信訪工作計(jì)劃思路

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    計(jì)劃在我們的生活中扮演著重要的角色,無(wú)論是個(gè)人生活還是工作領(lǐng)域。通過(guò)制定計(jì)劃,我們可以更加有條理地進(jìn)行工作和生活,提高效率和質(zhì)量。下面是小編為大家?guī)?lái)的計(jì)劃書(shū)優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
    信訪工作計(jì)劃思路篇一
    抓好以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫(xiě)科學(xué)發(fā)展新篇章”為主題的教育活動(dòng),組織全村黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的'xx屆三、四中全會(huì)和縣委十一屆十四次全會(huì)精神。尊重群眾的首創(chuàng)精神,加強(qiáng)政策引導(dǎo),把握政策界定,提高村民組織化水平,做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高村民科技種植、養(yǎng)殖水平。扎實(shí)開(kāi)展法制教育、社會(huì)公德和家庭美德教育,積極化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)村組精神文明建設(shè)。
    深入開(kāi)展為民服務(wù)全程代理、“雙培雙帶”先鋒工程、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”和黨員承諾制工作。深化、細(xì)化每位村干部的職責(zé),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。開(kāi)展評(píng)議村干部活動(dòng),推進(jìn)村班子協(xié)調(diào)、服務(wù)功能和整體素質(zhì)的提高,提升履職能力。通過(guò)個(gè)別交流、集中教育、廣播、電視上網(wǎng)等途徑,加強(qiáng)對(duì)全村黨員、干部和致富帶頭人的意識(shí)教育,促進(jìn)大家都來(lái)支持村務(wù)、關(guān)心村務(wù)、幫助困難群眾,廣泛營(yíng)造和諧氛圍。
    發(fā)揮黨員的主體作用,進(jìn)一步擴(kuò)大村黨內(nèi)民主,建立黨員議事會(huì)制度,深化黨務(wù)公開(kāi),落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)涉及村重大事務(wù)以及土地、“五保”、“低保”等群眾切身利益的敏感性問(wèn)題,及時(shí)找群眾商量,在不違背國(guó)家政策、法規(guī)的前提下,堅(jiān)持群眾意愿至上,提高群眾參與村務(wù)管理活動(dòng)的積極性,促進(jìn)村民自治。全面落實(shí)“一事一議”、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)制度,盡可能使村務(wù)活動(dòng)透明化,積極爭(zhēng)創(chuàng)“民主管理示范村”。
    把群眾反映的事情列為工作重點(diǎn),今年上半年主要解決的問(wèn)題是積極籌措資金,保障村內(nèi)抗旱渠道通常。以“兩委” 承諾和黨員承諾為重點(diǎn),將承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況列為檢驗(yàn)工作成效的基本尺度。
    綜治工作主要從六個(gè)方面:組織領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定、平安建設(shè)、治安防控、宣傳教育、防范管理。
    兩委干部要做好計(jì)生服務(wù)工作,做到登記及時(shí),清查不漏,底細(xì)清楚,尤其要控制人口出生率及政策符合率??刂菩詣e比的增大,節(jié)育措施的落實(shí)到位,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的臺(tái)帳管理。
    讓惠農(nóng)政策落實(shí)到位,讓老百姓真正享受到社會(huì)發(fā)展的成果。
    確保今年的征兵任務(wù)超額完成,平時(shí)抓好民兵預(yù)備役工作和民兵訓(xùn)練。
    信訪工作計(jì)劃思路篇二
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的十八大會(huì)議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問(wèn)題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面的作用,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)
    1、全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零上訪”。
    2、全年不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
    3、全年到市集訪、個(gè)訪同比下降20%。
    三、
    工作方法
    主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。
    (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對(duì)征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。
    (三)加大力度,提高辦案率。對(duì)集中排查出的信訪突出問(wèn)題,因案制宜,逐案研究存在問(wèn)題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對(duì)群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對(duì)法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭(zhēng)使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。
    (四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問(wèn)題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問(wèn)題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集體訪問(wèn)題作為重中之重的工作來(lái)抓,加強(qiáng)對(duì)群眾上訪問(wèn)題的排查預(yù)測(cè)和超前防范工作,妥善處理好群眾集體訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
    四、工作措施
    1、堅(jiān)持推進(jìn)“三登記一排查一接訪”的工作模式。始
    終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪工作,并對(duì)他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。
    2、落實(shí)“事要解決”。 堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)到位”原則:即合理訴求解決到位,要求過(guò)高疏導(dǎo)到位,有實(shí)際困難幫扶到位,違法鬧訪處理到位。通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、救助幫扶、法治震懾等方式,多渠道多層面化解問(wèn)題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,做到息事罷訪。
    3、全力化解積案。 按照中央、省聯(lián)席辦要求,嚴(yán)格按照“七個(gè)一”要求,逐案簽定包案責(zé)任書(shū),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,推動(dòng)積案化解。
    葫市鎮(zhèn)信訪辦公室 二〇一四年十一月二十日
    信訪工作計(jì)劃思路篇三
    一、建立接訪新規(guī)范和來(lái)訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要透過(guò)法制教育、主動(dòng)下訪、公開(kāi)接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測(cè)防范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動(dòng)來(lái)規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個(gè)環(huán)節(jié)要透過(guò)制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來(lái)落實(shí)。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動(dòng)要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項(xiàng)突破、全面落實(shí)。
    二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信好處重大。要抓住群眾來(lái)信和來(lái)訪的“同源性”規(guī)律,謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來(lái)信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個(gè)加大”入手提高辦信效率和效益。要透過(guò)在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來(lái)信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
    三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開(kāi)展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來(lái),我市信訪部門在工作實(shí)踐中用心探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了超多復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難,個(gè)性突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。201x年要透過(guò)調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來(lái)解決這“三難”問(wèn)題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
    四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體事件聯(lián)席會(huì)議成立以來(lái)在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆](méi)有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
    五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場(chǎng)警戒,力爭(zhēng)把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪人員。要研究和出臺(tái)駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問(wèn)題。
    六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)推薦權(quán)”來(lái)強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開(kāi)展督查,確保效果。今年,要把督活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)顩r納入信訪目標(biāo)職責(zé)制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)職責(zé)制考評(píng)體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)推薦權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的職責(zé),對(duì)違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
    七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范管理、涉法涉訴問(wèn)題、水庫(kù)移民問(wèn)題、涉軍群體問(wèn)題、進(jìn)京訪“老戶”化解問(wèn)題等幾個(gè)方面選定課題開(kāi)展調(diào)研,力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個(gè)問(wèn)題。市、縣兩級(jí)信訪部門要有意識(shí)、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
    八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺(tái)電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級(jí)干部平均水平。要透過(guò)培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開(kāi)展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
    九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要透過(guò)提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來(lái)激發(fā)各級(jí)各部門投入信訪工作的用心性,重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。201x年,要呈請(qǐng)市委政府把群眾上訪反應(yīng)問(wèn)題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)職責(zé)制管理單位,對(duì)他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評(píng),考評(píng)結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評(píng)范圍。
    信訪工作計(jì)劃思路篇四
    歲月流逝,流出一縷清泉,流出一陣芳香,成績(jī)已屬于過(guò)去,新一輪的工作即將來(lái)臨,現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候,你會(huì)有怎樣的計(jì)劃呢?好的工作計(jì)劃是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的信訪局工作計(jì)劃書(shū),歡迎閱讀與收藏。
    (一)要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。
    當(dāng)前,信訪工作任務(wù)非常繁重,必須善于抓主要矛盾,把關(guān)鍵和突出問(wèn)題解決好。要進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制和配套制度;進(jìn)一步抓好涉及人民群眾切身利益關(guān)系的重大問(wèn)題的解決;同時(shí)盡可能創(chuàng)造條件深入群眾,加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳,積極引導(dǎo)群眾有秩序依法、依規(guī)上訪。工作中做到抓典型引好路,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)信訪工作整體上新水平。
    (二)要總攬信訪工作全局,客觀分析面臨的新情況、新任務(wù)。
    要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪形勢(shì),對(duì)信訪工作面臨的新情況進(jìn)行科學(xué)分析和判斷,找準(zhǔn)信訪工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步明確信訪工作面臨的新任務(wù),研究制定有針對(duì)性的措施和辦法。
    (三)要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,以全新的思維、全新的理念干好信訪工作。
    創(chuàng)新是做好信訪工作的不竭動(dòng)力。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),自覺(jué)打破思想束縛和局限;在實(shí)踐中勇于探索,查找真理;把握好信訪工作今后發(fā)展方向。認(rèn)真對(duì)社會(huì)重大問(wèn)題的研究,把信訪工作的工作著力點(diǎn)向前推移,變上訪為下訪。
    (四)重視基層信訪工作,把提高基層化解矛盾的'能力擺上重要日程。信訪問(wèn)題大量產(chǎn)生在基層,其中大多數(shù)信訪問(wèn)題也能很妥善解決在基層。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作是否到位,直接影響到基層信訪工作成效及社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。20xx年我們要將信訪工作的重心下移,關(guān)口前移,把抓好基層基礎(chǔ)工作作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),在抓好社區(qū)、居委會(huì)、村信訪工作上下功夫,尋求突破,不斷強(qiáng)化基層組織和基層干部的責(zé)任意識(shí),提高化解矛盾、解決問(wèn)題的能力。
    (五)要在鞏固已取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作制度。建立健全重信重訪專項(xiàng)治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問(wèn)責(zé)任制”,做到群眾反映的信訪問(wèn)題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問(wèn)責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級(jí)上訪、非正常上訪等信訪問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化信訪問(wèn)題的預(yù)測(cè)預(yù)警和報(bào)告機(jī)制。落實(shí)信訪問(wèn)題《處置預(yù)案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問(wèn)題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問(wèn)題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。
    (六)切實(shí)加強(qiáng)信訪部門的自身建設(shè),發(fā)揮自身工作能力提高推動(dòng)整體工作水平。
    努力加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)等建設(shè);改善組成人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),改變?nèi)嗣袢罕妼?duì)信訪機(jī)構(gòu)的看法,全面提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、配備工作人員,不斷提高信訪部門做好新形勢(shì)下信訪工作的能力和水平,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
    3.信訪局2019年工作計(jì)劃ppt
    4.工作實(shí)習(xí)計(jì)劃書(shū)-工作計(jì)劃書(shū)
    6.話劇社工作計(jì)劃書(shū)-工作計(jì)劃書(shū)
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    信訪工作計(jì)劃思路篇五
    三、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪辦理工作,努力在解決問(wèn)題上下功夫
    切實(shí)加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機(jī)制。認(rèn)真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對(duì)符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時(shí)處理,盡快解決,對(duì)條件暫不具備,一時(shí)解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日解決,對(duì)不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅(jiān)持說(shuō)服疏導(dǎo),爭(zhēng)取群眾的理解配合,對(duì)群眾反映的一些突出問(wèn)題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時(shí)妥善加以處置,努力在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。
    四、進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作,努力在控源治本上出實(shí)效
    村、社區(qū)基層單位是信訪問(wèn)題的發(fā)源地,也是化解矛盾的主陣地,充分發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的作用,完善村、社區(qū)、單位信訪領(lǐng)導(dǎo)組織,正確處理信訪領(lǐng)導(dǎo)小組與調(diào)解組織的關(guān)系,做到相互促進(jìn),良性運(yùn)行。進(jìn)一步完善信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核辦法,明確和分解工作職責(zé),責(zé)任到人,將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),凡涉及村(居)民切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題,必須提請(qǐng)村(居)民代表會(huì)議討論決定,對(duì)實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行招投標(biāo),并對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行公布,提高工作透明度。要適時(shí)抓住信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性開(kāi)展重點(diǎn)治理活動(dòng)。對(duì)傾向性、苗頭性、普遍性的問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定和完善政策,尋求切實(shí)可行的處理方法和解決途徑。對(duì)一些可能越級(jí)上訪的問(wèn)題,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理、集中化解和跟蹤督查。
    五、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪隊(duì)伍建設(shè),努力提高自身素質(zhì)
    要加強(qiáng)信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò),通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展活動(dòng)等途徑提高信訪干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)強(qiáng)化村、社區(qū)、基層單位信訪工作,發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹(shù)立良好的信訪干部窗口形象,維護(hù)黨和政府的威信,密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)心,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”,牢記群眾利益無(wú)小事,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),更好地履行工作職責(zé),努力為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以群眾工作統(tǒng)攬全局,以改進(jìn)作風(fēng)為保障,以服務(wù)群眾為關(guān)鍵,以保障和改善民生為根本,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng),進(jìn)一步暢通信訪渠道,切實(shí)解決群眾合理訴求,落實(shí)工作責(zé)任,加大源頭治理,化解社會(huì)矛盾,規(guī)范信訪秩序。切實(shí)落實(shí)好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神,緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,使全鎮(zhèn)的信訪工作走上規(guī)范化、法制化、制度化的軌道,實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一好”的信訪工作目標(biāo),把信訪工作提升到一個(gè)新的水平,不斷開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪工作的新局面。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐恒德同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)張彩琴同志、人大主席李洪江同志任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書(shū)記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。各村黨(總)支部書(shū)記、村委會(huì)主任、各單位主要負(fù)責(zé)人為本行政村、本單位創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人。
    三、工作目標(biāo)及要求
    (一)工作目標(biāo)
    20xx年“三無(wú)”村達(dá)到90%,分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮(zhèn)黨委、政府要緊密圍繞“一提高,兩創(chuàng)建,三防守,五下降(提高初信初訪一次性辦結(jié)率;創(chuàng)建“平安”村社,創(chuàng)建信訪“三無(wú)”村;把牢社一級(jí),嚴(yán)守村一級(jí),筑牢鎮(zhèn)一級(jí);信訪總量大幅下降,赴省進(jìn)京非正常上訪明顯下降,集體訪大幅下降,越級(jí)訪全面下降,信訪積案大幅下降)的目標(biāo),提高矛盾糾紛和信訪問(wèn)題的化解率,結(jié)案息訴罷訪率和復(fù)查復(fù)核維持率。
    (二)工作要求
    對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排,重點(diǎn)排查越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪的隱患,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)“三無(wú)”隱患“一對(duì)一”負(fù)責(zé)制進(jìn)行排處。努力提高“五率”即:初信初訪辦結(jié)率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶”穩(wěn)控率、重要信息上報(bào)率。強(qiáng)化“四個(gè)落實(shí)”即:落實(shí)包案班子、落實(shí)化解方案、落實(shí)穩(wěn)控措施、落實(shí)化解辦法。
    四、工作措施
    (一)是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包案、鎮(zhèn)村干部包社穩(wěn)控制度。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全體領(lǐng)導(dǎo)干部每周主動(dòng)下訪進(jìn)村入戶,深入村社、深入農(nóng)戶,了解群眾生產(chǎn)生活情況,幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾糾紛,把問(wèn)題解決在基層。及時(shí)督促各行政村盯緊重點(diǎn)人員,采取針對(duì)性措施,做好穩(wěn)控工作。要進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力,圍繞“三無(wú)”目標(biāo),制定具體可行的
    工作方案
    和措施,確保無(wú)“三無(wú)”情況的村保持成績(jī),絕不反彈;有信訪積案的村,一案一策,加大化解力度,確保案件事了。各村、各單位每周三將排查出的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
    (二)是開(kāi)展拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查,建好群眾信訪情況臺(tái)帳。各村、各單位要對(duì)近年來(lái)群眾越級(jí)上訪情況以及具有上訪傾向人員的情況進(jìn)行調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握群眾到各級(jí)上訪的具體情況,對(duì)其中至今尚未息訴息訪的案件及時(shí)上報(bào),建好臺(tái)帳,落實(shí)包案責(zé)任。要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查的實(shí)效。對(duì)各方面的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素開(kāi)展經(jīng)常性的排查,全面掌握重點(diǎn)村、重點(diǎn)人員的基本情況,尤其對(duì)敏感期間可能越級(jí)上訪的涉法涉訴、土地流轉(zhuǎn)等方面的上訪人,要重點(diǎn)排查,做到心中有數(shù)。對(duì)排查出的苗頭性、傾向性、突出性問(wèn)題,要逐件按起因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展、調(diào)處情況等要素登記建檔、建立臺(tái)帳,區(qū)別不同情況,實(shí)施分類化解。要充分發(fā)揮綜治、司法、派出所、法庭等職能部門的作用,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商調(diào)解、疏導(dǎo)、聽(tīng)證等辦法,把可能引發(fā)信訪突出問(wèn)題及群體性事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在村社,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?BR>    (三)嚴(yán)格規(guī)范辦理程序,落實(shí)各項(xiàng)制度。各村、各單位按照要求完善接訪、登記、辦理、核實(shí)、分析、答復(fù)等相關(guān)制度,建立健全村社信訪工作網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件預(yù)警快速處理等相關(guān)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案”的目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)下訪制度和首問(wèn)責(zé)任制,鎮(zhèn)綜治辦要切實(shí)抓好協(xié)調(diào)督辦和業(yè)務(wù)指導(dǎo),相關(guān)單位做到既分工,又協(xié)作,嚴(yán)格按照《信訪條例》辦事,真正形成全社會(huì)齊抓共管的信訪工作局面。
    (四)完善信訪工作體制,依法規(guī)范信訪秩序。要進(jìn)一步規(guī)范理順信訪工作體制,健全工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步整合綜治、司法、人民調(diào)解等資源,把村黨支部、村委會(huì)、村民小組等力量集中起來(lái),形成橫到邊、縱到底的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)上成立便民服務(wù)中心、各行政村有調(diào)委會(huì)、群眾工作站、各社調(diào)解小組和信息員,實(shí)行各社日排查日?qǐng)?bào)告、村級(jí)周排查周報(bào)告、鎮(zhèn)屬單位月排查月報(bào)告制度,各村各單位要按要求及時(shí)上報(bào)排查調(diào)處情況,徹底實(shí)現(xiàn)群眾訴求無(wú)障礙,信訪秩序有保障,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,迅速落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人限期解決。對(duì)情況復(fù)雜短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題,耐心給群眾做好解釋工作,并落實(shí)好穩(wěn)控措施,防止出現(xiàn)越級(jí)上訪。
    (五)是排查消化處理積案,妥善處理纏訪鬧訪。針對(duì)近年來(lái)的信訪積案進(jìn)行再梳理,再研判,嚴(yán)格按照“一件事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落實(shí),直到息訴罷訪。配合縣直有關(guān)執(zhí)法部門,加大對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪、違法上訪人員的教育、懲處力度。對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪,不聽(tīng)勸阻故意越級(jí)、非正常上訪和采取過(guò)激行為違法擾亂機(jī)關(guān)正常辦公秩序的組織者、煽動(dòng)者、操縱者,協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
    (六)是強(qiáng)化法制宣傳,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),采取各種行之有效的宣傳方式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)強(qiáng)化《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、中辦、國(guó)辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》和《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的意見(jiàn)》及國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度,規(guī)范信訪行為,引導(dǎo)群眾依法有序信訪,依法依規(guī)維權(quán)。
    (七)是提高初信初訪質(zhì)量,加大協(xié)調(diào)和檢查督辦力度。按照“屬地管理、就地解決、重心下移、關(guān)口前移”的思路,對(duì)初信初訪要依照《信訪條例》的程序和要求,嚴(yán)格按政策法律處理,確保質(zhì)量關(guān),把住第一道防線,把問(wèn)題消化在基層。對(duì)因運(yùn)用政策法律不當(dāng),程序不到位,處理方法不當(dāng)?shù)某踉L事項(xiàng),造成影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)各村第一道關(guān)口把關(guān)不嚴(yán)、調(diào)解質(zhì)量不高、矛盾上交甚至激化的,要嚴(yán)肅追究書(shū)記和調(diào)委會(huì)主任的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)各村、各單位信訪業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和重點(diǎn)督查,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于信訪工作的決策部署,對(duì)重點(diǎn)行政村、重點(diǎn)信訪案件抓好督查督辦,使各級(jí)轉(zhuǎn)交辦的信訪事項(xiàng)及重點(diǎn)信訪案件落到實(shí)處。
    (八)強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任,依實(shí)績(jī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各行政村要認(rèn)真貫徹落實(shí)“平川鎮(zhèn)平安村社創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”精神,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靠實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,確保實(shí)現(xiàn)“平安村”“三無(wú)”村目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)平安村驗(yàn)收細(xì)則和“三無(wú)”村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,對(duì)被命名為“平安村”“三無(wú)”村的黨(總)支部、村委會(huì)和主要負(fù)責(zé)人給予重獎(jiǎng),同時(shí)在評(píng)先選優(yōu)中優(yōu)先考慮;對(duì)沒(méi)有被命名的行政村除在綜合考核中降級(jí)降等外,還要追究主要責(zé)任人的責(zé)任,在綜合性評(píng)先選優(yōu)中實(shí)行否決制度。分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦、司法所要加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)工作的督查和指導(dǎo),盯緊關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)人群,及時(shí)解決各行政村工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,充分發(fā)揮各行政村的積極主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)地將創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
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