2023年營口市扶貧開發(fā)辦公室 扶貧工作報告(實用5篇)

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    報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
    營口市扶貧開發(fā)辦公室 扶貧工作報告篇一
    一、主要工作匯報
    自2015年10月以來,主要參與和開展以下工作: 1、積極與縣、鎮(zhèn)和村聯(lián)系了解縣情、鎮(zhèn)情和村情,與村“兩委”班子積極溝通深入農(nóng)戶詳細了解農(nóng)戶的家庭收入、掌握技能和烤煙種植等情況,以及他們在生產(chǎn)生活等方面存在的困難和問題。在村“兩委”班子和局黨辦的協(xié)作下完成回頭看再次核實貧困信息確定102戶省級建檔立卡貧困戶。
    2、積極與掛點領(lǐng)導、單位、處室聯(lián)系匯報情況,交流想法,爭取到市人社局10萬資金投入土瓜黑村內(nèi)道路修繕。積極與各部門交流匯報,爭取到云南省農(nóng)業(yè)科學院玉米種2噸價值7萬元,籌資7萬余元購買化肥支持市縣級邊緣貧困村發(fā)展生產(chǎn),捐贈尾乍黑小學桌椅71套改善學生學習條件;捐贈2萬余元對貧困戶進行“送溫暖”活動。
    3、積極與縣級掛點單位了解情況,交流想法。在縣委、政府的支持下在產(chǎn)業(yè)上成立了石林月亮灣蘋果種植合作社,。通過和云南萬家歡農(nóng)業(yè)開發(fā)合作以“公司+合作社+農(nóng)戶”方式種植蘋果580畝,前期投入資金150萬元。成立石林彝谷嶺養(yǎng)殖合作社,養(yǎng)殖圭山山羊正在爭取縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)的政策、資金支持。
    4、與村“兩委”班子一道組織了全村村民組長關(guān)于烤煙種植及分級方法的培訓。
    5、組織開展護林防火宣傳教育和民居火災防范工作,加強群防群治,杜絕火患。
    6、回頭看過程中通過集體的力量,通過村委會“四議兩公開”的形式篩選貧困戶。
    7、經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)三級多方協(xié)調(diào)對尾乍黑村小組的基礎(chǔ)設(shè)施進行完善。完成小壩塘的出險加固收尾工作。完成六個自然村道路硬化,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完成六個自然村小組108盞太陽路燈安裝,做到戶戶通電。實現(xiàn)“水、電、路、網(wǎng)絡(luò)”四通。
    9、自7月4日實施貧困對象動態(tài)管理工作以來。督促各級部門幫扶責任人加強聯(lián)系貧困戶。召開村民代表、黨代表會議10余次,對現(xiàn)有建檔立卡貧困戶進行甄別、對非建檔立卡貧困戶,符合國家扶貧標準的納入建檔立卡貧困人口管理。
    二、加快發(fā)展的幾點思考
    由于歷史和自然條件等因素,我村貧困面大,基礎(chǔ)差,起步慢,人民群眾的生產(chǎn)生活水平還沒有得到較大提高。扶貧任務還十分艱巨,因此,在今后還需做好以下工作。
    (一)駐村工作隊員要發(fā)揮主觀能動性,多走訪、多聽、多看、多了解情況。當好老百姓和政府的通訊員;當好政府政策和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳員;當好村三委和扶貧工程的監(jiān)督員。
    (二)著重抓好村級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作,加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們應該把實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)工作的重中之重來抓。因地制宜,因勢利導,突出特色。既要立足當前,又要著眼長遠。注重發(fā)揮本村產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人的帶動作用,引導農(nóng)民走致富之路。在這個過程中,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織大有可為。發(fā)展村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村改革和發(fā)展的方向,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必經(jīng)之路?,F(xiàn)階段我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式還是以“單打獨斗”為主,很難形成規(guī)模,更談不上品牌效應。同時,也增加了生產(chǎn)的成本。建立新型的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,走合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營之路是解決這個問題很好的辦法,而且切實可行。
    (三)從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見效的事情抓起。對新農(nóng)村建設(shè)各項工作進行通盤考慮,做到著眼現(xiàn)實,先易后難。充分利用我村作為示范村的優(yōu)勢,整合各方面支持的力量,把最需要解決的基礎(chǔ)建設(shè)項目做好,腳踏實地,一件實事一件實事地抓,把好事辦好,真正做到得民心,順民意。讓群眾切切實實感受到新農(nóng)村建設(shè)的巨大魅力,積極投身到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中來。
    (四)下一步工作安排。按照市、縣兩級的要求,在各部門和各級扶貧部門的關(guān)心指導下,按照確定目標任務,強化工作措施,緊盯目標,強化責任,狠抓落實,嚴格做到按程序要求精準識別,達到標準的正常退出,達不到標準的繼續(xù)納入扶貧,按照標準精準納入新增貧困戶,精準扶貧,確保脫貧對象動態(tài)管理工作按計劃加快推進,全面完成尾乍黑村委會省級建檔立卡貧困戶人員的正常退出和精準納入新增貧困戶。打好脫貧對象動態(tài)管理工作攻堅戰(zhàn)。
    扎根基層、服務基層服務廣大百姓。我相信在各級部門和社會各界人士的支持和幫忙下,在全村的努力下,逐步向小康村發(fā)展。
    2017年7月13日
    營口市扶貧開發(fā)辦公室 扶貧工作報告篇二
    2019年12月31日,市里召開經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議后,2019年元月5日,新年伊始,公司立即組織召開了中層以上干部會議。會議由董事長、總經(jīng)理主持,會上,彭董事長認真?zhèn)鬟_了中央、全省經(jīng)濟工作及全市經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作的會議精神,并帶領(lǐng)全體人員認真學習了全市經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議中王萍書記、市長的講話精神,對公司當前存在的問題進行了認真分析研究,對下一步公司經(jīng)濟工作進行了安排部署。
    一、認真學習,把握會議實質(zhì)。認真學習,準確把握和領(lǐng)會中央、全省經(jīng)濟工作及全市經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神實質(zhì)。全面貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議以及省第十三次、市第三次黨代會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福新的奮斗目標,堅持工業(yè)和服務業(yè)雙輪驅(qū)動,堅持增加投入和擴大內(nèi)需并重,深入推進吉泰走廊建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化改革開放,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保障改善民生,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議要求,全體領(lǐng)導干部要進一步認清形勢,堅定信心,搶抓機遇,迎難而進,為建設(shè)大氣、雅氣、秀氣建功立業(yè)。此次經(jīng)濟工作會議精神振奮人心、催人奮進,必將引領(lǐng)全市各項經(jīng)濟事業(yè)全面推進,必將對我公司的各項工作產(chǎn)生巨大的推動作用。
    二、做好統(tǒng)籌兼顧,突出重點。我們將認真貫徹決策部署,緊扣“穩(wěn)中求進,以進為主,科學發(fā)展”這個主題,圍繞“文化廬陵、山水”的城市定位,把擴大城市規(guī)模和提升城市品位、把完善城市功能與彰顯城市特色結(jié)合起來,著力打造獨具廬陵特色的城市新形象而提出的目標。我們將堅定不移地按照這個目標要求,著眼于“吉泰城市群”的大、著力于“四大組團”和“一條金腰帶”的新、著手于“五位一體”舊城區(qū)改造,把我們的城市規(guī)劃好、建設(shè)好、經(jīng)營好、管理好,把文化傳承和歷史記憶、把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)融合到城市發(fā)展中去,把產(chǎn)業(yè)集聚和人口倍增,作為擴大規(guī)模、完善城市功能、發(fā)展城市經(jīng)濟的主要舉措,使城市發(fā)展成為三化同步互動的加速器,三產(chǎn)共生演進的孵化器,切實加快中心城區(qū)建設(shè),強化示范帶動效應,聚焦集聚建設(shè),決戰(zhàn)決勝城南,實現(xiàn)項目突破,實施精細管理,不斷提升中心城區(qū)的輻射帶動功能。
    一要切實加強和改進作風建設(shè),以“三大”主題教育活動為契機,切實加強黨風廉政建設(shè),改進工作作風。嚴格按照市委要求,倡導拼搏奉獻的作風,我們領(lǐng)導干部都要向身邊的、基層的先進學習,向人民群眾學習,學習那種為事業(yè)奮力的精神,切實改進思想作風、工作作風和行業(yè)風氣,繼續(xù)推行和完善首問責任制、責任追究制,全力查找行業(yè)作風方面存在的突出問題。
    二要強化干事創(chuàng)業(yè)的激情,全體黨員干部員工務必進一步振奮精神,把為家鄉(xiāng)做點事、為老區(qū)服好務作為自己人生最大的追求,做到工作有激情,想事有分寸、干事有沖勁、推進有力度,勇于在激烈的競爭中爭名次、搶位置、站頭排,努力為發(fā)展建功立業(yè)。
    三要提升排難而上的本領(lǐng),2019年的經(jīng)濟形勢異常復雜,發(fā)展任務異常艱巨,這是對我們的嚴峻考驗。我們一定要有迎接挑戰(zhàn)、接受考驗的準備,要有破難求進、攻堅克難的本領(lǐng)。特別是要提高具體工作的操作本領(lǐng),努力破解結(jié)構(gòu)調(diào)整之難、土地制約之難、征地拆遷之難、融資爭資之難,奮力奪取明年經(jīng)濟工作的全面勝利。
    最后,董事長指出,做好2019年的經(jīng)濟工作責任重大,任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅持正確的發(fā)展思路不動搖,咬定發(fā)展目標不放松,振奮精神、堅定信心,開拓進取、真抓實干,為保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。
    營口市扶貧開發(fā)辦公室 扶貧工作報告篇三
    (一)領(lǐng)導重視,組織落實。為了認真做好學院對鎢英村的扶貧開發(fā)工作,學院黨委高度重視,行動迅速,認真貫徹全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作電視電話會議精神,積極落實省委、省政府《關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》,把扶貧開發(fā)工作作為一項重要政治任務抓緊抓好。一是多次召開扶貧開發(fā)工作專題會議,學習扶貧開發(fā)工作文件,研究部署扶貧開發(fā)工作任務,對扶貧開發(fā)工作作出具體的安排和指導。二是成立了由黨委書記張小云同志擔任組長的“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組,指導學院扶貧開發(fā)工作。三是成立了由何永進同志擔任隊長的扶貧開發(fā)工作隊,專門負責落實學院扶貧開發(fā)工作。四是建立了扶貧開發(fā)工作制度,明確了扶貧開發(fā)工作隊、責任人、聯(lián)絡(luò)員的職責分工和紀律要求,指定了學院組宣處負責學院扶貧開發(fā)工作對外聯(lián)絡(luò)和具體組織實施工作。
    (二)措施得力,針對性強。學院以整村推進為平臺,以貧困戶為工作對象,以增加貧困戶收入和改善其生產(chǎn)、生活條件為目的,因地制宜,積極采取多種有效措施,扎實推進對鎢英村的各項扶貧開發(fā)工作。
    制訂工作實施方案。在學院領(lǐng)導以及工作隊同志進村入戶開展摸底調(diào)查、掌握情況、廣泛聽取發(fā)展意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎢英村貧困現(xiàn)狀和我院的實際情況,2011年1月14日,學院制訂出臺了《"規(guī)劃到戶、責任到人"扶貧開發(fā)工作實施方案》,制訂了《扶貧開發(fā)工作職責分工》、《扶貧開發(fā)工作紀律要求》等相關(guān)文件。在學院《規(guī)劃到戶、責任到人》扶貧開發(fā)工作實施方案中,明確了幫扶任務、目標要求和組織領(lǐng)導,確定了責任分解、幫扶措施和實施步驟,嚴明了工作紀律、工作要求和監(jiān)督檢查,為確保我院扶貧開發(fā)工作順利開展,落實完成好省委、省政府交給我院的扶貧開發(fā)工作任務提供了重要保障。
    (一)個別責任部門重視不夠。學院個別承擔扶貧開發(fā)工作任務的責任部門對扶貧開發(fā)工作重視不夠,其主要領(lǐng)導至今尚未赴鎢英村開展工作調(diào)研,也沒有提交具體的“一戶一策”幫扶措施。
    (二)貧困戶小農(nóng)意識嚴重。由于長期貧困,信息閉塞,觀念落后,鎢英村貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,自身求發(fā)展盼富裕愿望不強,小農(nóng)意識嚴重,小富即安,不富也安,存在“等、靠、要”的依賴思想,凡事都等著國家和社會的救濟、幫助,寧愿苦熬受窮,也不愿苦干擺脫窘境,其精神和物資同樣貧困。
    (三)缺少短期見效項目。針對鎢英村的實際情況,在沒有其它更好措施的情況下,學院主要采取推廣油單竹種植增加貧困戶收入。而油單竹從種植到收獲,其生長周期需要3至4年,短期難見收益,很難實現(xiàn)省里要求的“貧困戶每年要增加收入”的目標。
    (三)貧困人口大量存在。由于鎢英村山高地瘠,自然環(huán)境惡劣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)和手段落后,長期以來受“靠天吃飯”的束縛,一遇自然災害,經(jīng)常有大量人口返貧致貧,貧困人口大量存在。今年3月,學院為95戶貧困戶發(fā)放油單竹種苗,結(jié)果其他村民意見很大,認為該村實際上不只95戶貧困戶,他們也很貧困,要求得到幫扶,發(fā)放油單竹種苗。這種情況不僅容易造成村民對當?shù)匕嘧佑幸庖?,也為學院的扶貧開發(fā)工作增加了難度。
    (一)堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則。繼續(xù)堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則,以貧困戶作為重點幫扶對象,同時兼顧其他村民的實際困難,維護當?shù)卮迕穹€(wěn)定局面,確?!耙?guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作順利開展。
    (二)轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,促進貧困戶增收。通過深入細致的思想工作,轉(zhuǎn)變貧困戶因循守舊的思想觀念和依賴政府的思想,增強自力更生、開放搞活意識,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,認真落實“一戶一策”措施,想方設(shè)法帶動貧困戶發(fā)展“時間短、見效快、收益高”的特色產(chǎn)業(yè),拓寬貧困戶生活渠道,實現(xiàn)多條腿走路,促進村民短期增收。
    (三)做好油單竹種植項目后期開發(fā)工作。繼續(xù)做好油單竹種植項目的后續(xù)跟進及后期開發(fā)工作,根據(jù)油單竹種植情況和經(jīng)驗,力爭引進社會資金支持,使當?shù)赜蛦沃裥纬梢欢ǖ囊?guī)模優(yōu)勢,成為貧困戶穩(wěn)定收入的重要來源。
    (四)加強村基層黨組織建設(shè)。根據(jù)省委組織部提出的“以扶貧帶黨建,以黨建促扶貧”的工作要求,大力加強村基層黨組織建設(shè),使鎢英村黨支部各項活動能夠正常開展,充分發(fā)揮村黨支部的指導和帶頭作用,推動各項工作順利開展。
    營口市扶貧開發(fā)辦公室 扶貧工作報告篇四
    xx公司自20xx年8月份在xx號召下率先成立二級單位工會組織后,即把困難職工幫扶工作列入重要工作日程,作為弘揚企業(yè)“三色”文化,堅持“以人為本”原則,落實“發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果惠及職工”理念的重要手段和職工維權(quán)的重要工作內(nèi)容。在公司黨委的大力支持下,公司工會充分履行基本職能,切實當好特困職工的第一知情人、第一報告人、第一幫助人,滿腔熱忱地為困難職工做好事、辦實事、解難事。始終把解決好困難職工生產(chǎn)生活問題作為一項重大的政治任務來抓。
    業(yè)分會的三級幫扶體系,把集中性的走訪慰問送溫暖活動和日常解憂難、辦實事有機結(jié)合起來,將扶貧幫困工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,為黨組織和企業(yè)分憂,為職工群眾解難。
    xx在xx的各企業(yè)多年來發(fā)展較為平穩(wěn),職工群眾的生活水平在當?shù)夭⒉粚儆诘褪杖?,但仍有個別職工家庭因突發(fā)事件、患上重病等導致生活困難,多個企業(yè)出現(xiàn)了困難職工。為了及時發(fā)現(xiàn)和解決他們的難處,我們建立了困難職工動態(tài)管理機制,及時掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,把符合條件的職工及時納入幫扶救助范圍,做到出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個,發(fā)現(xiàn)一個幫扶一個。
    一是公司工會和管理各單位工會每年對困難職工家庭情況進行深入細致的摸底調(diào)查,建立和完善了困難職工檔案,做到“六知一定”,即“知家庭住址、知生活狀況、知致困原因、知患病情況、知低保情況、知子女就學情況”,及時“定救助措施”。各級工會組織針對掌握的'困難職工相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析,使幫扶工作更有針對性和時效性。
    二是提供資金保障,從各級工會經(jīng)費、行政經(jīng)費、職工互助基金、職工捐款等多種渠道籌集幫扶資金,及時向困難職工發(fā)放,以緩解他們的燃眉之急。20xx年,公司及管理各單位共籌集萬元,用于對困難職工的幫扶,開展了送溫暖活動慰問人次,進行困難職工崗位培訓人次,法律援助人次。
    通過社保系統(tǒng)專門籌集萬元,對名患有重病的職工進行了救助。
    三是擴展幫扶形式,除對困難職工進行經(jīng)濟上的幫助以外,我們還采取了各級領(lǐng)導關(guān)心慰問、重大節(jié)日重點走訪、工會上門服務、部門及時進行談心交流了解掌握情況、職工互幫互助等多種形式,讓他們感受到企業(yè)、工會和同事之間的溫暖。
    通過開展困難職工幫扶工作,為職工辦好事、辦實事、解難事,切實使廣大職工感受到企業(yè)的溫暖,解決了職工的實際困難,為企業(yè)營造了一個安全和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境,增強了企業(yè)的凝聚力和向心力?;顒拥拈_展也激發(fā)了職工的愛心,在玉樹地震之后,公司系統(tǒng)為災區(qū)捐款萬元,在xx省慈善總會開展的“慈心一日捐”活動中,公司職工捐款萬元,受到各級政府的表揚。
    一是要提高認識,把幫扶工作納入企業(yè)的整體工作之中,繼續(xù)爭取政府、企業(yè)、工會組織等各方支持,合理利用社會保險等有效形式,集成各方面的力量,推動幫扶工作深入開展。
    二是建立幫扶工作長效機制,健全有關(guān)制度,落實工作責任制,實行規(guī)范化管理,提高工作水平和幫扶效率。如采取幫扶工作回訪機制,及時了解情況,進行深度幫扶;采取受助人簽名方式,確保幫扶資金足額到位;對困難職工檔案采取動態(tài)管理,及時調(diào)整名單,把有限的資金用在關(guān)鍵之處。
    三是建立幫扶資金籌措機制。在現(xiàn)有的企業(yè)撥款、會費投入、職工捐助的基礎(chǔ)上,積極爭取政府、上級工會和社會各方面力量的支持。比如xx省“慈心一日捐”活動新規(guī)定捐款企業(yè)可以申請返還一定比例資金用于本單位的幫扶工作,我們要早日申請,為困難職工落實幫扶資金。
    總之,我們將繼續(xù)健全困難職工幫扶工作機制,把集中性的走訪慰問送溫暖活動和日常解憂難、辦實事有機結(jié)合起來,將扶貧幫困工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,為黨組織和企業(yè)分憂,為職工群眾解難,推動企業(yè)和諧發(fā)展。
    營口市扶貧開發(fā)辦公室 扶貧工作報告篇五
    縣衛(wèi)健局多次健康扶貧專題會議,研究部署全縣健康扶貧工作,按照上級提出的新的工作要求,全面抓好落實。全縣貧困人口就診綠色通道暢通運行,“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算制度全面落實,貧困人口疾病分類救治和大病專項救治穩(wěn)步推進,實施健康扶貧防病先行專項行動,貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務全面落實,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)服務能力顯著提升,因病致貧返貧問題明顯得到遏制。
    (一)繼續(xù)實施了三重醫(yī)療保障政策。三重醫(yī)療保障政策連續(xù)實施,確保了貧困人口城鄉(xiāng)醫(yī)保個人繳費降低、起付線降低、大病住院不設(shè)起付線,報銷比例提高、封頂線提高、醫(yī)療救助比例提高,實現(xiàn)了“三降三升”。20xx年以來,全縣共提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障救助待遇26288人次,提高待遇補償2346.37萬元;其中基本醫(yī)療5223.43萬元,大病保險104.78萬元,政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用補償比達90%以上。
    (二)繼續(xù)落實了“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算政策。在縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)貧困人口看病住院綠色通道,貧困人口個人住院無需繳納押金,出院結(jié)算時只繳納個人自付費用;貧困患者住院出院手續(xù)精簡,在辦理出院時做到基本醫(yī)療、大病保險和醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算,最大程度的方便貧困患者。截止目前,全縣共實現(xiàn)貧困人口“先診療后付費”“一站式”結(jié)算17321人次,完成了貧困人口住院合規(guī)費用自付比不超10%的工作目標。
    (三)繼續(xù)開展了21種大病貧困患者集中專項救治工作。明確定點醫(yī)院為縣醫(yī)院、成立救治專家組、制定診療方案、規(guī)范救治流程,進一步細化人員臺賬,對罹患21種大病患病人員的病種、救治狀況進行分類,有序組織救治對象到縣醫(yī)院進行救治,統(tǒng)籌做好政策銜接、資金安排、人力調(diào)配,對新增加患者精準錄入信息,及時進行救治,救治對象實行動態(tài)管理,按時報送救治進展情況,及時更新救治臺賬,做到了精準到戶、精準到人、精準到病并組織專人在健康扶貧系統(tǒng)中填錄救治信息,確保了專項救治工作落實到位。全縣共有貧困大病患者719人,截至目前,集中救治719人,救治率100%。
    (四)繼續(xù)做好了貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務。開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口健康狀況核查,掌握農(nóng)村貧困人口健康狀況,優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口每人建立一份電子健康檔案,定期核實更新,實行動態(tài)管理,做到了全縣貧困人口全部建檔。對現(xiàn)有建檔立卡貧困人口實施家庭醫(yī)生簽約服務,按照“慢病管理與家庭醫(yī)生簽約服務相結(jié)合、集中履約服務與義診相結(jié)合、健康教育與健康干預相結(jié)合”原則,組建服務團隊,逐戶走訪,逐人簽約,切實履約,細化服務內(nèi)容,形成特色簽約服務,對簽約服務相關(guān)檔案實行分村分類和雙編號管理,共簽約69772人,簽約服務率100%。
    (五)繼續(xù)提高了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)服務能力??h醫(yī)院遷建已經(jīng)開工,以縣醫(yī)院為龍頭的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和遠程醫(yī)療服務正在扎實推進,完成了19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目,完成了142個貧困村衛(wèi)生室標準化建設(shè),并配有鄉(xiāng)村醫(yī)生,衛(wèi)生室面積達到了60平米以上,四室分開,縣政府還拿出財政資金200萬元為村衛(wèi)生室配備了制氧機、病床、tdp電磁波治療儀、電子血壓計等基本臨床醫(yī)療和公共衛(wèi)生兩大類設(shè)備,并為貧困村衛(wèi)生室安裝了水、暖、電等配套設(shè)施,確保了村衛(wèi)生室規(guī)范運行。
    (六)繼續(xù)開展了對口支援幫扶和實施“春雨”工程和“春雷”行動。繼續(xù)接受市級三級和二級醫(yī)院對我縣縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口支援幫扶,制定詳細對口幫扶對接方案,與上級對口幫扶醫(yī)院精準對接,簽訂幫扶協(xié)議書,明確幫扶目標,明確派駐團隊,根據(jù)全縣實際情況采取“組團式”支援方式,到各受援醫(yī)院進行駐點幫扶。扎實實施“春雨”工程和“春雷”行動,切實提升了全縣醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務能力和技術(shù)水平。
    (七)繼續(xù)加強了人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng),我縣共有18名訂單定向醫(yī)學生,截至目前11名訂單生正在進行為期三年規(guī)培,規(guī)培結(jié)束的7名醫(yī)學生已有3人到崗上班;我縣近三年來共招聘73名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,充實到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;集中組織培訓了全縣各類醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員1500余人次。
    (八)繼續(xù)深化了公共衛(wèi)生保障能力建設(shè)。一是依據(jù)農(nóng)村貧困人口不同健康狀況,實施分類干預,加強健康教育、健康促進和健康管理,因戶因人精準施策,逐步減少和有效控制農(nóng)村貧困人口各類疾病的發(fā)生,降低實際醫(yī)療費用支出。目前全縣累計發(fā)放各種健康教育宣傳手冊70萬份,通過門診、入戶、電話等形式開展健康知識和技能的普及,針對不同服務人群進行健康教育和指導。二是全面實施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、白內(nèi)障免費篩查和手術(shù)治療、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生項目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳發(fā)動,由縣婦幼保健計劃生育服務中心組織工作人員下鄉(xiāng)進行免費孕前優(yōu)生檢查,免費為所有農(nóng)村孕婦增補葉酸,預防神經(jīng)管缺陷。三是在全縣范圍內(nèi)開展腫瘤登記、隨訪管理,免費實施“兩癌篩查項目”。四是委派醫(yī)師參加精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓,加強對精神障礙患者的管理。截至目前,全縣嚴重精神障礙患者總數(shù)為2681人,規(guī)范管理率為95.86%。五是結(jié)核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣傳工作在持續(xù)加強。通過疾病預防、健康促進和及時巡診體檢,確保人民群眾少得病和有病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療,在源頭上減少了因病致貧返貧情況的發(fā)生。
    (九)繼續(xù)強化了健康扶貧政策宣傳,提高貧困人口知曉率。通過利用宣傳品傳播健康扶貧政策、利用培訓班層層解讀健康扶貧政策、利用各種媒體廣泛宣傳健康扶貧政策和利用健康體檢面對面講解健康扶貧政策,確保了貧困人口健康扶貧政策知曉率達到了100%,基本做到了“一家一張明白紙”、“一家一個明白人”和建檔立卡貧困人口家庭“一家一份實用工具”。
    (一)強化組織領(lǐng)導。制定下發(fā)了健康扶貧工程實施方案,成立了領(lǐng)導小組,組長由政府主管縣長擔任,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,主任由縣衛(wèi)健局局長兼任,衛(wèi)健局成立工作專班,層層傳導壓力,夯實責任,細化任務,為確保健康扶貧各項工作領(lǐng)導有力、開展有序、落實到位提供了堅強的組織保障。建立健康扶貧聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,及時整改和解決工作中出現(xiàn)的問題,實現(xiàn)全縣各項脫貧攻堅工作統(tǒng)籌推進、同部署、同安排和同檢查。
    (二)強化醫(yī)療三重保障。資助貧困人口參加城鄉(xiāng)醫(yī)保,做到100%全覆蓋;實行政策疊加,建立三重保障機制,醫(yī)?;鹬С郑岣哒邇?nèi)報銷比例,降低起付線,降低貧困人口自付比例,貧困人口實現(xiàn)先診療后付費、一站式劃卡結(jié)算,對21種大病貧困患者實行集中救治;完善醫(yī)保付費總額控制制度,實行重點藥品監(jiān)控制度,控制藥占比,提高基藥使用率,實行臨床路徑管理,防止過度檢查用藥,降低貧困人口醫(yī)療費用和自付比。
    (三)強化督導檢查落實。建立督導包聯(lián)工作機制,堅持問題導向,對工作進行大排查,進村入戶大走訪,及時發(fā)現(xiàn)基本醫(yī)療保障存在問題,認真解決問題,確保健康扶貧真正讓貧困群眾受益,有效減少因病致貧返貧。同時制發(fā)健康扶貧工作提示,確保各醫(yī)療機構(gòu)按照要求規(guī)范開展健康扶貧工作。
    (一)對重點大病針對性救治,減輕貧困群眾就醫(yī)負擔。我縣在做好21種大病集中救治的基礎(chǔ)上,又針對我縣比較多的終末期腎病患者提出了具體的專項救治辦法,一方面是縣醫(yī)院在房屋極度緊張的情況下,擴建血液透析室,購置12臺高通血液透析機、6臺血液透析濾過機,并更新先進的鐒爾水處理系統(tǒng)1套,在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上為血液透析室增加執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名,執(zhí)業(yè)護士8人,不斷提高醫(yī)療救治的服務能力和水平。另一方面是對全縣所有終末期腎病患者集中到縣醫(yī)院進行血液透析維持治療,縣財政為透析患者每次補助100元。同時,血液透析患者是本縣農(nóng)村戶籍的全部納入農(nóng)村建檔立卡貧困人口,通過門診慢性病統(tǒng)籌、大病保險、醫(yī)療救助三重保障,綜合報銷比例達90%以上,通過財政補助和增加報銷比例,切實減輕了透析患者的就醫(yī)費用負擔。三年來共治療患者49498人次,縣財政投入資金474萬余元。
    (二)“健康扶貧、大型義診”活動的舉行,提升了廣大人民群眾滿意度。在市衛(wèi)健委的大力支持下,我縣認真研究、精心組織,舉全市醫(yī)療衛(wèi)生之力,25家二級以上醫(yī)療機構(gòu)針對我縣142個貧困村逐村開展義診活動,20xx年和20xx年分別舉行一次,共義診4萬余人次,免費發(fā)放藥品60余萬元。通過舉行“健康扶貧,大型義診”活動,積極推進家庭醫(yī)生簽約服務工作,全縣貧困人口簽約率100%,特別是雙山子中心衛(wèi)生院結(jié)合市人民醫(yī)院專家義診活動中,一天就簽約35戶72人,在全縣起到了家庭簽約履約服務工作的帶動示范作用,不僅有效提高了群眾對健康扶貧政策的知曉率,又大大提升了群眾滿意度。
    (三)“春雨”工程和 “春雷”行動的實施,全面提升了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務能力。自20xx年省市衛(wèi)健委組織開展“春雨”工程和“春雷”行動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照幫扶醫(yī)師不同專業(yè)安排在不同科室,指導衛(wèi)生院臨床醫(yī)生進行病例討論等理論聯(lián)系實際工作,開展帶教診療活動,切實提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)能力和服務水平。如:到雙山子中心衛(wèi)生院的幫扶人員孫偉同志,帶領(lǐng)衛(wèi)生院臨床大夫進行病例討論,講解急診急救的要領(lǐng),開展門診服務,每天接待轄區(qū)內(nèi)患者二十余名,增加了衛(wèi)生院的門診診療量,提升了對門診患者的醫(yī)療救治服務水平;到肖營子中心衛(wèi)生院的幫扶人員肖書娟同志,幫助衛(wèi)生院開展了宮頸癌篩查、白帶常規(guī)檢查,改善了衛(wèi)生院婦科在人們心中的新認識,改良了衛(wèi)生院對疝氣手術(shù)的做法,使得病人的復發(fā)率明顯減低,增加了病人對衛(wèi)生院的信任度,有力的推動了分級診療制度的落實;到木頭凳中心衛(wèi)生院的幫扶人員鮑艷紅同志建議由她牽頭建設(shè)中醫(yī)理療科,采購必要的設(shè)備,利用全縣脫貧摘帽迎國檢前夕下鄉(xiāng)免費健康體檢的機會,為貧困人口進行診療,得到了老百姓的認可,截至目前,該院中醫(yī)理療科共治療4000余人次,收入由0元上升到20萬余元,專家們在出診的同時還為該院醫(yī)生們講課、帶教查房,使該院年輕醫(yī)生們的技術(shù)水平顯著提高。
    一是由于我縣貧困家庭外出務工人口較多,留在家里有好多是疾病、殘疾和孤寡老人,健康扶貧政策宣傳“一家一個明白人”還未全部覆蓋,有待創(chuàng)新方式方法,確保做到“一家一個明白人”。二是村衛(wèi)生室實施鄉(xiāng)村一體化“六統(tǒng)一”管理后,鄉(xiāng)村醫(yī)生的準入和退出機制還未建立,鄉(xiāng)村醫(yī)生青黃不接問題突出,人員工資保險待遇保障機制也未出臺,這在一定程度上影響了村級衛(wèi)生室的整體規(guī)范運行。三是農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生畢業(yè)規(guī)培后,不到崗上班問題突出,還缺乏剛性約束機制。四是貧困患者住院時,醫(yī)保目錄外用藥、耗材、檢查等與患者簽訂的知情同意書還不是很規(guī)范,存在漏項;五是在家庭簽約履約服務記錄中的處理意見不精準,針對性不強;六是青龍鎮(zhèn)還沒有衛(wèi)生院,全縣還有9個非貧困村沒有建設(shè)集體產(chǎn)權(quán)的村衛(wèi)生室。
    我們在全力繼續(xù)做好健康扶貧各項工作的同時,提出如下工作建議:一是建議國家層面出臺支持性政策,進一步加大資金扶持力度,提高基層醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才待遇,解決醫(yī)技人才招聘難、留住難的問題,加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的支持力度,從根本上解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴重青黃不接的問題。二是建議國家層面加大對貧困縣非貧困戶醫(yī)保繳費補貼力度。目前,在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保過程中,低保、特困供養(yǎng)、重殘人員和建檔立卡貧困人口“四類人員”個人繳費部分,由財政給予全額資助,解決了參保費收繳難的問題。但非“四類人員”繳費難問題十分突出。目前,非“四類人員”每人每年個人需繳納參保費220元,以四口之家為例,每年需繳納參保費880元。由于醫(yī)保繳費標準提高,有的農(nóng)戶自認為,家庭成員年齡不大,身體健康,產(chǎn)生冒險心里,不愿參保。而在實際生活中,這些家庭成員,一旦遭遇重病,不能享受基本醫(yī)療保障,很容易造成因病致貧,因此,建議國家進一步做好頂層設(shè)計,通過加大中央財政補貼力度,降低城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險個人繳費標準,爭取讓所有群眾都能參保。三是建議加快推進醫(yī)保制度改革,擴大醫(yī)療報銷范圍。近年來,國家不斷推進醫(yī)保制度改革,不斷擴大用藥報銷范圍,為群眾減輕了很大負擔,特別是最近將部分抗癌藥品納入報銷目錄,群眾反響很好,但按照現(xiàn)行醫(yī)保藥品目錄,群眾在接受治療時,依然還有很多藥品和使用器械不在報銷范圍,并且費用相對較高,群眾負擔較重。建議加快推進醫(yī)保制度改革,進一步擴大醫(yī)療報銷范圍,為群眾就醫(yī)減負。
    健康扶貧工作情況最特殊、形勢最復雜、任務最艱巨,越是到最后越是吃緊吃勁,必須持續(xù)用力。下一步,我局將進一步嚴格保障標準,提高工作標準,強化各項健康扶貧政策的宣傳和落實,確保健康扶貧既不任意拔高標準、吊高胃口,也不降低標準、影響成色。一是明確實施范圍,把握好政策標準。繼續(xù)執(zhí)行建檔立卡貧困人口、特殊供養(yǎng)人員和最低生活保障家庭成員“先診療后付費”“一站式”報銷結(jié)算,加強對報銷目錄外藥品、耗材、檢查檢驗使用的控制,實行嚴格的知情同意制度,不斷降低住院實際自付比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制在5%左右,縣級控制在10%左右。二是繼續(xù)落實大病專項救治。大病病種由21種增加到了25種,新增加(耐多藥結(jié)核、腦卒中、慢阻肺和艾滋病機會感染)4個病種,我們將按照“?;尽⒍档拙€”,的原則,加大對患大病人員的集中救治力度,實行動態(tài)管理,能及時救治的盡快組織救治,不能在縣醫(yī)院及時救治的聯(lián)系轉(zhuǎn)診,搞好服務,并納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。三是進一步落實落細慢病管理和家庭醫(yī)生簽約服務工作。全面做到重履約、重質(zhì)量、重服務感受度,對患高血壓等4類慢病重點人群每年不少于4次面對面隨訪、評估和體檢,對患腦血管病等6類慢病貧困人口,制定不同類型的個性化簽約服務內(nèi)容,提供健康教育處方及健康指導,對照簽約服務十項內(nèi)容,做到簽約一人、履約一人、做實一人,確保簽約履約服務扎實推進。四是進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設(shè)。加快推進青龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),加快完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的選聘工作,力爭在最短的時間內(nèi)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”,綜合施策,實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)“三個一”、人員“三合格”、服務能力“三條線”的目標要求,解決好有地方看病,有人看病的問題。五是全面推進健康促進。實施健康知識普及、合理膳食、全民健身、控煙、心理和環(huán)境等6項健康促進行動,落實疾病預防、傳染病控制、地方病防治工作長效機制,既要保障老百姓看得上病、看得起病、看得好病,更要確保老百姓少得病、不得病,遏增量、減存量,斬斷“病根”變“窮根”。