建設(shè)工程施工方案編制 發(fā)改委編制規(guī)劃方案

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    確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現(xiàn)目標,提高工作效率和質(zhì)量。下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
    建設(shè)工程施工方案編制 發(fā)改委編制規(guī)劃方案篇一
    為了更好的貫徹落實國家對資源綜合利用的指導(dǎo)思想,促進合理的節(jié)約資源,提高資源利用率,保護環(huán)境實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。xx有限責任公司順應(yīng)形勢發(fā)展,準備在投資建設(shè)一條具有輕質(zhì)、阻燃、保溫、抗震性強并具有可持續(xù)發(fā)展的輕集料小型空心砌塊建筑材料生產(chǎn)線。此項目的投資建設(shè)能達到節(jié)約能源、保護土地、變廢為寶及綜合治理環(huán)境污染的目的。
    投資建設(shè)此項目我公司具有以下優(yōu)勢:
    一、輕集料小型空心砌塊是以礦渣、爐渣、粉煤灰加有石硝為骨料,以水泥為膠結(jié)料,被廣泛使用于工業(yè)與民用建筑的非承重砌塊、承重砌塊、保溫塊。是一種節(jié)能、節(jié)土、利廢的可持續(xù)發(fā)展的建筑材料。該產(chǎn)品生產(chǎn)工藝無二次污染產(chǎn)生,市場前景廣闊變廢為寶,造福后代并具有極高的社會效益和環(huán)境效益。而我公司經(jīng)營煤礦及煤炭銷售多年,常年與礦渣、粉煤灰、水泥等物接觸。
    二、我公司為xx熱力公司供運供熱用煤已有多年,合作非常融洽。隨著xx城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴大,xx熱力公司現(xiàn)在每年冬季供熱用煤需要4萬多噸,為了保證冬季的正常供暖,秋季儲存煤就非常關(guān)鍵,但是熱力公司的場地有限,無法大量儲存煤,加之供熱產(chǎn)生的爐渣占地面積也很大。為此雙方約定由我公司申請30畝土地,其中一半無償作為熱力公司儲煤場地,一半用于我公司建設(shè)輕集料小型空心砌塊生產(chǎn)線使用,同時供熱產(chǎn)生的爐渣及時運送到本廠作為生產(chǎn)原料。充分體現(xiàn)了雙方互利互惠的原則。
    綜上所述,建設(shè)輕集料小型空心砌塊生產(chǎn)線,即符合國家產(chǎn)業(yè)政策,同時為確保xx冬季正常供暖,熱力公司秋季儲煤的問題也得到了解決。因此,懇請xx建設(shè)局審批30畝土地作為xx有限責任公司建設(shè)輕集料小型空心砌塊生產(chǎn)線和xx熱力公司儲煤場地為盼。
    申請人:xx有限責任公司
    20xx年xx月xx日
    建設(shè)工程施工方案編制 發(fā)改委編制規(guī)劃方案篇二
    為確保各項會議接待工作的順利進行,特制定會議方案如下:
    一、會議主題: 待定
    二、會議時間: 20xx年x月x日至20xx年x月x日
    三、會議地點: xxx-xxx-x酒店。
    四、環(huán)境布置
    (一)會場外區(qū)域布置
    酒店外圍環(huán)境:燈桿棋畫面、led屏宣傳、燈箱畫面、空飄。
    (二)會場內(nèi)主要區(qū)域布置
    1、機場、火車站相關(guān)內(nèi)容橫幅、接機牌及鮮花。
    2、下榻酒店(酒店大堂、入住房間、會議室、用餐餐廳)布置主題噴繪、水牌、導(dǎo)示牌、桌簽、插花及橫幅。
    五、會議內(nèi)容
    第一板塊 會 議
    (一)會議時間:20xx年x月x日、x日、x日
    (二)會議地點:待定(200人會議廳)
    (三)會議內(nèi)容:待定
    (四)會議布置:1)課桌擺放:圍桌式或者課桌式擺放
    2)會議鮮花:講臺花、胸花、桌花
    3)會議用品: 白紙、簽字筆、茶杯、紙巾
    (五)會后合影:時間:在會議結(jié)束前,告知大家不要急于離場,按 序下樓,在指定地點合影留念。
    給領(lǐng)導(dǎo)安排座椅,座椅上有貼領(lǐng)導(dǎo)的名字,可以對號入座。
    第二板塊 晚 宴
    (一)晚宴時間:20xx年x月x日晚(具體時間待定)
    (二)晚宴地點:餐廳待定
    (三)晚宴方式:圍桌形式或者自助餐形式
    大型噴繪展板(酒店外及圓形大廳內(nèi))。
    室內(nèi):舞臺搭建、舞臺背景噴繪畫面、舞臺裝飾、冷焰安裝、燈光音響、特效。 餐桌布置:餐桌桌花、臺簽(晚宴安排內(nèi)容介紹)
    第三板塊 會議接待
    (一)工作內(nèi)容
    1、會議流程策劃;
    2、編撰、印刷會議接待手冊;
    3、機場、火車站等埠提供窗口接送機服務(wù);
    4、會議前期報名的接待、物品分發(fā)等;
    6、協(xié)助酒店住宿、餐食服務(wù)等工作;
    7、提供會議期間車輛的調(diào)配、服務(wù)工作;
    8、提供機(車)票的訂購服務(wù)工作;
    1
    9、提供專業(yè)接待人員服務(wù)工作;
    10、根據(jù)需要,提供其他公務(wù)活動服務(wù)工作;
    11、提供物流、土特產(chǎn)品代購等其他服務(wù)工作;
    (二)、組織機構(gòu)及職責
    1、綜合協(xié)調(diào)組
    工作職責:
    (2)負責與會代表團信息收集、整理等對外聯(lián)系工作;
    (3)負責與組委會內(nèi)部的全面對接工作;
    (4)負責落實省市、組委會領(lǐng)導(dǎo)的接機(車)安排;
    (5)負責組織、牽頭一切有關(guān)接待工作的參與人員溝通、協(xié)調(diào)工作;
    (6)負責接待服務(wù)手冊的編制工作;
    2、接待服務(wù)組
    工作職責:
    (1)負責嘉賓的接機工作,配有專業(yè)的大唐禮賓隊員手捧鮮花接機。
    (4)根據(jù)嘉賓的實際情況,具體提供接送機、車站安排;酒店房間安排;參加會議活動的`詳盡日程安排(5)負責協(xié)助嘉賓入住酒店之前的登記。(在接到嘉賓后,將事先準備好的房間鑰匙登記名稱后,交給入住嘉賓,并送嘉賓進入房間,房間內(nèi)布置鮮花、茶歇、會議流程等)
    (6)負責會同綜合協(xié)調(diào)組完成接待服務(wù)手冊的編制工作;
    3、服務(wù)保障組
    工作職責:
    (2)負責本組工作人員的一切后勤保障工作。
    第四板塊 會后考察
    一、會后考察:
    1、如果會議結(jié)束后,安排會議考察,請?zhí)崆按_認人數(shù)和線路。我們會將出發(fā)時間、乘車地點及線路安排發(fā)放到每位嘉賓手里。
    2、會后考察屬于自愿報名,酒店大廳將設(shè)有會后考察線路報名咨詢點。
    二、當?shù)鼐包c參觀
    二、其他服務(wù):
    如果您還有其他服務(wù)需要幫忙,我們將為您提供更好的服務(wù)。
    訂票服務(wù):將提前收集各位參會嘉賓的返程信息,做以記錄后,將機票定好后,通知各位訂票嘉賓,告知可持身份證直接隨送機人員前往機場。
    2
    附:會議要求調(diào)查表
    服裝工程系
    3
    會 議 接 待 策 劃 方
    案 服裝工程系
    4
    一、接受會議指令
    辦公室工作人員在接到會議指令時,應(yīng)準確記錄會議召開的各項要求,全面掌握有關(guān)情況,做好相關(guān)準備工作。
    二、會議方案制訂
    根據(jù)接到會議的指令和領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求,制訂會議方案,內(nèi)容主要包括:會議名稱、主辦單位、協(xié)辦單位、時間、地點、議程、出席領(lǐng)導(dǎo)、參加人員、列席人員、擬邀請人員、會議文件資料準備、會場布置、安全、衛(wèi)生、新聞報道、典型發(fā)言、頒獎、會議經(jīng)費預(yù)算以及其它特殊要求。
    三、會議方案審批
    將擬定的會議方案報發(fā)指令領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
    四、會前籌備
    (一)會議通知
    1、會議一般應(yīng)發(fā)書面或網(wǎng)上通知。電話通知的,應(yīng)擬定簡明扼要的通知稿,以傳真為主。
    2、通知內(nèi)容包括:會議名稱、時間、地點、參加人員、會議內(nèi)容和會期注意事項、聯(lián)系電話等。
    3、通知范圍:參會領(lǐng)導(dǎo)、其他參會人員、本單位列席人員、媒體記者及相關(guān)單位,確定報名日期,要求在報名截至日期之前反饋參會人員的姓名、性別、單位、職務(wù)和聯(lián)系方式。
    4、通知下發(fā)后,應(yīng)掌握應(yīng)到會人員擬出席、請假情況并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    5、邀請省部級領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,要以文件形式向領(lǐng)導(dǎo)人或者有關(guān)部門發(fā)邀請函。
    (二)會議文件準備
    1、會議主體文件,包括主持辭、主題報告、專題報告、決議、領(lǐng)導(dǎo)講話等。
    2、會議程序文件,包括議程文件、日程安排、選舉程序、表決程序等。
    3、會議管理文件,包括會議須知、保密規(guī)定、作息時間等。
    (三)會場布置
    布置會場應(yīng)體現(xiàn)會議的性質(zhì)和需要,烘托會場氣氛。
    1、會場裝飾
    (1)黨代表大會和黨代表會議,背景布置黨徽和紅旗。
    (2)根據(jù)會議需要在主席臺懸掛會標、擺放花卉。
    (3)根據(jù)會議需要懸掛標語、擺放花壇等。
    2、會場座次排列
    (1)主席臺人員座次的排列。會議主席臺座次排列順序,一般按職務(wù)高低排列,以主席臺座位為準,無論人數(shù)單、雙,均以最高領(lǐng)導(dǎo)為中心,然后依先左后右次序排列。如領(lǐng)導(dǎo)對座次安排有特殊交待,按領(lǐng)導(dǎo)意見辦。
    (2)標識座次的方法,采用在主席臺或會議桌上擺放座簽、在與會人員入場券上注明座次等方法。
    (3)重大會議,印制座位圖表,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后發(fā)給代表和有關(guān)人員。
    (4)有一定級別領(lǐng)導(dǎo)人參加的會議,要在主會場旁邊準備休息間,以準備領(lǐng)導(dǎo)人提前來了有休息的地方。
    3、其他要求
    (1)會場要考慮制冷、取暖、通風和消毒等事項。
    (2)會場桌椅擺放應(yīng)整齊劃一,橫成行、豎成列。鋪有臺布的桌面應(yīng)干凈整齊、顏色統(tǒng)一。
    (3)座位牌要統(tǒng)一、規(guī)范、醒目,擺放要整齊。
    (4)會場內(nèi)音響、話筒、燈具等應(yīng)提前2小時調(diào)試,會前10分鐘重試,確保正常使用。同時準備備用品,隨時應(yīng)對突發(fā)情況。
    4.特殊要求
    (1)對表彰類會議,根據(jù)需要安排禮儀人員、音樂等。要求上述人員著裝整齊,守紀律、聽指揮。
    (2)黨代表大會和黨代表會議等會議,根據(jù)需要安排工作人員宣讀文件。
    (3)對出席重要會議的領(lǐng)導(dǎo)和其他參會人員有著裝要求的,應(yīng)提前通知。
    (4)涉密會議,應(yīng)按有關(guān)保密規(guī)定和通知要求辦理。
    (5)重要會議會場應(yīng)提醒與會人員關(guān)閉移動通訊工具。
    (四)住宿、就餐安排
    1、住宿。提前統(tǒng)計好住宿人數(shù)、性別、民族、預(yù)訂客房、檔次和房間數(shù)量,擬定房間分配方案,安排賓館值班等。由會務(wù)人員提出要求,督促所在賓館落實。
    2、就餐。掌握就餐人員情況,包括少數(shù)民族人員及不同飲食習(xí)慣,提前2天確定就餐地點、食譜,安排衛(wèi)生防疫,制作餐證等。由會務(wù)人員提出要求,督促餐廳、防疫部門落實。
    (五)會議用品準備
    1、制作證牌。包括:座位牌、出席證(列席證)、工作證、車輛通行證、獎狀、證書、文件袋等。
    2、印制會務(wù)手冊。包括:議程、日程、參會人員名單、房號、電話號、就餐安排、乘車安排等。
    3、特殊會議,如召開選舉性會議,應(yīng)準備選票、選票箱、封條等,并準備填寫選票用筆等物品。
    (六)會議車輛安排
    明確專人負責提前確定會議所需車輛,會議需要多輛車時應(yīng)將車輛編號、排序。
    (七)信訪安全保衛(wèi)工作
    由會務(wù)人員協(xié)調(diào)院保衛(wèi)處制定、落實預(yù)案。
    (八)新聞報道工作
    根據(jù)會議需要,院黨委宣傳部做好新聞報道工作或與新聞單位聯(lián)系協(xié)助做好會議新聞報道工作,會議新聞稿件應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
    (九)衛(wèi)生醫(yī)療、防疫工作
    根據(jù)會議需要,院后勤管理部門制定或與醫(yī)院和防疫部門聯(lián)系,安排衛(wèi)生防疫人員駐會并制定應(yīng)急預(yù)案。
    (十)會議經(jīng)費編制
    根據(jù)會議需要,編制會議經(jīng)費,報關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門審批。
    五、會前檢查
    會議召開前,由辦公室領(lǐng)導(dǎo)牽頭對上述會議準備工作進行檢查、調(diào)度,確保各項工作落實到位。對未完成的任務(wù),明確專人限時完成,確保大會按時順利召開。
    六、會議報到
    會務(wù)工作人員應(yīng)至少提前30分鐘到達會場并做好以下工作:
    1、會議簽到。要求與會人員本人簽到。報到完畢后,應(yīng)及時匯總情況,向會議主持人報告。會務(wù)工作人員在會前5分鐘,對沒有到會人員進行催促。
    為確保各項會議接待工作的順利進行,特制定會議方案如下:
    一、會議主題:
    待定
    二、會議時間:
    20xx年x月x日至20xx年x月x日
    三、會議地點:
    xxx-xxx-x酒店。
    四、環(huán)境布置
    (一)會場外區(qū)域布置
    酒店外圍環(huán)境:燈桿棋畫面、led屏宣傳、燈箱畫面、空飄。
    (二)會場內(nèi)主要區(qū)域布置
    1、機場、火車站相關(guān)內(nèi)容橫幅、接機牌及鮮花。
    2、下榻酒店(酒店大堂、入住房間、會議室、用餐餐廳)布置主題噴繪、水牌、導(dǎo)示牌、桌簽、插花及橫幅。
    五、會議內(nèi)容
    第一板塊 會 議
    (一)會議時間:20xx年x月x日、x日、x日
    (二)會議地點:待定(200人會議廳)
    (三)會議內(nèi)容:待定
    (四)會議布置:1)課桌擺放:圍桌式或者課桌式擺放
    2)會議鮮花:講臺花、胸花、桌花
    3)會議用品: 白紙、簽字筆、茶杯、紙巾
    1
    (五)會后合影:時間:在會議結(jié)束前,告知大家不要急于離場,按 序下樓,在指定地點合影留念。
    地點:凱賓斯基酒店外的階梯上(階梯取代椅子)
    可以給領(lǐng)導(dǎo)安排座椅,座椅上有貼領(lǐng)導(dǎo)的名字,可以對號入座。
    第二板塊 晚 宴
    (一)晚宴時間:20xx年x月x日晚(具體時間待定)
    (二)晚宴地點:餐廳待定
    (三)晚宴方式:圍桌形式或者自助餐形式
    (四)晚宴布置:室外:空飄(8個)(空飄內(nèi)容: )、懸掛彩旗、燈籠若干、大型噴繪展板(酒店外及圓形大廳內(nèi))。
    室內(nèi):舞臺搭建、舞臺背景噴繪畫面、舞臺裝飾、冷焰安裝、燈光音響、特效。
    餐桌布置:餐桌桌花、臺簽(晚宴安排內(nèi)容介紹)
    第三板塊 會議接待
    (一)工作內(nèi)容
    1、會議流程策劃;
    2、編撰、印刷會議接待手冊;
    3、機場、火車站等埠提供窗口接送機服務(wù);
    4、會議前期報名的接待、物品分發(fā)等;
    6、協(xié)助酒店住宿、餐食服務(wù)等工作;
    7、提供會議期間車輛的調(diào)配、服務(wù)工作;
    8、提供機(車)票的訂購服務(wù)工作;
    9、提供專業(yè)接待人員服務(wù)工作;
    2
    (4)負責落實省市、組委會領(lǐng)導(dǎo)的接機(車)安排;
    (5)負責組織、牽頭一切有關(guān)接待工作的參與人員溝通、協(xié)調(diào)工作;
    (6)負責接待服務(wù)手冊的編制工作; 2、接待服務(wù)組
    工作職責:
    (1)負責嘉賓的接機工作,配有專業(yè)的大唐禮賓隊員手捧鮮花接機。
    員的組織領(lǐng)導(dǎo);
    (5)負責協(xié)助嘉賓入住酒店之前的登記。(在接到嘉賓后,將事先準備好的房間鑰匙登記名稱后,交給入住嘉賓,并送嘉賓進入房間,房間內(nèi)布置鮮花、茶歇、會議流程等)
    工作職責:
    (2)負責本組工作人員的一切后勤保障工作。
    第四板塊 會后考察
    一、會后考察:
    1、如果會議結(jié)束后,該會組委會有安排會議考察,請?zhí)崆按_認人數(shù)和線路。我們會將出發(fā)時間、乘車地點及線路安排發(fā)放到每位嘉賓手里。
    2、如果會后考察屬于自愿報名,酒店大廳將設(shè)有會后考察線路報名咨詢點。(費用自理)
    二、當?shù)赜斡[服務(wù)(20人或以上/車)(淡季報價)
    紀念館,棗園,楊家?guī)X,3正1早,
    延安三星級賓館住宿 價格:958人
    備注:會根據(jù)客戶航班到達時間進行統(tǒng)籌接機安排
    附:會議要求調(diào)查表
    建設(shè)工程施工方案編制 發(fā)改委編制規(guī)劃方案篇三
    b.行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析;
    c.行業(yè)標桿企業(yè)研究;
    d.國有企業(yè)發(fā)展面臨的外部機遇與挑戰(zhàn)。
    (2)
    a.公司的基本情況;
    b.公司的組織分析(組織架構(gòu)、管理流程、制度等);
    c.公司的人力資源分析(人才結(jié)構(gòu)、人才質(zhì)量、人才供給等);
    e.公司的財務(wù)狀況分析(資產(chǎn)負債率、現(xiàn)金流等);
    f.公司的投融資分析;
    g.公司各業(yè)務(wù)的狀況分析畢節(jié);
    h.公司需要解決的關(guān)鍵問題分析。
    建設(shè)工程施工方案編制 發(fā)改委編制規(guī)劃方案篇四
    為加強建筑公司安全專項整治,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和中國xxx《關(guān)于印發(fā)集團公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》(中國xxx安環(huán)(2020〕174號)以及公司安全生產(chǎn)專項整治工作安排,制定本實施方案。
    一、整治目標
    通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除建筑施工事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制,推動公司切實提高政治站位,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實主體責任,夯實安全管理基礎(chǔ),排查整治安全隱患,強化安全預(yù)防控制體系建設(shè),提升全員安全風險防范意識,推進工程建設(shè)項目施工安全生產(chǎn)精細化管理。不斷加大安全生產(chǎn)投入,推廣先進適用技術(shù)裝備,強化安全生產(chǎn)信息建設(shè),積極推進智慧工地建設(shè),提高項目本質(zhì)安全管理水平,建立健全建安全生產(chǎn)管理長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)。
    二、主要任務(wù)
    (一)建立健全安全生產(chǎn)責任體系
    1、健全落實安全生產(chǎn)責任制。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,理清安全生產(chǎn)管理職責邊界,制定落實崗位安全生產(chǎn)責任清單,明確各部門安全生產(chǎn)職責分工。定期組織開展崗位安全生產(chǎn)美任膠黃產(chǎn) 落實情況專項檢查。
    2、強化安全生產(chǎn)職能機構(gòu)建設(shè)。嚴格按要求設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配齊配強安全生產(chǎn)管理人員。嚴格安全生產(chǎn)持證上崗制度,項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)嚴格做到持證上崗。項目負責人、技術(shù)負責人及安全管理人員等項目安全生產(chǎn)管理關(guān)鍵責任人按要求盡職履職。
    3、健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,持續(xù)加強安全生產(chǎn)業(yè)績考核,研究建立安全生產(chǎn)風險抵押金制度,建立健全完善隱患排查治理、教育培訓(xùn)等各項規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程,嚴格現(xiàn)場技術(shù)交底及安全交底,嚴格企業(yè)規(guī)章制度落實。
    4、嚴肅生產(chǎn)安全事故管理。切實加強生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報告,堅決杜絕漏報、遲報、謊報、瞞報。嚴格按要求組織開展生產(chǎn)安全事故內(nèi)部調(diào)查處理,認真查明事故原因,確保針對性防范措施落實到位。按照“盡職免責、失職追責”要求,嚴肅追究事故責任人的責任。關(guān)口前移、重心下移,加強分包單位輕傷、重傷事故的統(tǒng)計分析及內(nèi)部調(diào)查,強化安全生產(chǎn)精細化管理。
    (二)持續(xù)深入排查整治安全隱患
    息系統(tǒng)。
    2、切實加強安全隱患整改。落實隱患排查治理責任,加大力度督促企業(yè)隱患整改落實到位。真正做到“誰檢查、誰負責;誰整改、誰負責;誰驗收、誰負責”。建立重大安全隱患掛牌督辦制度。完善隱患排查治理臺賬,完善隱患排查激勵約束機制,對于多次重復(fù)出現(xiàn)的問題隱患,要深入分析隱患產(chǎn)生的深層次原因,建立隱患責任倒追工作機制。
    3、開展典型事故集中整治。針對建筑施工易發(fā)的物體打擊、高處墜落、起重傷害、機械傷害、坍塌等典型事故隱患開展集中整治,重點解決施工現(xiàn)場中存在的安全行為管理不規(guī)范,安全生產(chǎn)現(xiàn)場控制不到位、安全技術(shù)保障措施不完善等問題。
    (三)扎實推進安全風險防控體系建設(shè)
    1、深入推進安全標準化建設(shè)。將安全標準化建設(shè)作為提升項目安全管理水平的長期性、基礎(chǔ)性工作。嚴格落實住建部工程質(zhì)量安全手冊相關(guān)要求,結(jié)合企業(yè)實際細化相關(guān)要求,建立健全企業(yè)安全標準化建設(shè)相關(guān)標準規(guī)范,推進工程建設(shè)項目施工安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定制化。積極創(chuàng)建安全標準化示范工地,發(fā)揮示范帶動作用。
    2、提升全員安全風險防范意識。充分考慮施工項目動態(tài)變化的特點,結(jié)合風險隱患雙重預(yù)防機制建設(shè)和全員安全生產(chǎn)責仁清定生產(chǎn) 開展全員崗位安全風險辨識,強化作業(yè)人員安全風險辨識培訓(xùn),提高公司防風險、除隱患、遏事故能力。以質(zhì)量提升為主線推動安全標準化建設(shè)提質(zhì)升級。
    (四)抓好施工現(xiàn)場重點環(huán)節(jié)安全管控
    1、加強危大工程的安全管理。嚴格落實住建部《危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定》。做好深基坑、高大模板支架、大型起重吊裝、復(fù)雜地質(zhì)條件隧道工程等重大風險管控,對方案編制、審批及專家論證,方案的實施、監(jiān)控量測等環(huán)節(jié)重點把控,嚴防“未編制并審核方案、未組織專家論證、未按照方案施工”等不安全行為發(fā)生。
    2、加強深基坑工程安全管理。深基坑(槽)土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測、專用梯道、降(排)水、周邊堆載和邊坡作業(yè)等須符合有關(guān)規(guī)定及標準規(guī)范要求。
    3、加強模板支撐系統(tǒng)安全管理。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗收以及混凝土澆筑工序、現(xiàn)場監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等須符合有關(guān)規(guī)定及標準規(guī)范要求。
    4、加強起重吊裝及安裝拆卸工程安全管理。建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢測檢驗、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范及標準要求。起重機械安裝拆除人員、司機、信號司索工嚴格做到持證上崗。
    6、加強消防安全管理。高層建筑施工、外墻保溫施工、明火作業(yè)、現(xiàn)場消防設(shè)施配備、消防通道、工地臨時活動板房和易燃易爆物品管理須符合消防有關(guān)規(guī)定及標準規(guī)范的要求。
    (五)持續(xù)提升本質(zhì)安全管理水平
    1、持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)要求足額提取安全生產(chǎn)費用,建立安全生產(chǎn)專項費用臺賬。加強安全生產(chǎn)費用管理,保證安全投入的有效實施。加強分包單位安全費用使用管理,在分包合同中明確安全生產(chǎn)專項費用及支付條款,做到專款專用。
    建設(shè)工程施工方案編制 發(fā)改委編制規(guī)劃方案篇五
    為加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理工作,堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好消防安全環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《xx省消防條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局決定自即日起至20xx年12月30日,在全市范圍內(nèi)開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查,特制定本實施方案。
    按照全面普查、摸清底數(shù)、落實責任、消除隱患、穩(wěn)定形勢的總體要求,督促各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位全面消除建設(shè)工程施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的'消防安全環(huán)境。
    為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局成立建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:xxx(市人大秘書長、主持市住建局工作)
    副組長:xxx(市住建局黨組成員、副局長)
    各相關(guān)科室負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)在市住建局安監(jiān)科。
    各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負責對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理工作進行專項檢查。
    全市范圍內(nèi)在建的房屋建筑和市政工程。
    (一)在建的房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場是否按要求設(shè)置消防水源;
    (二)是否按要求配備消防設(shè)施和滅火器材,并保證完好有效;
    (三)是否根據(jù)施工進度,同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時消火栓;
    (七)施工人員宿舍是否嚴格落實用電、用火等消防安全管理制度;
    (八)施工現(xiàn)場人員是否進行消防安全教育培訓(xùn);
    (十)電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員是否持證上崗。
    (一)動員部署階段(20xx年8月30日前)。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)要成立建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,明確人員分工,落實工作責任,召開專題會議,對施工現(xiàn)場消防安全工作進行動員部署。
    (二)組織實施階段(20xx年9月1日至20xx年12月15日)。
    各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要全面開展施工現(xiàn)場消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要認真組織開展本轄區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查。市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將組織執(zhí)法檢查組對市區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全進行專項檢查,嚴厲打擊各種消防違法違章行為,集中整治各類火災(zāi)隱患,并對各區(qū)市縣專項檢查工作開展情況進行重點抽查。
    (三)總結(jié)驗收階段(20xx年12月16日至20xx年12月30日)
    各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認真總結(jié)施工現(xiàn)場消防安全工作情況,完善和落實長效機制,鞏固專項檢查成效。
    (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要進一步提高對做好建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作重要性的認識,站在保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,全面加強對施工現(xiàn)場消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),最大限度預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害。
    (二)強化措施,落實責任。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認真研判施工現(xiàn)場火災(zāi)規(guī)律,查找薄弱環(huán)節(jié),制定實施方案;要逐級落實火災(zāi)隱患排查整治責任,定崗、定位、定責,做到一級抓一級,一級對一級負責。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的主要負責人要對本單位消防安全工作負總責,確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全。
    (三)加大力度,嚴格執(zhí)法。要進一步加大執(zhí)法檢查和行政處罰工作力度,對查出的違法行為要依法嚴肅處理。對隱患較多、問題突出、不能及時整改的單位,要實行掛牌督辦、定期銷號。
    (四)廣泛宣傳,營造氛圍。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要切實抓好建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防知識宣傳工作,為專項檢查行動營造良好輿論氛圍。
    建設(shè)工程施工方案編制 發(fā)改委編制規(guī)劃方案篇六
    為保障攪拌站項目新冠疫情防控工作有序開展,確保____年順利復(fù)工和整體疫情穩(wěn)定可控。
    二、基本原則
    以快速準確處置突發(fā)疫情為目標,統(tǒng)一指揮、分工明確,一旦發(fā)生異常事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施管控。
    三、應(yīng)急小組職責
    公司成立新冠疫情應(yīng)急小組,組長由助理總經(jīng)理擔任,副組長由人事主管擔任,成員由行政專員、人事專員、后勤人員、保安等崗位人員組成。
    應(yīng)急小組辦公室設(shè)在綜合管理部,應(yīng)急聯(lián)系人:____,聯(lián)系電話:____,負責本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理工作。
    組長職責:
    1、負責防疫各項資金預(yù)算及申請。
    2、根據(jù)預(yù)案啟動后的實際情況決定結(jié)束應(yīng)急時間。
    3、負責疫情防控小組的總體協(xié)調(diào)及工作跟進。
    4、代表公司對接城建及主管部門的疫情防疫機構(gòu)。
    副組長職責:
    1、根據(jù)防疫的實際情況及國家發(fā)布的防控政策負責本預(yù)案的修訂及更新。
    2、負責醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系,省外返崗員工的對接管控及組織二次核酸檢測。
    3、負責后勤保障,對返崗需隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。
    4、負責開展應(yīng)對疫情的宣傳教育和引導(dǎo)工作。
    5、應(yīng)急時的車輛調(diào)用、確保及時有效出車。
    6、保障公司口罩、消毒液、體溫測量儀等防護物資供應(yīng)。
    7、負責春節(jié)放假防疫期間站內(nèi)外宿舍的監(jiān)管。
    8、監(jiān)督保安對防疫期間的門禁管控,檢查登記表是否完整。
    行政專員職責:
    應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)期間,負責關(guān)注地方政府及城建部門的相關(guān)防疫政策,及時在防疫群里發(fā)布。
    疫情應(yīng)急小組安排的其他事項。
    保安人員職責:
    1、負責站場各出入口的警戒工作,在門崗處設(shè)置明顯警戒標志,未經(jīng)批準嚴禁返崗人員入站。
    2、嚴格落實健康篩查,負責每日進出站人員的體溫檢測,車輛登記。
    人事專員職責:
    1、負責公司春節(jié)期間離(返)崗人員的統(tǒng)計報至城建防疫群。
    2、負責放假期間返鄉(xiāng)員工的健康情況跟蹤登記。
    至防疫管理群,加強防疫小組成員之間的信息互通。
    4、負責新招入人員的健康監(jiān)測及防疫日報。
    5、負責收回保安亭、車隊辦公室員工體溫登記及相關(guān)表格并歸檔管理。
    后勤人員職責:
    做好區(qū)域內(nèi)的保潔和防疫消毒工作。
    確保放假期間住站員工及保安人員的餐食供應(yīng)。
    四、突發(fā)疫情應(yīng)急處置
    1、返崗人員核酸檢測結(jié)果呈陽性時,小組成員立即將病情發(fā)生的情況(包括時間、地點、部門、姓名、核酸檢測碼等)報告至防疫小組,由組長將疫情信息第一時間上報甲方相關(guān)負責人。
    2、嚴格執(zhí)行”三不接觸”原則。
    3、對其他進入站場人員體溫測量高于38度或有感冒癥狀者,健康碼有異常者嚴禁入站。
    附件
    《____年春節(jié)休假計劃表-服務(wù)單位》
    《股份公司____年春節(jié)前用工監(jiān)測表》
    ____有限公司
    ____年__月__日
    建設(shè)工程施工方案編制 發(fā)改委編制規(guī)劃方案篇七
    各個部門人員招聘的渠道,安排及培訓(xùn).
    2、生產(chǎn)部所招人員如下:
    (1)、生產(chǎn)儲備經(jīng)理1名。要求在紙箱制造行業(yè)有2年以上的生產(chǎn)經(jīng)驗,有相同崗位經(jīng)驗者優(yōu)先。
    (2)、三色機2-4名。要求有2名以上人員有三色及四色機1年以上經(jīng)驗。
    (3)、碰線機2名。到求至少有1人做過同崗位3個月以上。另一名則在一個月內(nèi)培訓(xùn)合格。
    (4)、打釘機2-5名。要求至少有2名做過同崗位3個月以上。其他人員則在一個月內(nèi)培訓(xùn)合格。
    (5)、模切機2名。在同崗位有3個月以上的工作經(jīng)驗者優(yōu)先。
    (6)、打包組2名。
    3、品管部人員安排如下:
    年以上的工作經(jīng)驗。
    (2)質(zhì)檢人員1名,負責檢查所有供應(yīng)商的質(zhì)量是否合格。及本公司成品產(chǎn)品的質(zhì)量檢查。要求在同崗位有半年以上的工作經(jīng)驗。
    4、辦公銷售內(nèi)勤及采購人員1名。
    (1)、由于公司正處于試運營狀態(tài)中,所以外單的業(yè)務(wù)才開始不多,主要以做內(nèi)單為主,因此可見銷售方面內(nèi)勤工作不會很忙。所以銷售內(nèi)勤也可以勝任采購員一職。要求做事心細、有原則性、社交能力強、有過同崗位工作經(jīng)驗者優(yōu)先。
    5、銷售人員的安排:
    (1)由于公司正處于試運營中,每個環(huán)節(jié)都可能存在一定的問題。所以先以固定的幾個單位業(yè)務(wù)量的生產(chǎn)業(yè)完善內(nèi)部流程管理,把生產(chǎn)質(zhì)量主在第一位。讓公司各個部門達到一定的熟練程度。讓公司有著自己的優(yōu)勢時方可向重慶市場進攻,方可旗開得勝!
    (2)、在公司試運營一個月過后,就可以招2-5名銷售人員。有同行業(yè)經(jīng)驗者優(yōu)先。若無行業(yè)經(jīng)驗者,就先安排到車間學(xué)習(xí)一個月的基礎(chǔ)知識。在由有行業(yè)經(jīng)驗者在市場上帶一個月,合格者方可獨立操作。因為銷售人員是我司于客戶的`第一交流窗口。如果沒有合格就讓他和客戶獨立交流,在某些方面就會給客戶的第一映象大打折扣。然而在采取第二次交流時難度就會更大。
    以上就是本人對人員的一些初步安排想法,有些方面沒完善的還請諒解。
    201x-7-15
    建設(shè)工程施工方案編制 發(fā)改委編制規(guī)劃方案篇八
    為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》及《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》,扎實做好xx市國土空間總體規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
    依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》、《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》等。
    xx市國土空間總體規(guī)劃是對我市行政轄區(qū)內(nèi)國土空間開發(fā)保護活動做出的具體安排,側(cè)重實施性。
    概念:國土空間規(guī)劃是對區(qū)域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復(fù)和實施國土空間規(guī)劃管理的藍圖,是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)。
    主體:市級國土空間規(guī)劃的編制主體為市人民政府,自然資源行政主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門開展具體編制工作。
    范圍:市行政轄區(qū)范圍的陸域,即全域覆蓋、全部要素。
    期限:規(guī)劃期限為xxxx年至xxxx年,近期為xxxx年,遠景展望至xxxx年。
    數(shù)據(jù):以第三次國土調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),形成統(tǒng)一的工作底數(shù)底圖。
    確定目標與戰(zhàn)略:落實國家、省、市重大戰(zhàn)略部署和主體功能定位,落實上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指標要求;立足區(qū)域資源環(huán)境稟賦與經(jīng)濟社會發(fā)需求,針對開發(fā)保護突出問題,制定本區(qū)域國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略,形成科學(xué)適度有序的國土空間布局體系。
    構(gòu)建國土空間格局:明確生態(tài)屏障、生態(tài)廊道和生態(tài)系統(tǒng)保護格局,確定生態(tài)保護與修復(fù)重點區(qū)域的生態(tài)空間格局;將市規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)嚴格落實,確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善、布局有優(yōu)化的農(nóng)業(yè)空間格局;確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)劃結(jié)構(gòu)、職能分工,提出網(wǎng)絡(luò)化、集約型、開放式的城鎮(zhèn)空間格局,提出城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)配置要求,加強產(chǎn)城融合,完善產(chǎn)業(yè)集群布局的城鎮(zhèn)空間格局。
    資源要素保護利用:按照山水林田湖草系統(tǒng)要求,統(tǒng)籌耕地、森林、濕地、河湖、礦產(chǎn)等自然資源保護利用,提出水、土地、能源等供給總量、結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整的重點和方向。
    城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興:以“嚴控增量、盤活存量、激活流量、提升質(zhì)量”為基本導(dǎo)向,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。城鎮(zhèn)發(fā)展。統(tǒng)籌建設(shè)空間與生態(tài)空間的關(guān)系,結(jié)合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與條件,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和布局,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚和創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)業(yè)用地效率,做好產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,確定城鎮(zhèn)用地布局范圍;鄉(xiāng)村振興。針對區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展振興中的問題和發(fā)展趨勢,制定村莊分類發(fā)展和分步推進的原則和要求,確定村莊的功能類型、空間布局和建設(shè)標準,提出城鄉(xiāng)均等化和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈構(gòu)建要求。
    基礎(chǔ)支撐體系:基礎(chǔ)設(shè)施。按照高效集約的原則,統(tǒng)籌各類區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施布局,落實國家、省、市重大交通、能源、水利、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目,預(yù)測和安排各類建設(shè)項目用地規(guī)模、布局、建設(shè)時序;防災(zāi)減災(zāi)。合理布局各類防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)通道,提出防洪排澇、抗震、消防、人防、地質(zhì)災(zāi)害防治等標準和規(guī)劃要求,明確應(yīng)對措施。
    生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治:落實上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治的重點區(qū)域、重大工程,結(jié)合山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)、國土綜合整治,提出修復(fù)與整治目標、重點區(qū)域、重點項目,確定農(nóng)用地整治、高標準農(nóng)田建設(shè)、村莊整治騰退等規(guī)模與布局,為耕地占補平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤提供支撐,化解建設(shè)用地指標緊約束矛盾。
    規(guī)劃管控與傳導(dǎo):提出對下位規(guī)劃的管控內(nèi)容、約束指標和傳導(dǎo)要求。
    建設(shè)工程施工方案編制 發(fā)改委編制規(guī)劃方案篇九
    “十二五”是我市積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期,是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期,也是加快我市工業(yè)化進程、全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵時期,科學(xué)制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關(guān)系我市未來長遠發(fā)展的一項重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù),根據(jù)國家和省發(fā)改委的部署,結(jié)合我市實際,現(xiàn)提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
    以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,更新規(guī)劃理念,突出規(guī)劃重點,改進規(guī)劃方法,促進我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
    (一)開展重大問題研究。結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,充分吸收以來省、市出臺的一系列重大決策和研究成果,重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究,理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由市發(fā)改委會同市直有關(guān)部門確定,以招標和委托方式組織開展研究。
    (二)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位,是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準。起草工作由市發(fā)改委牽頭,市直有關(guān)部門參與。
    進度安排分四個工作階段:
    第一階段:前期準備和研究階段(5月至6月底前),向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案,對規(guī)劃工作進行動員部署,開展重大課題前期研究工作,做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作。
    第二階段:基本思路研究階段(7月至12月底前)。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個專項規(guī)劃的基本思路,征求各部門對規(guī)劃基本思路的意見和建議,并組織專家對基本思路進行論證。聽取市人大財經(jīng)委和市政協(xié)專門委員會的意見和建議。充分征求各方面意見,修改完善后報市政府審定。
    第三階段:綱要基本框架、專項規(guī)劃草案研究起草階段(1月至6月底前)。根據(jù)市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的基本思路,形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案,完成各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作,在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上,就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標、重點領(lǐng)域的發(fā)展方向和對策措施等,與市直有關(guān)部門銜接。
    第四階段:規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段(7月至12月底前)。完成規(guī)劃綱要草案起草工作,組織專家開展咨詢論證,經(jīng)市政府審定后,提交人大審議批準。
    (三)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細化,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點工程和安排政府投資的依據(jù)。重點專項規(guī)劃由市發(fā)改委會同有關(guān)部門確定,市直有關(guān)部門牽頭負責起草,報市政府審定。
    具體分工及階段:7月至12月底前,市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎(chǔ)上,確定我市“十二五”重點專項規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點專項規(guī)劃專題組,提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。6月底前,各重點專項規(guī)劃專題組完成重點專項規(guī)劃框架性草案,并報送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點專項規(guī)劃草案中的重大問題,會同市直有關(guān)部門、有關(guān)縣(市)區(qū)政府進行銜接協(xié)調(diào)。12月底前,各重點專項規(guī)劃專題組對重點專項規(guī)劃草案作進一步論證和修改完善后,形成送審稿,由市發(fā)改委會同市直有關(guān)部門上報市政府審定。
    (四)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施以及限制開發(fā)區(qū)等落實到具體的地域空間,是編制縣(市)區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。要根據(jù)省“八大經(jīng)濟區(qū)”區(qū)域規(guī)劃,結(jié)合我市實際,提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括:進一步完善xx市生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃、xx市“嫩江愛輝遜克”礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、xx沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃,組織編制xx市“嫩江五大連池-北安”南三縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-xx界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、xx市園區(qū)(工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對俄貿(mào)易加工園區(qū))“十二五”建設(shè)規(guī)劃。由市直有關(guān)單位負責修編起草。
    (五)編制各地“十二五”規(guī)劃綱要。各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出,同級人大審議批準。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求,并與市重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,應(yīng)盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經(jīng)本級政府審定前,就規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全市經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容,與市發(fā)改委及有關(guān)行業(yè)主管部門進行銜接。各地規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準后,送市發(fā)改委備案。
    (一)認真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。各地、各部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃實施情況進行評估,全面總結(jié)成功經(jīng)驗,找準存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時,認真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗,改進“十二五”規(guī)劃編制工作。
    (二)突出規(guī)劃重點??茖W(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域,把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃,且要做深做實,增強針對性和可操作性,使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據(jù),為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則,認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域,政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場秩序,制定政策導(dǎo)向,以促進公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。
    (三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體,是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中,重點項目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設(shè)項目,也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作,研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目,明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目,并做好論證工作,為做深做實專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
    (四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括:宏觀調(diào)控重要指標、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接,避免沖突,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本市規(guī)劃和省、國家各類規(guī)劃相銜接,充分體現(xiàn)國家和省要求,以使我市發(fā)展尤其是重點項目建設(shè)獲得國家及省的大力支持;增強規(guī)劃的全局性,加強部門間分工合作,防止規(guī)劃部門化,形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接,把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
    (五)增強規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。加強調(diào)查研究,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映民情,提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中,要認真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見,特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法,除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外,還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評估論證。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。編制xx市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內(nèi)進行的一項大型系統(tǒng)工程,時間長,任務(wù)重,涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學(xué)化、民主化,市政府成立xx市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府副市長胡東勝任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市直各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委(辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任),具體負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
    (二)落實規(guī)劃經(jīng)費。根據(jù)國發(fā)〔x〕33號文件精神,編制xx市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經(jīng)費,列入市級財政預(yù)算安排;各地編制規(guī)劃所需經(jīng)費,由同級財政部門列入本級財政預(yù)算解決。