調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。以下是整理的團干部隊伍建設調研報告,歡迎閱讀!
團干部隊伍建設調研報告篇一
近期,按照xx縣委組織部有關要求,縣XX局黨組高度重視,及時安排相關人員采取組織座談、問卷調查、調研分析等形式,對XX局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調研分析。通過調研,對當前xx縣XX局干部隊伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解,對下一步如何加強XX干部隊伍建設有了一個初步的建議與對策。
一、基層組織、領導班子及干部隊伍建設基本情況
(一)基層組織基本情況。XX局包括局機關、普查辦、地方社會經(jīng)濟調查隊。從單位性質和建制看:局機關2017年9月25日被省公務員局批準為參公事業(yè)單位(xXX公局發(fā)[2017]x號文件),正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xX編辦發(fā)[1996]x號文件),副科建制。地方社會經(jīng)濟調查隊為事業(yè)單位(xX辦發(fā)[2013]x號文件),股級建制。從編制看:局機關事業(yè)參公編制10個,實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個,實有7人。地方社會經(jīng)濟調查隊事業(yè)編制10個,實有9人。合計編制25個,實有30人。
(二)領導班子基本情況。XX局領導班子由五人組成,從職務及年齡看:局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲),平均年齡為44歲。從性別看:男性3人,女性2人。從學歷看:研究生1人,本科4人。
(三)干部隊伍整體基本情況。XX局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看:在崗黨員10人,非黨20人。從學歷看:研究生3人,本科15人,大專11人,中專1人。從年齡段看:30歲以下2人,30至40歲2人,40-50歲20人,50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業(yè)技術職稱看:高級XX師2人,中級XX師10人。
(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來,局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業(yè)股干部、農(nóng)業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農(nóng)業(yè)股股長,提拔辦公室干部為XXX駐村第一書記,綜合股股長被組織部門提拔為XX局副局長。
(五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領導看:2017年8月份XX局主要領導調整,2019年1月,局副局長調整,紀檢組長調整。從一般干部看:2017年11月招聘研究生2人,2018年10月份從外單位調入2人。2018年8月從XX局調出1人。
(六)近三年XX隊伍突出特點和建設總體成效。一是整體素質日趨提高,特別是在政治思想建設、知識更新和專業(yè)技能培訓方面成效明顯。二是服務水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作,充分發(fā)揮XX服務職能,提升服務水平。三是干部作風總體向好。能夠求真務實,勤政廉政,沒有出現(xiàn)重大違紀、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。
二、存在的主要問題
(一)XX隊伍結構不盡合理。至3月底,XX局30名職工中,40歲以下的4人,占13.3%;40-50歲20人,占66.7%;50歲以上6人,占20%,平均年齡為45周歲。XX工作的專業(yè)性和繁瑣性,要求XX干部隊伍年輕化。由于前些年XX隊伍多年沒有招進年輕干部,近兩年,通過事業(yè)單位招聘、調入等方式招入3名比較年輕的人員,但是相對XX業(yè)務不夠熟悉,暫時成不了XX工作中的業(yè)務骨干力量,至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問題已日趨嚴重。
(二)XX干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑,可是從參加工作至今一直在XX局的工作并且XX工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2012年至今,僅有1人名調出交流,1人內部提拔副科領導干部。一方面,由于XX是弱勢部門,很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面,XX局內部也沒建立健全干部交流機制,在一定程度上影響了工作的激情和熱情。
(三)XX干部綜合素質有待提升。XX事業(yè)發(fā)展到今天,對XX人員的綜合素質要求越來越高。XX干部不僅要具備XX專業(yè)的工作能力,還要具有財務、經(jīng)濟以及與本專業(yè)關聯(lián)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿、能源等行業(yè)方面的知識、較準的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前,作為XX局系統(tǒng)的中堅力量,能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學歷占60%,XX專業(yè)技術職稱上中級及以上職稱占40%,而且兩名高級XX師一人因病離崗、一人已到退休年齡,這與我們要建設一支革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的XX隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作,服務全縣大局,發(fā)揮XX服務職能的綜合素質需要更進一步提升。
三、原因分析
(一)受傳統(tǒng)思想對XX工作認知的影響。長期以來人們認為XX部門是清水衙門,無錢無權無位??傉J為XX工作就是成天與數(shù)字打交道,枯燥乏味,工作沒有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進來,認為干XX工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編,地方經(jīng)濟調查隊雖有編制,但鎮(zhèn)辦XX干部擔心調入后失去公務員身份而不愿調入,造成XX局人員流入特少。XX系統(tǒng)內部人員流動不暢,干部工作進取心不強。
(二)受當前XX工作任務和工作環(huán)境的影響。隨著近年XX工作領域的不斷拓展,XX工作任務日益繁重,除了完成國省市XX工作涉及到XX經(jīng)濟分析、XX信息調查、XX社會項目調查、各種XX普查任務,還有各項考核考評工作任務。特別是當前XX調查對象的配合度不盡人意,使XX干部感覺工作責任和壓力過大,前所未有,身心疲憊,部分人員產(chǎn)生想調離XX部門的想法。
(三)教育培訓方式方法不夠靈活。當今,新的XX任務不斷增加,XX方法制度不斷改革,XX服務的要求越來越高,可是對XX干部隊伍的培訓仍然跟不上時代步伐節(jié)奏。培訓方式方法不夠靈活,無法滿足XX人員要求培訓的強烈需求,XX人員的業(yè)務水平也難以得到全面提高。
四、建議與對策
(一)用好用活“三項機制”,不斷激發(fā)XX人員工作激情。進一步修訂完善局機關學習制度、工作制度、月評季考等考核考評制度,重點突出工作業(yè)績、XX分析報告成果、XX信息宣傳等,對XX業(yè)績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質上適當?shù)墓膭瞠剟?,激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對那些XX工作能力強、XX工作業(yè)績突出、XX綜合素質高的同志,積極向組織、人事部門推薦,使其優(yōu)秀的XX人才提拔到更重要的領導崗位工作中去。
(二)建立人員合理流動機制,不斷理順XX人員流動渠道。一是統(tǒng)籌XX局內部人員的流動,特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用,加速系統(tǒng)內工作人員之間的協(xié)調順暢。二是合理安排內部XX專業(yè)輪崗制度,加速現(xiàn)代XX人員的復合型XX人才的培養(yǎng)。三是積極爭取組織人事部門支持,每年把畢業(yè)大學生中學xxx專業(yè)或外部單位中熱愛XX工作,業(yè)務能力強的人員調入XX部門,為XX部門注入新的活力。
(三)創(chuàng)新教育培訓方式方法,不斷提升XX人員綜合素質。一是鼓勵和支持XX人員積極參加XX學歷教育和XX專業(yè)技術資格考試,不斷提高XX局工作文化層次和XX業(yè)務能力。二是創(chuàng)新培訓方式。在今后的干部學習教育中,將根據(jù)實際情況,創(chuàng)新教育培訓方式,使干部的學習融入社會、走進生活。三是注重培訓內容多樣化。要重點在宏觀經(jīng)濟形勢分析、改革前沿XX信息觀察、哲學思想和科學世界觀、XX專業(yè)技能、計算機XX應用、素質教育等方面,增強履行基層XX工作的XX人員的工作崗位職責的能力提升奠定堅實的基礎。
(四)加強XX文化建設,不斷增強XX部門凝聚力。開展豐富多彩的XX文化活動,用XX文化來凝聚人心,鼓勵XX人員追求“自我實現(xiàn)”的機會,注重情感交流和人文關懷,使XX人員工作心情舒暢,始終保持一種健康積極向上工作心態(tài),增加XX部門的凝聚力、歸屬感和向心力,使得XX部門留得住人,吸引得來人,能提供展現(xiàn)個人能力的平臺。
團干部隊伍建設調研報告篇二
瑞麗森林公安隊伍自組建以來,在各級黨委政府和上級公安機關的正確領導下,認真履行各項工作職責,已成為保護生態(tài)安全、維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定不可或缺的力量,工作成效有目共睹,工作成績得到各級領導的充分肯定。但由于森林公安起步晚、起點低、基礎薄弱,加上后天認識上、管理上、投入上等等的不足,致使森林公安隊伍發(fā)展緩慢、滯后,工作任務與當前形勢極不適應,在一定程度了制約了其職的充分發(fā)揮?,F(xiàn)結合瑞麗市森林公安隊伍現(xiàn)狀,就對加強隊伍建設與管理作幾點初淺的探討。
一、隊伍和機構情況
(一)主要職責。森林公安機關是國家林業(yè)部門和公安機關的重要組成部分,是具有武裝性質兼有刑事、治安和行政執(zhí)法職能的專門保護森林及野生動植物資源、保護生態(tài)安全、維護林區(qū)社會治安秩序的一支專業(yè)公安隊伍。
(二)機構情況。瑞麗市森林公安局成立于2000年,前身為市林業(yè)局森???,2006年改編為瑞麗市森林公安局,根據(jù)瑞機編[2008]35號文件批復,機構級別為正科級,核定政法編制39人、工勤編3人。2019年共有在職民警32人、工勤5人、退休干部9人、輔警10人、臨聘人員10人、大學生志愿者2人、公益性崗位人員1人,其中黨員干部33人。
2019年3月19日機構改革掛牌更名為“瑞麗市自然資源公安局(市公安局自然資源大隊)”。2019年9月2日,市委辦、市政府辦下發(fā)了《關于調整瑞發(fā)〔2019〕3號、瑞辦發(fā)〔2019〕38號文件部分內容的通知》(瑞辦發(fā)〔2019〕65號),將“市自然資源公安局”更名回“市森林公安局(市公安局森林警察大隊)”,按照屬地化原則,交由市公安局直接領導管理,其職責和機構調整按照行業(yè)公安機關管理體制調整的統(tǒng)一部署推進落實。
(三)領導班子及內設機構。配備局黨組領導班子5名,其中局長、政委各1名(正科級)、副局長2名(副科級),政工監(jiān)督室主任1名(副科級);內設股所室機構5個(辦公室、政工監(jiān)督室、法制室、刑偵中隊、治安中隊);下設莫里、勐秀、弄島、畹町、戶育5個林區(qū)基層派出所(戶育所尚未籌建),派出所所長及教導員為副科級。
二、在隊伍建設上下功夫,努力打造過硬森林公安隊伍
今年以來,市森林公安局在市委、市政府、市政法委、上級公安機關以及林業(yè)部門的正確領導下,以維護森林生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定為使命,緊緊圍繞打防工作職能和公安“四項建設”,不斷提升依法履職能力水平,各項工作取得突破性進展,為我市林業(yè)改革發(fā)展和爭當生態(tài)文明建設排頭兵提供了堅強的保障。特別是在日常工作中,局領導班子牢牢把握新時代黨的建設新要求,狠抓全面從嚴治黨、全面從嚴治警各項工作,同步落實愛警暖警措施,努力鍛造一支與森林公安職責使命相匹配、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍。
(一)狠抓職能主責,努力維護我市森林生態(tài)安全。今年來,全市森林公安機關共查處各類森林及野生動植物案件291起,其中刑事案件59起、林業(yè)行政案件256起,打處違法犯罪人員365人次,挽回經(jīng)濟損失826.24萬元。案件查處總數(shù)較2018年(264起)相比上升了10.2%,破獲刑事案件數(shù)較去年(34起)相比上升了73.5%。
(二)高度重視黨風廉政建設,嚴抓隊伍監(jiān)督管理。局領導班子認真落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,層層簽訂嚴格執(zhí)行警規(guī)警紀、反腐倡廉責任狀,持之以恒正風肅紀,隊伍養(yǎng)成教育得到強化。根據(jù)《瑞麗市紀委市監(jiān)委推進以案促改制度化常態(tài)化工作(試行)》的文件精神,認真對照文件要求的“六個方面問題清單”,深刻反思剖析了我局9名黨員干部的違紀違法案例,圍繞違紀案例發(fā)現(xiàn)的問題,進一步吸取教訓,舉一反三,全面深刻進行黨性分析,認真查擺局領導班子和領導干部在履行全面從嚴治黨方面存在的問題,緊密結合思想和工作實際,嚴肅認真開展批評和自我批評,進一步加強領導班子自身建設,全面整治當前隊伍中思想意識、政治規(guī)矩、紀律作風和從嚴治警等方面存在的問題和差距,推動了隊伍紀律作風大轉變。
(三)以黨建促隊建,抓牢抓實黨支部建設。班子成員帶頭深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神,持續(xù)推進“兩學一做”“”“作風紀律教育大整頓”主題教育常態(tài)化制度化,切實履行主體責任,不折不扣抓好巡視反饋問題整改任務落實。落實從優(yōu)待警各項措施,加強執(zhí)法維權保障,維護民警休假權益,緩解基層民警壓力,做好撫恤優(yōu)待工作,加大困難民警救助力度,增強隊伍凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。按照黨支部規(guī)范化建設的部署要求,深入推進黨支部標準化規(guī)范化建設,查缺補漏、進一步健全完善黨支部制度臺賬,切實落實“黨建促隊建”工作要求。
(四)積極推動深化改革重點任務落實。努力完成了2019年度省級統(tǒng)一招警工作,面向云南警官學院應屆畢業(yè)生招錄民警1人。積極推動森林公安機關兩個職務序列改革,爭取全市森林公安民警全員納入改革范疇。根據(jù)全市機構改革要求,加大積極主動請示匯報力度,將職責和機構編制調整按照行業(yè)公安機關管理體制調整的統(tǒng)一部署推進落實。
三、工作存在的困難和問題
(一)局領導班子監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)行不夠到位、黨性原則有所弱化。
(二)在工作上與干部職工談心交流少,支部黨員干部隊伍思想建設薄弱。
(三)個別民警以自我為中心,組織觀念、紀律意識淡薄,缺乏大局意識,一定程度上存在作風懶散、紀律渙散及有時存在政令、警令不通現(xiàn)象。
(四)部分民警對自己的崗位職責認識不到位,對工作責任心不強、對領導交辦的事項敷衍應付,在辦理案件過程中執(zhí)法意識不強,對自己辦理的案件質量要求不高,標準不嚴。
(五)安于現(xiàn)狀,進取精神不強,奉獻精神欠缺,有畏難厭戰(zhàn)情緒。
四、對提升隊伍整體建設的幾點意見建議
(一)建立健全規(guī)章制度,狠抓作風紀律。針對隊伍管理中存在的漏洞,以及少數(shù)干部存在的庸、懶、散現(xiàn)象,切實結合“”主題教育活動的整改階段,建立一套行之有效的干部管理措施,建立健全獎勵和懲處機制,避免重表揚輕懲戒的現(xiàn)象存在,班子成員要大膽管理,破除“老好人”思想。
(二)落實從優(yōu)待警,激發(fā)內在活力。堅持把解決民警思想問題、作風問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟待遇和實際生活困難相結合,大限度地落實從優(yōu)待警相關措施,凝聚警心,調動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的熱情,努力營造“栓心留人”的好環(huán)境。從嚴治警與從優(yōu)待警有機結合起來,在從工作紀律、規(guī)范執(zhí)法值勤方面對民警嚴格要求的同時,想方設法落實好民警關愛相關制度。
(三)加強領導班子建設,充分發(fā)揮帶頭模范作用。領導班子是森林公安隊伍的排頭兵和中堅力量,其能否真正起到帶頭作用,事關整個森林公安工作的成敗。在森林公安領導班子的選拔配備上,要堅決實行“下管一級”制度,并敢于突破論資排輩、遷就照顧等傳統(tǒng)觀念,把那些德才兼?zhèn)?、能力突出、能干事、會干事的同志充實到各級領導班子中去,讓他們挑大梁、唱主角,做到從政治上關心、工作上關懷、生活上關愛,努力給他們創(chuàng)造一個“干事創(chuàng)業(yè)”的良好環(huán)境。尤其是對基層單位的領導,可通過考核評議、民主測評等多種方式方法,建立起一套能上能下、優(yōu)勝劣汰的科學用人機制,使“有為、有位、有威”的科學發(fā)展觀能更好地體現(xiàn)在森林公安的領導班子建設上,使這支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力能不斷增強。
(四)防微杜漸,嚴守黨規(guī)警紀。結合主題教育活動,深入貫徹落實德宏州委、州政府治理行政不作為、治理庸懶散的相關規(guī)章制度及“五條禁令”、“六條警規(guī)”、“八項規(guī)定”等有關規(guī)定;對存在一般苗頭性問題的民警,進行談話教育整改;對少數(shù)自我約束不嚴,紀律作風松懈,大錯不犯、小錯不斷的民警,建立“一對一”幫扶機制,落實分管局領導、所領導進行重點幫助。同時,政工督察部門加大對各部門的督察工作力度對違反規(guī)定人員,除對責任人員進行處理外,對負有領導責任的部門領導,將嚴格按照相關規(guī)定進行處理,并作為年終考核考評的依據(jù)。
(五)徹底破除安于現(xiàn)狀、進取精神不強的現(xiàn)狀。教育引導民警在工作緊、任務重、壓力大的時候,也不能有畏難情緒和等一等、看一看的想法,切實改進工作作風和工作方式,提高工作成效,不斷增強奉獻精神,克服畏難厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立全心全意為人民服務的理念,牢固樹立敬業(yè)鉆研、盡心服務、扎實工作的良好導向。
(六)嚴守為民服務的宗旨,增強服務群眾意識。班子成員主動下基層調研,著力解決基層存在困難和問題,不坐在辦公室想事做事,打破常規(guī)式、本本式地工作,有目的性、針對性的開展工作,加強在干部職工談心交流,細致做好思想工作,全面聽取黨員干部職工的意見,全面了解黨員干部思想狀況和基層干部生活情況,幫助干部職工解決實際困難,杜絕官僚主義的工作作風。帶頭抓團結干事的良好氛圍,增強干部隊伍工作積極性,提高工作能力和工作水平,增強干部隊伍活力。
團干部隊伍建設調研報告篇一
近期,按照xx縣委組織部有關要求,縣XX局黨組高度重視,及時安排相關人員采取組織座談、問卷調查、調研分析等形式,對XX局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調研分析。通過調研,對當前xx縣XX局干部隊伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解,對下一步如何加強XX干部隊伍建設有了一個初步的建議與對策。
一、基層組織、領導班子及干部隊伍建設基本情況
(一)基層組織基本情況。XX局包括局機關、普查辦、地方社會經(jīng)濟調查隊。從單位性質和建制看:局機關2017年9月25日被省公務員局批準為參公事業(yè)單位(xXX公局發(fā)[2017]x號文件),正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xX編辦發(fā)[1996]x號文件),副科建制。地方社會經(jīng)濟調查隊為事業(yè)單位(xX辦發(fā)[2013]x號文件),股級建制。從編制看:局機關事業(yè)參公編制10個,實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個,實有7人。地方社會經(jīng)濟調查隊事業(yè)編制10個,實有9人。合計編制25個,實有30人。
(二)領導班子基本情況。XX局領導班子由五人組成,從職務及年齡看:局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲),平均年齡為44歲。從性別看:男性3人,女性2人。從學歷看:研究生1人,本科4人。
(三)干部隊伍整體基本情況。XX局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看:在崗黨員10人,非黨20人。從學歷看:研究生3人,本科15人,大專11人,中專1人。從年齡段看:30歲以下2人,30至40歲2人,40-50歲20人,50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業(yè)技術職稱看:高級XX師2人,中級XX師10人。
(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來,局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業(yè)股干部、農(nóng)業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農(nóng)業(yè)股股長,提拔辦公室干部為XXX駐村第一書記,綜合股股長被組織部門提拔為XX局副局長。
(五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領導看:2017年8月份XX局主要領導調整,2019年1月,局副局長調整,紀檢組長調整。從一般干部看:2017年11月招聘研究生2人,2018年10月份從外單位調入2人。2018年8月從XX局調出1人。
(六)近三年XX隊伍突出特點和建設總體成效。一是整體素質日趨提高,特別是在政治思想建設、知識更新和專業(yè)技能培訓方面成效明顯。二是服務水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作,充分發(fā)揮XX服務職能,提升服務水平。三是干部作風總體向好。能夠求真務實,勤政廉政,沒有出現(xiàn)重大違紀、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。
二、存在的主要問題
(一)XX隊伍結構不盡合理。至3月底,XX局30名職工中,40歲以下的4人,占13.3%;40-50歲20人,占66.7%;50歲以上6人,占20%,平均年齡為45周歲。XX工作的專業(yè)性和繁瑣性,要求XX干部隊伍年輕化。由于前些年XX隊伍多年沒有招進年輕干部,近兩年,通過事業(yè)單位招聘、調入等方式招入3名比較年輕的人員,但是相對XX業(yè)務不夠熟悉,暫時成不了XX工作中的業(yè)務骨干力量,至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問題已日趨嚴重。
(二)XX干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑,可是從參加工作至今一直在XX局的工作并且XX工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2012年至今,僅有1人名調出交流,1人內部提拔副科領導干部。一方面,由于XX是弱勢部門,很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面,XX局內部也沒建立健全干部交流機制,在一定程度上影響了工作的激情和熱情。
(三)XX干部綜合素質有待提升。XX事業(yè)發(fā)展到今天,對XX人員的綜合素質要求越來越高。XX干部不僅要具備XX專業(yè)的工作能力,還要具有財務、經(jīng)濟以及與本專業(yè)關聯(lián)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿、能源等行業(yè)方面的知識、較準的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前,作為XX局系統(tǒng)的中堅力量,能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學歷占60%,XX專業(yè)技術職稱上中級及以上職稱占40%,而且兩名高級XX師一人因病離崗、一人已到退休年齡,這與我們要建設一支革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的XX隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作,服務全縣大局,發(fā)揮XX服務職能的綜合素質需要更進一步提升。
三、原因分析
(一)受傳統(tǒng)思想對XX工作認知的影響。長期以來人們認為XX部門是清水衙門,無錢無權無位??傉J為XX工作就是成天與數(shù)字打交道,枯燥乏味,工作沒有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進來,認為干XX工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編,地方經(jīng)濟調查隊雖有編制,但鎮(zhèn)辦XX干部擔心調入后失去公務員身份而不愿調入,造成XX局人員流入特少。XX系統(tǒng)內部人員流動不暢,干部工作進取心不強。
(二)受當前XX工作任務和工作環(huán)境的影響。隨著近年XX工作領域的不斷拓展,XX工作任務日益繁重,除了完成國省市XX工作涉及到XX經(jīng)濟分析、XX信息調查、XX社會項目調查、各種XX普查任務,還有各項考核考評工作任務。特別是當前XX調查對象的配合度不盡人意,使XX干部感覺工作責任和壓力過大,前所未有,身心疲憊,部分人員產(chǎn)生想調離XX部門的想法。
(三)教育培訓方式方法不夠靈活。當今,新的XX任務不斷增加,XX方法制度不斷改革,XX服務的要求越來越高,可是對XX干部隊伍的培訓仍然跟不上時代步伐節(jié)奏。培訓方式方法不夠靈活,無法滿足XX人員要求培訓的強烈需求,XX人員的業(yè)務水平也難以得到全面提高。
四、建議與對策
(一)用好用活“三項機制”,不斷激發(fā)XX人員工作激情。進一步修訂完善局機關學習制度、工作制度、月評季考等考核考評制度,重點突出工作業(yè)績、XX分析報告成果、XX信息宣傳等,對XX業(yè)績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質上適當?shù)墓膭瞠剟?,激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對那些XX工作能力強、XX工作業(yè)績突出、XX綜合素質高的同志,積極向組織、人事部門推薦,使其優(yōu)秀的XX人才提拔到更重要的領導崗位工作中去。
(二)建立人員合理流動機制,不斷理順XX人員流動渠道。一是統(tǒng)籌XX局內部人員的流動,特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用,加速系統(tǒng)內工作人員之間的協(xié)調順暢。二是合理安排內部XX專業(yè)輪崗制度,加速現(xiàn)代XX人員的復合型XX人才的培養(yǎng)。三是積極爭取組織人事部門支持,每年把畢業(yè)大學生中學xxx專業(yè)或外部單位中熱愛XX工作,業(yè)務能力強的人員調入XX部門,為XX部門注入新的活力。
(三)創(chuàng)新教育培訓方式方法,不斷提升XX人員綜合素質。一是鼓勵和支持XX人員積極參加XX學歷教育和XX專業(yè)技術資格考試,不斷提高XX局工作文化層次和XX業(yè)務能力。二是創(chuàng)新培訓方式。在今后的干部學習教育中,將根據(jù)實際情況,創(chuàng)新教育培訓方式,使干部的學習融入社會、走進生活。三是注重培訓內容多樣化。要重點在宏觀經(jīng)濟形勢分析、改革前沿XX信息觀察、哲學思想和科學世界觀、XX專業(yè)技能、計算機XX應用、素質教育等方面,增強履行基層XX工作的XX人員的工作崗位職責的能力提升奠定堅實的基礎。
(四)加強XX文化建設,不斷增強XX部門凝聚力。開展豐富多彩的XX文化活動,用XX文化來凝聚人心,鼓勵XX人員追求“自我實現(xiàn)”的機會,注重情感交流和人文關懷,使XX人員工作心情舒暢,始終保持一種健康積極向上工作心態(tài),增加XX部門的凝聚力、歸屬感和向心力,使得XX部門留得住人,吸引得來人,能提供展現(xiàn)個人能力的平臺。
團干部隊伍建設調研報告篇二
瑞麗森林公安隊伍自組建以來,在各級黨委政府和上級公安機關的正確領導下,認真履行各項工作職責,已成為保護生態(tài)安全、維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定不可或缺的力量,工作成效有目共睹,工作成績得到各級領導的充分肯定。但由于森林公安起步晚、起點低、基礎薄弱,加上后天認識上、管理上、投入上等等的不足,致使森林公安隊伍發(fā)展緩慢、滯后,工作任務與當前形勢極不適應,在一定程度了制約了其職的充分發(fā)揮?,F(xiàn)結合瑞麗市森林公安隊伍現(xiàn)狀,就對加強隊伍建設與管理作幾點初淺的探討。
一、隊伍和機構情況
(一)主要職責。森林公安機關是國家林業(yè)部門和公安機關的重要組成部分,是具有武裝性質兼有刑事、治安和行政執(zhí)法職能的專門保護森林及野生動植物資源、保護生態(tài)安全、維護林區(qū)社會治安秩序的一支專業(yè)公安隊伍。
(二)機構情況。瑞麗市森林公安局成立于2000年,前身為市林業(yè)局森???,2006年改編為瑞麗市森林公安局,根據(jù)瑞機編[2008]35號文件批復,機構級別為正科級,核定政法編制39人、工勤編3人。2019年共有在職民警32人、工勤5人、退休干部9人、輔警10人、臨聘人員10人、大學生志愿者2人、公益性崗位人員1人,其中黨員干部33人。
2019年3月19日機構改革掛牌更名為“瑞麗市自然資源公安局(市公安局自然資源大隊)”。2019年9月2日,市委辦、市政府辦下發(fā)了《關于調整瑞發(fā)〔2019〕3號、瑞辦發(fā)〔2019〕38號文件部分內容的通知》(瑞辦發(fā)〔2019〕65號),將“市自然資源公安局”更名回“市森林公安局(市公安局森林警察大隊)”,按照屬地化原則,交由市公安局直接領導管理,其職責和機構調整按照行業(yè)公安機關管理體制調整的統(tǒng)一部署推進落實。
(三)領導班子及內設機構。配備局黨組領導班子5名,其中局長、政委各1名(正科級)、副局長2名(副科級),政工監(jiān)督室主任1名(副科級);內設股所室機構5個(辦公室、政工監(jiān)督室、法制室、刑偵中隊、治安中隊);下設莫里、勐秀、弄島、畹町、戶育5個林區(qū)基層派出所(戶育所尚未籌建),派出所所長及教導員為副科級。
二、在隊伍建設上下功夫,努力打造過硬森林公安隊伍
今年以來,市森林公安局在市委、市政府、市政法委、上級公安機關以及林業(yè)部門的正確領導下,以維護森林生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定為使命,緊緊圍繞打防工作職能和公安“四項建設”,不斷提升依法履職能力水平,各項工作取得突破性進展,為我市林業(yè)改革發(fā)展和爭當生態(tài)文明建設排頭兵提供了堅強的保障。特別是在日常工作中,局領導班子牢牢把握新時代黨的建設新要求,狠抓全面從嚴治黨、全面從嚴治警各項工作,同步落實愛警暖警措施,努力鍛造一支與森林公安職責使命相匹配、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍。
(一)狠抓職能主責,努力維護我市森林生態(tài)安全。今年來,全市森林公安機關共查處各類森林及野生動植物案件291起,其中刑事案件59起、林業(yè)行政案件256起,打處違法犯罪人員365人次,挽回經(jīng)濟損失826.24萬元。案件查處總數(shù)較2018年(264起)相比上升了10.2%,破獲刑事案件數(shù)較去年(34起)相比上升了73.5%。
(二)高度重視黨風廉政建設,嚴抓隊伍監(jiān)督管理。局領導班子認真落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,層層簽訂嚴格執(zhí)行警規(guī)警紀、反腐倡廉責任狀,持之以恒正風肅紀,隊伍養(yǎng)成教育得到強化。根據(jù)《瑞麗市紀委市監(jiān)委推進以案促改制度化常態(tài)化工作(試行)》的文件精神,認真對照文件要求的“六個方面問題清單”,深刻反思剖析了我局9名黨員干部的違紀違法案例,圍繞違紀案例發(fā)現(xiàn)的問題,進一步吸取教訓,舉一反三,全面深刻進行黨性分析,認真查擺局領導班子和領導干部在履行全面從嚴治黨方面存在的問題,緊密結合思想和工作實際,嚴肅認真開展批評和自我批評,進一步加強領導班子自身建設,全面整治當前隊伍中思想意識、政治規(guī)矩、紀律作風和從嚴治警等方面存在的問題和差距,推動了隊伍紀律作風大轉變。
(三)以黨建促隊建,抓牢抓實黨支部建設。班子成員帶頭深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神,持續(xù)推進“兩學一做”“”“作風紀律教育大整頓”主題教育常態(tài)化制度化,切實履行主體責任,不折不扣抓好巡視反饋問題整改任務落實。落實從優(yōu)待警各項措施,加強執(zhí)法維權保障,維護民警休假權益,緩解基層民警壓力,做好撫恤優(yōu)待工作,加大困難民警救助力度,增強隊伍凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。按照黨支部規(guī)范化建設的部署要求,深入推進黨支部標準化規(guī)范化建設,查缺補漏、進一步健全完善黨支部制度臺賬,切實落實“黨建促隊建”工作要求。
(四)積極推動深化改革重點任務落實。努力完成了2019年度省級統(tǒng)一招警工作,面向云南警官學院應屆畢業(yè)生招錄民警1人。積極推動森林公安機關兩個職務序列改革,爭取全市森林公安民警全員納入改革范疇。根據(jù)全市機構改革要求,加大積極主動請示匯報力度,將職責和機構編制調整按照行業(yè)公安機關管理體制調整的統(tǒng)一部署推進落實。
三、工作存在的困難和問題
(一)局領導班子監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)行不夠到位、黨性原則有所弱化。
(二)在工作上與干部職工談心交流少,支部黨員干部隊伍思想建設薄弱。
(三)個別民警以自我為中心,組織觀念、紀律意識淡薄,缺乏大局意識,一定程度上存在作風懶散、紀律渙散及有時存在政令、警令不通現(xiàn)象。
(四)部分民警對自己的崗位職責認識不到位,對工作責任心不強、對領導交辦的事項敷衍應付,在辦理案件過程中執(zhí)法意識不強,對自己辦理的案件質量要求不高,標準不嚴。
(五)安于現(xiàn)狀,進取精神不強,奉獻精神欠缺,有畏難厭戰(zhàn)情緒。
四、對提升隊伍整體建設的幾點意見建議
(一)建立健全規(guī)章制度,狠抓作風紀律。針對隊伍管理中存在的漏洞,以及少數(shù)干部存在的庸、懶、散現(xiàn)象,切實結合“”主題教育活動的整改階段,建立一套行之有效的干部管理措施,建立健全獎勵和懲處機制,避免重表揚輕懲戒的現(xiàn)象存在,班子成員要大膽管理,破除“老好人”思想。
(二)落實從優(yōu)待警,激發(fā)內在活力。堅持把解決民警思想問題、作風問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟待遇和實際生活困難相結合,大限度地落實從優(yōu)待警相關措施,凝聚警心,調動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的熱情,努力營造“栓心留人”的好環(huán)境。從嚴治警與從優(yōu)待警有機結合起來,在從工作紀律、規(guī)范執(zhí)法值勤方面對民警嚴格要求的同時,想方設法落實好民警關愛相關制度。
(三)加強領導班子建設,充分發(fā)揮帶頭模范作用。領導班子是森林公安隊伍的排頭兵和中堅力量,其能否真正起到帶頭作用,事關整個森林公安工作的成敗。在森林公安領導班子的選拔配備上,要堅決實行“下管一級”制度,并敢于突破論資排輩、遷就照顧等傳統(tǒng)觀念,把那些德才兼?zhèn)?、能力突出、能干事、會干事的同志充實到各級領導班子中去,讓他們挑大梁、唱主角,做到從政治上關心、工作上關懷、生活上關愛,努力給他們創(chuàng)造一個“干事創(chuàng)業(yè)”的良好環(huán)境。尤其是對基層單位的領導,可通過考核評議、民主測評等多種方式方法,建立起一套能上能下、優(yōu)勝劣汰的科學用人機制,使“有為、有位、有威”的科學發(fā)展觀能更好地體現(xiàn)在森林公安的領導班子建設上,使這支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力能不斷增強。
(四)防微杜漸,嚴守黨規(guī)警紀。結合主題教育活動,深入貫徹落實德宏州委、州政府治理行政不作為、治理庸懶散的相關規(guī)章制度及“五條禁令”、“六條警規(guī)”、“八項規(guī)定”等有關規(guī)定;對存在一般苗頭性問題的民警,進行談話教育整改;對少數(shù)自我約束不嚴,紀律作風松懈,大錯不犯、小錯不斷的民警,建立“一對一”幫扶機制,落實分管局領導、所領導進行重點幫助。同時,政工督察部門加大對各部門的督察工作力度對違反規(guī)定人員,除對責任人員進行處理外,對負有領導責任的部門領導,將嚴格按照相關規(guī)定進行處理,并作為年終考核考評的依據(jù)。
(五)徹底破除安于現(xiàn)狀、進取精神不強的現(xiàn)狀。教育引導民警在工作緊、任務重、壓力大的時候,也不能有畏難情緒和等一等、看一看的想法,切實改進工作作風和工作方式,提高工作成效,不斷增強奉獻精神,克服畏難厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立全心全意為人民服務的理念,牢固樹立敬業(yè)鉆研、盡心服務、扎實工作的良好導向。
(六)嚴守為民服務的宗旨,增強服務群眾意識。班子成員主動下基層調研,著力解決基層存在困難和問題,不坐在辦公室想事做事,打破常規(guī)式、本本式地工作,有目的性、針對性的開展工作,加強在干部職工談心交流,細致做好思想工作,全面聽取黨員干部職工的意見,全面了解黨員干部思想狀況和基層干部生活情況,幫助干部職工解決實際困難,杜絕官僚主義的工作作風。帶頭抓團結干事的良好氛圍,增強干部隊伍工作積極性,提高工作能力和工作水平,增強干部隊伍活力。