確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實(shí)施。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
水庫搬遷群眾幫扶方案篇一
同志們：今天把大家通知回來召開一個(gè)短會(huì)，旨在傳達(dá)全市易地扶貧搬遷工作緊急會(huì)議精神，針對當(dāng)前全市易地扶貧搬遷工作中出現(xiàn)的一些問題，對照我們的工作講一些要求，目的在于把這項(xiàng)工作進(jìn)一步做好，確保不出紕漏。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。我們要站在講政治和加快推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的高度來提高認(rèn)識，易地扶貧搬遷不是一般意義上的投資，是黨和政府從根本上解決那些居住在邊遠(yuǎn)高寒、災(zāi)害頻繁、自然條件極差，社會(huì)發(fā)育程度低，一方水土難養(yǎng)一方人的地方的貧困人口生存和發(fā)展問題的重大舉措，是xxx對貧困地區(qū)的關(guān)愛、關(guān)心和關(guān)懷，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。對此，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任意識，增強(qiáng)歷史使命感，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，全面領(lǐng)會(huì)貫徹省、市、縣的有關(guān)文件精神，真正把黨和政府的溫暖送到最需要幫助的貧困群眾中去。在座的都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，都與縣政府簽定了責(zé)任狀，必須切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須確保項(xiàng)目建設(shè)不出任何問題。在這里我再次強(qiáng)調(diào)，如果在今后縣上組織的檢查中發(fā)現(xiàn)，特別是在省市的檢查中發(fā)現(xiàn)問題，我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任，特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要進(jìn)一步核準(zhǔn)搬遷對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷對象名冊已上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣計(jì)劃局），目前經(jīng)過審核仍然發(fā)現(xiàn)有一些搬遷對象不符合搬遷條件，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要做進(jìn)一步的核實(shí)，要認(rèn)真對照《實(shí)施方案》上關(guān)于搬遷對象的三條標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)把好審核關(guān)；要嚴(yán)格要求從事項(xiàng)目工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，防止執(zhí)行政策走樣；要加強(qiáng)對村組干部的監(jiān)管，嚴(yán)防“優(yōu)親厚友”，堅(jiān)決杜絕“搬富不搬貧”現(xiàn)象的發(fā)生。
三要嚴(yán)格控制建房規(guī)模。要正確處理房屋建設(shè)與生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系，控制建房面積和投資規(guī)模，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決避免“搬遷致貧”現(xiàn)象的發(fā)生。一般來講每戶建房總面積宜控制在130平方米以內(nèi)（其中住房100平方米左右，附屬用房30平方米以內(nèi)），房屋層數(shù)以一層為宜，戶均建房占地面積畝以內(nèi)。）這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)請大家切記，堅(jiān)決不能突破，請大家務(wù)必從嚴(yán)把好審核關(guān)。
四要因地制宜確定安置方式，但要盡量引導(dǎo)集中安置。凡能集中安置的要盡可能集中安置，個(gè)別群眾愿意分散安置的尊重群眾意愿，不搞強(qiáng)迫命令，但要給群眾做深入細(xì)致的思想工作，講清楚實(shí)行集中安置可以節(jié)約土地，能夠降低建房的綜合成本，并且容易解決居住配套設(shè)施，通過一些激勵(lì)措施，引導(dǎo)群眾集中安置。
五要是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要建立專戶儲(chǔ)存，實(shí)行專人管理，在兌現(xiàn)時(shí)嚴(yán)格按照縣上確定的標(biāo)準(zhǔn)和工程進(jìn)度兌現(xiàn)，絕不允許出現(xiàn)隨意拖欠和克扣搬遷戶補(bǔ)助資金的現(xiàn)象在我縣發(fā)生。
六要及早著手制定搬遷群眾脫貧致富規(guī)劃和工作措施。易地扶貧搬遷的目的是要從根本上解決脫貧和發(fā)展問題，以確保搬得出，穩(wěn)得住，能致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要及早謀劃搬遷戶的發(fā)展問題，在開展建房工程的同時(shí)，幫助搬遷群眾制定具體的脫貧致富規(guī)劃，明確他們搬遷后主要從事什么生產(chǎn)，發(fā)展什么主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，各家各戶每年經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到怎樣的水平，采取怎樣的措施和辦法等。通過規(guī)劃及工作措施的穩(wěn)步實(shí)施，確保搬遷群眾有穩(wěn)定的生活來源，通過長期不懈地努力，能夠脫貧致富，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
總之，易地扶貧搬遷工作是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，在實(shí)施過程中容易出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)化紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，扎扎實(shí)實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保不出任何紕漏，確保高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
水庫搬遷群眾幫扶方案篇二
一、基本情況
村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠(yuǎn)的農(nóng)戶需要易地搬遷建房，共計(jì)65戶。
高寶村座落在縣城東部，距縣城21公里，現(xiàn)有人口1113人，山場面積58835畝，茶園面積800畝。高寶村有13個(gè)村民組，東山組地處貢溪河兩岸，常受洪水優(yōu)異侵襲，有6戶需要搬遷。另外團(tuán)結(jié)組2戶因離中心村莊較遠(yuǎn)，交通不便，需要搬遷。高寶村共計(jì)移民搬遷8戶。
緣溪村座落在縣城東部，距縣城5公里，是慈云洞景區(qū)所在地，現(xiàn)有人口1479人，土地面積65000畝，茶園面積1200畝，山場面積47332畝。緣溪村有11個(gè)村民組，其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上，不通公路，共有23戶需要搬遷，坑口組有2戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需要搬遷，坑口組、巖下組共有6戶地處低洼，遭受洪水侵襲，需要搬遷，漁塘組地處慈云景區(qū)中心，因規(guī)劃需要，有4需要搬遷。共計(jì)35戶需要搬遷。
貢溪村座落在縣城東部，距縣城10公里，現(xiàn)有人口1023人，土地面積31200畝，茶園面積600畝。山場面積28784畝。貢溪村共有11個(gè)村民組，2015年，地處500米高東山上的高東組實(shí)施了移民搬遷只有，只有1戶，因當(dāng)時(shí)家庭條件原因，未能進(jìn)行搬遷，現(xiàn)在需要搬遷，另外立新組有1戶位于慶豐三級站水庫旁，需要搬遷，上村組有2戶因交通不便，需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上，通組公路路況差，飲水困難，有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。
杜村村座落在縣城東部，距縣城7公里，現(xiàn)有人口703人，土地面積31000畝，山場面積25111畝，茶園面積600畝。杜村村共有6個(gè)村民組。平頂組位于高山上，路況差，飲水困難，有7戶需要搬遷，杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因，需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。
二、安臵宅基地的來源及畝數(shù)
按戶均宅基地面積160平方米，共計(jì)宅基地37畝，對于 2
移民搬遷建房點(diǎn)，政府先行做出規(guī)劃，按照節(jié)約耕地，方便生產(chǎn)，能夠避災(zāi)的要求，劃出移民建房點(diǎn)，由移民戶與土地承包人進(jìn)行協(xié)商，鎮(zhèn)村做協(xié)調(diào)工作，采取土地臵換或有償轉(zhuǎn)讓方式，讓搬遷戶取得宅基地。
三、生產(chǎn)用地來源及產(chǎn)畝數(shù)
因此次移民搬遷的農(nóng)戶大多數(shù)在本組內(nèi)就近移民安臵，可以使用原有的生產(chǎn)資料，不需另外安排生產(chǎn)用地；對于跨組安臵的，需要菜地，按戶均菜地畝菜地計(jì)算，需要菜地47畝，對于安排菜地的，如果村有集體山場，可以直接劃撥，如果沒有，移民戶只有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶協(xié)商，采取有償轉(zhuǎn)讓方式，鎮(zhèn)村可以協(xié)調(diào)。
四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎(chǔ)設(shè)施和資金量、來源
對于本級內(nèi)就近移民安臵的，可以使用原有生產(chǎn)資料；對于跨組安臵的，將加大就業(yè)指導(dǎo)力度，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。一是加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是有組織的實(shí)施土地流轉(zhuǎn)政策，為移民戶取得土地。三是通過政府協(xié)調(diào)，讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶，實(shí)現(xiàn)他們就近就業(yè)。
全鎮(zhèn)移民戶為154戶，每戶除宅基地不計(jì)入移民成本外，包括土建工程，三通過工程，每戶大約需要資金12萬元，共計(jì)資金1848萬元。這些資金通過個(gè)人籌資、政府補(bǔ)助、國家專項(xiàng)資金補(bǔ)助等形式，完成資金籌措。
五、原有住房的處臵
對于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的住房，將進(jìn)行還地后，進(jìn)行生態(tài)退耕。對于位于景區(qū)內(nèi)的住房，有保護(hù)價(jià)值的老房屋，進(jìn)行保護(hù)，沒有保護(hù)價(jià)值的，組織景區(qū)收購。
xx人民政府
水庫搬遷群眾幫扶方案篇三
一是進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。近年來，我縣城市建設(shè)步伐不斷加快，城鎮(zhèn)面積不斷擴(kuò)大，市政消火栓等城市配套工程要同步建設(shè)，確?！安磺沸聨ぁ薄＝衲?，我縣發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪凝凍災(zāi)害，損壞大部分市政消火栓（據(jù)消防救援大隊(duì)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)城區(qū)僅有x 個(gè)消火栓可用），建設(shè)、供水等部門要認(rèn)真研究，及時(shí)維修，切實(shí)提高城市抗御火災(zāi)能力。
二是認(rèn)真抓好社區(qū)工作，加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)。建立健全社區(qū)消防工作組織機(jī)構(gòu)，建立社區(qū)消防工作檢查、巡查、督查制度，創(chuàng)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、居民群眾積極參與”的消防管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”。民政部門要將社區(qū)消防建設(shè)納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，及時(shí)研究和幫助解決社區(qū)消防工作中存在的問題?？h人民政府將依據(jù)《x省社區(qū)消防建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》開展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，把社區(qū)消防工作納入社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)的重要內(nèi)容。
三是強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，全力做好農(nóng)村消防工作。農(nóng)村消防工作主要是靠教育和防范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，基層黨組織要負(fù)具體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹《x省農(nóng)村消防管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村消防組織建設(shè)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等消防法規(guī)制度，增強(qiáng)消防管理在農(nóng)村基層的責(zé)任。要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村扶貧工程、希望工程、渴望工程、沼氣工程、農(nóng)電網(wǎng)改造工程、煙水配套工程等大型項(xiàng)目，引導(dǎo)村民實(shí)施灶改和電改，規(guī)范農(nóng)村用火用電用氣管理，最大限度減少火災(zāi)隱患，努力改善農(nóng)村消防安全條件。同時(shí)，基層公安派出所要深入重點(diǎn)村寨開展消防安全檢查工作，增強(qiáng)村民消防法制和自查自糾意識，提高農(nóng)村火災(zāi)防范和自救能力。消防救援大隊(duì)要抓好抓細(xì)團(tuán)龍村及新農(nóng)村建設(shè)村寨消防建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，要抓出實(shí)效，抓出經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣，切實(shí)推動(dòng)我縣農(nóng)村消防工作。
四是認(rèn)真貫徹《x省公安派出消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，進(jìn)一步落實(shí)公安派出所的消防監(jiān)督管理責(zé)任，積極挖掘公安派出所消防監(jiān)督管理潛能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將派出所消防工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，x鎮(zhèn)派出所消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不少于x萬元，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所預(yù)算不少于x萬元，以保證派出所消防工作正常開展。各派出所要牢固樹立“大公安理念”，認(rèn)真履行對小酒店、小網(wǎng)吧、小旅社等場所的消防安全管理和監(jiān)督職能?？h公安局、消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)對公安派出所消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)公安派出所消防監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化，并根據(jù)《x地區(qū)公安派出所消防執(zhí)法質(zhì)量考評辦法》，對公安派出所消防工作實(shí)行考核評比、獎(jiǎng)懲激勵(lì)，健全目標(biāo)管理工作機(jī)制。
五是加快多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，因地制宜建立和發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，如政企聯(lián)辦消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、民辦消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、保安消防隊(duì)、民兵消防隊(duì)等等，努力構(gòu)建“以消防隊(duì)為主體，專職消防隊(duì)為補(bǔ)充，多種形式消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)”的火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廣大社區(qū)和農(nóng)村的消防安全保障能力。今年，縣政府將進(jìn)一步整合社會(huì)滅火救援力量，建立有效的應(yīng)急救援分級響應(yīng)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系，成立滅火救援專家組，完善重特大災(zāi)害事故滅火救援聯(lián)動(dòng)預(yù)案和多種力量參加的跨區(qū)域滅火救援預(yù)案，不斷提升滅火救援能力。年內(nèi)將組織一次大型跨區(qū)域滅火演習(xí)。
同志們，新時(shí)期，新形勢對消防工作提出了新的要求，盡管我縣消防工作的困難多、任務(wù)重、責(zé)任大，但我們堅(jiān)信，只要各級各部門努力工作，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，就一定能完成行署消防工作目標(biāo)任務(wù)，一定能開創(chuàng)我縣消防安全工作的新局面。
水庫搬遷群眾幫扶方案篇四
為了做好困難群眾的精準(zhǔn)幫扶，充分發(fā)揮民政部門社會(huì)救助兜底保障職能作用，根據(jù)《省民政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（皖民社救字〔2020〕24號）精神，現(xiàn)就困難群眾社會(huì)救助兜底幫扶工作制定如下方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決履行社會(huì)救助兜底保障政治責(zé)任，堅(jiān)持應(yīng)保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo)，完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障性措施，建立完善困難殘疾人、農(nóng)村兒童和留守老人關(guān)愛幫扶機(jī)制，不斷引導(dǎo)社會(huì)力量參與兜底保障攻堅(jiān)，切實(shí)做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”，堅(jiān)決打贏社會(huì)救助兜底保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（一）著力防范困難邊緣人口返困。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要密切關(guān)注困難群眾家庭、低保對象、特困人員、臨時(shí)救助對象、低收入困難人群以及潛在救助對象的基本生活狀況。結(jié)合主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，有針對性開展摸排核查，逐戶逐人掌握兜底保障對象情況。同時(shí)，在對低保、臨時(shí)救助等社會(huì)救助申請人及其家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對時(shí)，分析研判申請人員困難狀況，對不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭，作為潛在救助對象予以重點(diǎn)關(guān)注。
牽頭單位：市扶貧辦、市民政局（社會(huì)救助科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
（二）落實(shí)落細(xì)兜底保障政策。
1.強(qiáng)化低保兜底保障。一是完善政策體系。根據(jù)省民政廳《關(guān)于建立最低生活保障對象綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（皖民社救字〔2019〕69號），不斷完善我市救助申請家庭收入核算細(xì)則，規(guī)范城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）“兩委”成員近親屬享受低保備案制度，合理提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)與市扶貧辦的數(shù)據(jù)銜接，及時(shí)把脫困后返困人口、新增在冊困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保，對于符合整戶施保的要堅(jiān)持整戶施保，對其家庭可不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后按低保政策動(dòng)態(tài)管理。三是實(shí)施漸退幫扶。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制，對于家庭成員因殘、患病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時(shí)按規(guī)定適當(dāng)扣減。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，困難幫扶期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的困難幫扶家庭人均收入超過我市低保標(biāo)準(zhǔn)后，給予12個(gè)月的漸退期，對主動(dòng)申請退出低保的給予1-3月的低保金，促進(jìn)有勞動(dòng)能力困難人口積極就業(yè)。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
2.推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度全面落實(shí)。一是加大特困供養(yǎng)政策保障力度。嚴(yán)格按照《安徽省特困人員認(rèn)定辦法》要求，進(jìn)一步規(guī)范特困人員認(rèn)定、審批和終止救助全流程管理，及時(shí)將符合條件的在冊困難人口納入救助供養(yǎng)范圍。二是完善特困供養(yǎng)基礎(chǔ)工作。全面建立特困人員住院護(hù)理保險(xiǎn)制度，切實(shí)提高特困人員照料護(hù)理能力。建設(shè)失能半失能特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)分散特困人員照料服務(wù)，落實(shí)照料護(hù)理人并簽署委托照料協(xié)議。三是推進(jìn)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。全面推進(jìn)公辦特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營，為農(nóng)村低保、低收入家庭，特別是困難家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無償?shù)耐叙B(yǎng)服務(wù)，滿足困難群體的養(yǎng)老服務(wù)需求。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科、社會(huì)福利科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
3.充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。加大臨時(shí)救助力度，對低保、特困及在冊困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的困難，利用“快速救助通道”及時(shí)救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本級財(cái)政建立臨時(shí)救助備用金，規(guī)范臨時(shí)救助備用金管理使用。市民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的救助情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整臨時(shí)救助備用金補(bǔ)助水平。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
4．做好與新冠肺炎疫情相關(guān)的社會(huì)救助工作。深入了解掌握因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助覆蓋范圍。嚴(yán)格落實(shí)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額按規(guī)定發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，保障困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
（三）加強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛幫扶。
1.加強(qiáng)困難殘疾人關(guān)愛幫扶。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度；加大部門間信息共享，及時(shí)掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎(chǔ)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，確保各項(xiàng)幫扶措施精準(zhǔn)實(shí)施。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)福利科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
2.做好農(nóng)村留守老人關(guān)愛幫扶工作。加大農(nóng)村留守老人摸排力度，及時(shí)更新、完善農(nóng)村留守老人數(shù)據(jù)系統(tǒng)；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪等工作。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，對農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人，督促各方履行關(guān)愛職責(zé)，增強(qiáng)生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護(hù)、權(quán)益保障等服務(wù)。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)福利科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
3.做好農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)工作。加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡?！?。貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，強(qiáng)化困境兒童分類保障，完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，做好定期走訪，重點(diǎn)時(shí)段巡查和強(qiáng)制報(bào)告工作。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)事務(wù)科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
4.動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量參與困難幫扶。著力發(fā)揮社會(huì)組織在技能幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、公益幫扶、消費(fèi)幫扶、定點(diǎn)幫扶中的作用。通過持續(xù)開展“怡養(yǎng)家園”“愛心助學(xué)”“愛暖山城”等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)組織結(jié)合自身優(yōu)勢，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)幫扶項(xiàng)目參與全市困難群眾幫扶工作。指導(dǎo)市慈善協(xié)會(huì)積極參與“扶貧日”系列捐贈(zèng)活動(dòng)，主動(dòng)開展慈善募捐，做好困難群眾的慈善醫(yī)療和生活困難救助。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)組織管理科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，將開展社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)納入重要工作日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合協(xié)作，周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
（二）周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要密切跟蹤分析疫情對社會(huì)救助兜底脫困的影響，制定具體的實(shí)施方案，嚴(yán)格按政策要求，在困難家庭幫扶中發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。加強(qiáng)工作配合，積極與相關(guān)部門對接，開展困難幫扶群眾人口信息比對，適時(shí)掌握困難幫扶群眾的社會(huì)救助需求，提高社會(huì)救助兜底保障工作的針對性、實(shí)效性。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)交流社會(huì)救助兜底幫扶的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。完善監(jiān)督機(jī)制，定期開展督查，持續(xù)深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，暢通社會(huì)救助熱線，防范“脫?！?、“漏?！?，為社會(huì)救助兜底保障提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
水庫搬遷群眾幫扶方案篇五
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號），不斷完善最低生活保障制度，根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）、《安徽省最低生活保障辦法》（省政府令268號）和省民生工程有關(guān)要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
不斷完善低保制度，將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到保障對象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降。做到低保制度與其他社會(huì)保障制度相銜接，有效保障困難群眾基本生活。
（一）保障范圍
持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的，通過審核確認(rèn)程序，可以獲得低保。
符合下列情形之一的人員，可以單獨(dú)提出申請：
1.低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的重度殘疾人；
2.低保邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員；
4.縣級以上民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。
（二）保障標(biāo)準(zhǔn)
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定。原則上，低保標(biāo)準(zhǔn)可按照上年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的25－35%確定。對獲得最低生活保障家庭中的a類、b類人員，分別按不低于其本人低保補(bǔ)助水平的30%、20%增發(fā)低保金。同時(shí)符合兩項(xiàng)以上條件的對象按照就高原則核定低保金，不重復(fù)獲得。
（三）申請認(rèn)定
低保工作程序按照居民申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、初審，縣（市、區(qū)）民政部門審核確認(rèn)的程序?qū)嵤?。申請低保以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請；實(shí)施網(wǎng)上申請受理的地方，可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。具體申請、確認(rèn)程序按照《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕76號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）規(guī)定執(zhí)行。
（四）動(dòng)態(tài)管理
縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要對低保家庭開展定期核查。a、b類家庭，每年核查一次；c類家庭，每半年核查一次。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，核查期限可以適當(dāng)延長?？h級民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)低保家庭的人口、收支、財(cái)產(chǎn)等變化情況，及時(shí)作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定。
（一）明確職責(zé)分工。各級民政、財(cái)政部門要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，定期會(huì)商交流情況，研究解決存在問題。民政部門牽頭統(tǒng)籌負(fù)責(zé)最低生活保障工作。財(cái)政部門做好相關(guān)資金保障工作，按規(guī)定將最低生活保障資金、最低生活保障工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌納入財(cái)政預(yù)算。
（二）加強(qiáng)資金統(tǒng)籌。各級財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際情況，推進(jìn)社會(huì)救助資金統(tǒng)籌使用，盤活財(cái)政存量資金，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提升資金使用效益。各級財(cái)政、民政部門要加強(qiáng)資金使用管理情況檢查，確保資金使用安全、管理規(guī)范。
（三）強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立健全低?？冃гu價(jià)考核體系，加大對低保制度的督促檢查力度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)約束力和工作透明度。健全責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)低保資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
水庫搬遷群眾幫扶方案篇一
同志們：今天把大家通知回來召開一個(gè)短會(huì)，旨在傳達(dá)全市易地扶貧搬遷工作緊急會(huì)議精神，針對當(dāng)前全市易地扶貧搬遷工作中出現(xiàn)的一些問題，對照我們的工作講一些要求，目的在于把這項(xiàng)工作進(jìn)一步做好，確保不出紕漏。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。我們要站在講政治和加快推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的高度來提高認(rèn)識，易地扶貧搬遷不是一般意義上的投資，是黨和政府從根本上解決那些居住在邊遠(yuǎn)高寒、災(zāi)害頻繁、自然條件極差，社會(huì)發(fā)育程度低，一方水土難養(yǎng)一方人的地方的貧困人口生存和發(fā)展問題的重大舉措，是xxx對貧困地區(qū)的關(guān)愛、關(guān)心和關(guān)懷，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。對此，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任意識，增強(qiáng)歷史使命感，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，全面領(lǐng)會(huì)貫徹省、市、縣的有關(guān)文件精神，真正把黨和政府的溫暖送到最需要幫助的貧困群眾中去。在座的都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，都與縣政府簽定了責(zé)任狀，必須切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須確保項(xiàng)目建設(shè)不出任何問題。在這里我再次強(qiáng)調(diào)，如果在今后縣上組織的檢查中發(fā)現(xiàn)，特別是在省市的檢查中發(fā)現(xiàn)問題，我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任，特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要進(jìn)一步核準(zhǔn)搬遷對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷對象名冊已上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣計(jì)劃局），目前經(jīng)過審核仍然發(fā)現(xiàn)有一些搬遷對象不符合搬遷條件，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要做進(jìn)一步的核實(shí)，要認(rèn)真對照《實(shí)施方案》上關(guān)于搬遷對象的三條標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)把好審核關(guān)；要嚴(yán)格要求從事項(xiàng)目工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，防止執(zhí)行政策走樣；要加強(qiáng)對村組干部的監(jiān)管，嚴(yán)防“優(yōu)親厚友”，堅(jiān)決杜絕“搬富不搬貧”現(xiàn)象的發(fā)生。
三要嚴(yán)格控制建房規(guī)模。要正確處理房屋建設(shè)與生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系，控制建房面積和投資規(guī)模，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決避免“搬遷致貧”現(xiàn)象的發(fā)生。一般來講每戶建房總面積宜控制在130平方米以內(nèi)（其中住房100平方米左右，附屬用房30平方米以內(nèi)），房屋層數(shù)以一層為宜，戶均建房占地面積畝以內(nèi)。）這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)請大家切記，堅(jiān)決不能突破，請大家務(wù)必從嚴(yán)把好審核關(guān)。
四要因地制宜確定安置方式，但要盡量引導(dǎo)集中安置。凡能集中安置的要盡可能集中安置，個(gè)別群眾愿意分散安置的尊重群眾意愿，不搞強(qiáng)迫命令，但要給群眾做深入細(xì)致的思想工作，講清楚實(shí)行集中安置可以節(jié)約土地，能夠降低建房的綜合成本，并且容易解決居住配套設(shè)施，通過一些激勵(lì)措施，引導(dǎo)群眾集中安置。
五要是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要建立專戶儲(chǔ)存，實(shí)行專人管理，在兌現(xiàn)時(shí)嚴(yán)格按照縣上確定的標(biāo)準(zhǔn)和工程進(jìn)度兌現(xiàn)，絕不允許出現(xiàn)隨意拖欠和克扣搬遷戶補(bǔ)助資金的現(xiàn)象在我縣發(fā)生。
六要及早著手制定搬遷群眾脫貧致富規(guī)劃和工作措施。易地扶貧搬遷的目的是要從根本上解決脫貧和發(fā)展問題，以確保搬得出，穩(wěn)得住，能致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要及早謀劃搬遷戶的發(fā)展問題，在開展建房工程的同時(shí)，幫助搬遷群眾制定具體的脫貧致富規(guī)劃，明確他們搬遷后主要從事什么生產(chǎn)，發(fā)展什么主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，各家各戶每年經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到怎樣的水平，采取怎樣的措施和辦法等。通過規(guī)劃及工作措施的穩(wěn)步實(shí)施，確保搬遷群眾有穩(wěn)定的生活來源，通過長期不懈地努力，能夠脫貧致富，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
總之，易地扶貧搬遷工作是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，在實(shí)施過程中容易出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)化紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，扎扎實(shí)實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保不出任何紕漏，確保高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
水庫搬遷群眾幫扶方案篇二
一、基本情況
村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠(yuǎn)的農(nóng)戶需要易地搬遷建房，共計(jì)65戶。
高寶村座落在縣城東部，距縣城21公里，現(xiàn)有人口1113人，山場面積58835畝，茶園面積800畝。高寶村有13個(gè)村民組，東山組地處貢溪河兩岸，常受洪水優(yōu)異侵襲，有6戶需要搬遷。另外團(tuán)結(jié)組2戶因離中心村莊較遠(yuǎn)，交通不便，需要搬遷。高寶村共計(jì)移民搬遷8戶。
緣溪村座落在縣城東部，距縣城5公里，是慈云洞景區(qū)所在地，現(xiàn)有人口1479人，土地面積65000畝，茶園面積1200畝，山場面積47332畝。緣溪村有11個(gè)村民組，其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上，不通公路，共有23戶需要搬遷，坑口組有2戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需要搬遷，坑口組、巖下組共有6戶地處低洼，遭受洪水侵襲，需要搬遷，漁塘組地處慈云景區(qū)中心，因規(guī)劃需要，有4需要搬遷。共計(jì)35戶需要搬遷。
貢溪村座落在縣城東部，距縣城10公里，現(xiàn)有人口1023人，土地面積31200畝，茶園面積600畝。山場面積28784畝。貢溪村共有11個(gè)村民組，2015年，地處500米高東山上的高東組實(shí)施了移民搬遷只有，只有1戶，因當(dāng)時(shí)家庭條件原因，未能進(jìn)行搬遷，現(xiàn)在需要搬遷，另外立新組有1戶位于慶豐三級站水庫旁，需要搬遷，上村組有2戶因交通不便，需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上，通組公路路況差，飲水困難，有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。
杜村村座落在縣城東部，距縣城7公里，現(xiàn)有人口703人，土地面積31000畝，山場面積25111畝，茶園面積600畝。杜村村共有6個(gè)村民組。平頂組位于高山上，路況差，飲水困難，有7戶需要搬遷，杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因，需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。
二、安臵宅基地的來源及畝數(shù)
按戶均宅基地面積160平方米，共計(jì)宅基地37畝，對于 2
移民搬遷建房點(diǎn)，政府先行做出規(guī)劃，按照節(jié)約耕地，方便生產(chǎn)，能夠避災(zāi)的要求，劃出移民建房點(diǎn)，由移民戶與土地承包人進(jìn)行協(xié)商，鎮(zhèn)村做協(xié)調(diào)工作，采取土地臵換或有償轉(zhuǎn)讓方式，讓搬遷戶取得宅基地。
三、生產(chǎn)用地來源及產(chǎn)畝數(shù)
因此次移民搬遷的農(nóng)戶大多數(shù)在本組內(nèi)就近移民安臵，可以使用原有的生產(chǎn)資料，不需另外安排生產(chǎn)用地；對于跨組安臵的，需要菜地，按戶均菜地畝菜地計(jì)算，需要菜地47畝，對于安排菜地的，如果村有集體山場，可以直接劃撥，如果沒有，移民戶只有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶協(xié)商，采取有償轉(zhuǎn)讓方式，鎮(zhèn)村可以協(xié)調(diào)。
四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎(chǔ)設(shè)施和資金量、來源
對于本級內(nèi)就近移民安臵的，可以使用原有生產(chǎn)資料；對于跨組安臵的，將加大就業(yè)指導(dǎo)力度，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。一是加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是有組織的實(shí)施土地流轉(zhuǎn)政策，為移民戶取得土地。三是通過政府協(xié)調(diào)，讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶，實(shí)現(xiàn)他們就近就業(yè)。
全鎮(zhèn)移民戶為154戶，每戶除宅基地不計(jì)入移民成本外，包括土建工程，三通過工程，每戶大約需要資金12萬元，共計(jì)資金1848萬元。這些資金通過個(gè)人籌資、政府補(bǔ)助、國家專項(xiàng)資金補(bǔ)助等形式，完成資金籌措。
五、原有住房的處臵
對于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的住房，將進(jìn)行還地后，進(jìn)行生態(tài)退耕。對于位于景區(qū)內(nèi)的住房，有保護(hù)價(jià)值的老房屋，進(jìn)行保護(hù)，沒有保護(hù)價(jià)值的，組織景區(qū)收購。
xx人民政府
水庫搬遷群眾幫扶方案篇三
一是進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。近年來，我縣城市建設(shè)步伐不斷加快，城鎮(zhèn)面積不斷擴(kuò)大，市政消火栓等城市配套工程要同步建設(shè)，確?！安磺沸聨ぁ薄＝衲?，我縣發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪凝凍災(zāi)害，損壞大部分市政消火栓（據(jù)消防救援大隊(duì)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)城區(qū)僅有x 個(gè)消火栓可用），建設(shè)、供水等部門要認(rèn)真研究，及時(shí)維修，切實(shí)提高城市抗御火災(zāi)能力。
二是認(rèn)真抓好社區(qū)工作，加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)。建立健全社區(qū)消防工作組織機(jī)構(gòu)，建立社區(qū)消防工作檢查、巡查、督查制度，創(chuàng)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、居民群眾積極參與”的消防管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”。民政部門要將社區(qū)消防建設(shè)納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，及時(shí)研究和幫助解決社區(qū)消防工作中存在的問題?？h人民政府將依據(jù)《x省社區(qū)消防建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》開展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，把社區(qū)消防工作納入社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)的重要內(nèi)容。
三是強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，全力做好農(nóng)村消防工作。農(nóng)村消防工作主要是靠教育和防范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，基層黨組織要負(fù)具體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹《x省農(nóng)村消防管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村消防組織建設(shè)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等消防法規(guī)制度，增強(qiáng)消防管理在農(nóng)村基層的責(zé)任。要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村扶貧工程、希望工程、渴望工程、沼氣工程、農(nóng)電網(wǎng)改造工程、煙水配套工程等大型項(xiàng)目，引導(dǎo)村民實(shí)施灶改和電改，規(guī)范農(nóng)村用火用電用氣管理，最大限度減少火災(zāi)隱患，努力改善農(nóng)村消防安全條件。同時(shí)，基層公安派出所要深入重點(diǎn)村寨開展消防安全檢查工作，增強(qiáng)村民消防法制和自查自糾意識，提高農(nóng)村火災(zāi)防范和自救能力。消防救援大隊(duì)要抓好抓細(xì)團(tuán)龍村及新農(nóng)村建設(shè)村寨消防建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，要抓出實(shí)效，抓出經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣，切實(shí)推動(dòng)我縣農(nóng)村消防工作。
四是認(rèn)真貫徹《x省公安派出消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，進(jìn)一步落實(shí)公安派出所的消防監(jiān)督管理責(zé)任，積極挖掘公安派出所消防監(jiān)督管理潛能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將派出所消防工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，x鎮(zhèn)派出所消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不少于x萬元，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所預(yù)算不少于x萬元，以保證派出所消防工作正常開展。各派出所要牢固樹立“大公安理念”，認(rèn)真履行對小酒店、小網(wǎng)吧、小旅社等場所的消防安全管理和監(jiān)督職能?？h公安局、消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)對公安派出所消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)公安派出所消防監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化，并根據(jù)《x地區(qū)公安派出所消防執(zhí)法質(zhì)量考評辦法》，對公安派出所消防工作實(shí)行考核評比、獎(jiǎng)懲激勵(lì)，健全目標(biāo)管理工作機(jī)制。
五是加快多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，因地制宜建立和發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，如政企聯(lián)辦消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、民辦消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、保安消防隊(duì)、民兵消防隊(duì)等等，努力構(gòu)建“以消防隊(duì)為主體，專職消防隊(duì)為補(bǔ)充，多種形式消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)”的火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廣大社區(qū)和農(nóng)村的消防安全保障能力。今年，縣政府將進(jìn)一步整合社會(huì)滅火救援力量，建立有效的應(yīng)急救援分級響應(yīng)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系，成立滅火救援專家組，完善重特大災(zāi)害事故滅火救援聯(lián)動(dòng)預(yù)案和多種力量參加的跨區(qū)域滅火救援預(yù)案，不斷提升滅火救援能力。年內(nèi)將組織一次大型跨區(qū)域滅火演習(xí)。
同志們，新時(shí)期，新形勢對消防工作提出了新的要求，盡管我縣消防工作的困難多、任務(wù)重、責(zé)任大，但我們堅(jiān)信，只要各級各部門努力工作，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，就一定能完成行署消防工作目標(biāo)任務(wù)，一定能開創(chuàng)我縣消防安全工作的新局面。
水庫搬遷群眾幫扶方案篇四
為了做好困難群眾的精準(zhǔn)幫扶，充分發(fā)揮民政部門社會(huì)救助兜底保障職能作用，根據(jù)《省民政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（皖民社救字〔2020〕24號）精神，現(xiàn)就困難群眾社會(huì)救助兜底幫扶工作制定如下方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決履行社會(huì)救助兜底保障政治責(zé)任，堅(jiān)持應(yīng)保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo)，完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障性措施，建立完善困難殘疾人、農(nóng)村兒童和留守老人關(guān)愛幫扶機(jī)制，不斷引導(dǎo)社會(huì)力量參與兜底保障攻堅(jiān)，切實(shí)做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”，堅(jiān)決打贏社會(huì)救助兜底保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（一）著力防范困難邊緣人口返困。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要密切關(guān)注困難群眾家庭、低保對象、特困人員、臨時(shí)救助對象、低收入困難人群以及潛在救助對象的基本生活狀況。結(jié)合主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，有針對性開展摸排核查，逐戶逐人掌握兜底保障對象情況。同時(shí)，在對低保、臨時(shí)救助等社會(huì)救助申請人及其家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對時(shí)，分析研判申請人員困難狀況，對不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭，作為潛在救助對象予以重點(diǎn)關(guān)注。
牽頭單位：市扶貧辦、市民政局（社會(huì)救助科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
（二）落實(shí)落細(xì)兜底保障政策。
1.強(qiáng)化低保兜底保障。一是完善政策體系。根據(jù)省民政廳《關(guān)于建立最低生活保障對象綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（皖民社救字〔2019〕69號），不斷完善我市救助申請家庭收入核算細(xì)則，規(guī)范城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）“兩委”成員近親屬享受低保備案制度，合理提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)與市扶貧辦的數(shù)據(jù)銜接，及時(shí)把脫困后返困人口、新增在冊困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保，對于符合整戶施保的要堅(jiān)持整戶施保，對其家庭可不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后按低保政策動(dòng)態(tài)管理。三是實(shí)施漸退幫扶。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制，對于家庭成員因殘、患病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時(shí)按規(guī)定適當(dāng)扣減。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，困難幫扶期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的困難幫扶家庭人均收入超過我市低保標(biāo)準(zhǔn)后，給予12個(gè)月的漸退期，對主動(dòng)申請退出低保的給予1-3月的低保金，促進(jìn)有勞動(dòng)能力困難人口積極就業(yè)。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
2.推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度全面落實(shí)。一是加大特困供養(yǎng)政策保障力度。嚴(yán)格按照《安徽省特困人員認(rèn)定辦法》要求，進(jìn)一步規(guī)范特困人員認(rèn)定、審批和終止救助全流程管理，及時(shí)將符合條件的在冊困難人口納入救助供養(yǎng)范圍。二是完善特困供養(yǎng)基礎(chǔ)工作。全面建立特困人員住院護(hù)理保險(xiǎn)制度，切實(shí)提高特困人員照料護(hù)理能力。建設(shè)失能半失能特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)分散特困人員照料服務(wù)，落實(shí)照料護(hù)理人并簽署委托照料協(xié)議。三是推進(jìn)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。全面推進(jìn)公辦特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營，為農(nóng)村低保、低收入家庭，特別是困難家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無償?shù)耐叙B(yǎng)服務(wù)，滿足困難群體的養(yǎng)老服務(wù)需求。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科、社會(huì)福利科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
3.充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。加大臨時(shí)救助力度，對低保、特困及在冊困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的困難，利用“快速救助通道”及時(shí)救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本級財(cái)政建立臨時(shí)救助備用金，規(guī)范臨時(shí)救助備用金管理使用。市民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的救助情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整臨時(shí)救助備用金補(bǔ)助水平。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
4．做好與新冠肺炎疫情相關(guān)的社會(huì)救助工作。深入了解掌握因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助覆蓋范圍。嚴(yán)格落實(shí)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額按規(guī)定發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，保障困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)救助科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
（三）加強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛幫扶。
1.加強(qiáng)困難殘疾人關(guān)愛幫扶。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度；加大部門間信息共享，及時(shí)掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎(chǔ)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，確保各項(xiàng)幫扶措施精準(zhǔn)實(shí)施。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)福利科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
2.做好農(nóng)村留守老人關(guān)愛幫扶工作。加大農(nóng)村留守老人摸排力度，及時(shí)更新、完善農(nóng)村留守老人數(shù)據(jù)系統(tǒng)；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪等工作。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，對農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人，督促各方履行關(guān)愛職責(zé)，增強(qiáng)生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護(hù)、權(quán)益保障等服務(wù)。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)福利科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
3.做好農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)工作。加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡?！?。貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，強(qiáng)化困境兒童分類保障，完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，做好定期走訪，重點(diǎn)時(shí)段巡查和強(qiáng)制報(bào)告工作。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)事務(wù)科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
4.動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量參與困難幫扶。著力發(fā)揮社會(huì)組織在技能幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、公益幫扶、消費(fèi)幫扶、定點(diǎn)幫扶中的作用。通過持續(xù)開展“怡養(yǎng)家園”“愛心助學(xué)”“愛暖山城”等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)組織結(jié)合自身優(yōu)勢，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)幫扶項(xiàng)目參與全市困難群眾幫扶工作。指導(dǎo)市慈善協(xié)會(huì)積極參與“扶貧日”系列捐贈(zèng)活動(dòng)，主動(dòng)開展慈善募捐，做好困難群眾的慈善醫(yī)療和生活困難救助。
牽頭單位：市民政局（社會(huì)組織管理科）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，將開展社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)納入重要工作日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合協(xié)作，周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
（二）周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要密切跟蹤分析疫情對社會(huì)救助兜底脫困的影響，制定具體的實(shí)施方案，嚴(yán)格按政策要求，在困難家庭幫扶中發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。加強(qiáng)工作配合，積極與相關(guān)部門對接，開展困難幫扶群眾人口信息比對，適時(shí)掌握困難幫扶群眾的社會(huì)救助需求，提高社會(huì)救助兜底保障工作的針對性、實(shí)效性。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)交流社會(huì)救助兜底幫扶的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。完善監(jiān)督機(jī)制，定期開展督查，持續(xù)深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，暢通社會(huì)救助熱線，防范“脫?！?、“漏?！?，為社會(huì)救助兜底保障提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
水庫搬遷群眾幫扶方案篇五
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號），不斷完善最低生活保障制度，根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）、《安徽省最低生活保障辦法》（省政府令268號）和省民生工程有關(guān)要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
不斷完善低保制度，將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到保障對象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降。做到低保制度與其他社會(huì)保障制度相銜接，有效保障困難群眾基本生活。
（一）保障范圍
持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的，通過審核確認(rèn)程序，可以獲得低保。
符合下列情形之一的人員，可以單獨(dú)提出申請：
1.低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的重度殘疾人；
2.低保邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員；
4.縣級以上民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。
（二）保障標(biāo)準(zhǔn)
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定。原則上，低保標(biāo)準(zhǔn)可按照上年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的25－35%確定。對獲得最低生活保障家庭中的a類、b類人員，分別按不低于其本人低保補(bǔ)助水平的30%、20%增發(fā)低保金。同時(shí)符合兩項(xiàng)以上條件的對象按照就高原則核定低保金，不重復(fù)獲得。
（三）申請認(rèn)定
低保工作程序按照居民申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、初審，縣（市、區(qū)）民政部門審核確認(rèn)的程序?qū)嵤?。申請低保以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請；實(shí)施網(wǎng)上申請受理的地方，可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。具體申請、確認(rèn)程序按照《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕76號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）規(guī)定執(zhí)行。
（四）動(dòng)態(tài)管理
縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要對低保家庭開展定期核查。a、b類家庭，每年核查一次；c類家庭，每半年核查一次。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，核查期限可以適當(dāng)延長?？h級民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)低保家庭的人口、收支、財(cái)產(chǎn)等變化情況，及時(shí)作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定。
（一）明確職責(zé)分工。各級民政、財(cái)政部門要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，定期會(huì)商交流情況，研究解決存在問題。民政部門牽頭統(tǒng)籌負(fù)責(zé)最低生活保障工作。財(cái)政部門做好相關(guān)資金保障工作，按規(guī)定將最低生活保障資金、最低生活保障工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌納入財(cái)政預(yù)算。
（二）加強(qiáng)資金統(tǒng)籌。各級財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際情況，推進(jìn)社會(huì)救助資金統(tǒng)籌使用，盤活財(cái)政存量資金，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提升資金使用效益。各級財(cái)政、民政部門要加強(qiáng)資金使用管理情況檢查，確保資金使用安全、管理規(guī)范。
（三）強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立健全低?？冃гu價(jià)考核體系，加大對低保制度的督促檢查力度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)約束力和工作透明度。健全責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)低保資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。