根據(jù)目前的教育狀況和各階段升學的游戲規(guī)則，合理的幼升小擇校、升學設(shè)計一定能夠為孩子獲得更多、更大的機會。但幼升小又絕對不意味著只選擇“重點”小學，還需要結(jié)合區(qū)縣、學校、課外輔導、特長開發(fā)、操作技巧等方面的綜合情況理性考慮。下面是為大家?guī)淼?020年北京朝陽區(qū)小學入學工作意見，供各位家長的關(guān)注。
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《北京市實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》等法律法規(guī)，落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《中共北京市委教育工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈北京市關(guān)于進一步深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見〉的通知》精神，為依法保障我區(qū)適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利，依據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2020年義務(wù)教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2020〕5號），結(jié)合我區(qū)實際，特制定本意見。
指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中、xx全會精神，全面貫徹黨的教育方針，積極落實全國和北京市教育大會精神，堅持以人民為中心發(fā)展教育，牢固樹立“四個意識”，提高“四個服務(wù)”水平，大力促進教育公平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，進一步完善義務(wù)教育入學規(guī)則，嚴格規(guī)范入學秩序，加強入學工作管理，確保我區(qū)義務(wù)教育階段入學工作有序推進，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
工作原則
堅持區(qū)政府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學工作作為政府行為予以保障。
堅持以區(qū)教委為主，組織實施本區(qū)義務(wù)教育階段入學工作。
堅持免試、就近，確保每一個適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
堅持平穩(wěn)有序、嚴格規(guī)范，通過鞏固成果，完善制度，引導預期，努力保障入學機會均等。
入學條件
（一）本市戶籍適齡兒童少年入學條件
凡年滿6周歲（2014年8月31日以前出生）且具備下列條件之一的適齡兒童可通過“北京市義務(wù)教育小學入學服務(wù)系統(tǒng)”中的“朝陽區(qū)”端口參加學齡人口信息采集，免試就近入學。
（1）具有本市朝陽區(qū)戶籍的適齡兒童；
（2）具有本市戶籍且實際居住地址（憑適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）在朝陽區(qū)的適齡兒童；
（3）本市外區(qū)戶籍無房家庭長期在朝陽區(qū)工作、居住，符合在朝陽區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年（截至2020年5月1日）以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案，其父母或其他法定監(jiān)護人至少一方在朝陽區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年（截至2020年5月1日）以上（憑勞動合同和北京市社會保險個人權(quán)益記錄）等條件的適齡兒童。
（二）非本市戶籍適齡兒童少年入學條件
1.按本市戶籍對待的適齡兒童少年入學條件。
區(qū)臺辦認定的臺胞子女、區(qū)僑務(wù)部門認定的華僑子女、持有全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《博士后研究人員進站備案證明》（加蓋博士后設(shè)站單位公章）、現(xiàn)役軍人證件及部隊師（旅）級單位政治工作部門出具的隨軍家屬身份確認函等能確認身份函件，且符合按朝陽區(qū)戶籍對待或按本市外區(qū)戶籍對待但家庭實際居住地址在朝陽區(qū)（憑適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）的適齡兒童，可通過“北京市義務(wù)教育小學入學服務(wù)系統(tǒng)”中的“朝陽區(qū)”端口參加學齡人口信息采集，免試就近入學。
2.外省市戶籍適齡兒童少年入學條件。
因父母或其他法定監(jiān)護人在朝陽區(qū)工作或者居住，且通過非本市戶籍適齡兒童少年在朝陽區(qū)接受義務(wù)教育證明證件聯(lián)合審核的非本市戶籍適齡兒童，可申請在朝陽區(qū)進行小學入學登記。
按照北京市非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核指導要求，結(jié)合我區(qū)實際情況制定《2020年非本市戶籍適齡兒童少年在朝陽區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核實施細則》。
非本市戶籍適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人通過北京市義務(wù)教育入學服務(wù)平臺的“非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料審核入口”、外省市學籍且已在外省市完成小學教育的非本市戶籍小學畢業(yè)年級學生的父母或其他法定監(jiān)護人通過“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示采集本人在我區(qū)務(wù)工就業(yè)證明（其中：受雇于用人單位的，提供的務(wù)工就業(yè)證明須至少一方是在我區(qū)務(wù)工就業(yè)的勞動合同和在我區(qū)繳納社會保險證明即2019年11月至2020年3月的“社會保險個人權(quán)益記錄”，符合北京市新冠肺炎疫情防控相關(guān)規(guī)定的除外）、在我區(qū)實際住所居住證明、全家戶口簿、父母或其他法定監(jiān)護人在我區(qū)的北京市居住證（或有效期內(nèi)的居住登記卡，符合北京市新冠肺炎疫情防控相關(guān)規(guī)定的除外）等相關(guān)材料信息，各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）及相關(guān)部門根據(jù)審核標準對非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料進行聯(lián)網(wǎng)審核。通過審核的適齡兒童和小學畢業(yè)年級學生信息導入北京市義務(wù)教育入學服務(wù)平臺。
（三）同等條件優(yōu)先保障符合條件的殘疾兒童少年就近就便入學。
（四）凡屬區(qū)級以上人民政府引進人才子女中的適齡兒童和已完成小學教育的學生入學，規(guī)范管理，嚴格審批。
（五）對烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女中的適齡兒童和已完成小學教育的學生入學，按相關(guān)規(guī)定，在劃定區(qū)域內(nèi)同等條件下給予照顧。
（六）對疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員子女中的適齡兒童，按其戶籍所在地或家庭實際居住地（憑適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）劃定的入學服務(wù)片，根據(jù)其入學意愿優(yōu)先安排保障；對疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員子女中的已完成小學教育的學生，按其學籍所在地、戶籍所在地或家庭實際居住地（憑小學畢業(yè)年級學生父母或其他法定監(jiān)護人的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）劃定的入學服務(wù)片，根據(jù)其入學意愿優(yōu)先安排保障。
入學規(guī)則及方式
（一）入學規(guī)則
1.依據(jù)《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標〉和〈北京市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標實施意見〉的通知》（京政發(fā)〔2015〕7號），從2017年起，我區(qū)對適齡兒童少年入學登記的實際居住地址（憑適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）實施記錄管理，實際居住地址（憑適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）用于登記入學之年起，原則上小學六年內(nèi)、初中三年內(nèi)只提供實際居住地址服務(wù)范圍內(nèi)的一個入學學位（符合國家生育政策的除外）。
2.我區(qū)適齡兒童少年登記入學原則上是按照戶籍所在地和家庭實際居住地址（憑其父母或其他法定監(jiān)護人在市規(guī)劃自然資源委登記的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）明確服務(wù)片，并根據(jù)適齡兒童少年戶籍登記情況及其父母或其他法定監(jiān)護人在市規(guī)劃自然資源委登記的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書登記情況進行入學登記。
3.實行入學資格聯(lián)動審核機制，區(qū)教委聯(lián)合相關(guān)職能部門共同審核入學資格，特別是對本市戶籍無房家庭、合法穩(wěn)定工作、實際居住等條件的審核，重點對過道房、車庫房、空掛戶等情況進行核查，凡不符合實際居住（以市規(guī)劃自然資源委確定的房屋使用性質(zhì)為準）等條件的，均不能作為入學資格條件。
4.區(qū)教委根據(jù)適齡兒童少年的人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模等因素，按相對就近原則，合理劃定學校服務(wù)片，并根據(jù)適齡兒童少年報名志愿（或意向）進行統(tǒng)籌分配入學。報名人數(shù)少于招生人數(shù)的學校，直接接收分配的適齡兒童少年入學；報名人數(shù)超過招生人數(shù)的學校，接收在劃定服務(wù)片內(nèi)以隨機派位等方式分配的適齡兒童少年入學，保證每位符合在我區(qū)入學條件的適齡兒童少年按時接受義務(wù)教育。
（二）入學方式
2020年我區(qū)小學入學使用“北京市義務(wù)教育小學入學服務(wù)系統(tǒng)”，對每一個適齡兒童的入學途徑和方式全程記錄。
（1）本市戶籍適齡兒童就近登記入學
凡符合在我區(qū)登記入學的本市戶籍（含按本市戶籍對待）適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人均須按照市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“北京市義務(wù)教育小學入學服務(wù)系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集工作，并按規(guī)定的時間辦理登記手續(xù)。
適齡兒童的戶籍所在地和家庭實際居住地址（憑適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）對應(yīng)的服務(wù)學校為一所的，其父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)通過“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”采集信息并以附件形式在線提交相關(guān)材料，辦理登記手續(xù)。當服務(wù)學校學位不足時，超出學位數(shù)的適齡兒童在劃定服務(wù)片內(nèi)以隨機派位等方式統(tǒng)籌安排入學。
適齡兒童的戶籍所在地和家庭實際居住地址（憑適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）對應(yīng)的服務(wù)學校為多所的，其父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)通過“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”采集信息并以附件形式在線提交相關(guān)材料，按劃定服務(wù)片所屬學校學位情況以隨機派位等方式統(tǒng)籌安排入學。
適齡兒童的家庭實際居住地址為租住房屋（憑適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人的房屋租賃合同、房主的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書和身份證及出租房屋發(fā)票等材料）且符合在朝陽區(qū)入學條件，其父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)通過“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”采集信息并以附件形式在線提交相關(guān)材料，按劃定服務(wù)片所屬學校學位情況以隨機派位等方式統(tǒng)籌安排入學。
（2）適齡兒童到公辦寄宿學校登記入學
適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人可以根據(jù)實際情況為適齡兒童申請就讀寄宿學校，并須按市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“北京市義務(wù)教育小學入學服務(wù)系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集工作后，在“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集及公辦寄宿學校報名意向的填報。
公辦寄宿招生按照市教委要求實行電腦隨機派位錄取。區(qū)教委在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一組織隨機派位錄取工作，請相關(guān)單位和家長代表參與，并在公證處的監(jiān)督下進行，同時將派位結(jié)果進行公證。
（3）適齡兒童到民辦學校登記入學
適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人可以根據(jù)實際情況為適齡兒童申請就讀民辦學校，并須按市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“北京市義務(wù)教育小學入學服務(wù)系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集工作后，在“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集及民辦學校報名意向的填報。
民辦學校與公辦學校同步招生，其招生簡章、廣告均實行備案制度。各學校按照區(qū)教委下達的招生計劃在本區(qū)規(guī)定范圍內(nèi)接收適齡兒童，對于報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機派位錄取，區(qū)教委在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一組織隨機派位錄取工作，請相關(guān)單位和家長代表參與，并在公證處的監(jiān)督下進行，同時將派位結(jié)果進行公證。
（4）殘疾適齡兒童登記入學
智力有障礙或身體有殘疾的適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人可以根據(jù)適齡兒童殘疾程度，為其申請進入特殊教育學校、小學附設(shè)特教班或普通小學隨班就讀，并須按市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“北京市義務(wù)教育小學入學服務(wù)系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集工作。
學校須在規(guī)定的時間內(nèi)優(yōu)先接收本校服務(wù)片內(nèi)的殘疾適齡兒童登記入學，確保其就近就便接受義務(wù)教育。
（5）非本市戶籍的適齡兒童登記入學
申請在我區(qū)登記入學的非本市戶籍適齡兒童，由其父母或其他法定監(jiān)護人通過“北京市義務(wù)教育入學服務(wù)平臺”中的“非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料審核入口”采集信息后，經(jīng)我區(qū)居住地所在街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）按信息初審，通過后提交聯(lián)網(wǎng)審核。聯(lián)審通過后按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間通過“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”采集信息，并以附件形式在線提交相關(guān)材料，按劃定服務(wù)片所屬學校學位情況以隨機派位錄取等方式統(tǒng)籌安排入學。
證明證件材料審核工作
區(qū)教委牽頭，相關(guān)部門配合制定《2020年非本市戶籍適齡兒童少年在朝陽區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核實施細則》《2020年本市外區(qū)戶籍無房家庭適齡兒童少年在朝陽區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核實施細則》，區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、市規(guī)劃自然資源委朝陽分局、公安局朝陽分局等相關(guān)單位依據(jù)上述《實施細則》的任務(wù)分工，落實適齡兒童少年在朝陽區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核工作。街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）依據(jù)上述《實施細則》的任務(wù)分工，負責材料初審及聯(lián)審結(jié)果反饋。
工作要求
1.加強組織領(lǐng)導。成立2020年朝陽區(qū)義務(wù)教育入學工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌整體入學工作。各相關(guān)單位要認真履行部門職責，嚴格依據(jù)工作流程規(guī)范操作；要加強溝通與協(xié)調(diào)，建立特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度，及時化解矛盾，確保2020年義務(wù)教育入學工作平穩(wěn)推進。
2.實行計劃管理。義務(wù)教育階段入學實行計劃管理。區(qū)教委根據(jù)學齡人口數(shù)量、小學畢業(yè)學生數(shù)量和中小學校辦學規(guī)模等制定小學招生計劃并報市教委備案。各學校未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整計劃。
3.嚴格公辦寄宿學校招生。公辦寄宿招生實行電腦隨機派位錄取，對招生范圍、招生名額、招生方式、錄取名單進行公示。
4.嚴格民辦學校招生。民辦學校招生由區(qū)教委統(tǒng)一管理，與公辦學校同步報名、同步開展錄取、同步注冊學籍，對于報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機派位錄取。嚴格執(zhí)行民辦中小學招生簡章、廣告?zhèn)浒钢贫?，公開公示招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等，以招收本區(qū)學生為主。
5.嚴格學籍管理。北京市中小學學籍管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學入學服務(wù)系統(tǒng)建立新生學籍。區(qū)學籍管理部門要加大對民辦學校學籍的監(jiān)管力度，各學校不得招收不符合條件的學生在校就讀。
6.嚴肅入學紀律。各學校嚴格執(zhí)行市、區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學工作程序。嚴禁以考試成績和各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據(jù)。嚴禁以面試、評測等名義選拔學生。嚴禁學校和校外培訓機構(gòu)以培訓班、校園開放日、冬夏令營等形式提前招生、選拔學生。嚴禁任何學校以實驗班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生。嚴禁以寄宿招生方式招收非寄宿學生。義務(wù)教育學校實行隨機均衡編班，嚴禁分班前組織考試，嚴禁以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班。嚴禁校外培訓機構(gòu)曲解宣傳入學政策，炒作公辦學校排名，將培訓成績與入學掛鉤。嚴禁任何學校私自招生，對于出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的交有關(guān)部門依規(guī)依紀處理。
區(qū)教委加強管理。對存在違規(guī)行為的公辦學校，嚴肅處理，視情節(jié)輕重給予通報批評、追究相關(guān)人員責任直至免職。對存在違規(guī)行為的民辦學校，視情節(jié)輕重給予通報批評、減少招生計劃、警告、停止招生、吊銷辦學許可證等處理。對存在違規(guī)行為的校外培訓機構(gòu),視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停止招生、停止辦學、吊銷辦學許可證等處罰，并納入黑名單。
區(qū)教委統(tǒng)一組織入學工作，加強對義務(wù)教育學校入學工作的指導、監(jiān)督和檢查，會同各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）組織和督促適齡兒童和已完成小學教育的學生在新學年開學時入校就讀，防止義務(wù)教育階段學生輟學。
7.加強政策宣傳。區(qū)教委及時公布2020年我區(qū)義務(wù)教育學校（含民辦）的性質(zhì)、辦學規(guī)模、經(jīng)費來源、服務(wù)片區(qū)、招生計劃及接收學生的結(jié)果等信息。做好入學政策宣傳，讓學生家長了解朝陽區(qū)2020年義務(wù)教育入學政策。
本意見自印發(fā)之日起實施。
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《北京市實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》等法律法規(guī)，落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《中共北京市委教育工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈北京市關(guān)于進一步深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見〉的通知》精神，為依法保障我區(qū)適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利，依據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2020年義務(wù)教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2020〕5號），結(jié)合我區(qū)實際，特制定本意見。
指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中、xx全會精神，全面貫徹黨的教育方針，積極落實全國和北京市教育大會精神，堅持以人民為中心發(fā)展教育，牢固樹立“四個意識”，提高“四個服務(wù)”水平，大力促進教育公平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，進一步完善義務(wù)教育入學規(guī)則，嚴格規(guī)范入學秩序，加強入學工作管理，確保我區(qū)義務(wù)教育階段入學工作有序推進，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
工作原則
堅持區(qū)政府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學工作作為政府行為予以保障。
堅持以區(qū)教委為主，組織實施本區(qū)義務(wù)教育階段入學工作。
堅持免試、就近，確保每一個適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
堅持平穩(wěn)有序、嚴格規(guī)范，通過鞏固成果，完善制度，引導預期，努力保障入學機會均等。
入學條件
（一）本市戶籍適齡兒童少年入學條件
凡年滿6周歲（2014年8月31日以前出生）且具備下列條件之一的適齡兒童可通過“北京市義務(wù)教育小學入學服務(wù)系統(tǒng)”中的“朝陽區(qū)”端口參加學齡人口信息采集，免試就近入學。
（1）具有本市朝陽區(qū)戶籍的適齡兒童；
（2）具有本市戶籍且實際居住地址（憑適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）在朝陽區(qū)的適齡兒童；
（3）本市外區(qū)戶籍無房家庭長期在朝陽區(qū)工作、居住，符合在朝陽區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年（截至2020年5月1日）以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案，其父母或其他法定監(jiān)護人至少一方在朝陽區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年（截至2020年5月1日）以上（憑勞動合同和北京市社會保險個人權(quán)益記錄）等條件的適齡兒童。
（二）非本市戶籍適齡兒童少年入學條件
1.按本市戶籍對待的適齡兒童少年入學條件。
區(qū)臺辦認定的臺胞子女、區(qū)僑務(wù)部門認定的華僑子女、持有全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《博士后研究人員進站備案證明》（加蓋博士后設(shè)站單位公章）、現(xiàn)役軍人證件及部隊師（旅）級單位政治工作部門出具的隨軍家屬身份確認函等能確認身份函件，且符合按朝陽區(qū)戶籍對待或按本市外區(qū)戶籍對待但家庭實際居住地址在朝陽區(qū)（憑適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）的適齡兒童，可通過“北京市義務(wù)教育小學入學服務(wù)系統(tǒng)”中的“朝陽區(qū)”端口參加學齡人口信息采集，免試就近入學。
2.外省市戶籍適齡兒童少年入學條件。
因父母或其他法定監(jiān)護人在朝陽區(qū)工作或者居住，且通過非本市戶籍適齡兒童少年在朝陽區(qū)接受義務(wù)教育證明證件聯(lián)合審核的非本市戶籍適齡兒童，可申請在朝陽區(qū)進行小學入學登記。
按照北京市非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核指導要求，結(jié)合我區(qū)實際情況制定《2020年非本市戶籍適齡兒童少年在朝陽區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核實施細則》。
非本市戶籍適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人通過北京市義務(wù)教育入學服務(wù)平臺的“非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料審核入口”、外省市學籍且已在外省市完成小學教育的非本市戶籍小學畢業(yè)年級學生的父母或其他法定監(jiān)護人通過“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示采集本人在我區(qū)務(wù)工就業(yè)證明（其中：受雇于用人單位的，提供的務(wù)工就業(yè)證明須至少一方是在我區(qū)務(wù)工就業(yè)的勞動合同和在我區(qū)繳納社會保險證明即2019年11月至2020年3月的“社會保險個人權(quán)益記錄”，符合北京市新冠肺炎疫情防控相關(guān)規(guī)定的除外）、在我區(qū)實際住所居住證明、全家戶口簿、父母或其他法定監(jiān)護人在我區(qū)的北京市居住證（或有效期內(nèi)的居住登記卡，符合北京市新冠肺炎疫情防控相關(guān)規(guī)定的除外）等相關(guān)材料信息，各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）及相關(guān)部門根據(jù)審核標準對非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料進行聯(lián)網(wǎng)審核。通過審核的適齡兒童和小學畢業(yè)年級學生信息導入北京市義務(wù)教育入學服務(wù)平臺。
（三）同等條件優(yōu)先保障符合條件的殘疾兒童少年就近就便入學。
（四）凡屬區(qū)級以上人民政府引進人才子女中的適齡兒童和已完成小學教育的學生入學，規(guī)范管理，嚴格審批。
（五）對烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女中的適齡兒童和已完成小學教育的學生入學，按相關(guān)規(guī)定，在劃定區(qū)域內(nèi)同等條件下給予照顧。
（六）對疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員子女中的適齡兒童，按其戶籍所在地或家庭實際居住地（憑適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）劃定的入學服務(wù)片，根據(jù)其入學意愿優(yōu)先安排保障；對疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員子女中的已完成小學教育的學生，按其學籍所在地、戶籍所在地或家庭實際居住地（憑小學畢業(yè)年級學生父母或其他法定監(jiān)護人的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）劃定的入學服務(wù)片，根據(jù)其入學意愿優(yōu)先安排保障。
入學規(guī)則及方式
（一）入學規(guī)則
1.依據(jù)《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標〉和〈北京市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標實施意見〉的通知》（京政發(fā)〔2015〕7號），從2017年起，我區(qū)對適齡兒童少年入學登記的實際居住地址（憑適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）實施記錄管理，實際居住地址（憑適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）用于登記入學之年起，原則上小學六年內(nèi)、初中三年內(nèi)只提供實際居住地址服務(wù)范圍內(nèi)的一個入學學位（符合國家生育政策的除外）。
2.我區(qū)適齡兒童少年登記入學原則上是按照戶籍所在地和家庭實際居住地址（憑其父母或其他法定監(jiān)護人在市規(guī)劃自然資源委登記的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）明確服務(wù)片，并根據(jù)適齡兒童少年戶籍登記情況及其父母或其他法定監(jiān)護人在市規(guī)劃自然資源委登記的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書登記情況進行入學登記。
3.實行入學資格聯(lián)動審核機制，區(qū)教委聯(lián)合相關(guān)職能部門共同審核入學資格，特別是對本市戶籍無房家庭、合法穩(wěn)定工作、實際居住等條件的審核，重點對過道房、車庫房、空掛戶等情況進行核查，凡不符合實際居住（以市規(guī)劃自然資源委確定的房屋使用性質(zhì)為準）等條件的，均不能作為入學資格條件。
4.區(qū)教委根據(jù)適齡兒童少年的人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模等因素，按相對就近原則，合理劃定學校服務(wù)片，并根據(jù)適齡兒童少年報名志愿（或意向）進行統(tǒng)籌分配入學。報名人數(shù)少于招生人數(shù)的學校，直接接收分配的適齡兒童少年入學；報名人數(shù)超過招生人數(shù)的學校，接收在劃定服務(wù)片內(nèi)以隨機派位等方式分配的適齡兒童少年入學，保證每位符合在我區(qū)入學條件的適齡兒童少年按時接受義務(wù)教育。
（二）入學方式
2020年我區(qū)小學入學使用“北京市義務(wù)教育小學入學服務(wù)系統(tǒng)”，對每一個適齡兒童的入學途徑和方式全程記錄。
（1）本市戶籍適齡兒童就近登記入學
凡符合在我區(qū)登記入學的本市戶籍（含按本市戶籍對待）適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人均須按照市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“北京市義務(wù)教育小學入學服務(wù)系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集工作，并按規(guī)定的時間辦理登記手續(xù)。
適齡兒童的戶籍所在地和家庭實際居住地址（憑適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）對應(yīng)的服務(wù)學校為一所的，其父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)通過“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”采集信息并以附件形式在線提交相關(guān)材料，辦理登記手續(xù)。當服務(wù)學校學位不足時，超出學位數(shù)的適齡兒童在劃定服務(wù)片內(nèi)以隨機派位等方式統(tǒng)籌安排入學。
適齡兒童的戶籍所在地和家庭實際居住地址（憑適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）對應(yīng)的服務(wù)學校為多所的，其父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)通過“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”采集信息并以附件形式在線提交相關(guān)材料，按劃定服務(wù)片所屬學校學位情況以隨機派位等方式統(tǒng)籌安排入學。
適齡兒童的家庭實際居住地址為租住房屋（憑適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人的房屋租賃合同、房主的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書和身份證及出租房屋發(fā)票等材料）且符合在朝陽區(qū)入學條件，其父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)通過“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”采集信息并以附件形式在線提交相關(guān)材料，按劃定服務(wù)片所屬學校學位情況以隨機派位等方式統(tǒng)籌安排入學。
（2）適齡兒童到公辦寄宿學校登記入學
適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人可以根據(jù)實際情況為適齡兒童申請就讀寄宿學校，并須按市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“北京市義務(wù)教育小學入學服務(wù)系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集工作后，在“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集及公辦寄宿學校報名意向的填報。
公辦寄宿招生按照市教委要求實行電腦隨機派位錄取。區(qū)教委在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一組織隨機派位錄取工作，請相關(guān)單位和家長代表參與，并在公證處的監(jiān)督下進行，同時將派位結(jié)果進行公證。
（3）適齡兒童到民辦學校登記入學
適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人可以根據(jù)實際情況為適齡兒童申請就讀民辦學校，并須按市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“北京市義務(wù)教育小學入學服務(wù)系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集工作后，在“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集及民辦學校報名意向的填報。
民辦學校與公辦學校同步招生，其招生簡章、廣告均實行備案制度。各學校按照區(qū)教委下達的招生計劃在本區(qū)規(guī)定范圍內(nèi)接收適齡兒童，對于報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機派位錄取，區(qū)教委在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一組織隨機派位錄取工作，請相關(guān)單位和家長代表參與，并在公證處的監(jiān)督下進行，同時將派位結(jié)果進行公證。
（4）殘疾適齡兒童登記入學
智力有障礙或身體有殘疾的適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人可以根據(jù)適齡兒童殘疾程度，為其申請進入特殊教育學校、小學附設(shè)特教班或普通小學隨班就讀，并須按市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“北京市義務(wù)教育小學入學服務(wù)系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集工作。
學校須在規(guī)定的時間內(nèi)優(yōu)先接收本校服務(wù)片內(nèi)的殘疾適齡兒童登記入學，確保其就近就便接受義務(wù)教育。
（5）非本市戶籍的適齡兒童登記入學
申請在我區(qū)登記入學的非本市戶籍適齡兒童，由其父母或其他法定監(jiān)護人通過“北京市義務(wù)教育入學服務(wù)平臺”中的“非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料審核入口”采集信息后，經(jīng)我區(qū)居住地所在街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）按信息初審，通過后提交聯(lián)網(wǎng)審核。聯(lián)審通過后按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間通過“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”采集信息，并以附件形式在線提交相關(guān)材料，按劃定服務(wù)片所屬學校學位情況以隨機派位錄取等方式統(tǒng)籌安排入學。
證明證件材料審核工作
區(qū)教委牽頭，相關(guān)部門配合制定《2020年非本市戶籍適齡兒童少年在朝陽區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核實施細則》《2020年本市外區(qū)戶籍無房家庭適齡兒童少年在朝陽區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核實施細則》，區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、市規(guī)劃自然資源委朝陽分局、公安局朝陽分局等相關(guān)單位依據(jù)上述《實施細則》的任務(wù)分工，落實適齡兒童少年在朝陽區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核工作。街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）依據(jù)上述《實施細則》的任務(wù)分工，負責材料初審及聯(lián)審結(jié)果反饋。
工作要求
1.加強組織領(lǐng)導。成立2020年朝陽區(qū)義務(wù)教育入學工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌整體入學工作。各相關(guān)單位要認真履行部門職責，嚴格依據(jù)工作流程規(guī)范操作；要加強溝通與協(xié)調(diào)，建立特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度，及時化解矛盾，確保2020年義務(wù)教育入學工作平穩(wěn)推進。
2.實行計劃管理。義務(wù)教育階段入學實行計劃管理。區(qū)教委根據(jù)學齡人口數(shù)量、小學畢業(yè)學生數(shù)量和中小學校辦學規(guī)模等制定小學招生計劃并報市教委備案。各學校未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整計劃。
3.嚴格公辦寄宿學校招生。公辦寄宿招生實行電腦隨機派位錄取，對招生范圍、招生名額、招生方式、錄取名單進行公示。
4.嚴格民辦學校招生。民辦學校招生由區(qū)教委統(tǒng)一管理，與公辦學校同步報名、同步開展錄取、同步注冊學籍，對于報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機派位錄取。嚴格執(zhí)行民辦中小學招生簡章、廣告?zhèn)浒钢贫?，公開公示招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等，以招收本區(qū)學生為主。
5.嚴格學籍管理。北京市中小學學籍管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學入學服務(wù)系統(tǒng)建立新生學籍。區(qū)學籍管理部門要加大對民辦學校學籍的監(jiān)管力度，各學校不得招收不符合條件的學生在校就讀。
6.嚴肅入學紀律。各學校嚴格執(zhí)行市、區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學工作程序。嚴禁以考試成績和各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據(jù)。嚴禁以面試、評測等名義選拔學生。嚴禁學校和校外培訓機構(gòu)以培訓班、校園開放日、冬夏令營等形式提前招生、選拔學生。嚴禁任何學校以實驗班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生。嚴禁以寄宿招生方式招收非寄宿學生。義務(wù)教育學校實行隨機均衡編班，嚴禁分班前組織考試，嚴禁以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班。嚴禁校外培訓機構(gòu)曲解宣傳入學政策，炒作公辦學校排名，將培訓成績與入學掛鉤。嚴禁任何學校私自招生，對于出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的交有關(guān)部門依規(guī)依紀處理。
區(qū)教委加強管理。對存在違規(guī)行為的公辦學校，嚴肅處理，視情節(jié)輕重給予通報批評、追究相關(guān)人員責任直至免職。對存在違規(guī)行為的民辦學校，視情節(jié)輕重給予通報批評、減少招生計劃、警告、停止招生、吊銷辦學許可證等處理。對存在違規(guī)行為的校外培訓機構(gòu),視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停止招生、停止辦學、吊銷辦學許可證等處罰，并納入黑名單。
區(qū)教委統(tǒng)一組織入學工作，加強對義務(wù)教育學校入學工作的指導、監(jiān)督和檢查，會同各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）組織和督促適齡兒童和已完成小學教育的學生在新學年開學時入校就讀，防止義務(wù)教育階段學生輟學。
7.加強政策宣傳。區(qū)教委及時公布2020年我區(qū)義務(wù)教育學校（含民辦）的性質(zhì)、辦學規(guī)模、經(jīng)費來源、服務(wù)片區(qū)、招生計劃及接收學生的結(jié)果等信息。做好入學政策宣傳，讓學生家長了解朝陽區(qū)2020年義務(wù)教育入學政策。
本意見自印發(fā)之日起實施。