2020法考備考考點(diǎn):證據(jù)的對(duì)質(zhì)辨認(rèn)和核實(shí)

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    證據(jù)的對(duì)質(zhì)辨認(rèn)和核實(shí)
    證據(jù)的對(duì)質(zhì)辨認(rèn)和核實(shí),是指在法官的主持下,當(dāng)事人就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行辨認(rèn)和對(duì)質(zhì),圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性及證據(jù)的證明力和證明力大小進(jìn)行辯論的活動(dòng),是對(duì)證據(jù)進(jìn)行審査的重要環(huán)節(jié)。
    原則上,一切證據(jù)均應(yīng)在法庭上出示,并經(jīng)庭審質(zhì)證,才能作為定案的依據(jù),即使人民法院調(diào)取的證據(jù)也是如此。
    在對(duì)證據(jù)進(jìn)行對(duì)質(zhì)和辨認(rèn)過程中,經(jīng)法庭準(zhǔn)許,當(dāng)事人及其代理人可以就證據(jù)問題相互發(fā)問,也可以向證人、鑒定人或者勘驗(yàn)人發(fā)問。但當(dāng)事人及其代理人相互發(fā)問,或者向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問時(shí),發(fā)問的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與案件事實(shí)有關(guān)聯(lián),不得采用引誘、威脅、侮辱等語言或者方式。
    《行政訴訟法》第43條規(guī)定,證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù),不得在公開開庭時(shí)出示。人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序,全面、客觀地審查核實(shí)證據(jù)。對(duì)未采納的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在裁判文書中說明理由。以非法手段取得的證據(jù),不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。
    1.對(duì)書證和物證的質(zhì)證
    對(duì)書證和物證進(jìn)行質(zhì)證時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出示證據(jù)的原件或者原物,但當(dāng)事人出示原件或者原物確有困難并經(jīng)法庭準(zhǔn)許可以出示復(fù)制件或者復(fù)制品;原件或者原物已不存在,可以出示證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物一致的其他證據(jù)。
    2.對(duì)視聽資料的質(zhì)證
    當(dāng)事人原則上應(yīng)向法庭出示視聽資料的原始載體。視聽資料應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭播放或者顯示,并由當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證。
    3.關(guān)于證人出庭作證問題
    對(duì)證人進(jìn)行交叉詢問,是審查證人證言必要而有效的方式。一般而言,證人均應(yīng)當(dāng)出庭作證,并接受當(dāng)事人言詞詢問。我國(guó)法律規(guī)定,凡是知道案件事實(shí)的人,都有出庭作證的義務(wù)。必要時(shí),原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證。包括:
    (1)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的合法性或者真實(shí)性有異議的。
    (2)對(duì)扣押財(cái)產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的。
    (3)對(duì)檢驗(yàn)的物品取樣或者保管有異議的。
    (4)對(duì)行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的。
    (5)需要出庭作證的其他情形。
    不過,鑒于特殊情況下,證人出庭作證不可能或不方便,法律規(guī)定有下列情形之一的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,當(dāng)事人可以提交書面證言:
    (1)當(dāng)事人在行政程序或者庭前證據(jù)交換中對(duì)證人證言無異議的。
    (2)證人因年邁體弱或者行動(dòng)不便無法出庭的。
    (3)證人因路途遙遠(yuǎn)、交通不便無法出庭的。
    (4)證人因自然災(zāi)害等不可抗力或者其他意外事件無法出庭的。
    (5)證人因其他特殊原因確實(shí)無法出庭的。
    不能正確表達(dá)意志的人,即使了解案件情況,也不能向法庭作正確的描述和說明,因此不能作為證人。當(dāng)事人如果對(duì)證人能否正確表達(dá)意志有懷疑,有權(quán)向法院提出審査或鑒定申請(qǐng)。人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)可以就證人能否正確表達(dá)意志進(jìn)行審査或者交由有關(guān)部門鑒定。必要時(shí),人民法院也可以依職權(quán)交由有關(guān)部門鑒定。
    當(dāng)事人要求證人出庭作證,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出申請(qǐng),經(jīng)人民法院許可方可進(jìn)行。證人出庭作證時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證明其身份的證件。人民法院在證人出庭作證前應(yīng)當(dāng)告知其如實(shí)作證的義務(wù)以及作偽證的法律后果。法庭應(yīng)當(dāng)告知其誠(chéng)實(shí)作證的法律義務(wù)和作偽證的法律責(zé)任。出庭作證的證人不得旁聽案件的審理。法庭詢問證人時(shí),其他證人不得在場(chǎng),但組織證人對(duì)質(zhì)的除外。證人應(yīng)當(dāng)陳述其親歷的具體事實(shí)。證人根據(jù)其經(jīng)歷所作的判斷、推測(cè)或者評(píng)論,不能作為定案的依據(jù)。
    證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等必要費(fèi)用以及誤工損失,由敗訴一方承擔(dān)。
    4.對(duì)鑒定意見的質(zhì)證
    在對(duì)鑒定意見進(jìn)行質(zhì)證時(shí),當(dāng)事人可以要求鑒定人出庭接受詢問。鑒定人因正當(dāng)事由不能出庭的,經(jīng)法庭準(zhǔn)許,可以不出庭,由當(dāng)事人對(duì)其書面鑒定意見進(jìn)行質(zhì)證。對(duì)于出庭接受詢問的鑒定人,法庭應(yīng)當(dāng)核實(shí)其身份、與當(dāng)事人及案件的關(guān)系,并告知鑒定人如實(shí)說明鑒定情況的法律義務(wù)和故意作虛假說明的法律責(zé)任。
    如果被訴行政行為涉及專門性問題,當(dāng)事人可以向法庭申請(qǐng)由專業(yè)人員出庭進(jìn)行說明,法庭也可以通知專業(yè)人員出庭說明。必要時(shí),法庭可以組織專業(yè)人員進(jìn)行對(duì)質(zhì)。當(dāng)事人對(duì)出庭的專業(yè)人員是否具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、學(xué)歷、資歷等專業(yè)資格等有異議的,可以進(jìn)行詢問。由法庭決定其是否可以作為專業(yè)人員出庭。專業(yè)人員可以對(duì)鑒定人進(jìn)行詢問。