)是寧波市經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱，所以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標就是通過高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。寧波有很多家電、模具、玩具企業(yè)，通過工業(yè)設計以及營銷方式的轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)附加值，這是調(diào)整的重點。起碼在近一段時間，量大面廣的中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級是工作的重點。政府提出建設六大工程，從公共平臺搭建、人才培訓、龍頭企業(yè)培育、政策支持等各方面進行推動。
據(jù)了解，寧波市的智慧城市建設分兩個階段：第一階段，到2015年，建成一批成熟的智慧應用體系，形成一批上規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè)基地，智慧城市建設取得顯著成效；第二階段，到2020年，將寧波建設成為智慧應用水平領先、智慧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、智慧基礎設施比較完善、具有國際港口城市特色的智慧城市。
城市改造工作報告總結篇四
________________(以下簡稱委托人)與___________________(以下簡稱咨詢?nèi)?經(jīng)過雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
1.項目名稱：_________________
2.服務類別：_________________
二、本合同的措詞和用語與所屬建設工程造價咨詢合同條件及有關附件同義。
1.建設工程造價咨詢合同標準條件;
2.建設工程造價咨詢合同專用條件;
3.建設工程造價咨詢合同執(zhí)行中共同簽署的補充與修正文件。
四、咨詢?nèi)送獍凑毡竞贤囊?guī)定，承擔本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的建設工程造價咨詢業(yè)務。
五、工程造價咨詢管理合同范本委托人同意按照本合同規(guī)定的期限、方式、幣種、額度向咨詢?nèi)酥Ц冻杲稹?BR> 六、本合同的建設工程造價咨詢業(yè)務自
年月日開始實施，至年月日終結。
七、本合同一式四份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)兩份。
委托人：_________________(蓋章)咨詢?nèi)耍篲________________(蓋章)
法定代表人：_________________(簽字)法定代表人：_________________(簽字)
委托代理人：_________________(簽字)委托代理人：_________________(簽字)
城市改造工作報告總結篇五
城市棚戶區(qū)的改造工作的進行，是對城市規(guī)劃的一次合理設計，通過改造棚戶區(qū)，增加城市的可流動性和美觀，便于居民居住，下面就是城市棚戶區(qū)改造方案，歡迎大家查看閱讀。
實施城市棚戶區(qū)改造是改善民生的一項重要舉措，也是廣大人民群眾的迫切要求。
為加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐，改善人民群眾居住條件和城市環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位，根據(jù)財綜〔21〕46號《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關于加快推進城全省棚戶區(qū)改造實施意見》(青政辦〔213〕194號)文件精神，依據(jù)棚戶區(qū)改造相關規(guī)定，結合我區(qū)城市棚戶區(qū)改造任務及舊城區(qū)改造實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐，著力改善城市低收人家庭的居住條件，同時把城市棚戶區(qū)改造與推動城市發(fā)展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競爭力、改善城市生態(tài)環(huán)境和改善民生相結合，使樂都城市建設煥發(fā)新的生機與活力，推動經(jīng)濟和諧發(fā)展。
二、基本原則
(一)政府主導，市場運作。
區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造工程納入房地產(chǎn)重點工程，統(tǒng)籌組織安排，強化檢查指導。
城市棚戶區(qū)改造實行市場化運作，將城市棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)綜合開發(fā)、保障性住房建設相結合，與城市總體規(guī)劃相結合，積極拓展融資渠道，多渠道籌措資金，吸引社會資金參與城市棚戶區(qū)改造。
(二)多方結合，綜合開發(fā)。
棚戶區(qū)改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設用地挖潛結合起來，注重改善城市發(fā)展環(huán)境，提升城市形象品位，充分調(diào)動各方面積極性，鼓勵綜合開發(fā)。
(三)整體推進，配套建設。
堅持以人為本、安置先行，按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設”的方針，道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎設施和學校、商業(yè)等公共服務設施要同步規(guī)劃建設，同步交付使用。
嚴格執(zhí)行國家有關建設規(guī)范與標準，按照城市總體規(guī)劃的要求，將城市棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能齊全、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的城市新型住宅小區(qū)。
要嚴格執(zhí)行拆遷法規(guī)，依法保護拆遷當事人的合法權益，嚴禁違法拆遷、野蠻拆遷，對被拆遷人進行妥善補償與安置。
三、工作目標及建設標準
(一)工作目標及改造范圍。
工作目標：根據(jù)上級下達任務，我區(qū)需完成585戶城市棚戶區(qū)改造，今年全部開工建設。
改造范圍：西門口舊城區(qū)改造1戶、后花園舊城區(qū)改造xx戶、東關舊城區(qū)改造13戶、農(nóng)中路舊城區(qū)改造13戶、樂都工業(yè)園區(qū)85戶。
如上述區(qū)域未按要求及時開工建設，可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。
(二)建設標準。
棚戶區(qū)改造按照國家建筑節(jié)能的有關規(guī)定，建設節(jié)能型住宅。
充分考慮棚戶區(qū)居民的購買能力和意愿，原則上棚戶區(qū)改造戶型面積控制在9平方米以內(nèi)。
(三)建設實施單位。
西門口舊城區(qū)改造由樂都祥泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司組織實施，后花園舊城區(qū)改造由樂都國民房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司組織實施，東關舊城區(qū)改造由樂都區(qū)凱麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司組織實施，農(nóng)中路舊城區(qū)改造由青海世翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織實施，樂都工業(yè)園區(qū)85戶由樂都裝備制造園投資建設有限公司組織實施。
四、政策措施
列入城市棚戶區(qū)改造計劃的項目享受以下優(yōu)惠政策，城市棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策只限定用于城市棚戶區(qū)改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。
堅持多渠道籌措資金的原則，積極爭取國家、省的政策和資金支持，開辟政府、開發(fā)企業(yè)和個人多元化籌資渠道，解決改造資金不足問題。
(二)土地政策。
區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造項目優(yōu)先列入土地供應計劃和房地產(chǎn)開發(fā)建設計劃。
(三)優(yōu)惠政策。
依據(jù)青政辦〔211〕48號文精神，城市棚戶區(qū)改造的安置房建設項目，免收行政事業(yè)性收費和政府性基金，免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費和開口費;依據(jù)財稅〔21〕42號文精神并可享受國家相關稅收優(yōu)惠政策。
(四)拆遷安置政策。
堅持貨幣安置與實物安置相結合的原則，按照城市總體規(guī)劃要求，實行就地、就近自愿選擇，多元安置，充分考慮并妥善解決城市棚戶區(qū)低收入住房困難被拆遷家庭的住房問題，在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。
城市棚戶區(qū)改造上級補助資金用于拆遷、安置、建設以及相關的基礎設施配套建設。
五、組織實施
(一)加強領導，強化責任。
樂都區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領導小組全權負責，全面落實城市棚戶區(qū)改造的工作部署和相關政策。
區(qū)發(fā)改、財政、國土、住建、規(guī)劃、審計、房產(chǎn)等有關部門和有關房地產(chǎn)開發(fā)公司要切實增強大局意識、責任意識，各司其職，各負其責，全面加快棚戶區(qū)改造進度。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。
根據(jù)城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃，棚戶區(qū)改造統(tǒng)一進行規(guī)劃，嚴格規(guī)劃設計，分步實施，設計既有地方特色又有現(xiàn)代氣息。
(三)規(guī)范資金管理。
棚戶區(qū)改造專項補助資金在房產(chǎn)局設立專戶，專戶儲存、專賬核算、?？顚Ｓ谩⒇斦O(jiān)督，實行封閉運行。
住戶自籌資金在監(jiān)管賬戶中監(jiān)管使用。
(四)完善檔案管理。
改造工程建設檔案和住戶檔案按規(guī)范要求建檔。
住戶檔案實行一戶一檔，建設檔案從項目計劃編制到竣工驗收備案要全面完整，做到專人負責、資料齊全、管理規(guī)范，確保信息全部歸檔，數(shù)據(jù)準確無誤。
(五)強化監(jiān)督，提高效能。
區(qū)監(jiān)察、審計部門要對拆遷安置、土地出讓、項目建設全過程實施跟蹤監(jiān)督，確保城市棚戶區(qū)改造工作的公開、公平、公正。
區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領導小組要不定期組織人員對城市棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、拆遷、建設、貨幣補償?shù)惹闆r進行督查，定期通報情況，督促項目高效、有序推進。
為進一步加快天義城區(qū)城中村及城市棚戶區(qū)改造步伐，改善人民群眾居住條件，提高城市整體環(huán)境水平，特制定本方案。
一、指導思想
根據(jù)城市總體規(guī)劃，對基礎設施落后，影響城市發(fā)展的'城中村和城市棚戶區(qū)整體改造。
把改造工作與推動城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型相結合，與土地資源整合利用相結合，與完善城市功能、提高城市綜合競爭力相結合，與改善城市生態(tài)環(huán)境、保障民生相結合，將天義城區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的新型城市，拉動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作原則
(一)集中力量，整體推進。
動員全縣各級力量，形成強大合力，推進城中村及城市棚戶區(qū)改造工作。
縣政府作為實施主體，制定統(tǒng)一方案，按照統(tǒng)一標準，負責整體推進。
全縣黨政機關和各部門整體參與，抽調(diào)一批領導和干部專門推進此項工作。
由縣級領導負總責，牽頭單位、參加單位、所在地單位、業(yè)務部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(度假區(qū))抽調(diào)負責領導和精干工作人員，組織部選派后備干部，分項目區(qū)組成城中村及城市棚戶區(qū)改造工作隊，專項推進城中村及城市棚戶區(qū)改造工作。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃，綜合配套。
堅持城市總體規(guī)劃指導，科學制定改造計劃，分階段、有步驟地推進，力爭到2015年對影響城市健康發(fā)展的主要地段改造基本完成，實現(xiàn)城市承載能力達到2萬人的規(guī)劃目標。
城中村及城市棚戶區(qū)改造要編制具體規(guī)劃，細化實施步驟，突出改造重點，明確改造目標。
改造的重點是涉及城市道路等基礎設施建設和嚴重影響城市發(fā)展的城中村及城市棚戶區(qū)。
道路、給排水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎設施要同步建設。
改造必須連片開發(fā)，做到改造一片、成型一片，將城中村及城市棚戶區(qū)改造成規(guī)劃超前、功能完備、設施配套、建筑優(yōu)良的城市社區(qū)。
(三)以人為本，妥善安置。
堅持房屋征收與被征收戶安置同步進行，充分考慮群眾利益，和諧推進房屋征收工作。
城市改造工作報告總結篇六
我是黃潭村七組村民，全家4口人，家住為老式的土木結構瓦房，是上一輩父母親遺留下的遺產(chǎn)，至今已有40余年。由于建造時期資金短缺，房屋質(zhì)量欠佳。
如今，由于前些年有個兒子在念書，從小學一直到大學，為了供孩子讀書，加上我與妻子一直在家里務農(nóng)，耕地勞動所得的一小點積蓄都用于他的學校學習生活，因此房子長時間沒有剩余資金進行維護和維修，房屋損壞日益嚴重。經(jīng)過幾十年風吹雨淋，好幾處土筑的墻壁被雨水充毀，剩余的墻體自身經(jīng)歷許多個春秋，現(xiàn)已百孔千瘡，岌岌可危，不再適合居住人。為保障政府有關農(nóng)村危房改造的惠民政策的公正實施，真正做到惠民，懇請有關部門核查災情，以便及時給予危房的經(jīng)濟救助為盼。
無論怎樣，我們深信上級主管部門會正視我家的危房改造問題，會給我們一個滿意的答復。在此向人民政府申請，希望將我戶納入危房改造項目，以得到政府的支持，我戶好將房屋遷建到安全地帶。
目前，我戶已經(jīng)自備了部分建房材料，并平整了新的地基，望上級給予盡快批準為謝！
特此申請
此致
敬禮
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
城市改造工作報告總結篇七
區(qū)政務中心屬區(qū)政府派出機構，主要職能是集中組織政府相關部門的行政審批、行政許可和便民服務項目，實施窗口“一站式”服務。中心總建筑面積約10000㎡，其中的政務服務大廳約3000㎡，設對外服務窗口90個，目前進駐有發(fā)改局、住建局、公安分局、工商局、環(huán)保局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等33個部門和單位,現(xiàn)有在崗工作人員95名。
20xx年以來，政務中心以擴容升級改造為契機，以城市綜合管理標準化建設為抓手，堅持“為民、服務、清廉、高效”的工作宗旨，通過完善工作機制、強化服務意識、規(guī)范辦事程序、狠抓科學管理、打造優(yōu)美環(huán)境，積極提升政務服務軟、硬件水平，努力實現(xiàn)審批提速、服務提質(zhì)、形象提升的目標，充分發(fā)揮政務中心在城市綜合管理標準化建設工作的帶頭作用，深受廣大企業(yè)及全區(qū)百姓的信賴與好評。中心連續(xù)六年獲省精神文明建設先進單位和市、區(qū)兩級文明單位，連續(xù)七年區(qū)“人民滿意的服務型機關”、“人民滿意單位”稱號，獲省、市“青年文明號”、“巾幗示范崗”等榮譽稱號。
為切實推進窗口單位綜合管理標準化建設，根據(jù)《省行政服務中心服務規(guī)范》、《區(qū)城市綜合管理標準化建設實施方案》，中心認真做好“三到位一提升”。
標準化建設有利于實現(xiàn)科學管理和提高管理效率，促進單位管理水平再上新的臺階，是一項惠民利民的綜合工程。政務中心領導高度重視，召開主任辦公會，專題研究落實標準化建設工作，成立由中心主任為組長的工作領導小組，明確分管領導、指定工作人員，負責具體落實和日常聯(lián)絡；按照實施方案的時間節(jié)點、目標任務，確保每一個環(huán)節(jié)的工作落實到位。
中心進一步制定和完善各項工作制度，加強硬件管理、人員管理、物業(yè)管理，制定中心城市綜合管理標準化建設工作實施方案、領導班子督查工作制度、工作人員服務規(guī)范、物業(yè)管理制度等，并將作業(yè)用具、器材、材料、設備以及作業(yè)人員服裝配置到位。領導班子及各科室負責人不間斷對政務服務大廳和中心大樓周邊巡查，對工作人員辦件情況、辦件大廳衛(wèi)生狀況及大樓周邊的環(huán)境進行督查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時整改到位。
中心召開全體人員動員部署會議，會上傳達了市、區(qū)城市綜合管理標準化建設工作會議精神，明確了政務中心城市綜合管理標準化建設工作目標和要求，切實推進城市綜合管理標準化建設工作，同時加強監(jiān)督檢查，全面掌握工作進展情況，將考評機制落到實處，確保城市綜合管理標準化建設工作順利、高效推進。
作為政府服務的窗口單位，中心有責任和義務在為民服務的同時，大力提升公眾文明意識，共創(chuàng)文明和諧社會。中心科學規(guī)劃，精心布置人性化硬件設施，于細節(jié)處傳遞工作人員和人民群眾文明守禮的信號，潛移默化中提升公眾文明意識。為積極宣傳勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，中心在食堂開展“不剩飯、不剩菜”文明餐桌“光盤行動”，在開水房、衛(wèi)生間、洗漱池等地張貼節(jié)水節(jié)電標語、在服務大廳張貼文明風尚宣傳畫、利用電子顯示屏顯示文明標語等，精心營造氛圍，講文明，樹新風。
城市改造工作報告總結篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、提升站位、拉高標桿，充分認識重大意義
城市建設是現(xiàn)代化建設的重要引擎。我們?nèi)娼ㄔO社會主義現(xiàn)代化強市，必須高質(zhì)量建設現(xiàn)代化城市。當前，**城市建設正由大規(guī)模增量擴張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造與增量結構調(diào)整并重，正由補短板、強弱項向提品質(zhì)、惠民生轉(zhuǎn)變。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，順應了這一趨勢，是我們建設現(xiàn)代化強市重要且緊迫的任務。從貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展看，城市是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，一來有利于擴大合理有效投資、帶動消費擴容提質(zhì)，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長；
二來有利于創(chuàng)造新的需求，以需求牽引供給，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展；
三來有利于以宜居宜業(yè)的良好環(huán)境吸引人才、技術、資金、項目集聚，厚植**發(fā)展新優(yōu)勢?？梢哉f，推動發(fā)展高質(zhì)量，必須推動城市建設高質(zhì)量。從堅持以人為本、創(chuàng)造高品質(zhì)生活看，城市功能完善、品質(zhì)提升，是人民美好生活需要的重要內(nèi)容。**城市建設成就有口皆碑，但與城市定位相比，還有不小差距，綜合承載能力亟待提升。特別是全市還有1850個小區(qū)需要改造、涉及居民20余萬戶。這些群眾大多生活在基礎設施不完善、公共服務不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美的“半城鎮(zhèn)”狀態(tài)，對居住環(huán)境顯然是不滿意、有期盼的。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造就是人民群眾最需要、最期盼的實事，能不能抓好這項工作檢驗的是各級黨委政府和黨員干部的宗旨意識強不強。我們要切實抓好城市有機更新暨老舊小區(qū)改造這項工作，真正實現(xiàn)“城市讓生活更美好”。從打牢治理基礎、推動高效能治理看，城市治理是社會治理的重點，社區(qū)治理是城市治理的基礎。城市功能不完善特別是老舊小區(qū)存在的“臟亂差”等問題，既是群眾的煩心事，也是城市治理的大難題。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造的過程，也是統(tǒng)籌城市建設和治理的過程，有利于從社區(qū)這個最基本的社會治理單元抓起，形成共建共治共享的社會治理格局，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在疫情防控中，基礎條件比較好的社區(qū)，疫情防控工作總體上比較有力有序，就說明了這一點。
近年來，我們持續(xù)實施城市有機更新，探索推進老舊小區(qū)改造，不斷畫好畫精畫美城市建設的“工筆畫”。一是完善了城市功能。圍繞群眾所需所急所盼，著力補短板、還欠賬，群眾居住、出行、取暖、就學、看病、養(yǎng)老、托幼等方面的難題得到有效解決，城市綜合承載能力大幅提升。二是提升了城市品質(zhì)。堅持以文“化”城，國際文化旅游名城和國際人文交往中心加快建設，“古今輝映、詩和遠方”的城市名片更加靚麗。堅持以綠“蔭”城、以水“潤”城，累計建成小游園278處，基本消除城市黑臭水體，城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到44.34%、38.51%和15.42平方米，**的城市“顏值”和“氣質(zhì)”被海內(nèi)外廣泛贊譽。三是促進了經(jīng)濟發(fā)展。全市圍繞城市有機更新暨老舊小區(qū)改造謀劃實施了4136個項目，累計完成投資**億元，既拉動了投資，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供了有力支撐，又推動了城市轉(zhuǎn)型，帶動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動能轉(zhuǎn)換。特別是隨著城市綜合承載能力的增強，一大批高端人才、知名企業(yè)來洛投資興業(yè)，為**轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。
同時也要看到，我市城市有機更新暨老舊小區(qū)改造工作還存在不少問題：從思想認識看，有的簡單將其看作是修幾條路、刷幾面墻、加蓋幾個坡屋頂，沒有靜下心來深入研究到底應該抓什么、怎么抓。有的在以人為本上說得多、做得少，重“面子”、輕“里子”，重“顏值”、輕“氣質(zhì)”，對群眾的多層次多樣化需求關注不夠，工作沒有做到群眾心坎上。有的熱衷于搞寬馬路、大廣場等大工程大項目，忽略了投資小、見效快、人民群眾最急盼的民心工程。從工作推進看，各縣（市、區(qū)）工作進展不平衡，洛龍區(qū)、伊川縣、偃師市在第二批老舊小區(qū)改造工作中推進緩慢。資金等瓶頸問題依然突出，制約了項目建設進度。從品質(zhì)品位看，城市有機更新暨老舊小區(qū)改造的標準還不夠高，特別是有的規(guī)劃引領不到位，沒有規(guī)劃好就盲目去干，審批過的規(guī)劃存在執(zhí)行不嚴的問題；
有的在規(guī)劃建設上缺乏特色亮點，體現(xiàn)不出地域特色、文化特色、生態(tài)特色，千篇一律、千城一面；
“五項治理”雖已見成效，但持續(xù)深化提升的任務很重，稍有放松就會出現(xiàn)反彈。從運行機制看，部分職能部門作用發(fā)揮不充分，主動擔當、主動配合意識不強，抓落實的合力不夠。在老舊小區(qū)改造上，一些專營企業(yè)主動出資的動力不足，群眾參與的積極性還沒有激發(fā)出來。對此，必須保持清醒、認真解決。
深入實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，既是民生工程、也是發(fā)展需要，既是政治任務、也是歷史使命。各地各有關部門要進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以更高的站位、更大的力度、更實的舉措把這項工作抓緊抓好，不斷滿足人民美好生活需要，更好助推**高質(zhì)量發(fā)展。
二、遵循規(guī)律、把握趨勢，認真落實總體要求
城市建設的方向一旦走偏，將會造成難以估量的損失。要遵循規(guī)律、尊重民意，走對路子、精準施策，確保不折騰、不反復，多出精品、少留遺憾，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
一要以落實城市定位為牽引。我們正在以建設現(xiàn)代化**都市圈為主戰(zhàn)場主抓手主平臺，加快建設中原城市群副中心城市、打造帶動全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，要緊盯城市定位來完善城市功能、提升城市品質(zhì)，確保各項工作都與城市定位相匹配。要把握規(guī)律特征，立足我市所處發(fā)展階段，既要打通道路、高架、立交等城市“主動脈”，又要暢通背街小巷、社區(qū)、樓棟等城市“毛細血管”，真正按打造國際文化旅游名城和國際人文交往中心等的要求，推動城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變，確保城市既有“顏值”、更有“氣質(zhì)”。要拓展視野格局，充分估計未來社會經(jīng)濟發(fā)展、人民美好生活需要對城市建設的新要求，學習借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性，確保城市建設跟得上時代步伐，避免因目光短淺而產(chǎn)生新的問題。要提升品質(zhì)品位，深刻認識城市有機更新暨老舊小區(qū)改造不是簡單的修修補補，而是把補短板與創(chuàng)優(yōu)勢相結合，用新理念、新技術、新工藝抓好改造提質(zhì)，在完善城市功能的同時提升城市品質(zhì)。對城市的特色空間要進行深入挖掘、精心打造，對城市的一角一隅、一磚一瓦、一草一木都要下“繡花功夫”，讓城市更有內(nèi)涵、更有活力、更有溫度。要落實目標要求，對照城市有機更新暨老舊小區(qū)改造的目標任務、標準要求，不折不扣抓落實，打造更多“**速度”“**品牌”。近年來，我們已經(jīng)打出了小游園、城市書房、“樂道”、“樂養(yǎng)居”等惠民品牌，要著力把老舊小區(qū)改造打造成又一個靚麗的惠民品牌。各縣（市、區(qū)）、各部門各單位要為全市大局做貢獻，做到多出彩、出濃彩、出重彩。
二要以贏得群眾滿意為前提。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，出發(fā)點和落腳點都是為了滿足人民美好生活需要。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾對城市宜居宜業(yè)的新期待，著力解決好城市規(guī)劃建設管理中存在的問題，實現(xiàn)人民城市人民建、人民城市為人民。要尊重群眾意愿，注重傾聽群眾聲音，摸清群眾對城市建設的實際需求和共同愿景，有的放矢地進行提質(zhì)改造。在老舊小區(qū)改造中，要多給居民“菜單式”的選擇，真正做到“居民‘點菜’、專家‘下廚’、政府‘擺桌’”，切實解決好居民最關心最急迫的問題。要發(fā)動群眾參與，充分調(diào)動群眾積極性，依靠群眾解決問題、推動工作，避免出現(xiàn)“政府做、居民看”的局面。要注重群眾評判，將群眾滿意不滿意作為衡量城市建設成效的根本標準，堅持過程評判和結果評判相結合，對群眾不滿意的要及時改進提升，確保群眾關心關注的問題真正得到解決。比如，洛龍區(qū)洛鋼三號院在加裝電梯之初，一些群眾有不同意見，經(jīng)過社區(qū)干部耐心細致的工作，并以一棟居民樓加裝電梯為試點，用行動讓群眾切實看到改造后帶來的便利，很快就得到群眾的廣泛支持，加裝電梯工作也得以順利推進。這充分證明了做好群眾工作的重要性。
三要以提升承載能力為重點。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，根本目的是要提升城市綜合承載能力，推動城市功能更好適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。要統(tǒng)籌好城市規(guī)劃建設管理，堅持高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設、精細化管理，將城市建設中存在的問題統(tǒng)籌考慮，強化規(guī)劃引領、納入一張藍圖，堅持精準施策、力爭系統(tǒng)治理，決不能滿足于局部、碎片化的修補。我們提出老舊小區(qū)改造要堅持“組團連片、集散為整”，要對雨污管網(wǎng)、“斷頭路”等進行系統(tǒng)治理，目的就在于此。要統(tǒng)籌好基礎設施建設和公共服務提升，緊盯城市建設中存在的問題，特別是群眾居住、出行、取暖、就學、看病、養(yǎng)老、托幼等方面的問題，有針對性地增加供給、提升品質(zhì)、優(yōu)化布局，不斷完善城市軟硬件設施。要統(tǒng)籌好城市建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持以產(chǎn)“興”城，緊跟城市建設步伐，科學布局產(chǎn)業(yè)項目、特色商業(yè)街區(qū)、商業(yè)零售網(wǎng)點等，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷推進產(chǎn)城融合。對城市提質(zhì)改造中盤活的土地資源，要合理規(guī)劃利用、重視產(chǎn)業(yè)配比，尤其是對閑置的老舊廠區(qū)，要強化產(chǎn)業(yè)導入、實現(xiàn)騰籠換鳥，科學布局新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為城市發(fā)展注入不竭動力。
四要以厚植特色優(yōu)勢為關鍵。城市發(fā)展的活力、魅力和潛力，很大程度上取決于特色優(yōu)勢是否突出。放眼國內(nèi)外，一些城市之所以讓人心怡、令人神往，就在于厚植了特色優(yōu)勢。韓國首爾將清溪川兩岸濱水空間整體規(guī)劃、綜合開發(fā)，推動高品質(zhì)生態(tài)資源深度開發(fā)利用，促進了城市綜合競爭力的增強；
杭州將京杭大運河沿岸的工業(yè)遺存修復成富有歷史韻味的博物館、餐館、茶館等，提升了街巷空間品質(zhì)，放大了自身文化優(yōu)勢；
上海浦西對黃浦江沿線的船廠等老舊廠房進行改造，在保留工業(yè)遺存的同時，打造了新的城市會客廳；
寧波利用港口優(yōu)勢沿海邊打造文化廣場，成為央視最近熱播的一部電視劇的取景地；
還有北京的798藝術區(qū)、蘇州的平江歷史文化街區(qū)、成都的寬窄巷子等，這些都是成功的案例。**歷史文化厚重、生態(tài)優(yōu)勢突出，在實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造中，要堅持以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城，在城市建設中更多更好地融入文化、生態(tài)元素，在厚植特色優(yōu)勢上花更多心思、下更大功夫，為城市建設增添獨特韻味、別樣精彩，不斷擦亮“古今輝映、詩和遠方”的城市名片。
三、突出重點、把握關鍵，緊緊扭住主要任務
實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，要在堅持做好規(guī)劃、建設、管理“三篇文章”，堅持扭住以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以產(chǎn)“興”城四個關鍵，堅持開展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設“治違”、公共服務“治差”五項治理的基礎上，進一步明確任務、扭住重點、精準發(fā)力。
一要在完善基礎設施上下功夫?；A設施是城市有序運轉(zhuǎn)的基本條件。我市中心城區(qū)和縣城基礎設施不夠完善，雖然“十三五”時期下大力氣補了不少短板，但目前還有欠賬，完善基礎設施是實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造的首要任務。在城市有機更新上，要按照適度超前、功能完善、配套協(xié)調(diào)、高效可靠的要求，加快推進各類基礎設施建設。重點是進一步優(yōu)化路網(wǎng)結構、提高路網(wǎng)密度，基本消除“斷頭路”“卡脖子路”，大力發(fā)展公共交通、綠色交通，盤活用好各類停車設施，加快推進城市停車場和電動汽車充電樁等的建設管理運營，更好方便群眾出行；
推動主次干道和背街小巷弱電入地，著力解決背街小巷滿天都是“蜘蛛網(wǎng)”的問題，最近市城管局在老城區(qū)進行了試點，效果不錯，要持續(xù)抓好；
大力實施“廁所革命”，加快推進垃圾分類；
大力推進城市積水點綜合治理，加快雨污分流改造，實現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋。在老舊小區(qū)改造上，要本著缺什么補什么的原則，著力解決好社區(qū)群眾的操心事煩心事揪心事。重點是對組團連片范圍內(nèi)的道路、供水、排水、供電、弱電、供氣、供熱、通信、網(wǎng)絡、消防、安防、照明、充電、停車、生活垃圾分類等基礎設施進行改造提升，基本解決老舊小區(qū)道路不平、污水漫溢、大雨內(nèi)澇、小雨積水、線路雜亂、路燈不亮、安防設施不全等影響民生質(zhì)量的問題。要積極推廣節(jié)能建筑、環(huán)保材料和保溫墻體等建筑模式，打造節(jié)能環(huán)保社區(qū)。
二要在優(yōu)化公共服務上下功夫。公共服務關系群眾生活品質(zhì)，體現(xiàn)了城市的“軟實力”。公共服務不配套、品質(zhì)低，是**城市建設必須解決的突出問題。要從城市發(fā)展和群眾需求出發(fā)，合理布局和配套建設各類公共服務設施，增加服務供給、提高服務水平，讓城市生活更方便。尤其要聚焦提升群眾居住品質(zhì)，對老舊小區(qū)組團連片范圍內(nèi)的“醫(yī)養(yǎng)托護郵吃健文教娛”等綜合服務功能進行配套，打造“15分鐘生活圈、健身圈、閱讀圈”。重點優(yōu)化以下五個方面：一是養(yǎng)老服務。我市已進入老齡化社會，做好養(yǎng)老工作任務很重。要支持社會力量興辦養(yǎng)老機構，建設更多的醫(yī)養(yǎng)院、“樂養(yǎng)居”等，增加養(yǎng)老服務供給。尤其要加快發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務，構建養(yǎng)老、醫(yī)護、康復、日間照料、臨終關懷相互銜接的服務模式，讓老年人不出小區(qū)就能享受到高品質(zhì)的養(yǎng)老服務。二是教育服務。嚴格落實城市區(qū)新建住宅項目配套建設中小學、幼兒園有關規(guī)定，持續(xù)抓好新建和改擴建義務教育學校、公辦幼兒園等工作，優(yōu)化教育資源布局，著力解決“大班額”“入園貴”等問題。現(xiàn)在年輕人工作繁忙，照顧幼兒成為雙職工家庭的“頭疼事”。要創(chuàng)新投入機制，鼓勵提供社區(qū)普惠性托幼服務，讓家長放心工作、孩子快樂成長。三是醫(yī)療服務。加快推進“健康**”建設，持續(xù)抓好縣級醫(yī)院建設、三級甲等醫(yī)院和三級綜合醫(yī)院創(chuàng)建、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改造提升等工作。尤其要積極推進醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，健全社會參與、社區(qū)主導的醫(yī)療服務網(wǎng)絡，持續(xù)抓好“家庭醫(yī)生”簽約服務和“社區(qū)醫(yī)院”建設，努力實現(xiàn)“小病不出社區(qū)”。常態(tài)化疫情防控對醫(yī)療衛(wèi)生工作提出更高要求，各縣（市、區(qū)）要高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，特別是南部四縣在發(fā)展旅游、康養(yǎng)業(yè)的同時，一定要把配套醫(yī)療完善好。四是商貿(mào)服務。持續(xù)抓好大型商超、購物中心等的布局建設和農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)步行街等的新建遷建、改造提升工作，大力發(fā)展社區(qū)商超、小店經(jīng)濟、移動餐飲、蔬菜直通車等便民商業(yè)新模式，讓群眾購物消費更加方便。五是文體服務。持續(xù)加快建設和改善現(xiàn)有的圖書館、文化館、博物館、健身廣場等基礎設施條件，抓好城市書房建設運營，規(guī)劃布局“社區(qū)+小區(qū)”文體服務圈，引導社區(qū)內(nèi)的機關企事業(yè)單位向居民開放文體設施，推動新時代文明實踐中心進社區(qū)，實現(xiàn)資源共享。
三要在彰顯生態(tài)優(yōu)勢上下功夫。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，城市讓生活更美好就無從談起。要結合實施生態(tài)環(huán)境建設“五大行動”，著力解決污染圍城、污染漫城、污染在城、污染穿城等頑癥痼疾，不斷改善城市生態(tài)環(huán)境、提升群眾生態(tài)獲得感。要持續(xù)推進藍天行動。以“六控”為重點著力治標，以“四大結構調(diào)整”為主線深化治本，重點抓好中心城區(qū)重污染企業(yè)退城搬遷、工業(yè)企業(yè)綠色改造、揚塵治理、柴油貨車治理、餐飲單位油煙治理、新能源車輛推廣等工作，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。針對老舊小區(qū)改造，要做好日常保潔、裸地治理、垃圾清運等工作，最大限度防止二次揚塵；
持續(xù)抓好集中供熱、燃氣入戶等工作，推廣清潔能源，減少小區(qū)油煙污染。要持續(xù)推進碧水行動。以“四河五渠”綜合治理為主抓手，著力做好以水“潤”城的文章，讓城市更有靈性、活力和動感。針對老舊小區(qū)改造，要突出抓好海綿城市改造、地下管網(wǎng)整治、天溝防水、落水管更換等工作，盡可能減少初期雨水、陽臺廢水、生活污水帶來的污染。要持續(xù)推進國土綠化提速提質(zhì)行動。以城市道路沿線、大遺址保護區(qū)、公園游園、居民小區(qū)等為重點，推動全域綠化，推進城市綠地“聯(lián)網(wǎng)”工程，完善城市綠地布局，著力做好以綠“蔭”城的文章。今年的小游園建設任務，要不折不扣落實好。老舊小區(qū)違法違章建筑拆除后，不能只建設廣場，要同小游園建設結合起來，進一步增加小區(qū)綠化面積，通過補綠、插綠、植綠來增加綠廊、綠帶、綠網(wǎng)；
通過改善林木結構、優(yōu)化植物配置，做到“開窗見綠、出門進園、四季常綠、三季有花”，形成喬灌花草合理配置、代謝高效的生物群落，讓小區(qū)成為綠意盎然、生機勃勃的花園。要在老舊小區(qū)改造中植入智慧城市、數(shù)字城市、海綿城市、地下綜合管廊、節(jié)能建筑、裝配式建筑等新的城市建設理念，不斷提升改造水平。
四要在傳承歷史文脈上下功夫。文化是一個城市的“根”與“魂”。對于**來講，沒有文化，就沒有**的特色。要堅持保護優(yōu)先、以文“化”城，在完善城市功能的同時更好彰顯文化特色、傳承歷史文脈。要著力做好“保護”的文章。加強對各類歷史文化遺產(chǎn)的保護，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。特別是對歷史文化街區(qū)保護范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造，要采取微改造、微拆遷、微建設，盡可能多地把歷史文化元素保留下來，避免一拆了之、大拆大建。要著力做好“傳承”的文章。加強對地域文化內(nèi)涵的研究、載體的拓展、品牌的宣傳，用好新理念新技術新手段，把歷史文化元素融入城市建設、群眾生活和對外交流，持續(xù)提升文化的傳播力、輻射力和影響力。要著力做好“利用”的文章。堅持以文化促產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌，推動文化與旅游休閑、商貿(mào)商務、創(chuàng)意設計等緊密融合，著力開發(fā)一批精品旅游產(chǎn)品、景區(qū)和線路，打造更多的文化地標，形成獨特的文化內(nèi)涵和城市魅力。尤其要以更大力度深化推進文旅融合，加大深度挖掘、策劃包裝和宣傳推介力度，加快實現(xiàn)文化旅游“三個轉(zhuǎn)變”，致力建設國際文化旅游名城和國際人文交往中心。
五要在改善人居環(huán)境上下功夫。環(huán)境“臟亂差”問題，直接影響群眾幸福感和滿意度。要堅持問題導向，加大城市人居環(huán)境改善力度，持續(xù)深入開展城市清潔行動，為群眾營造環(huán)境優(yōu)美、整潔有序的宜居環(huán)境。要抓好市容衛(wèi)生整治。持續(xù)抓好違章建筑拆除、建筑墻體和廣告匾牌治理、市場整治、“廁所革命”、生活垃圾分類和無害化處理等工作，不斷改善城市環(huán)境衛(wèi)生狀況。針對老舊小區(qū)垃圾亂倒、污水橫流、油煙亂排、雜草叢生等問題，要積極開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，全面向衛(wèi)生死角“開戰(zhàn)”，推動老舊小區(qū)舊貌換新顏。要抓好城市秩序管理。持續(xù)開展交通秩序?qū)ｍ椪?，加大城區(qū)私搭亂建、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、亂停亂放等治理力度，為市民創(chuàng)造一個舒心舒適的生活環(huán)境。開展社區(qū)秩序?qū)ｍ椫卫恚瑢Σ糠掷吓f小區(qū)存在的管線雜亂穿行、雜物任意堆放、車輛無序擺放、綠地隨意占用等問題進行全面清理整治，消除視覺污染，打造井然有序的社區(qū)風貌。要抓好城市美化提升。注重探尋美化城市的方式，通過增加綠化小品、街頭小景、社區(qū)雕塑，扮靚窨井蓋、垃圾箱、配電箱等“城市家具”，不斷提升城市顏值。這方面，全國各地都有探索。
六要在提升治理水平上下功夫。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，不僅是城市建設工程，也是社會治理工程。要樹立全周期管理意識，加快推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。比如，要持續(xù)推進“黨建引領、‘四治’并進、服務進社區(qū)”，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，推動社會治理和服務重心向基層下移，努力構建共建共治共享社會治理新格局?；鶎又卫矸矫妫覀冊谠瓉淼轮畏ㄖ巫灾蔚幕A上增加了“智治”，也就是智慧化的治理，實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造就要結合智治去做。經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，要實現(xiàn)高水平高質(zhì)量的治理，不僅要靠組織、靠人員，還要靠技術。**的數(shù)字化、智慧化城市建設同先進地區(qū)相比還有很大差距，今年要務必實現(xiàn)突破。
四、講究方法、探索實踐，致力走出新的路子
實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，要立足實際、遵循規(guī)律，積極探索行之有效的方式方法。
一要堅持因地制宜、分類實施。城市發(fā)展是一個自然歷史過程，不同地方、不同區(qū)域的具體情況千差萬別。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，必須堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜、分類施策，不能搞“一刀切”“大呼隆”。在城市有機更新上，要根據(jù)不同縣級城市的經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、人口規(guī)模等實際情況，具體問題具體分析，科學確定目標、任務、標準等，分步有序推進。在老舊小區(qū)改造上，改什么、怎么改、改到什么程度，必須因地制宜、尊重居民意愿，做到既盡力而為、又量力而行。對老舊小區(qū)改造，國家提出按基礎類、完善類、提升類三類分類推進，市里又細化為配套基礎設施、提升人居環(huán)境、優(yōu)化居民服務、規(guī)范社區(qū)管理四類，目的就是堅持因地制宜、分類實施。各地各部門在具體實施過程中，要有的放矢地進行細化完善?？h城建設提質(zhì)要抓好兩件大事，一件是城市有機更新和老舊小區(qū)改造，一件是智慧化的城市治理。各縣（市）要在這兩個方面下更大功夫，真正有所作為?？h城在城市有機更新和老舊小區(qū)改造上任務重，但空間和潛力也很大。從縣域經(jīng)濟發(fā)展的角度看，沒有縣城的帶動支撐，縣域經(jīng)濟就不可能發(fā)展。從鄉(xiāng)村振興的角度看，縣城是鄉(xiāng)村振興的重要載體和支撐?，F(xiàn)在的外出務工人員要返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，第一選擇就是在縣城。前幾年，我市部分縣抓住第一輪百城建設提質(zhì)的機遇，對縣城的整體框架和基礎設施進行了完善，已經(jīng)到了推動城市有機更新和老舊小區(qū)改造、實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的階段。要順應發(fā)展趨勢和規(guī)律，真正重視起來，把工作做好。
二要堅持規(guī)劃引領、項目支撐。干任何工作，都要行動有方向、抬腳能落地。對城市有機更新和老舊小區(qū)改造來講，“有方向”就在于規(guī)劃引領，“能落地”靠的是項目抓手。要始終把規(guī)劃擺在首位。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，一定要堅持規(guī)劃先行。要科學編制規(guī)劃，合理確定更新改造的目標任務，堅決防止瞎折騰。要堅持“開門規(guī)劃”，積極吸納群眾合理化建議，切實提升規(guī)劃水平，確保規(guī)劃能夠落地。規(guī)劃部門要把組織推動規(guī)劃師進社區(qū)作為硬任務，從實際出發(fā)把老舊小區(qū)改造的規(guī)劃工作抓實抓好，不能坐在辦公室里憑空編制規(guī)劃。要狠抓項目落地見效。統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展規(guī)律、項目建設時序和群眾實際需求，兼顧硬件與軟件、地上與地下、宜居與宜業(yè)，持續(xù)抓好項目謀劃實施，把更新改造工作落實到具體項目上。對確定的項目，要嚴格臺賬管理、節(jié)點管理，持續(xù)開展“百日攻堅”“雙月攻堅”，努力創(chuàng)造更多的“**速度”“**效率”。對今年已經(jīng)明確的項目，無論中心城區(qū)還是縣城都要盯緊抓牢、強化督導檢查、完善制度機制，一月一匯總、一季度一觀摩，確保項目早落地早見效。
三要堅持示范帶動、全面推進。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，既不能超越現(xiàn)實條件急于求成、盲目大干快上，也不能無所作為、錯失機遇，要因勢利導、穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進。要堅持試點先行。特別是在老舊小區(qū)改造上，各地要有針對性地開展試點，避免走彎路。試點要主動作為、大膽探索，真正試出經(jīng)驗、試出標準。要精準選取一批居民最關心最急迫的突出問題、重點區(qū)域，率先實現(xiàn)一批突破，讓居民看到、享受到實實在在的福利，進而從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?。要強化典型帶動。認真總結前一個時期各地各有關部門探索創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，積極推廣，及時固化。要注重全面推進。無論是城市有機更新還是老舊小區(qū)改造，都不能只抓樣板、造“盆景”，必須以點帶面、全面推進。要堅持組團連片、集散為整，一體考慮老舊小區(qū)改造、城市有機更新等，讓零星“盆景”變成連片“風景”。
四要堅持政府引導、市場運作。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造任務比較重，不能光靠政府“唱獨角戲”，必須吸引群眾和社會力量共同參與。要加強政府引導。切實強化政府的主體責任，充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、優(yōu)化布局、政策支持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的作用。比如，在政策支持上，既要積極爭取和落實上級支持政策，又要結合實際加快完善配套政策，充分釋放政策紅利；
在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，針對老舊小區(qū)改造涉及面廣的情況，要加強組織領導，推動各部門協(xié)同合作，確保工作順利推進。要強化市場運作。政府的作用邊界是有限制的，不能大包大攬、包打天下。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，必須用好市場這只“看不見的手”，把市場可以辦好的事交給市場去辦，把社會能夠承擔的事交給社會去做，促進各類生產(chǎn)要素有效配置。比如，要大力培育市場化經(jīng)營主體，支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會資本合作模式參與改造，支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務新業(yè)態(tài)，推動物業(yè)管理社會化。
五、加強領導、形成合力，提供堅強有力保證
城市有機更新暨老舊小區(qū)改造涉及面寬、工作量大、關注度高，必須務實重干、善作善成，把各項工作抓實抓好抓出成效。
一要強化責任落實。市百城建設提質(zhì)工作領導小組要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，定期研究重大規(guī)劃、重大政策、重大項目，安排部署重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題；
市老舊小區(qū)改造工作領導小組要全面負責老舊小區(qū)改造的組織籌劃、項目建設、資金管理、績效評價等工作。各縣（市、區(qū)）要結合工作實際，細化目標任務，嚴密責任分工，強化落實措施，確保各項工作有序推進。住建、發(fā)改、規(guī)劃、城管、財政等有關部門要各司其職、各負其責，加強服務、做好指導，確保上下聯(lián)動、合理有序推進工作。各級人大、政協(xié)要把城市有機更新、老舊小區(qū)改造列入今年視察調(diào)研的重點，實施有效監(jiān)督。
二要抓好要素保障。從近年來的工作推進情況看，要素保障問題依然是制約城市有機更新和老舊小區(qū)改造的主要因素。要解決好資金問題，既認真研究政策，積極爭取上級資金支持，又通過盤活本級資源、引入社會資本、探索金融機構參與等方式，不斷拓展資金來源。對中央、省里的相關配套資金要充分用好，借力借勢，把以往許多想干卻干不成的事情干好。要解決好土地問題，用足用好國家、省重點項目供地政策，爭取更多用地指標，加大存量低效土地的盤活力度，提高土地集約利用率。特別是對一些閑置地塊的利用，要與建設保障性租賃住房相結合，發(fā)揮出更大效益。要解決好審批問題，優(yōu)化審批流程，落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施，對符合條件的項目加快審批，對暫時不符合條件的多設路標、不設路障。市里對老舊小區(qū)改造的手續(xù)辦理給予了政策支持，比如，利用閑置用房等存量房屋建設公共服務設施的，可在使用期限內(nèi)暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)手續(xù)。對這些政策，要研究好落實好。
三要提升專業(yè)能力。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，光有干勁還不夠，必須提升專業(yè)能力和專業(yè)精神。要提升市場運作能力，善于運用市場化手段優(yōu)化資源配置，激活城市發(fā)展的內(nèi)生動力。要提升政策落實能力，既善于爭取上級政策、完善配套政策，更善于吃透政策、用活政策，充分釋放政策紅利。要提升依法辦事能力，善于以法治思維和法治方式解決問題，尤其要依法依規(guī)解決征遷、安置過程中的問題，把工作做細，不能激發(fā)矛盾。要提升群眾工作能力，認真傾聽群眾心聲，積極回應群眾訴求，耐心細致做好政策解讀，注重疏導化解群眾的不良情緒，真正把工作做到群眾的心坎上。要提升規(guī)劃建設能力，針對很多干部熟悉農(nóng)村工作，但管理城市、治理城市的能力有欠缺，往往看不到問題、挑不出瑕疵、理不清思路的實際，要多鉆研、多學習，積極借鑒其他地方的好經(jīng)驗好做法，在探索學習中不斷提升規(guī)劃建設的能力水平。要提升新技術運用能力，推動數(shù)字化技術在交通、環(huán)境、市政等領域的應用，不斷提升城市建設管理的精細化智慧化水平。尤其要探索推動各類5g應用在社區(qū)的覆蓋，為數(shù)字化社區(qū)治理打下基礎。
四要弘揚實干作風。做好城市有機更新暨老舊小區(qū)改造工作，關鍵靠實干。要切實克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，不斷提升落實力執(zhí)行力穿透力。要撲下身子抓落實，各級領導干部要親自上陣，落實“三三制”和“馬路辦公”工作機制，多到基層一線吹糠見米、拉鋸見末，不能當“甩手掌柜”。對上級部署，要做到任務細化、項目細化、措施細化、責任細化。要攻堅克難抓落實，敢接“燙手山芋”、敢啃“硬骨頭”，把破解瓶頸的擔子扛起來、思路理清楚，千方百計想辦法、依法依規(guī)解難題，力爭盡快取得實質(zhì)性突破。要持之以恒抓落實，對定下來的每一項任務、每一個項目，都要緊盯不放、一抓到底，堅決克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒。要對標一流抓落實，堅持高標準、嚴要求，把各項工作做到位、做精細、做出彩，真正干出**應有的品質(zhì)和水平。
同志們，實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，事關發(fā)展、也事關民生，事關當前、也事關長遠。各地各部門要進一步強化使命擔當、突出務實重干，推動城市有機更新暨老舊小區(qū)改造工作取得新成效，為全面建設社會主義現(xiàn)代化強市添上濃墨重彩的一筆！
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