內(nèi)蒙古包頭市教育局2020年工作要點(diǎn)公布

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    中考頻道從包頭市教育局了解到,內(nèi)蒙古包頭市2020年教育工作要點(diǎn)已公布,具體如下:
    2020年,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航、用“四個(gè)自信”強(qiáng)基、用“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述以及國(guó)家、自治區(qū)和包頭市教育大會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃全面收官,堅(jiān)持和完善黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),緊扣立德樹人根本任務(wù),全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量,著力改進(jìn)教育治理能力,切實(shí)加強(qiáng)校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè),健全完善教育保障機(jī)制,推動(dòng)形成更加均衡、更加協(xié)調(diào)、更加優(yōu)質(zhì)、更加開放的教育發(fā)展格局,為建設(shè)教育強(qiáng)市,辦全區(qū)一流、人民滿意的教育作出新的更大貢獻(xiàn)。
    
    加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
    1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神
    目標(biāo)任務(wù):堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,突出教育系統(tǒng)特色,聚焦重大教育改革任務(wù),推進(jìn)制度創(chuàng)新和治理能力提升,推動(dòng)黨的十九屆四中全會(huì)精神落地生根、開花結(jié)果。
    工作措施:將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神列入各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)的必修課程,作為學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容。配合市委組織部完成機(jī)關(guān)及直屬單位縣級(jí)干部十九屆四中全會(huì)精神集中培訓(xùn),圍繞教育系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,組織全系統(tǒng)黨員干部集中培訓(xùn)。運(yùn)用好“七個(gè)學(xué)習(xí)”路徑和“包頭教育在線”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等宣傳活動(dòng)載體,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神進(jìn)校園、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。按照治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,完善各級(jí)各類學(xué)校制度和體制機(jī)制建設(shè),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),激活力、抓落實(shí)。
    2.著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)
    目標(biāo)任務(wù):全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,健全黨建工作體制機(jī)制,提升基層黨建工作質(zhì)量。
    工作措施:充分發(fā)揮市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè),強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建。以“六雙機(jī)制”“1221”工作法為抓手,推動(dòng)各級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)、教育教學(xué)與黨建工作深度融合發(fā)展。鞏固深化“”主題教育成果,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,并認(rèn)真落實(shí)主題教育制度化各項(xiàng)要求,繼續(xù)選樹培育并充分發(fā)揮“鹿城教壇先鋒”“雙帶頭人”作用,努力形成輻射帶動(dòng)、比學(xué)趕幫氛圍。進(jìn)一步提升民辦學(xué)校黨建規(guī)范化水平。抓好機(jī)關(guān)離退休支部建設(shè),更好地為直屬單位離休干部和機(jī)關(guān)退休人員服務(wù)。
    3.努力提高干部工作科學(xué)化水平
    目標(biāo)任務(wù):適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,切實(shí)加強(qiáng)干部工作,著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,提高干部工作科學(xué)化水平。
    工作措施:建立優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)機(jī)制,突出選人用人政治標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)建立優(yōu)秀干部人才庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立干部培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,研究制定《包頭市教育局干部掛職工作實(shí)施細(xì)則(試行)》《包頭市教育局調(diào)訓(xùn)人員管理辦法(試行)》,開展干部調(diào)訓(xùn)、互派掛職,加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持促進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化和保持整體穩(wěn)定相結(jié)合,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,科學(xué)統(tǒng)籌、合理配置,做到人崗相適、人盡其才。優(yōu)化干部管理模式,注重發(fā)揮監(jiān)督的激勵(lì)約束作用,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)科室和直屬單位年度考核工作,強(qiáng)化干部日??己?。落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見》,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
    4.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)管控
    目標(biāo)任務(wù):全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作要求,壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,確保中小學(xué)校意識(shí)形態(tài)安全穩(wěn)定。
    工作措施:制定印發(fā)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單,壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)中小學(xué)校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),排查民族學(xué)校校園文化,規(guī)范落實(shí)宣傳標(biāo)語、標(biāo)識(shí),完善輿情管控應(yīng)急處置機(jī)制;嚴(yán)格各類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、大講堂、論壇內(nèi)容審查;堅(jiān)決抵御和防范宗教在校園的滲透;打擊非法出版物,加強(qiáng)對(duì)外籍教師管理和國(guó)外原版教材審核把關(guān),確保教育系統(tǒng)政治導(dǎo)向正確和意識(shí)形態(tài)安全。建立意識(shí)形態(tài)工作季度通報(bào)制度,健全全市教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作信息共享、經(jīng)驗(yàn)分享機(jī)制。
    5.推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨
    目標(biāo)任務(wù):堅(jiān)持真管真愛、常管長(zhǎng)嚴(yán),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。開展教育領(lǐng)域損害群眾利益問題集中治理,持續(xù)優(yōu)化教育生態(tài)。
    工作措施:壓實(shí)各級(jí)學(xué)校黨組織主體責(zé)任,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進(jìn)警示教育常態(tài)化制度化。聚焦教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,制定出臺(tái)《關(guān)于深入開展教育領(lǐng)域損害群眾利益問題集中治理的實(shí)施方案》,持續(xù)整治教育領(lǐng)域漠視侵害群眾利益和作風(fēng)問題。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)實(shí)施辦法以及我市實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮,力戒形式主義、官僚主義,鞏固為基層減負(fù)成果。指導(dǎo)直屬單位完成巡察驗(yàn)收反饋整改任務(wù),建立巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制。
    6.堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
    目標(biāo)任務(wù):認(rèn)真落實(shí)全市脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施,提高控輟保學(xué)水平,確保義務(wù)教育建檔立卡學(xué)生無輟學(xué)失學(xué),落實(shí)資助政策。全力支持打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn),對(duì)受疫情影響的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。持續(xù)做好國(guó)家通用語言文字普及攻堅(jiān)工作。
    工作措施:聚焦義務(wù)教育有保障目標(biāo),運(yùn)用控輟保學(xué)管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)督導(dǎo),確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)。繼續(xù)開展“農(nóng)校對(duì)接”,助推脫貧攻堅(jiān)。精準(zhǔn)資助義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生,做好生活補(bǔ)助發(fā)放工作,確保在籍在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。繼續(xù)按學(xué)期核準(zhǔn)在籍在校建檔立卡貧困家庭學(xué)生信息,及時(shí)更新資助臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,做到不漏一人、不差一項(xiàng)。督促各旗縣區(qū)學(xué)生資助部門和教育系統(tǒng)駐村扶貧干部履行疫情防控職責(zé),堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)學(xué)生資助政策,對(duì)受到疫情影響的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,及時(shí)予以資助。認(rèn)真做好國(guó)家通用語言文字普及攻堅(jiān)工作,開展語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動(dòng)。
    落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
    7.增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性實(shí)效性
    目標(biāo)任務(wù):構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系,深化課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人相結(jié)合的育人模式。
    工作措施:制定實(shí)施《包頭市中小幼德育一體化工作指導(dǎo)意見》和《包頭市中小學(xué)德育課程一體化指導(dǎo)意見》,構(gòu)建德育課程落實(shí)機(jī)制。落實(shí)《包頭市義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,健全學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。積極開展黨、團(tuán)及少先隊(duì)組織活動(dòng)和主題教育、儀式教育、實(shí)踐教育等活動(dòng)。開好學(xué)校思想政治理論課,建成“包頭中小學(xué)德育精品課程資源庫(kù)”。加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育,深入研究中小學(xué)生心理健康教育提升措施。推動(dòng)中職學(xué)校深入貫徹《關(guān)于改進(jìn)新時(shí)代中等職業(yè)學(xué)校德育工作的意見》。加強(qiáng)生態(tài)文明教育,把“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的要求體現(xiàn)到教育教學(xué)中,融入課程設(shè)置、校園活動(dòng)中。落實(shí)家庭教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃。
    8.扎實(shí)做好體育美育衛(wèi)生工作
    目標(biāo)任務(wù):推動(dòng)幼兒、中小學(xué)生積極參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì),為學(xué)生養(yǎng)成終身體育鍛煉習(xí)慣奠定基礎(chǔ)。構(gòu)建完善課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校園文化建設(shè)“三位一體”的校內(nèi)外、課內(nèi)外相結(jié)合的美育推進(jìn)機(jī)制,打造學(xué)校美育文化品牌。
    工作措施:舉辦美育教師教學(xué)技能展示和基本功大賽、各項(xiàng)中小學(xué)生體育藝術(shù)活動(dòng),組織參加國(guó)家、自治區(qū)各類體育藝術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)。按照國(guó)家、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“4321”體育課程標(biāo)準(zhǔn)。完成全市音體美教師和衛(wèi)生保健醫(yī)培訓(xùn)。制定實(shí)施《包頭市義務(wù)教育體育課程規(guī)范》和《包頭市義務(wù)教育美育課程規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范課程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)幼兒、中小學(xué)生積極參加體育鍛煉。完善考試評(píng)價(jià)辦法,適時(shí)提高體育科目在高中階段學(xué)??荚囌猩浫∮?jì)分分值。落實(shí)《包頭市防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,逐步降低兒童青少年近視率。抓好新冠肺炎等傳染病防控工作,廣泛開展各項(xiàng)衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳教育活動(dòng),規(guī)范處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    9.加強(qiáng)勞動(dòng)教育
    目標(biāo)任務(wù):建立健全勞動(dòng)教育體系,拓展勞動(dòng)教育路徑,提高廣大中小學(xué)生的勞動(dòng)素養(yǎng)。
    工作措施:制定實(shí)施《包頭市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生勞動(dòng)教育的實(shí)施意見》,分學(xué)段設(shè)置勞動(dòng)教育目標(biāo)和勞動(dòng)教育內(nèi)容,將勞動(dòng)實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。制定實(shí)施《包頭市中小學(xué)綜合性社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)規(guī)范》,發(fā)揮包頭市中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地和各地區(qū)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地或青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所在勞動(dòng)教育中的重要作用。探索創(chuàng)建城鄉(xiāng)“勞動(dòng)共同體”、學(xué)農(nóng)實(shí)踐基地、工業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐基地、商業(yè)服務(wù)業(yè)實(shí)踐基地。
    全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量
    10.推動(dòng)學(xué)前教育普惠升級(jí)
    目標(biāo)任務(wù):加快公辦園建設(shè),積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,提高保教質(zhì)量。全市公辦和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)比例達(dá)到90%以上,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到95%以上,公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%.
    工作措施:鼓勵(lì)多種形式多種體制辦園,推廣公建民營(yíng)、民辦公助等辦學(xué)模式,支持規(guī)范微小幼兒園和社區(qū)辦園點(diǎn)(幼兒中心)發(fā)展,提升學(xué)前教育普及普惠水平,確保幼兒園普惠率達(dá)到90%以上。全面落實(shí)《包頭市第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,強(qiáng)化城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理,年內(nèi)新建公辦幼兒園8所,確保公辦幼兒園幼兒數(shù)占全市幼兒總數(shù)比例達(dá)到50%以上。合理規(guī)劃蒙語授課幼兒園(班)布局,充分滿足蒙古語授課幼兒入園需求。制定《包頭市幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作指導(dǎo)意見》,常態(tài)化開展無證幼兒園治理。舉辦學(xué)前教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
    11.促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡
    目標(biāo)任務(wù):提升義務(wù)教育鞏固率,小學(xué)、初中輟學(xué)率分別控制在1%和2%以內(nèi)。2020年基本消除義務(wù)教育“大班額”(控制在4%以內(nèi))。加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校建設(shè)。
    工作措施:持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,鞏固基本均衡成果,推動(dòng)各旗縣區(qū)深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)均衡。完成義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程,提升農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校校舍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備和教育信息化水平。加強(qiáng)適齡兒童入學(xué)情況排查,嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。加強(qiáng)殘疾兒童“一人一案”工作機(jī)制,做好送教上門服務(wù),保障殘疾兒童入學(xué)權(quán)利。推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)共建和縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化、聯(lián)盟制辦學(xué)體制改革,解決城鎮(zhèn)義務(wù)教育“大班額”突出問題。
    12.加快普通高中教育多樣化特色化發(fā)展
    目標(biāo)任務(wù):適應(yīng)新高考改革,改善普通高中辦學(xué)條件,在普及攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)普通高中多樣化特色化發(fā)展,自治區(qū)級(jí)示范性普通高中、優(yōu)質(zhì)高中在校生比例達(dá)到75%以上,優(yōu)質(zhì)多樣化教育資源更加充足,高考質(zhì)量及各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持自治區(qū)地位。
    工作措施:適應(yīng)新高考改革,實(shí)施普通高中學(xué)校辦學(xué)條件改善計(jì)劃,更新一批儀器設(shè)備,滿足分層選課走班功能用房、實(shí)驗(yàn)教學(xué)需要。做好城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)共建工作,扶持城區(qū)自治區(qū)示范優(yōu)質(zhì)高中與農(nóng)牧區(qū)高中學(xué)校結(jié)對(duì)共建“項(xiàng)目班”。研究應(yīng)對(duì)新高考改革,加快推動(dòng)面向全體學(xué)生、部分學(xué)生和個(gè)體學(xué)生的三級(jí)分層教學(xué)的落實(shí)機(jī)制。深化普通高中辦學(xué)管理體制改革,強(qiáng)化市本級(jí)對(duì)普通高中學(xué)校的統(tǒng)籌能力。強(qiáng)化自治區(qū)示范性和優(yōu)質(zhì)普通高中引領(lǐng)能力,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中在校生規(guī)模,支持薄弱高中特色發(fā)展,積極推動(dòng)自治區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)特色示范高中創(chuàng)建。
    13.推動(dòng)職業(yè)教育融合發(fā)展
    目標(biāo)任務(wù):普職比例穩(wěn)定在6:4左右,全市參與集團(tuán)化辦學(xué)職業(yè)院校比例達(dá)到70%以上,提升中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師比例,穩(wěn)步推進(jìn)1+X證書制度改革試點(diǎn),深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快發(fā)展社區(qū)教育和老年教育。
    工作措施:深化普職融通體制改革,繼續(xù)推行“綜合高中”實(shí)驗(yàn)班,努力提高高中教育階段職普比,促進(jìn)普通高中和中等職業(yè)教育互相融通。促進(jìn)校企“雙元”育人,推廣1+X證書制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和“雙元”育人模式,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)自治區(qū)職業(yè)教育大會(huì)精神,籌備召開全市職業(yè)教育大會(huì)。制定職業(yè)教育改革實(shí)施方案,推進(jìn)職業(yè)教育資源整合,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)院校,進(jìn)一步理順職教園區(qū)運(yùn)行體制。推動(dòng)中職學(xué)校開設(shè)社區(qū)教育、老年教育課程,積極開展聯(lián)合辦學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)等。
    14.優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展民族教育
    目標(biāo)任務(wù):深化改革,切實(shí)強(qiáng)化政策扶持,在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)均衡上求突破,構(gòu)建布局合理、覆蓋全市的民族教育學(xué)前到高中的蒙古語授課完備的教育體系,全面提升蒙語授課學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和理科教學(xué)水平。
    工作措施:深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作。加強(qiáng)民族學(xué)校民族傳統(tǒng)文化傳承功能,提升民族教育保障水平。加強(qiáng)學(xué)前教育和中小學(xué)少數(shù)民族教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。依托蒙古語授課學(xué)科教研基地,加強(qiáng)全市蒙古語授課教研工作力度,抓實(shí)民族學(xué)校蒙古語文(乙)教學(xué)改革和理科教學(xué)質(zhì)量提升工作,全面提高我市民族學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)拓寬國(guó)際教育合作與交流渠道,支持包頭蒙中與蒙古國(guó)國(guó)立大學(xué)的實(shí)質(zhì)性交流,不斷形成常態(tài)化、可持續(xù)、多緯度的教育合作與交流工作機(jī)制。
    15.支持規(guī)范民辦教育發(fā)展
    目標(biāo)任務(wù):按照分類登記、分類管理原則,規(guī)范審批程序,加快制度建設(shè)進(jìn)程,加強(qiáng)民辦教育規(guī)范管理。
    工作措施:進(jìn)一步加強(qiáng)民辦教育建章立制,規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。分類制定包頭市民辦中小學(xué)、幼兒園和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范性制度;持續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理,針對(duì)培訓(xùn)課程、內(nèi)容、班次、進(jìn)度、收費(fèi)、招生對(duì)象、上課時(shí)間等進(jìn)行專項(xiàng)整治;組織召開全市民辦教育工作會(huì),推動(dòng)民辦教育健康發(fā)展。將教育部門審批設(shè)立的各級(jí)民辦學(xué)?;拘畔⑾蛏鐣?huì)公開,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)民辦學(xué)校的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    16.提高依法治教能力
    目標(biāo)任務(wù):完善教育治理制度體系,加強(qiáng)法治教育,推進(jìn)依法行政、依法治校,提升運(yùn)用法治思維和法治方法抓治理能力。
    工作措施:完善立德樹人制度體系,深化教育領(lǐng)域“放管服”改革,加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”工作。深化教育行政審批制度改革,依法承接、取消、下放行政許可事項(xiàng),減少行政許可、審批、核準(zhǔn)的程序。加強(qiáng)青少年法治教育,組織中小學(xué)法治教師培訓(xùn)。加強(qiáng)法治教育工作者隊(duì)伍建設(shè),開展包頭市法治教育工作者專題培訓(xùn),提升隊(duì)伍建設(shè)水平。推動(dòng)青少年法治教育基地建設(shè)。
    持續(xù)深化教育改革
    17.推進(jìn)教育教學(xué)改革
    目標(biāo)任務(wù):以課程改革為突破口,回歸教學(xué)基本,強(qiáng)化課程建設(shè),聚焦課堂改革,抓實(shí)常規(guī)管理,提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。
    工作措施:多措并舉,堅(jiān)決克服和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。義務(wù)教育按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué),推行基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué),通過提高課堂效率減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施《包頭市普通高中教學(xué)工作規(guī)范》和《包頭市普通高中學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見》,全面推行基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué),應(yīng)用“教學(xué)評(píng)”一致性有效教學(xué)技術(shù),實(shí)施單元整體教學(xué)設(shè)計(jì),推進(jìn)新時(shí)代高中育人方式改革和高考綜合改革。完善市、區(qū)(旗、縣)、校三級(jí)教研體系,理順高中教育以市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)為主,學(xué)前教育和義務(wù)教育教育由區(qū)(旗、縣)管理的教研管理體制。建立專兼結(jié)合的教研隊(duì)伍,市級(jí)教研部門配齊小學(xué)、初中、高中學(xué)段學(xué)科專職教研員,縣級(jí)教研部門配齊幼兒園、小學(xué)、初中學(xué)段學(xué)科專職教研員。
    18.推進(jìn)招生考試制度改革
    目標(biāo)任務(wù):形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式,健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制。
    工作措施:繼續(xù)實(shí)施公辦幼兒園網(wǎng)上電腦派位陽(yáng)光招生和民辦幼兒園自主招生政策。不斷完善義務(wù)教育就近入學(xué)、電腦派位、單校和多校劃片招生相結(jié)合的錄取辦法和以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策。建立學(xué)位資源預(yù)警制度,及時(shí)向社會(huì)公開預(yù)警信息。堅(jiān)持義務(wù)教育階段起始年級(jí)陽(yáng)光分班,民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生,對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的,實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。改進(jìn)高中階段學(xué)校招生錄取辦法,不斷完善義務(wù)教育階段與高考綜合改革相銜接的高中階段招生錄取方式,探索基于學(xué)生潛質(zhì)和特長(zhǎng)發(fā)展的普通高中學(xué)校自主招生政策。
    19.推進(jìn)教育評(píng)價(jià)體制改革
    目標(biāo)任務(wù):完善督導(dǎo)評(píng)價(jià)體制機(jī)制,健全對(duì)地區(qū)、對(duì)學(xué)校、對(duì)教師、對(duì)學(xué)生考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)行為和教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)評(píng)估監(jiān)測(cè)。
    工作措施:落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》,開展對(duì)縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià),接受自治區(qū)對(duì)盟市級(jí)人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè),提高督導(dǎo)專業(yè)水平。積極開展各類教育專項(xiàng)督導(dǎo)。制定符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,考核評(píng)價(jià)結(jié)果直接與教師職稱評(píng)聘、績(jī)效工資、榮譽(yù)評(píng)定等掛鉤,形成能上能下的工作機(jī)制。開展高中教師教學(xué)能力等級(jí)評(píng)估認(rèn)定工作,建立基于教學(xué)能力素養(yǎng)等級(jí)的激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)《包頭市義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,健全學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮好評(píng)價(jià)的指揮棒作用。繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育類級(jí)評(píng)估。推動(dòng)落實(shí)《包頭市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)估實(shí)施方案》,全面開展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。組織義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用專項(xiàng)督導(dǎo)工作,指導(dǎo)各旗縣區(qū)完成2020年四、八年級(jí)科學(xué)、品德學(xué)科質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,深入推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用工作。組織實(shí)施《包頭市普通高中辦學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,用好增值評(píng)價(jià)結(jié)果,全面系統(tǒng)評(píng)價(jià)全市公辦普通高中辦學(xué)質(zhì)量。探索建立職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體制機(jī)制。
    20.擴(kuò)大教育對(duì)外交流
    目標(biāo)任務(wù):通過“走出去,引進(jìn)來”,做好包頭學(xué)校與國(guó)內(nèi)外知名學(xué)校的交流合作工作,進(jìn)一步推動(dòng)包頭教育開放發(fā)展。
    工作措施:規(guī)范示范性高中校國(guó)際課程項(xiàng)目班的管理行為,加大對(duì)國(guó)際課程項(xiàng)目班和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生、教學(xué)、教材、收費(fèi)等方面的審查監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國(guó)家《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》,做好我市外籍學(xué)生管理工作。對(duì)全市學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外籍教師聘用及管理情況開展調(diào)研,配合相關(guān)部門做好對(duì)外籍教師的管理工作。繼續(xù)實(shí)施“一帶一路”教育行動(dòng),支持鼓勵(lì)中小學(xué)校與境外學(xué)校結(jié)對(duì)交流,參與和構(gòu)建具有符合自身特色和優(yōu)勢(shì)的國(guó)際合作交流項(xiàng)目。積極與市財(cái)政、人社等部門溝通對(duì)接,配合自治區(qū)加快成立呼包鄂職業(yè)教育聯(lián)盟,推進(jìn)三地職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展。
    加強(qiáng)校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)
    21.深化教師管理改革
    目標(biāo)任務(wù):推動(dòng)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,建立事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍,鼓勵(lì)教師爭(zhēng)做“四有”好教師。
    工作措施:一是完善教師管理體制。扎實(shí)推進(jìn)教師“縣管校聘”管理改革,完善幼兒園、中小學(xué)教師招聘辦法,建立編制和人社部門備案監(jiān)督、教育行政部門統(tǒng)籌、學(xué)校自主招聘相結(jié)合的教師招聘機(jī)制,解決教師短缺問題。實(shí)行中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度。加大縣域內(nèi)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村教師定期輪崗力度,建立學(xué)區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))內(nèi)教師走教制度。進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)村教師“特崗計(jì)劃”,探索實(shí)施“銀齡講學(xué)計(jì)劃”。二是提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。開展高中教師教學(xué)能力等級(jí)評(píng)估認(rèn)定工作,建立基于教學(xué)能力素養(yǎng)等級(jí)的激勵(lì)機(jī)制。完善“校本抓全員、旗縣抓骨干、市級(jí)抓名優(yōu)”的教師培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)定一批中小學(xué)(幼兒園)教師培訓(xùn)市級(jí)示范學(xué)科基地。發(fā)揮“卓越教師”“學(xué)科帶頭人”等示范引領(lǐng)作用,造就一批“教育家”型領(lǐng)軍人才。三是進(jìn)一步完善師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。制定《包頭市關(guān)于建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》《師德師風(fēng)負(fù)面清單》,落實(shí)師德制度,實(shí)行違反師德師風(fēng)“一票否決”制度。把提升教師育德意識(shí)和育德能力納入教師培訓(xùn)體系,加強(qiáng)教師思想政治工作和師德教育,增強(qiáng)教師職業(yè)精神,克服職業(yè)倦怠。依托信息技術(shù)建立教師誠(chéng)信檔案,建立教師榮譽(yù)制度,發(fā)揮教師榜樣示范作用。
    22.提升校長(zhǎng)實(shí)施素質(zhì)教育能力
    目標(biāo)任務(wù):建設(shè)一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的高素質(zhì)專業(yè)化校長(zhǎng)隊(duì)伍。
    工作措施:一是制定《包頭市中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格考評(píng)任職資格證認(rèn)定細(xì)則(試行)》《中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度任期和任期目標(biāo)考核指導(dǎo)意見》,啟動(dòng)校長(zhǎng)任職資格考評(píng),實(shí)行校長(zhǎng)任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,完善校長(zhǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制。二是制定《中小學(xué)校長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資核定發(fā)放方案》,完善以辦學(xué)質(zhì)量為主要依據(jù)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)政策。三是建立健全問責(zé)、退出機(jī)制,探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
    23.加強(qiáng)教師發(fā)展保障
    目標(biāo)任務(wù):不斷提高教師地位待遇,真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。
    工作措施:落實(shí)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》《教育領(lǐng)軍人才特殊資助制度》,完善特級(jí)教師、“卓越教師”“領(lǐng)航校長(zhǎng)”“學(xué)科帶頭人”等教育拔尖人才優(yōu)待政策,提高待遇標(biāo)準(zhǔn)。把落實(shí)好“義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平”的政策落實(shí)納入對(duì)旗縣區(qū)政府履行教育職責(zé)考核內(nèi)容。出臺(tái)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師不合理工作負(fù)擔(dān)的指導(dǎo)意見》,減輕中小學(xué)教師非教學(xué)工作負(fù)擔(dān),讓中小學(xué)教師潛心教書、靜心育人。舉辦慶祝第三十六個(gè)教師節(jié)表彰活動(dòng),加大教師表彰力度,積極推選行業(yè)標(biāo)桿,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,不斷提升教師的社會(huì)地位,營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的濃厚氛圍。
    健全完善教育保障機(jī)制
    24.完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
    目標(biāo)任務(wù):落實(shí)《包頭市調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的實(shí)施方案》任務(wù)要求,教育經(jīng)費(fèi)使用要堅(jiān)持“?;?、補(bǔ)短板、促公平、提質(zhì)量”原則,發(fā)揮財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)在推動(dòng)深化教育體制機(jī)制改革的政策引導(dǎo)作用。加大對(duì)各地區(qū)落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)情況檢查力度,實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”。進(jìn)一步加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理,建立經(jīng)費(fèi)通報(bào)制度,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有效使用。加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度,如期完成年度工作任務(wù)。
    工作措施:根據(jù)《包頭市調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的實(shí)施方案》要求,推動(dòng)各旗縣區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村牧區(qū)小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、寄宿制學(xué)校寄宿生年生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和教研經(jīng)費(fèi)等教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。使用好職業(yè)教育專項(xiàng)資金,扶持校企合作項(xiàng)目、雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)。教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)保障困難地區(qū)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更多投向教師、學(xué)生和教育教學(xué)改革等內(nèi)涵建設(shè)。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理和教育內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。建立經(jīng)費(fèi)落實(shí)通報(bào)制度,年內(nèi)對(duì)直屬單位各項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行定期通報(bào),切實(shí)提高資金使用效益。完成對(duì)直屬單位第二輪內(nèi)部審計(jì),接受市審計(jì)部門對(duì)局機(jī)關(guān)和直屬單位2019年經(jīng)費(fèi)審計(jì)。
    25.加強(qiáng)教育信息化建設(shè)
    目標(biāo)任務(wù):以新時(shí)代教育信息化引領(lǐng)教育現(xiàn)代化,將2020年確定為“教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用年”,實(shí)現(xiàn)信息化教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師,信息化學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體學(xué)生,數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校。
    工作措施:制定《包頭市教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》《包頭市中小學(xué)信息化配備標(biāo)準(zhǔn)》,加快全市數(shù)字校園建設(shè),不斷完善包頭教育云平臺(tái)。加強(qiáng)“三個(gè)課堂”模式應(yīng)用,繼續(xù)推進(jìn)“同頻互動(dòng)課堂”建設(shè)與應(yīng)用,持續(xù)辦好“視界”直播課堂,開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂。建設(shè)完善教育管理平臺(tái)、義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、高中生職業(yè)生涯規(guī)劃評(píng)價(jià)系統(tǒng)、職業(yè)教育學(xué)科考試測(cè)評(píng)系統(tǒng)、直屬系統(tǒng)人員考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)、教師管理系統(tǒng),不斷提升教育管理信息化水平。
    26.建設(shè)平安和諧校園
    目標(biāo)任務(wù):以防范重大安全事故為重點(diǎn),處置好突發(fā)公共衛(wèi)生事件,健全學(xué)校安全體系,實(shí)現(xiàn)專職保安員配備率達(dá)到100%,一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,城市校園“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率達(dá)到100%,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
    工作措施:建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、盡職盡責(zé)、失職追責(zé)”的安全工作責(zé)任體系,進(jìn)一步落實(shí)“局領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包?!惫ぷ髫?zé)任制,推動(dòng)地區(qū)和學(xué)校完善公共衛(wèi)生安全制度和預(yù)案,提高學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急處置規(guī)范化、科學(xué)化水平。深化大數(shù)據(jù)在教育管理與服務(wù)中的普遍應(yīng)用,探索以大數(shù)據(jù)支撐教育決策,完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。加快推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”和量化分級(jí)提檔升級(jí)管理工作。全面開展防范校園欺凌和暴力問題專項(xiàng)整治。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。開展平安校園創(chuàng)建工作,組織申報(bào)第五批自治區(qū)平安校園。加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。開展全系統(tǒng)的安全教育,切實(shí)保障校園安全。