全民健身工程實施方案

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    確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
    全民健身工程實施方案篇一
    為建設先進的醫(yī)院文化,促進醫(yī)院持續(xù)健康和諧發(fā)展,努力為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務,構建和諧平安醫(yī)院,結合我院實際,制定如下實施方案。
    以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,貫徹落實黨的醫(yī)療衛(wèi)生工作路線、方針、政策,在弘揚、繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上,堅持制度創(chuàng)新與觀念更新相結合,以“群眾滿意”為追求,以促進發(fā)展為宗旨,以誠信友愛為基石,以人本管理為核心,以學習創(chuàng)新為動力,努力建設具有鮮明時代特征、豐富管理內(nèi)涵的醫(yī)院文化,不斷深化以病人為中心的服務理念,培育優(yōu)良的醫(yī)院精神,樹立嚴謹?shù)尼t(yī)療行風,為構建和諧醫(yī)患關系,塑造良好醫(yī)院形象,促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的思想政治保證和強有力的精神文化動力。
    (一)醫(yī)院文化建設總體目標:力爭用五年左右的時間,基本建立起適應我院發(fā)展要求、遵循文化發(fā)展規(guī)律、符合醫(yī)院發(fā)展實際、反映醫(yī)院精神的文化體系。通過醫(yī)院文化的創(chuàng)新和建設,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,增強凝聚力,提高競爭力,實現(xiàn)醫(yī)院文化與醫(yī)院發(fā)展的和諧統(tǒng)一,醫(yī)院發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
    (二)醫(yī)院文化建設基本內(nèi)容:醫(yī)院文化是一個醫(yī)院在發(fā)展過程中形成的以醫(yī)院精神和管理理念為核心,凝聚、激勵醫(yī)院各級管理者和員工歸屬感、積極性、創(chuàng)造性的人本管理理論,是醫(yī)院的靈魂和精神支柱。醫(yī)院文化建設主要包括總結、提煉和培育鮮明的醫(yī)院核心價值觀和醫(yī)院精神;
    結合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“以病人為中心”,提煉各具特色、充滿生機而又符合醫(yī)院實際的管理理念;
    進一步完善醫(yī)院制度,寓文化建設于制度之中,規(guī)范員工行為,提高管理效能;
    提高醫(yī)療服務質(zhì)量,提升醫(yī)院的信譽度,樹立醫(yī)院良好的形象;
    營造良好的醫(yī)院視覺環(huán)境和人文環(huán)境,充分發(fā)揮環(huán)境對醫(yī)院物質(zhì)文明和精神文明建設的載體作用和推動力;
    構建協(xié)調(diào)有力的領導體制和運行機制,不斷提高醫(yī)院文化建設水平。
    醫(yī)院成立文化建設領導小組,由同志任組長,同志任副組長,同志為成員。下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。
    醫(yī)院文化建設從年開始實施,歷時五年,分三個階段進行。
    (一)年為醫(yī)院文化推進階段,是醫(yī)院文化建設的起步和推進年,全面實施階段。
    1、突出“一個核心”。開展醫(yī)院精神大討論和價值理念征集活動,在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎上,提煉醫(yī)院核心價值觀,確定醫(yī)院的使命、愿景和發(fā)展戰(zhàn)略,制定符合醫(yī)院實際、科學合理、便于操作、長遠目標與階段性目標相結合的醫(yī)院文化建設規(guī)劃。
    2、抓住“三個重點”。創(chuàng)新醫(yī)院管理制度,優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境,編制行為規(guī)范、制定文化手冊。重點在精神文化、行為文化、物質(zhì)文化三個方面實現(xiàn)新突破。
    3、做到“三個統(tǒng)一”??偨Y我院多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng),挖掘醫(yī)院文化底蘊,統(tǒng)一和規(guī)范以醫(yī)院精神為核心的服務理念、以醫(yī)院環(huán)境建設為核心的醫(yī)院內(nèi)涵、以員工形象為核心的行為舉止工程。
    4、形成“一個體系”。加強文化隊伍建設,建立文化實施機構,引進先進醫(yī)院文化,整合醫(yī)院文化資源,制定文化建設規(guī)劃,舉辦文化活動,構建時代特色濃、個性特色強、符合醫(yī)院實際、適應現(xiàn)代醫(yī)院制度要求的特色文化體系。
    5、實現(xiàn)“一個目標”。采取學習培訓、媒體傳播等多種宣傳方式,持續(xù)不斷對員工進行管理制度、完善的教育體系以及制定嚴格的績效評估辦法;
    建立分工負責、關系協(xié)調(diào)的醫(yī)院文化建設責任體系;
    建立考核評價和激勵機制;
    建立保障機制。
    2、抓好“兩個推進”。繼續(xù)推進“三個重點”、“三個統(tǒng)一”。
    3、做到“三個延伸”。加強醫(yī)院文化的理論研究與實踐研究,認真探索醫(yī)院文化建設的理論體系、操作方法和客觀規(guī)律,搞好分類指導,推動醫(yī)院文化建設的深入開展,從感性文化向理性文化延伸、從無形文化向有形資源延伸、從管理文化向文化管理延伸。
    4、實現(xiàn)“四個提升”。定期組織醫(yī)院管理者和醫(yī)院文化建設專職人員的培訓,幫助他們掌握醫(yī)院文化建設的專業(yè)知識。積極總結和推廣醫(yī)院文化建設的先進經(jīng)驗,用豐富鮮活的案例啟發(fā)、引導醫(yī)院文化建設,不斷提升醫(yī)院的執(zhí)行力、競爭力、凝聚力和形象力。
    (三)年為醫(yī)院文化創(chuàng)新階段,是醫(yī)院文化建設發(fā)展創(chuàng)新年。
    1、完善“三個規(guī)范”。按照系統(tǒng)、科學、實用的要求,將醫(yī)院文化建設與醫(yī)療實踐緊密結合,醫(yī)院文化創(chuàng)新與深化醫(yī)院改革緊密結合,創(chuàng)建特色鮮明的醫(yī)院文化體系,進一步完善醫(yī)院內(nèi)涵、行為舉止、理念的規(guī)范工作,全面優(yōu)化醫(yī)院形象。
    2、抓住“三個重點”。堅持把“以病人為中心”作為核心理念,努力提供溫馨、便捷、舒適、價格適宜的醫(yī)療服務,重點抓好醫(yī)院管理文化、服務文化、安全文化。
    3、做到“兩個爭創(chuàng)”。堅持把學習、改革、創(chuàng)新作為醫(yī)院的核心理念,大力營造全員學習、終身學習的濃厚氛圍,積極創(chuàng)建學習型醫(yī)院、學習型團隊,大力開展爭創(chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風”標兵和技術能手活動。
    4、實現(xiàn)“一個目標”。落實科學發(fā)展觀,把注重社會效益擺在醫(yī)院文化建設的突出位置,切實保障員工合法權益,促進社會效益、員工利益、醫(yī)院實力的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認識。先進的醫(yī)院文化是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動力源泉,是醫(yī)院內(nèi)涵建設的重要組成部分.各支部要切實加強醫(yī)院文化核心理念學習和教育,努力提高員工對文化建設重要性的認識。通過廣泛宣傳動員,使全體員工認知認同和接受醫(yī)院精神、管理理念和價值觀念,并養(yǎng)成良好的自律意識和行為習慣,增強員工參與醫(yī)院文化建設的自覺性。
    2、加強領導,明確責任。各支部要高度重視和積極抓好醫(yī)院文化建設,各科室負責人要對醫(yī)院文化建設進行系統(tǒng)思考,出思想、出思路、出對策,確定本科室文化建設的目標和內(nèi)容,提出正確的管理理念,并身體力行,率先垂范,帶領全體員工認真落實好醫(yī)院文化建設實施方案。
    3、以人為本,全員參與。各支部要牢固樹立以人為本的思想,堅持全心全意依靠員工辦醫(yī)院的方針,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,用美好的愿景鼓舞人,用宏偉的事業(yè)凝聚人,用一流的工作來培養(yǎng)人,用科學的機制激勵人,用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人,充分激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神,達到員工價值體現(xiàn)與醫(yī)院蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一。
    4、突出重點,力求實效。醫(yī)院文化是醫(yī)院管理的重要組成部分,要立足醫(yī)院實際,以加強醫(yī)院內(nèi)涵建設為中心,與黨的建設、思想政治工作和精神文明建設等工作有機結合,大力開展轉(zhuǎn)變觀念教育、安全思想教育、質(zhì)量意識教育、職業(yè)道德教育、愛崗敬業(yè)教育、成本意識教育,引導職工樹立正確的價值觀,注重在繼承、借鑒中創(chuàng)新,在創(chuàng)新、完善中提高。
    全民健身工程實施方案篇二
    1.1 重點示范項目
    xxx市是xxx省的教育大市,中小學(含職業(yè)教育、教學點)3187所,教學班2.5萬個,在校生110萬名,在職教師6.7萬名。目前,xxx市正致力于“三通兩平臺”的建設,xxx市班班通的普及率達100%,多媒體教室占學??偨淌冶壤钠骄禐?9.77%。在教育信息化管理應用方面,xxx市部署了高招報名錄取查詢系統(tǒng)、中招報名錄取查詢系統(tǒng)、網(wǎng)上閱卷與成績分析系統(tǒng)、學校基本信息管理系統(tǒng)、學前教育信息系統(tǒng),xxx市教育信息化發(fā)展取得了較大成果。
    xxx市智慧教育應用公共服務平臺充分利用xxx現(xiàn)有以及新型智慧城市統(tǒng)籌新建的計算存儲設施;基于通用功能平臺,整合教育教學資源信息庫和教育管理基礎信息庫等,構建城市綜合管理數(shù)據(jù)庫;通過通用功能平臺的核心服務,并調(diào)用視頻監(jiān)控服務、氣象服務、安全服務和交通信息服務等通用業(yè)務服務,支撐智慧教育的 “智慧校園”工程、“四統(tǒng)一四中心”工程、“六大空間”工程、“遠程課堂”工程、“兩平臺”工程、“閩教之窗”工程、“三二五培訓”工程、“雙軌運維”工程和學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測、診斷與質(zhì)量提升工程等九項教育信息化業(yè)務應用工程。xxx市智慧教育應用公共服務平臺如圖5-12所示: 業(yè)務應用“極速校園”工程“兩平臺”工程“閩教之窗”工程“四統(tǒng)一四中心”工程“三二五培訓”工程“六大空間”工程“雙軌運維”工程“遠程課堂”工程??學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測、診斷與質(zhì)量提升工程數(shù)據(jù)服務數(shù)據(jù)融合數(shù)據(jù)管理共享交換分析挖掘視頻監(jiān)控服務氣象服務核心服務城市大數(shù)據(jù)教育教學資源信息庫教育管理基礎信息庫??基礎數(shù)據(jù)資源通用業(yè)務服務安全服務交通信息服務??通用功能城市綜合管理數(shù)據(jù)庫共用基礎設施智慧教育網(wǎng)絡空間安全保障智慧教育相關標準規(guī)范圖例:新建升級改造市級統(tǒng)籌建設智慧教育中心計算存儲設施城市大數(shù)據(jù)中心計算存儲設施新型智慧福州傳輸網(wǎng)絡(老城區(qū)網(wǎng)絡、新區(qū)網(wǎng)絡、衛(wèi)星、wifi)攝像頭gps/北斗新型智慧福州感知設施(視頻、水務、環(huán)境、交通)
    圖1-1智慧教育應用公共服務平臺結構圖
    開展“智慧校園”工程,截止到2020年計劃建設25所示范學校(園)和50所試點校(園)。以重點校(園)優(yōu)先、在職、普、幼教全面推進為方法,每個教學班要擁有標準化的交互式多媒體教學設備,按比例建設直錄播教室(錄播轉(zhuǎn)播系統(tǒng)等),形成一批信息化教學示范教室。根據(jù)各地各校教育實際狀況,選擇性建設不同模式、功能各有側重的“智慧教室”,逐步完善智慧校園數(shù)字化環(huán)境。智慧校園是以網(wǎng)絡為基礎,從環(huán)境、本地資源、到活動的全部智慧校園網(wǎng)絡及其應用系統(tǒng)構成整個校園的神經(jīng)系統(tǒng),完成校園的信息傳遞和服務。在數(shù)字校園里,可以通過現(xiàn)代化手段,方便地實現(xiàn)學校的教學、科研、管理、服務等活動的全部過程,從而達到提高傳統(tǒng)校園效率,擴展傳統(tǒng)校園功能,最終實現(xiàn)教育過程的全面信息化,達到提高教育水平、管理效率的目的。有效利用教育城域網(wǎng)、校園網(wǎng)建設成果,在安全監(jiān)控、教務管理、班級管理、學生管理、網(wǎng)絡備課、網(wǎng)絡學習、后勤管理等方面實現(xiàn)信息化,實現(xiàn)師生互動、生生互動、師師互動以及家?;?。有效提高教師教育教學質(zhì)量,增強學生學習積極性,暢通教師、學生、家長之間的交流,促進每一個學生全面健康的發(fā)展。
    (2)“四統(tǒng)一四中心”工程
    在統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一展現(xiàn)、統(tǒng)一空間和統(tǒng)一運營下,建立同步流媒體服務中心、云計算處理中心、基礎數(shù)據(jù)信息管理中心、教學資源共建共享中心,整體提高xxx市教育資源管理、數(shù)據(jù)管理能力。實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、校各級本地資源和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理,結構優(yōu)化、內(nèi)容整合,促進xxx市公共教育服務體系的可持續(xù)發(fā)展。
    (3)“六大空間”工程 建設市、縣、鄉(xiāng)、校各級教育管理機構空間、學??臻g、班級空間、教師空間、學生空間、家長空間等六大空間。到2018年,形成滿足不同對象需求的服務空間架構體系規(guī)范,教師與學生注冊率均達100%。
    (4)“遠程課堂”工程
    建設農(nóng)村教學點視頻點播、城鄉(xiāng)同步錄播、信息技術整合、名師網(wǎng)絡展示、名校開放共享等五大課堂為核心的資源應用模式。(建立一批精品遠程“專遞課堂”,并以優(yōu)質(zhì)校(中心校)“一拖二”、“一拖三”方式促進全市教育均衡)形成全學科、高質(zhì)量、數(shù)量豐富的具有xxx市特色的優(yōu)質(zhì)教育教學資源庫,通過同步課堂為邊遠農(nóng)村地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)全面的數(shù)字化教育資源,促進各地區(qū)教育的均衡發(fā)展。
    (5)“兩平臺”工程
    xxx市智慧教育信息化作為xxx市新型智慧城市重點示范項目,建設xxx市教育管理與應用基礎信息數(shù)據(jù)庫,負責接入xxx市新型智慧城市大數(shù)據(jù)中心及城市運營管理中心,開展智慧教育本地優(yōu)質(zhì)資源規(guī)?;瘧?。提供技術接口和技術支撐對接國家教育資源公共服務平臺和xxx教育資源公共服務平臺,實現(xiàn)各級各類教育管理與應用平臺互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通,提高教育公共服務水平。建設xxx市、區(qū)縣、校、三級智慧教育管理與應用公共服務兩平臺,為師生提供應用服務,促進本地優(yōu)質(zhì)資源向全市區(qū)教育經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的普及。構建教育管理公共服務平臺,健全考試管理系統(tǒng)、基礎信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、教學質(zhì)量監(jiān)測及評估系統(tǒng)、教育監(jiān)督系統(tǒng),提高xxx市教育信息化水平。
    (6)“閩教之窗”工程 實施“閩教之窗”工程,建設面向社大會眾的教育管理服務窗口。通過電腦端和移動端建成市、縣、校全面覆蓋的可公開的信息查詢系統(tǒng)、政策發(fā)布系統(tǒng)、資源信息流轉(zhuǎn)處理系統(tǒng),面向大眾形成信息可發(fā)布、可查詢、資源可下載服務體系,創(chuàng)新教育管理公共服務模式。以最廣泛的應用范圍和最低成本的網(wǎng)絡服務,為全市教育事業(yè)發(fā)展提供支撐。
    (7)“三二五培訓”工程
    依托國家級專業(yè)教育信息化培訓機構構建教育信息化培訓體系,面向教育管理者、教師、學生(成人)等三類人群,實現(xiàn)終身教育,通過線上、線下兩種培訓形式,開展不低于五年的培訓,完善評價機制。以如何利用信息技術改進教學方法、學習方式、提高教學質(zhì)量推進教學改革的理論方法與案例作為培訓內(nèi)容,提高教師應用信息技術的能力。
    (8)“雙軌運維”工程
    以教育局為依托指導,以企業(yè)參與信息化服務運維工作,組建專業(yè)、高效的運維人才隊伍,構建穩(wěn)定可靠、低成本、規(guī)?;倪\維體系;匯聚整合社會各界教育信息化建設資源,創(chuàng)建公益性服務和市場化服務互補的服務模式,形成資源配置與服務集約化。
    (9)學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測、診斷與質(zhì)量提升工程
    將線上(本區(qū)域教育資源、解析、微課、題庫等學習資源)、線下(實體手冊)相結合,將互聯(lián)網(wǎng)閱卷分析技術應用于常態(tài)化檢測數(shù)據(jù)采集體系,將二維碼技術運用于實體叢書微粒單元(知識點、題目的線上解析、微課學習、薄弱點分析、錯題庫、薄弱點精準推送及提高練習),應用大數(shù)據(jù)分析,為區(qū)域教育教學研究管理部門提供檢測評估分析,為基層學校提供標準化診斷分析及指導,為一線教師提供教學參考、授課資源、教學質(zhì)量評估及指導,為學生及家長提供線上線下相結合的個性化優(yōu)質(zhì)學習資源、及時性高的學業(yè)分析、針對性強的診斷評估和資源推送。
    全民健身工程實施方案篇三
    【摘要】_十七屆五中全會公報提出“基本建成公共文化服務體系”,再次重申和強調(diào)了加強公共文化服務體系建設的重要性。目前學界主要是對公共文化服務體系的意義與內(nèi)涵、主要內(nèi)容和問題、國內(nèi)經(jīng)驗與探索模式、體制改革與機制創(chuàng)新進行了相關研究和思考,通過對以上諸多面向進行梳理和簡要評介為公共文化服務體系研究提供借鑒。
    【關鍵詞】公共文化服務體系 研究 述評
    _十七屆五中全會公報提出“基本建成公共文化服務體系”,再次重申和強調(diào)了加強公共文化服務體系建設的重要性。
    一、國內(nèi)公共文化服務體系研究
    就現(xiàn)階段而言,國內(nèi)公共文化服務體系研究主要是以總結各地公共文化服務體系建設的實踐經(jīng)驗的為主,對公共文化服務體系框架的建構及其管理運作的理論探討較少。通過梳理,國內(nèi)學者對公共文化服務體系的探討主要集中在以下六個方面。
    (一)關于公共文化服務體系概念的探討
    國內(nèi)學術理論界關于公共文化服務體系的探討開始于對哈貝馬斯公共領域及市民社會的相關理論研究。齊勇鋒認為,政府對所提供的公共文化服務應進行準確的類型化區(qū)分。公共文化服務體系應該是由政府、社會、市場等多元主體組成的混合的供給模式。深圳學者陳威等人認為公共文化服務體系的基本內(nèi)容應涵蓋:公共文化服務的供給主體、公共文化產(chǎn)品與服務的基本內(nèi)容;公共文化資源配置機制與手段、公共文化政策與制度保障體系、公共文化服務的績效考核體系等。
    (二)關于公共文化服務體系建構主體的相關研究
    隨著現(xiàn)代自由市場經(jīng)濟的發(fā)展,有限政府已經(jīng)成為各國普遍的共識。劉敏認為我國現(xiàn)行的公共文化服務體系仍然以政府辦文的方式為主導的重要原因在于現(xiàn)行公共文化資源投入保障體制還是以基本財政保障方式為主,沒能形成社會各方參與文化共建的合力,同時也缺乏激勵社會和個人參與公共文化建設的政策和稅收政策體系。毛壽龍則認為,公共文化產(chǎn)品并不是非要由政府來主導,而由政府、社會、市場以及個人共同參與更能彰顯出公共文化服務體系的公共性價值追求。在面對公共文化服務供給,應向社會、市場、個人提供參與的機會,激發(fā)多元主體參與公共文化建設的積極,整合多種資源進行公共文化服務體系建設。
    (三)關于公共文化服務體系資源投入方式的相關研究
    (四)關于公共文化服務體系運作機制的相關研究
    公共文化服務領域的互動參與機制也是公共文化服務體系運轉(zhuǎn)機制的重要組成部分。孫若風從公民權益的視角,認為公民的文化參與包括文化知情權、文化表達權和文化監(jiān)督權。只有強化民眾在公共文化服務中的作用和地位,才能是公共文化服務切實緊緊圍繞民眾公共文化權益這一核心價值,提升公共文化服務的質(zhì)量和水平。有部分學者認為,官方公共文化服務管理信息不透明、公共文化參與渠道不順暢、公共文化參與的制度不健全是導致公民文化參與意識不強和公共文化參與水平不高主要原因。
    (五)關于公共文化服務體系績效評估的相關研究
    全民健身工程實施方案篇四
    按照《呼倫貝爾市人民政府辦公廳關于印發(fā)呼倫貝爾市旅游市場服務質(zhì)量提升年活動實施方案的通知》(呼政辦發(fā)201352號)的相關要求,結合陳巴爾虎旗的實際,特制定此方案。
    認真貫徹落實內(nèi)蒙古自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,優(yōu)化我旗旅游服務環(huán)境,強化旅游企業(yè)和從業(yè)人員整體素質(zhì),全面提升旅游服務質(zhì)量,樹立旅游行業(yè)良好形象,促進陳巴爾虎旗旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組下設辦公室在旗旅游局,辦公室主任:辛鐵軍(兼)。
    全面提升全旗境內(nèi)旅游行業(yè)旅游服務水平,使旅游企業(yè)和從業(yè)人員的質(zhì)量意識、標準意識和品牌意識日益增強,旅游行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作機制進一步完善,旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn),人民群眾滿意度不斷提高。
    (一)宣傳階段(6月15日—6月30日)
    全民健身工程實施方案篇五
    目錄:
    財務體系建設思路
    運營模式及發(fā)票開具
    財務部組織架構
    財務制度和流程建設
    財務人員配置和崗位設置
    信息化建設
    1、財務體系的建設思路
    1.1 當前目標
    根據(jù)公司實際和行業(yè)特征搭建財務運行環(huán)境,保證開業(yè)后能正常開展財務工作,實現(xiàn)運行財務的功能。
    1.2中長期目標
    以公司戰(zhàn)略規(guī)劃為導向,以信息化建設為載體,充分發(fā)揮財務核算與監(jiān)督的職能,提升財務和業(yè)務的融合度,為管理決策提供精準的財務支持,最終實現(xiàn)股東財富最大化的財務管理目標。
    財務管理涉及的內(nèi)容很多,企業(yè)要想將所有工作細節(jié)都落到實處,就必須將管理工作精細化。財務管理體系由11大模塊構成,每一個模塊都需從六個維度進行設計,這六個維度包括崗位職責、管理制度、工作流程、執(zhí)行工具、實用表單和實施方案,如下圖所示。財務管理人員應從這六個維度入手,熟練掌握井運用每個維度中的各項設計要素,實現(xiàn)企業(yè)財務管理的規(guī)范化、流程化、制度化、工具化、標準化和實務化,從而提高財務管理工作的效率,推動企業(yè)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。
    2、運營模式及發(fā)票開具
    2.1公司經(jīng)營采用統(tǒng)一收銀、聯(lián)營扣點模式;
    2.2收銀方式:
    2.2.2現(xiàn)金收銀:每一樓層配備收銀臺,由商場統(tǒng)一收取現(xiàn)金。
    2.3收銀制度的制定及落實:
    2.4公司經(jīng)營范圍所涉及的增值稅稅率:
    2.5發(fā)票開具流程:公司根據(jù)商戶實收營業(yè)額開具增值稅專用(普通)發(fā)票,商戶按公司實際返款額給公司開具增值稅專用(普通)發(fā)票,對于應開具專票而未開具專票的,公司應扣除“代商戶開具增值稅專用(普通)發(fā)票”的相等金額。
    示例:公司實收10000元,扣點率20%,則應返商戶款8000元,稅率為6%。則公司代商戶開具的發(fā)票金額為8000元,稅額為8000/(1+6%)*6%=452.83元,商戶應開具同稅率、同稅額、同經(jīng)營范圍的增值稅專用發(fā)票。
    2.6 毛利率與扣點率差異的測算模型和分析:
    (請參見模型測算表)
    在相同條件下,商戶應提供相同金額、相同稅率、相同經(jīng)營范圍的増值稅專用發(fā)票,若不能提供或提供的不一致,導致公司無法抵扣為商戶代開的稅金,則扣除不能抵扣的稅款。
    3.財務部組織架構
    3.1 初始期組織架構
    3.2 中長期(成長期、成熟期)
    組織架構
    注:中長期組織架構旨在建立集權與分權相結合的財務管理體制,此時的財務管理不僅要滿足公司運營,更注重財務的內(nèi)部控制和決策支持。提升企業(yè)的價值創(chuàng)造能力,最終實現(xiàn)股東財富最大化的財務管理目標。
    4、財務制度和流程的建設
    4.1按照公司戰(zhàn)略規(guī)劃的要求和組織架構的設置,編制財務管理制度
    包含:資金審批流程、費用報銷流程、對賬管理流程、收銀管理流程等。
    制度是企業(yè)為完成其組織目標、維系其組織穩(wěn)定,針對生產(chǎn)經(jīng)營及管理活動制定的具有普遍約束性、反復適用性、權利義務井存的行為準則。
    管理制度一般指企業(yè)為完成某項任務或目標,要求相關人員共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。財務管理制度設計作為財務管理各體系中的一個維度,主要作用是使財務管理人員能夠按照制度的規(guī)定開展工作,確保工作的規(guī)范化、標準化。
    注:制度必須以公文形式發(fā)布才能正式生效,而用來發(fā)布制度的公文、通知本身不算制度。
    ? 1.管理制度的條款構成? 良好的財務管理制度不僅可以保障企業(yè)財務部門的運作有序化、規(guī)范化,降低企業(yè)財務部門的運作成本,而且可以防止管理的任意性,保護員工的合法權益。管理制度的條款主要由三個方面的內(nèi)容構成。
    ? 2.管理制度的文書形式
    ? 財務管理制度一般是由企業(yè)財務部制定,以書面形式表達,井以一定方式公示的針對某項事務的處理規(guī)范。管理制度文書包括如圖所示的五個部分。
    管理制度框架設計制度的內(nèi)容結構常釆用“一般規(guī)定—具體制度——附則”的模式,一個規(guī)范、完整的制度所需具備的內(nèi)容要點包括制度名稱、總則/通則、正文/分則、附則與落款、附件這五大部分。管理制度設計人員應注意每一要點,以使所制定的制度內(nèi)容完備、合規(guī)、合法需要說明的是,對于針對性強、內(nèi)容較單一、業(yè)務操作性較強的制度,正文中可不用分章,可直接分條列出,而總則與附則中有關條目不可省略根據(jù)制度的內(nèi)容結構。
    5、財務人員配置和崗位職責
    財務崗位的設置應遵循不相容崗位相互分離原則,并實現(xiàn)一崗多能,提高財務人員的綜合素質(zhì)。
    例如:出納不得進行記賬憑證的錄入,但可以負責會計檔案的管理工作。
    6.1 財務主管
    在總經(jīng)理的領導下,履行財務管理職責,組織和協(xié)調(diào)公司的經(jīng)濟運行工作,負責完成財務管理、資金資產(chǎn)管理、稅收籌劃、預算管理、財務分析、內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)、財務人員管理、自查自糾等工作,確保公司的各項工作順利開展。
    6.2 資金會計
    嚴格執(zhí)行資金管理制度,保證資金安全,負責與銀行日常對接、資金的收付、資金臺賬的登記資金計劃的編制等工作。
    5.3 總賬會計
    嚴格執(zhí)行公司的各項財務管理制度,負責日常會計核算、會計檔案管理等工作,對會計核算工作進行審核,編制財務報告。
    5.4 財務會計
    負責資產(chǎn)、稅務、往來、費用報銷、各種臺賬的登記、會計檔案管理等核算基礎工作,保證基礎數(shù)據(jù)真實準確。
    5.5 收費(銀)員
    負責水、電等費用的收取。
    ? 崗位職責是指一個崗位要求人員去完成的工作內(nèi)容以及在該崗位上的人員應當承擔的責任。崗位職 責作為財務管理每個體系中的第一個維度來設計,通過對財務管理崗位進行合理有效的分工,促使財務管理人員明確自己的崗位職責,認真履行崗位職責,出色完成崗位任務。
    ? 工作分析的系統(tǒng)模型:設計崗位職責必須進行系統(tǒng)的工作分析,包括建立系統(tǒng)模型、規(guī)范流程、信息來源、設計方法、模板設計、具體編寫要求和注意事項等。
    崗位職責的信息來源:企業(yè)在設計財務管理人員的崗位職責時,首先應了解各項崗位職責信息。崗位職責信息的來源如下圖所示。
    .崗位職責的設計方法:企業(yè)在設計財務管理人員的崗位職責時,應掌握如下圖所示的設計方法。
    .崗位職責的編寫
    .填寫原則
    · 一般用1~3句話表述
    · 說明該崗位存在的目的和意義
    · 簡述該崗位的核心職責及重要的限制條件
    .填寫要領
    ·完成該崗位的關鍵職責詳述后,再填寫職責概述,會較容易
    示例
    .預算會計崗位
    崗位概述
    預算會計的崗位職責是負責制訂本公司的預算計劃,控制公司日常的預算執(zhí)行情況,編制預算調(diào)整方案,為優(yōu)化公司資源配詈提供決策依據(jù)。
    .工作職責診斷與優(yōu)化
    .工作職責應按照工作內(nèi)容的重要陽往行排序
    崗位說明書是財務管理的基礎性工作,是人力資源管理的主要內(nèi)容,崗位說明書的編寫,要按照系統(tǒng)思考的原則進行設計。
    編寫優(yōu)化不是人力資源部門單獨可以完成的,要以其為主,吸收其他管理業(yè)資深人員參加,也可以請專業(yè)的咨詢公司,而且有時會不可避免地影響到正常工作需協(xié)調(diào)。
    針對“崗位”,而非針對”個人“;著重那些“應該”做的工作,而非“目前正在”做的;分析崗位的職責,而非崗位的明細。
    崗位說明書的編制是一個持續(xù)、漸進的過程,需要不斷地修改、補充和完善才能逐步優(yōu)化與提升。
    崗位說明書的編制過程復雜,工作量大,涉及人員多,要有足夠的全方位準備。
    6、信息化建設
    結合公司戰(zhàn)略規(guī)劃的目標,在滿足業(yè)務和財務的需求下,軟件應具備數(shù)據(jù)共享與安全、數(shù)據(jù)立體化、集成化管理的優(yōu)點,硬件能滿足軟件的運行要求,最終達到優(yōu)化企業(yè)資源、改善業(yè)務流程、提高運營效率的目標。
    6.1 對信息化的需求
    6.1.1數(shù)據(jù)的共享與安全(財務系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享)
    6.1.2財務對業(yè)務的實時監(jiān)控;
    61.3多公司、多行業(yè)、多組織的會計;
    6.2 信息化模塊的設置
    6.2.1運營模塊
    包含銷售管理、合同管理、客戶和供應商管理、收銀管理、往來管理、數(shù)據(jù)分析。
    6.2.2財務模塊
    包含資產(chǎn)、總賬、報表、合并。
    6.3信息化建設支出(需詢價)
    完善企業(yè)財務管理體系的方案
    一、中小企業(yè)財務管理中存在的問題
    (一)中小企業(yè)融資政策法規(guī)不夠完善
    中小企業(yè)經(jīng)營一直受“融資難”問題所困擾,其融資的政策環(huán)境和法律法規(guī)建設還不夠完善,缺乏有效的信用擔保機構和完善的融資服務體系,現(xiàn)有融資體系也不利于中小企業(yè)長期融資。由于中小企業(yè)的貸款管理成本平均是大型企業(yè)的5倍左右,銀行對中小企業(yè)提供貸款的跟蹤監(jiān)控費用增加,使其從自身利益出發(fā),不愿給中小企業(yè)提供貸款。
    (二)融資困難,周轉(zhuǎn)資金嚴重不足
    由于中小企業(yè)融資困難,部分企業(yè)資金緊張。近年來,我國宏觀調(diào)控政策的主基調(diào)是“兩防”繼續(xù)收緊信貸和土地“兩個閘門”截至2008年底,我國的存款準備金率已累計達14.5%。在這種背景下,商業(yè)銀行對中小企業(yè)申貸條件更為嚴格,資本市場經(jīng)過前幾年的快速發(fā)展后,近兩年來資金緊、融資難已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”之一。多數(shù)企業(yè)反映資金嚴重短缺,而融資又異常困難。宄其原因,中小企業(yè)自身存在負債過多、融資成本高、風險大,其信用等級低、資信相對較差。從銀行角度來說,商業(yè)銀行普遍推行“信貸終身負責制”使銀行信貸人員在投放貸款時十分謹慎。
    (三)財務控制薄弱,缺乏科學性
    當前,中小企業(yè)普遍存在財務控制薄弱的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:一是對現(xiàn)金管理不嚴,導致資金閑置或不足。不少企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好,大量現(xiàn)金未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn),造成現(xiàn)金閑置浪費。還有些企業(yè)的資金使用缺乏計劃安排,過量購置不動產(chǎn),無法應付經(jīng)營急需的資金,使財務陷入困境。二是應收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,資金回收困難。多數(shù)企業(yè)沒有建立嚴格的賒銷制度,缺乏對客戶進行有效的資信調(diào)查和信用評價,更缺乏有力的催收措施,大量應收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬,流動資金緊張,生產(chǎn)舉步維艱。三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中缺乏深入的市場調(diào)查,盲目生產(chǎn),存貨積壓,占用大量資金,輕者影響資金運營能力,重者完全中斷資金鏈,形成資金呆滯,周轉(zhuǎn)失靈,直至停產(chǎn)。四是缺乏對收入、成本、利潤的分析,平時只關注現(xiàn)金流,一旦資金鏈出現(xiàn)問題,無法挽救。
    (四)內(nèi)部控制制度不完善,會計控制薄弱內(nèi)部控制制度指為了保護資產(chǎn)的安全完整,提高會計信息質(zhì)量,確保法律法規(guī)和經(jīng)營管理方針政策的貫徹執(zhí)行,避免或降低各種風險,提高經(jīng)營管理效率,實現(xiàn)經(jīng)營管理目標而制定和實施的一系列企業(yè)內(nèi)部的管理制度,會計控制和內(nèi)部審計控制是其中的主要內(nèi)容。
    中小企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的核心是實行權責明確、相互制衡的內(nèi)部牽制制度。一些企業(yè)的財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等一些基本制度不健全;雖然建立了其中的幾項制度,但實際工作中從未認真執(zhí)行過。內(nèi)部審計在中小企業(yè)中還沒有得到足夠的重視,多數(shù)企業(yè)沒有設置獨立的內(nèi)部審計部門,有的是將審計部門與其他部門合并,或在財會部門內(nèi)設審計人員,這樣不能保證內(nèi)部審計的獨立性和權威性。中小企業(yè)內(nèi)容控制制度的不完善,導致了會計控制的薄弱、監(jiān)管不力。具體表現(xiàn)為:對現(xiàn)金管理不嚴,造成資金閑置或不足;違反現(xiàn)金管理制度,常有超過規(guī)定限額的現(xiàn)金支出未按規(guī)定通過銀行結算和坐支銷貨款現(xiàn)象發(fā)生;固定資產(chǎn)管理失控,固定資產(chǎn)增減不記賬,日常核算中不計提或多計提折舊,賬面與實際嚴重不符;應收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難;存貨控制薄弱,造成資金呆滯;資產(chǎn)流失浪費嚴重;成本控制水平落后,成本費用核算不實等。
    二、解決中小企業(yè)財務管理問題的措施
    (一)加強制度建設,完善企業(yè)財務管理體系
    中小企業(yè)在財務會計制度建設中,應當遵循針對性、操作性和強制性原則,制定一套符合企業(yè)實際的財務管理制度:一要設立專門的財務管理機構,統(tǒng)一負責企業(yè)的資金融通、現(xiàn)金出納、財會管理、工資核算、固定資產(chǎn)及預算編制、決算實施等工作;二要制定相應的財務管理制度,如現(xiàn)金、采購、報銷、稽核等制度,實行財務管理的規(guī)范化和制度化;三要制定相應的考核制度,強化監(jiān)督機制。根據(jù)各崗位的權利和責任,規(guī)范財務工作程序,提高會計工作質(zhì)量,堅決杜絕不規(guī)范、不合法的會計業(yè)務和財務行為的發(fā)生;四要要求企業(yè)設置獨立的內(nèi)部審計機構,建立內(nèi)部審計制度,加強審計監(jiān)督,以提高財務信息的真實性。通過這些制度的實施,將財務管理工作與中小企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務緊密結合起來,促進財務管理職能的充分發(fā)揮,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行。
    (二)強化信用觀念,提高信用等級,拓寬融資渠道
    資金作為現(xiàn)代經(jīng)濟運行的“血液”成為企業(yè)生存和發(fā)展的必備要素。若不盡快解決融資難問題,中小企業(yè)就缺乏發(fā)展的后勁和活力,很容易被市場淘汰出局。中小企業(yè)要想擺脫目前融資難的困境,一方面必須強化信用觀念,主動提高自身信用等級,做到誠實守信,規(guī)范經(jīng)營;另一方面要積極拓寬融資渠道,可以加強與大企業(yè)的聯(lián)系,借助大企業(yè)的信用為其擔保,獲得銀行貸款。還可以加強與金融機構的聯(lián)系,利用城市每年舉辦的銀企對接會等活動不斷向銀行通報企業(yè)經(jīng)營情況,讓銀行能夠把握住企業(yè)資金的流向,取得金融機構的信任,并按銀行信用等級評定標準規(guī)范中小企業(yè)的各項制度,積極爭取銀行的信用等級評定。
    (三)強化資金管理,加強財務控制
    1.把強化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面,企業(yè)經(jīng)營者應認識到管好、用好、控制好資金不單是財務部門的職責,而是關系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。所以要層層落實,共同為中小企業(yè)資金的管理把好財務控制關。
    2.努力提高資金的使用效率。首先要使資金的來源和運用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產(chǎn),以免導致資金周轉(zhuǎn)困難。其次,準確預測資金收回和支付的時間。比如應收賬款什么時候可收回,什么時候可進貨等都要做到心中有數(shù),否則,易造成收支失衡,資金拮據(jù)。第三,合理地進行資金分配,流動資金和固定資金的占用應有效配合。
    3.加強財產(chǎn)控制。建立健全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,堵住漏洞,維護安全。對財產(chǎn)的管理與記錄必須分開,以形成有力的內(nèi)部牽制,決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。定期檢查盤點財產(chǎn),督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。
    4.加強對存貨和應收賬款的管理。近年來,很多中小型企業(yè)陷入經(jīng)營流動資金緊缺的困境,加強存貨及應收賬款管理是重要的解困措施。加強存貨管理,盡可能壓縮過時的庫存物資,避免資金呆滯,并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構。加強應收賬款管理,對賒銷客戶的信用進行調(diào)研評定,定期核對應收賬款,制定完善的收款管理辦法,嚴格控制賬齡。對死賬、呆賬,要在取得確鑿證據(jù)后,進行妥善的會計處理。
    (四)提高管理水平和投資決策科學化水平
    中小企業(yè)進行投資時要正確處理好短期利益和長期利益的關系,進行整體的戰(zhàn)略規(guī)劃。要根據(jù)財務部門提供的各項指標為依據(jù)分析企業(yè)自身的狀況,樹立正確的投資方向。應對投資項目進行可行性分析,看各項投資是否與企業(yè)的資金、技術操作、管理能力相適應,同時也要規(guī)范項目的投資秩序。
    (五)加強財會隊伍建設,提搞財務人員的素質(zhì)
    長期以來,中小企業(yè)存在著“財務”與“會計”不分的情況,財務管理從屬于會計工作,財務管理的內(nèi)容也往往僅限于營運資金管理。在財務管理已取代生產(chǎn)管理成為企業(yè)管理核心的今天,這種狀況必須改變。為此,中小企業(yè)應重視財務預算和營運資金管理、財務控制等工作,確立財務管理在企業(yè)管理中的中心地位。同時,要提高財務管理水平,中小企業(yè)還應聘請和培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的財務管理人員。這些財務人員的責任不僅限于對企業(yè)資金、資產(chǎn)的記錄,其工作重點應放在對已有資金的控制、對各項資產(chǎn)的管理、對企業(yè)的投資、籌資進行合理的管理上,應能從較高的理論角度進行經(jīng)濟活動分析,從數(shù)字變化的表面分析人與人之間的經(jīng)濟關系和活動,為改善經(jīng)營管理提出合理化的意見和建議。