調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。以下是整理的智慧黨建工作調研報告，歡迎閱讀！
【篇一】智慧黨建工作調研報告
一、審計調查開展情況。
市委市直機關工委高度重視，制定了《關于集中開展基層黨建工作審計調查月活動的實施方案》，成立了審計調查組，市直機關武裝部部長崔春明同志帶隊，紀工委李兆潤、宣教科科長趙騰參加。市直機關事業(yè)單位采用市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿易促進會、市藥監(jiān)局等機構作為審計調查對象。
(一)審計主要內容。
1.深入開展創(chuàng)業(yè)優(yōu)先活動。
2.深化第一時間交給大眾黨建品牌。
3.發(fā)展黨員和黨員教育管理。
4.認真履行基層黨建工作責任制。
5.開展創(chuàng)意支部活動。
6.組織基層黨組織交替準備情況。
(二)調查主要內容。
1、黨組織委員會設置情況、班組成員配置情況、黨員數(shù)量，近三年來發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。
3、確立各制度的執(zhí)行情況。
4、黨員干部思想情況和作風能力建設情況。
5、機關黨建工作亮點。
6、基層黨建工作中存在的問題和弱點。
7、對創(chuàng)新性開展機構黨建工作，保持黨員純潔，更好地發(fā)揮黨員先進性建議和意見。
(三)方式方法。
1.現(xiàn)場檢查。采用聽報告、查閱文件資料、看現(xiàn)場等方式，進行實地審計調查，全面把握工作開展情況。
2.座談討論。采取各級座談會的形式，聽取各方工作報告，深入了解前期工作開展情況，探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3.問卷調查。設計問卷，選擇一定數(shù)量的基層黨組織和黨員團隊進行抽樣問卷調查，通過對調查數(shù)據進行總結分析，研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)行回收機構黨建調查問卷30份。
二、市直機關黨建工作現(xiàn)狀。
市委市直機關工委部下屬基層黨組織48人，其中二級黨委2人，黨支16人，黨支30人，所屬黨組織黨員2059人。近年來，在市委強有力的領導下，市直機關黨建工作堅持圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展的思路，實現(xiàn)了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相互融合、相互表揚的新局面。
(一)加強組織建設，加強黨組織領導核心作用。一是健全黨的組織。根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉暫行條例》的規(guī)定，認真做好基層組織的設置、調整。新設黨委一人，黨總支二人，黨支部八人，取消黨支部六人。扎實做好黨員發(fā)展工作，三年來共發(fā)展黨員47人。二是明確分工，落實責任。每年年初，工委會明確黨建工作要點，根據領導班子成員的工作分工，在頂尖負責的基礎上，逐一分解黨建重點工作，實行各成員和各基層黨組織，目標明確，責任人。三是堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，切實加強對黨員的管理。認真落實黨的三會一課制度，不斷完善會議方式，豐富黨課內容。安排專家負責黨費征收，保證黨費征收全額及時。四是加強對團體工作的領導。積極支持工會、婦女委員會和團體委員會適應時代要求，創(chuàng)新工作理念，圍繞各部門中心工作和建立和諧機構建設，廣泛開展適合部門特點的思想教育、文化體育活動。
(二)加強思想建設，用先進理論武裝黨員干部。一是加強政治理論學習。著重于馬列主義、重要思想、科學發(fā)展觀和社會主義和諧社會建設等理論認真學習，每年制定黨員教育工作意見和理論學習中心組理論學習安排意見，專門安排干部員工理論學習的內容、方法、時間安排和具體要求，制定相應的學習安排表。繼續(xù)開展促進學習，促進學習活動。二是認真做好黨員教育培訓工作。定期舉辦市直機關入黨積極分子培訓班，聘請黨史研究室、市委黨校等部門領導和老師授課，對__黨史、當前國內外形勢、xx屆xx全會精神、青島市黨代會精神、_市黨代會精神和黨基本知識等內容進行全面系統(tǒng)培訓，大大提高學生們的政策理論水平。
(三)加強作風建設，提高黨員干部整體素質。加強制度建設，精心打造高績效和諧機構。制定了三會一課制度、黨建工作例會制度、黨員民主生活會制度和_市機關黨組織黨建工作會議制度等黨建工作制度。修訂完善目標責任評價方法和機構工作制度，將業(yè)務工作和中心工作納入制度管理，納入目標評價，制度約束機構全體干部員工的執(zhí)法行為，激發(fā)調動許多干部員工的創(chuàng)新能力。抓住辦公秩序，嚴格銷售假期和休息制度，嚴禁遲到、早退。通過制度風格建設，重視機構管理規(guī)范，重視秩序，重視節(jié)約，重視合作，重視紀律，重視服務，重視形象，精心構建風正、心靈齊全、順暢、務實、高效的和諧機構。深入貫徹市委、市政府開展作風建設年一系列布局要求，全面提高機關各黨員干部整體服務水平。
(四)結合各項主題活動，認真做好黨建工作。一是結合深化創(chuàng)業(yè)優(yōu)先活動。全市創(chuàng)優(yōu)活動啟動以來，工委高度重視，對創(chuàng)優(yōu)工作提出了明確的目標要求，成立了單位主要負責人為領導、領導班子成員集體參加的創(chuàng)優(yōu)活動領導班子。經市委、市政府同意，2011年度市委辦公室接待科等50個科室和宗武邦等50名優(yōu)秀科長受到表彰，優(yōu)秀科室的主要負責人和優(yōu)秀科長年末審查確定為優(yōu)秀等級，包括備份干部管理，作為干部提拔使用的重要依據。經市委、市政府同意，發(fā)布了2011年度34個市直部門和14個鎮(zhèn)、街道事務所69項優(yōu)秀工作成果通報表彰的20__年度市機關優(yōu)秀工作成果立項申報通知，安排了今年優(yōu)秀工作成果立項工作，53個市直部門的81項成果和22個鎮(zhèn)、街道事務所的45項成果通過審查，立項。為了表揚先進，鼓勵廣大基層黨組織和共產黨員更好地發(fā)揮先驅模范作用，授予市紀委機關黨支部等25個基層黨組織市直機關創(chuàng)業(yè)優(yōu)先實施先驅工程先驅黨組織稱號王海東等75名黨員市直機關創(chuàng)業(yè)優(yōu)先實施先驅工程先驅共產黨員稱號。在基層黨組織的分類等級工作中，所屬基層黨組織都是先進的。通過開展創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀活動，機關黨組織更加強大，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用和黨員先驅模范的作用。二是結合學習型機構和學習型黨組織活動。在市直機構開展了以領導干部、領導班子帶頭學習、帶頭學習、爭創(chuàng)學習型機構、學習型黨組織為主要內容的雙帶雙創(chuàng)活動，激發(fā)了全體黨員干部內在的學習動力，掀起了全體學習熱潮。同時，制定了相應的學習方案和學習計劃，各黨員干部進一步加強了政治理論、黨風廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術等學習，不斷提高思想政治水平、學習能力和知識素養(yǎng)的公共服務、社會管理、穩(wěn)定能力。三是結合開展創(chuàng)意支部活動。3月14日印發(fā)《關于開展創(chuàng)意支部活動的實施意見》，制定了創(chuàng)意支部活動的評價條件，激勵基層黨組織圍繞服務中心、建設隊伍兩項任務，積極探索新形勢下機構黨建工作的特點和規(guī)律，進一步解放思想、創(chuàng)意優(yōu)勢各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高 干部素質、提高工作質量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機構管理、促進作風變化等方面或某一方面，結合本單位中心工作和具體實際，精心策劃，制定具體實施方案，扎實開展活動。市法院機關黨委開展黨員法官志愿服務成為先驅活動，在各支部組成社會矛盾調整先驅隊、法律服務先驅隊、支農服務先驅隊等服務先驅組織，分別從本部選出3~5名優(yōu)秀黨員法官，組成法官志愿服務隊，進入農村、社區(qū)、企業(yè)。
三、有關工作意見和建議。
通過詳細整理問卷的反饋，基層黨組織提出了以下意見和建議：
(1)跟上時代的步伐，必須具有新內容的新特征。一是機關黨建工作接近實際，接近生活，接近大眾，緊密結合時代主題和機關特色，緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在第一位，及時開設各種理論培訓班、研討班，學習新知識、新理論，不斷擴大新視野，總結新經驗，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新機制，成長新能力。二是機關黨建工作不能為黨建抓黨建，要多元化作文。除了常規(guī)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和七一黨建紀念等活動外，還可以開展時事 論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動，充實機關黨建內容，提高機關黨員干部的危機感和學習意識。三是機構黨建工作要堅持與全市中心工作相結合，與經濟建設相結合，與本部門、本部門本職工作相結合，與機構團隊建設相結合，切實改變機構工作風格，提高服務效率。
(2)尋找目標定位，需要新思想的新觀念。要樹立黨建工作為經濟發(fā)展服務的理念，堅持黨建工作與服務基礎、服務大眾、服務經濟和社會工作相結合，以黨為公，以政治為民，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，以黨建促進文明建設的發(fā)展。第二，要樹立更新、更高的目標定位，始終堅持圍繞中心抓住黨建工作，抓住黨建工作促進發(fā)展的總體指導思想，根據不同時期、不同階段、不同單位的實際情況，科學規(guī)劃，制定符合實際的黨建工作目標任務，向這個目標不懈努力。
(3)立足工作實際，需要新的載體新方法。我們必須探索新的載體。通過開設機構黨建網絡，在局域網上增加黨建工作的相關欄目和內容，讓更多的黨員和大眾參加網上學習和討論，讓更多的人關心黨的建設二要重視新形式。例如，黨的知識競賽、入黨宣誓，優(yōu)先選擇優(yōu)秀、技能競賽、專題教育、招聘活動、現(xiàn)場會議、電視錄像等多種形式的活動，享受教育，不拘束。三要強調新的效果。機構黨建工作無論采用什么形式和內容，都要求內容和形式統(tǒng)一，動機和效果一致，不做花架。
【篇二】智慧黨建工作調研報告
基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，承擔著領導農村經濟社會發(fā)展、構建農村和諧社會的重要職責。基層黨建工作的好壞直接是農村改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。如何在新形勢下有機結合基層黨建和經濟發(fā)展，是擺在基層黨委面前的迫切課題。
一、改革創(chuàng)新，為推進組織工作奠定堅實基礎。
黨的xx大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨建新偉大工程的戰(zhàn)略部署，全面體現(xiàn)了黨建改革創(chuàng)新的思想路線。各級黨組織和黨員領導干部要成為解放思想的，率先改變精神狀態(tài)，從穩(wěn)定的思想、守的觀念、恐懼的心理中解放精神面貌，率先打破束縛我們思想觀念的條框，切實加強基層黨組織建設、黨員隊伍建設、領導隊伍建設、人才隊伍建設作為組織工作的重中之重，進一步解放思想，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作措施，為推進組織工作奠定堅實的思想保證。
一是要創(chuàng)新工作理念。
以xx大精神為導向，將改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)在組織工作的各個方面，堅持以圍繞中心、服務大局、拓寬領域、改進結構、完善功能、推進發(fā)展、促進和諧為宗旨，以黨建領導方式、組織設置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內容和人才隊伍建設、干部隊伍建設和基層黨內民主建設為宗旨，打破條條框架的束縛，結合實際，以科學發(fā)展觀為導向，進一步健全工作制度、完善工作機制、創(chuàng)新工作載體，打開組織工作新局面。
二是創(chuàng)新工作的想法。
適應城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合，聯(lián)系日益精密，兩新組織大量出現(xiàn)，黨員流動頻繁，黨員工作多樣化要求，確立城鄉(xiāng)一體化黨建工作理念，構建城鄉(xiāng)黨建工作一體化規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體化配置、城鄉(xiāng)黨建工作一體化管理、城鄉(xiāng)黨建工作一體化進一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，為黨組織和黨員發(fā)揮作用建立多層次、多渠道、全方位的服務平臺。進一步拓寬黨內民主監(jiān)管渠道，推進基層黨內民主建設。進一步改革干部選拔工作機制、領導班子和領導干部評價工作機制和干部教育訓練機制，加強干部隊伍建設。
第是創(chuàng)新工作措施。
大膽嘗試，敢于突破慣例，敢于超越自己，用改革精神推動各項工作。立足于基層工作的實際情況，強烈。
機感和憂患意識，積極探索研究基層黨組織建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設方面的新情況、新途徑和新問題，開創(chuàng)工作新局面，以黨員干部思想的大解放，帶動全處干部群眾思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發(fā)展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展這個第一要務上來，統(tǒng)一到推進我處跨越發(fā)展的偉大實踐中來，統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。
四是要創(chuàng)新領導方式。
以改革創(chuàng)新的精神，始終抓住黨的建設這個根本，進一步完善黨建工作領導方式，把各級黨組織建設成為推進改革開放和現(xiàn)代化建設偉大事業(yè)的堅強領導。堅持不懈地加強基層組織建設，始終不渝地抓好領導班子建設，用好的作風選作風好的人，不斷提高各級干部推進科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾的能力。把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領導科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，以經濟社會發(fā)展成果來檢驗組職工作成效。
二、進一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作。
一是要把“整合”作為基層黨建工作的根本方法。
新形勢下推進黨的建設科學發(fā)展，離不開對各類黨建資源進行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、科學管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執(zhí)政基礎。二要整合干部資源，提升發(fā)展能力。三要整合人才資源，激發(fā)創(chuàng)造活力。
二是要把“服務”作為基層黨建工作的基本手段。
一要解放思想、改革創(chuàng)新，圍繞更好地服務經濟發(fā)展、服務民生民意。要轉變工作職能，強化服務意識，把建設服務型組織作為基層黨的建設的頭等大事來抓。二要把建設服務型黨組織作為黨的建設科學發(fā)展的重要內容和核心指標進行考核，并將考核評價結果與各類經濟待遇保障結合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度，將服務舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標。三要建好活動陣地，構筑服務平臺，搭建黨組織服務群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務工作。
三是要把“民主”作為基層黨建工作的重要抓手。
基層民主建設是黨的建設科學發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個環(huán)節(jié)，積極推進基層民主建設。
四是要把“和諧”作為基層黨建工作的價值取向。
基層黨的工作應緊扣和諧主題，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，更好地促進和諧社會的發(fā)展。
五是要把“創(chuàng)新”作為基層黨建工作的內在動力。
一要圍繞經濟社會發(fā)展大局，創(chuàng)新基層黨的組織建設，真正實現(xiàn)黨建工作與經濟工作的有機結合。二要圍繞基層黨組織活力，創(chuàng)新基層黨的組織建設。三要圍繞改進領導方式和工作方法，創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督要求，改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標任務、措施辦法。
六是要把“統(tǒng)籌”作為基層黨建的考核關鍵。
要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責任感，健全完善黨建工作責任制考核評價體系，把基層黨建考核與經濟發(fā)展和業(yè)務考核統(tǒng)籌進行，同步考核，同步推進。一要改進考核辦法，增強考核評價的科學性。二要細化考核內容，增強考核評價的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎懲，增強考核評價的實用性。
黨的基層組織應充分認清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設的重要性和充分性，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設高素質基層干部隊伍為關鍵，以改革和完善基層黨組織的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永葆先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領人民群眾實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。
【篇三】智慧黨建工作調研報告
農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎，是農村基層各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯(lián)系農民群眾的紐帶，加強農村基層黨組織建設，對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用，為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障，按照州委組織部《關于開展<加強農村基層黨組織建設，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障>調研的通知》精神，我縣對農村基層黨組織建設情況進行了深入調研，并進行了認真思考，形成以下調研報告。
一、加強農村基層黨組織建設的做法
（一）基層黨組織設置情況
xx縣農村基層黨組織設置，嚴格堅持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領導、教育、管理和監(jiān)督為準則，依據工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則，合理設立基層黨組織。xx年末，中共xx縣委共設15個基層黨委（工委），147個黨總支，833個黨支部，黨員13148名，平均每個黨支部有黨員15名。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個，黨總支128個，黨支部669個；機關單位黨委6個，黨總支25個，黨支部109個；企業(yè)單位黨總支3個，黨支部64個；事業(yè)單位黨總支4個，黨支部74個。
（二）合理設置基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用
近年來，隨著新經濟組織的不斷發(fā)展壯大，xx縣非公企業(yè)和個體工商不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的黨建工作點。為加強對非公企業(yè)等新社會階層黨建工作領導，石屏縣積極探索新經濟組織黨建工作新途徑，切實加強對非公經濟組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡員，指導非公企業(yè)開展黨建工作，幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織；二是在個體工商戶比較集中的地區(qū)，按照黨組織設置原則，在黨員的生產和生活所在地，采取建立聯(lián)合黨支部的形式，設置個私經濟協(xié)會黨支部，加強對個體工商戶黨員的教育管理。
目前，全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個，全部為黨支部，個私經濟協(xié)會黨支部1個；三是按照“五好五帶頭”目標要求，對后進黨組織進行整頓。圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點，先后對43個后進黨支部進行整頓，建立健全各項制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過實施“xx先鋒”工程和開展保持共產黨員先進性教育活動，全縣基層黨組織設置更加合理，黨組織建設不斷加強，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步體現(xiàn)，逐步適應了農村經濟社會的發(fā)展，有效推進了全縣經濟發(fā)展和社會進步。
（三）創(chuàng)新基層黨組織活動方式，豐富活動內容
為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用，我縣緊緊圍繞農村經濟發(fā)展和農民增收需要，積極探索基層黨組織活動新方式，不斷豐富黨組織活動內容。一是按照各地的經濟產業(yè)優(yōu)勢，走“支部+協(xié)會”、“支部+協(xié)會+公司”、“黨員+基地+農戶”發(fā)展模式，在黨總支（支部）的領導下建立各種農產品民間協(xié)會。目前，全縣共組建10多類產業(yè)協(xié)會，并在會員之間積極開展技術交流，實現(xiàn)產供銷一條 龍服務，保障農戶的權益，實現(xiàn)了農產品銷售市場化運作；二是以實施“xx先鋒”工程為契機，根據本地區(qū)經濟、社會發(fā)展中存在的熱點、難點問題，按照因地制宜、因事設崗、明確職責、量才定位的原則，在全縣50歲以下的農村無職務黨員中開展設崗定責活動，分別設置了經濟發(fā)展、政策宣傳、村務監(jiān)督、技術服務、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調解等多種崗位。
目前，全縣共有3024名黨員參與設崗定責，占無職務黨員的60.5%，使農村黨員丟掉“無事牌”，積極參與農村經濟社會事業(yè)建設。同時，在黨員工作崗位上設立“黨員責任崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位，共設立“黨員責任崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個，以此來增強農村黨員的責任感和使命感；三是實行“xx先鋒”掛牌管理，建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機制。以“帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象”為“五星”標準，明確考核評議內容、標準和方法，每年開展評星活動，對黨員戶實行動態(tài)管理。并把考核評定結果作為各類評先評優(yōu)和獎懲的重要依據。目前，全縣共有6148戶黨員戶參加評星，占農村黨員戶總數(shù)的85.37%，其中，“五星”級黨員戶855戶，占13.91%。
（四）完善基層民主管理制度，擴大基層民主
我縣以“xx先鋒”工程和“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標要求，不斷加強黨的基層民主政治制度建設。一是在xx年，在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點工作，由選民直選選舉產生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。在此基礎上，xx年按照州委的統(tǒng)一安排，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機，對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子進行直選，改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式，把推薦權和選擇權交給黨員和群眾，讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導選舉，把“四權”落到實處，進一步加強基層民主政治建設，擴大黨內民主；二是在村“兩委”換屆選舉工作中，認真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》，采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式，堅持“兩推一選”，精心組織換屆選舉工作，擴大基層民主，提高群眾參與面，選準和配強村黨組織領導班子；三是建立村帳鎮(zhèn)管的長效機制，規(guī)范村級財務管理，堵塞開支漏洞，有效防止集體資產流失。堅持村務、政務定期公開制度，增加村級債務管理的透明度，給群眾一個明白，還干部一個清白，進一步密切了黨群、干群關系；四是建立健全“一事一議”制度，對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協(xié)商決定，不搞“一言談”和個人說了算，進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理，實行科學的民主管理。
（五）改革干部選拔任用制度，培養(yǎng)復合型村干部
一是在村“兩委”換屆選舉中，在堅持“兩推一選”基礎上，在部分村委會實行黨支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職，充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調各方作用，解決班子人員分工重疊問題。在*年村級換屆中，全縣115個村（社區(qū)）黨總支有43個村委會實行支書、主任“一肩挑”，占村黨總支總數(shù)的37。39%；二是按照實施“云嶺先鋒”工程提出的把農村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標，以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點，著力培養(yǎng)農村后備干部，為農村干部選拔任用提供保障；三是堅持副科級以上黨員領導干部講黨課制度和農村黨員、基層干部“素質教育”工程。采取黨課教育、素質教育、電化教育等多種形式，定期對黨員、干部進行教育培訓，特別是對農村黨員、干部進行教育培訓，使每一位農村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農村實用技術，不斷提高農村基層干部的理論水平、政治素質和種植技能，提高黨員、干部的領導能力，培養(yǎng)復合型村干部。
（六）創(chuàng)新黨建工作機制，加強農村基層黨建工作
一是在開展保持共產黨員先進性教育活動中，我縣緊緊圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標，積極探索黨建工作新機制，在56個縣級機關黨總支（支部）與45個農村黨支部間深入開展以“四村”建設為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設小康”活動，以支部為龍頭、黨員為骨干，帶領、帶動廣大人民群眾逐步推進生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設。建立組織建設長效機制，形成了機關黨員經常受教育、農民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。
二是實施縣級部門掛鉤“xx先鋒”工程黨建聯(lián)系點和先進性教育黨建聯(lián)系點制度，指導基層黨組織開展“xx先鋒”工程和先進性教育活動，定期深入到掛鉤聯(lián)系點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題，指導掛鉤聯(lián)系點開展黨建工作，把掛鉤聯(lián)系點建成“xx先鋒”工程和先進性教育活動示范點，以點帶面，全面加強農村基層黨建工作。
三是實行困難黨員互助金制度。*年，哨沖鎮(zhèn)實施黨員互助金取得成功后，在全縣各基層黨委（工委）中進行推廣，各基層黨委結合實際，在農村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金，設立困難黨員互助金，用于對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難，增強老黨員的榮譽感，增強基層黨組織的凝聚力、向心力。目前，全縣9個基層黨委（工委）設立了黨員互助金，共籌集互助資金6.2萬元。
四是制定農村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度。xx年10月xx鎮(zhèn)黨委出臺措施，對農村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助，取得了良好效果。為擴大對農村困難黨員的補助面，同年第四季度，在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實施農村60歲以上無固定收入老黨員定補制度，對農村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補助，年補助困難老黨員1600多人，占農村老黨員總數(shù)的50%以上，補助資金近40萬元，使農村老黨員能夠安度晚年，充分體現(xiàn)黨組織對老黨員的關懷。
二、農村基層黨組織建設面臨的問題
一是農村基層黨組織建設和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱，黨建工作經費難以保證。*年，全縣共有136家非公有制企業(yè)，其中，建立黨組織的13家，占9.6%，大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產企業(yè)，企業(yè)職工大部分為當?shù)剞r民，黨員流動性大，黨員組織關系不順，給組織建設、黨員管理帶來不便。
二是農村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理。xx年末，全縣35歲以下的黨員2890名，占黨員總數(shù)的21.98%，而60歲以上老黨員3644名，占黨員總數(shù)的27.72%；大專以上文化程度的黨員1847名，占黨員總數(shù)的14.05%，而初中及以下文化程度黨員8773名，占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看，全縣黨員隊伍年齡結構稍顯偏大，總體素質不高，主要原因是：近年來，我黨加大對農村老黨員的關心和支持，建立健全各項農村困難黨員幫扶救濟制度，像對農村老黨員實行按月定額補助制度落實執(zhí)行等，增強了農村干部、群眾入黨的愿望，積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農村黨員占多數(shù)，*年新發(fā)展的443名黨員中，僅農村黨員就有379名，占新發(fā)展黨員的85.55%。
三是村集體經濟普遍薄弱，相當一部分村無集體經濟來源和積累，無錢辦事問題突出，黨員教育經費嚴重不足，對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力不強。據統(tǒng)計，僅異龍鎮(zhèn)25個行政村，負債的村就有12個，占行政村總數(shù)的48%，負債總額為269萬元，負債面大，負債數(shù)額大。
四是部分農村基層黨組織領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強，存在軟弱渙散現(xiàn)象，形不成堅強的領導核心。部分村黨總支和村委會關系處理不當，工作職責不明確，一部分村黨總支事無巨細統(tǒng)包統(tǒng)攬，不注重發(fā)揮村委會的作用；而一部分村委會干部又片面認為民主選舉產生村委會，以村民自治說了算，事事包攬，未體現(xiàn)村黨總支的領導地位。
三、加強農村基層黨組織建設的思路和著力點
（一）積極探索新經濟組織黨建工作新方法，構建黨建工作新格局。按照“擴大履蓋面、增強凝聚力”的要求，進一步加強對基層黨建工作的研究，從保持黨的先進性要求出發(fā)，研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評價體系和責任落實體系，把基層黨建工作的“軟任務”變成硬指標，推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強和改進農村基層黨組織、國有、集體、私營企業(yè)黨組織和機關事業(yè)單位黨組織建設，鞏固黨對傳統(tǒng)領域的領導，同時大力開拓新領域黨組織建設。比如，在城市社區(qū)，要圍繞服務群眾這一重點，在完善黨組織自身功能的基礎上，切實形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機制；在非公有制經濟組織，要明確黨建工作領導責任，合理設置黨組織，探索開展黨的活動的方式方法和工作規(guī)律；在流動人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織，開展黨的工作；在社會團體中介組織，要確定科學有效的黨建管理體制，加大組建力度，擴大黨的工作覆蓋面，形成適應新形勢、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構架。
（二）切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求，配強農村基層黨組織和領導班子，制定村“兩委”工作規(guī)范，建立村“兩委”聯(lián)席會議制度，進一步理順村“兩委”關系，明確村“兩委”職能，強化黨總支的領導核心作用，提高基層黨員干部的綜合素質，不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為建設社會主義新農村提供組織保障。繼續(xù)加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農村基層黨組織的領導班子中來。按照“三培養(yǎng)”的要求，加強班子后備力量的儲備和培養(yǎng)，選好配強農村黨支部書記，通過培訓提高他們思想政治覺悟、綜合素質和工作能力，充分發(fā)揮他們在村黨支部中的主心骨作用。
（三）積極發(fā)展農村集體經濟，夯實農村黨建和基層政權物質基礎。農村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，關鍵是集體經濟要有實力。加強基層黨組織的建設，必須強化對“發(fā)展”這一第一要務的認識，把發(fā)展村級集體經濟作為一項重要的任務來抓，夯實農村黨建和基層政權物質基礎。以市場為導向，結合實際，因地制宜，充分利用村級土地、礦產、河流等資源優(yōu)勢，不斷開拓發(fā)展壯大集體經濟的新路子，把資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。認真落實優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質服務，優(yōu)化村級集體經濟基礎的發(fā)展環(huán)境，加大對村級集體經濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發(fā)展，壯大集體經濟。通過發(fā)展和壯大集體經濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農民的經濟負擔，強化村級組織的服務功能，切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題，真正為民排憂解難。同時要進一步完善農村集體資產管理制度，重點落實好村務公開、財務公開等制度，進一步建立健全集體資產管理制度、積累制度和財務制度，管好用好集體資產，加強村級集體生產增值，逐步使村級集體經濟步入良性發(fā)展的軌道。
（四）抓好黨員隊伍建設，改善黨員結構。按照把農村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標，堅持發(fā)展黨員“十六”字方針，嚴格發(fā)展黨員程序，以農村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點對象，重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農村致富能手中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結構。
【篇一】智慧黨建工作調研報告
一、審計調查開展情況。
市委市直機關工委高度重視，制定了《關于集中開展基層黨建工作審計調查月活動的實施方案》，成立了審計調查組，市直機關武裝部部長崔春明同志帶隊，紀工委李兆潤、宣教科科長趙騰參加。市直機關事業(yè)單位采用市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿易促進會、市藥監(jiān)局等機構作為審計調查對象。
(一)審計主要內容。
1.深入開展創(chuàng)業(yè)優(yōu)先活動。
2.深化第一時間交給大眾黨建品牌。
3.發(fā)展黨員和黨員教育管理。
4.認真履行基層黨建工作責任制。
5.開展創(chuàng)意支部活動。
6.組織基層黨組織交替準備情況。
(二)調查主要內容。
1、黨組織委員會設置情況、班組成員配置情況、黨員數(shù)量，近三年來發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。
3、確立各制度的執(zhí)行情況。
4、黨員干部思想情況和作風能力建設情況。
5、機關黨建工作亮點。
6、基層黨建工作中存在的問題和弱點。
7、對創(chuàng)新性開展機構黨建工作，保持黨員純潔，更好地發(fā)揮黨員先進性建議和意見。
(三)方式方法。
1.現(xiàn)場檢查。采用聽報告、查閱文件資料、看現(xiàn)場等方式，進行實地審計調查，全面把握工作開展情況。
2.座談討論。采取各級座談會的形式，聽取各方工作報告，深入了解前期工作開展情況，探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3.問卷調查。設計問卷，選擇一定數(shù)量的基層黨組織和黨員團隊進行抽樣問卷調查，通過對調查數(shù)據進行總結分析，研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)行回收機構黨建調查問卷30份。
二、市直機關黨建工作現(xiàn)狀。
市委市直機關工委部下屬基層黨組織48人，其中二級黨委2人，黨支16人，黨支30人，所屬黨組織黨員2059人。近年來，在市委強有力的領導下，市直機關黨建工作堅持圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展的思路，實現(xiàn)了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相互融合、相互表揚的新局面。
(一)加強組織建設，加強黨組織領導核心作用。一是健全黨的組織。根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉暫行條例》的規(guī)定，認真做好基層組織的設置、調整。新設黨委一人，黨總支二人，黨支部八人，取消黨支部六人。扎實做好黨員發(fā)展工作，三年來共發(fā)展黨員47人。二是明確分工，落實責任。每年年初，工委會明確黨建工作要點，根據領導班子成員的工作分工，在頂尖負責的基礎上，逐一分解黨建重點工作，實行各成員和各基層黨組織，目標明確，責任人。三是堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，切實加強對黨員的管理。認真落實黨的三會一課制度，不斷完善會議方式，豐富黨課內容。安排專家負責黨費征收，保證黨費征收全額及時。四是加強對團體工作的領導。積極支持工會、婦女委員會和團體委員會適應時代要求，創(chuàng)新工作理念，圍繞各部門中心工作和建立和諧機構建設，廣泛開展適合部門特點的思想教育、文化體育活動。
(二)加強思想建設，用先進理論武裝黨員干部。一是加強政治理論學習。著重于馬列主義、重要思想、科學發(fā)展觀和社會主義和諧社會建設等理論認真學習，每年制定黨員教育工作意見和理論學習中心組理論學習安排意見，專門安排干部員工理論學習的內容、方法、時間安排和具體要求，制定相應的學習安排表。繼續(xù)開展促進學習，促進學習活動。二是認真做好黨員教育培訓工作。定期舉辦市直機關入黨積極分子培訓班，聘請黨史研究室、市委黨校等部門領導和老師授課，對__黨史、當前國內外形勢、xx屆xx全會精神、青島市黨代會精神、_市黨代會精神和黨基本知識等內容進行全面系統(tǒng)培訓，大大提高學生們的政策理論水平。
(三)加強作風建設，提高黨員干部整體素質。加強制度建設，精心打造高績效和諧機構。制定了三會一課制度、黨建工作例會制度、黨員民主生活會制度和_市機關黨組織黨建工作會議制度等黨建工作制度。修訂完善目標責任評價方法和機構工作制度，將業(yè)務工作和中心工作納入制度管理，納入目標評價，制度約束機構全體干部員工的執(zhí)法行為，激發(fā)調動許多干部員工的創(chuàng)新能力。抓住辦公秩序，嚴格銷售假期和休息制度，嚴禁遲到、早退。通過制度風格建設，重視機構管理規(guī)范，重視秩序，重視節(jié)約，重視合作，重視紀律，重視服務，重視形象，精心構建風正、心靈齊全、順暢、務實、高效的和諧機構。深入貫徹市委、市政府開展作風建設年一系列布局要求，全面提高機關各黨員干部整體服務水平。
(四)結合各項主題活動，認真做好黨建工作。一是結合深化創(chuàng)業(yè)優(yōu)先活動。全市創(chuàng)優(yōu)活動啟動以來，工委高度重視，對創(chuàng)優(yōu)工作提出了明確的目標要求，成立了單位主要負責人為領導、領導班子成員集體參加的創(chuàng)優(yōu)活動領導班子。經市委、市政府同意，2011年度市委辦公室接待科等50個科室和宗武邦等50名優(yōu)秀科長受到表彰，優(yōu)秀科室的主要負責人和優(yōu)秀科長年末審查確定為優(yōu)秀等級，包括備份干部管理，作為干部提拔使用的重要依據。經市委、市政府同意，發(fā)布了2011年度34個市直部門和14個鎮(zhèn)、街道事務所69項優(yōu)秀工作成果通報表彰的20__年度市機關優(yōu)秀工作成果立項申報通知，安排了今年優(yōu)秀工作成果立項工作，53個市直部門的81項成果和22個鎮(zhèn)、街道事務所的45項成果通過審查，立項。為了表揚先進，鼓勵廣大基層黨組織和共產黨員更好地發(fā)揮先驅模范作用，授予市紀委機關黨支部等25個基層黨組織市直機關創(chuàng)業(yè)優(yōu)先實施先驅工程先驅黨組織稱號王海東等75名黨員市直機關創(chuàng)業(yè)優(yōu)先實施先驅工程先驅共產黨員稱號。在基層黨組織的分類等級工作中，所屬基層黨組織都是先進的。通過開展創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀活動，機關黨組織更加強大，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用和黨員先驅模范的作用。二是結合學習型機構和學習型黨組織活動。在市直機構開展了以領導干部、領導班子帶頭學習、帶頭學習、爭創(chuàng)學習型機構、學習型黨組織為主要內容的雙帶雙創(chuàng)活動，激發(fā)了全體黨員干部內在的學習動力，掀起了全體學習熱潮。同時，制定了相應的學習方案和學習計劃，各黨員干部進一步加強了政治理論、黨風廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術等學習，不斷提高思想政治水平、學習能力和知識素養(yǎng)的公共服務、社會管理、穩(wěn)定能力。三是結合開展創(chuàng)意支部活動。3月14日印發(fā)《關于開展創(chuàng)意支部活動的實施意見》，制定了創(chuàng)意支部活動的評價條件，激勵基層黨組織圍繞服務中心、建設隊伍兩項任務，積極探索新形勢下機構黨建工作的特點和規(guī)律，進一步解放思想、創(chuàng)意優(yōu)勢各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高 干部素質、提高工作質量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機構管理、促進作風變化等方面或某一方面，結合本單位中心工作和具體實際，精心策劃，制定具體實施方案，扎實開展活動。市法院機關黨委開展黨員法官志愿服務成為先驅活動，在各支部組成社會矛盾調整先驅隊、法律服務先驅隊、支農服務先驅隊等服務先驅組織，分別從本部選出3~5名優(yōu)秀黨員法官，組成法官志愿服務隊，進入農村、社區(qū)、企業(yè)。
三、有關工作意見和建議。
通過詳細整理問卷的反饋，基層黨組織提出了以下意見和建議：
(1)跟上時代的步伐，必須具有新內容的新特征。一是機關黨建工作接近實際，接近生活，接近大眾，緊密結合時代主題和機關特色，緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在第一位，及時開設各種理論培訓班、研討班，學習新知識、新理論，不斷擴大新視野，總結新經驗，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新機制，成長新能力。二是機關黨建工作不能為黨建抓黨建，要多元化作文。除了常規(guī)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和七一黨建紀念等活動外，還可以開展時事 論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動，充實機關黨建內容，提高機關黨員干部的危機感和學習意識。三是機構黨建工作要堅持與全市中心工作相結合，與經濟建設相結合，與本部門、本部門本職工作相結合，與機構團隊建設相結合，切實改變機構工作風格，提高服務效率。
(2)尋找目標定位，需要新思想的新觀念。要樹立黨建工作為經濟發(fā)展服務的理念，堅持黨建工作與服務基礎、服務大眾、服務經濟和社會工作相結合，以黨為公，以政治為民，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，以黨建促進文明建設的發(fā)展。第二，要樹立更新、更高的目標定位，始終堅持圍繞中心抓住黨建工作，抓住黨建工作促進發(fā)展的總體指導思想，根據不同時期、不同階段、不同單位的實際情況，科學規(guī)劃，制定符合實際的黨建工作目標任務，向這個目標不懈努力。
(3)立足工作實際，需要新的載體新方法。我們必須探索新的載體。通過開設機構黨建網絡，在局域網上增加黨建工作的相關欄目和內容，讓更多的黨員和大眾參加網上學習和討論，讓更多的人關心黨的建設二要重視新形式。例如，黨的知識競賽、入黨宣誓，優(yōu)先選擇優(yōu)秀、技能競賽、專題教育、招聘活動、現(xiàn)場會議、電視錄像等多種形式的活動，享受教育，不拘束。三要強調新的效果。機構黨建工作無論采用什么形式和內容，都要求內容和形式統(tǒng)一，動機和效果一致，不做花架。
【篇二】智慧黨建工作調研報告
基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，承擔著領導農村經濟社會發(fā)展、構建農村和諧社會的重要職責。基層黨建工作的好壞直接是農村改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。如何在新形勢下有機結合基層黨建和經濟發(fā)展，是擺在基層黨委面前的迫切課題。
一、改革創(chuàng)新，為推進組織工作奠定堅實基礎。
黨的xx大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨建新偉大工程的戰(zhàn)略部署，全面體現(xiàn)了黨建改革創(chuàng)新的思想路線。各級黨組織和黨員領導干部要成為解放思想的，率先改變精神狀態(tài)，從穩(wěn)定的思想、守的觀念、恐懼的心理中解放精神面貌，率先打破束縛我們思想觀念的條框，切實加強基層黨組織建設、黨員隊伍建設、領導隊伍建設、人才隊伍建設作為組織工作的重中之重，進一步解放思想，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作措施，為推進組織工作奠定堅實的思想保證。
一是要創(chuàng)新工作理念。
以xx大精神為導向，將改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)在組織工作的各個方面，堅持以圍繞中心、服務大局、拓寬領域、改進結構、完善功能、推進發(fā)展、促進和諧為宗旨，以黨建領導方式、組織設置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內容和人才隊伍建設、干部隊伍建設和基層黨內民主建設為宗旨，打破條條框架的束縛，結合實際，以科學發(fā)展觀為導向，進一步健全工作制度、完善工作機制、創(chuàng)新工作載體，打開組織工作新局面。
二是創(chuàng)新工作的想法。
適應城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合，聯(lián)系日益精密，兩新組織大量出現(xiàn)，黨員流動頻繁，黨員工作多樣化要求，確立城鄉(xiāng)一體化黨建工作理念，構建城鄉(xiāng)黨建工作一體化規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體化配置、城鄉(xiāng)黨建工作一體化管理、城鄉(xiāng)黨建工作一體化進一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，為黨組織和黨員發(fā)揮作用建立多層次、多渠道、全方位的服務平臺。進一步拓寬黨內民主監(jiān)管渠道，推進基層黨內民主建設。進一步改革干部選拔工作機制、領導班子和領導干部評價工作機制和干部教育訓練機制，加強干部隊伍建設。
第是創(chuàng)新工作措施。
大膽嘗試，敢于突破慣例，敢于超越自己，用改革精神推動各項工作。立足于基層工作的實際情況，強烈。
機感和憂患意識，積極探索研究基層黨組織建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設方面的新情況、新途徑和新問題，開創(chuàng)工作新局面，以黨員干部思想的大解放，帶動全處干部群眾思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發(fā)展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展這個第一要務上來，統(tǒng)一到推進我處跨越發(fā)展的偉大實踐中來，統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。
四是要創(chuàng)新領導方式。
以改革創(chuàng)新的精神，始終抓住黨的建設這個根本，進一步完善黨建工作領導方式，把各級黨組織建設成為推進改革開放和現(xiàn)代化建設偉大事業(yè)的堅強領導。堅持不懈地加強基層組織建設，始終不渝地抓好領導班子建設，用好的作風選作風好的人，不斷提高各級干部推進科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾的能力。把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領導科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，以經濟社會發(fā)展成果來檢驗組職工作成效。
二、進一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作。
一是要把“整合”作為基層黨建工作的根本方法。
新形勢下推進黨的建設科學發(fā)展，離不開對各類黨建資源進行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、科學管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執(zhí)政基礎。二要整合干部資源，提升發(fā)展能力。三要整合人才資源，激發(fā)創(chuàng)造活力。
二是要把“服務”作為基層黨建工作的基本手段。
一要解放思想、改革創(chuàng)新，圍繞更好地服務經濟發(fā)展、服務民生民意。要轉變工作職能，強化服務意識，把建設服務型組織作為基層黨的建設的頭等大事來抓。二要把建設服務型黨組織作為黨的建設科學發(fā)展的重要內容和核心指標進行考核，并將考核評價結果與各類經濟待遇保障結合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度，將服務舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標。三要建好活動陣地，構筑服務平臺，搭建黨組織服務群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務工作。
三是要把“民主”作為基層黨建工作的重要抓手。
基層民主建設是黨的建設科學發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個環(huán)節(jié)，積極推進基層民主建設。
四是要把“和諧”作為基層黨建工作的價值取向。
基層黨的工作應緊扣和諧主題，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，更好地促進和諧社會的發(fā)展。
五是要把“創(chuàng)新”作為基層黨建工作的內在動力。
一要圍繞經濟社會發(fā)展大局，創(chuàng)新基層黨的組織建設，真正實現(xiàn)黨建工作與經濟工作的有機結合。二要圍繞基層黨組織活力，創(chuàng)新基層黨的組織建設。三要圍繞改進領導方式和工作方法，創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督要求，改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標任務、措施辦法。
六是要把“統(tǒng)籌”作為基層黨建的考核關鍵。
要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責任感，健全完善黨建工作責任制考核評價體系，把基層黨建考核與經濟發(fā)展和業(yè)務考核統(tǒng)籌進行，同步考核，同步推進。一要改進考核辦法，增強考核評價的科學性。二要細化考核內容，增強考核評價的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎懲，增強考核評價的實用性。
黨的基層組織應充分認清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設的重要性和充分性，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設高素質基層干部隊伍為關鍵，以改革和完善基層黨組織的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永葆先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領人民群眾實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。
【篇三】智慧黨建工作調研報告
農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎，是農村基層各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯(lián)系農民群眾的紐帶，加強農村基層黨組織建設，對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用，為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障，按照州委組織部《關于開展<加強農村基層黨組織建設，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障>調研的通知》精神，我縣對農村基層黨組織建設情況進行了深入調研，并進行了認真思考，形成以下調研報告。
一、加強農村基層黨組織建設的做法
（一）基層黨組織設置情況
xx縣農村基層黨組織設置，嚴格堅持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領導、教育、管理和監(jiān)督為準則，依據工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則，合理設立基層黨組織。xx年末，中共xx縣委共設15個基層黨委（工委），147個黨總支，833個黨支部，黨員13148名，平均每個黨支部有黨員15名。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個，黨總支128個，黨支部669個；機關單位黨委6個，黨總支25個，黨支部109個；企業(yè)單位黨總支3個，黨支部64個；事業(yè)單位黨總支4個，黨支部74個。
（二）合理設置基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用
近年來，隨著新經濟組織的不斷發(fā)展壯大，xx縣非公企業(yè)和個體工商不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的黨建工作點。為加強對非公企業(yè)等新社會階層黨建工作領導，石屏縣積極探索新經濟組織黨建工作新途徑，切實加強對非公經濟組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡員，指導非公企業(yè)開展黨建工作，幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織；二是在個體工商戶比較集中的地區(qū)，按照黨組織設置原則，在黨員的生產和生活所在地，采取建立聯(lián)合黨支部的形式，設置個私經濟協(xié)會黨支部，加強對個體工商戶黨員的教育管理。
目前，全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個，全部為黨支部，個私經濟協(xié)會黨支部1個；三是按照“五好五帶頭”目標要求，對后進黨組織進行整頓。圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點，先后對43個后進黨支部進行整頓，建立健全各項制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過實施“xx先鋒”工程和開展保持共產黨員先進性教育活動，全縣基層黨組織設置更加合理，黨組織建設不斷加強，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步體現(xiàn)，逐步適應了農村經濟社會的發(fā)展，有效推進了全縣經濟發(fā)展和社會進步。
（三）創(chuàng)新基層黨組織活動方式，豐富活動內容
為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用，我縣緊緊圍繞農村經濟發(fā)展和農民增收需要，積極探索基層黨組織活動新方式，不斷豐富黨組織活動內容。一是按照各地的經濟產業(yè)優(yōu)勢，走“支部+協(xié)會”、“支部+協(xié)會+公司”、“黨員+基地+農戶”發(fā)展模式，在黨總支（支部）的領導下建立各種農產品民間協(xié)會。目前，全縣共組建10多類產業(yè)協(xié)會，并在會員之間積極開展技術交流，實現(xiàn)產供銷一條 龍服務，保障農戶的權益，實現(xiàn)了農產品銷售市場化運作；二是以實施“xx先鋒”工程為契機，根據本地區(qū)經濟、社會發(fā)展中存在的熱點、難點問題，按照因地制宜、因事設崗、明確職責、量才定位的原則，在全縣50歲以下的農村無職務黨員中開展設崗定責活動，分別設置了經濟發(fā)展、政策宣傳、村務監(jiān)督、技術服務、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調解等多種崗位。
目前，全縣共有3024名黨員參與設崗定責，占無職務黨員的60.5%，使農村黨員丟掉“無事牌”，積極參與農村經濟社會事業(yè)建設。同時，在黨員工作崗位上設立“黨員責任崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位，共設立“黨員責任崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個，以此來增強農村黨員的責任感和使命感；三是實行“xx先鋒”掛牌管理，建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機制。以“帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象”為“五星”標準，明確考核評議內容、標準和方法，每年開展評星活動，對黨員戶實行動態(tài)管理。并把考核評定結果作為各類評先評優(yōu)和獎懲的重要依據。目前，全縣共有6148戶黨員戶參加評星，占農村黨員戶總數(shù)的85.37%，其中，“五星”級黨員戶855戶，占13.91%。
（四）完善基層民主管理制度，擴大基層民主
我縣以“xx先鋒”工程和“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標要求，不斷加強黨的基層民主政治制度建設。一是在xx年，在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點工作，由選民直選選舉產生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。在此基礎上，xx年按照州委的統(tǒng)一安排，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機，對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子進行直選，改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式，把推薦權和選擇權交給黨員和群眾，讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導選舉，把“四權”落到實處，進一步加強基層民主政治建設，擴大黨內民主；二是在村“兩委”換屆選舉工作中，認真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》，采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式，堅持“兩推一選”，精心組織換屆選舉工作，擴大基層民主，提高群眾參與面，選準和配強村黨組織領導班子；三是建立村帳鎮(zhèn)管的長效機制，規(guī)范村級財務管理，堵塞開支漏洞，有效防止集體資產流失。堅持村務、政務定期公開制度，增加村級債務管理的透明度，給群眾一個明白，還干部一個清白，進一步密切了黨群、干群關系；四是建立健全“一事一議”制度，對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協(xié)商決定，不搞“一言談”和個人說了算，進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理，實行科學的民主管理。
（五）改革干部選拔任用制度，培養(yǎng)復合型村干部
一是在村“兩委”換屆選舉中，在堅持“兩推一選”基礎上，在部分村委會實行黨支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職，充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調各方作用，解決班子人員分工重疊問題。在*年村級換屆中，全縣115個村（社區(qū)）黨總支有43個村委會實行支書、主任“一肩挑”，占村黨總支總數(shù)的37。39%；二是按照實施“云嶺先鋒”工程提出的把農村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標，以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點，著力培養(yǎng)農村后備干部，為農村干部選拔任用提供保障；三是堅持副科級以上黨員領導干部講黨課制度和農村黨員、基層干部“素質教育”工程。采取黨課教育、素質教育、電化教育等多種形式，定期對黨員、干部進行教育培訓，特別是對農村黨員、干部進行教育培訓，使每一位農村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農村實用技術，不斷提高農村基層干部的理論水平、政治素質和種植技能，提高黨員、干部的領導能力，培養(yǎng)復合型村干部。
（六）創(chuàng)新黨建工作機制，加強農村基層黨建工作
一是在開展保持共產黨員先進性教育活動中，我縣緊緊圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標，積極探索黨建工作新機制，在56個縣級機關黨總支（支部）與45個農村黨支部間深入開展以“四村”建設為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設小康”活動，以支部為龍頭、黨員為骨干，帶領、帶動廣大人民群眾逐步推進生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設。建立組織建設長效機制，形成了機關黨員經常受教育、農民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。
二是實施縣級部門掛鉤“xx先鋒”工程黨建聯(lián)系點和先進性教育黨建聯(lián)系點制度，指導基層黨組織開展“xx先鋒”工程和先進性教育活動，定期深入到掛鉤聯(lián)系點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題，指導掛鉤聯(lián)系點開展黨建工作，把掛鉤聯(lián)系點建成“xx先鋒”工程和先進性教育活動示范點，以點帶面，全面加強農村基層黨建工作。
三是實行困難黨員互助金制度。*年，哨沖鎮(zhèn)實施黨員互助金取得成功后，在全縣各基層黨委（工委）中進行推廣，各基層黨委結合實際，在農村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金，設立困難黨員互助金，用于對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難，增強老黨員的榮譽感，增強基層黨組織的凝聚力、向心力。目前，全縣9個基層黨委（工委）設立了黨員互助金，共籌集互助資金6.2萬元。
四是制定農村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度。xx年10月xx鎮(zhèn)黨委出臺措施，對農村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助，取得了良好效果。為擴大對農村困難黨員的補助面，同年第四季度，在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實施農村60歲以上無固定收入老黨員定補制度，對農村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補助，年補助困難老黨員1600多人，占農村老黨員總數(shù)的50%以上，補助資金近40萬元，使農村老黨員能夠安度晚年，充分體現(xiàn)黨組織對老黨員的關懷。
二、農村基層黨組織建設面臨的問題
一是農村基層黨組織建設和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱，黨建工作經費難以保證。*年，全縣共有136家非公有制企業(yè)，其中，建立黨組織的13家，占9.6%，大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產企業(yè)，企業(yè)職工大部分為當?shù)剞r民，黨員流動性大，黨員組織關系不順，給組織建設、黨員管理帶來不便。
二是農村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理。xx年末，全縣35歲以下的黨員2890名，占黨員總數(shù)的21.98%，而60歲以上老黨員3644名，占黨員總數(shù)的27.72%；大專以上文化程度的黨員1847名，占黨員總數(shù)的14.05%，而初中及以下文化程度黨員8773名，占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看，全縣黨員隊伍年齡結構稍顯偏大，總體素質不高，主要原因是：近年來，我黨加大對農村老黨員的關心和支持，建立健全各項農村困難黨員幫扶救濟制度，像對農村老黨員實行按月定額補助制度落實執(zhí)行等，增強了農村干部、群眾入黨的愿望，積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農村黨員占多數(shù)，*年新發(fā)展的443名黨員中，僅農村黨員就有379名，占新發(fā)展黨員的85.55%。
三是村集體經濟普遍薄弱，相當一部分村無集體經濟來源和積累，無錢辦事問題突出，黨員教育經費嚴重不足，對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力不強。據統(tǒng)計，僅異龍鎮(zhèn)25個行政村，負債的村就有12個，占行政村總數(shù)的48%，負債總額為269萬元，負債面大，負債數(shù)額大。
四是部分農村基層黨組織領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強，存在軟弱渙散現(xiàn)象，形不成堅強的領導核心。部分村黨總支和村委會關系處理不當，工作職責不明確，一部分村黨總支事無巨細統(tǒng)包統(tǒng)攬，不注重發(fā)揮村委會的作用；而一部分村委會干部又片面認為民主選舉產生村委會，以村民自治說了算，事事包攬，未體現(xiàn)村黨總支的領導地位。
三、加強農村基層黨組織建設的思路和著力點
（一）積極探索新經濟組織黨建工作新方法，構建黨建工作新格局。按照“擴大履蓋面、增強凝聚力”的要求，進一步加強對基層黨建工作的研究，從保持黨的先進性要求出發(fā)，研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評價體系和責任落實體系，把基層黨建工作的“軟任務”變成硬指標，推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強和改進農村基層黨組織、國有、集體、私營企業(yè)黨組織和機關事業(yè)單位黨組織建設，鞏固黨對傳統(tǒng)領域的領導，同時大力開拓新領域黨組織建設。比如，在城市社區(qū)，要圍繞服務群眾這一重點，在完善黨組織自身功能的基礎上，切實形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機制；在非公有制經濟組織，要明確黨建工作領導責任，合理設置黨組織，探索開展黨的活動的方式方法和工作規(guī)律；在流動人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織，開展黨的工作；在社會團體中介組織，要確定科學有效的黨建管理體制，加大組建力度，擴大黨的工作覆蓋面，形成適應新形勢、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構架。
（二）切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求，配強農村基層黨組織和領導班子，制定村“兩委”工作規(guī)范，建立村“兩委”聯(lián)席會議制度，進一步理順村“兩委”關系，明確村“兩委”職能，強化黨總支的領導核心作用，提高基層黨員干部的綜合素質，不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為建設社會主義新農村提供組織保障。繼續(xù)加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農村基層黨組織的領導班子中來。按照“三培養(yǎng)”的要求，加強班子后備力量的儲備和培養(yǎng)，選好配強農村黨支部書記，通過培訓提高他們思想政治覺悟、綜合素質和工作能力，充分發(fā)揮他們在村黨支部中的主心骨作用。
（三）積極發(fā)展農村集體經濟，夯實農村黨建和基層政權物質基礎。農村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，關鍵是集體經濟要有實力。加強基層黨組織的建設，必須強化對“發(fā)展”這一第一要務的認識，把發(fā)展村級集體經濟作為一項重要的任務來抓，夯實農村黨建和基層政權物質基礎。以市場為導向，結合實際，因地制宜，充分利用村級土地、礦產、河流等資源優(yōu)勢，不斷開拓發(fā)展壯大集體經濟的新路子，把資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。認真落實優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質服務，優(yōu)化村級集體經濟基礎的發(fā)展環(huán)境，加大對村級集體經濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發(fā)展，壯大集體經濟。通過發(fā)展和壯大集體經濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農民的經濟負擔，強化村級組織的服務功能，切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題，真正為民排憂解難。同時要進一步完善農村集體資產管理制度，重點落實好村務公開、財務公開等制度，進一步建立健全集體資產管理制度、積累制度和財務制度，管好用好集體資產，加強村級集體生產增值，逐步使村級集體經濟步入良性發(fā)展的軌道。
（四）抓好黨員隊伍建設，改善黨員結構。按照把農村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標，堅持發(fā)展黨員“十六”字方針，嚴格發(fā)展黨員程序，以農村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點對象，重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農村致富能手中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結構。