2019年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試《規(guī)劃實務》日常訓練題及答案

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    某市城市規(guī)劃區(qū)的東南部,按照批準的總體規(guī)劃方案,有一個約60公頃的城市規(guī)劃綠地。某科研單位與當?shù)卮逦瘯炗唴f(xié)議,在規(guī)劃綠地內(nèi)(現(xiàn)在為耕地)占用3公頃土地建設住宅,補償費用1000萬元。一年后建成多層住宅五棟,建筑面積25000平方米,該科研單位在分房的過程中有職工向城市規(guī)劃行政主管部門舉報該單位領導搞違法建設,要求查處。經(jīng)查后,城市規(guī)劃執(zhí)法人員認為,改科研單位和村委會對農(nóng)村集體土地進行變相買賣違法侵占耕地,同時也未報城市規(guī)劃行政主管部門審批,沒有辦理建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證。即行占地建設屬于違法建設,且侵占規(guī)劃綠地,嚴重影響城市規(guī)劃,違法事實清楚,不用再找當事人調(diào)查,于是根據(jù)城市規(guī)劃法第四十條規(guī)定對違法建設作出予以沒收的行政處罰決定,并經(jīng)部門領導批準發(fā)出了行政處罰決定書。送達后,科研單位不服該行政處罰,向人民法院提起訴訟,經(jīng)法院審理,判城市規(guī)劃行政主管部門敗訴。試分析:敗訴的原因是什么?城市規(guī)劃主管部門應該如何正確處理此案?
    1、沒有嚴格按照《行政處罰法》規(guī)定的程序作出處罰決定,屬于程序敗訴。
    2、立案。
    3、調(diào)查取證。除了由當事人調(diào)查違法事實外,還應制作筆錄,告知當事人有陳述權,申辯權的要求聽證權
    4、審理違法事實作出行政處罰決定,并告之當事人有復議訴訟權
    5、送達行政處罰決定書。
    6、當事人執(zhí)行:如當事人不履行行政處罰決定,則由城市規(guī)劃行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行