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【篇一】2020年監(jiān)理工程師考試《理論法規(guī)》基礎(chǔ)知識點(diǎn)：建設(shè)工程主要管理制度
應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、合同管理制等主要制度。項(xiàng)目法人責(zé)任制主要內(nèi)容介紹如下：
1、項(xiàng)目法人;
2、項(xiàng)目法人的設(shè)立：
(1)設(shè)立時(shí)間：新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，需同時(shí)提出項(xiàng)目法人組建方案。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人。
(2)備案;
3、組織形式和職責(zé)：
組織形式：國有獨(dú)資公司設(shè)立董事會。董事會由投資方負(fù)責(zé)組建。國有控股或參股的有限責(zé)任公司，股份有限公司設(shè)立股東會、董事會和監(jiān)事會。董事會、監(jiān)事會由各投資方按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定組建。
4、項(xiàng)目法人責(zé)任制與建設(shè)工程監(jiān)理制的關(guān)系：
(1)項(xiàng)目法人責(zé)任制是實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制的必要條件。
(2)建設(shè)工程監(jiān)理制是實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的基本保障。
【篇二】2020年監(jiān)理工程師考試《理論法規(guī)》基礎(chǔ)知識點(diǎn)：建設(shè)程序
(一)建設(shè)程序的概念：是指一向建設(shè)工程從設(shè)想、提出到?jīng)Q策，經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工，直至投產(chǎn)或交付使用的整個(gè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵循的內(nèi)在規(guī)律。
投資建設(shè)一項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)過投資決策、建設(shè)實(shí)施和交付使用3個(gè)發(fā)展時(shí)期。
新中國以來發(fā)生了重要變化。關(guān)鍵性的變化一是在投資決策階段實(shí)行了項(xiàng)目決策咨詢評估制度，二是實(shí)行了工程招標(biāo)投標(biāo)制度，三是實(shí)行了建設(shè)工程監(jiān)理制度，四是實(shí)行了項(xiàng)目法人責(zé)任制度。
(二)建設(shè)工程各階段工作內(nèi)容：
1、項(xiàng)目建議書階段：一般包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容(項(xiàng)目建議書內(nèi)容)：
(1)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。(2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備引進(jìn)國別、廠商的初步分析。(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想。(5)項(xiàng)目進(jìn)度安排。(6)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步估計(jì)。(7)環(huán)境影響的初步評價(jià)。
2、可行性研究階段：可行性研究是指在項(xiàng)目決策之前，通過調(diào)查、研究、分析與項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的條件和情況，對可能的多種方案進(jìn)行比較論證，同時(shí)對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測和評價(jià)的一種投資決策分析研究方法和科學(xué)分析活動。(1)作用。(2)內(nèi)容：可行性研究是從項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程分析項(xiàng)目的可行性，應(yīng)完成以下工作內(nèi)容：1)市場研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的必要性問題;2)工藝技術(shù)方案的研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可行性問題;3)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析，以解決項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性問題。(3)項(xiàng)目投資決策審批制度：政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制或備案制。
3、設(shè)計(jì)階段：一般工程進(jìn)行兩階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。有些工程，根據(jù)工程，根據(jù)需要可在兩階段之間增加技術(shù)設(shè)計(jì)。(1)初步設(shè)計(jì)：如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性研究報(bào)告總投資的10%以上，或者其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)重新向原審批單位報(bào)批。(2)技術(shù)設(shè)計(jì)。(3)施工圖設(shè)計(jì)：建設(shè)單位應(yīng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其它有關(guān)部門審查，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件不得使用。
4、建設(shè)準(zhǔn)備階段
5、施工安裝階段：工程新開工時(shí)間是指建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開槽的開始日期。不許開槽的工程，以正式打樁作為開工日期。大量土石方工程的，以開始進(jìn)行土石方工程作為正式開工日期。
6、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段
7、竣工驗(yàn)收階段：建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。
(三)堅(jiān)持建設(shè)程序的意義：
建設(shè)程序重要意義如下：1、依法管理工程建設(shè);2、科學(xué)決策，保證投資效果;3、順利實(shí)施建設(shè)工程，保證工程質(zhì)量;4、順利開展建設(shè)工程監(jiān)理。
(四)建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系：1、建設(shè)程序?yàn)榻ㄔO(shè)工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設(shè)行為標(biāo)準(zhǔn);2、建設(shè)程序?yàn)榻ㄔO(shè)工程監(jiān)理提出了監(jiān)理的任務(wù)和內(nèi)容;3、建設(shè)程序明確了工程監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)中的重要地位;4、堅(jiān)持建設(shè)程序是監(jiān)理人員的基本職業(yè)準(zhǔn)則;5、嚴(yán)格執(zhí)行我國建設(shè)程序是結(jié)合中國國情推行建設(shè)工程監(jiān)理制的具體體現(xiàn)：我國推行建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)遵循兩條基本原則，一是參照國際慣例，二是結(jié)合中國情。
【篇三】2020年監(jiān)理工程師考試《理論法規(guī)》基礎(chǔ)知識點(diǎn)：建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施
為了取得目標(biāo)控制的理想成果，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施控制，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等四個(gè)方面。這四方面措施在建設(shè)工程實(shí)施的各個(gè)階段的具體運(yùn)用不完全相同。以下分別對這四方面措施作一概要性的闡述。
1.組織措施
所謂組織措施，是從目標(biāo)控制的組織管理方面采取的措施，如落實(shí)目標(biāo)控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)力和責(zé)任、改善目標(biāo)控制的工作流程等。組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果。尤其是對由于業(yè)主原因所導(dǎo)致的目標(biāo)偏差，這類措施可能成為首選措施，故應(yīng)予以足夠的重視。
技術(shù)措施不僅對解決建設(shè)工程實(shí)施過程中的技術(shù)問題是不可缺少的，而且對糾正目標(biāo)偏差亦有相當(dāng)重要的作用。任何一個(gè)技術(shù)方案都有基本確定的經(jīng)濟(jì)效果，不同的技術(shù)方案就有著不同的經(jīng)濟(jì)效果。因此，運(yùn)用技術(shù)措施糾偏的關(guān)鍵，一是要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案，二是要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。在實(shí)踐中，要避免僅從技術(shù)角度選定技術(shù)方案而忽視對其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。
2.經(jīng)濟(jì)措施
經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的措施。需要注意的是，經(jīng)濟(jì)措施決不僅僅是審核工程量及相應(yīng)的付款和結(jié)算報(bào)告，還需要從一些全局性、總體性的問題上加以考慮，往往可以取得事半功倍的效果。另外，不要僅僅局限在已發(fā)生的費(fèi)用上。通過偏差原因分析和未完工程投資預(yù)測，可發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)有和潛在的問題將引起來未完工程的投資增加，對這些問題應(yīng)以主動控制為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)采取預(yù)防措施。由此可見，經(jīng)濟(jì)措施的運(yùn)用決不僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情。
3.合同措施
合同措施：由于投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制均要以合同為依據(jù)，因此合同措施就顯得尤為重要。對于合同措施要從廣義上理解，除了擬訂合同條款、參加合同談判、處理合同執(zhí)行過程中的問題、防止和處理索賠等措施之外，還要協(xié)助業(yè)主確定對目標(biāo)控制有利的建設(shè)工程組織管理模式和合同結(jié)構(gòu)，分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響，對每一個(gè)合同作總體和具體分析等。這些合同措施對目標(biāo)控制更具有全局性的影響，其作用也就更大。另外，在采取合同措施時(shí)要特別注意合同中所規(guī)定的業(yè)主和監(jiān)理工程師的義務(wù)和責(zé)任。
【篇一】2020年監(jiān)理工程師考試《理論法規(guī)》基礎(chǔ)知識點(diǎn)：建設(shè)工程主要管理制度
應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、合同管理制等主要制度。項(xiàng)目法人責(zé)任制主要內(nèi)容介紹如下：
1、項(xiàng)目法人;
2、項(xiàng)目法人的設(shè)立：
(1)設(shè)立時(shí)間：新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，需同時(shí)提出項(xiàng)目法人組建方案。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人。
(2)備案;
3、組織形式和職責(zé)：
組織形式：國有獨(dú)資公司設(shè)立董事會。董事會由投資方負(fù)責(zé)組建。國有控股或參股的有限責(zé)任公司，股份有限公司設(shè)立股東會、董事會和監(jiān)事會。董事會、監(jiān)事會由各投資方按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定組建。
4、項(xiàng)目法人責(zé)任制與建設(shè)工程監(jiān)理制的關(guān)系：
(1)項(xiàng)目法人責(zé)任制是實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制的必要條件。
(2)建設(shè)工程監(jiān)理制是實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的基本保障。
【篇二】2020年監(jiān)理工程師考試《理論法規(guī)》基礎(chǔ)知識點(diǎn)：建設(shè)程序
(一)建設(shè)程序的概念：是指一向建設(shè)工程從設(shè)想、提出到?jīng)Q策，經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工，直至投產(chǎn)或交付使用的整個(gè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵循的內(nèi)在規(guī)律。
投資建設(shè)一項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)過投資決策、建設(shè)實(shí)施和交付使用3個(gè)發(fā)展時(shí)期。
新中國以來發(fā)生了重要變化。關(guān)鍵性的變化一是在投資決策階段實(shí)行了項(xiàng)目決策咨詢評估制度，二是實(shí)行了工程招標(biāo)投標(biāo)制度，三是實(shí)行了建設(shè)工程監(jiān)理制度，四是實(shí)行了項(xiàng)目法人責(zé)任制度。
(二)建設(shè)工程各階段工作內(nèi)容：
1、項(xiàng)目建議書階段：一般包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容(項(xiàng)目建議書內(nèi)容)：
(1)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。(2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備引進(jìn)國別、廠商的初步分析。(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想。(5)項(xiàng)目進(jìn)度安排。(6)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步估計(jì)。(7)環(huán)境影響的初步評價(jià)。
2、可行性研究階段：可行性研究是指在項(xiàng)目決策之前，通過調(diào)查、研究、分析與項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的條件和情況，對可能的多種方案進(jìn)行比較論證，同時(shí)對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測和評價(jià)的一種投資決策分析研究方法和科學(xué)分析活動。(1)作用。(2)內(nèi)容：可行性研究是從項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程分析項(xiàng)目的可行性，應(yīng)完成以下工作內(nèi)容：1)市場研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的必要性問題;2)工藝技術(shù)方案的研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可行性問題;3)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析，以解決項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性問題。(3)項(xiàng)目投資決策審批制度：政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制或備案制。
3、設(shè)計(jì)階段：一般工程進(jìn)行兩階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。有些工程，根據(jù)工程，根據(jù)需要可在兩階段之間增加技術(shù)設(shè)計(jì)。(1)初步設(shè)計(jì)：如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性研究報(bào)告總投資的10%以上，或者其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)重新向原審批單位報(bào)批。(2)技術(shù)設(shè)計(jì)。(3)施工圖設(shè)計(jì)：建設(shè)單位應(yīng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其它有關(guān)部門審查，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件不得使用。
4、建設(shè)準(zhǔn)備階段
5、施工安裝階段：工程新開工時(shí)間是指建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開槽的開始日期。不許開槽的工程，以正式打樁作為開工日期。大量土石方工程的，以開始進(jìn)行土石方工程作為正式開工日期。
6、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段
7、竣工驗(yàn)收階段：建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。
(三)堅(jiān)持建設(shè)程序的意義：
建設(shè)程序重要意義如下：1、依法管理工程建設(shè);2、科學(xué)決策，保證投資效果;3、順利實(shí)施建設(shè)工程，保證工程質(zhì)量;4、順利開展建設(shè)工程監(jiān)理。
(四)建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系：1、建設(shè)程序?yàn)榻ㄔO(shè)工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設(shè)行為標(biāo)準(zhǔn);2、建設(shè)程序?yàn)榻ㄔO(shè)工程監(jiān)理提出了監(jiān)理的任務(wù)和內(nèi)容;3、建設(shè)程序明確了工程監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)中的重要地位;4、堅(jiān)持建設(shè)程序是監(jiān)理人員的基本職業(yè)準(zhǔn)則;5、嚴(yán)格執(zhí)行我國建設(shè)程序是結(jié)合中國國情推行建設(shè)工程監(jiān)理制的具體體現(xiàn)：我國推行建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)遵循兩條基本原則，一是參照國際慣例，二是結(jié)合中國情。
【篇三】2020年監(jiān)理工程師考試《理論法規(guī)》基礎(chǔ)知識點(diǎn)：建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施
為了取得目標(biāo)控制的理想成果，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施控制，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等四個(gè)方面。這四方面措施在建設(shè)工程實(shí)施的各個(gè)階段的具體運(yùn)用不完全相同。以下分別對這四方面措施作一概要性的闡述。
1.組織措施
所謂組織措施，是從目標(biāo)控制的組織管理方面采取的措施，如落實(shí)目標(biāo)控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)力和責(zé)任、改善目標(biāo)控制的工作流程等。組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果。尤其是對由于業(yè)主原因所導(dǎo)致的目標(biāo)偏差，這類措施可能成為首選措施，故應(yīng)予以足夠的重視。
技術(shù)措施不僅對解決建設(shè)工程實(shí)施過程中的技術(shù)問題是不可缺少的，而且對糾正目標(biāo)偏差亦有相當(dāng)重要的作用。任何一個(gè)技術(shù)方案都有基本確定的經(jīng)濟(jì)效果，不同的技術(shù)方案就有著不同的經(jīng)濟(jì)效果。因此，運(yùn)用技術(shù)措施糾偏的關(guān)鍵，一是要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案，二是要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。在實(shí)踐中，要避免僅從技術(shù)角度選定技術(shù)方案而忽視對其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。
2.經(jīng)濟(jì)措施
經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的措施。需要注意的是，經(jīng)濟(jì)措施決不僅僅是審核工程量及相應(yīng)的付款和結(jié)算報(bào)告，還需要從一些全局性、總體性的問題上加以考慮，往往可以取得事半功倍的效果。另外，不要僅僅局限在已發(fā)生的費(fèi)用上。通過偏差原因分析和未完工程投資預(yù)測，可發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)有和潛在的問題將引起來未完工程的投資增加，對這些問題應(yīng)以主動控制為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)采取預(yù)防措施。由此可見，經(jīng)濟(jì)措施的運(yùn)用決不僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情。
3.合同措施
合同措施：由于投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制均要以合同為依據(jù)，因此合同措施就顯得尤為重要。對于合同措施要從廣義上理解，除了擬訂合同條款、參加合同談判、處理合同執(zhí)行過程中的問題、防止和處理索賠等措施之外，還要協(xié)助業(yè)主確定對目標(biāo)控制有利的建設(shè)工程組織管理模式和合同結(jié)構(gòu)，分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響，對每一個(gè)合同作總體和具體分析等。這些合同措施對目標(biāo)控制更具有全局性的影響，其作用也就更大。另外，在采取合同措施時(shí)要特別注意合同中所規(guī)定的業(yè)主和監(jiān)理工程師的義務(wù)和責(zé)任。