最新灌區(qū)工作匯報 灌區(qū)清淤治理工作計劃(匯總6篇)

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    時間過得真快,總在不經意間流逝,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,該為自己下階段的學習制定一個計劃了。因此,我們應該充分認識到計劃的作用,并在日常生活中加以應用。下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
    灌區(qū)工作匯報 灌區(qū)清淤治理工作計劃篇一
    一、上半年工作完成情況
    (一)防汛抗旱工作常抓不懈
    防汛抗旱工作始終是我局工作中心,我們堅持“常抓不懈,有備無患”的方針,立足于“防大汛、抗大旱、救大災”,做到早準備、早檢查、早落實。
    1、嚴格落實行政首長責任制。5月17日我區(qū)召開全區(qū)20防汛抗旱工作會議。鑒于人事變動,及時調整充實了區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員,對各鄉(xiāng)(辦)江堤防守責任段進行了劃分確認,編制并印發(fā)了防汛工作手冊,落實了防汛抗旱責任制。
    3、及時修訂完善應急預案。今年汛前,我局對《xx區(qū)防汛抗旱應急預案》的應急響應啟動條件、組織發(fā)動、會商會務等具體實施內容進行了更深層次的細化和完善,使其根據(jù)科學性、針對性、指導性和可操作性。
    4、備足備齊防汛物資。我局研究制定了《xx區(qū)防汛準備技術規(guī)范》并嚴格按照規(guī)范執(zhí)行。按照分級儲備的原則,區(qū)級防汛物資儲備量為移動機泵50臺套,救生衣200件,袋類3萬條,土工布x平方米,社會號料砂石料x噸。所有物資已準備到位。
    5、建立健全防汛隊伍。我局牽頭制定了防汛隊伍建設要求,全區(qū)累計組建防汛搶險隊伍24支共x人,其中區(qū)人武部組織區(qū)應急搶險分隊1支x人,鄉(xiāng)、村組建防汛搶險隊伍14支共280人,區(qū)直部門和臨港經濟開發(fā)區(qū)骨干企業(yè)組建防汛搶險隊9支共270人。
    6、加強防汛會商和防汛值守。5月1日進入汛期后,我局嚴格執(zhí)行防汛紀律,加強防汛會商,堅持24小時領導帶班和值班制度,加強信息報送,確保防汛抗旱信息上傳下達,確保政令暢通。
    7、全面完成災后水利水毀修復工程。針對去年汛期發(fā)生的水毀工程,我區(qū)不等不靠,積極籌集資金進行修復,今年3月底,去年汛期發(fā)生的新洲鄉(xiāng)東三灘圩、長風三個外護圩等多處水毀工程已全面完工,4月底各水毀工程通過驗收。該項工作已按照2017年區(qū)工作報告任務分解時間節(jié)點要求全面完成。
    (二)“河長制”建設有序推行
    4月11日,區(qū)黨政聯(lián)席會議通過了xx區(qū)全面推行河長制領導小組,并同意下設辦公室在區(qū)水利局;我局擬定了《xx區(qū)全面推行河長制工作方案》,5月4日由區(qū)委、區(qū)政府印發(fā);5月19日區(qū)河長辦印發(fā)了《xx區(qū)河長制五項制度》。各鄉(xiāng)(街)按照區(qū)級工作方案要求,先后出臺了鄉(xiāng)(街)級河長制工作方案,并上報至區(qū)河長辦備案。
    (三)小型水利工程改造提升民生工程快速推進
    今年年初,我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊摸排,落實具體項目點,提前開展設計、施工監(jiān)理、設備采購招投標等前期工作。2月底,我局編制了年度實施方案,從任務安排、資金籌措、項目建設管理、工程建設標準和保障措施等方面對2017年水利民生工程作出全面具體的布置和安排。工程開工建設后,我局每周去到項目鄉(xiāng)開展督查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改并通報。截至目前,已完成泵站更新改造102千瓦、塘壩擴挖24口、河溝整治8條、灌區(qū)末級渠系改造1萬畝;中小灌區(qū)萬畝。
    (四)重點工程建設穩(wěn)步推進
    1、牛頭沖河羅塘段防洪治理工程建設。我區(qū)牛頭沖河羅塘段防洪治理工程已于今年2月26日開工建設,在確保工程質量的前提下,施工方搶抓工期,汛前已完成堤身土方工程。因該項目需跨汛期建設,施工單位已在汛前編制了施工安全度汛方案,項目法人編制了工程度汛預案,工程防汛物資和防汛搶險隊伍等安全度汛措施已落實到位。該項工作已按照2017年區(qū)工作報告任務分解時間節(jié)點要求完成上半年的工作任務。
    2、窯溝站改擴建工程建設。窯溝站改擴建工程初步設計初稿已于今年5月完成編制,設計單位已通過院審。6月,我局將上報該項目初步設計至市水利局審批。該項工作已按照2017年區(qū)工作報告任務分解時間節(jié)點要求完成上半年的工作任務。
    3、積極爭取新洲小農水、永樂圩高效節(jié)水灌溉、大中型泵站改造、永樂圩除險加固等項目。今年上半年,我局積極與省、市水利部門對接8次,跟蹤各項目進展情況。今年3月初,省水利廳已對新洲小農水項目縣項目立項并下達省級投資600萬元。該項目批復總投資729萬元,根據(jù)省水利廳要求,將高效節(jié)水灌溉部分內容在小農水項目縣中實施。該項目目前正在進行施工、監(jiān)理招投標工作;鴨兒溝排澇站、新洲排澇站已完成《現(xiàn)狀調查分析報告》《現(xiàn)場檢測報告(土建、機電、金結三部分組成)》《復核計算報告》和《鑒定報告(安全類別評價分析報告)》等四個報告的編制,并已納入水利部中型灌溉排水泵站更新改造規(guī)劃;永樂圩防洪工程已納入長江安慶河道治理項目,目前長江委已同意安慶市該項目的可研報告,待蕪湖長江治理項目可研報告過審后,將安慶、蕪湖兩段項目打捆報至水利部審查。該項工作已按照2017年區(qū)工作報告任務分解時間節(jié)點要求完成上半年的工作任務。
    (五)認真抓好黨建工作
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署要求,我局制定了《區(qū)水利局關于推進學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》《區(qū)水利局關于在推進學習教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的實施方案》并印發(fā)給機關所有工作人員和下屬3個泵站,認真謀劃基層黨組織標準化建設工作,把融入到“三會一課”中,結合水利工作實際,認真謀劃、狠抓落實,以抓黨建統(tǒng)攬水利工作,積極推進區(qū)水利工作的全面提升。
    (六)水政執(zhí)法力度逐步加大
    一是積極宣傳水法規(guī)。3月23日,我局圍繞“落實綠色發(fā)展理念,全面推行河長制”主題開展2017年“世界水日”和“中國水周”宣傳活動,發(fā)放《水法》《水土保持法》等宣傳手冊,利用各種媒體在全區(qū)營造宣傳氛圍,切實增強公眾水生態(tài)、水安全、水憂患、水道德意識;二是開展水政執(zhí)法工作。根據(jù)區(qū)環(huán)保局轉辦的中央環(huán)保督察組督辦案件長青水產品批發(fā)市場非法自建水井,我局執(zhí)法人員及時去到現(xiàn)場搜集取證并予以立案,目前正在按照執(zhí)法流程開展工作。
    (七)安全生產、信訪ww常抓不懈
    我局非常重視安全生產、信訪ww工作,始終堅持“安全第一、預防為主、重點監(jiān)控、標本兼治”的方針,積極推進和諧社會建設,狠抓安全生產。我局與下屬3座泵站簽訂了安全生產責任書,層層落實責任;制定了《2017年全區(qū)水利安全生產工作要點》,明確工作任務。在全體干部職工的共同努力下,區(qū)水利系統(tǒng)上半年整體工作運行平穩(wěn),無任何重大事件和安全事故發(fā)生,確保了一方安全穩(wěn)定。
    (八)積極參與區(qū)重點工作
    在做好本職工作的同時,我局積極參與區(qū)各類重點工作的建設。今年2月,按照區(qū)委統(tǒng)一部署要求,抽調工作人員參與濱江街道棚戶區(qū)改造工作,與街道共同推進市河湖連通工程、馬窩片區(qū)拆遷征收工作的推進落實;在文明創(chuàng)建的攻堅時期,我局明確專人負責文明創(chuàng)建工作,定期到聯(lián)系點長風鄉(xiāng)參與、督查文明創(chuàng)建。同時做好局機關和下屬泵站的文明創(chuàng)建工作,加大參與感、提升責任感,全力推進創(chuàng)建工作。
    二、存在的問題和困難
    (一)我局本身水利工程建設任務重,且河長辦設在我局為常設機構,河長制工作任務緊、時間重、專業(yè)性強,我局專業(yè)技術人員十分有限。
    (二)工程重建輕管仍然存在。各鄉(xiāng)部分干群管護意識不強,管理人員偏少。
    三、下半年工作安排
    (一)全力做好防汛抗旱減災工作
    目前正值主汛期,突發(fā)性災害隨時都有可能發(fā)生,我局將密切注意水情、雨情、工情的變化,堅持防汛防臺與抗旱兩手抓,全面落實防汛責任制,加強研判,科學調度,嚴明紀律,努力減輕旱澇損失。堅持24小時值班值守和信息報送制度,確保2017年安全度汛。
    (二)聚力推進河長制工作
    我局將按照市河長辦要求做好河長制相關工作,8月底前全面建成河長制。主要工作有:1、編制一湖一策管理保護方案。我區(qū)河湖主要有長江干流安慶段、xx區(qū)城區(qū)水系、xx區(qū)破罡湖水系、xx區(qū)新洲水系4條,下一步區(qū)河長辦將編制“一河一策”管理保護方案,從水資源、岸線管理、水污染、水環(huán)境、水生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管等方面介紹河湖現(xiàn)狀及存在的突出問題,明確治理目標、任務和對策;2、制作河長制公示牌。在轄區(qū)河道流經的顯要位置設置河長公示牌,河道沿線原則上河源、河口、鄉(xiāng)(街)邊界設置公示牌不少于1塊,標明河長職責、河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話等內容,接受社會監(jiān)督。
    (三)強力推進重點工程建設
    督促做好牛頭沖河羅塘段防洪治理工程的安全度汛工作,按照時間節(jié)點要求推進施工進度,力爭年內完工并交付驗收;加快窯溝站改擴建工程初步設計審批工作,及時啟動施工、監(jiān)理招投標工作,年內開工建設。
    (四)持續(xù)跟蹤謀劃項目進展
    我局將持續(xù)跟蹤永樂圩高效節(jié)水灌溉、大中型泵站改造、永樂圩除險加固等謀劃項目的進展情況,及時與長江委、省水利廳、市水利局對接,爭取項目落地。
    (五)認真組織實施民生水利工程
    我局將在確保工程質量的前提下,加快小型水利工程改造提升民生工程進度,確保按照時間要求完成建設任務。
    (六)抓好黨建工作
    推進學習教育常態(tài)化制度化,緊密聯(lián)系單位實際,把思想政治建設放在首位,確保實現(xiàn)“三堅持”“三增強”“三確?!蹦繕艘蟆G袑嵚男兄黧w責任,黨組書記履行第一責任人的職責,班子成員落實一崗雙責,把推進學習教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨的責任清單,做到一級抓一級、層層抓落實。認真開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育,教育引導黨員干部旗幟鮮明講政治、堅定不移重規(guī)矩、以上率下作表率,切實做到“五個純粹”。推進基層黨組織標準化建設,推動黨建工作創(chuàng)新爭優(yōu),提升黨建工作水平,為全區(qū)水利發(fā)展提供更加堅強的政治和思想保證。
    (七)助力文明創(chuàng)建工作
    繼續(xù)抓好局機關和下屬泵站的文明創(chuàng)建工作,定期開展督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。全力參與、配合聯(lián)系點長風鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作,水利系統(tǒng)所有黨員干部擼起袖子對標干、撲下身子抓落實,以優(yōu)異的成績迎接“國檢”。
    (八)做好其他各項工作
    加強水法規(guī)和節(jié)水宣傳,堅持巡查制度,加大執(zhí)法力度,重點打擊查處違規(guī)占用水域等水事違法案件。加強水資源管理,嚴格控制無序用水,嚴厲打擊非法用水。
    進一步加強安全生產,開展專題活動,宣傳安全生產知識,加大安全生產檢查力度,確保地方安全穩(wěn)定;做好信訪ww工作,耐心對待上訪群眾,盡最大努力解決老百姓的問題。
    今年的時間已過半,上半年我局取得了一定的工作成效,下半年的工作任務依然十分艱巨,我局將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,凝心聚力,扎實工作,為爭創(chuàng)“四個一馬當先”、全面建設現(xiàn)代化濱江城區(qū)提供強有力的水利保障。
    灌區(qū)工作匯報 灌區(qū)清淤治理工作計劃篇二
    圖預算是指編制單位根據(jù)合同、施工藍圖、定額文件及定額計價法的計價原則和有關規(guī)范等編制而成的造價文件。
    六、增加合同外項目,引起工程數(shù)量和相應的單價、合同總價變化,應按照本辦法的有關程序確定費用。
    七、工程項目變更須有技術論證和經濟分析,并按程序報批后實施。對于某些特殊的工程變更(如搶險等時間上不允許的),經濟分析未能及時與技術論證同步報送的,可先報該項目投資估算,但經濟分析應在技術論證上報7天內報審,經審批的經濟分析作為投資控制的依據(jù)。
    八、工程變更是指經批準后由監(jiān)理單位根據(jù)規(guī)定下發(fā)指令的任何工程改變。以會審確認后的施工圖為基礎,凡相對于會審確認后的施工圖發(fā)生工程數(shù)量變化的項目均為工程變更項目。工程變更造價控制以會審確認后的施工圖編制的施工預算為基礎,單項金額相對于施工預算對應項目變動的金額作為工程變更審批權限依據(jù)。施工預算僅因與會審確認后的施工圖數(shù)量發(fā)生變動差異的,按有關規(guī)定報批。在施工預算報批之前,出現(xiàn)與中標造價、合同造價有變動的項目應按工程變更程序報批。工程變更具體包括但不限于:設計變更、工程簽證、設備材料變更、新增項目等。
    九、監(jiān)理單位和項目管理單位要加強工程變更管理,建立工程變更臺賬,按月度對各類變更項目、原因、工程數(shù)量、費用增減額進行統(tǒng)計、分析,嚴格控制投資。
    程變更的有關問題。
    (二)審查設計變更,對工程變更在設計上的必要性和施工方案的可行性負責。
    (三)負責完成具體的設計變更工作,并應發(fā)出正式的設計變更(含修改)通知書(包括施工圖紙)。
    (四)設計單位對原設計存在的缺陷提出工程變更,應及時按規(guī)定編制設計變更文件。
    (五)在編制設計變更文件時應附上投資估算。
    二、施工單位職責
    施工單位(包括施工總承包單位、專業(yè)分包單位、設備供貨單位等)必須全面及時履行合同及本辦法規(guī)定的義務和職責,對圖紙會審和工程變更認真審查、嚴格把關。
    (一)施工單位必須在收到施工圖后的30天內,結合中標文件和合同編制施工預算,按程序進行報批。并將施工預算與中標造價進行比較分析,報監(jiān)理單位、項目管理單位審核,經業(yè)主審批后方可有效。
    (三)根據(jù)不同的變更情況,在提交變更申請報告時必須提供技術、經濟兩方面的分析報告,按程序進行報批。
    (四)每月20日前整理匯總和編寫工程月度變更價款分析報告,并及時報送。
    三、監(jiān)理單位職責
    監(jiān)理單位是工程變更的 工程量清單。填寫工程變更前、后的工程量、單價和金額,并對未在合同中規(guī)定的方法予以說明。3.新的設計圖紙及有關的技術標準。4.涉及變更的其他有關文件或資料。
    (七)收到施工單位提交的工程月度變更價款分析報告后須于2日內審核完畢,提交給項目管理單位復核。
    四、業(yè)主各部門內部職責:
    本辦法中的業(yè)主是指廣交會琶洲展館二期工程及配套項目的投資方及使用單位,即中國對外貿易中心(集團)。中心(集團)下設項目辦,項目辦各部門按職責分工履行各自的相應職責。
    (一)總工室:必須對圖紙會審和工程變更認真審查、嚴格把關。負責審查變更技術方案的必要性、合理性、可行性,會同有關單位對變更方案從工程技術及經濟上進行總把關。對任何涉及設計變更方案從技術上進行審批,從經濟上提出審查及投資控制意見。負責組織并督促審查施工圖預算和施工預算。
    (二)招標部:提供并確認相關項目的招標文件、投標文件,作為變更對比的依據(jù)。確定工程變更涉及的合同內項目、合同外項目是否需要按有關程序招標。
    主管部門對合同價款及合同范圍的影響作出預測和判斷,負責審定變更工程項目的合理單價,在變更的投資控制上把關。負責施工圖預算、施工造價預算及有關對比分析的審核,報批后作為工程變更和投資控制依據(jù)。負責將施工圖預算和施工預算報項目辦和公司審批。
    施工變更是指在施工中實際遇到的現(xiàn)場條件同招標文件中描述的現(xiàn)場條件有本質的差異,或有經濟更優(yōu)的施工方案而發(fā)生的工程變更。除設計變更外的工程變更都歸屬于施工變更。
    (三)按變更提出單位分類,可分業(yè)主提出的變更、項目管理單位提出的變更、監(jiān)理單位提出的變更、設計單位提出的變更和施工單位提出的變更。
    1、i類變更,即重大變更 符合下列任一條件者為i類變更
    (1)涉及建設規(guī)模、基本原則、技術規(guī)范、重大方案等與既定設計或合同發(fā)生變化的變更,或造成與初步設計審查意見不一致的變更。
    (2)不改變審查意見,只改變簽訂合同時確定的主要施工方案、一般設計原則方案、技術比較復雜的合同變更。
    (3)合同外項目單項造價(或投資估算)增(減)額人民幣(下同)在50萬以上(含50萬元)的工程變更項目。
    (4)合同內項目在100萬以上(含100萬元)的工程變更項目。
    2、ii類變更,即重要變更
    除i類、iii類變更情況外,凡單項變更費用在人民幣3萬元以上者(含3萬元)的工程變更。該類變更根據(jù)金額大小又分為a、b、c三級。
    3、iii類變更,即一般變更
    指變更費用在人民幣3萬元以下者(不含3萬元)的工程變更。包括變更技術簡單以及輔助工程設計、附屬工程、臨時工程或需要補充勘察資料等,不降低技術標準和使用功能,不影響主體工程等的簡易工程變更項目。
    二、變更審批權限:
    審批權限根據(jù)不同變更類別和級別設臵,分為五級審批,審批主體為監(jiān)理單位、工程部、合同預算部、總工、總經理。i類、ii類、iii類變更項目在業(yè)主授權范圍內由工程部、合同預算部、總工審查批準,報總經理審批。工程部需每月25日前公司書面匯總報告本月全部變更情況。
    1、合同內項目:
    (1)a(3萬至20萬)(含3萬元,不含20萬元)級:變更工程部形成書面意見(會議紀要或變更處理表等),由工程部總工審簽后,報總經理審批(以簽名及蓋項目辦章為準)即可實施,但要及時將每單工程變更情況報合同預算部審閱備案。
    (2)b(20萬至50萬)(含20萬元,不含50萬元)級:
    工程部及合同預算部及總工討論并形成意見,由總工簽名后,總經理提出審簽意見,由董事長審批(以項目辦主任簽名及蓋項目辦章為準)。
    (3)c(50萬至100萬)(含50萬元,不含100萬元)級:公司領導討論并形成意見,由總經理簽名后,主管工程總工提交公司以上人員參加的會議上討論,形成會議決定,由董事長簽批(以前期經理簽名及蓋項目辦章為準)。
    (三)iii類變更(即一般變更)的審批權限
    1、iii類變更,總經理審批,但須向公司報告此類變更具體的審批方案。工程部須嚴格按方案組織實施,并接受合同預算部預算監(jiān)督檢查。
    2、iii類變更,變更工程項目累計審批額達到或超過合同總造價的3%(不含預留金)時,這時及以后的所有iii類變更均須公司上會討論。
    (四)設備材料的變更,涉及單項造價(或投資估算)增(減)額審批的,按本辦法規(guī)定執(zhí)行;涉及變更設備材料的選定按有關規(guī)定執(zhí)行。
    一、i、ii類變更程序
    此二類變更由業(yè)主審批。施工單位提出的,由施工單位進行經濟技術分析提出意見;其他單位提出的,由監(jiān)理單位在2天內進行經濟技術分析提出意見,設計單位、監(jiān)理單位、工程部在2天內審核提出具體意見,總工在3天內審核批準后(按業(yè)主內部的規(guī)定程序),監(jiān)理單位下發(fā),由監(jiān)理單位督促施工單位實施。
    二、iii類變更程序
    此類變更參照以上程序由項目管理單位審批,并報業(yè)主備案。
    一、所有重大項目節(jié)點工期的變更均應在項目辦主任組織項目辦會議上討論形成意見,報新疆致遠地產有限公司審批。
    二、所有的工程變更均必須嚴格按照本變更管理辦法執(zhí)行,非職責范圍內的變更均屬于無效變更。
    三、本辦法涉及新疆致遠地產有限公司承建的致遠公館商住小區(qū)應由致遠地產有限公司工程部及監(jiān)理單位負責履行的職責和義務,若監(jiān)理單位未及時全面履行的,項目管理單位必須履行。
    四、本管理辦法由新疆致遠地產有限公司負責解釋。
    灌區(qū)工作匯報 灌區(qū)清淤治理工作計劃篇三
    在計劃經濟體制下,我國不存在土地市場,土地不是商品,也沒有價格。但是隨著市場經濟體制改革的不斷深化,這種二元土地所有制基礎之上城鄉(xiāng)有別的建設用地使用制度,已經越來越不能適應經濟社會發(fā)展的要求。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,推動土地資源合理配置,維護農民利益并提高農民收入,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是現(xiàn)階段社會主義市場經濟體制改革的必然要求。如何構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地交易平臺,實現(xiàn)國有與集體建設用地“同價、同權”的目標,在提高經濟績效的同時維護社會公平,應該是現(xiàn)階段我國構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場中值得思考的問題。
    從20世紀80年代開始,集體建設用地隱形市場已經客觀存在。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快,農村集體建設用地的資產價值已經充分地顯現(xiàn)出來。尤其是在我國經濟發(fā)達地區(qū)以出讓、轉讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉集體建設用地使用權的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴大趨勢。盡管集體建設用地使用權流轉的實踐已經在展開,但我國現(xiàn)行土地管理制度對集體建設用地流轉的立法仍處于空白之中。以公開、規(guī)范的方式轉讓集體建設用地使用權,形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設用地市場體系,有利于提高土地資源配置效率和農村經濟的更快發(fā)展。
    隨著《廣東省集體建設用地使用權流轉管理辦法》開始施行,其他省份針對本地區(qū)特點的集體建設用地流轉辦法也紛紛出臺。這些地方法規(guī)的實踐,對探索集體建設用地流轉機制,實現(xiàn)規(guī)范有序管理,取得了初步的經驗,也為修訂《土地管理法》等相關法規(guī)和建設用地使用制度改革奠定了政策基礎。但是集體建設用地流轉仍處在地方實踐階段,要真正建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設用地市場,國家立法的支持是必不可少的環(huán)節(jié),破除土地制度對農村經濟發(fā)展的制約瓶頸,進一步釋放被束縛的生產力,同時維護社會公平,已經成為社會各界普遍關注的焦點。
    首先,我國土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地所有制以及國家土地一級市場的壟斷,城市和農村土地享有不同權利。農村集體建設用地在被用作城鎮(zhèn)建設之前,必須先通過強制征收轉到政府手里,成為國有建設用地之后方可合法轉讓。其次,集體土地所有者缺位導致尋租現(xiàn)象。我國法律規(guī)定農村土地歸集體所有。但實際上,農村集體土地所有權人處于缺位的狀態(tài),村委會在一定程度上充當集體組織“代理人”的角色,這樣造成了村干部掌握了絕大部分的土地處置權,在參與征地補償談判中掌握了權力尋租的條件。近年來農村最突出的腐敗問題幾乎都與集體土地有關。村官的尋租活動,直接侵害了農民的切身利益,阻礙了農村經濟社會的進步,成為農村社會不穩(wěn)定因素,無論對維護社會公平還是提高經濟效率都將造成不利影響。再其次,缺乏統(tǒng)一的建設用地市場導致信息不對稱。由于城鄉(xiāng)土地市場分割,集體建設用地流轉始終處于“非正式流轉”層面上。因此,集體建設用地流轉市場始終處于自發(fā)、分散、無序狀態(tài),存在著信息不對稱。集體建設用地流轉的信息不對稱會影響土地資源的最優(yōu)配置。由此可見,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設用地市場,使集體建設用地與國有建設用地同價、同權,不僅要對《土地管理法》進行修訂,還要修改金融、稅收、財政、司法等配套政策。為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場提供信息服務平臺,確保集體建設用地在有形市場的指導下實現(xiàn)流轉的渠道暢通和規(guī)范管理,是現(xiàn)階段土地制度改革的必由之路。
    目前社會各界普遍對構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場熱情較高,但是要形成平等高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場體系,諸如耕地保護和土地交易管理、土地稅收征管等市場監(jiān)管體系必不可少。建立健全相關法律法規(guī),加強土地管理,是保障我國土地市場高效運行的前提,也是維護社會公平的基礎。
    切實保護耕地,防范“公地的悲劇”。耕地既具備公共物品的特征,又具備私人物品的特征,可稱之為“準公共物品”。因此,耕地保護問題不可能完全通過市場來調節(jié)。在我國現(xiàn)行的土地制度安排下,市場作用對于耕地保護有時候起著消極的負面影響。因而必須借助政府這只“看得見的手”來糾正市場失靈。從目前情況來看,首先,應該建立耕地保護目標責任制,采取措施,將耕地保護責任目標層層落實,建設占用耕地應實行先補后占制度。根據(jù)國土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,11月1日至12月31日時段全國31個省(區(qū)、市)耕地面積由10月31日的18.2603億畝減少為18.2574億畝,凈減少29.0萬畝,比上年度凈減少數(shù)量下降50%,表明我國耕地保護呈現(xiàn)向好勢頭,耕地減少勢頭得到初步遏制。另外,可以考慮對耕地保護行為采取補貼制度,設立耕地保護基金,根據(jù)耕地保護數(shù)量、質量以及耕作狀況,給予補貼。補貼費用可以由地方政府從土地出讓收入、耕地占用稅以及相關稅費中提取。
    一是明確土地權利的種類。國家土地所有權人和集體土地所有權人對自己的土地應該同樣依法享有占有、使用、收益和處分的權利。土地權利種類應包括國家土地所有權、集體土地所有權、建設用地使用權、土地承包經營權、農用地使用權、宅基地使用權、地役權、土地抵押權等。
    二是賦予集體建設用地所有權和使用權與國有土地相同的權利,取消現(xiàn)行法律法規(guī)中關于集體建設用地不能直接出讓給城鎮(zhèn)的單位或個人用于非農建設的有關規(guī)定。國有建設用地和集體建設用地使用權的出讓、租賃,可以采取招標、拍賣等競爭方式或者雙方協(xié)議的方式,通過城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場以公開方式進行,以維護集體土地產權的完整性。
    三是明確產權的工作同時要依靠土地登記確權工作,實行土地統(tǒng)一登記發(fā)證制度。國有或集體所有的土地,依據(jù)已確認的所有權、建設用地使用權登記造冊,核發(fā)土地權利證書,確認所有權及建設用地使用權。依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。避免土地流轉過程中的權屬糾紛,維護合法權益。四是國家應該建立統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng),各類土地登記結果應當依法進行匯交,土地登記資料可以依法公開查詢。同時,國家建立土地調查制度,土地調查成果作為編制國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及從事國土資源規(guī)劃、管理、保護和利用的重要依據(jù)。
    的基礎上,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地稅收體系,將集體建設用地交易也納入其中,實現(xiàn)財富公平分配。另外,對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設用地市場實施統(tǒng)一的土地稅制,也可以成為地方政府獲得穩(wěn)定財政收入的來源,改變地方政府的土地財政,有利于地方經濟的可持續(xù)發(fā)展。
    灌區(qū)工作匯報 灌區(qū)清淤治理工作計劃篇四
    在即將過去的xx,有很多美好的回憶浮現(xiàn)在腦海里,在店鋪的重視好和培養(yǎng)下,個人取得了很大的進步,同時,也覺得有很多的不足之處。
    一是對于一個經濟效益好的店鋪來說,一是要有一個專業(yè)的管理者;
    二是要有的專業(yè)知識做后盾;
    三是要有一套良好的管理制度。
    作為店鋪的一分子,我要做到以下幾點:
    一、認真貫徹店鋪的經濟方針,同時將店鋪的經營理念及策略正確并及時的傳達給每個店員,做好承上啟下的橋梁作用。
    二、做好店員的思想工作的同時團結店員,充分調動和發(fā)揮店員的工作積極性,了解每位店員的優(yōu)美所在,并發(fā)揮其特長,做到另才適用,增加增強本店的凝聚力,使之成為一個團結的集團。
    三、通過各種渠道了解同行信息,了解顧客的消費心里及習慣,做到知己知彼,心中有數(shù),使我們的工作有針對性,從而避免因此而帶來的不必要的損失。
    四、以身作則做店員的表率,不斷地學習提高自己的同時不斷地向店員傳輸企業(yè)文化,教育店員要有全局團隊認識,凡事要從店鋪整體利益出發(fā)。
    五、以熱烈周到及細致的服務去吸引顧客,發(fā)揮所有店員的主動性和積極性,為店鋪創(chuàng)造更多更好的業(yè)績!新的一年即將來臨,成績只能代表過去,我將以更精湛嫻熟的業(yè)務,同時在店鋪的領導下來治理好我們樅陽店!力爭在xx年再創(chuàng)佳績!
    灌區(qū)工作匯報 灌區(qū)清淤治理工作計劃篇五
    (12月)
    一、今年主要水利工作完成情況
    我局根據(jù)市委、市政府的新要求、新目標,緊緊圍繞水利總體工作思路,認真實施市政府下達的各項職能指標,在全系統(tǒng)開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,各項工作進展順利。
    (一)農村水利工作全省先進。
    農村河道疏浚和農村飲水安全飲水工程是市委市政府年農村工作考核的重點內容。我們強化組織領導,合理制定計劃,明確目標任務,狠抓政策落實,扎實有效地開展農村水利建設工作。截止6月30日,全市疏浚農村縣鄉(xiāng)河道210條段、公里、清淤土方萬方,占計劃的123%;村級河道疏浚17824條段,完成土方萬方,占計劃的111%,重點推進了573個行政村的水系達標整治,年度確定的工程建設任務已圓滿完成,目前村莊河道疏浚工程已順利通過省級驗收。海門市、如皋市已通過由省委組織部、省委農辦,省水利廳、省財政廳聯(lián)合組織的農村河道疏浚工程省級驗收,并均被評定為優(yōu)秀等級。成為全省首批“農村河道疏浚整體達標縣”,全省有十一個縣(市)獲此殊榮。 ?在做好農村河道疏浚整治的同時,我們積極開展農村河道長效管護機制建立,鞏固農村河道疏浚整治效果。我們將農村河道長效管理擺在農村河道疏浚工作首要位置,堅持“行政推動、健全機構、分級管理、落實資金、完備考核、多元并舉、重在實效”的原則,各地通過落實河道長效管理隊伍,明確管理經費渠道,落實河道工程管護責任,建立農村河道長效管理機制。使農村水環(huán)境得到根本改善,真正做到“水清、面潔、岸綠”,為新農村建設打下堅實的基礎。
    我們堅持依托區(qū)域供水工程,通過強化組織領導,明確目標任務,創(chuàng)新建管機制,加強督促考核,著力推進農村飲水安全工程建設。市政府常務會議專題討論并通過了南通市農村飲水安全工程實施意見,明確了工作責任主體、領導機構建立、目標任務分解、建設資金籌集和考核獎勵政策等內容,同時將其列入全市農村工作目標考核的重要內容。我們加快各項前期工作推進力度,做到“早計劃、早安排、早落實”,到目前為止,完成項目可研8個,計劃解決不安全人口萬人。2008年省下達農村飲水安全建設項目已完成招投標工作,正全面組織實施。
    (二)防汛防旱工作扎實有效。
    我們立足于防大汛、抗大旱、搶大災的要求,按照“準備早、措施實、應急快”的原則,扎扎實實做好各項防汛工作。汛前,我們超前謀劃,及早部署全市汛前檢查工作,努力消除度汛工程隱患,全市各級投入除險加固等防汛經費達3300萬元。全面落實防汛責任制,將全市江堤、海堤、險工隱患等地段防汛行政和技術責任人名單在《南通日報》上進行了公告,主動接受社會和公眾的監(jiān)督。及時修訂完善《南通市抗旱預案》等各類防汛預案,并批轉實施。積極落實防汛物資儲備,全市共儲備防汛編織袋萬只,塊石38086噸,土工布萬平方米,木材235立方米。加強防汛搶險隊伍建設和演練,落實應急防汛搶險隊伍232 個,組織開展了多種形式的應急演練。汛期呈現(xiàn)階段性汛情特征,入梅后連續(xù)出現(xiàn)4次暴雨過程,內河水位猛漲超警戒線,局部農田受澇;受 7號“海鷗”、8號“鳳凰”、13號“森拉克”三次臺風外圍影響,我市出現(xiàn)大風暴雨局部災情較重。面對嚴峻防汛形勢,市委、市政府領導高度重視,多次到防汛一線檢查指導工作。市防指精心組織、及時部署,科學調度,積極開展防汛抗臺工作,汛期全市主要涵閘合計引水億立方米,排水億立方米,有效減輕了災害損失,取得了防汛抗臺工作的全面勝利。
    (三)城市河道整治和創(chuàng)建全國文明城市工作成績顯著。
    我們通過認真調查和研究,制定了2008年城市河道整治計劃,重點工程有水源水位控制工程、清淤護岸工程、除險加固工程等,估算工程總投資為億元,市區(qū)河道整治工程是今年市政府重點工作,也是市政府為民辦實事項目之一,我局及兩區(qū)水利部門積極推進,崇川區(qū)學田地區(qū)水源水位控制工程及我局任港河搶險、小姚港涵閘上游護岸工程均已開工建設,其他工程的前期工作都已經完成。我局還進一步加大創(chuàng)建全國文明城市工作力度,突出工作重點,主攻工作難點,全力以赴,迎難而上,高標準、嚴要求地開展水環(huán)境整治工作。實施的郭里頭河泵站工程如期投入運行,對改善城郭界河及周邊河道水質起到很好效果。加大了生態(tài)補水力度,對河道進行了全面普查,督促做好河道保潔管護工作,確保河道達到“河坡綠化無雜物,河面保潔無漂浮物,水質改善無黑臭”的目標,為創(chuàng)建文明城市作出了積極貢獻。
    (四)重點水利建設加快推進。
    我們加強重點水利設施建設,投資任務進展順利。今年我市水利建設重點抓好海堤達標工程建設,我們嚴把工程建設的程序關、質量關、監(jiān)理關、資金關、考核關,將海堤達標建設作為年度水利建設的重中之重,根據(jù)實施方案確定的建設任務,列入各縣(市)年度工作目標責任制進行考核。進一步規(guī)范和加強水利招投標工作,堅持以重點水利工程建設為抓手,強化招投標管理,深化前期準備工作,加強過程監(jiān)督檢查。在項目實施中我們認真抓好項目法人責任制、工程招投標責任制、建設監(jiān)理責任制、合同管理責任制、工程質量安全責任制“五個責任制”的落實,確保工程的順利實施。
    (五)長江堤防占用管理和打擊非法采砂工作有力加強。
    灌區(qū)工作匯報 灌區(qū)清淤治理工作計劃篇六
    在我局確定的三新突破年“123工程”六項重點工作中,規(guī)范化服務型政府建設作為其中之一,局領導班子高度重視,建立了以局黨組書記、局長為組長的規(guī)服工作領導小組,在黨組會上多次研究規(guī)服工作。局領導多次調研房屋權屬登記、房屋維修服務等,創(chuàng)新工作方式,親自參與改革方案的擬訂,提出了切實可行的改進意見。擬定了《20xx年規(guī)范化服務型政府建設實施方案》、《20xx年規(guī)范化服務型政府建設工作重點》,對規(guī)范化服務型政府建設的目標進行了分解,落實責任科室,形成規(guī)服工作的分工協(xié)作、共同創(chuàng)建的科學體系,確保落實到位。
    按照規(guī)范化服務型政府建設的要求,我局擬訂了《房管局工作規(guī)則》、《公文辦理制度》、《會議制度》、《規(guī)范化服務實施細則》《部門工作目標年度績效考核辦法》、《中層干部年度績效考核辦法》、《機關工作人員行政過錯責任追究實施細則》、《重大事項決策制度》、《職位代理制度》、《信息公開實施細則》、《信訪工作制度》、《財務管理制度》等十九個配套規(guī)章制度,對決策程序、工作流程、目標考核、人員管理等進行了規(guī)范,分別實施,實現(xiàn)了行政行為和內部管理的程序化、透明化和標準化,進一步提高了行政效能。
    一個好的班子是工作取得成效的前提,局領導班子在工作中堅持“三心”(同心、齊心、用心)“三最”、(最佳狀態(tài)、最大努力、最大奉獻),邊學邊干,提高班子“三力”(凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力)。在工作中,班子確定了辦公會議制度,重大問題集體討論決定,班子成員在明確分工的基礎上加強協(xié)作,有權有責,班子主要領導非常注重聽取班子成員的意見和建議,整個班子擰成一股繩,形成合力,提高了工作效率。同時,黨組注重加強對中層干部的教育,抓好干部職工隊伍建設,保障各項工作落實好,有成效,現(xiàn)在全局上下思想統(tǒng)一、工作熱情飽滿,團結、勤政、民主、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍濃郁。
    凡是超過承諾時限未辦結的或是受到投訴、舉報的,由局紀檢組會同辦公室調查處理,經常對科室工作人員上下班情況、掛牌情況、工作實績、外出公示等進行抽查和考核,違反紀律的,進行抽查和考核,一律按局有關規(guī)定嚴肅處理,扣發(fā)當月出勤獎。今年,我局對3人次違反工作紀律的工作人員進行了相應處理。
    局黨組成員按照各自工作分工,深入科室和工作一線調研。同時局黨組通過每季度召開職工座談會、開發(fā)商座談會等形式,廣泛、集中聽取各方意見,近1年來,收集意見100余條,在黨組會上逐一研究,能解決的決不推諉,能快落實的立即落實,不能解決的說明情況,促進了各項工作的規(guī)范、落實,贏得了職工的信任和服務對象的理解。
    對交易、產權兩所的窗口設置進行了全面調整,明確職能劃分,增設兩名副科職負責人,加強技術力量,窗口工作人員根據(jù)個人素質和知識結構進行了優(yōu)化。對窗口流程進行了全面梳理,將原來的三審制,規(guī)范簡化為二審制,管理重心前移,縮短工作流程。1—10月辦理房屋權屬登記1.2萬件。此外,我局還投資30余萬元,協(xié)調購買兩臺高速掃描儀,購置10余臺電腦,對8萬冊檔案進行數(shù)字化掃描,目前掃描工作已于11月中旬完成。
    進一步加強了對全區(qū)房地產市場的業(yè)務管理和指導。
    二是深化村鎮(zhèn)房屋產權登記制度,做好村轉房屋和統(tǒng)建房的產權登記工作;
    三是實行銷售價格公示,提高房源信息透明度;
    四是引進和完善房地產行業(yè)信用指標體系,加強信用檔案建設;五是規(guī)范了商品房備案管理。
    按照組織部、人事局的要求和區(qū)編辦確定的機構編制,規(guī)范機構設置,歸并部門2個,對3名現(xiàn)任中層干部進行調整,新選拔推薦6名副科職中層干部,加強技術管理。建立了房地產交易中心,設置中介服務部、市場管理部和營銷策劃部,完善交易中心功能,規(guī)范房屋中介服務行為,為群眾提供放心、便捷的房產交易平臺。組建房屋維修中心,將原公房維修、商品房維修和房改房維修職能歸并到房屋維修中心,提供及時、完善的24小時房屋維修服務,提高了工作效率。
    加強對房地產中介的管理,已有10余家房地產中介企業(yè)進駐房地產交易中心。房地產交易中心已形成二手房買賣、按揭貸款、置業(yè)擔保、公房租金繳納等完善的服務功能,為方便群眾,我局還在交易中心設置代辦點,房屋交易辦證初審手續(xù)在交易中心即可完成,避免群眾來回往返。
    根據(jù)房地產管理工作實際,對“三項服務”、“三個環(huán)節(jié)”進行擴展,形成“六項制度”、“五項服務”,堅持落實在工作中。
    六項制度即:
    一是首問責任制。來訪者可向任何一名工作人員咨詢或提出辦理相關事宜要求,被詢問人員必須受理或指引來訪者到相關業(yè)務科室、窗口辦理。
    二是一次性告知制度。社會公眾與辦事單位到窗口或業(yè)務部門辦理相關業(yè)務,承辦人必須一次性完整告知其必須準備的資料或材料中存在的問題。
    三是收件登記制度。對受理的辦理事項,承辦人必須認真作好收件分類登記,明確辦理事項類別、收件內容及時間,填寫收件回執(zhí)單。對按照相關要求不予辦理的事項,應主動告知服務對象不予辦理的事由和依據(jù)。房屋產權服務區(qū)年辦理事項近2萬件,都做到了件件有登記。
    四是限時辦結制。按照“簡化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、縮短時限”的要求,凡有單位、群眾到辦事窗口和業(yè)務部門辦理相關業(yè)務,能當天完成的,必須當天辦結。不能當天辦結的,必須按照相關工作標準,在承諾時間內辦結,并主動通知對方。流程改革后,房地產交易辦證大提速,為房地產權利人將房產價值轉變?yōu)橘Y本投入市場運行贏得了時間和效率,提升了房地產資本的市場運行效率,為加快新都經濟發(fā)展作出了貢獻。
    五是職位代理制度。工作人員外出期間,其所負責的工作事項必須按照《成都市新都區(qū)房地產管理局職位代理實施辦法》的規(guī)定實施職位代理。對存在具體困難的崗位,代理人必須接受相關資料,記錄辦理要求與聯(lián)系電話,及時移交被代理人辦理,并主動通知對方。職位代理制的實施,使工作更加連貫。
    六是政務公開制度。充分利用成都市新都區(qū)房地產管理局公眾信息網、政務公開欄和便民服務手冊等途徑,公開群眾關心的政策法規(guī)、辦事流程、領導分工、科室分布、部門職責、收費標準等,方便前來辦事的單位和群眾。
    五項服務即:
    一是一站式服務。房屋產權服務區(qū),集中受理房管局行政審批事項,提供公共服務,接受政策咨詢,解答有關問題。
    二是預約服務。凡新建或改制廠礦企業(yè)、行動不便的殘疾人、病人和孤寡老人(65歲以上)以及可集中辦理的(10件以上)服務事項,需由房管局提供相關公共服務的,服務對象可通過電話約定辦理時間,或備齊相關資料,由承辦工作人員提供上門服務,現(xiàn)場辦公,受到企業(yè)和群眾的一致稱贊。
    三是回訪服務。對服務對象,采取定期、不定期走訪的方式,深入聽取意見和建議,積極為服務對象做好相關政策的解釋和辦證程序的引導工作。今年,窗口負責人和工作人員走訪的30余家服務對象遍布新都、新繁、大豐、三河、斑竹園等鎮(zhèn)街,幫助和指導企業(yè)解決產權辦證等問題40余個,開發(fā)企業(yè)視房管局為貼心人,有些不屬于房管范圍的難事,也由房管局協(xié)調解決,房管局務實、坦誠的作風贏得了企業(yè)的信任。
    四是延時服務。針對服務對象的需要,實行未完續(xù)辦、急事急辦、特事特辦,不受上下班時間的限制。延時服務的事例每天都在發(fā)生,無論是中午12點以后,還是下午5點下班以后。
    五是綠色通道服務。在做好預約服務、延時服務等工作的同時,房屋產權服務區(qū)還為改制企業(yè)、招商引資企業(yè)和急需辦理行政審批和公共服務的企業(yè)、個人,開辟辦事“綠色通道”,資料齊備的2小時取證?!熬G色通道”大大方便了企業(yè),同時對一些歷史遺留問題的解決,起到了積極的促進作用。
    “六項制度”的落實和“五項服務”的開展,不僅方便了群眾,提高了辦事效率,同時也提高了窗口人員的思想素質,全心全意為人民服務的宗旨意識得到加強。綜上所述,我局規(guī)范化服務型政府建設工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)規(guī)服辦指導下,領導重視、指導思想明確,目標分解落實到位,措施得力,取得了一定的成效,推進了我局各項工作的順利開展,房屋產權服務窗口被市委、市政府評為文明服務窗口。通過自查,我們既看到了成績也找到了不足,規(guī)范化服務型政府建設是一項長期的系統(tǒng)工程,20xx年我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,在實踐中不斷改進、不斷創(chuàng)新,進一步規(guī)范行政行為,提高服務質量和效率,樹立規(guī)范、高效、親民的房管形象。