幼升小不過是未來進(jìn)入優(yōu)質(zhì)中學(xué)的跳板，家長、學(xué)生的真實(shí)目的是緊緊瞄準(zhǔn)高考的。因此幼升小既要看小學(xué)，更多的是還要看可能進(jìn)入的初中、高中學(xué)校，這樣就使得幼升小擇校、升學(xué)變得更迷亂而復(fù)雜了。在這種形勢下，家長要及時(shí)關(guān)注各種升學(xué)資訊，今天為各位分享了2020年江蘇連云港海州地區(qū)小學(xué)招生工作意見，歡迎大家的關(guān)注。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，切實(shí)保障所有適齡兒童少年的受教育權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》等法律法規(guī)，全面落實(shí)《省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（蘇教基〔2020〕4號(hào)）、《連云港市2020年學(xué)前教育、義務(wù)教育招生工作意見》（連教基〔2020〕5號(hào)）《關(guān)于做好殘疾兒童入學(xué)工作的通知》（連教基〔2016〕18號(hào)）等文件精神和市教育局《關(guān)于集中開展義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》（連教基〔2019〕8號(hào)）要求，現(xiàn)就做好本地區(qū)2020年義務(wù)教育階段招生工作提出以下意見：
招生原則
1.堅(jiān)持免試入學(xué)原則。義務(wù)教育階段學(xué)校招生嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》免試入學(xué)規(guī)定，一律實(shí)行免試入學(xué)制度，學(xué)校不得舉行或者變相舉行與入學(xué)有關(guān)的筆試、面試，不得將競賽成績、獲獎(jiǎng)情況或者考級證書作為入學(xué)的條件和編班的依據(jù)。小學(xué)一律不得以“幼小對接”為理由拒收施教區(qū)內(nèi)學(xué)生。
2.堅(jiān)持就近入學(xué)原則。各義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行相對就近劃片招生。區(qū)教育行政部門結(jié)合上級教育主管部門的有關(guān)要求，在全面分析適齡兒童少年分布狀況的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研，廣泛聽取民眾意見，遵循適齡兒童少年的常住戶口、父母（或法定監(jiān)護(hù)人）的常住戶口、合法固定住所（指父母或法定監(jiān)護(hù)人具有房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的住所）三者相一致的原則，視情劃定施教區(qū)，方便學(xué)生相對就近入學(xué)。
3.堅(jiān)持公平入學(xué)原則。義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校要確保適齡兒童少年均能享有平等的受教育權(quán)利。一是符合入學(xué)條件的外來務(wù)工人員隨遷子女，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排到義務(wù)教育相關(guān)學(xué)校就讀；二是妥善安排留守兒童少年入學(xué)，建立入學(xué)檔案，確保留守兒童少年全部接受義務(wù)教育；三是積極接納特殊兒童少年就讀義務(wù)教育學(xué)校，不得以任何理由拒絕殘疾兒童少年入學(xué)；四是義務(wù)教育階段學(xué)校一律不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、借讀費(fèi)，免費(fèi)提供教科書、作業(yè)本。嚴(yán)禁學(xué)校借安排外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)之機(jī)亂收費(fèi)。
4.堅(jiān)持陽光分班原則。所有義務(wù)教育階段學(xué)校均采取電腦派位等方式開展隨機(jī)分班、均衡分班、標(biāo)準(zhǔn)編班，分班結(jié)果必須公示。分班過程應(yīng)邀請人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)及家長代表等全程參與，全面接受社會(huì)監(jiān)督，確保義務(wù)教育“零擇班”。嚴(yán)禁任何學(xué)校以任何名義設(shè)置或變相設(shè)置重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班、特色班等。任何學(xué)校不得跨施教區(qū)招收學(xué)生，不得接收借讀學(xué)生、復(fù)讀生。
工作要求
1.義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育行政部門確定的招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童、少年入學(xué)。公辦學(xué)校原則上保持現(xiàn)有規(guī)模，不得超計(jì)劃招生，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，小學(xué)班額不超過45人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)?？蛇M(jìn)行小班化教學(xué)試點(diǎn)，小學(xué)每班不超過35人。嚴(yán)禁出現(xiàn)55人以上的大班額，堅(jiān)決杜絕66人以上超大班額。摸底人數(shù)超出現(xiàn)有規(guī)模，班額規(guī)模超大、學(xué)位供給不足的學(xué)校，要根據(jù)學(xué)校提前摸底情況，結(jié)合學(xué)校校情，制定切實(shí)可行的招生簡章，報(bào)區(qū)教育行政部門審批后，及時(shí)面向社會(huì)公布。
2.義務(wù)教育階段學(xué)校均要建立“控輟”工作機(jī)制，提高“控輟”工作成效，按照“一個(gè)不能少”的普及要求，確保適齡兒童少年全部接受義務(wù)教育，義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。
3.民辦學(xué)校招生工作要按照區(qū)教育行政部門審定的招生范圍和招生計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)格遵守招生秩序和紀(jì)律，與公辦學(xué)校同步招生。
4.因新冠肺炎疫情的影響，2020年常住人口持有的戶口簿、房產(chǎn)（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)）證和流動(dòng)人口提供的居住證、租房契約、用工合同等報(bào)名入學(xué)的證明資料截止時(shí)間為7月18日。
招生辦法
2020年海州區(qū)啟用連云港市義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)上系統(tǒng)進(jìn)行入學(xué)報(bào)名登記。本區(qū)戶籍所有適齡兒童只能報(bào)名登記一所義務(wù)教育學(xué)校，公辦學(xué)校、民辦學(xué)校不能兼報(bào)，也不能同時(shí)選擇2所及以上民辦學(xué)校填報(bào)。所有義務(wù)教育學(xué)校（含民辦學(xué)校）在公開招生入學(xué)的政策要求、劃定的施教區(qū)范圍、招生報(bào)名辦法和程序等同時(shí)，要積極宣傳和指導(dǎo)學(xué)生、家長注冊、使用線上報(bào)名系統(tǒng)（具體操作指南另行發(fā)布）。
（一）小學(xué)一年級招生
1.小學(xué)一年級入學(xué)的法定年齡為6周歲，即2013年9月1日--2014年8月31日之間出生的兒童“一個(gè)不能少”的依法入學(xué)。海州區(qū)戶籍的適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的，由其父母(或其法定監(jiān)護(hù)人)填寫《連云港市海州區(qū)延緩入學(xué)申請表》（附件二），提供三級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷證明，于7月28日前向當(dāng)年所在施教區(qū)學(xué)校提出申請，并報(bào)區(qū)教育行政部門審核批準(zhǔn)后，由當(dāng)年所在施教區(qū)學(xué)校登記備案。
2.小學(xué)招生實(shí)行提前摸底登記、網(wǎng)上預(yù)報(bào)名和入學(xué)通知書制度。一是各小學(xué)在提前對施教區(qū)內(nèi)所有適齡兒童進(jìn)行摸底登記的基礎(chǔ)上，查漏補(bǔ)缺。尤其要將施教區(qū)內(nèi)沒有接受學(xué)前教育的適齡兒童及“三殘”兒童登記在內(nèi)，并建立貧困家庭適齡兒童檔案，保證貧困家庭兒童全部入學(xué)；二是要將適齡兒童網(wǎng)上報(bào)名名單公布到社區(qū)或村組，請村組干部、街道干部和所有村民幫助學(xué)校核對入學(xué)兒童名單，凡有遺漏的，立即補(bǔ)齊；三是學(xué)校審批后張榜公布錄取名單，并提前發(fā)放小學(xué)入學(xué)通知書，方便適齡兒童做好入學(xué)準(zhǔn)備。入學(xué)通知書遲在開學(xué)前15天送達(dá)入學(xué)兒童監(jiān)護(hù)人或法定監(jiān)護(hù)人手中，開學(xué)時(shí)持入學(xué)通知書報(bào)到。
3.凡年滿6周歲無故不按時(shí)入學(xué)的兒童，由其所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同學(xué)校，采取有力措施強(qiáng)制報(bào)名。仍然無故不依法入學(xué)的，由區(qū)教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同追究學(xué)校、監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
4.各小學(xué)于7月12日前張貼招生簡章，公布招生范圍。本區(qū)戶籍適齡兒童報(bào)名時(shí)，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人于7月18日-24日進(jìn)行網(wǎng)上信息登記，初審?fù)ㄟ^后在學(xué)校規(guī)定時(shí)間內(nèi)攜帶戶口簿、房產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、兒童計(jì)劃免疫接種證等相關(guān)材料進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。
5.戶口不在本區(qū)的駐連機(jī)構(gòu)人員子女，需在本區(qū)接受小學(xué)教育的，于7月19日-7月25日（含雙休日）到區(qū)教育局基教科登記，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)，并享受本地居民子女入學(xué)的同等待遇。
6.凡需在本區(qū)接受小學(xué)教育的適齡外來務(wù)工人員隨遷子女，在父母或其他法定監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)下，于7月19日-7月25日（含雙休日），到海寧小學(xué)集中履行登記手續(xù)。報(bào)名時(shí)，需提供以下材料：2020年7月18日前持有的戶口簿、公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效居住證、居住地所在社區(qū)證明、與居住證住址相符且經(jīng)房產(chǎn)部門備案的合法租房契約、用工單位公章的正規(guī)勞動(dòng)合同（承包合同、或營業(yè)執(zhí)照、或近期稅票）、兒童計(jì)劃免疫接種證等資料。
（二）民辦學(xué)校招生
各民辦學(xué)校要嚴(yán)格遵照招生紀(jì)律要求和核準(zhǔn)的招生計(jì)劃，詳盡規(guī)范地制定招生具體方案（應(yīng)包括招生計(jì)劃、招生方式、時(shí)間安排和收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等），還須向社會(huì)公開“三一提醒”（即不提前組織報(bào)名或變相報(bào)名，不舉行任何形式測試、測評、面試和面談，招生錄取不與任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤；提醒學(xué)生和家長必須在義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)上預(yù)報(bào)名）。各民辦學(xué)校招生方案于6月20日前報(bào)經(jīng)教育主管部門審批后，7月12日前向社會(huì)公開發(fā)布。7月中下旬開始，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步開展招生，在接受適齡學(xué)生自愿登記和執(zhí)行招生計(jì)劃的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)進(jìn)行自主招生。報(bào)名人數(shù)未超過審批計(jì)劃的，性全部錄??；報(bào)名人數(shù)超過審批計(jì)劃的，必須對所有報(bào)名學(xué)生以電腦派位方式隨機(jī)錄取。電腦派位由審批地教育部門組織實(shí)施，督導(dǎo)、監(jiān)察部門及新聞媒體、學(xué)生家長代表等參與和監(jiān)督，并全程錄像。未被派位錄取的，由施教區(qū)的公辦學(xué)校兜底接納；已被派位錄取又放棄民辦學(xué)位的，若該施教區(qū)公辦學(xué)校學(xué)位不足，原則上由區(qū)教育部門統(tǒng)籌。
（三）殘疾兒童少年入學(xué)
區(qū)教育部門積極做好適齡殘疾兒童少年的入學(xué)安置工作，確保建檔立卡適齡殘疾兒童少年的安置到位。殘疾兒童經(jīng)專業(yè)診斷與評估認(rèn)定后，對輕度殘疾兒童少年應(yīng)就近就便安排到普通學(xué)校接受義務(wù)教育；對中、重度殘疾兒童少年要統(tǒng)籌安排到特殊教育學(xué)校就讀；對需專人護(hù)理、無法到校就讀的殘疾兒童少年，要通過提供送教上門或遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育，并統(tǒng)一納入學(xué)籍管理。
（四）政策性安排入學(xué)
1.根據(jù)《連云港市軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施辦法》（連政聯(lián)﹝2015﹞1號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（公政治﹝2018﹞27號(hào)）及《關(guān)于建立全市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障和社會(huì)優(yōu)待機(jī)制的通知》（連政辦發(fā)﹝2019﹞24號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對烈士、因公犧牲或傷殘、駐國家艱苦邊遠(yuǎn)等地區(qū)及從事飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險(xiǎn)、高危害崗位工作的軍人警察、駐連部隊(duì)現(xiàn)役軍人等適齡子女，優(yōu)先安排入學(xué)。
2.根據(jù)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》（連發(fā)﹝2017﹞26號(hào)）《連云港高層次人才服務(wù)辦法》、《關(guān)于印發(fā)<海州區(qū)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的實(shí)施意見>的通知》（海委發(fā)〔2018〕34號(hào)）等要求，凡符合《連云港市人才評價(jià)分類辦法（試行）》規(guī)定的“C類”及以上和博士及以上學(xué)歷的高層次人才、“服務(wù)金卡”持有人、“智匯海州人才計(jì)劃”引進(jìn)的創(chuàng)新人才，8月5日前，憑市委組織部人才處、區(qū)商務(wù)局有關(guān)證明資料，到教育局基教科登記，經(jīng)集體審議后，在享有本地居民同等待遇的前提下，優(yōu)先安排就讀學(xué)校。
3.根據(jù)市政府《關(guān)于連云港市重點(diǎn)企業(yè)及客商直通卡管理辦法》（連政辦發(fā)﹝2008﹞21號(hào)）有關(guān)精神，在連實(shí)體投資并取得“直通卡”者，其適齡子女需在我區(qū)接受義務(wù)教育的，8月5日前，憑市商務(wù)局有關(guān)證明資料，到教育局基教科登記，經(jīng)集體審議后，在享有本地居民同等待遇的前提下，優(yōu)先安排就讀學(xué)校。
符合政策性入學(xué)的適齡兒童少年，其父母或法定監(jiān)護(hù)人必須于7月18日前向有關(guān)單位（部門）提交申請及證明材料，由有關(guān)單位（部門）把關(guān)審核并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。有關(guān)單位（部門）7月31前將符合政策性入學(xué)學(xué)生信息匯總表（簽字、蓋章）及個(gè)人佐證材料復(fù)印件報(bào)區(qū)教育局，經(jīng)審議研究并確認(rèn)后，由學(xué)校具體通知并安排報(bào)到入學(xué)事宜。因個(gè)人原因未在規(guī)定時(shí)間提交申請及有關(guān)材料，或未經(jīng)有關(guān)單位（部門）審核認(rèn)定并公示的，視為自動(dòng)放棄政策性安排，教育部門和學(xué)校不予補(bǔ)錄。
4.各中小學(xué)原則上于8月中旬基本完成今年的招生工作。8月20日至8月25日，各小學(xué)對施教范圍內(nèi)沒能按時(shí)報(bào)名的海州區(qū)戶籍適齡兒童進(jìn)行跟蹤隨訪，并集中補(bǔ)錄。8月底前組織指導(dǎo)所有學(xué)校完成新生入學(xué)報(bào)到和陽光分班。
5.各小學(xué)于9月15日前將招生及新生報(bào)到注冊初步統(tǒng)計(jì)情況報(bào)區(qū)教育局基教科；小學(xué)于9月30日前，新生學(xué)籍辦理結(jié)束，并將相關(guān)信息提交區(qū)教育局基教科。
嚴(yán)明紀(jì)律
1.招生入學(xué)工作關(guān)乎群眾切身利益，政策性強(qiáng)，關(guān)注度高。各單位要對招生工作高度重視，成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“控輟”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定周密的招生工作方案，確保招生政策落到實(shí)處。要積極有效開展宣傳引導(dǎo)工作，創(chuàng)新宣傳形式，消除宣傳盲點(diǎn)，既要充分發(fā)揮主流媒體的作用，也要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體的運(yùn)用，讓陽光招生政策大眾知曉、社會(huì)支持、家長理解，積聚教育工作正能量，努力營造良好招生環(huán)境和輿論氛圍。同時(shí)，積極做好輿情引導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定等工作，廣泛開展招生入學(xué)政策咨詢，全面推行信息公開，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切，努力為家長和學(xué)生提供全面、周到、熱情服務(wù)。
2.各學(xué)校必須堅(jiān)持公平公正，開展陽光招生。區(qū)教育局將進(jìn)一步完善招生工作監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化小學(xué)招生工作的責(zé)任追究。從嚴(yán)落實(shí)《嚴(yán)禁中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校違反招生工作紀(jì)律的規(guī)定》（連委教〔2017〕6號(hào)），對招生過程中出現(xiàn)的有章不循、失職瀆職等違紀(jì)違規(guī)行為，將按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究，確保招生工作規(guī)范有序。民辦學(xué)校違規(guī)招生且造成影響的，視情節(jié)輕重給與減少下一年招生計(jì)劃、責(zé)令停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰，營造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。
3.區(qū)教育局督導(dǎo)、紀(jì)檢部門將對招生計(jì)劃、過程、結(jié)果等實(shí)施監(jiān)督。通過設(shè)立舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式，暢通舉報(bào)渠道，認(rèn)真調(diào)查處理各類申訴、投訴和舉報(bào)。各校要完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題。區(qū)教育局職能科室要認(rèn)真開展義務(wù)教育違規(guī)辦學(xué)行為工作督查和專項(xiàng)治理，認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，堅(jiān)決查處一切與入學(xué)掛鉤的違規(guī)違紀(jì)招生行為。要監(jiān)督指導(dǎo)民辦學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律約束，切實(shí)維護(hù)招生入學(xué)秩序。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，切實(shí)保障所有適齡兒童少年的受教育權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》等法律法規(guī)，全面落實(shí)《省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（蘇教基〔2020〕4號(hào)）、《連云港市2020年學(xué)前教育、義務(wù)教育招生工作意見》（連教基〔2020〕5號(hào)）《關(guān)于做好殘疾兒童入學(xué)工作的通知》（連教基〔2016〕18號(hào)）等文件精神和市教育局《關(guān)于集中開展義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》（連教基〔2019〕8號(hào)）要求，現(xiàn)就做好本地區(qū)2020年義務(wù)教育階段招生工作提出以下意見：
招生原則
1.堅(jiān)持免試入學(xué)原則。義務(wù)教育階段學(xué)校招生嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》免試入學(xué)規(guī)定，一律實(shí)行免試入學(xué)制度，學(xué)校不得舉行或者變相舉行與入學(xué)有關(guān)的筆試、面試，不得將競賽成績、獲獎(jiǎng)情況或者考級證書作為入學(xué)的條件和編班的依據(jù)。小學(xué)一律不得以“幼小對接”為理由拒收施教區(qū)內(nèi)學(xué)生。
2.堅(jiān)持就近入學(xué)原則。各義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行相對就近劃片招生。區(qū)教育行政部門結(jié)合上級教育主管部門的有關(guān)要求，在全面分析適齡兒童少年分布狀況的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研，廣泛聽取民眾意見，遵循適齡兒童少年的常住戶口、父母（或法定監(jiān)護(hù)人）的常住戶口、合法固定住所（指父母或法定監(jiān)護(hù)人具有房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的住所）三者相一致的原則，視情劃定施教區(qū)，方便學(xué)生相對就近入學(xué)。
3.堅(jiān)持公平入學(xué)原則。義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校要確保適齡兒童少年均能享有平等的受教育權(quán)利。一是符合入學(xué)條件的外來務(wù)工人員隨遷子女，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排到義務(wù)教育相關(guān)學(xué)校就讀；二是妥善安排留守兒童少年入學(xué)，建立入學(xué)檔案，確保留守兒童少年全部接受義務(wù)教育；三是積極接納特殊兒童少年就讀義務(wù)教育學(xué)校，不得以任何理由拒絕殘疾兒童少年入學(xué)；四是義務(wù)教育階段學(xué)校一律不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、借讀費(fèi)，免費(fèi)提供教科書、作業(yè)本。嚴(yán)禁學(xué)校借安排外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)之機(jī)亂收費(fèi)。
4.堅(jiān)持陽光分班原則。所有義務(wù)教育階段學(xué)校均采取電腦派位等方式開展隨機(jī)分班、均衡分班、標(biāo)準(zhǔn)編班，分班結(jié)果必須公示。分班過程應(yīng)邀請人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)及家長代表等全程參與，全面接受社會(huì)監(jiān)督，確保義務(wù)教育“零擇班”。嚴(yán)禁任何學(xué)校以任何名義設(shè)置或變相設(shè)置重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班、特色班等。任何學(xué)校不得跨施教區(qū)招收學(xué)生，不得接收借讀學(xué)生、復(fù)讀生。
工作要求
1.義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育行政部門確定的招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童、少年入學(xué)。公辦學(xué)校原則上保持現(xiàn)有規(guī)模，不得超計(jì)劃招生，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，小學(xué)班額不超過45人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)?？蛇M(jìn)行小班化教學(xué)試點(diǎn)，小學(xué)每班不超過35人。嚴(yán)禁出現(xiàn)55人以上的大班額，堅(jiān)決杜絕66人以上超大班額。摸底人數(shù)超出現(xiàn)有規(guī)模，班額規(guī)模超大、學(xué)位供給不足的學(xué)校，要根據(jù)學(xué)校提前摸底情況，結(jié)合學(xué)校校情，制定切實(shí)可行的招生簡章，報(bào)區(qū)教育行政部門審批后，及時(shí)面向社會(huì)公布。
2.義務(wù)教育階段學(xué)校均要建立“控輟”工作機(jī)制，提高“控輟”工作成效，按照“一個(gè)不能少”的普及要求，確保適齡兒童少年全部接受義務(wù)教育，義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。
3.民辦學(xué)校招生工作要按照區(qū)教育行政部門審定的招生范圍和招生計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)格遵守招生秩序和紀(jì)律，與公辦學(xué)校同步招生。
4.因新冠肺炎疫情的影響，2020年常住人口持有的戶口簿、房產(chǎn)（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)）證和流動(dòng)人口提供的居住證、租房契約、用工合同等報(bào)名入學(xué)的證明資料截止時(shí)間為7月18日。
招生辦法
2020年海州區(qū)啟用連云港市義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)上系統(tǒng)進(jìn)行入學(xué)報(bào)名登記。本區(qū)戶籍所有適齡兒童只能報(bào)名登記一所義務(wù)教育學(xué)校，公辦學(xué)校、民辦學(xué)校不能兼報(bào)，也不能同時(shí)選擇2所及以上民辦學(xué)校填報(bào)。所有義務(wù)教育學(xué)校（含民辦學(xué)校）在公開招生入學(xué)的政策要求、劃定的施教區(qū)范圍、招生報(bào)名辦法和程序等同時(shí)，要積極宣傳和指導(dǎo)學(xué)生、家長注冊、使用線上報(bào)名系統(tǒng)（具體操作指南另行發(fā)布）。
（一）小學(xué)一年級招生
1.小學(xué)一年級入學(xué)的法定年齡為6周歲，即2013年9月1日--2014年8月31日之間出生的兒童“一個(gè)不能少”的依法入學(xué)。海州區(qū)戶籍的適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的，由其父母(或其法定監(jiān)護(hù)人)填寫《連云港市海州區(qū)延緩入學(xué)申請表》（附件二），提供三級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷證明，于7月28日前向當(dāng)年所在施教區(qū)學(xué)校提出申請，并報(bào)區(qū)教育行政部門審核批準(zhǔn)后，由當(dāng)年所在施教區(qū)學(xué)校登記備案。
2.小學(xué)招生實(shí)行提前摸底登記、網(wǎng)上預(yù)報(bào)名和入學(xué)通知書制度。一是各小學(xué)在提前對施教區(qū)內(nèi)所有適齡兒童進(jìn)行摸底登記的基礎(chǔ)上，查漏補(bǔ)缺。尤其要將施教區(qū)內(nèi)沒有接受學(xué)前教育的適齡兒童及“三殘”兒童登記在內(nèi)，并建立貧困家庭適齡兒童檔案，保證貧困家庭兒童全部入學(xué)；二是要將適齡兒童網(wǎng)上報(bào)名名單公布到社區(qū)或村組，請村組干部、街道干部和所有村民幫助學(xué)校核對入學(xué)兒童名單，凡有遺漏的，立即補(bǔ)齊；三是學(xué)校審批后張榜公布錄取名單，并提前發(fā)放小學(xué)入學(xué)通知書，方便適齡兒童做好入學(xué)準(zhǔn)備。入學(xué)通知書遲在開學(xué)前15天送達(dá)入學(xué)兒童監(jiān)護(hù)人或法定監(jiān)護(hù)人手中，開學(xué)時(shí)持入學(xué)通知書報(bào)到。
3.凡年滿6周歲無故不按時(shí)入學(xué)的兒童，由其所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同學(xué)校，采取有力措施強(qiáng)制報(bào)名。仍然無故不依法入學(xué)的，由區(qū)教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同追究學(xué)校、監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
4.各小學(xué)于7月12日前張貼招生簡章，公布招生范圍。本區(qū)戶籍適齡兒童報(bào)名時(shí)，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人于7月18日-24日進(jìn)行網(wǎng)上信息登記，初審?fù)ㄟ^后在學(xué)校規(guī)定時(shí)間內(nèi)攜帶戶口簿、房產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、兒童計(jì)劃免疫接種證等相關(guān)材料進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。
5.戶口不在本區(qū)的駐連機(jī)構(gòu)人員子女，需在本區(qū)接受小學(xué)教育的，于7月19日-7月25日（含雙休日）到區(qū)教育局基教科登記，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)，并享受本地居民子女入學(xué)的同等待遇。
6.凡需在本區(qū)接受小學(xué)教育的適齡外來務(wù)工人員隨遷子女，在父母或其他法定監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)下，于7月19日-7月25日（含雙休日），到海寧小學(xué)集中履行登記手續(xù)。報(bào)名時(shí)，需提供以下材料：2020年7月18日前持有的戶口簿、公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效居住證、居住地所在社區(qū)證明、與居住證住址相符且經(jīng)房產(chǎn)部門備案的合法租房契約、用工單位公章的正規(guī)勞動(dòng)合同（承包合同、或營業(yè)執(zhí)照、或近期稅票）、兒童計(jì)劃免疫接種證等資料。
（二）民辦學(xué)校招生
各民辦學(xué)校要嚴(yán)格遵照招生紀(jì)律要求和核準(zhǔn)的招生計(jì)劃，詳盡規(guī)范地制定招生具體方案（應(yīng)包括招生計(jì)劃、招生方式、時(shí)間安排和收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等），還須向社會(huì)公開“三一提醒”（即不提前組織報(bào)名或變相報(bào)名，不舉行任何形式測試、測評、面試和面談，招生錄取不與任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤；提醒學(xué)生和家長必須在義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)上預(yù)報(bào)名）。各民辦學(xué)校招生方案于6月20日前報(bào)經(jīng)教育主管部門審批后，7月12日前向社會(huì)公開發(fā)布。7月中下旬開始，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步開展招生，在接受適齡學(xué)生自愿登記和執(zhí)行招生計(jì)劃的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)進(jìn)行自主招生。報(bào)名人數(shù)未超過審批計(jì)劃的，性全部錄??；報(bào)名人數(shù)超過審批計(jì)劃的，必須對所有報(bào)名學(xué)生以電腦派位方式隨機(jī)錄取。電腦派位由審批地教育部門組織實(shí)施，督導(dǎo)、監(jiān)察部門及新聞媒體、學(xué)生家長代表等參與和監(jiān)督，并全程錄像。未被派位錄取的，由施教區(qū)的公辦學(xué)校兜底接納；已被派位錄取又放棄民辦學(xué)位的，若該施教區(qū)公辦學(xué)校學(xué)位不足，原則上由區(qū)教育部門統(tǒng)籌。
（三）殘疾兒童少年入學(xué)
區(qū)教育部門積極做好適齡殘疾兒童少年的入學(xué)安置工作，確保建檔立卡適齡殘疾兒童少年的安置到位。殘疾兒童經(jīng)專業(yè)診斷與評估認(rèn)定后，對輕度殘疾兒童少年應(yīng)就近就便安排到普通學(xué)校接受義務(wù)教育；對中、重度殘疾兒童少年要統(tǒng)籌安排到特殊教育學(xué)校就讀；對需專人護(hù)理、無法到校就讀的殘疾兒童少年，要通過提供送教上門或遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育，并統(tǒng)一納入學(xué)籍管理。
（四）政策性安排入學(xué)
1.根據(jù)《連云港市軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施辦法》（連政聯(lián)﹝2015﹞1號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（公政治﹝2018﹞27號(hào)）及《關(guān)于建立全市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障和社會(huì)優(yōu)待機(jī)制的通知》（連政辦發(fā)﹝2019﹞24號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對烈士、因公犧牲或傷殘、駐國家艱苦邊遠(yuǎn)等地區(qū)及從事飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險(xiǎn)、高危害崗位工作的軍人警察、駐連部隊(duì)現(xiàn)役軍人等適齡子女，優(yōu)先安排入學(xué)。
2.根據(jù)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》（連發(fā)﹝2017﹞26號(hào)）《連云港高層次人才服務(wù)辦法》、《關(guān)于印發(fā)<海州區(qū)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的實(shí)施意見>的通知》（海委發(fā)〔2018〕34號(hào)）等要求，凡符合《連云港市人才評價(jià)分類辦法（試行）》規(guī)定的“C類”及以上和博士及以上學(xué)歷的高層次人才、“服務(wù)金卡”持有人、“智匯海州人才計(jì)劃”引進(jìn)的創(chuàng)新人才，8月5日前，憑市委組織部人才處、區(qū)商務(wù)局有關(guān)證明資料，到教育局基教科登記，經(jīng)集體審議后，在享有本地居民同等待遇的前提下，優(yōu)先安排就讀學(xué)校。
3.根據(jù)市政府《關(guān)于連云港市重點(diǎn)企業(yè)及客商直通卡管理辦法》（連政辦發(fā)﹝2008﹞21號(hào)）有關(guān)精神，在連實(shí)體投資并取得“直通卡”者，其適齡子女需在我區(qū)接受義務(wù)教育的，8月5日前，憑市商務(wù)局有關(guān)證明資料，到教育局基教科登記，經(jīng)集體審議后，在享有本地居民同等待遇的前提下，優(yōu)先安排就讀學(xué)校。
符合政策性入學(xué)的適齡兒童少年，其父母或法定監(jiān)護(hù)人必須于7月18日前向有關(guān)單位（部門）提交申請及證明材料，由有關(guān)單位（部門）把關(guān)審核并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。有關(guān)單位（部門）7月31前將符合政策性入學(xué)學(xué)生信息匯總表（簽字、蓋章）及個(gè)人佐證材料復(fù)印件報(bào)區(qū)教育局，經(jīng)審議研究并確認(rèn)后，由學(xué)校具體通知并安排報(bào)到入學(xué)事宜。因個(gè)人原因未在規(guī)定時(shí)間提交申請及有關(guān)材料，或未經(jīng)有關(guān)單位（部門）審核認(rèn)定并公示的，視為自動(dòng)放棄政策性安排，教育部門和學(xué)校不予補(bǔ)錄。
4.各中小學(xué)原則上于8月中旬基本完成今年的招生工作。8月20日至8月25日，各小學(xué)對施教范圍內(nèi)沒能按時(shí)報(bào)名的海州區(qū)戶籍適齡兒童進(jìn)行跟蹤隨訪，并集中補(bǔ)錄。8月底前組織指導(dǎo)所有學(xué)校完成新生入學(xué)報(bào)到和陽光分班。
5.各小學(xué)于9月15日前將招生及新生報(bào)到注冊初步統(tǒng)計(jì)情況報(bào)區(qū)教育局基教科；小學(xué)于9月30日前，新生學(xué)籍辦理結(jié)束，并將相關(guān)信息提交區(qū)教育局基教科。
嚴(yán)明紀(jì)律
1.招生入學(xué)工作關(guān)乎群眾切身利益，政策性強(qiáng)，關(guān)注度高。各單位要對招生工作高度重視，成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“控輟”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定周密的招生工作方案，確保招生政策落到實(shí)處。要積極有效開展宣傳引導(dǎo)工作，創(chuàng)新宣傳形式，消除宣傳盲點(diǎn)，既要充分發(fā)揮主流媒體的作用，也要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體的運(yùn)用，讓陽光招生政策大眾知曉、社會(huì)支持、家長理解，積聚教育工作正能量，努力營造良好招生環(huán)境和輿論氛圍。同時(shí)，積極做好輿情引導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定等工作，廣泛開展招生入學(xué)政策咨詢，全面推行信息公開，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切，努力為家長和學(xué)生提供全面、周到、熱情服務(wù)。
2.各學(xué)校必須堅(jiān)持公平公正，開展陽光招生。區(qū)教育局將進(jìn)一步完善招生工作監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化小學(xué)招生工作的責(zé)任追究。從嚴(yán)落實(shí)《嚴(yán)禁中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校違反招生工作紀(jì)律的規(guī)定》（連委教〔2017〕6號(hào)），對招生過程中出現(xiàn)的有章不循、失職瀆職等違紀(jì)違規(guī)行為，將按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究，確保招生工作規(guī)范有序。民辦學(xué)校違規(guī)招生且造成影響的，視情節(jié)輕重給與減少下一年招生計(jì)劃、責(zé)令停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰，營造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。
3.區(qū)教育局督導(dǎo)、紀(jì)檢部門將對招生計(jì)劃、過程、結(jié)果等實(shí)施監(jiān)督。通過設(shè)立舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式，暢通舉報(bào)渠道，認(rèn)真調(diào)查處理各類申訴、投訴和舉報(bào)。各校要完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題。區(qū)教育局職能科室要認(rèn)真開展義務(wù)教育違規(guī)辦學(xué)行為工作督查和專項(xiàng)治理，認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，堅(jiān)決查處一切與入學(xué)掛鉤的違規(guī)違紀(jì)招生行為。要監(jiān)督指導(dǎo)民辦學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律約束，切實(shí)維護(hù)招生入學(xué)秩序。