園林市場化改革 市場化運作修整方案

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    無論是個人還是組織,都需要設(shè)定明確的目標(biāo),并制定相應(yīng)的方案來實現(xiàn)這些目標(biāo)。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
    園林市場化改革 市場化運作修整方案篇一
    一、維加中心維修費用考核辦法調(diào)整
    (一)、設(shè)備維修費用
    1、將原維加中心維修提取費用=(維修投入主材料費用總額×29.1%),調(diào)整為:維加中心維修提取費用=(維修所用工時×日平均工資);日平均工資按150元/天。(見維修設(shè)備用工時明細和計價表)
    2、將原使用單位支付費用=維修投入主材料的費用+(維修投入主材料費用總額×29.1%),調(diào)整為:使用單位支付費用=維修投入材料費用 +(維修用工時×日平均工資),或計件費用。
    (二)、加工件費用
    1、鉚焊加工類:按投入材料費用總額的20%提取,作為加工費。
    2、機床加工類:加工件費用按投入材料費用總額的35%提取,作為加工費用。
    二、設(shè)備維修費用規(guī)定:
    大型綜機設(shè)備維修屬于以下三點,已到大修周期時,需升井維修費用由礦承擔(dān),其余一律由使用單位承擔(dān)。
    (1)、綜采工作面設(shè)備,生產(chǎn)原煤50萬噸以上的。
    巖石掘進機(巖巷)正常掘進3個月或累計完成進尺600米以上。
    (3)、超過大修期后,因生產(chǎn)需要未能及時升井維修,繼續(xù)投入使用的設(shè)備,需更換單件材料費用達到3萬元以上的,由礦承擔(dān)70%,單位承擔(dān)30%。
    三、礦付綜機設(shè)備大修費用規(guī)定:
    (1)采煤機、綜掘機:維修費用不得超過設(shè)備原值的30℅,維修費用超過設(shè)備原值30℅的部分,由使用單位承擔(dān)。
    (2)、刮板輸送機:采煤工作面刮板輸送機,除圓環(huán)鏈、過渡槽、中間槽、變線槽、機頭、機尾的維修費用由礦付,其他一律由使用單位承擔(dān)。
    (3)、乳化液泵站(兩泵一箱)的維修費用不得超3萬,超過部分自付。
    (4)、變電列車開關(guān)、電纜、移變等電氣設(shè)備無人為損壞升井大修維修費用由礦承擔(dān)。
    四、大型綜機設(shè)備大修程序規(guī)定:
    (1)、各使用單位上井需維修的綜機設(shè)備,必須由機電科組織使用單位機電負責(zé)人、維加中心,三方共同鑒定設(shè)備,確定需維修的項目和需更換的部件。
    (2)、對于機體內(nèi)的零部件,升井后無法直接鑒定的,待維加中心將設(shè)備解體、拆開后,再進行鑒定。
    (3)、鑒定完后,三方共同商議決定需維修部位,需更換的零部件;并將需更換零部件填寫在機電設(shè)備鑒定書上,并認(rèn)真填寫需更換零部件損壞程度說明,確定無誤后在鑒定書上簽字。
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    (4)、在設(shè)備維修期后,機電科及委托使用單位要派專人查看配件更換是否與鑒定書一致,若維加中心在維修過程中出現(xiàn)不按鑒定書維修,或出現(xiàn)投機取巧,以舊代新等現(xiàn)象,機電科、使用單位有權(quán)拒絕在結(jié)算單上簽字,計劃科也不予結(jié)算。
    (5)、鑒定書一式三份,一份由機電科存檔,以便于機電科掌握設(shè)備維修周期、有助于了解設(shè)備的狀態(tài);一份單位區(qū)隊存檔,便于維修結(jié)算單審核,一份維加中心結(jié)算使用。
    (6)、維加中心維修完設(shè)備后,將結(jié)算單和鑒定書一同送往計劃科審核后建賬、結(jié)算。
    (7)、結(jié)算單和鑒定書必須認(rèn)真填寫齊全,涉及簽字人員必須及時簽字,只有涉及簽字人員簽字后,方可給予結(jié)算,否則不予結(jié)算。
    (8)、維加中心在維修設(shè)備過程中,因更換零部件方式不當(dāng),導(dǎo)致零部件損傷、破壞原有功用或?qū)е缕渌考p傷的,由維加中心負責(zé)。
    附:機電設(shè)備維修單價及工時表
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    2012年生產(chǎn)區(qū)隊材料考核修整方案
    一、采煤專業(yè)材料考核辦法
    1、限額材料考核基數(shù):限額材料消耗根據(jù)煤炭采出量,按照0.9元/噸給予考核,采煤工作面運輸設(shè)備只包括一部可彎曲刮板輸送機、一部橋式轉(zhuǎn)載機、一部轉(zhuǎn)載皮帶,在此基礎(chǔ)上每增加一部皮帶給予1000元/月限額費用,不包含油脂費用。
    2、維修費用考核基數(shù):維修費用根據(jù)煤炭采出量,按照每月0.7元/噸給予考核。
    3、坑木材料消耗考核基數(shù):坑木主要指超前支護用的背板、大板、板梁等木制材料,按照采煤面月推進長度進行考核,考核基數(shù)為http://,除兩順槽外,每增加一條垂直工作面巷道考核基數(shù)增加0.06 m/m,如遇頂板破碎、巷道超高等特殊情況,根據(jù)現(xiàn)場實際用量給予增加考核基數(shù)。
    4、油脂類材料消耗考核基數(shù):齒輪油193kg/萬噸,液壓油33kg/萬噸,鋰基脂http://萬噸,機械油19kg/萬噸。除下順槽一部轉(zhuǎn)載皮帶外,每增加一部皮帶,齒輪油70kg/部進行考核,鋰基脂按照皮帶增加數(shù)量每月給予20 kg/部進行考核。
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    園林市場化改革 市場化運作修整方案篇二
    為進一步加強停車設(shè)施建設(shè)管理工作,完善優(yōu)化市場管理體制,促進我區(qū)停車資源的有效開發(fā)和合理利用,切實緩解主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的問題,改善道路交通環(huán)境,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《江寧區(qū)實施綜合改革重點任務(wù)》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際情況制定如下方案。
    一、組織機構(gòu)
    成立江寧區(qū)停車設(shè)施市場化運作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由分管副區(qū)長任組長,區(qū)公安分局、城-管、物價、規(guī)劃、住建、交通運輸、財政、地稅、審計、監(jiān)察、國土分局法制及街道(園區(qū))等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,城-管局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)停車設(shè)施市場化運作的指揮協(xié)調(diào)和管理工作,負責(zé)對拍賣、招標(biāo)標(biāo)的的審定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)做好相關(guān)組織和協(xié)調(diào)工作。 城市管理部門職責(zé):牽頭負責(zé)公共停車設(shè)施管理,組織公共停車設(shè)施經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)、拍賣和查處公共停車設(shè)施挪用清理工作。
    物價部門職責(zé):依法對停車收費的審批和監(jiān)督檢查。 財政部門職責(zé):加強對停車場收益的監(jiān)督和管理,強化預(yù)算的約束力,及時保障全區(qū)公共停車設(shè)施管理的必要支出,積極配合城-管部門完善停車設(shè)施市場化運作的機制,充分發(fā)揮公共資源使用效率。
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    住建部門職責(zé):加大對規(guī)劃好的停車場建設(shè)。
    公安分局部門職責(zé):公安分局負責(zé)制定路內(nèi)停車位設(shè)臵路幅標(biāo)準(zhǔn)和路內(nèi)停車泊位設(shè)臵的審批工作,確定道路臨時停車泊位的使用時間,設(shè)臵警示標(biāo)志。
    審計部門職責(zé):負責(zé)對停車設(shè)施市場化運作資金管理使用情況進行審計監(jiān)督。
    監(jiān)察部門職責(zé):依法對行政監(jiān)察對象執(zhí)行區(qū)政府停車設(shè)施市場化運作相關(guān)決策、命令、規(guī)定的情況實施監(jiān)察。
    地稅部門職責(zé):加強對經(jīng)營性停車場的票據(jù)管理發(fā)放工作。
    其他部門按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,共同做好停車場(含道路臨時泊位)經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、拍賣的工作;涉及到停車場(含道路臨時停車泊位)的市場化運行相關(guān)工作,應(yīng)積極做好相關(guān)工作。
    二、基本原則
    遵守有關(guān)法規(guī)和規(guī)章,遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。
    三、適用范圍
    本方案適用我市江南八區(qū)。
    江南八區(qū)范圍內(nèi)的停車場(含道路臨時停車泊位)市場 2
    化運作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按本方案執(zhí)行;江寧、六合、浦口區(qū),高淳、溧水縣可根據(jù)本方案結(jié)合本地區(qū)實際擬定本地區(qū)停車場(含道路臨時泊位)市場化實施方案。
    企業(yè)、個人、不使用財政撥款的建設(shè)的停車場非公共產(chǎn)權(quán)的,也可通過市統(tǒng)一招標(biāo)、拍賣方式進行市場化運作。
    四、實施步驟
    第一階段:確定以鼓樓區(qū)2條一級道路臨時停車泊位為試點,9月份開始市場化運行。
    第二階段:在總結(jié)試點運行的基礎(chǔ)上,在鼓樓區(qū)進行二、三級道路臨時停車設(shè)施實施市場化運行。
    第三階段:在鼓樓區(qū)試點成功的基礎(chǔ)上向全市推廣停車設(shè)施市場化運作。
    五、運作方式
    政府投資建設(shè)的路外公共停車場和道路臨時停車泊位,由市領(lǐng)導(dǎo)小組委托相關(guān)部門組織公開招標(biāo)、拍賣的市場方式實施有償出讓。
    (五)停車場(含道路臨時停車泊位)有償出讓應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序進行,出讓事宜,由市城市管理局委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)設(shè)定。
    (六) 進行投標(biāo)、拍賣、掛牌開始前30個工作日,應(yīng)向社會媒介發(fā)布公告,公布招標(biāo)、拍賣、掛牌的時間、地點。
    (七)招標(biāo)、拍賣、掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    1、出讓停車場(含道路臨時停車泊位)的路段及具體地址:
    2、出讓停車場(含道路臨時停車泊位)的面積、現(xiàn)狀、使用年限
    3、投標(biāo)人、競買人的資格要求以及申請取得投標(biāo)、競買資格的辦法;
    4、索取招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓文件的時間、地點和方式;
    5、招標(biāo)、拍賣、掛牌的時間、地點,經(jīng)營期限和競價方式等;
    6、確定中標(biāo)人、競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
    7、投標(biāo)、競買保證金
    8、其他需要公告的事項
    (八)具備條件的經(jīng)營者均可參加停車場(含道路臨時停車泊位)經(jīng)營權(quán)的競買活動,參加競買前應(yīng)遞交有效證件。經(jīng)確認(rèn)符合停車場(含道路臨時停車泊位)經(jīng)營權(quán)有償出讓資格的競買人應(yīng)當(dāng)持競買通知書到競拍機構(gòu)辦理手續(xù),足額繳納保證金后,方可參加競買活動。
    (九)競買成交后,競得方與出讓方應(yīng)當(dāng)簽署成交確認(rèn)書(合同書),辦理繳款手續(xù),憑成交確認(rèn)書(合同書),方可取得該停車場(含道路臨時停車泊位)經(jīng)營權(quán)。
    (十)道路臨時停車泊位期限暫定為2至3年,停車場3至5年。有效期限自簽訂成交確認(rèn)書(合同書)之日起30日后算起,使用期滿后重新組織出讓。
    (十一)對執(zhí)行公務(wù)的警車、消防車、救護車、工程搶險車、軍車(含武警車輛);持政府接待證的車輛免收停車費。
    六、收入管理
    1、停車場(含道路臨時停車泊位)經(jīng)營權(quán)有償出讓收入應(yīng)全額上繳市級財政,實行收支兩條線管理,全部收入專項用于停車場的管理、道路臨時停車泊位所占用道路的日常維護、修繕和公共設(shè)施的`管理。
    2、審計部門負責(zé)對出讓所得的收支情況依法進行監(jiān)督。
    3、收入資金實行預(yù)算管理,每年應(yīng)按專項資金預(yù)算管理的要求,編制年度停車設(shè)施管理資金收支預(yù)算。
    七、其他規(guī)定
    1、鼓勵停車場(含道路臨時泊位)經(jīng)營權(quán)人,優(yōu)先聘用現(xiàn)有的收費人員;
    5、中標(biāo)人應(yīng)在交納中標(biāo)款的基礎(chǔ)上,增交中標(biāo)款總額的10%管理基金,用于對停車場(含道路臨時停車泊位)的考核。
    6、在市停車設(shè)施管理中心每月檢查中,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況3次將扣除管理基金10%。;經(jīng)營權(quán)人應(yīng)按規(guī)定的范圍經(jīng)營停車場(含道路臨時泊位),遵守南京市停車管理的規(guī)定。
    7、依照本規(guī)定已取得的停車設(shè)施經(jīng)營權(quán)在許可設(shè)臵期內(nèi),因城市建設(shè)、公共安全等原因需要收回或拆除的,經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從。但應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對經(jīng)營權(quán)人給予合理補償。因公共利益拆除的,其補償價根據(jù)出讓總價和使用年限做相應(yīng)折扣后,由相關(guān)部門給予補償。
    8、停車場(含道路臨時停車泊位)經(jīng)營權(quán)期滿后,仍然保留的,應(yīng)重新招標(biāo)、拍賣,同等條件下,原經(jīng)營者優(yōu)先獲得經(jīng)營權(quán);不能轉(zhuǎn)入下一輪招標(biāo)、拍賣的,該設(shè)施現(xiàn)經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在出讓期滿后一個月自行移交。
    園林市場化改革 市場化運作修整方案篇三
    青少年宮是學(xué)校教育的延伸和補充,也是青少年校外活動的重要公益性場所之一。我省目前只在??凇偤5鹊卦O(shè)有青少年宮。但在其它大部分地區(qū)都還未設(shè)青少年宮。
    其中,??谑星嗌倌陮m創(chuàng)建于1979年,系共青團??谙聦俚囊粋€校外教育事業(yè)單位,是目前??谖ㄒ灰凰烧С值墓⑿M饨逃龣C構(gòu)。??谑星嗌倌陮m也曾是??谑星嗌倌甑闹饕M饣顒訄龅?。建設(shè)伊始,里面有一個能容納2000人的露天電影院,電影院旁還配有很多青少年娛樂項目。但近年來,青少年宮內(nèi)的培訓(xùn)機構(gòu)逐漸興旺,青少年宮則逐漸由公益性質(zhì)的青少年教育和活動場所轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆涿黠@商業(yè)性質(zhì)的場所。曾有民眾將青少年宮戲謔為“培訓(xùn)宮”。
    目中場所和設(shè)施進行日常維護,要支出青少年宮的日常工作費用等,都需大量資金。政府財政撥款是有限的,為了“活下去”,青少年宮不得不花費大量時間和精力開發(fā)收費性質(zhì)的培訓(xùn)項目。
    二、青少年宮過度市場化。走進??谑星嗌賹m,綜合活動廳的大門是緊閉的。除此之外,整棟樓滿是大大小小的培訓(xùn)機構(gòu)和琳瑯滿目的招生廣告。商業(yè)化運作是青少年宮在市場經(jīng)濟條件下存活與發(fā)展的必然手段。但不可過多地把很多項目推向商業(yè)化運作,這樣會淡化青少年宮的原本使命。
    三、配套設(shè)施陳舊,環(huán)境簡陋。在??谑星嗌倌陮m里放眼望去,斑駁的墻面、銹蝕的鐵窗、破舊的桌椅,簡易的設(shè)施,狹小的教室全然感受不到窗明幾凈、學(xué)意盎然、活力四射的“青少年”氛圍。
    宮作為青少年兒童校外教育和活動機構(gòu)的重要組成部分,對其的投入,類似于對學(xué)校的投入,不是包袱,而是一項利于青少年兒童成長、有長遠回報的'偉大工程。
    二、堅守青少年宮的公益性。青少年宮的服務(wù)對象是青少年,其公益性決定了它不可從青少年中謀利。不少市民甚至認(rèn)為,青少年宮應(yīng)全部免費向青少年開放,配套器材日常維護等的相關(guān)費用應(yīng)由政府承擔(dān)。綜合海南各青少年宮目前情況來看,青少年宮需調(diào)整其營運方案,合理規(guī)劃其在“青少年活動”、“娛樂項目”、“教育培訓(xùn)”等領(lǐng)域的投入比例,提升其公益性形象。特別是對于收費項目的比例,要進行適當(dāng)設(shè)置,并且始終堅持“取之于青少年,用之于青少年”的原則。“建設(shè)國際旅游島”如一場春雨,催生了一些新的商業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,而且其中不乏開辦的有聲有色的優(yōu)秀學(xué)校。青少年宮想要摘掉“培訓(xùn)宮”的帽子,就要牢記自己承載著與這些培訓(xùn)學(xué)校全然不同的使命。
    三、拓寬青少年宮的資金渠道。海南的青少年宮需要“走出去”,積極與學(xué)校、其它事業(yè)單位、民間企業(yè)等謀求合作,將贊助商、合作伙伴等“請進來”,設(shè)法從社會力量中引入資金,確保青少宮能夠始終“血液暢通”。
    一、策劃主題
    二、策劃思想
    將素質(zhì)教育細分為幾個方面.
    三、情況分析
    四、推廣方案
    1、 利用網(wǎng)絡(luò).
    2、 走進社會
    3、 合作共贏
    4、 自我充實
    五、預(yù)期目標(biāo)
    1、 成功的宣傳我們關(guān)于青少年素質(zhì)教育的理念.
    2、 能夠與專業(yè)機構(gòu)合作,達到我們想要的宣傳效果.
    長期為青少年素質(zhì)教育做出貢獻的團隊.
    園林市場化改革 市場化運作修整方案篇四
    一、指導(dǎo)思想
    按照市政府確定的“管干分離、市場化運作”的原則,全面提升我區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平,營造良好的人居生活環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)
    通過市場化運作方式,全面引入競爭機制,將管理、檢查、監(jiān)督與清掃作業(yè)分離,加大監(jiān)管力度,建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)考評機制,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)“三統(tǒng)一、兩全(作業(yè)時間、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核獎罰三統(tǒng)一,全天候、全覆蓋)”。
    三、運作方式
    為積極穩(wěn)妥地開展環(huán)衛(wèi)市場化運作,保證我區(qū)作業(yè)質(zhì)量明顯提升,在學(xué)習(xí)借鑒外地市和其它三個城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化運作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,為保證環(huán)衛(wèi)工人隊伍穩(wěn)定,結(jié)合東風(fēng)區(qū)棚戶區(qū)多,路面硬覆蓋少不適合機械作業(yè)的.實際,決定采取市場化運作統(tǒng)一發(fā)包的方式,對現(xiàn)有的清掃面積分類進行承包。
    (一)將次干道、巷道全部承包給東風(fēng)區(qū)清掃大隊,鼓勵環(huán)衛(wèi)工人合伙承包,聯(lián)合購置小型清掃機械,對已經(jīng)硬化的路面盡量實行機械清掃作業(yè)。
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    (二)將社區(qū)、庭院按屬地管理的原則,全部承包給各街道辦事處和社區(qū)。以環(huán)衛(wèi)工人清掃為主,組織社區(qū)低保戶及居民積極參與清掃,調(diào)動社會力量積極參與環(huán)境衛(wèi)生工作之中。
    (三)將城中村清掃任務(wù)承包給各鄉(xiāng)或村屯,由鄉(xiāng)村兩級負責(zé)清掃。
    (四)強化監(jiān)督管理。對外發(fā)包、承包后,加大對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的監(jiān)管力度。東風(fēng)區(qū)建設(shè)交通和環(huán)境衛(wèi)生管理局負責(zé)組織人大代表、政協(xié)委員、居民代表等,對區(qū)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督情況檢查考核。區(qū)政府將設(shè)立專門機構(gòu),抽調(diào)專人負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)工作進行檢查、考核。
    四、勞動定額
    清掃定額基數(shù):根據(jù)清掃面積,區(qū)分類別確定。
    1、人工清掃工資定額:725/月(含工具費)
    2、人工清掃工作量定額:主次干道5500㎡/人,巷道6000㎡/人,小區(qū)庭院8000㎡/人,城中村10000㎡/人,樓道20條/人,鐵路沿線15000㎡/人,公廁保潔1元/座/日。
    3、機械化清掃定額:小型清掃車工作量不低于30000㎡/時,每臺車每日機掃6小時。
    五、發(fā)包年限5年
    六、標(biāo)底設(shè)定
    清掃保潔總面積854.7萬元;清掃保潔管理和作業(yè)人員1372
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    人;清掃保潔標(biāo)底設(shè)定按人員工資725元/月計算,年總經(jīng)費1574.8萬元。
    七、組織領(lǐng)導(dǎo)
    環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)采取承包的方式,實行市場化運作,是區(qū)委、區(qū)政府為提高東風(fēng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,改善人居環(huán)境的一項重大改革。為確保這項工作順利實施,區(qū)政府決定成立環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組 長:李大慶
    副組長:劉新增
    成員單位:財政局、區(qū)編辦、人事勞動局、建設(shè)交通和環(huán)境衛(wèi)生管理局、紀(jì)檢委、工商局。
    下設(shè)三個工作組:
    2、核審組 牽頭單位:區(qū)財政局
    成員單位:財政局、建設(shè)交通和環(huán)境衛(wèi)生管理局。
    主要負責(zé):(1)確認(rèn)全市清掃保潔面積;(2)確認(rèn)市場化運行經(jīng)費。
    3、人員分流組 牽頭單位:區(qū)人事資源和社會保障局 成員單位:人保局、區(qū)編辦、信訪辦、財政局。
    主要負責(zé):環(huán)衛(wèi)全體人員分流安置、政策咨詢及信訪接待。
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    一、指導(dǎo)思想
    按照市政府確定的“管干分離、市場化運作”的原則,全面提升我區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平,營造良好的人居生活環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)
    通過市場化運作方式,全面引入競爭機制,將管理、檢查、監(jiān)督與清掃作業(yè)分離,加大監(jiān)管力度,建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)考評機制,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)“三統(tǒng)一、兩全(作業(yè)時間、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核獎罰三統(tǒng)一,全天候、全覆蓋)”。
    三、運作方式
    面積分類進行承包。
    (一)將次干道、巷道全部承包給東風(fēng)區(qū)清掃大隊,鼓勵環(huán)衛(wèi)工人合伙承包,聯(lián)合購置小型清掃機械,對已經(jīng)硬化的路面盡量實行機械清掃作業(yè)。
    (二)將社區(qū)、庭院按屬地管理的原則,全部承包給各街道辦事處和社區(qū)。以環(huán)衛(wèi)工人清掃為主,組織社區(qū)低保戶及居民積極參與清掃,調(diào)動社會力量積極參與環(huán)境衛(wèi)生工作之中。
    (三)將城中村清掃任務(wù)承包給各鄉(xiāng)或村屯,由鄉(xiāng)村兩級負責(zé)清掃。
    (四)強化監(jiān)督管理。對外發(fā)包、承包后,加大對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的監(jiān)管力度。東風(fēng)區(qū)建設(shè)交通和環(huán)境衛(wèi)生管理局負責(zé)組織人大代表、政協(xié)委員、居民代表等,對區(qū)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督情況檢查考核。區(qū)政府將設(shè)立專門機構(gòu),抽調(diào)專人負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)工作進行檢查、考核。
    四、勞動定額
    清掃定額基數(shù):根據(jù)清掃面積,區(qū)分類別確定。
    1、人工清掃工資定額:725/月(含工具費)
    2、人工清掃工作量定額:主次干道5500㎡/人,巷道6000㎡/人,小區(qū)庭院8000㎡/人,城中村10000㎡/人,樓道20條/人,鐵路沿線15000㎡/人,公廁保潔1元/座/日。
    3、機械化清掃定額:小型清掃車工作量不低于30000㎡/時,每臺車每日機掃6小時。
    五、發(fā)包年限5年
    六、標(biāo)底設(shè)定
    清掃保潔總面積854.7萬元;清掃保潔管理和作業(yè)人員
    萬元。
    七、組織領(lǐng)導(dǎo)
    環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)采取承包的方式,實行市場化運作,是區(qū)委、區(qū)政府為提高東風(fēng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,改善人居環(huán)境的一項重大改革。為確保這項工作順利實施,區(qū)政府決定成立環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組 長:李大慶
    副組長:劉新增
    成員單位:財政局、區(qū)編辦、人事勞動局、建設(shè)交通和環(huán)境衛(wèi)生管理局、紀(jì)檢委、工商局。
    下設(shè)三個工作組:
    1、綜合組 牽頭單位:建設(shè)交通和環(huán)境衛(wèi)生管理局
    2、核審組 牽頭單位:區(qū)財政局 成員單位:財政局、建設(shè)交通和環(huán)境衛(wèi)生管理局。
    主要負責(zé):(1)確認(rèn)全市清掃保潔面積;(2)確認(rèn)市場化運行經(jīng)費。
    3、人員分流組 牽頭單位:區(qū)人事資源和社會保障局
    成員單位:人保局、區(qū)編辦、信訪辦、財政局。
    主要負責(zé):環(huán)衛(wèi)全體人員分流安置、政策咨詢及信訪接待。
    園林市場化改革 市場化運作修整方案篇五
    **大學(xué)城廣場是**大學(xué)城規(guī)劃配套的綠化廣場,目前暫由**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理,但因**市撤縣改區(qū)等各種原因,目前廣場雜草叢生,出現(xiàn)無人管理的狀況,經(jīng)《***報》(2017年9月10日)報導(dǎo),引起了**開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并作了廣場的綠化工程規(guī)劃重新規(guī)劃并盡快落實及實施的指示,但重新規(guī)劃實施及下一步的人員長效的管理問題,這些都需要開發(fā)區(qū)或政府投入大量的人力物力,為更好地實施管理好廣場,需利用及整合社會資源,以市場化的運作來探導(dǎo)解決**大學(xué)城綠化廣場的建設(shè)及管理問題。
    一、現(xiàn)狀概況
    **大學(xué)城廣場位于**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的大學(xué)城南邊,是大學(xué)城內(nèi)學(xué)生、老師及市民休閑、健身、娛樂活動的重要場所,也是**系統(tǒng)規(guī)劃當(dāng)中的一個“城市綠心”之一。
    1、現(xiàn)狀用地:**大學(xué)城廣場北面被**路與大學(xué)城分隔開,南面面臨*江、東面是一小山丘,西面與農(nóng)民用地相臨,目前還沒有預(yù)留道路出入口。廣場前期已經(jīng)由原**進行規(guī)劃設(shè)計,并進行一些項目施工,但整體規(guī)劃比較簡單,一些工程還沒有完全完成及驗收,廣場總面積約為**平米。
    2、現(xiàn)狀植物:目前廣場規(guī)劃區(qū)域內(nèi)植物大部分生長較差,主要以一些常見的綠闊葉樹、榕樹為主,其它配以比較低的小葉灌為配,花類比較少見,野生雜草比較多。
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    3、地形地貌:廣場內(nèi)用地主要為平地,另有噴泉設(shè)計及山丘。場內(nèi)最高處位于廣場東南面,有一小山丘,高度約30米左右。
    4、現(xiàn)狀建設(shè)情況:廣場內(nèi)現(xiàn)有廁所三座,建筑工地臨時用房兩間,并在東南面臨江處建有一些涼亭。
    5、內(nèi)部交通情況:廣場內(nèi)目前沒有車行道,游步道若干,原來規(guī)劃沒有配備相應(yīng)的停車場及劃定相應(yīng)的停車位。園內(nèi)道路施工沒有形成系統(tǒng),目前一些路上雜草重生,不能形成真正提供休閑娛樂的交通。
    二、現(xiàn)狀主要存在問題
    1、植被類型單一,林相與季相變化單調(diào),沒有真正形成高低搭配、花草搭配的多層規(guī)劃。
    2、公園南面緊鄰**江,由于之前規(guī)劃沒有采取有效利用及保護措施,造成此處存在不同程度的水土流失及設(shè)計缺陷。
    3、目前廣場存在著原撤縣改區(qū)的一些工作交接問題,工程施工驗收及最終的規(guī)劃設(shè)計沒有最后落實,使廣場現(xiàn)在停留在管理真空狀態(tài)。
    三、規(guī)劃目標(biāo)
    在充分考慮現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,依托**深厚的文化底蘊,突出大學(xué)城廣場在**開發(fā)區(qū)系統(tǒng)中“大學(xué)休閑中心”的地位與作用,將廣場建成以生態(tài)為特色,集文化、休閑、健身、娛樂于一體、景觀優(yōu)美、使用方便的城市綜合性廣場公園。
    四、重新規(guī)劃原則
    根據(jù)**大學(xué)城廣場的現(xiàn)狀條件及新規(guī)劃目標(biāo),確定以后廣場遵照如下規(guī)劃原則進行重新規(guī)劃。
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    1、生態(tài)性原則:在重新規(guī)劃中應(yīng)充分體現(xiàn)生態(tài)保護第一的原則,在現(xiàn)在廣場植物、花草及自然條件基礎(chǔ)上,盡可能不用破壞自然條件,最終以豐富多彩的植物群落,有民族特色的民族建筑,用山水人交融的綠地建筑構(gòu)架,創(chuàng)建一流的生態(tài)、休閑、娛樂環(huán)境。
    2、實用性原則:根據(jù)大學(xué)城內(nèi)主要以大學(xué)生及老師為主的人群的使用特點,合理分區(qū)安排活動內(nèi)容,充分配合大學(xué)生及老師的使用要求,滿足他們的需要,達到實用為主的原則。
    3、文化性原則:廣場是為大學(xué)城內(nèi)師生及市民服務(wù)為核心,因此廣場的文化性就成為**大學(xué)城廣場核心要素,也是與其它廣場不同之處,廣場規(guī)劃的內(nèi)容與項目設(shè)置應(yīng)與高校的文化特點相銜接,體現(xiàn)出**大學(xué)城地域文化特點。
    4、經(jīng)濟性原則:因廣場目前是以市場化運作作為一個基本點,因此廣場內(nèi)各類設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟性,這是廣場得以重新規(guī)劃實施的基本要素,也是為其今后良性發(fā)展打下基礎(chǔ)。
    五、初步分區(qū)規(guī)劃
    在規(guī)劃目標(biāo)及規(guī)劃原則的指導(dǎo)下,現(xiàn)初步對**大學(xué)城的分區(qū)規(guī)劃如下:
    1、核心文化廣場:為公園舉行大型活動、集會的主要場所。目前廣場以原規(guī)劃的**廣場為原型,增加一些文化的元素,以中國的漢字及中國文物特征為核心元素,如增加帶有文字及中國文物圖案的地磚,帶有英文字母的為造型的柱子等,形成漢字、英文等相互輝映的表現(xiàn)形式,意指增加中國文化底蘊,提高**人的文化素質(zhì),共建和諧社會。
    高大榕樹及擋陽的樹種的種植,在樹下多輔設(shè)一些大石頭或石凳,力爭創(chuàng)造寬松的、休閑學(xué)習(xí)語言的環(huán)境,同時也為市場化的外語培訓(xùn)提供場所。
    3、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實驗基地:結(jié)合目前國家鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策,也為解決下崗職工的再就業(yè)問題,利用廣場中部現(xiàn)有的區(qū)域,重新規(guī)劃成為一個小型的集市,主要規(guī)劃為:農(nóng)貿(mào)市場、跳蚤市場、小型超市、下崗職工創(chuàng)業(yè)鋪面等。這個集市也彌補目前大學(xué)城里沒有預(yù)留菜市及農(nóng)貿(mào)市場的缺陷,市場主要是以建立簡易的鋪面為主,擬建面積為:5000平米。
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