方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。以下是整理的預(yù)防坍塌事故專項整治方案，歡迎閱讀！
【篇一】預(yù)防坍塌事故專項整治方案
為認真貫徹落實20××年國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，進一步鞏固和擴大建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ椪纬晒?，按照《國?wù)院安委會辦公室關(guān)于開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”的通知》（安委辦〔20××〕8號）和市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”的通知》（邵市安委辦〔20××〕14號）要求，結(jié)合我縣實際，決定于20××年5月至11月之間，在全縣范圍內(nèi)開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”活動（以下簡稱“回頭看”）。具體實施方案如下：
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，切實做到“思想不松、組織不散、職責不亂、力度不減、工作不斷”，突出施工現(xiàn)場，查漏補缺；緊盯安全隱患、強化整治，提升建筑施工現(xiàn)場安全管理水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責分工
為加強對專項整治“回頭看”工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），具體職責分工按照縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責分工的通知》（洞建安〔20××〕1號）、《關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”進一步完善安全生產(chǎn)責任制的實施意見》（洞建安〔20××〕2號）進行。
三、整治重點及內(nèi)容
全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)在建工程項目。
（一）主要任務(wù)
1.對2013年工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防事故起重機械腳手架等坍塌事故專項整治（以下簡稱專項整治）工作中排查出的施工現(xiàn)場腳手架、施工起重機械等專項施工方案與現(xiàn)場施工脫節(jié)等突出問題和安全隱患展開“回頭看”，推動事故隱患整改，強化施工現(xiàn)場安全管理。
2.對專項整治工作進展不平衡、效果不明顯的責任主體展開“回頭看”，推動建筑施工領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落到實處。
3.對專項整治期間發(fā)生事故的責任主體展開“回頭看”，推動企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn)，落實各項事故防范措施。
4.對專項整治期間各責任單位創(chuàng)新的安全監(jiān)管方式展開“回頭看”，總結(jié)提升好的經(jīng)驗和作法，以點帶面推動工作。
（二）重點內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)準入情況。工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、鋼管扣件租賃單位以及建筑起重機械租賃單位、安裝拆卸單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)等安全生產(chǎn)水平是否符合國家、省對其參建工程項目的基本要求，是否具備法律法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)。
2.從業(yè)資格情況。施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況；建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索信號工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況；新入場作業(yè)人員三級教育培訓(xùn)情況。
3.安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況。工程建設(shè)單位及項目負責人現(xiàn)場帶班、監(jiān)理旁站、設(shè)備“定人定機定崗定責”、施工現(xiàn)場隱患排查治理等制度執(zhí)行情況；建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況；模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、搭設(shè)后檢查驗收，以及混凝土澆筑工序、現(xiàn)場安全監(jiān)測等現(xiàn)場執(zhí)行情況。
4.專項施工方案管理情況。建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)拆除等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、審批、論證符合相關(guān)標準規(guī)范情況。
5.專項施工方案現(xiàn)場實施情況。腳手架進場材料（鋼管、扣件抽檢）、腳手架（掃地桿、連墻件、剪刀撐等）搭設(shè)、模板支撐體系和混凝土澆筑工序作業(yè)、起重機械安裝拆卸及驗收環(huán)節(jié)是否與專項施工方案及相關(guān)標準要求一致。
6.安全隱患和事故查處情況。專項整治以來排查出的安全隱患整改情況以及安全生產(chǎn)事故責任追究和防范措施落實情況。
（三）工作目標
通過深入開展“回頭看”，健全和落實建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管工作機制，推動“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層、直奔現(xiàn)場）檢查方式常態(tài)化、制度化；督促工程建設(shè)項目各方嚴格施工現(xiàn)場管控，強化現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和管理，有效防范腳手架體系及塔吊等起重機械整體坍塌的系統(tǒng)性安全風險。
四、工作步驟
（一）部署啟動階段：20××年5月底之前。各責任主體要結(jié)合實際情況，認真總結(jié)分析建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定“回頭看”實施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實工作。各單位于20××年5月30日前將“回頭看”實施方案書面報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
（二）自查自糾階段：20××年5月至6月。各監(jiān)管部門要指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)的工程項目參建各方按照“回頭看”有關(guān)要求，認真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。
（三）檢查督導(dǎo)階段：20××年7月至10月。各責任主體在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，按照“四不兩直”方式對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行檢查。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時組織督查組對各責任主體開展“回頭看”情況進行督查檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改。
（四）總結(jié)分析階段：20××年11月。各責任主體對本單位“回頭看”開展情況進行全面總結(jié)分析，形成工作總結(jié)報告，并于11月25日前以書面形式報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強對“回頭看”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時制定實施方案，明確工作目標、工作重點、實施步驟和具體要求，把目標任務(wù)分解落實到位。要堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，統(tǒng)籌部署、齊頭并進、密切配合，形成工作合力?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時組織督查組對各施工監(jiān)理企業(yè)“回頭看”開展情況督查檢查。
（二）嚴格落實責任。各單位要強化“紅線”意識和遵章守法意識，落實屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責任，認真梳理專項整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加大整治力度，跟蹤督辦。要督促企業(yè)落實主體責任，對自查自糾情況進行“回頭看”，認真整改專項整治工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動中查出的新隱患，確保整改到位。
（三）加大執(zhí)法力度。各責任部門要突出重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點項目，加大檢查工作力度，特別是針對事故暴露出的突出問題，落實治理責任，該補課的補課，該嚴厲打擊整治的要加大執(zhí)法力度集中整治。要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制，對事故頻發(fā)、非法違法行為集中的領(lǐng)域和單位，進行重點執(zhí)法或組織聯(lián)合執(zhí)法，對非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的堅決退出。
（四）全面統(tǒng)籌推進。各單位要統(tǒng)籌“回頭看”與安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作的關(guān)系，協(xié)調(diào)聯(lián)動推進。要統(tǒng)籌集中執(zhí)法整治與制度建設(shè)的關(guān)系，進一步創(chuàng)新工作方式方法，建立健全建筑施工領(lǐng)域預(yù)防坍塌事故整治工作的長效機制。
（五）嚴格責任追究。對不認真開展“回頭看”，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責任，依法依規(guī)嚴肅處理，并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果，切實用事故教訓(xùn)推動“回頭看”工作開展。
【篇二】預(yù)防坍塌事故專項整治方案
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》和全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步強化工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全生產(chǎn)管理，遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)市安委會《層轉(zhuǎn)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工預(yù)防事故專項整治工作方案的通知的通知》要求，決定自20××年5月至12月開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治活動。
一、總體要求
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發(fā)展的理念，以《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準為依據(jù)，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，以強化施工現(xiàn)場安全管理責任和落實防范措施為手段，以遏制工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工坍塌事故為目標，集中整治，突出重點，夯實基礎(chǔ)，促進建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治目標
通過專項整治，進一步加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，促進工程建設(shè)各方主體責任的落實，完善安全生產(chǎn)管理體系，推進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，著重解決工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查治理，糾正違規(guī)行為，提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平，有效預(yù)防高大模板支撐體系、起重機械、深基坑、腳手架、高邊坡等施工坍塌事故。
三、主要任務(wù)和措施
（一）依法落實施工、建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責任，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，健全完善機構(gòu)，配足監(jiān)管人員，完善規(guī)章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任。
（二）編制完善的總體施工方案以及危險性較大的分部分項工程等專項施工方案，落實各項施工安全技術(shù)措施，加大安全投入，按要求足額提取安全生產(chǎn)費用，加強對施工重點部位和重點環(huán)節(jié)危險源的檢查，發(fā)現(xiàn)并及時排查治理隱患。
（三）通過專項整治，限期整改不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場。重大隱患未排除，不能確保施工安全時，責令作業(yè)人員立即撤離危險區(qū)域或暫時停止施工。對整改不合格的，由有關(guān)職能部門進行處罰，并暫扣或吊銷施工單位的安全生產(chǎn)許可證，直至降低或吊銷相關(guān)施工資質(zhì)。
（四）開展以“施工現(xiàn)場標準化管理”為主要內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，加強班組安全建設(shè)和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，建立完善“責任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
（五）督促工程建設(shè)施工責任主體，嚴格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求，強化建筑施工管理和安全技能培訓(xùn)教育，不斷增強各級管理人員特別是企業(yè)法定代表人、工程項目經(jīng)理和專職安全員的安全管理能力，以及農(nóng)民工的安全意識。建筑施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。要依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范組織現(xiàn)場施工活動，提高事故預(yù)防、應(yīng)急處置和逃生自救能力。
（六）強化建筑施工安全技術(shù)管理。開發(fā)研制和推廣應(yīng)用新型、高效、實用的安全監(jiān)控、監(jiān)測技術(shù)、預(yù)警設(shè)備和管理系統(tǒng)，如在大型起重機械上安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，在深基坑施工中應(yīng)用成熟的預(yù)防坍塌的監(jiān)測、預(yù)報技術(shù)和監(jiān)控裝置等，提高技術(shù)裝備水平，增強安全技術(shù)監(jiān)管能力。
四、工作總體安排
專項整治工作總體上分四個階段進行。
部署啟動階段（5月份）：根據(jù)工程建設(shè)的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。
自查自糾階段（6至9月份）：將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到工程建設(shè)各有關(guān)責任主體單位和相關(guān)部門，開展自查自糾。各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強分類指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。
檢查督導(dǎo)階段（10至11月中旬）：對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，責令企業(yè)整改，并嚴肅處理。
總結(jié)分析階段（11月下旬至12月份）：各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對已開展的工作進行分析、研究，全面總結(jié)、評估，形成階段性成果。同時，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議等。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。開展專項整治是深化“安全生產(chǎn)年”活動的重要舉措。各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任，精心安排，周密部署。要結(jié)合本行業(yè)（領(lǐng)域）工程建設(shè)的實際，制訂切實可行的實施工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施；要注意及時掌握工作動態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況和問題，并適時將各階段工作進展情況和年末專項整治工作總結(jié)報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好督促落實等有關(guān)工作。
（二）突出重點，重在治本。各建筑施工企業(yè)、項目部要依據(jù)本行業(yè)、本項目的特點，緊緊抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點突破，標本兼治，重在治本，抓出成效。要有針對性地開展工作，既要抓住汛期、事故多發(fā)期等重點時段，以及重點工程的重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注重日常安全管理和檢查，做到深入細致、橫向到邊、縱向到底、不留死角，努力遏制坍塌事故的發(fā)生。
（三）強化監(jiān)督，嚴格考核。為確保專項整治工作的進度和質(zhì)量，各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要適時組織對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行監(jiān)督檢查，采取巡檢、抽檢、互檢等方式進行逐級檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，限期整改，跟蹤落實，有效抵制施工現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為，消除事故隱患。對因隱患排查治理工作不力，特別是引發(fā)事故的，要依法嚴厲查處，追究相關(guān)單位和人員的責任，確保各項工作落到實處，取得實效。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進。各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要將專項整治工作與繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，加強基礎(chǔ)建設(shè)，加強責任落實，加強依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”等工作有機結(jié)合起來；要與日常安全管理，健全制度，完善標準，推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)有機結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，有序推進。
（五）加強溝通，做好宣傳。專項整治涉及多個部門和許多方面的工作，且相互關(guān)聯(lián)。在專項整治期間，對一些共性的、傾向性的問題加強信息溝通，相互配合，共同研究，形成合力。同時，要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳專項整治工作的目標、內(nèi)容和要求，以及階段性工作成效，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進典型，曝光落后單位，形成良好的社會輿論氛圍。
【篇一】預(yù)防坍塌事故專項整治方案
為認真貫徹落實20××年國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，進一步鞏固和擴大建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ椪纬晒?，按照《國?wù)院安委會辦公室關(guān)于開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”的通知》（安委辦〔20××〕8號）和市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”的通知》（邵市安委辦〔20××〕14號）要求，結(jié)合我縣實際，決定于20××年5月至11月之間，在全縣范圍內(nèi)開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”活動（以下簡稱“回頭看”）。具體實施方案如下：
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，切實做到“思想不松、組織不散、職責不亂、力度不減、工作不斷”，突出施工現(xiàn)場，查漏補缺；緊盯安全隱患、強化整治，提升建筑施工現(xiàn)場安全管理水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責分工
為加強對專項整治“回頭看”工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），具體職責分工按照縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責分工的通知》（洞建安〔20××〕1號）、《關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”進一步完善安全生產(chǎn)責任制的實施意見》（洞建安〔20××〕2號）進行。
三、整治重點及內(nèi)容
全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)在建工程項目。
（一）主要任務(wù)
1.對2013年工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防事故起重機械腳手架等坍塌事故專項整治（以下簡稱專項整治）工作中排查出的施工現(xiàn)場腳手架、施工起重機械等專項施工方案與現(xiàn)場施工脫節(jié)等突出問題和安全隱患展開“回頭看”，推動事故隱患整改，強化施工現(xiàn)場安全管理。
2.對專項整治工作進展不平衡、效果不明顯的責任主體展開“回頭看”，推動建筑施工領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落到實處。
3.對專項整治期間發(fā)生事故的責任主體展開“回頭看”，推動企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn)，落實各項事故防范措施。
4.對專項整治期間各責任單位創(chuàng)新的安全監(jiān)管方式展開“回頭看”，總結(jié)提升好的經(jīng)驗和作法，以點帶面推動工作。
（二）重點內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)準入情況。工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、鋼管扣件租賃單位以及建筑起重機械租賃單位、安裝拆卸單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)等安全生產(chǎn)水平是否符合國家、省對其參建工程項目的基本要求，是否具備法律法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)。
2.從業(yè)資格情況。施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況；建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索信號工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況；新入場作業(yè)人員三級教育培訓(xùn)情況。
3.安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況。工程建設(shè)單位及項目負責人現(xiàn)場帶班、監(jiān)理旁站、設(shè)備“定人定機定崗定責”、施工現(xiàn)場隱患排查治理等制度執(zhí)行情況；建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況；模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、搭設(shè)后檢查驗收，以及混凝土澆筑工序、現(xiàn)場安全監(jiān)測等現(xiàn)場執(zhí)行情況。
4.專項施工方案管理情況。建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)拆除等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、審批、論證符合相關(guān)標準規(guī)范情況。
5.專項施工方案現(xiàn)場實施情況。腳手架進場材料（鋼管、扣件抽檢）、腳手架（掃地桿、連墻件、剪刀撐等）搭設(shè)、模板支撐體系和混凝土澆筑工序作業(yè)、起重機械安裝拆卸及驗收環(huán)節(jié)是否與專項施工方案及相關(guān)標準要求一致。
6.安全隱患和事故查處情況。專項整治以來排查出的安全隱患整改情況以及安全生產(chǎn)事故責任追究和防范措施落實情況。
（三）工作目標
通過深入開展“回頭看”，健全和落實建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管工作機制，推動“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層、直奔現(xiàn)場）檢查方式常態(tài)化、制度化；督促工程建設(shè)項目各方嚴格施工現(xiàn)場管控，強化現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和管理，有效防范腳手架體系及塔吊等起重機械整體坍塌的系統(tǒng)性安全風險。
四、工作步驟
（一）部署啟動階段：20××年5月底之前。各責任主體要結(jié)合實際情況，認真總結(jié)分析建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定“回頭看”實施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實工作。各單位于20××年5月30日前將“回頭看”實施方案書面報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
（二）自查自糾階段：20××年5月至6月。各監(jiān)管部門要指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)的工程項目參建各方按照“回頭看”有關(guān)要求，認真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。
（三）檢查督導(dǎo)階段：20××年7月至10月。各責任主體在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，按照“四不兩直”方式對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行檢查。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時組織督查組對各責任主體開展“回頭看”情況進行督查檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改。
（四）總結(jié)分析階段：20××年11月。各責任主體對本單位“回頭看”開展情況進行全面總結(jié)分析，形成工作總結(jié)報告，并于11月25日前以書面形式報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強對“回頭看”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時制定實施方案，明確工作目標、工作重點、實施步驟和具體要求，把目標任務(wù)分解落實到位。要堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，統(tǒng)籌部署、齊頭并進、密切配合，形成工作合力?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時組織督查組對各施工監(jiān)理企業(yè)“回頭看”開展情況督查檢查。
（二）嚴格落實責任。各單位要強化“紅線”意識和遵章守法意識，落實屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責任，認真梳理專項整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加大整治力度，跟蹤督辦。要督促企業(yè)落實主體責任，對自查自糾情況進行“回頭看”，認真整改專項整治工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動中查出的新隱患，確保整改到位。
（三）加大執(zhí)法力度。各責任部門要突出重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點項目，加大檢查工作力度，特別是針對事故暴露出的突出問題，落實治理責任，該補課的補課，該嚴厲打擊整治的要加大執(zhí)法力度集中整治。要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制，對事故頻發(fā)、非法違法行為集中的領(lǐng)域和單位，進行重點執(zhí)法或組織聯(lián)合執(zhí)法，對非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的堅決退出。
（四）全面統(tǒng)籌推進。各單位要統(tǒng)籌“回頭看”與安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作的關(guān)系，協(xié)調(diào)聯(lián)動推進。要統(tǒng)籌集中執(zhí)法整治與制度建設(shè)的關(guān)系，進一步創(chuàng)新工作方式方法，建立健全建筑施工領(lǐng)域預(yù)防坍塌事故整治工作的長效機制。
（五）嚴格責任追究。對不認真開展“回頭看”，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責任，依法依規(guī)嚴肅處理，并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果，切實用事故教訓(xùn)推動“回頭看”工作開展。
【篇二】預(yù)防坍塌事故專項整治方案
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》和全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步強化工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全生產(chǎn)管理，遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)市安委會《層轉(zhuǎn)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工預(yù)防事故專項整治工作方案的通知的通知》要求，決定自20××年5月至12月開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治活動。
一、總體要求
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發(fā)展的理念，以《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準為依據(jù)，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，以強化施工現(xiàn)場安全管理責任和落實防范措施為手段，以遏制工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工坍塌事故為目標，集中整治，突出重點，夯實基礎(chǔ)，促進建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治目標
通過專項整治，進一步加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，促進工程建設(shè)各方主體責任的落實，完善安全生產(chǎn)管理體系，推進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，著重解決工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查治理，糾正違規(guī)行為，提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平，有效預(yù)防高大模板支撐體系、起重機械、深基坑、腳手架、高邊坡等施工坍塌事故。
三、主要任務(wù)和措施
（一）依法落實施工、建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責任，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，健全完善機構(gòu)，配足監(jiān)管人員，完善規(guī)章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任。
（二）編制完善的總體施工方案以及危險性較大的分部分項工程等專項施工方案，落實各項施工安全技術(shù)措施，加大安全投入，按要求足額提取安全生產(chǎn)費用，加強對施工重點部位和重點環(huán)節(jié)危險源的檢查，發(fā)現(xiàn)并及時排查治理隱患。
（三）通過專項整治，限期整改不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場。重大隱患未排除，不能確保施工安全時，責令作業(yè)人員立即撤離危險區(qū)域或暫時停止施工。對整改不合格的，由有關(guān)職能部門進行處罰，并暫扣或吊銷施工單位的安全生產(chǎn)許可證，直至降低或吊銷相關(guān)施工資質(zhì)。
（四）開展以“施工現(xiàn)場標準化管理”為主要內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，加強班組安全建設(shè)和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，建立完善“責任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
（五）督促工程建設(shè)施工責任主體，嚴格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求，強化建筑施工管理和安全技能培訓(xùn)教育，不斷增強各級管理人員特別是企業(yè)法定代表人、工程項目經(jīng)理和專職安全員的安全管理能力，以及農(nóng)民工的安全意識。建筑施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。要依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范組織現(xiàn)場施工活動，提高事故預(yù)防、應(yīng)急處置和逃生自救能力。
（六）強化建筑施工安全技術(shù)管理。開發(fā)研制和推廣應(yīng)用新型、高效、實用的安全監(jiān)控、監(jiān)測技術(shù)、預(yù)警設(shè)備和管理系統(tǒng)，如在大型起重機械上安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，在深基坑施工中應(yīng)用成熟的預(yù)防坍塌的監(jiān)測、預(yù)報技術(shù)和監(jiān)控裝置等，提高技術(shù)裝備水平，增強安全技術(shù)監(jiān)管能力。
四、工作總體安排
專項整治工作總體上分四個階段進行。
部署啟動階段（5月份）：根據(jù)工程建設(shè)的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。
自查自糾階段（6至9月份）：將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到工程建設(shè)各有關(guān)責任主體單位和相關(guān)部門，開展自查自糾。各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強分類指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。
檢查督導(dǎo)階段（10至11月中旬）：對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，責令企業(yè)整改，并嚴肅處理。
總結(jié)分析階段（11月下旬至12月份）：各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對已開展的工作進行分析、研究，全面總結(jié)、評估，形成階段性成果。同時，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議等。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。開展專項整治是深化“安全生產(chǎn)年”活動的重要舉措。各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任，精心安排，周密部署。要結(jié)合本行業(yè)（領(lǐng)域）工程建設(shè)的實際，制訂切實可行的實施工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施；要注意及時掌握工作動態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況和問題，并適時將各階段工作進展情況和年末專項整治工作總結(jié)報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好督促落實等有關(guān)工作。
（二）突出重點，重在治本。各建筑施工企業(yè)、項目部要依據(jù)本行業(yè)、本項目的特點，緊緊抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點突破，標本兼治，重在治本，抓出成效。要有針對性地開展工作，既要抓住汛期、事故多發(fā)期等重點時段，以及重點工程的重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注重日常安全管理和檢查，做到深入細致、橫向到邊、縱向到底、不留死角，努力遏制坍塌事故的發(fā)生。
（三）強化監(jiān)督，嚴格考核。為確保專項整治工作的進度和質(zhì)量，各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要適時組織對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行監(jiān)督檢查，采取巡檢、抽檢、互檢等方式進行逐級檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，限期整改，跟蹤落實，有效抵制施工現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為，消除事故隱患。對因隱患排查治理工作不力，特別是引發(fā)事故的，要依法嚴厲查處，追究相關(guān)單位和人員的責任，確保各項工作落到實處，取得實效。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進。各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要將專項整治工作與繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，加強基礎(chǔ)建設(shè)，加強責任落實，加強依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”等工作有機結(jié)合起來；要與日常安全管理，健全制度，完善標準，推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)有機結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，有序推進。
（五）加強溝通，做好宣傳。專項整治涉及多個部門和許多方面的工作，且相互關(guān)聯(lián)。在專項整治期間，對一些共性的、傾向性的問題加強信息溝通，相互配合，共同研究，形成合力。同時，要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳專項整治工作的目標、內(nèi)容和要求，以及階段性工作成效，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進典型，曝光落后單位，形成良好的社會輿論氛圍。