2020年山西太原萬(wàn)柏林區(qū)小學(xué)入學(xué)工作指導(dǎo)意見(jiàn)

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幼升小不過(guò)是未來(lái)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)中學(xué)的跳板,家長(zhǎng)、學(xué)生的真實(shí)目的是緊緊瞄準(zhǔn)高考的。因此幼升小既要看小學(xué),更多的是還要看可能進(jìn)入的初中、高中學(xué)校,這樣就使得幼升小擇校、升學(xué)變得更迷亂而復(fù)雜了。在這種形勢(shì)下,家長(zhǎng)要及時(shí)關(guān)注各種升學(xué)資訊,今天為各位分享了2020年山西太原萬(wàn)柏林區(qū)小學(xué)入學(xué)工作指導(dǎo)意見(jiàn),歡迎大家的關(guān)注。
    各小學(xué)校:
    為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生工作,切實(shí)保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利,根據(jù)《太原市教育局關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(并教基〔2020〕5號(hào))和《關(guān)于做好2020年全市小學(xué)入學(xué)登記工作的通知》(并教基函〔2020〕27號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)具體實(shí)際,現(xiàn)就做好2020年全區(qū)適齡兒童小學(xué)入學(xué)工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
    工作原則
    (一)免試就近全覆蓋原則
    凡年滿六周歲適齡兒童依法進(jìn)入實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校接受義務(wù)教育。堅(jiān)持相對(duì)就近,按劃定的片區(qū)實(shí)行登記入學(xué)。將全區(qū)所有符合條件的適齡兒童納入招生入學(xué)范圍,為每一名適齡兒童提供義務(wù)教育公辦學(xué)位,確保其按時(shí)入學(xué)接受義務(wù)教育。
    (二)義務(wù)教育學(xué)校不得挑選生源,公民辦同步招生原則
    義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁以各類(lèi)考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等作為招生依據(jù),不得以面試、測(cè)評(píng)等名義選拔學(xué)生。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則,將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生。全面取消民辦義務(wù)教育學(xué)校面談?wù)猩绞剑瑢?duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的,全部實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。義務(wù)教育階段學(xué)校全部實(shí)行均衡編班。
    工作體制
    (一)區(qū)教育局:制定萬(wàn)柏林區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn),科學(xué)合理劃分各小學(xué)學(xué)區(qū)范圍,監(jiān)管各小學(xué)按照規(guī)定做好小學(xué)適齡兒童入學(xué)工作,確保本轄區(qū)適齡兒童及符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)接受義務(wù)教育。
    (二)各小學(xué)校:制定本學(xué)校2020年小學(xué)入學(xué)工作方案,按照有關(guān)規(guī)定和程序具體組織好小學(xué)適齡兒童入學(xué)工作,并接受市、區(qū)教育行政部門(mén)的督查。
    入學(xué)條件
    (一)凡年滿6周歲(2014年8月31日及以前出生)的適齡兒童,不分性別、民族、種族等,必須入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。任何學(xué)校不得接收2020年8月31日前未滿6周歲的兒童入學(xué)。
    (二)本市戶籍適齡兒童入學(xué)。須提供父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)及入學(xué)子女《居民戶口簿》(本市戶籍適齡兒童戶籍變更截止時(shí)間為2020年4月30日);《房屋所有(產(chǎn))權(quán)證》;《出生醫(yī)學(xué)證明》和《預(yù)防接種證》。
    (三)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。須提供進(jìn)城務(wù)工人員及其子女原籍《居民戶口簿》;進(jìn)城務(wù)工人員在本區(qū)居住滿一年的《居住證》(2019年4月30日前辦理);進(jìn)城務(wù)工人員有效《勞動(dòng)合同》及個(gè)人依法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿一年的證明(2020年4月30日前連續(xù)繳納12個(gè)月以上),或一年以上有效《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(2019年4月30日前辦理);隨遷子女《出生醫(yī)學(xué)證明》和《預(yù)防接種證》。
    招生入學(xué)辦法
    2020年全市小學(xué)招生入學(xué)報(bào)名工作全部實(shí)行網(wǎng)上登記報(bào)名。適齡兒童父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照太原市教育局《關(guān)于做好2020年全市小學(xué)入學(xué)登記工作的通知》(并教基函〔2020〕27號(hào))注冊(cè)并填報(bào)信息。
    區(qū)教育局按照尊重歷史,注重銜接,適齡兒童戶籍所在地與實(shí)際居住地相一致的原則,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童數(shù)量、學(xué)校分布、辦學(xué)規(guī)模、交通狀況等因素,依據(jù)道路、街區(qū)、門(mén)牌號(hào)、村組等,為每所小學(xué)合理劃定學(xué)區(qū)范圍。適齡兒童按照學(xué)區(qū)劃分范圍入學(xué),當(dāng)?shù)怯泩?bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃時(shí),由各學(xué)校根據(jù)自己的學(xué)位情況制定招生入學(xué)辦法,排序解決。具體入學(xué)辦法如下:
    (一)本市“人戶一致”適齡兒童入學(xué)
    戶籍所在地(戶主為直系親屬或適齡兒童本人)與實(shí)際居住地(直系親屬或適齡兒童本人房產(chǎn)證)一致的本市戶籍適齡兒童入學(xué)辦法為:
    1、當(dāng)?shù)怯泩?bào)名人數(shù)未超過(guò)學(xué)區(qū)小學(xué)招生計(jì)劃時(shí),全部安排在學(xué)區(qū)小學(xué)入學(xué)。
    2、當(dāng)?shù)怯泩?bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)區(qū)小學(xué)招生計(jì)劃時(shí),由學(xué)校根據(jù)自己的學(xué)位情況排序入學(xué)。
    3、超過(guò)學(xué)區(qū)小學(xué)招生計(jì)劃未能在學(xué)區(qū)小學(xué)入學(xué)的,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排相對(duì)就近的公辦小學(xué)入學(xué),不得擇校。
    直系親屬系指相互之間有一脈相承的血緣關(guān)系的上下各代親屬,如父母與子女、祖父母與孫子女、外祖父母與外孫子女。
    (二)“人戶分離”適齡兒童入學(xué)
    本市人戶分離的適齡兒童,確需在實(shí)際居住地入學(xué)的,憑房產(chǎn)證或購(gòu)房合同和付款收據(jù),統(tǒng)籌安排入學(xué),不得擇校;超過(guò)學(xué)區(qū)小學(xué)招生計(jì)劃未能在學(xué)區(qū)小學(xué)入學(xué)的,由區(qū)教育局根據(jù)本地區(qū)小學(xué)教育資源情況統(tǒng)籌安排入學(xué),但不得擇校。
    (三)集體戶口及其他情況適齡兒童入學(xué)
    1、萬(wàn)柏林區(qū)戶籍的集體戶口無(wú)房戶,根據(jù)戶籍所在地學(xué)區(qū)對(duì)口學(xué)校的學(xué)位情況由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué),但不得擇校。
    2、太原市戶籍的集體戶口有房戶(具有直系親屬或適齡兒童本人房產(chǎn)證明),執(zhí)行“人戶分離”適齡兒童入學(xué)辦法。
    3、戶籍在萬(wàn)柏林的其他情況適齡兒童,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué),不得擇校。
    (四)改造中城中村居民子女入學(xué)
    近幾年來(lái),我區(qū)城中村陸續(xù)拆遷改造,造成城中村居民居住地相對(duì)不穩(wěn)定,根據(jù)目前的特殊情況,城中村的適齡兒童根據(jù)戶籍所在村,結(jié)合各村改造的實(shí)際情況進(jìn)行具體安排,隨著城中村改造進(jìn)程的變化,其它城中村遇到具體問(wèn)題,由區(qū)教育局小學(xué)入學(xué)仲裁組統(tǒng)籌解決。各城中村學(xué)校學(xué)區(qū)保留不變,待城中村拆遷改造任務(wù)完成,適齡兒童回遷后再做調(diào)整。
    (五)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)辦法
    符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,區(qū)教育局根據(jù)隨遷子女?dāng)?shù)量、入學(xué)條件、居住范圍、接收隨遷子女就讀學(xué)校等統(tǒng)籌安排進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué),但不得擇校。
    區(qū)教育局根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員居住證住址,劃分11個(gè)學(xué)區(qū),具體如下:
    (六)兩縣貧困家庭子女入學(xué)接收小學(xué)根據(jù)學(xué)位情況制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)具體辦法。超過(guò)學(xué)區(qū)小學(xué)招生計(jì)劃未能在學(xué)區(qū)小學(xué)入學(xué)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,由區(qū)教育局根據(jù)本地區(qū)小學(xué)教育資源情況統(tǒng)籌安排入學(xué),但不得擇校。
    陽(yáng)曲、婁煩兩縣已建檔立卡的貧困家庭在萬(wàn)柏林區(qū)居住并務(wù)工的人員,其子女如需在萬(wàn)柏林區(qū)入學(xué)的,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排,不得擇校。
    (七)民辦小學(xué)招生
    根據(jù)省教育廳民辦義務(wù)教育學(xué)校原則上在所在地縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)招生的要求,2020年萬(wàn)柏林區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校面向?qū)徟O(shè)立部門(mén)管轄區(qū)域招生。
    民辦小學(xué)招生網(wǎng)上報(bào)名工作結(jié)束后,由其審批設(shè)立部門(mén)向社會(huì)公布報(bào)名情況。報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃的,全部實(shí)行注冊(cè)入學(xué);報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的,全部實(shí)行電腦搖號(hào)錄取,依搖號(hào)隨機(jī)產(chǎn)生的錄取序號(hào)性錄足。民辦小學(xué)報(bào)名搖號(hào)由區(qū)教育局統(tǒng)一組織。電腦搖號(hào)派位全程錄像,邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)人員、紀(jì)檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體代表和學(xué)生家長(zhǎng)代表全程監(jiān)督。
    凡已被民辦小學(xué)錄取且已簽訂協(xié)議的適齡兒童,不再為其安排公辦小學(xué)學(xué)位。未被民辦學(xué)校錄取的萬(wàn)柏林區(qū)域內(nèi)適齡兒童,由區(qū)教育局結(jié)合公辦學(xué)校學(xué)位空余情況統(tǒng)籌安排,不得擇校。
    (八)特殊群體、特殊類(lèi)型學(xué)生入學(xué)
    依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,落實(shí)“一人一案”,保障具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童進(jìn)入學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)隨班就讀,任何學(xué)校不得以任何理由拒絕接收具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童入學(xué)。為重度殘疾學(xué)生提供送教上門(mén)服務(wù)。
    落實(shí)海內(nèi)外高層次、晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程引進(jìn)的各類(lèi)人才、符合條件的現(xiàn)役軍人、烈士、消防救援人員、公安英模和因公犧牲傷殘警察及其他各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)政策。
    工作要求
    (一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)做好控輟保學(xué)工作
    層層落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任,做好失學(xué)輟學(xué)書(shū)面報(bào)告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復(fù)學(xué)工作。適齡兒童因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),到區(qū)教育局備案。不得以在家學(xué)習(xí)或參加社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“國(guó)學(xué)班”“私塾”“讀經(jīng)班”等形式,替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。父母或者其法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其法律責(zé)任。
    各小學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求,小學(xué)一年級(jí)設(shè)置過(guò)渡性活動(dòng)課程,注重做好幼小銜接。不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度。任何學(xué)校不得超計(jì)劃招生,堅(jiān)決杜絕無(wú)計(jì)劃、超范圍招生行為。小學(xué)起始年級(jí)嚴(yán)格按照每班45人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招生,杜絕產(chǎn)生新的大班額。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定
    充分利用中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)規(guī)范中小學(xué)校招生,在學(xué)籍系統(tǒng)中設(shè)置招生計(jì)劃數(shù),確保招生計(jì)劃剛性執(zhí)行。各小學(xué)校學(xué)籍注冊(cè)要嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則(暫行)》(晉教基〔2019〕19號(hào))規(guī)定的注冊(cè)程序和時(shí)間,按照“嚴(yán)格計(jì)劃審核、規(guī)范錄?。ㄈ雽W(xué))手續(xù)、明確注冊(cè)時(shí)限、嚴(yán)格逐校審核”的辦法進(jìn)行,確保學(xué)校招生計(jì)劃、錄取名單和學(xué)籍注冊(cè)名單相統(tǒng)一。對(duì)超計(jì)劃、無(wú)計(jì)劃、違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生一律不得辦理學(xué)籍注冊(cè)和轉(zhuǎn)接。學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生“人籍一致”情況負(fù)有第一責(zé)任,要定期進(jìn)行自檢自查,規(guī)范管理。嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍等問(wèn)題,對(duì)未在錄取學(xué)校就讀的,同時(shí)追究“借讀”學(xué)校、錄取學(xué)校雙方責(zé)任。嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校無(wú)正當(dāng)理由從公辦學(xué)校掐尖招收轉(zhuǎn)學(xué)生。
    (三)完善招生服務(wù)
    充分考慮疫情防控需要,入學(xué)材料審核堅(jiān)持“非必要不線下”原則,盡量采取線上方式審核,確需現(xiàn)場(chǎng)提交材料的,要采取分時(shí)段、分批次錯(cuò)峰預(yù)約等方式控制現(xiàn)場(chǎng)人數(shù),做好人員登記、體溫檢測(cè)、疏導(dǎo)分流、通風(fēng)消毒等工作。進(jìn)一步優(yōu)化入學(xué)工作方案,為家長(zhǎng)提供方便快捷的入學(xué)服務(wù)。要積極落實(shí)小學(xué)入學(xué)“多跑”改革要求,依托“太原市小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”,對(duì)符合入學(xué)條件的適齡兒童實(shí)現(xiàn)“入學(xué)跑零次”,對(duì)確需現(xiàn)場(chǎng)審核的要盡量實(shí)現(xiàn)“入學(xué)跑”。要通過(guò)報(bào)紙、廣播、、官微等多種形式,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布招生方案、招生計(jì)劃、招生范圍、招生秩序、入學(xué)條件、錄取結(jié)果、咨詢(xún)方式等,加大權(quán)威信息發(fā)布力度,扎實(shí)做好招生政策宣傳解讀工作。
    (四)嚴(yán)肅招生紀(jì)律
    在2020年小學(xué)入學(xué)工作期間,區(qū)教育局和各小學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育部普通中小學(xué)招生工作“十項(xiàng)嚴(yán)禁”和省市招生紀(jì)律要求,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,暢通舉報(bào)和申訴受理渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。2020年為太原市民辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)范年,將重點(diǎn)治理無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃、違規(guī)提前招生和招收借讀生等問(wèn)題。對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,市、區(qū)教育局可視違規(guī)情節(jié)對(duì)違規(guī)學(xué)校給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)于違反規(guī)定的民辦學(xué)校,依照有關(guān)規(guī)定給予減少下年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處罰。市、區(qū)教育局和政府教育督導(dǎo)部門(mén)將通過(guò)明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等多種方式對(duì)小學(xué)入學(xué)工作進(jìn)行督查。對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,曝光一起。
    各小學(xué)校要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),規(guī)范新聞報(bào)道,加強(qiáng)輿情跟蹤研判,及時(shí)了解家長(zhǎng)學(xué)生關(guān)切和社會(huì)反響并及時(shí)做好回應(yīng),要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題,切實(shí)做好小學(xué)招生入學(xué)工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。